农村双拥情况调查汇报

农村双拥情况调查汇报（精选8篇）

篇1：农村双拥情况调查汇报

绥化市群众艺术馆关于拥军、拥属活动

情况的汇报

绥化市群众艺术馆双拥工作在市文广新局的统一协调下，立足本职工作，求真务实，开拓创新，积极开展文化拥军活动，并取得了明显成效。现就开展文化拥军活动有关情况汇报如下：

一、为庆祝八一建军节开展以“真情唱响双拥曲”为主题的军民联欢活动。

在文艺专场演出中，邀请了部队广大官兵文艺爱好者积极参与，军民同台演出，讴歌我军现代化建设取得的丰硕成果，讴歌全市改革开放以来取得的辉煌成就，唱身边人、演典型事，把演和唱融为一体，在潜移默化中陶冶了广大军民的情操，同时也丰富了军民文化活动，增进了军政军民团结的大好形势。

文艺演出地点设在市党政办公中心会堂，武警绥化支队官兵洪亮的嗓音响彻整个大厅，也拉开了我市庆八一军民联欢文艺演出的大幕。以“真情唱响双拥曲”为主题的军民联欢活动，由市委、市政府主办，市民政局、市文化广电新闻出版局承办，由绥化市群众艺术馆策划编导整台节目，党政军领导与驻绥部队的官兵与市民百姓欢聚一堂，共同庆祝八一建军节，展示我市双拥工作成就，增进军民鱼水深情。市委

副书记、市长肖建春，市委常委、副市长夏永智，市委常委、宣传部长吴仲秋，绥化军分区政委赵传明，绥化军分区政治部主任吕占明以及武警支队、消防支队、65045部队等驻绥部队领导共同观看了演出。在演出中，武警支队的官兵不但表演了大合唱等节目，还展示了擒敌术。对打、空手碎木板、群体对打，让观众切实体会到平日里他们的勤学苦练和军人的威武神勇。他们用行动告诉大家：牢记亲人的嘱托，不忘崇高的使命。用胜利报答祖国的关爱，用勇敢放飞世界的和平。晚会中一位特别的表演者——绥化军分区军嫂孟婷婷，她为战士们深情演唱了一首《妻子》，令场下战士们脸上的刚毅化作柔情，成为整场表演中最感人的一幕。“真正的男儿，你选择了军旅，痴心的女儿，我才苦苦相依，世上有那样多的人，离不开你，我骄傲，我是军人的妻。”作为军人的家属，她们平日里要面对更多的困难，可她们大都选择了自己克服，不轻易给组织添麻烦。她们是可敬的群体。市群众艺术馆演员杨杨、王月莹男女声二重唱演绎的《亲爱的人》，触碰到战士们心底那一片柔软的心田，“亲爱的人，当你穿上绿色的军装，我的心就跟随在你的身旁”。士兵是普通的人，他们有血有肉，有情有爱；士兵不是普通的人，他们保家卫国却撇下了家里的老母亲日日的思念，他们为民服务却不能每天陪着自己心爱的人天涯与共。市群众艺术馆演员闫树东男声独唱《一二三四歌》以及姜丽影、田晶慧女生二重唱《军

营飞来一只百灵》向人们描绘了軍旅生活的快乐。文艺演出另一个亮点是绥化消防支队战士杜佳明表演的唢呐独奏，长短唢呐交替演奏，声音变化时长时短，时强时弱，技艺娴熟，令人不得不感叹新时期我军官兵的多才多艺。绥化市金色夕阳艺术团舞蹈队的舞蹈表演也让人眼前一亮。演员们大多年过半百，一招一式里洋溢着激情，特别是她们张张笑脸，让人感受着和平时代生活的温馨甜蜜，也对保家卫国的子弟兵们从内心生发出热爱之情。

