浅谈加强共青团基层组织建设

浅谈加强共青团基层组织建设（共10篇）

篇1：浅谈加强共青团基层组织建设

浅谈共青团基层组织建设

各位领导，各位同仁们，大家早上好，很高兴又站在这里开始我的晨会演讲。我演讲的主题是：我的岗位我的活。我的岗位：……组织部干部，我的活主要包括：基层组织建设工作、机关及下属单位干部人事工作、老干部工作、各类劳务工资信息统计工作等，具体的内容上次我们部门的郭永兴同志已经进行了全面的阐述，相信大家都比较了解，我就不再重复了。今天我主要围绕到组织部工作以来一直在做的工作谈谈自己一些不成熟的感受和思考，不足之处敬请各位领导、各位同仁批评指正。

下面我引用三件事开始我的演讲： 新闻

一、顺德大部制改革：

从《佛山市顺德区党政机构改革方案》中我们可以看到，机构改革之后，顺德区的党政机构由原来的41个精简到16个，精简幅度接近2/3。设置党委工作部门6个，政府机构10个。其中，我们共青团与工会、妇联等群团组织一起并入新建立的社会工作部。

我看到这则新闻后，认为顺德之所以把工青妇等群团组织合并为社会工作部，是因为我们的工作有一定的共性。同时，我脑海中也浮现出一个问题就是我们共青团组织在建设中国特色社会主义的伟大事业中可以发挥的区别于其他群团组织的特殊作用在哪里？

胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上发表重要讲话时曾指出，必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。由此，我思考得出的一个初步的定位就是共青团是党的试验田。

我想这是由三个因素决定的：

1、改革需要试验田。我国三十年改革开放的实践表明，推进改革开放需要试验田，不仅要有经济试验田，也要有政治试验田。

2、改革需要共青团。共青团是中国共产党领导的助手和后备军，那么在这样一支特殊的队伍中大胆先行先试，有利于总结出来的好经验好做法的传承发扬。

3、改革需要青年。青年是一支富有朝气，思想活跃，善于也乐于接受新事物的群体，他们代表着祖国的未来，是未来改革的直接受益者和积极参与者。

近来，一个问题也随之萦绕在脑海中：即如何建立市场经济条件下的基层组织建设和干部工作考评机制？

传统的考评机制个人认为还保留了太多计划经济的色彩。比如，我们要对过去两年的驻点工作进行考评，传统的做法是确定考评范围、优秀、合格、基本合格等比例，按照这些比例计算相应的名额后，由各地市推报产生。这样做，从结果上自然很平均、很公平，可以兼顾方方面面。但考评容易浮于表面，难以深入。考评工作也很难发挥推动工作手段的作用。

那么什么是市场经济条件下的考评机制呢？我想，他的核心就是竞争，变“相马”为“赛马”，充分发挥各级组织和个人的积极性，推进各项工作开展。

我们在一个案例：中组部委托统计局开展组工满意度民意调查。经中央批准，中组部委托国家统计局从２００８年起每年在全国开展组织工作满意度民意调查。调查的内容主要是：干部群众对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用工作、防止和纠正用人上的不正之风工作的满意程度等。调查将采用抽样问卷调查的方式，在中央机关、省、市、县、乡、村各层次的干部和群众中抽取近８万人开展调查。

从这个例子联系到当前我们的共青团工作，我想我们是否可以探索进一步发挥团代会闭会其间各级团代表作用，推动共青团各项工作开展。比如，扩大团代表知情权，我们的手机报是不是可以覆盖到每个代表上；扩大团代表参与权，重要会议是否可以邀请团代表列席；扩大团代表选择权，哪里的共青团工作开展的好，是不是可以让团代表参与评价；扩大团代表监督权，哪个的共青团工作做不够，是不是可以组织团代表督查。通过这种方式，我们构建起一套以团代表满不满意为标准的评价体系是不是未来改革的一个方向。

新闻

三、在最新颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》中指出要实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策。要实现这一宏伟目标，光靠市场是远远不够的，还要通过政府的引导。组织工作、干部工作、人才工作是组织部工作的“三个轮子”，三者相辅相成。我想《纲要》的出台也为我们共青团加强基层组织建设工作提供了另一条新思路：即不仅仅是把团干部派到基层去，我们还要引导优秀的青年人才到基层去建功立业。比如，继续探索建立引导青年人才下基层制度等。

以上发言仅是个人一些不成熟的思考，不足之处敬请各位领导批评指正。

篇2：浅谈加强共青团基层组织建设

——基层团组织参与校园文化建设

【作 者】四川大学华西青羊校区 田锦 联系电话：*** 【内容提要】校园文化建设是高校共青团工作的重要内容和主要任务。本文对基层团组织如何在科学发展观和“三个代表”的重要思想的指导下，结合当前青年大学生的思想动态，用正确的社会主义核心价值观，带领青年大学生在校园文化建设中的发挥更大作用进行了必要性、可行性论证分析。在分析高校共青团组织和校园文化两者内在逻辑关系的基础上，提出了高校共青团通过参与校园文化建设，如何使自己得到发展和加强，最终实现提升服务能力。最后，提出了相应的几项强化措施。

【关 键 词】高校/共青团/基层团组织/校园文化建设、服务

共青团十六大指出共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。作为高校的基层团组织则更是要带领广大青年大学生为祖国的繁荣昌盛而努力。

高校校园文化是社会文化的重要组成部分，它在培养学生综合素质，促进学生全面发展方面起着重要的作用。十六大指出“社会思想越是多样化，越需要在青年思想教育中唱响主旋律。共青团要旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值体系，引导青年确立正确的价值取向。”而校园文化是社会主义核心价值体系很好的载体。校园文化建设是高校共青团工作的重要内容和主要任务。如何参与校园文化建设，让基层团组织在校园文化建设中发挥更大的作用是共青团建设的重要课题。

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，既是党的建设的重大课题，也是新时期共青团建设的指针。如何按照“始终代表中国先进文化的前进方向”的要求，开展青年文化工作，建设校园文化有许多问题值得思考和研究。通过相关调查我们发现当代青年大学生文化生活状况有以下特点：

1、青年在文化生活中政治意识强，但一些青年的社会责任感和使命感有待加强；

2、青年在文化生活中大局意识强，但“两手抓”有待加强，在组织青年文化活动时，出现了重经济、轻文化的偏差；

3、青年在文化生活中参与意识强，但开展活动时齐抓共管有待加强；

4、青年在文化生活中先进意识强，但先进的文化活动平衡发展有待加强；

5、青年在文化生活中的个性意识强，但集体意识有待加强。

那么如何在校园文化建设中体现先进性的要求呢？我们认为应该做到以下几点：

1、校园文化建设要与紧紧抓住当代大学生的精神支柱紧密结合；

2、校园文化建设工作要同教育青年和服务青年紧密结合；

3、校园文化建设工作要同先进性和群众性的要求紧密结合；

4、校园文化建设工作要与培养大学生正确的文化消费观念紧密结合；

5、校园文化建设工作要与实施文化发展战略紧密结合。

团与党肩负的使命既共同，又不同。所谓共同，是指二者都以共产主义为最终目标，为建设有中国特色的社会主义事业而奋斗。所谓不同，包括代表的对象不同，党、团员的标准、数量不同，先进性的内容、形式不同等。在此，我们强调的是共青团是站在社会发展的高度为青年服务，先进性是通过最广泛地团结青年跟党走来实现的。按照“三个代表”重要思想的要求，体现群众性是共青团实现政治性的手段和途径，也是党对共青团工作的基本要求，体现青年基础。对团组织而言，服务青年，是党的全心全意为人民服务宗旨在团的工作中的具体体现。共青团为青年服务的过程，就是密切党与青年的联系，为党赢得未来作出应用贡献的过程。共青团要进一步树立以青年为本的观念，切实把青年摆在团工作的主体位置，想问题、作决策、办事情，都要从最广大青年的根本利益出发，把青年拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为检验我们工作成效的重要标准。要进一步强化服务意识，构建服务体系，完善服务职能，为青年的健康成长提供切实有效的服务。

高校校园文化建设是学生培养的重要环节和载体，也是共青团组织的重要工作任务。基层团组织，作为共青团在青年大学生中的战斗堡垒，就像是一个个小小的细胞核一样，对数量庞大的大学生群体的健康成长起着至关重要的作用。因此，基层团组织直接参与到大学校园文化建设过程中来，无疑将推动大学校园文化向着积极、健康、向上的方向发展。同时基层团组织通过参与这项工作，又可以使组织得到发展，干部得到锻炼，同学得到服务。

