市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话（精选8篇）

篇1：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

市领导在**表彰20**纳税超

百万元企业会上的讲话

各位来宾、企业界朋友们：

大家好！

今天，**街道在这里隆重表彰20**纳税超百万元企业，总结20**年经济工作，部署20**年经济工作，会上还对22家为**经济发展、税收收入、社会进步作出贡献的企业进行表彰，这是一件大喜事，是值得高兴的事，这对于我们总结经验，继往开来，诚信纳税，奉献社会具有重要意义。在此，我代表市委、市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！向受到表彰的20**年纳税超百万元企业家和被**国税局、地税局评为20**-20**A级纳税信用等级纳税人致以崇高的敬意！

20**年是在极不平凡的一年，**的广大干部群众和企业家朋友们齐心协力、团结奋进、迎难而上、共克时艰，全街道经济保持了平稳较快发展。实现了工业总产值44.54亿元，比增15.27%，税收收入2.74亿元，比增17.78%，这些战绩的取得是来之不易的，这与在座的各位企业家是分不开的。**地处**新的政治中心、经济中心和文化商贸中心，地位和作用越来越显现，机遇与挑战并存，我希望各位企业家在新一轮发展进程中，要善于抓住机遇，坚定信心、迎难而上，切实把握发展机遇，充分认识自身发展优势，再创佳绩。为**经济平稳较快发展做出新的、更大的贡献。现在就对企业如何做强做大，提出几点希望和要求，与大家共勉：1

一、统一思想、认清发展形势

一是我们已经具备了加快发展的基础和条件。**作为新的行政中心，四通八达的交通网络，和谐的人文环境都是发展的前提。在规模扩大的同时，企业坚持走品牌发展、科技创新之路，开发了一批适应市场、技术领先的产品，在行业内形成了良好的信誉和较强的竞争优势，为新一轮发展奠定了坚实基础；二是我们面临着强大的竞争压力。面队突如其来的金融危机，全球经济下滑，加上我们企业规模还不够大，品牌产品还不够多，真正成为行业中的领头羊企业还比较少，竞争优势不明显，抵御风险的能力还不强。所以说，我们必须只争朝夕，奋力赶超；三是我们肩负着光荣的历史使命。**要实现又好又快走前列，争当“海西”建设排头兵离不开各位企业家的努力和付出，没有企业的发展就没有经济的快速腾飞，因此，各位企业家责任重大，责无旁贷。

二、明确思路、再造发展优势

一是发展要大规划。规划是企业发展的龙头。谋求跨越式发展，企业家要有远大的志向，要有高标准的定位。各企业要认真分析内外环境、发展趋势，研究制定今后3—5年的发展规划。要通过产品开发、市场拓展、项目投入、品牌创建，进一步细化做大做强的路径和措施，一步一步抓推进、抓落实；二是投入要有大手笔。只有大投入才有大产出，这是长期实践得出的基本规律。一些重点企业，如：**、**、**等在较短时间内得到了快速扩张，可能有市场的机遇，但最重要的还归结于多年来一直坚持的连续投入、集中投入、快速投入；三是优势要有大提升，要立足市场，抓好生产经营，力争生产效益更好，对国家贡献更大，要利用当前的好时机，研究企业发展。一方面要把现有的设备发挥好，另一方面要谋划新发展，要维护企业稳定，避免企业矛盾社会化，尤其要维护好职工的利益。

三、务实创新、增进发展共识

企业家是企业的核心和灵魂。只有不断解放思想，开阔视野，开阔胸襟，才能团结和带领广大员工创造出一个又一个辉煌业绩。一是要敢于创新。各企业产品结构、经营规模各不相同，要立足实际、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陈规，亦步亦趋。要加大对研发环节的投入，以自主知识产权提升产品核心竞争力和附加值，以产品功能差异化来赢取市场竞争的主动，同时要注重企业内部的精细化管理，降低成本，提升产品市场竞争力；二是要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的业绩。各企业要确立更高的目标和远大的志向，既要做经济发展排头兵，更要做同行业中的佼佼者。要善于学习，善于借鉴，在不断学习中提高自我，在比较借鉴中超越自我，以一流的产品、一流的服务、一流的信誉获得丰硕的回报；三是要造福社会。各企业的快速成长既有企业家自身的努力，也离不开社会各方面的关心支持，依法纳税、回报社会、造福于民是时代赋予每个企业家的神圣使命。从一定程度上讲，企业家个人的财富也是社会的财富，只有回报社会，个人价值才能得到充分体现。因此，每个企业家都要关心地方经济建设和社会事业，为改善家乡面貌、促进和谐发展多作贡献。

四、要形成强大的发展合力

做大做强企业既是企业自身的追求，也是各级政府和各部门的共同责任。我们要进一步凝心聚力，实施政企互动，努力打造更加宽松的发展环境：一要落实政策，积极宣传，兑现落实多级出台的扩大内需，促进增长的相关政策，尽可能多地争取上级在土地、资金等方面的倾斜和支持；二要抱团协作，单枪匹马闯江湖的英雄时代已经过去，“宁为鸡头，不为凤尾”的观念有待转变，有实力、上规模的企业要从单一的扩大规模再生产中解脱出来，充分发挥研发、品牌和销售网络优势，将生产精力放在产品研发、市场拓展及品牌的营销方面，而将产品配套生产下放给本地中小企业完成，有实力的甚至可以考虑整合兼并上下游企业。中小企业要及时转变观念，将目光转向为规模品牌企业做配套加工、贴牌生产，或以参股等形式成为大型企业的配套车间；三要优化服务。各部门要坚持以服务基层、服务企业为己任，经常深入基层，帮助企业办实事、解难事。特别是在品牌申报、项目上争、银企沟通、土地征用等方面，相关部门要主动对接，帮助做好各项服务工作。通过各方面的共同努力，促进企业进一步做大做强，为经济社会更好更快发展作出更大的贡献。

最后，希望在座的各位企业家在今后的发展中取得更好的成绩，在推动科学发展、和谐发展、率先发展中取得更大的带头作用。

篇2：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

今天是元宵节，借此机会，我再次向各位企业家拜年。今天，州四大家主要领导参加今天的全州纳税大户座谈暨表彰会，这在近几年来还是首次，表明州四大家领导高度关注纳税大户、关注市场主体、关注企业发展。刚才，各纳税大户代表畅所欲言，对企业发展讲了很好的意见，州委、州政府对全州前20位纳税大户进行了表彰，汤涛书记作了重要讲话，给我们以很好的启发。下面，我讲三句话，算作是政府与企业的一次对话吧！