二、积极开展文化拥军送基层演出活动。

绥化市艺术团开展“送文化进军营”活动。为使驻绥部队官兵更好地丰富他们的业余生活，市群众艺术馆充分利用文化资源优势，将部队文化建设和地方文化建设有机结合起来开展交流活动，绥化市艺术团演员们精心策划一场赴驻绥61689部队的慰问演出，编排了女声二重唱《军营飞来一只百灵》，男女声二重唱《亲爱的人》，小品《最亲爱的人》，女声独唱《兵哥哥》，舞蹈《康定情歌》，男声独唱《当兵的人》，部队官兵准备了歌曲串烧 《换大米之歌》以及61689部队团长阮益红与艺术团的演员韩雪对唱《为了谁》等深受官兵喜爱的节目，节目的最后以一首61689部队原政委韩洪山作词,全体官兵们演唱的合唱歌曲《战斗在寒地边陲》拉上本次联欢的帷幕，现场演出掌声阵阵、喝彩连连。

绥化市群众艺术馆在重大节日和重大活动时组织绥化市艺术团赴军营慰问演出，通过开展“送文化进军营”活动，不断适应新时期部队思想政治建设的现实需要，促进社会主义核心价值体系与和谐文化建设的具体举措，巩固和发展“心连心、共呼吸、共命运”新型军民关系，不断满足部队官兵日益增长的精神文化生活需要。紧紧围绕市双拥模范城创建活动，把绥化市艺术团的文化的优势和部队建设的需要结合在一起，更好地为部队官兵服务，增进与部队的交流，进一步促进军民关系融洽、和谐，为国防和军队建设实现又好又快发展，发挥积极作用。

绥化市群众艺术馆

二〇一一年六月十日

篇2：农村双拥情况调查汇报

农村卫生与防病情况调查汇报2007-02-10 16:47:1

3农村卫生与防病情况调查报告

进入二十一世纪，我国农民群众的经济条件和生活条件在改革开放二十余年后已经达到了较高的水平，随着各方面条件的不断提高，农村卫生与防病情况有了较大水平的提高，就医比例有很大提高，并且开始注意日常生活中的健康保健。与此同时，婚恋观和生育观也与城市居民更加接近，通过对山东省潍坊市东山后村的社会调查得出以下结论。

一、社会主义市场经济情况下农村经济条件和农民生活条件有了较大幅度提高，但仍然存在诸多问题，制约农村经济发展。

（一）农村经济条件和农民生活条件现状。

该村调查十户农民的平均年家庭纯收入（除去生产投入，各种稅费和生活花销）为2500元左右。最高收入为8600元，最低收入为－1200元。其收入的主要来源为

1、入城务工收入；

2、蔬菜大棚收入；

3、种植果树来源；

4、转卖农产品收入。

全村住户136户，人口673人（户口数，其中90～110人常年或大多数时间在外务工）。住房147套。农民的生活水平有较大水平提高，主食主要以面粉为主，肉类蔬菜在农民生活中较为普遍。

（二）农村居民经济发展中地困难

1、农业投资风险大，农民对风险的预测和抵抗能力较低。

农民投资存在自然风险和市场风险并存的情况。2003年该地区普遍缺水，农业灌溉用水不足，致使部分地势较高的农田因为缺水而减产，粮食作物种植收入减少。另外，一如的新品种油菜因

为本地土壤原因产量低下，造成了部分农户的收入降低。并且由于近几年来新上大棚数量增加较多，蔬菜价格较低。农民应该建立自己的经济合作组织。

2、进城务工人员多为青壮年，造成部分农户劳动力不足。

2003年，由于城市规划后市内建筑用工量增多，部分农民进城务工，其中青壮年占绝大多数（全村2003年除常年在外人员外进城务工人数17人，其中45岁以下14人）。由于农村部分农户的家庭主要劳动力外出务工，造成了农业生产上的劳动力不足。但综合考虑，进城务工收入较在家务农的收入水平要高。农民工一个月的工资为900～1200元并包吃住，相对要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人进城务工对家庭收入最为有利。随着农业现代化的发展农民将越来越多的进入城市。

3、农业市场不规范，在成农民收入受到制约。

县市的中心批发市场和农民的生

产行为脱节，批发市场价格无法较好的引导农民种植作物的调整。以白菜为例，县市中心市场的价格为一元三市斤，而农民的出售价格仅为一元八市斤，农民得到的利润空间太小儿无法起到市场的指挥作用。

另外，农产品的需求量增长十分缓慢，对农产品的需求目前已经达到了饱和状态，买方起主导作用，今后农业发展受到农业资源和需求的双重约束。农民生产成本较高，农业产品的价格上升不及生产投入的上涨幅度。