基层团组织参与校园文化建设的必要性：校园文化涵盖了一所学校的办学理念和校园精神，是现代化学校的灵魂，因此它的建设是一项系统的工程，要各个部门齐抓共管，统一协调部署。高校基层团组织作为学生实施校园文化的重要组织，理应成为校园文化建设的一支重要力量，既要纳入学校校园文化工作的统一格局，又要追求一种有序、有机、优化的建设。校园文化建设是高校共青团工作的重要内容。团的工作内容丰富，涉及各个领域，其中文化工作既是共青团建设和发展的重要方面，也是促进共青团其他建设和发展的重要途径，因而高校共青团就应带领广大团员青年以自身为主体，组织进行各项文化工作，在文化工作中充分发挥特长，提高自身素质，成为社会主义建设所需的合格人才。此类文化工作具有群体性、业余性、多层性等特点，有效提高了高校团工作的整体水平和全面活跃。而实现这些工作，都必须通过团的基层组织来最终落实，因为只有基层团组织才像是团的精神末梢一样，可以将团组织的各种信息准确无误的及时传递。

共青团组织，特别是基层团组织参与高校校园文化建设，反过来又可以促进团的工作，和团组织自身的发展。

1.校园文化建设是高校共青团团结和凝聚广大团员青年的重要途径。校园文化是以学校集体为中心建立起来的群体文化，它好似一种黏合剂，具有凝聚功能，能将有共同爱好、共同追求的青年集聚起来。健康活泼的校园文化较之团组织联系团员青年的其他渠道更能充分调动和动员每位集体成员对集体负责、个人服从组织、眼前兼顾长远、成员之间相互关心、相互帮助，从而培养和发展团员青年的集体精神，弘扬团队精神。

2.校园文化建设是高校共青团对团员青年进行思想教育的有效手段。校园文化活动贴近青年、贴近时代，具有独特的熏陶感染和教育导向功能，可以凭借自身固有的价值观调控广大团员的思想和行为，以润物细无声的方式潜移默化地影响每个成员的知、情、信、意、行，约束和限制不良品行的滋生和蔓延，有效、有力和无形地帮助培养团员青年的德智体美劳全面发展，从而大大提高了团组织思想建设的威力和效益，为团的思想建设注入了新的活力。

3.校园文化建设是高校共青团强化组织建设的有力举措。首先，建立和培养一支高素质的团干队伍是高校共青团开展工作的根本保证。校园文化活动的开展，需要广大团干组织、策划和参与，能够最大限度地调动他们工作积极性，能在工作中培养、锻炼他们的思考和创造能力、进取精神和竞争意识，从而使团干队伍的整体素质得以提高。其次，校园文化活动的开展，使相当多的团员青年在活动中找到了展示自己个人才能的舞台，提高了他们对团活动的参与意识和组织意识。

基层团组织参与校园文化的方式：

1、以宣传阵地为龙头，营造良好育人氛围 教育家陶行知先生说过：“一种生机勃勃、稳定和谐、健康向上的环境氛围，本身就具有广泛的教育功能。”因此，一直以来，校园文化建设的实施过程中都很重视育人环境的优化。很多高校共青团作为学校团宣阵地的负责部门，在学校主干道和主要活动场所，建立起了一批高水准的宣传牌、公益广告、阅报栏等设施，精心选择宣传内容，开辟优秀板块，同时在主要活动开展期间，悬挂横幅，制作海报，而各基层团组织也都拥有自己的宣传阵地，从而使整个校园充满了智慧与创造、科学与技术、文化与艺术、高尚与文明、积极与进取的育人氛围。

2、以团校为阵地，培养高素质团干队伍

高校共青团团校植根校园文化，培养对象一般为从事学生工作的学生骨干或者是拟培养为学生骨干的同学以及各方面表现出色的团员青年，通过系统的培训，为校园和社会培养输送一大批政治立场坚定，理论水平和文化修养深厚，社会责任感和时代使命感强烈，善于思考并且勇于实践的优秀团学骨干。他们在校园文化建设过程中，以高尚的人格力量影响他人，引导团员青年健康成长；以严谨的治学态度影响他人，树立良好的学风；以真诚的心灵与团员青年对话，营造团结校园氛围；以强烈的工作责任心创造性地开展工作，丰富校园文化生活内涵，推动校园精神文明建设。

3、以团的文化活动为抓手，提供有效工作载体

文化活动是校园文化建设的重中之重，高校共青团作为团员青年集聚的组织，其开展的文化活动丰富多彩，按类型来分，一般包括文化科技类，如我校主办2008年全国“挑战杯”大学生课外科技作品大赛，大大提高了我校学生文化素质和实践操作能力；文艺活动类，如我校每年举行的凤凰展翅文化艺术节活动，以活跃校园生活，陶冶情操；审美教育类活动，如开展美学讲座，影视、音乐、美术、文学欣赏和评论，可以提高青年审美感、审美观点和审美能力，锤炼青年表达美、创造美的才能，培养高尚的情操和文明行为；体育运动类活动，如开展五四接力赛、各项球赛等，可以强身健体。这些活动坚持以育人为宗旨，具有安排的计划性，主题的鲜明性，选材的针对性，内容的知识性、趣味性，形式的灵活性、多样性，参与的群众性、广泛性，使团员青年在组织、开展高雅的活动中提高了素养、增强了才干。

如何加强基层团组织的建设：

（一）得力有方的领导是高校共青团参与校园文化建设的先决条件。1.有关部门要高度重视基层团组织工作，把它纳入学校校园文化建设的整体规划中。要明确共青团参与校园文化建设的指导思想和工作思路；要形成一支由学校领导、专职团干和学生干部为骨干的领导队伍；要适时开展有目的、有组织、有档次的校园文化活动；要加强对院系学生会和研究生会、学生社团的具体指导和管理；要指定关于共青团参与校园文化建设的一系列规章制度和实施原则，从而形成强大合力，推动校园文化建设。

2.加大扶持力度，确保资金投入。要千方百计扩大资金引进渠道，通过校企联姻，部门合作等途径，使基层团组织避免“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地；要因地制宜地建立大学生活动中心、大学生电视台等活动阵地，扩大校园文化活动影响的波及面；要确保团学活动经费的专款专用，提升校园文化活动的品位；要加大对优秀社团的扶持和引导，培植精品社团，发挥社团在发展学生个性、活跃校园文化中的积极作用。

（二）强化队伍建设

1.加强对专职团干的管理，稳定团干队伍。要把年轻有为，德才兼备，责任心强并具有开拓精神的年轻人选拔到团学组织中担任专职团干；要关心爱护团干，解决他们的实际问题；要安排专职团干参加培训、进修，提高他们的理论水平和管理能力。

2.加强对基层团干培养，提高团干自身素质。第一，要不断加强团干自身素质。在新形势下，团干应注意提高自身的政治素质，包括政治观、道德品质、政治理论水平和政策水平，做到襟怀坦荡，光明磊落，言行一致，同时善于正确引导团员青年中存在的思想问题。第二，要不断完善自身知识结构。既要做到对本专业博大精深，又要熟悉邻近学科的知识和发展状况，从而指导学生进行科研活动，同时有利良好学风的形成。第三，要掌握科学的管理和教育方法，使工作有的放矢，富有成效。第四，要培养诸多能力，如分析问题的能力、调研能力、组织领导能力、宣传鼓动能力等。

（三）强化手段

加速现代化手段的运用，特别是现代信息网络技术的运用是高校共青团参与校园文化建设的必然趋势。

1.利用现代信息网络技术，举办有特色的文化活动，构建新型校园文化建设阵地。要以网络为载体，开展具有时代特色的校园文化活动，如网上宣传队、网上讲座、网上“论坛”、电子信箱、热线服务等，为高校校园文化建设注入了新的活力，突破传统共青团活动的局限性；要组织力量开设网上团校，通过系统规范、内容丰富、形式多样的教育培训活动，对团员青年进行党团基本知识、基本理论、路线方针政策以及理想、信念等方面的教育，提高他们的理论水平和工作能力；要举办有关网络的知识讲座和培训，组建计算机协会等相关社团，开展网页设计大赛等活动，把网络技术和团员青年创新相结合，从而开发视野，进一步加强对网络技术的掌握和运用。

2.加强网络信息管理，强化制度建设，净化校园网络信息环境。网络中主要有三种有害信息：一是西方腐朽的人生观、价值观和道德观；二是有损学生身心健康的黄色流毒；三是制造经济混乱的黑色通道。因此，要认真贯彻国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》，同时制定相应的网络管理制度，加强网络监控，及时处理有害信息；要与学生签订入网责任书，对于违反有关规定的行为要予以一定的处罚，与年终考评考优相挂钩；要加强网络道德教育，引导学生正确运用网络技术。