第一句话：以纳税大户为代表的全州各类企业为全州的经济和社会发展作出了重大贡献。

第一，以纳税大户为代表的全州各类企业是推动州域经济发展的主导力量。衡量一个地区经济发展程度的重要标志就是市场主体（企业）的发展程度，企业数量的多少，企业规模的大小，企业质量的优劣直接影响着区域经济发展的速度和质量。从一定意义上讲，企业是一个地区先进生产力的代表者，它拥有相对于该地区先进的科学技术、先进的生产管理、先进的机制、先进的生产要素和优秀的人才，企业的充分发展，不仅仅是加速了我州农业产业化的进程，加速了经济战略性结构调整的进程，而且也正在为我州工业化和城镇化“提速”，可以说，全州各类企业的竞相发展，尤其是20户骨干企业为代表的优势企业的发展，正成为推动我州经济发展的主导力量。

第二，以纳税大户为代表的各类企业是创造财富、提供税收的主力军。企业是创造税收的“机器”、是创造财富的源泉。据统计，全州创税100万元以上的企业有57户，其中，100万~490万元的企业有38户，500万元~990万元的企业有6户，1000万~1990万的企业有9户，2000万~2500万的企业有25户，9000万的企业1户（来凤烟厂），过1个亿的企业1户（利川烟厂12970万元），今天要表彰的20位企业，所创造的税收就达4.6亿元，占全州财政收入10.38亿元的45%左右，是创造财富、提供税收的主力军。

第三，以纳税大户为代表的各类企业是创造就业岗位、吸纳就业的主渠道。各类所有制企业通过开发优势资源、从事农产品加工销售、房地产开发、发展民营经济、发展第三产业等创造了数以万计的新的就业岗位，据统计，全州从事非农产业、转移农村剩余劳动力达40万人，其中，40%以上的人在各类企业就业，60%在从事个体经营，各类企业已成为吸纳就业的主渠道。

第四，以纳税大户为代表的各类企业为我州走山区新型工业化的路子探索出了成功的经验。水电工业走出了“流域开发、梯级开发、滚动开发”的路子，并正在向集团化方向迈进；鹤峰以八峰药化、长友公司为代表的企业走出了高新技术产业化、民营化、外向化的路子，原创文秘材料，尽在网络。以连珠公司为代表的企业成为国企改革的成功范例，以各类富硒绿色食品企业为代表的企业走出了优势资源开发的路子等等，这些典型为我们走山区新型工业化道路探索出了一条成功经验，那就是务必走科技含量高、环境污染少、优势资源得到充分开发和人力资源得到充分利用的可持续发展新路。

第二句话：各级政府及其工作部门务必以服务企业、培育市场主体为中心，努力创造促进各类企业竞相发展的环境。

第一，在全社会中努力营造“尊重市场主体、尊重企业家、尊重纳税人、尊重劳动、尊重创造”的氛围。企业发展必须有一个良好的社会环境和人文环境。一个文明进步的社会一定是尊重劳动、尊重创造的社会，是一个放手让一切劳动、知识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会，是一个尊重纳税人、尊重企业家的社会，从某种意义是讲，尊重企业家、尊重市场主体、尊重纳税人、就是保护和发展先进生产力。

第二，牢固树立“一切为企业服务、一切为纳税人服务”的理念，逐步建立服务型政府，为各类企业发展创造良好的环境。马克思主义政治经济学中的一个基本观点，生产力决定生产关系，经济基础决定是上层建筑，政府及其组成部门属于上层建筑，属于生产关系的调整者，企业是经济基础奠定者，是先进生产力的载体，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，企业不是政府的附属物，而是真正的市场主体，是财富的创造者，是税收的创造者，政府理所当然地扮演服务者的角色，各级政府及其部门要通过深化改革，逐步转变政府职能，从对企业的直接管理转向产业引导和全方位的服务，一切为企业服务，一切为纳税人服务，公平税赋，治理三乱，为各类企业创造公平的竞争环境。各级领导是企业的“联防队”，各级各部门是企业的服务员。

第三，产业引导，政策扶持，要素集中，支持各类企业做大做强。国内外大企业集团的发展轴迹表明：大企业不是政府扶持起来的，而是靠自身实力，靠资本运作发展起来的，但在发展初期，都离不开政府的扶持。从我州企业发展状况来看，不仅是企业发展不充分，而是从量和质上都处于初级阶段，所以，政府对各类企业还必须扶一把，送一程，一是产业引导，重点支持水电开发、富硒绿色食品加工、药化等“朝阳产业”；二是政策支持，政府将出台支持企业发展的各类政策；三是要素集中，从项目、资金、技术、管理、人才、信息等方面支持带动力强的企业发展，把优势企业扶大扶强。

第三句话：希望以纳税大户为代表的各类企业要以诚信为本，发展为先，创新为要，成为拉动州域经济发展的“火车头”。

第一，以纳税大户为代表的各类企业要抓住难得的战略机遇期，加快发展，争当推进“一主三化”的“排头兵”。可以说，当前及今后一个时期企业的发展进入了难得的战略机遇期，党的十六大提出了全面建设小康社会目标，并明确鼓励和支持各类市场主体发展，而且从政治上肯定了各类企业“管理技术人员、私营业主都是中国特色社会主义的建设者”，各位企业家可以真正放下一切思想顾虑一心一意谋发展；我国已正式加入世贸组织，各位企业家要有世界眼光、战略思维来发展企业，立足于国际国内“两种资源”、“两种市场”，以市场为导向，以世界为平台，市场无极限，企业无国界。从我州的发展来看，州委、州政府明确提出了“一主三化”和“工业强州”，即州域经济以民营化为主体，全力推进工业化、产业化、城镇化进程。工业化的载体是企业、产业化的龙头是企业，城镇化的内核是企业，可以说，如果没有各类企业的充分发展，“一主三化”就是一句空话，推进“一主三化”，各类企业一定要有所作为，大有作为。以纳税大户为代表的各类企业要抓住前所未有的战略机遇期，通过资产并购、资产重组、要素整合、资本营运、优势嫁接、名牌战略、人才战略等，壮大规模，提升素质，成为“一主三化”的“排头兵”。