二、农家因病致穷，因病返贫的状况较高，其中尤其以慢性病患者家庭返贫情况严重。

总体来说，农家因病致穷，因病返贫比率较以前有所下降。其主要原因是农民手中都有了数额不等地存款，在疾病的治疗上，有了应急的准备金。并且今年来农民医疗费用的增长相对于农民的收入的增长幅度要低。2000年～2003年东山后村村民大病人数为六人，其中

肝癌一人（已于2001年春去世）、食道癌一人（已于2001年冬去世）、一人为慢性肾炎，一人为阑尾炎、一人为白血病（已于2003年冬去世）。现今阑尾炎患者已经治愈康复；慢性肾炎患者尚在治疗中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治疗一段时间后效果不佳即停止治疗，因此家庭经济状况现在已经得到了一定恢复，现在已经没有影响了；阑尾炎患者手术后已经完全康复，家庭状况未受到影响。慢性肾炎患者家庭经济状况相对困难，病人尚在家依靠药物治疗；白血病患者家庭十分困难，由于为患者治病，家中房屋等都已经变卖，负债五万余元。

有这些情况可以看出，对农民家庭经济状况影响最大的是慢性疾病，和有治疗希望但是把握不大的疾病，前者使家庭中缺少一个劳动力的同时还增加了一个常年须要药物的病人，使得家庭负担特别大，造成了家庭的经济困难；对于有治疗希望但是把握不大的疾病，常

常是农民家庭尽了全力进行治疗但是最后人财两空。其中特别是当儿童得病的时候特别严重，家人往往是尽全力治疗，但是效果往往不佳。

三、农村公共卫生、防病治病、养生保健、健康教育的机构建设有较大的提高但是相对还有欠缺，农民的保健意识有提高但是仅是具现在常识方面。

篇3：关于武威农村土地流转情况的调查

一、调查结果与问题

㈠转包、出租、互换是目前武威农村土地流转的主要形式在问到“你所在村土地流转的主要形式”时, 选择“转包”的占78%;选择“出租”的占6.9%;选择“转让”的占4.5%;选择“互换”的占10.6%;选择“入股”的人数为零。由此可见, 转包、出租、互换是目前武威农村土地流转的主要形式, 而股份合作–土地经营权的股份化这一形式基本不存在。

㈡土地流转规模小在问到“你们村土地流转的规模”时, 3.4%的人认为土地流转规模较大, 47.4%的人认为比较小, 49.2%的人认为很小。据了解, 一般各村进行土地流转的仅有几户、十几户, 多的也就是二十几户;转包、转让、互换只是在个别农户间进行, 难成规模化气候。土地使用权流转是农民经营中的自发、自主行为, 目的大都是为了方便耕作, 或是为让闲置土地不至于落荒。这些流转绝大部分在外出打工农民的亲戚、朋友、邻居间私下完成, 流转规模较小, 流转土地分散, 流转价格普遍较低。

㈢土地流转方式不规范在问到“农户之间进行土地流转的方式”时, 61.7%的人认为“一般只是口头约定”;30%的人认为“有些订立了书面合同”;认为“订立合同的情况比较多”的仅占8.3%。

㈣土地流转的政策宣传不深入在问到“农民对土地流转方面的政策是否了解”时, 8.5%的人认为“不了解”, 72.9%的人认为“知道一些”;18.6%的人认为“比较清楚”。在问到“你对土地流转的态度”时, 44.8%的人选择了“顺其自然”, 41.4%的人表示自己“积极推动本村土地流转”, 13.8%的人“不赞成土地流转”。在问到“乡镇在土地流转方面的态度”时, 36.2%的人选择了“顺其自然”, 53.4%的人表示“正在积极推动”, 10.4%的人认为“不鼓励土地流转”。

二、原因分析

㈠农民的“后顾之忧”尚未解除在调查中, 当问到“你认为制约本村土地流转的原因”时, 83.4%的人认为主要原因是“农民离不开土地”, 8.3%的人认为“农户想流转找不到转让人”, 另有8.3%的人认为是“其他原因”。对此, 有人进一步解释说“因为农民工就业难”、“农民思想中没有流转的意识、对土地流转不认识、不了解”等等。目前大多数农民缺乏养老、医疗保障, 农民的生活支出主要还是靠土地收入来解决, 土地成为农民最基本的生活保障, 尤其对一些缺乏谋生技能的农民来讲, 土地意味着全部收入, 自然对土地流转的积极性不高。对于绝大多数农民来讲, 土地仍然是安身立命之本, 在土地的这种生存保障功能没有改变之前, 土地流转难以形成规模。