（四）强化理论研究和工作交流

强化理论研究和工作交流是高校共青团参与校园文化建设的必要举措。1.开展调查研究，培养理性思维，完善共青团参与校园文化建设工作理论体系。一是既要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，又要注意吸收同共青团工作相关的新知识和新方法；二是既要关注团员青年发生发展的本体研究，又要重视团员青年参与校园文化建设工作实践经验的理性升华；三是既要学习继承前人的理论成果，又要紧跟时代步伐不间断地到团员青年中调查新情况研究新问题；四是既要努力从事为实现团员青年参与校园文化建设的应用理论研究，又要致力于校园文化和共青团工作的基础理论研究。

2.加强工作交流，加速共青团工作新发展。随着校园文化建设的活动内容和工作方式的快速运动和发展，高校共青团必须经常性地进行工作研讨。要针对团员青年关心的热点、难点、重点问题进行交流，使工作做到有的放矢；要坚持“百家齐放、百家争鸣”的方针，允许不同声音的出现，使工作得到突破性的进展；要通过召开思想政治工作专题会议、举办省际共青团工作交流会、开辟网上专题讨论区等多种形式，加强部门、学校、省际以及基层团组织之间的交流，把交流工作落到实处，提高工作有效性，真正为校园文化建设增添合力。

【参考文献】

篇3：浅谈加强共青团基层组织建设

一、着眼于目标的确立、平台的选择和精神的塑造, 不断加强共青团的思想建设

(一) 目标的确立

青年学生自入学以来多半都是迷茫的, 有诸多的不适应和失落感, 如何让他们在大学阶段重新找到自己的目标和方向, 这是摆在我们学团干部面前的一个重要课题, 特别是新生入学以后对自己专业的学生很是迷茫, 不知道自己所学的专业以后究竟能干什么, 毕业后何去何从, 为此, 我们务必引导团员青年确立目标为工作切入点, 通过大学学习生活规划、职业生涯规划、专业介绍、新老生交流等形式, 不断引导团员青年确立自己的目标, 如:引导大一学生学好公共基础课, 奠定良好基础, 引导大二学生争取一次性通过四级考试和计算机考试, 引导大三学生考取相关执业资格证书, 引导有考研意向的同学尽早确立考研学校和专业方向, 攻读比较适合的考研辅导班, 引导大四学生搞好就业定位和应聘求职的各项准备。目标的确立对于青年学生尤为重要, 只有确立了目标才能不迷失自己, 不让男同学们成为网络游戏的疯狂玩家, 女生成为爱情泡沫剧的铁杆粉丝, 目标有长期的远大理想, 更有短期的愿望, 只要我们加以引导, 青年学生一定会为自己确立的目标而乐此不疲。

(二) 平台的选择

高校基层广大团员青年中来自乡村的比例逐年提高, 他们中大多数见识不广, 视野偏窄, 语言表达和交际能力较差, 所以这些同学入学以来多半是不够自信的, 是期待有个平台让自己得到培养和锻炼的, 他们是希望和想要拥有一个平台去锻炼自己, 提高自己, 丰富和充实自己的大学生活。保护他们的热情, 最好的方式便是让他们学会进行平台的选择, 引导他们进入基层团委、学生会、学生社团、公益组织等进行学习和锻炼, 他们一旦选择了一个平台, 便会在这个平台上不懈努力, 并且能够在这些平台中受到教育、得到锻炼、增长才干, 找到自我、找到自信、找到快乐。

(三) 精神的塑造

每个学校均有每个学校的校训, 校训体现了高校的精神追求, 我们要在日常的共青团工作中潜移默化地将校训精神融入其中, 并引导和教育广大团员青年“言而必行, 行而必坚, 坚而必恒, 恒而必达”。便是教育和引导团员青年要不但敢言并且敢做, 不但敢做并且敢于坚持, 不但敢于坚持并且敢于持之以恒, 长此以往, 目标和理想就一定能实现。

二、着眼于培养青年学生良好的表达力、有效的沟通力、完美的执行力, 不断加强共青团的载体建设

我们深知团的载体建设的重要性, 尤其对基层共青团组织来说更加重要, 必须通过组织征文、演讲、辩论赛、诗朗诵大赛、校园歌手大赛、创业项目展示大赛, 迎新晚会、欢送毕业生文艺演出等校园活动载体以及网站、微博等宣传媒介, 丰富团员青年的课余文化生活, 也不同程度上锻炼和提高学生的组织协调、语言表达、文字编辑、人际沟通和执行落地能力。

三、着眼于系统的培训和持续的激励, 不断加强共青团的队伍建设

(一) 系统的培训

高校基层共青团组织每学期要坚持开展包括岗位职能解读、材料文印要求、活动组织策划要素、日常文明礼仪规范、和谐团队构建、综合素质拓展等内容在内的系统学习和培训, 让广大学团干部在学习中交流, 在培训中成长, 在实践中检验, 不断提高自身素质和修养。

(二) 持续的激励

高校基层共青团组织要逐步构建奖励和激励机制, 不断鼓励广大青年学生形成“比、学、赶、帮、超”的学习和工作氛围, 要通过召开共青团工作总结表彰大会, 对基层共青团工作中涌现出的优秀团员、优秀团干部、学雷锋活动先进个人, 学习之星、自强之星、文明之星、体育之星、文艺之星、文明大学生、文明班级、文明寝室予以表彰和奖励, 坚持开展这些表彰活动无疑是对广大学团干部和团员青年的持续激励。

摘要：团员青年是在高校里最活泼、最有朝气、最有创造力的队伍, 是党的后备军和得力助手, 作为人才培养基地和摇篮的高校, 不断加强高校基层共青团的建设, 不断团结、带领、引导广大基层团员青年成长、成熟、长才是高校共青团工作的重点和关键。本文从加强基层共青团的思想建设、载体建设和队伍建设三个层面进行了深入的思考, 对于进一步加强高校基层共青团建设具有一定的指导意义和参考价值。

篇4：浅谈共青团基层组织创新建设

关键词：大连市普兰店区森林公园管理处；共青团基层组织；创新建设

大连市普兰店区森林公园濒临渤海的普兰店海湾，它是人们度假休闲、观光游览、回归自然的又一个好去处。普兰店区森林公园管理处的共青团基层组织虽然在森林公园的发展中不容忽视，但也暴露出一些问题，影响了共青团基层组织活动的开展，因此，加强共青团基层组织创新建设势在必行。

一、共青团基层组织建设存在的问题

（一）对共青团基层组织建设认识模糊、不重视

在大连市普兰店区森林公园管理处不少人在思想上认为共青团工作有人负责就可以了，对团干部随意调换，使用不够重视，不能做到人尽其才，在这种状况下，共青团基层组织工作处于被动、消极的境地，大大降低了工作的热情；其次，共青团基层组织建设工作思路只注重围绕党政中心工作来进行，忽略了团员的需求，凝聚力较差，缺少有效团结、教育、服务青年的举措，使得工作开展形式化严重，另外现阶段，对于共青团基层组织建设还是采用传统的工作方式，造成了共青团基层组织建设流于形式，只注重表面文章，缺乏务实性。

（二）共青团基层组织建设中制度存在弊端

这一问题主要体现在制度“上墙不上心”，对团员青年的约束力不足，导致工作缺乏热情。首先，考核评价和激励机制不完善，调动不起团员青年的工作积极性，激发不出个人的内在潜力，即使制定了一些奖惩制度，也形同虚设，起不到激励先进、鞭策后进的作用，其次，培训工作不到位，培训渠道狭窄，难以满足共青团基层组织建设的需要，另外，选拔机制缺乏竞争，很大程度上对共青团基层组织建设起到了制约作用，优秀的人才难以进入共青团基层组织，难以高质量的完成本职工作，很难发挥其职能作用。

（三）团员的综合素质有待提高

共青团作为群团组织，但在工作中沿用老办法、老模式，工作缺乏创新，不够灵活，存在重学历轻团务、重技能轻文化的现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在开展共青团思想政治工作的能力明显不足。其次，服务意识不足在共青团基层组织建设中比较突出，为青年团员的服务意识欠缺，工作没有体现以人为本，没有将青年团员的需求放在首位，使团员对共青团基层组织提供的服务不满意。

二、共青团基层组织创新建设途径

（一）坚持党建带团建，增强团的基层工作成效

首先，坚持党建带团建，增强团的基层工作成效。普兰店区森林公园管理处要把共青团基层组织建设纳入日常工作，尤其是党建总体规划，给予全方位的支持，真正认识到共青团基层组织建设的重要性，指导和带动团组织紧跟党建步伐，扎实巩固和创新团建工作。其次，加强对团干部的教育，为团组织工作和活动提供有力的保障，进一步完善共青团基层组织工作的运行机制，推动普兰店区森林公园团组织更具活力。另外，健全基层组织的职能部门设置是发挥共青团基层组织作用的首要前提。对各个部门的工作要明确分工，形成优势互补的良好体系。