第二，以纳税大户为代表的各类企业要不断推动制度创新、技术创新和管理创新，增强竞争力，逐步成为推动区域经济增长的“龙头”。企业制度、科技水平和管理水平是衡量一个企业竞争力的重要因素。先进的企业制度是企业发展壮大的先决条件，从今天表彰的20户纳税大户行业分布来看，其中10家为烟草、8家为电力、1家为建材、1家为药化，从性质来看，1家性质是民营，说明我州大的企业90%为垄断行业，95%为国营和集体企业，说明我州民营经济的发展、优势产业开发潜力巨大。当然，衡量一个企业制度的优劣不在其性质，而在于其产权机制、权责机制、利益机制。一般来讲，产权多元化的企业优于产权一元化的企业，产权与经营权分开的企业优于产权与经营权合一的企业，所以以纳税大户为代表的各类企业要按照公司法的要求，实行规范的股份制改造，建立现代企业制度。国有企业、集体制业、民营企业都要逐步建立现代企业制度，以制度创新实现企业升级。科技创新是企业发展的关键所在，技术竞争力从某种意义上讲是企业核心竞争力，包括先进技术手段、名牌产品和顶尖人才。以纳税大户为代表和各类企业要吸纳优秀人才，开发名牌产品，应用先进科技，提升企业竞争力。科学的管理是企业发展的保证，强化企业的质量管理、成本管理、财务管理、人本管理，以管理促企业发展。通过制度创新、技术创新和管理创新，增强企业的竞争力，逐步成为区域发展的“龙头”。

第三，以纳税大户为代表的各类企业要树立“诚实守信、合法经营、创造财富、回报社会”的理念，做诚信的楷模。

篇3：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

这次会议的主要任务是:贯彻落实全国档案工作暨表彰先进会议精神, 总结2011年全省档案工作, 部署2012年档案工作任务, 表彰全省档案工作先进集体和先进工作者, 动员全省各级档案部门和广大档案工作者, 振奋精神, 开拓进取, 为我省经济社会发展做出新的贡献。

这次会议, 由省人事厅和省档案局联合表彰了全省档案工作先进集体131个, 先进工作者114名。这些受到表彰的集体和个人是新时期档案工作中的杰出代表, 他们爱岗敬业、开拓进取、真抓实干、无私奉献, 在平凡的工作中创造出非凡的业绩, 展示了档案部门特有的精神风貌和优良作风, 反映了档案工作者高尚的思想品质和良好的职业道德。刚才, 听了4名先进集体和先进个人代表的典型发言, 他们在平凡的岗位上创造的优异成绩和宝贵经验, 为我们提供了有益的启示和借鉴。我们要以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样, 忠于职守, 奋发有为, 不断开创全省档案工作的新局面。下面, 我讲两个问题。

一、2011年全省档案工作基本情况

2011年, 在省委、省政府的领导下, 在国家档案局的指导下, 全省各级档案部门认真履行职能, 团结奋进, 努力拼搏, 全省档案工作取得了新的进展, 实现了“十二五”规划的良好开局。

(一) 着眼全省大局, 突出工作重点, 档案工作为经济社会发展服务取得明显成效。

在服务大局方面, 围绕建党90周年主题举办档案展览是我省去年档案工作一大亮点。全省各级档案部门在去年共举办各种展览120期, 参观人数达几十万人次。省档案局举办了《黑龙江红色记忆》展览, 并与有关部门合作, 共同举办了预防职务犯罪等专题展览, 省委书记吉炳轩、省长王宪魁等领导同志参观后对省档案馆爱国主义教育基地给予充分肯定。哈尔滨市重新修建了展厅, 通过实物、照片、模型、绘画、雕塑等形式和科技手段, 努力打造具有地方特色的档案文化展示平台, 得到广泛赞誉。与此同时, 各地利用档案资源优势, 运用编辑出版图书画册、拍摄专题片、在档案网站开辟专栏等方式, 开展了形式多样的宣传教育活动, 扩大了档案部门的社会影响, 取得了良好的社会效果。由黑河市档案局参与制作的《纪念建党90周年纪录片》在黑河电视台连续播放18期, 受到社会各界广泛好评。在服务民生方面, 档案资源的开发利用更加贴近百姓需求。全省各级档案部门积极采取各项措施, 不断深化民生档案工作, 服务水平和能力不断提高。去年, 全省各级档案部门共接待档案查阅利用者8万多人次, 调阅档案近2万卷件册, 现行文件总数达17万多件, 为查阅利用者办理养老保险、落实政策、课题研究等提供了档案资料和文件依据, 解决各种问题5万多个。同时, 加大了对民生档案的监管力度, 与涉民部门密切配合, 加强了社保、医保、城市动迁、社区管理等方面的档案工作。继续开展企业职工档案丢失补办认定工作, 全年为7 635名丢失档案职工补办了档案, 有效地维护了职工合法权益。在服务经济方面, 加大了经济科技领域档案工作的指导力度。省档案局制发了《黑龙江省企业档案工作规范化管理评估办法》, 对省国资委出资的15家企业集团及其30家下属企业进行了执法检查, 规范了企业档案管理。组织召开了我省第二届民营企业档案工作论坛, 积极探索民营企业档案工作机制和管理模式。各级档案部门通过召开档案服务企业对接会和组建民营企业档案工作协作组等各种形式, 加大了对民营企业档案工作的指导力度。与此同时, 积极推进新农村建设档案工作, 在继续抓好村级档案规范化建设和农民专业合作组织建档等工作的基础上, 制定了我省《新农村建设档案工作示范县验收评分标准》, 加强了对我省国家级农村档案工作示范县的指导。认真贯彻《林权制度改革档案管理办法》, 加强了对林权改革档案工作的指导和验收。省档案局与有关部门配合组成三个联合检查组, 对全省12个市地林权制度改革档案工作进行了专项检查和整体验收, 确保了林权制度改革顺利进行。