㈡农村生产力现实发展水平制约了土地流转土地流转的规模和水平最终取决于现代农业和二三产业的发展程度, 现代农业越发育, 二三产业越发达, 农民有了相对稳定的就业渠道、尤其是非农就业渠道和较高的收入, 农民流转土地的要求越强烈。从目前武威的情况看, 一方面, 现代农业发育不足, 二三产业发展相对较慢, 农民对土地依赖程度仍然较高, 土地流转收益相对较低, 绝大多数农户流转土地的需求并不迫切, 短期内也难以形成土地大规模流转的趋势;另一方面, 农村撂荒耕地的问题仍然存在。因此, 土地流转尽管短期内难以形成规模, 但土地流转的需求在一定范围内仍然存在。

㈢配套服务不到位, 体系有待健全有关方面对土地承包经营权流转的研究指导不够, 缺乏配套扶持政策。流转平台未建立, 土地流转信息不畅, 出现农户有意转出土地却找不到合适的流入方, 而需要土地的流入方又难以找到有流转土地意向的农户, 造成转入转出两头难。没有专业的土地经营权价值评估机构, 农民对土地预期收益、土地流转价格难以把握, 土地资源效益低。

三、对策建议

㈠广泛宣传, 提高认识农村土地流转政策性强、涉及面广, 关系到广大农民群众切身利益以及农村改革发展。推进农村土地流转, 有利于优化土地资源配置, 解决耕地零散分割、规模过小问题, 提高土地经营效益;有利于促进农业结构战略性调整和连片开发, 实行农业的规模化、集约化经营和专业化生产;有利于改变传统农业生产方式, 提高农业效益和市场竞争力;有利于土地、资金、技术、劳力等生产要素的优化重组;有利于推动农村劳动力转移, 加快城乡一体化建设, 实现城乡统筹发展。但是土地流转是一个渐进的过程, 不能“拔苗助长”。在推进土地流转时, 一定要尊重农民的意愿和选择, 尊重农民的经营权、自主权, 切不可背离实际, 一哄而上, 更不能武断强迫。现阶段实行土地流转面临的最大问题是农村剩余劳动力的转移, 因此实行土地流转, 要把功夫放在发展农村非农产业和促进城镇化上, 为农民稳定转移出农业和农村创造条件。各级干部, 特别是乡镇、村两级干部, 必须提高认识并在农业结构调整中正确引导土地流转。要大力宣传有关土地流转的法律法规、政策, 增强农民对土地流转的认识, 使广大农民认识到土地不仅仅是农民就业和生存的手段, 更是一笔资产, 加快土地流转正是合理利用这一资产的有效手段。要通过深入宣传农村土地流转的法律、法规、政策, 充分调动广大农民群众流转土地的积极性, 使土地流转由自发转向自觉。

㈡调整结构, 加快城镇化进程土地流转以农村劳动力大量向非农产业转移为前提条件, 而农村劳动力转移又以经济发展为基础。一方面, 大力发展非农产业, 加大农业结构调整力度, 使一部分农民逐渐离开土地, 向二三产业转移, 不再依靠土地寻求收入, 迫切需要将自己拥有的土地经营权转让出去, 从而形成土地流转的供方市场。另一方面, 一部分掌握一技之长的种养大户面向市场, 积极发展特色农业和高效农业, 他们在扩大经营规模中, 需要拥有更多的土地经营权, 从而形成了土地流转的需方市场。

促进土地流转, 必须坚持城乡一体化发展战略, 把现代农业建设同劳动力输转紧密结合起来, 促进农民持续增收, 协调推进城镇化和新农村建设。要结合当前农业产业政策, 积极引导, 认真开展劳动力转移培训, 大力发展劳务输出产业, 加快农村富余劳动力从传统的自给自足的自然经济方式中解放出来, 从少量的承包土地上解放出来, 开辟新的就业门路和生产空间。着力培育农村致富带头人和种养大户, 促进土地向种养能手集中, 向优势产业流动, 实现农业资源优化配置。