（二）加强完善各种机制，激发工作积极性

首先重视优秀人才的培养和引进。人力资源建设是工作开展的关键因素，对于人才的培养、选拔、聘用要有完整严格的方案，为他们创造公平的、公正的、公开的竞争环境，给人才提供广阔的舞台，激发出其工作潜能，使工作充满活力。其次，建立起综合评价机制，在多种活动中调动工作积极，注重过程性评价和终结性评价结合，互评、自评相结合，形成一种由多方参与的科学评价体系，使工作不断取得突破和进展。另外，建立起长效的激励机制，激励式教育能够取得意想不到的收获，在工作中设置评比奖项，树立先进典型，以点带面，培养青年团员们的道德品质，以此促进他们健康的成长。

（三）创新工作理念，转变工作思路

创新是进步的灵魂，是共青团基层组织保持青春活力的必然前提。大连市普兰店区森林公园管理处团委要找准功能定位，全面推进基层组织建设，围绕青年团员最关心、最直接、最现实的问题开展工作。找准青年思想认识形成的关键点，及时掌握它们的思想动态，推动共青团事业的蓬勃发展。加强和同行业团组织之间的交流、互动，牵头举办不同规模的研讨会，学习借鉴别人的优秀经验、成功的工作方法，寻找到与本单位相适合的切入点，从而形成自己的工作特色，实现普兰店区森林公园共青团基层组织的创新建设。

因此，在新的发展形势下，普兰店区森林公园管理处共青团基层组织建设也应该与时俱进，积极创新，增强共青团基层工作的成效，树立森林公园新形象，使之成为大连市的一张名片。

参考文献：

[1]涂敏，等.构建共青团服务青年的有效模式：从香港青年服务模式谈起[J].中国青年研究，2010（09）.

[2]高嵘.基层团组织建设新模式[J].中国青年研究，2009（3）.

篇5：加强组织建设创共青团工作新业绩

——***市**镇团委工作经验交流

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”我市又提出了加快城乡一体化建设步伐，争当全省全面建设小康社会的排头兵，提前10年全面实现小康社会的宏伟目标。共青团是国家经济建

设的生力军，是党的助手和后备军。加强团的组织建设，已成为党的要求、政府的要求、社会的要求，也成为广大青年的迫切需要。作为共青团的一级基层组织，如何进一步加强团组织建设、发挥团组织作用，在社会经济建设中建功立业将成为新时期共青团工作的重要方向。文殊镇团委始终认为，加强组织建设，引导农村青年、服务农村青年,发挥团员青年的人才资源优势，实施农业产业化青年工程，为全镇经济建设出力挥汗是我们共青团工作的重中之重。

一、以“党建带团建”，加强组织建设。

“党建带团建”是实现团的建设新发展的关键，它既是团建的政治保障、组织保障，又是机制保障、措施保障。为此，文殊镇党委把“党建带团建”工作纳入基层组织建设的整体格局，强化整体意识，形成党团合力。2003年初，为了加强我镇村级团的组织建设，镇党委经过讨论研究，将市郊区工委抽调农口6名驻村干部任命为各村团支部书记，并结合实际，与镇团委签订了《文殊镇团委目标管理责任书》。同时，镇团委根据团市委与镇党委的要求，完善各种团内管理制度，并与各团支部签订了《团支部目标管理责任书》，紧紧依靠镇党委的领导，重大问题向当组织汇报，以杂实的工作业绩取得党组织更多的指导和支持。

二、加强政治、科学文化的学习，保证团员青年思想意识的先进性。

我们将加强政治、科学文化的学习，保证团员青年的先进性作为团建工作一项重要工作。2003年上半年，在市郊区工委、镇党委的总体安排下，我们采取多种形式在全镇团员青年中杂实开展了“四进五化”教育活动（党的方针、政策进农户、涉农法律知识进农户、科技知识进农户、公民道德进农户，以“四进”促“五化”，即村民行为文明化、村居街道整洁化、社会管理规范化、思想教育经常化、党员作用模范化）与向郑培民同志的学习活动，组织干部认真学习了十六大精神、“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”以及市委七届九次全委扩大会议和全市城乡一体化会议精神等内容。为了确保学习不走过场，我们组织各支部以竞赛的形式对其学习效果加以检验。这样，将单纯的学习与具体的竞赛活动结合起来，不仅活跃了团内生活，同时也提高了团员青年的整体素质，强化了团干的宗旨意识、服务意识，激发了团员青年的进步意识。

三、团结带领团员青年，在全镇社会经济建设中发挥好生力军和突击队的作用。

加强农村基层团组织建设，说到底，就是为了促进经济发展、推动社会进步，给人民群众带来更多的实惠。目前，我市正实施加快城乡一体化建设步伐、争当全省全面建设小康社会的排头兵、提前10年全面实现小康社会的宏伟目标。而制约我市全面实现小康社会宏伟目标的难点就在农村。因此我镇团委积极实施“农业产业化青年工程”，广泛宣传“青年科技星火带头人”的先进经验，带领青年抓科技培训和科技推广，不断提高青年的科技素质和劳动技能。通过团组织培养和树立一大批农业产业化经营青年能人和示范群体，为推动我镇经济实现超长发展做出积极的贡献。例如我镇河口农业示范园区，镇团委经镇党委、镇政府的批准，建立了“农业产业化青年工程示范基地”——日光温室种植，其项目负责人亲自种植、示范，以带动全镇日光温室种植技术的发展。

如何带领团员青年在经济建设中发挥好突击队的作用，是农村团组织必须注重的一项工作，面对一些突发事件（如抗洪、抢险、消防等），因距城市较远，则要求团员青年能在第一时间挺身而出。例如在今年抗击非典这场没有硝烟的战争中，**镇团委组织全镇团员青年积极参与，各支部都成了立青年应急小分队，并且在41个村民小组主要入口设立了检疫点，进行联防巡逻、分片包干，联防自保，为全镇有效防治非典起到了积极作用。

在今后的工作中，**镇团委将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以服务农村青年增收、成才为己任，按照“开阔眼界，提高素质，做农村经济建设的积极参与者；修养品德，倡导新风，做农村先进文化的传播者；弘扬民主，遵纪守法，做农村政治文明的积极推进者”的总体要求，带领全镇团员青年积极响应“小康建设我先行动”的号召，率先投身全面建设小康社会。

篇6：浅谈加强共青团基层组织建设

共青团漳州市委副书记 曾贵森

（2009年12月22日）

根据团中央的统一部署，我市各级团组织围绕“两个全体青年”的工作目标，按照团省委“团建创新促先行”的工作方案，以学习实践科学发展观活动为契机，以驻点和试点为主要措施，精心组织，扎实推进，全市团的基层组织建设工作取得明显成效，呈现良好的发展态势。现我就漳州市加强基层组织建设，特别是第三批驻县指导共青团工作和团建试点工作开展情况向各位领导和各位同仁作个汇报。

一、主要做法：（“五抓五增”）

（一）抓调研增计策。要指导首先要知道，要知道就须深入基层，这样才能了解基层情况，才有新的对策，工作才有的放矢、才有针对性。为此，我们做了三项工作：一是开展重点课题调研。在11月份，团市委分成四组对全市各县（市、区）团委从团建创新求先行、青年为本求先行、服务大局求先行三个课题入手，对基层团建工作、青少年就业创业情况、青少年事务中心建设情况、维护青少年合法权益的情况、青少年不同群体的思想状况、团结和带领团员青年推进两个先行区建设中发挥先锋作用的情况、动员青年参与文化建设促进青少年发展等方面的情况进行深入调研。二是驻点干部深入基层、深入青年开展调研工作，了解当地青年思想变化、实际需求和对团工作的意见和建议，找准基层团的工作和青年工作中存在的突出问题和困难。三是扎实推进全市社区、农村团支部团情调研工作，对本辖区的14-35周岁的团员、青年进行摸底调查，包括外出的团员、青年所去的地方和所从事的工作，并详细登记造册。

（二）抓覆盖增凝聚。随着经济社会变革的深化，青年的聚集方式、成长需求、发展需要，以及对团组织的要求都发生着重大而深远的变化，共青团组织旧有的组织设置方式、活动方式已不能适应变化了的现实。针对新形势出现的新情况，2008年5月4日，团市委联合市委组织部在芗城金峰开发区召开非公经济组织党建带团建工作现场推进会，下发了《关于在规模以上非公企业中开展“双百双争”活动的通知》，进一步加大新经济组织领域的团建工作力度。此外新社会组织的建团步伐也在不断加快，以共青团为核心的青年组织化网络也在不断铺开,通过组织覆盖不断扩大和巩固党长期执政的青年群众基础。如：平和县在文峰镇筹建青年联合会，构建区域大团建；筹建青年蜜柚协会、青年蔬菜协会，并在其中开展团青工作。充分利用互联网平台,建立平和县团队干部交流群，将团县委及各团支部有