(二) 积极争取领导重视, 继续加大资金投入, 档案基础建设稳步推进。

各级档案部门积极主动争取党委政府对档案事业发展的重视, 千方百计争取政策和资金上的支持, 使档案工作环境进一步优化, 档案安全保管条件进一步改善, 档案基础设施和基础业务建设水平有所提高。省档案局通过积极争取, 将县级档案馆建设相关内容, 纳入了全省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要, 对解决我省县级档案馆建设滞后问题具有重要意义。去年, 全省先后有15个县级档案馆建设项目获得国家中西部地区档案馆建设补助资金共2 640万元, 截至目前, 已有7家县级档案馆破土动工。据统计, 2011年全省累计投入建设资金1.33亿元, 新建档案馆16个, 改建8个, 新增建成馆库面积28 656平方米。大庆市档案馆新馆已投入使用, 总面积达1.6万平方米。佳木斯市档案馆新馆正在建设中, 预计今年竣工, 建成后面积将达2万平方米。国家重点档案抢救与保护工作继续得到加强, 争取国家财政和省财政补助资金600万元, 全省有73个项目列入重点档案抢救和保护计划。与此同时, 各级档案部门采取更新接收名册、扩大接收征集范围、拓宽接收征集渠道等有效措施, 促进档案资源建设取得较大进展。全年共接收进馆档案40多万卷, 征集各类档案资料4万多卷, 馆藏档案总量已达728万卷。省档案局与哈巴罗夫斯克边疆区档案局就两地档案工作进行了交流, 签订了《档案工作交流合作意向书》。哈尔滨市档案局从日本等国家征集到了涉及哈尔滨市的重要历史资料, 实现了境外征集档案的重大突破。鸡西采取有力措施丰富馆藏, 去年共征集接收有重要历史文化和开发利用价值的档案资料1万多卷。此外, 档案信息化建设稳步发展, 全省投入数字化建设资金900多万元, 档案信息网站总数已达84个, 网站累计点击数突破110万次。全省已累计完成录入文件级目录1 337万条, 全文扫描2 509万页。大庆市初步建成了档案基础数据库, 完成了馆藏永久档案和重要档案的数字化工作。

(三) 实行档案工作目标管理, 加强档案法制建设, 档案事业管理水平全面提高。

全省各级档案部门深入实施档案行政执法责任制, 继续实行档案工作目标管理, 在落实全年工作目标的过程中, 把档案行政执法贯穿始终, 做到档案行政执法与指导服务相结合, 提高了依法行政能力, 推进了档案管理水平全面提高。省档案局在去年首次将“各级党委、政府加强对档案工作的领导”作为硬性指标纳入考核项目, 有针对性地解决档案事业发展保障性问题。认真组织开展了全省档案工作目标检查考核, 实地检查了85家市地县区档案局和基层单位, 推进了各项工作任务的落实, 提高了档案工作法制化、规范化管理水平。加大了档案行政执法力度, 全省共对6 348个单位进行了档案行政执法检查, 对358个单位下达了责令改正通知书, 对94个单位进行了行政处罚。在坚持对机关单位档案业务常规指导和年度检查的基础上, 各市地继续贯彻落实国家档案局8号令, 已全面完成机关事业单位档案保管期限表的审批。一些市地采取发放合格证和签订归档责任书等措施, 促进了机关档案及时规范归档。组织开展了全省档案“五五”法制宣传评比表彰工作, 制定了我省“六五”法制宣传教育规划。综合档案馆测评工作取得了新成果, 大庆市档案局以“全国文明城复检”为契机, 开展攻坚战, 顺利晋升为国家一级档案馆。鹤岗市档案馆晋升为国家二级档案馆。

(四) 开展创先争优活动, 加大教育培训力度, 档案队伍建设迈上新台阶。

各级档案部门认真组织开展“创先争优”活动, 精心设计特色鲜明的活动载体, 找准活动着力点, 结合工作实际, 不断完善档案部门的服务功能, 努力打造优质服务窗口, 进一步提升了档案工作服务水平。各市地继续深入开展向刘义权同志学习的活动, 特别是将学习模范同树立典型结合起来, 培养和树立了一批刘义权式的先进人物, 进一步激励了全省广大档案工作者奋发进取的争优意识。积极开展学术研究活动, 全省档案科技项目立项16个, 省档案局与黑河市档案局联合申报的《农村档案信息共享平台建设》项目已列入国家档案局科技项目计划。全省各级档案部门结合本地区工作实际, 普遍开展不同形式和内容的档案业务培训, 共举办培训班136期, 培训人数达8 670人, 培训人数比往年有较大增加。双鸭山市把干部培训作为提高基层档案工作水平的突破口, 投入了大量精力, 先后举办了4期档案干部培训班, 培训档案工作人员233名, 提高了基层档案干部的业务素质。档案干部综合素质和工作技能的不断提高, 为档案事业的持续发展提供了精神动力和人才保证。

在全省档案工作取得一定成绩的同时, 我们也认识到全省档案工作发展仍存在一些困难和问题。在一些地方档案事业没能得到必要的重视, 档案事业投入和基础设施建设等制约档案事业发展的瓶颈问题有待进一步解决, 一些干部的综合素质和业务能力与档案事业发展不相适应, 档案基础业务水平和档案信息化程度偏低。在今后工作中, 我们将高度重视这些问题, 积极采取措施, 努力加以改进。

二、2012年全省档案工作主要任务

2012年全省档案工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕省委、省政府中心工作, 坚定信心, 勇于开拓, 全面推进“三个体系”建设, 加快全省档案事业健康发展, 为服务我省经济社会发展做出新的贡献。

(一) 有效发挥档案工作在文化大发展大繁荣中的作用。

中央和省委确定了文化大发展大繁荣的战略目标和具体举措。档案是宝贵的历史文化资源, 是文化的重要组成部分, 推动龙江文化大发展大繁荣也是档案部门的重要职责。各级档案部门要自觉融入文化建设大局之中, 充分发挥档案在文化大发展大繁荣中的独特作用, 积极挖掘档案文化资源, 开发档案文化产品, 充分实现档案的文化价值。要更新思想观念, 适应社会需求, 采取得力措施, 努力打造档案文化品牌, 真正使“死档案”变成“活资料”, 使档案馆变成“思想库”。要充分发挥档案馆的多种社会教育功能, 通过档案编研、档案展览、网站报刊等载体, 宣传档案文化价值, 弘扬档案文化遗产。要进一步加大档案馆社会开放力度, 把满足社会公众需求作为档案文化建设的出发点和落脚点, 充分发挥档案资政、存史、育人的独特作用。同时, 各级档案部门要及时把文化大发展大繁荣进程中形成的各种档案纳入监督指导范围, 及时整理归档, 提供利用, 努力为推动我省文化大发展大繁荣服务。

(二) 全面促进农业农村档案工作的健康发展。

国家档案局将启动对新农村建设档案工作示范县的验收工作, 我省也将召开示范县推进会议。各示范县建设单位要按照《新农村档案建设示范县验收方案》和省局评分标准的要求, 加强领导, 落实责任, 完善措施, 加快推进示范县创建活动。示范县工作是国家档案局为全面推进农业农村档案工作采取的重要措施, 通过在不同区域培育一批优秀典型, 发挥其带动和辐射作用, 提高农业农村档案工作的整体水平。各级档案部门要以示范县为标杆, 以档案信息资源共享为目标, 全面推进农业农村档案工作。要按照中央《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的要求, 切实加强对农业科技档案的监督指导力度, 特别要加强农业科技事业单位、农产品加工龙头企业、农民专业合作社和科技示范户档案业务建设, 提高规范化管理水平, 努力为农业科技创新服务。同时要继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林改档案工作, 并配合有关部门, 做好土地承包经营权登记试点建档工作, 更好地为我省农业农村工作服务。

(三) 积极推动民生档案工作的进一步拓展。

各级档案部门要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用, 切实加强民生档案建设。要根据形势的发展变化, 不断延长工作手臂, 做到民生档案工作全覆盖。要做好民生档案的调查登记工作, 明确民生档案的指导范围, 科学界定民生档案的归属与流向。要进一步加大民生档案制度建设, 提高民生档案的规范化管理水平。各级档案部门要与涉民部门密切配合, 共同研究, 联合制定相关的管理办法, 从制度和机制层面, 为规范民生档案管理提供保障, 推动民生档案工作向深度和广度拓展。要以群众需求为工作突破口, 整合档案信息资源, 优先对民生档案进行数字化处理, 提供网上查询服务, 加快建立起方便人民群众的档案利用体系。

(四) 进一步发挥好经济科技领域档案的服务功能。

要继续把实施“八大经济区”和“十大工程”战略作为档案工作服务经济建设的切入点和着力点, 努力做到随着经济社会的发展不断拓展新空间。要继续坚持“宣传、引导、服务”的方针, 提高民营企业建档率和规范化管理水平, 建立和完善协作制度, 充分发挥档案工作协会和协作组的作用, 完善“自我管理、自我完善、自我服务、自我发展”的工作机制。要按照《企业档案工作规范》和《黑龙江省企业档案工作规范化管理评估办法》的要求, 积极开展企业档案工作规范化管理评估活动, 全面提高规范化管理水平。要进一步加大对企业和科技事业单位档案工作监督指导力度, 完善档案管理制度, 健全档案安全体系, 推进档案信息化建设, 提高档案管理和利用水平, 更好地为企事业单位发展服务。要继续加强重大建设项目档案监管, 做好业务指导和档案验收工作。同时, 要及时跟踪国有林权改革进程, 积极配合林业部门做好国有林权改革档案工作。

(五) 大力强化各级综合档案馆功能建设。

档案馆“五位一体”功能是新时期国家档案局对档案馆功能的新定位, 档案馆功能建设是档案馆的基础建设。各级档案部门要以功能建设为重点, 不断提高档案馆基础管理水平和公共服务能力。要始终把档案资源建设作为头等大事, 认真贯彻执行国家档案局发布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》, 做到应归尽归, 应收尽收, 应管尽管, 不断丰富馆藏。在完成本级机关档案接收工作的基础上, 重点做好新的专业档案和电子档案、特殊载体档案、民生档案的界定和接收征集工作。要加大档案信息资源开发力度, 深入挖掘馆藏资源, 编研档案文化精品, 提升档案文化影响力。要充分发挥档案馆的宣传教育功能, 加强爱国主义教育基地建设, 围绕党和政府中心工作, 举办各种形式的展览活动。要积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用中心两个窗口建设, 按照《政府信息公开条例》的要求, 完善已公开现行文件利用工作, 做好政府信息公开保密审查, 确定已公开现行文件的归属和流向。要正确处理公开与安全保密的关系, 不断拓展服务领域, 创新服务方式, 完善服务手段, 改善服务条件, 提高现行文件和档案利用水平。

(六) 积极稳妥地推进档案信息化建设进程。

各级档案部门要切实加强档案信息化基础建设, 采取有力措施, 加快馆藏档案数字化步伐。积极推进档案目录数据库和全文数据库及多媒体数据库建设, 逐步实现档案全文信息查询。要深入实施数字化带动战略, 加快纸质档案整理进度, 逐步实现存储数字化、管理现代化、利用网络化。要切实加强对档案信息化建设的组织领导, 积极争取有关方面的支持, 把数字档案馆建设纳入地方信息化建设总体规划。要认真贯彻落实《电子文件管理暂行办法》, 进一步加强对电子文件的监管, 推动电子公文归档和电子档案管理工作, 确保电子文件全面收集和安全保管, 并有效提供利用。要进一步加强档案网站建设, 充实网站内容, 完善网站功能, 提高互动性和公众参与度, 逐步探索馆际互联和档案信息远程服务办法。要继续推进机关企事业单位档案信息化建设, 通过数字档案建设提高综合管理水平, 推进档案工作更好地为机关企事业单位发展服务。

(七) 强化措施确保档案的绝对安全。

各级档案部门一定要牢固树立安全第一的责任意识, 切实筑牢档案安全的坚固防线。要以对党的事业和历史高度负责的态度, 始终坚持严字当头, 深入细致, 持之以恒, 切实提高档案管理水平, 确保档案资料的绝对安全。要坚决执行档案安全利用有关制度, 确保档案开放和利用过程中的档案安全。要加强档案信息数据安全保密管理, 确保档案信息系统和档案信息传输过程中的信息安全。要继续抓好档案安全专项督查, 通过督察和指导, 协调督促解决有关安全问题, 强化各级档案馆安全保障能力。要采取有力措施, 切实抓好档案馆库建设, 特别是已纳入国家中西部地区县级档案馆建设计划的项目, 要积极做好前期准备工作, 落实建设用地和地方配套资金, 争取如期开工建设。市地档案馆也要努力争取地方党委政府的重视和支持, 尽快将面积不足、功能不全、设施落后的档案馆列入地方文化基础设施建设计划, 使更多市地档案馆达到《档案馆建设标准》的要求。要继续抓好国家重点档案抢救工作, 按照档案抢救和保护计划要求, 认真做好项目的申报和地方配套资金申请工作, 并认真落实项目计划, 加快档案抢救步伐。