关活动在群公告中发布；在因特网上开通了共青团平和县委博客，将有关活动实录（包括图片、图像、文字资料等）在群空间中回顾，便于广大团员青年的交流与沟通。

（三）抓服务增影响。服务是共青团组织的生命，也是她的价值所在。主要做好“三个服务”：一是服务党政中心工作。团市委在新中国成立60周年前夕举办全市青年歌手大赛；组织青年志愿者为首届海峡两岸农博会暨第十一届花卉博览会服务等。驻点县平和还召开全市预防青少年违法犯罪工作暨创建“未成年人零犯罪社区（村居）”现场会。二是服务社会。平和县围绕服务好平和蜜柚节的成功举办，深入开展青年志愿者行动，在服务社会的同时也提高了共青团的影响。龙文区举办了以“祖国在我心中”为主题，以歌颂赞美祖国的大好河山，宣传和谐社会，建设绿色家园、生态环保等为书画内容的青少年现场科普书画比赛。三是服务青年。龙文区举办村团支部书记培训班，邀请省团校庄老师来授课，提高了农村团支部书记的理论业务水平，增强了服务青年的能力。团区委还通过与辖区内16家青年商家进行联系与沟通，发放了5000张龙文区青商联盟卡。各县(市、区)团委都深入开展了小额贷款工作，帮助广大创业青年争取资金。平和团县委还联合县劳动与社会保障局在九峰镇举办平和县西部片区农村青年就业创业培训班，颁发农村青年创业贷款贴息卡，贴息贷款总额达到25万元，贴息优惠政策极大地鼓舞了农村青年的创业热情。

（四）抓创新增先行。创新是事业发展的动力。各地按团省委提出的“十建一联”的团建思路，积极实践与探索。平和团县委联合县委组织部、文峰镇党委联合下发《平和县乡镇团组织格局创新试点实施方案》，形成了齐抓共管，全力推进乡镇团组织格局创新试点工作的良好工作局面；龙文团区委创建了“支部促协会、协会带青年”的团建工作新模式。龙文区浦口粮食批发市场是福建省三大粮食加工市场之一，团区委以批发市场内的青年致富能手为支部主要成员，建立了浦口村粮食行业协会团支部。通过科技推广、信息咨询、政策宣传、专业培训等方式，形成了以协会促团建，以团建带协会的运作模式。

（五）抓机制增保障。基层之道，常抓不懈。为持续推进团的基层组织建设工作需要建立科学的运行机制，形成一个开放的格局。一是建立领导机制。市、县两级团委都成立了基层团建创新竞赛活动领导小组，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，组织部同志抓具体，其他同志配合抓的工作格局。团市委还主动与派驻县（市、区）的党政主要领导进行沟通，让地方党政领导了解团干部驻县工作，争取党政领导对驻点工作的大力支持。二是完善激励机制。在团省委每个驻点县支持1万元的基础上，团市委还给每个驻点县配套经费1万元，专项用于驻点工作。此外，还设立团情调研奖、团建创新奖、团建创新组织奖和活动项目奖，对经评审获奖的单位实行奖金奖励。三是强化责任机制。把开展基层团建

创新竞赛活动作为深入学习实践科学发展观主题活动的一项重要内容，明确每个团委班子、每位团干部在基层团建创新工作中的责任，形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的工作格局。龙文团区委还印制了农村团支部书记工作手册。平和团县委对村团支部书记实行绩效考评。

二、存在问题：（主要有“三个问题”）

一是干部的问题：“政治路线确定之后，干部是决定因素。”基层团干部，特别是乡镇团委书记普遍身兼数职，同时所兼职务的业务性均较强，牵扯精力过多，有的是存在顶岗现象等，所有这些都影响到了共青团工作的正常运转。当然，兼职也不是坏事，而且对干部个人成长来说是好事，但如何进一步转化为投入共青团工作，值得探索。

二是经费的问题：“巧妇难为无米之炊。”目前县乡财政还比较困难，基层资源，特别是山区乡镇的资源更为有限，基层活动资金筹措困难。

三是覆盖的问题：当前，我国经济社会发展迅猛，共青团组织还不能完全适应形势发展的需要，存在覆盖不够的现象。一是组织网络覆盖还不够；二是团的工作和活动对青年的影响覆盖还不够。

三、工作打算：（“四落实”）

下一步的工作，关键在推广、关键在推进、关键在落实。我们将按照此次全省加强基层组织建设三明沙县现场推进会的精神，学习兄弟市的好做法、好经验，认真做好“四落实”。

1、项目带动谋落实。通过谋划好农村团建“101”工程、青少年事务中心、YBC、小额贷款、青年就业创业、青年志愿者、希望工程等一批共青团的项目来推动。

2、培育典型深落实。通过在共青团的各个领域培育一批新的先进典型，示范带动全市共青团工作的全面发展。

3、重在运作促落实。主要是进一步优化外部环境，深化“党建带团建”工作；整合社会资源，形成工作合力。

篇7：浅谈加强共青团基层组织建设

学生会组织部工作职责 :

1．负责对各班团支部团费收缴、团员证的注册及团员档案管理工作。

2．加强与各班团支书的联系，对各班团支部组织生活、团队活动的指导和评估。

3．配合学生会其他部门更好的组织，完成各种活动。

4．负责完成分团委交办的其它事务(业余团校、学生干部培训班的组织工作)。

5.推荐优秀团员作为党员发展对象，并协助做好具体考查工作。

规章准则

1.每次部门会议必须准时到会，认真记录，并对一些研讨问题积极提议，如有事需请假。

2.本著“勤于工作，乐于奉献”的原则，积极，认真完成布置的任务。3.文明礼貌，见到师长要问好。

4.注意个人形象，每个干事必须严格遵守学生守则。

篇8：浅谈加强共青团基层组织建设

一、医药类高校人文思想建设面临的困难

人才培养是大学的核心价值所在。而以人才培养为大学的核心价值, 就应当培育与之相适应的、体现道德使命和人文关怀的大学精神。医药类高校人文思想建设面临着许多的困难, 可以总结为以下的几点。

1.课业繁重, 课余时间少。医药类高校专业设置以医学和药学为主, 与其他专业的学生相比, 医药类学生课业更为繁重, 业余时间也相对较少, 因此对人文思想的关注不足。

2.专业设置单一, 校园人文氛围欠缺。相比于综合性大学, 医药类高校在专业设置上较为单一, 校园人文氛围欠缺, 一定程度上也制约了人文情怀的培养。

3.学校引导不足。医药类高校在培养学生方面多以科研和就业为导向, 往往忽视了对学生人文情怀的培养, 在许多社会矛盾相继出现的当今社会, 学校对人文教育的欠缺也不容忽视。

二、医药类高校共青团组织应采取的对策

高等学校是追求真理、探究真理的圣地, 高校的人文精神内在地体现了学术精神, 要着力丰富校园文化生活, 加强人文精神与科学精神沟通与融合, 满足大学生多元化、多层次的精神文化需求。

医药类高校的共青团组织应适应新形势, 在原有的工作项目上不断拓展创新, 为加强学生人文思想建设, 医药类高校团组织可以依托学校庞大的医药学资源与广阔的知识平台。通过开拓一系列具有特色的服务性活动, 使科普与娱乐生动结合, 从而推进人文思想的传播。

1.医药名家专场。医药类高校团组织应积极联系校内外的学术大家, 为学生们举办各种主题讲座, 以自身科研经历鼓励学生相信自己、充分挖掘潜能, 敢于攀登科研巅峰。知名教授们几十年科研经历与人生阅历凝聚而成的讲座, 不仅会为学生们打开一扇通向科学世界的大门, 更会使学生们感受到人文情怀。

2.实践基地参观。为了激发学生的实践热情, 使学生在实践中加强人文思想建设, 医药类高校团组织也可以带领学生对高校的实验室、实训企业进行分批参观走访。在实践活动中, 学生们会加深对生物医药产业的认识, 也会对就业问题制订更加良好有效的规划。

3.人文社科讲座。实践证明, 积极开展人文社科系列讲座是满足大学生的知识需要和精神渴求、弘扬人文情怀、丰富校园文化、改善人才培养模式的一条有效途径。医药类高校共青团组织在具体的实施过程中, 应明确教育目标, 精心组织安排, 不断创新。

4.校园文化活动。医药类高校团组织积极开展大学校园文化活动, 促进大学校园文化建设的意义, 就在于通过营造一定的物质环境、精神氛围和制度环境, 使身在其中的每个成员的思想道德、价值观念、心理素质和行为准则在潜移默化中产生认同, 从而实现对大学生精神、心灵和性格的塑造, 进而增强学生的人文思想建设。

三、结语

在新形势下, 医药类高校团组织可以通过系列文化活动, 开拓学生视野, 营造良好校园文化氛围, 在积极培育和践行社会主义核心价值观的基础之上突出加强学科特色, 让更多学生感悟到人文思想。因此, 医药类共青团组织应努力做到在实践过程中有意识地加强对学生进行人文思想教育, 从而达到促进创造性思维能力的产生, 获得教书育人的双重效果。

参考文献

[1]李洋, 曾长秋.和谐视域下高校共青团工作的创新[J].湖南医科大学学报, 2009 (2) :134-136.