(八) 努力提高档案法制宣传科技工作的水平。

要继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 坚持依法行政, 执法必严, 违法必究, 努力推进档案行政执法制度化、规范化。要进一步贯彻实施档案行政执法责任制, 完善档案行政执法责任目标制定和评议考核机制。要做好《黑龙江省重大活动、重大事项、重大事件档案管理办法》的立法调研。按照《全省档案系统“六五”法制宣传教育规划》的要求, 认真做好档案宣传工作, 办好《黑龙江档案》、《龙档信息》和档案信息网站。要继续做好档案科研工作, 紧紧围绕档案工作中急需解决的关键技术问题展开攻关, 着力破解新型载体保护和电子档案管理等方面的技术难题, 不断提高档案工作的科技含量。

(九) 加快培养造就高素质的档案干部队伍。

篇4：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日——“五一”国际劳动节即将来临之际,我们在这里集会,隆重表彰全国劳动模范和先进工作者,这对激励和鼓舞全国各族人民满怀豪情地推进全面建设小康社会进程、不断开创中国特色社会主义事业新局面,对激励和鼓舞青海玉树地震灾区各族干部群众、广大救援人员和全国各族人民信心百倍地战胜一切艰难险阻、全面做好抗震救灾工作,具有十分重要的意义。

首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!我还要代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!

我国工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义中国当之无愧的领导阶级,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。长期以来,在中国共产党领导下,我国工人阶级和广大劳动群众始终站在时代前列,积极投身革命、建设、改革的洪流,艰苦奋斗,锐意进取,为国家、为民族建立了伟大历史功勋。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来我国经济社会发展的伟大实践和辉煌成就,充分显示了我国工人阶级和广大劳动群众的聪明才智和创造活力。

2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,成功举办北京奥运会、残奥会,隆重庆祝党的十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年,圆满完成载人航天飞行和首次月球探测工程,奋力抗击四川汶川特大地震和青海玉树强烈地震等重大自然灾害、迅速开展灾后恢复重建,有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,精心筹办上海世博会,着力加强民族团结、维护社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,书写了改革开放和社会主义现代化建设恢宏壮丽的时代篇章。这些成就的取得,是全国各族人民在中国共产党领导下同心同德、奋力拼搏的结果,是我国工人阶级和广大劳动群众团结一心、辛勤劳动的结果。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者就是我国亿万劳动群众的杰出代表。长期以来,你们在各自岗位上展现主人风采、焕发劳动激情,为改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献,铸就了信念坚定、立场鲜明,艰苦奋斗、勇于奉献,胸怀大局、纪律严明,开拓创新、自强不息的工人阶级伟大品格,在共和国的旗帜上镌刻了人民伟大、劳动神圣的无尚荣光。党和人民感谢你们,全社会都要向你们学习。

当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期。在国际竞争日趋激烈、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的情况下,认清机遇、抓住机遇、用好机遇,正视挑战、迎接挑战、战胜挑战,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,是全国各族人民的共同任务。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。我国工人阶级和广大劳动群众一定要肩负起光荣的历史责任,继续团结拼搏、奋发努力,在前进道路上不断建立新的业绩。

第一,进一步弘扬劳模精神,为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。成就任何一项伟业都离不开劳动。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标,必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动,必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动,必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。榜样蕴藏无穷力量,精神激发奋斗意志。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是中国工人阶级崇高品格的生动体现,是我们时代的宝贵财富,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神,用劳模的先进事迹感召人民群众,用劳模的优秀品质引领社会风尚,充分发挥劳模的骨干和带头作用,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件。受到表彰的劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,在全面建设小康社会的征途上为祖国、为人民、为民族再立新功。

第二,进一步激发创造活力,为推动经济又好又快发展积极贡献力量。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。我们一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,同时一定要加快经济发展方式转变和经济结构调整,不断提高发展质量和效益,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我国工人阶级和广大劳动群众是实现这场深刻变革的主力军,要积极为实现这项重大战略任务贡献力量。要全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥一切劳动者的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛,争当锐意改革创新的先锋,争当推动科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,丰富科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现党和国家发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。

第三,进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,促进充分就业,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,使他们不断享受到改革发展成果。要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要切实健全党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大劳动群众反映的热点难点问题。我国工人阶级和广大劳动群众要充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,增强主人翁意识,坚决拥护党和政府关于改革发展的各项方针政策,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。

第四,进一步提高劳动者素质,为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。当今世界的综合国力竞争,归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。我们一定要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,努力成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,使科技进步和劳动者素质提高成为我国经济社会发展的重要推动力。要大力推进社会主义核心价值体系建设,引导我国工人阶级和广大劳动群众认真学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢为坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗的思想基础。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制。要大力开展多种形式的群众性精神文明创建活动,加强职业道德建设,积极发展丰富多彩、昂扬向上的企业文化、职工文化,不断满足广大劳动群众日益增长的精神文化需要。

紧紧依靠和切实关心广大劳动群众,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要最根本的体现。各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针,把广大劳动群众紧紧团结在党和政府周围,充分发挥他们的主力军作用。各级领导干部要增强对劳动群众的感情,密切同劳动群众的联系,深入劳动群众、关心劳动群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与劳动群众心连心。

在庆祝今年“五一”国际劳动节、表彰全国劳动模范和先进工作者的喜庆日子里,我们也迎来了中华全国总工会成立85周年。在此,我向全国各级工会组织和广大工会干部,表示热烈的祝贺和诚挚的问候!工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工利益的代表者和维护者。新形势下,各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕党和国家工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工包括农民工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用,把党和政府的关怀和温暖送到广大劳动群众心坎上,最广泛最充分地把广大劳动群众的智慧和力量凝聚到落实改革发展稳定的目标任务上来,不断开创工会工作新局面。

我们要始终高举和平、发展、合作旗帜,加强同世界各国工人阶级和广大劳动群众的联系合作,扩大交往,增进友谊,为维护工人阶级和劳动群众权益,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出应有的贡献。

篇5：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

同志们、朋友们：

很高兴能在这个春暖花开、生机勃勃的季节与大家相约在这里！在此，我谨代表团市委向广大团员青年和团的干部致以诚挚的问候！对成功举办了今天XXX“十杰青年”表彰会和全市的文艺大赛的共青团鄂XXX委员会和鄂托克前旗青年联合会表示热烈的祝贺！同时向各个旗区前来参加这次活动的同志们表示亲切的慰问！