[2]梁金妹.以党建带团建推进医学院校基层共青团工作开展[J].科技信息, 2012 (18) :64.

[3]廖梦园.中国传统人文思想与现代大学精神[J].南昌大学学报, 2010 (5) :149-153.

[4]杨林.基于人文关怀的大学生思想政治教育路径探寻[J].山东省青年管理干部学院学报, 2010 (2) :67-70.

[5]王向阳.高校共青团工作创新的观念、操作、落实层面[J].广西青年干部学院学报, 2002 (8) :18-20.

篇9：浅谈加强共青团基层组织建设

关键词：青年；共青团；艺术社团

青年社团开展丰富多彩的活动，能适应当前青年工作、学习、生活的需求。因此对广大青年具有强大的吸引力和凝聚力。团组织通过青年社团建设引导青年健康成长，拓展社会各个方面的专家和企业家资源，以书画艺术为载体，通过开展丰富有特色的艺术活动，充分活跃了青年特别是艺术青年的文化生活。使广大青年在协会的活动中找到自我价值的认可与体现。与此同时，在参加协会的活动中，使他们看到了高峰与努力的方向。因此他们非常喜欢参加协会的各项活动并自愿积极投入到协会工作的建设中。在增强青年文化社团建设中，不断增强了共青团的凝聚力。

1 推出新人新作，提高青年艺术爱好者的鉴赏能力

现代社会的快节奏使青年人对单一的学习或工作失去兴趣，而青年社团以各种形式活泼、成果有效、范围广泛的活动为载体，为青年全面展现自己提供了一个广阔的舞台，满足了现代社会青年人群的多层次需求。社团还为广大青年提供了锻炼的平台，对青年的成才起了重要的促进作用。例如，天津市青年美术书法协会就是一支活跃在艺术青年中的社团组织。多年来，为了加强青年美术和书法艺术爱好者间的横向交流，满足青年人对艺术的追求，充分体现协会的职能，协会创办并连续成功举办了七届“天津青年美术作品展览”活动，并出版了优秀作品集。集中推举和展现了富有时代气息、积极向上、艺术功力淳厚的优秀青年美术作品和青年美术人才，使广大青年美术爱好者看到青年美术艺术的山峰。为了更好地在青年心中树立正确的艺术道德观，走德艺双馨的艺术道路意识。协会创办并成功地连续数年举办了四届“天津市十佳青年美术家 十佳青年书法家的评选”活动，并出版了优秀作品集。此项活动，协会选拔与推举的青年美术人才是积极弘扬社会主旋律、传播正能量的优秀作品和青年优秀才俊，他们不仅是在艺术表现技法和创作能力上是最好的，更重要的是从青年作者的主观思想感情，即是艺术意蕴上是最阳光的角度选拔。正如黑格尔曾经讲过的：“艺术意蕴是总比直接显现的形象更为深远的一种东西。艺术作品应该具有意蕴。”迄今，这两项青年艺术展已成为天津青年美术和书法界的艺术大展。有近千余名青年美术和书法爱好者从这两个青年艺术大展的平台上脱颖而出，有的至今已成为全国乃至世界的知名艺术家。多年来，天津青年美术作品展”和“天津市十佳青年美术家 十佳青年书法家”的评选活动吸引近10万青年美术和书法爱好者的积极参与。活动已被广大青年美术和书法爱好者誉为天津美术和书法的“奥斯卡”奖。为了吸引和鼓励广大青少年学习我国传统书法艺术，天津青年美术书法协会成功组织举办了五届两年一届的“和平杯”翰墨秀评选活动。活动吸引了近1万名我市青少年书法爱好者踊跃参加，为培养我市的书法后背力量做出了积极的努力。为了在广大青少年中营造良好的美育环境，激发广大青少年的体验能力和创新意识，协会还成功创办了四届“天津青年美术节“活动。以先进文化为导向，以高雅艺术为坐标，营造和谐的文化氛围。每届的“青年美术节”遵循生活中处处体现美学艺术的理念，从美学艺术大概念出发，设计的活动内容非常广泛，每届的“青年美术节”都包含了创意 DTY艺术品现场展示活动，青年现场即兴素描大赛活动、天津市高校艺术专业优秀毕业创作展、“聚焦青年美术节”青年摄影大赛、“文化塑造青年，青年创造文化”论坛、“动漫大舞台”动漫展示邀请赛复赛及COSPLAY真人秀动漫形象展示、天津市青年优秀服装设计作品展示活动、天津市第二届青年动画展播、“幸福空间”天津青年环境艺术设计大赛、“秀出你的创意”天津市第三届原创漫画作品展等十几项不同主题的子项活动。吸引我市以及外省市的青年美术爱好者近10万余人参与其中，共同过节。竞相在“天津青年美术节”这个青年艺术展示的平台上绽放自己的艺潜质。“青年美术节”的成功举办，引领和提升了我市广大青年审美修养和人文素养，展现当代青年奋发向上的精神风貌；挖掘和推举全市的新人新作和新创意人才；展示我市青年美术人才的丰硕成果，同时也为广大青年搭建创业、就业的平台。

2 以投入公益事业 引领青年增强社会责任感

爱心是城市之魂，善举乃人性之本。为了在青年中倡导营造和谐的社会氛围，特别是强化青年社会责任意识，青年美术书法协会于2007年春节前夕创办了“翰墨情”天津市书画家扶贫助困活动。旨在组织优秀的青年书画家以德艺双馨的老艺术家为楷模，增强爱心感恩的传递意识，利用自己之所长回馈于社会。“翰墨情”天津市书画家扶贫助困活动已经持续开展七年。七年来，我市著名书画家和优秀青年书画家1000余人次参加其中，他们每年都捐赠出自己的精品之作，由协会组织专业机构向社会公开拍卖，共筹得善款500余万元，有2000多名需要帮助的贫困青少年得到资助，让困难家庭的青少年切身感到了来自党和政府以及社会各界对他们的关爱与温暖。幫助了有经济困难家庭的孩子树立了信心与渡过暂时困难的勇气。

在汶川5·12大地震发生后，协会组织了救助灾区青少年，青年双十佳会员们又义无反顾地捐出自己的精品力作，参加到为灾区义卖活动中。共收到青年双十佳会员奉献了50余幅精美作品，共筹得善款6.5万余元，此次竞卖所筹善款，用于购买数字高清放映设备，组建“公益电影巡映队”赴灾区，协助心理工作者进行团体心理康复咨询户活动。每年在“八一”建军节到来之际，协会连续多年举办了“翰墨舞进警（军）营”—天津市青年书画家慰问子弟兵活动，参加此次活动的青年书画家以书画笔墨的特有形式，表达对人民子弟兵的鱼水情深和对八一建军节日良好的祝愿。活动中青年书法家们还特意为驻地官兵题字，勉励他们扎根军营、建功立业，还和战士书画爱好者进行了书画艺术交流。活动不仅服务广大青年官兵、促进了军民文化艺术交流，丰富了广大官兵精神文化生活，增进消防官兵与书画家间的军民鱼水之情。同时，也让我市青年书画家们了解了战士，体验了部队的生活，增加了艺术创作的积累。

3 引领青年艺术爱好者 践行艺术来源于生活的真谛

为了引导青年艺术爱好者，尊重艺术创作再现与表现相同一的规律，积极引导和调动其审美情怀，引领青年艺术爱好者们践行艺术来源于生活的真谛。带领青年美术爱好者走进生活、寻找美丽、开阔眼界。协会积极整合社会资源，连续5年组织经过“天津青年美术作品展览”和双十佳评选出的优秀青年美术人才和秀青年书法人才，分拨分批地以“寻找美丽的中华”为主题的天津青年美术、书法家台湾、太行山、长白山、西安、新疆采风写生创作活动和“唐诗之路” 采风写生采风创作活动等。通过以“寻找美丽的中华”为主题的社会实践活动，增进广大青年对祖国大好河山、悠久历史文化有一个更深层次的了解，激发了其爱祖国、爱家乡的情怀。为其提供和積累了创作素材的机会，更新和提升了青年艺术家的创作灵感，拓展了艺术创作空间。为广大青年艺术家的创作又开辟了新的天地。活动引领他们培养了高尚的情操和（下转第页）（上接第页）艺术意蕴，通过青年画家和书法家的眼和笔，再现了祖国的大好河山之美。