今天全市各旗区团委的同志们齐聚在这里举行这个联谊会很有必要，也很有意义！“十杰青年”是一个十分光荣的称号，是经过严格的筛选，层层的推荐和各界的评议，是万千XXX青年中脱颖而出的佼佼者，既受党政的重视，又有着坚实的群众基础，既受社会的关注，又得到了广大青年的公认，确实是凤毛麟角，优中选优，真正体现了当代XXX青年的风才，代表了社会发展方向。希望全市广大青年向“十杰青年”学习，树立远大理想，坚持发奋学习，注重锤炼品德，勇于开拓创新，始终艰苦奋斗，努力在全面建设XXX社会经济的征程中作出应有的贡献。

这次的才艺大赛是我们XXX各旗区共青团组织工作交流感情、增进友谊的盛会，希望全市共青团组织进一步加强自身建设和团干部队伍建设，发挥好“枢纽型”组织功能作用，带动青联、少先队、志愿者协会等组织，积极搭建青年喜闻乐见的活动平台，立足于顺应广大青年的新期盼、适应全区发展的新要求，研究新情况、谋划新思维、推出新举措、实现新发展。同时，希望全市青年始终坚持树立远大理想与脚踏实地的统一，实现自身价值与

篇6：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

（2011年8月17日）

同志们：

经过大家紧张而细致的筹备，明天首届中国雁门关国际边塞文化旅游节就要开幕了。今天，中共代县县委、代县人民政府隆重举行雁门关竣工剪彩仪式，对雁门关旅游大开发做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰，并号召全县上下发扬成绩，再接再厉，努力做好各项工作，推动国际旅游节圆满成功。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺，向在雁门关复建工程及旅游节筹备工作当中做出贡献的各部门、各单位，表示崇高的敬意和衷心的感谢。今天的大会开得很成功，也很有意义。下面，我讲三个方面的意见。

一要大力弘扬“雁门关精神”，在确保文化旅游节圆满成功上下功夫。雁门关经过两年多的艰苦努力，终于恢复了中华第一关的壮丽雄姿。更为可喜的是，在雁门关复建过程中形成了“团结协作、敢闯敢干、坚韧不拔、勇于创新”的“雁门关精神”，这是我们在伟大实践中获得的宝贵财富。大家要在为之骄傲、为之自豪的同时，必须始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的态度，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志，积极投身到即将开-1-

幕的文化旅游节中，尽职尽责，扎实工作，力争在不久的将来把中国雁门关国际边塞文化旅游节办成在全国乃至全世界颇具影响力的重要活动。

二要切实加强队伍建设，在提高素质、树立形象上下功夫。举办文化旅游节既是展示代县悠久历史文化、优美自然风光的重要载体，又是传播精神文明、对群众进行思想道德教育的重要阵地。要坚持把面向游客、服务群众作为成功举办文化旅游节的出发点和落脚点，着眼于提高人的文明素质，把思想道德教育贯穿于节庆活动的全过程，融入到景区的管理与服务之中，努力营造安全、卫生、方便、舒适的旅游环境，提供诚实热情、周到满意的服务，让游客高兴而来，满意而归。

三是着力创新机制，在提升旅游节吸引力和竞争力上下功夫。举办文化旅游节的过程，就是不断总结经验、不断改进创新的过程。近年来，代县在规划建设、规范管理、文明服务等方面进行了有益实践和探索，形成了一系列新的工作思路、工作机制和方法载体，但是就此次文化旅游节来说，大家仍然需要不断创新思路、创新方法。必须从雁门关景区实际出发，深入挖掘历史文化资源，丰富文化内涵，突出文化特色，提升文化品位，提供更多更精美的文化旅游项目，全力打造雁门关文化旅游国际化品牌。

同志们，举办首届中国雁门关国际边塞文化旅游节，是代县积极践行科学发展观的生动实践，是代县推动转型跨越发展

篇7：市领导在××经济工作及纳税大户表彰会上的讲话

文艺演出上的讲话

同志们，青年朋友们：

今天是“五四”青年节，是全国亿万团员青年的盛大节日。此时此刻，我们在这里隆重集会，共同纪念中国共产主义青年团成立90周年。作为一名老共青团员，我也同你们一样，感到非常高兴。在此，我代表市四大班子，向全市广大团员青年、团干部和青少年工作者致以节日的问候！向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

二十世纪初，由于帝国主义的侵略欺凌和封建专制政府的腐败无能，中国大地风雨如磐，中华民族灾难深重。成千上万的热血青年为救亡图存、振兴中华而奔走呼号，积极探索救国救民的真理和道路。在1919年5月4日那场轰轰烈烈的反帝反封建爱国运动中，中国青年作为一支新生的政治力量登上了历史舞台，一批批优秀青年在党的领导下踏上了波澜壮阔的奋斗征程。1922年5月5日，在中国共产党的领导下，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州市东园隆重开幕。从此，中国的青年运动有了自己的核心，中国青年沿着党指引的正确方向，开始了波澜壮阔的奋斗征程。

90年来，中国共产主义青年团不断发展壮大，团结和-1-

带领全国各族青年，始终站在革命和建设的前列，为中国的民主革命和社会主义现代化建设作出了突出贡献。回顾共青团90年走过的光辉历程，是优秀青年高擎“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神火炬，在党的领导下不断探索真知、追求革命真理的90年；是积极拼搏奋斗、取得辉煌成就的90年。90年的历史证明，共青团组织作为先进青年的群众组织，无愧于中国共产党的助手和后备军的称号，无愧于革命、建设和改革的生力军和突击队的称号，无愧于党联系广大青年群众的桥梁和纽带的称号。

当前，**正处于全面构建社会主义和谐社会、实现“福民强市”总体目标的关键时期，加快发展方式转变，持续、提升“六加一”攻坚战，积极探索、强力推进新型农村社区建设，在中原经济区建设中实现更大担当和作为，需要包括广大青年在内的全体**人民的共同努力，也为**青年的成长成才提供了更加广阔的空间和舞台。弘扬五四精神，投身**建设，正是当代**青年肩负的神圣使命。在此，我对全市广大团员青年提出几点希望：一是要理想远大、信念坚定。理想信念是追求事业、克服困难、战胜挫折、勇往直前的强大精神支柱。青年要牢固树立实现中华民族伟大复兴的远大理想和跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念，并矢志不渝地为之奋斗，做社会主义合格的建设者和接班人。二是要刻苦学习、追求新知。要以更加强烈的紧迫感和更加执著的精

神，专心致志地加强学习，一方面潜心向书本学习，努力用现代科学文化知识丰富自己、完善自己；另一方面虚心向人民群众学习，自觉投身火热的社会实践，在实践中增长才干，努力成为素质全面、有真才实学、能始终跟上时代前进步伐的优秀人才。三是要锤炼品格，无私奉献。要大力弘扬“包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进”的**精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和名利观，培养良好的品德，完善人格品质，在引领**文明进步中发挥积极作用。要时刻铭记最广大人民的根本利益，大力发扬甘于奉献和自我牺牲的崇高精神，自觉到到艰苦的环境中去，经历风雨，经受锻炼，努力为**经济社会发展建功立业。四是要艰苦创业、开拓创新。要立足本职岗位，甘做平凡小事，一步一个脚印地做好工作，努力成为各行各业的行家里手，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩；要焕发创造热情，激发创造潜力，善于在继承前人的基础上超越前人，力争在各自的工作中有所发现、有所发明、有所创造，为建设创新型**贡献聪明才智。

同志们、青年朋友们！市委殷切希望，广大青年要紧跟时代步伐，着眼于社会和自身发展的需要，在市委、市政府的正确领导下，同心同德、大胆实践，志存高远、开拓创新，充分发挥自己的聪明才智，展现自己的人生价值，努力创造出无愧于时代的辉煌业绩！

90年岁月如歌、风雨征程，90年薪火相传、激情不减。

我相信，在新的征途上，**的青年一定能不辱使命，不负重托，在实现“福民强市”总体目标的伟大实践中，继续谱写壮丽的青春之歌！

篇8：市领导在环保工作会议上的讲话

今天召开的环境保护工作会议，是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”，迎接“十二五”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“十一五”环保工作进行了总结，提出了“十二五”环保工作思路，安排布置了20**年环保工作，立岩副市长在充分肯定“十一五”环保工作取得成绩的基础上，围绕“十二五”环保工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再强调三点。

一、深刻认识环保工作面临的形势

近年来，市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时，采取了一系列有力措施加强环境保护，全市环境质量持续改善，流域环境污染有效遏止，生态建设和农村环境保护显著加强，环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效，广大人民群众环保意识进一步增强，达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易，饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工，以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到，全市环境保护还存在着许多困难和问题，随着形势的发展，环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此，我们必须勇于承担任务，主动化解矛盾，全力迎接挑战，不断推进新形势下的环境保护工作。

(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“十一五”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务，但排污总量仍较大，减排欠账仍较多，减排的薄弱环节还比较突出。“十二五”期间，我市城市化进程提速，城市人口攀升，经济持续增长，各类污染物排放强度仍会加大，加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求，减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后，虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场，但配套管网极不完善，没有实现雨污分流，存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题，未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施，生活垃圾也未得到妥善处置，乡镇污水处理尚在试点阶段，绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前，我市工业企业多建在农村地区，一些符合国家产业政策的企业，由于污染治理不达标，选址不尽合理，加之偷排漏排等行为，造成工业污染物大量向农村地区转移，严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时，农村环保的法律法规尚未健全，资金投入不足等问题，也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前，我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视，任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。

(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看，尽管我市经济社会发展取得了长足进步，但与沿海地区相比，甚至与周边兄弟市(州)相比，还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾，加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调，发展必须是全面落实科学发展观的发展，如何处理好经济社会发展与环境保护的关系，既要在加快发展中有所作为，又要在保护环境上履职尽责，是当前环保工作面临的重要课题，各地要加油鼓劲，乘势而上，加快发展，开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口，也要成为加快发展的“助推器”。

(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策，《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门，并逐渐成为国家宏观综合管理部门，这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置，环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高，人民群众环境意识不断增强，对周围环境质量尤为关注，对各类污染反映更为强烈，环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了，环境质量下去了，我们将成为历史的罪人。因此，环境保护在党政重视中有了推进的保障，在群众关注中有了推进的基础，我们必须化机遇为动力，在经济社会加快发展的同时加强环境保护。

二、准确把握环保工作发展的方向

今年，是“十二五”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对于促进经济结构调整和发展方式转变，为“十二五”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，突出重点，牢牢把握我市环保工作的主攻方向。

(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究，注重分析思考，特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量，提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议，认真开展区域规划环评和战略环评工作，为地方经济社会长远发展科学谋划，为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持，对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入，跟踪服务，确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度，严防“两高一资”项目上马和污染反弹。

(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责，切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处，切实维护人民群众环境权益，确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规，用好用活各种法律手段，加强环境监察能力建设，全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段，促使企业加快技术改造，发展循环经济，减少污染排放，不断提高执法的实效和水平。

(三)必须抓好总量减排。“十一五”期间，主要污染物总量控制指标由两项增加到四项，形势十分严峻，必须采取更加有力的政策措施，早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时，不断加大环境保护力度，扎实推进大气污染和水污染防治，推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。

(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展，取得了良好效果，已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年，全市上下务必齐心协力，确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度，确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治，确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管，减少噪声污染危害。

(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步，环境监管必须依靠科技，重视装备，不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施，积极推进监察、监测达标工作，加强空气、水自动监测站建设，加强环保信息网络建设，全面提高环境监管能力。

三、切实加强环保工作的组织领导

(一)要强化班子配备，提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备，在加强干部交流使用的同时，注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来，配齐、配强环保部门领导班子，为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作，不断创新人才培养机制，切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。

(二)要加大工作投入，有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入，也要保证重点环保设施的投入，特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中，要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程，作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议，专题听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作中存在的问题和困难，特别是要高度重视突出环境问题的解决，切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。

(三)要完善机制体制，推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口，健全体制机制，推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度，完善更有效的排污权有偿使用交易制度，探索更合理的生态补偿机制，推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制，继续提升环保监管的合力，加强重点区域突出环境问题的监督检查，推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制，重视媒体和网络等公众参与的新渠道，加强舆情应对，完善应对机制，及时回应各种投诉和反应。同时，要加大责任追究力度，对总量减排完不成任务的地方，坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业，严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责，监管不到位，造成严重环境污染事故的，严肃追究相关领导和环保部门的责任。