协会为了激发广大青年关注时代和融入建设的意识，以己所长记录家乡日新月异的发展与变化。协会连年举办了“发展中的滨海新区”天津青年美术写生作品展览、“发展中的天津滨海新区”青年油画、钢笔画、摄影采风写生大赛活动和“腾飞滨海 领航新区”天津青年美术写生作品展等活动。数次的进入滨海采风写生活动，让青年美术爱好者走进新区，对具有代表性的人文景观和城区风貌，进行实地采风写生，回来后进行艺术创作。让青年艺术爱好者用作品记录家乡的发展与变化，活动吸引和激发了青年艺术爱好者热爱家乡、画家乡和宣传家乡的热情，为青年艺术爱好者用自己的画笔和镜头来描绘、再现和赞颂家乡创造了机会，为青年艺术爱好者的主题性创作，提供了引导和帮助，同时，促成了一批批新人新作的产生。

4 引领青年不仅注重理论的提升更要学习传统艺术

协会为了引领青年艺术爱好者，遵循艺术要根植于民族土壤的主导，积极吸收本民族的精神文化，接受民族文艺传统的熏陶和民族欣赏习惯的感染，以体现时代主导地位的审美理想和审美追求。

因此，青年美术书法协会还定期举行“青年美术创作公益讲座”，先后邀请了我市乃至全国著名画家孙伯翔、何家英、王书平、霍春阳和刘皓等先生到场，为广大青年书书画爱好者排解书画创作过程的困惑，老师们以自己成长道路为实例，讲解创作作品的心路历程和创作体会。同时，勉励广大青年人要珍惜青年时代的美好时光，静下心来博采研学，力争创作出充满时代感、贴近实际、贴近生活的好作品。协会在组织纪念陈少梅100周年诞辰天津市优秀青年美术家作品展活动中，近百幅优秀作品均出于天津青年美术书法协会优秀青年会员和“双十佳”青年会员之手。青年的作品风格多样，笔墨清逸，墨彩飞扬，在分量和风格上都不同程度上受了津派国画大师陈少梅的影响和熏陶，是国画大师陈少梅津派绘画的延续和发展。青年画家的作品，充分展示出天津青年美术书法协会引领广大青年美术爱好者在继承传统、走进生活、走进大自然、创新画风所取得的成果，突显出了青年社团为青年书画家及书画爱好者服务的职能。

篇10：浅谈加强共青团基层组织建设

中国共产主义青年团第十五届中央委员会第三次全体会议，认真分析了团的工作和建设面临的形势，就进一步贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强团的基层组织建设进行了讨论，作出如下决定。

一、加强团的基层组织建设，是贯彻党中央《决定》精神，进一步做好新形势下青年群众工作的必然要求和迫切需要

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是对马克思主义党建理论的创新和发展，是对党的建设新的伟大工程的拓展和深化。《决定》对于保证党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，具有重大战略意义。

共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实《决定》精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。共青团要做好新形势下的青年工作，完成党赋予的历史使命，必须大力加强团的基层组织建设，活跃团的基层工作。

共青团历来高度重视团的基层组织建设。近些年来，各级团组织在党组织的领导下，不断加强团的组织建设，取得了明显成效。团的基层组织数量和团员总数、团青比例均达到了新的水平，组织体系进一步完善，内在活力进一步增强。但是，团的基层组织建设仍然面临许多困难和问题：组织设置和运行机制还不能完全适应经济社会和青年群体的发展变化；一些基层团组织内在活力不足，有的甚至处于瘫痪状态；有的团员意识不强，没有充分发挥模范带头作用；有的团干部联系青年不够，服务意识和创新意识不强；有些团的领导机关对基层工作关心不够，指导不力等等。对此，全团必须高度重视，从全局和战略的高度，将团的基层组织建设作为重要任务，常抓不懈。

二、加强团的基层组织建设的指导思想、基本原则和目标任务

加强团的基层组织建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。

加强团的基层组织建设的基本原则是：坚持党建带团建，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局；坚持以服务能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃；坚持与时俱进，以创新的精神和发展的观点，研究新情况，解决新问题；坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，把制度建设贯穿其中。

团的基层组织建设的目标任务是：力争用三到五年时间，使“五个有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地）团组织在学校、国有企业、机关事业单位团组织中所占比例达到90%以上，在农村和社区团组织中达到60%以上，在非公有制经济领域团组织中达到50%以上。在此基础上，创建一大批“四个好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好）的“五四红旗团委”。经过努力，逐步建立健全与社会主义市场经济相适应的基层组织体系，构建自我运转能力更强、团员青年参与程度更深、社会化水平更高、更加富有效能的组织运行机制，把基层团建工作提高到一个新水平。

三、巩固、完善基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖

合理调整基层团组织设置，努力构建以团组织为核心，城乡青年中心以及各类青年社团组织为延伸的基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖，是共青团工作和建设的重要保证。

巩固农村、国有企业、学校、机关事业单位团的基层组织。在农村，要坚持强乡带村，重点加强乡镇团委和小城镇团的建设，依托产业、专业协会、科技示范区等建立团组织。切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作，尤其是针对部分村团支部出现的“空壳”现象，大力推行“校村联建”、“企村联建”、“城乡结对”等做法，着力选配好团支部书记，积极推荐他们进入村两委班子。在非公有制经济发展较快、团员数量较多的行政村中可以建立基层团委。在国有企业改组改制过程中，要适应建立现代企业制度的要求，设置和改建企业团的组织，并配备团的干部。不能随意将企业团组织撤消或并入其他职能部门。不断创新和发展大中学校团的组织。适应教育改革的新形势和新要求，进一步巩固班级团组织，结合实际在社团和学生公寓建立团组织。配齐配强中学团委书记，充分发挥中学团组织在基层团建中的基础性作用。适应党政机关机构改革和事业单位管理体制改革的新变化，及时调整和建设好团的基层组织。

大力发展社区、非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织。这是团的基层组织建设的新的生长点。要适应城市基层管理体制改革的需要，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团（工）委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络。着力配齐配强街道专职团干部，条件暂不具备的，要先配备兼职团干部并逐步向专职过渡。努力在居委会建立团支部（总支），大力在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区中建立团组织。要切实加大非公有制经济组织团建力度，进一步完善联合建团、依托建团、社区建团等多种建团方式。具备建团条件的，都应建立团的组织。已经建立团组织的，要努力找准与企业发展、青年需求之间的结合点，使团组织不仅能建起来，而且能积极发挥作用。尚未建立团组织的，要通过派驻团建指导员和团建联络员、建立青年社团、联合开展活动等方式，使这些企业的团员青年参加到团的工作和活动中来，为建团创造条件。要依托商会、行业协会、职业中介机构等社会团体和社会中介组织，切实抓好新型社会组织的团建工作。要高度重视民办学校特别是民办高校的团建工作，根据各自特点建立健全团的组织。非公有制经济组织和新型社会组织的团建工作，按照属地管理的原则，一般以街道、乡镇团组织为主负责，规模较大的可由地（市）、县（市）团委负责。努力构建基层团组织联系青年的新型纽带。大力推进青年中心建设，是共青团在社会主义市场经济条件下推动团的工作发展和实现青年工作社会化的战略举措。青年中心是共青团领导下的城乡社区青年组织，是基层团组织联系、服务、凝聚青年的新型纽带。基层团委是青年中心的领导者、创建者和指导者，要在青年中心建立、运转、管理等关键环节充分发挥核心作用。青年中心的法定代表人和理事长应由所在乡镇或街道团的主要负责人担任。要充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，以项目化运作方式，构建“基层团委+青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络。要在青年中心的团体会员中建立团组织。按照“一手抓培育发展，一手抓监督管理”的原则，切实加强各类青年社团和青年中介机构等外围组织建设，延伸团的工作手臂。加强对网上虚拟青年社团的跟踪研究和正确引导。

四、加强团员教育管理，建设一支能够充分发挥模范带头作用的团员队伍

建设一支数量宏大、能够发挥模范带头作用的团员队伍，是保持团的生机和活力的基本条件，也是加强团的基层组织建设的经常性任务。

加强团员意识教育。深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员意识教育活动。要加强对团员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚定团员永远跟党走的信念，进一步增强团员的政治意识。加强团员的组织生活观念、组织纪律教育，进一步增强团员的组织意识。深入开展“戴团徽、唱团歌、举团旗”主题教育、志愿服务等形式多样的活动，进一步增强团员的模范带头意识。坚持正面教育，充分发挥团属新闻舆论阵地、青少年活动阵地、网络阵地在团员意识教育中的作用，多渠道教育团员。尊重团员在教育中的主体地位，进一步丰富团员意识教育的内容和方式，把团员意识教育贯穿到团员发展、团员评议、组织生活等各项工作中去，实现团员意识教育经常化、制度化。

创新团员管理方式。根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理问题。对于外出团员较多的地区，流出地团组织要积极探索外出团员联络管理办法，流入地团组织要通过建立社区流动团员联络站、实行团员到社区报到制等形式，主动与本地区的流动团员建立联系，实现流动团员管理社区化。创新团籍管理，团员组织关系和参加团的活动可以适当分离，团员可以同时编入多个基层团组织。社区团组织应及时接转下岗（失业）职工、关闭破产企业职工和待安置的大中专毕业生、退伍军人中的团员的组织关系，将他们编入相应的支部。进一步提高团员管理信息化水平，积极利用互联网等现代科技手段加强团组织与团员青年的联系。有条件的地方可以试行电子团员证，拓展团员证功能，使团员证成为集团员身份确认、流向跟踪、生活服务于一体的团员管理基本手段。

加强团员发展和“推优”工作。贯彻“积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，进一步加大团员发展工作力度，重点做好中学团员发展工作。要坚持标准，严格程序，把好入口关，以培养、教育为重点，抓好团队衔接和团前教育工作。在团员发展过程中可以引入民主推选、入团公示、入团预备期教育等做法，确保新发展团员的质量。落实好28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“推优”的规定。在党委组织部门的指导和帮助下，加强“育优”环节与“推优”环节的衔接，不断壮大团员入党积极分子队伍，把“推优”工作纳入青年党员发展工作规划，使之成为发展青年党员的主渠道，使团员成为青年党员发展的主要来源。

五、加强团干部队伍建设，培养造就“党放心、青年满意”的基层团干部队伍

基层团干部直接面对团员青年，是团的各项工作的执行者和落实者。加强基层团组织建设，关键在于按照“党放心、青年满意”的要求，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的基层团干部队伍。

进一步加强理论武装。基层团干部要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，构筑强大精神支柱。要持之以恒地学习理论，在系统学习、深入领会上下功夫，坚持理论学习与把握青年工作规律相结合，与指导工作实践相结合，与提高工作能力相结合，既要原原本本研读原著，又要自觉把学习成果应用于工作实践。各级团组织要加大对团干部学习的检查、考核工作力度，抓好时间、内容、人员和效果“四个落实”。各级团校要充分发挥团干部教育培训的主阵地作用。

不断增强服务意识。基层团干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立服务大局、服务青年的意识，把服务作为开展工作的主要手段，作为发挥作用的根本途径。要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，切实改进工作作风和工作方式，把青年赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作成效的重要标准。要服务青年成长成才的根本需求，扎实做好共青团青年人才工作，引导青年勤奋学习，促进青年就业创业，为更多优秀青年人才脱颖而出创造条件、搭建舞台。要切实维护青年的合法权益，重点帮助有困难的青年解决学习、工作、生活中的实际问题。

切实加大培训工作力度。省、地（市）、县（市）各级团的领导机关要按照分级分类培训的原则，抓好基层团干部的集中培训，做好新任职团干部培训、西部地区团干部培训等重点工作。团中央在抓好地（市）级以上团的地方各级领导干部以及大型国有企业、重点高等院校团委负责人培训的同时，有计划、分步骤地把团县（市、区、旗）委书记轮训一遍。鼓励和支持在职学习，为基层团干部继续教育和学历教育创造条件、提供机会。加强实践锻炼，在党组织的领导和支持下，选派基层团干部到条件艰苦的地方经受锻炼和考验，丰富阅历，增长才干。

六、推进基层团组织制度建设，不断增强基层团组织的内在活力

健全、规范的制度体系是团的建设的坚实保障。要在完善已有制度的基础上，针对基层团组织面临的新情况、新问题，积极推进组织制度创新，不断增强基层团组织的内在活力。

坚持和完善团的组织生活制度。继续坚持并不断改进“三会两制一课”（团支部大会、团支部委员会、团小组会，团员教育评议、团籍注册制度和团课），从基层团的工作实际出发，结合团日活动制度、重温入团誓词制度和规范团的活动仪式等，因地制宜组织实施。团员教育评议要把重点放在提升团员的组织归属感和认同感，培养团员的民主参与意识上来。团员的团籍注册，可以采用网上注册、异地注册等方式灵活实施。团课要针对团员思想和工作中的具体问题，力求深入浅出、循序渐进、重点突出。

完善基层团组织工作制度。进一步健全工作调研制度，基层团组织每年要确定若干社会关注、青年关心的调研主题，借助青少年科研机构和社会研究机构，有针对性地开展调研。建立团内信息交流制度，以中国共青团网站为主干，搭建统一的网上信息平台，在全团范围内形成便捷、畅通的信息沟通与工作交流渠道。建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。健全工作考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。积极争取把团的考核纳入党组织考核体系，考核结果要报送同级党委组织部门。

完善团干部管理制度。进一步完善团干部选拔配备制度。配合党委组织部门，通过大力推行基层团干部公开选拔和竞争上岗、选调优秀大中专毕业生、探索和试行基层团干部任职资格制度等方式，选调更多优秀青年充实基层团干部队伍。积极做好团干部协管工作，特别是要加大推荐团干部的工作力度，切实解决好基层团干部转岗问题。推动《党章》中关于“团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”规定的落实。进一步完善团干部交流制度，努力促进团的领导机关与基层团组织上下交流、东西部地区团干部双向互动。地（市）级以上团的领导机关要定期选派工作骨干到基层团组织挂职锻炼，时间一般不少于半年。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，建立健全基层团委班子议事规则，保持班子协调高效运转，发挥整体合力。

要在党组织统一领导下，加强对基层团组织直选工作的指导，进一步规范直选工作的规则和程序。在采用不指定候选人、公开竞争的办法，民主选举产生团支部书记的同时，积极稳妥地开展乡镇、街道等基层团组织的直选试点工作，在总结经验的基础上逐步扩大试点范围。大力推行县以下团组织按期集中换届，基层团组织换届时间要尽量与党组织换届时间衔接。

七、构建整体推进机制，推动团的基层组织全面活跃

团的基层组织建设是一项长期的艰巨任务，必须紧紧依靠党政力量，整合社会力量，集中全团力量，上下协力，整体推进，推动团的基层组织全面活跃。

充分发挥基层团组织的主动性、创造性。基层团组织要把组织建设放在重要位置，制定切实可行的具体措施，把基层团组织建设成为自我管理、自我完善、自我发展的战斗堡垒。要充分发挥首创精神，主动适应新形势、新任务，积极探索，大胆创新。把加强团的建设与开展团的活动紧密结合起来，使团的建设与团的活动真正做到相互促进，共同发展。要进一步加强与有关部门的合作，广泛吸纳整合社会资源，加强基层团组织之间的横向联系，推动其跨行业、跨单位的联合设置，在一定区域内形成资源共享、协调运作、优势互补的工作网络。

大力推进县（市）团委、基层团委、团支部“三级联创”。“三级联创”是在继续深化创建“五四红旗团委”活动的同时，结合争创“五四红旗团支部（总支）”和“团建先进县（市）”，形成县（市）团委、基层团委、团支部三级团组织联合考核、联合创优、整体联动的工作机制。建立健全创建活动动态管理机制，形成三级团组织相互衔接、相互促进，层层创建、整体提高的工作格局。要对创建单位实行滚动式发展，逐步扩大创建单位在基层团组织中的覆盖面。各级团组织要从本地实际出发，制定创建规划，完善推进措施，建立激励机制，加强检查督促，确保“三级联创”取得实效，以创建促团建，不断提高基层团建整体水平。

全团抓团建，全团抓基层。团的各条战线、相关部门要树立“基层第一”的观念，明确加强基层团组织建设的工作职责，层层建立基层组织建设责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成全团上下齐抓共管的工作局面。团的各级领导机关要深入基层调查研究，研究和解决基层建设中带有普遍性的问题，总结和推广新经验，对基层建设进行分类指导，结合基层实际提出建设规划和措施。团的各级组织部门要切实履行职能部门工作职责，积极主动，牵头抓总。其它部门要从各自的职责出发，通过战线工作推动本领域团的建设，形成基层组织建设的合力。团中央和省级团委的各部门及地（市）级团委要直接抓五个以上的基层组织，县（市）级团委要直接抓两个以上的基层组织，为其提供具体的指导和帮助。

各级团组织要从实际出发，制定具体措施，认真贯彻执行本决定。中国人民解放军和武装警察部队的基层团组织建设工作，由解放军总政治部作出部署。