篇4：农村双拥情况调查汇报

关键词：城区；征地拆迁资金；专项调查

一、拆迁资金的基本情况介绍及发现的相关问题

城区政府的征地拆迁工作任务较多，除本市建设项目的征地拆迁任务外，还承担了自治区项目部分项目的征地拆迁任务，因此城区收到大量的征地拆迁资金。对于征地拆迁工作的开展，城区制定了相应的流程，在资金的管理上，做到了专户存储，专账核算，财务核算管理水平近两年来有了较大的提升。但调查过程当中，仍然发现存在着如下一些问题：

（一）城区拆迁资金记账方式主要是财政代理记账

目前，城区拆迁资金的记账是由财政局来代理记账，征地办和征收办只作为报账形式参与财务活动，而城区财政局财务也未参与征地拆迁工作具体业务及内部管理决策等具体事宜，未能对资金使用的合理合法性进行审核，也就未能体现会计法规定的 “财务监督”职能。

（二）拆迁公司的选择未实行公开招标，且拆迁公司存在挂靠的现象

根据我市房屋拆迁工程招标投标试行办法第九条规定：“依本办法应当进行招标的房屋拆迁项目，除房屋建筑面积在2000平方米以上10000平方米以下的项目可采用邀请招标外，其余一律实行公开招标，工作量比较大的项目，可分区招标。”通过查看，有的项目达到文件规定的公开招标标准，但均未公开招标，其结果没有充分体现市场竞争机制。通过走访个别拆迁公司，现场查看其营业执照，了解其资料存档、资金财务管理情况后，发现他们对该本拆迁公司的情况并不了解，后来他们承认只是挂靠拆迁公司的一个临时拆迁组，并不是真正的拆迁公司。

（三）合同的签订存在合同要素不完整，未严格执行合同条款——取得相关影像资料

通过对部分合同的抽查，发现存在合同要素不完整，签订日期、经办人签名、单位公章等为空白的情况。每一个时期的补偿标准是不一样的，合同缺少签订日期，存在补偿标准的争议风险，也不利于在工程结算时对补偿标准政策的选择认定，其他要素不全同样存在法律纠纷的风险。城区与拆迁公司签订的协议书中明确规定，对被拆迁房屋和大型设备及货物，乙方必须拍照或录相作为相关依据后方能拆除或搬迁，但我们在走访拆迁公司的时候，大部分都没有找到影像资料。没有影像资料，审核人员无法复核补偿标准是否属实，以后工程结算或决算也无据可查。

（四）房屋征收补偿标准现场认定监督程序不合理、不完善；测绘面积存在不真实情况；法定补偿以外的费用未见执行的具体标准

“房屋拆迁货币补偿核定表”是补偿认定的重要依据。经查看，在该表签字的人员均为拆迁公司的人员，作为付款方的业主方和征收办没有参与签字认定，并且该程序作为现在认定的重要环节，过后就很难进行复核和监督。

按规定，对于无证房屋及构筑物面积的确定，委托有资质的测绘公司出具测绘报告。在调查过程中我们了解到，存在由项目指挥部自行测绘后交由测绘公司盖章而不是测绘公司亲自测绘而出具的报告。这样不相容的工作职责由一个部门负责很容易出现舞弊现象。

征地补偿经费的支出除了法定补偿金额以外，还有很大部分是扶持费、奖励费等法定补偿以外的支出，对于金额的认定，未见相关的集体决策或论证程序及标准，仅附申请报告或协议。

（五）资金支付审计跟踪的力量不足

个别项目是市审计局委托城区审计局跟踪审计的项目，资金支付流程中有审计人员的参与，资金支付前须经审计人员审核签字，审计监督在这些项目资金的使用方面起到了重要作用。但这一程序并未得到严格执行，存在未经审计审核支付资金的情况。而对于更多的其他征地捭资金支付流程上，审计部门则未参与监督，使得这部分资金的使用存在着很大的风险。

（六）征地资金通过出纳人员大额使用现金支付，不相容职务未相分离

征地拆迁资金的大部分开支不是直接打到收款人本人的银行账户，而是由征地办的出纳人员作为征地办资金支付的中间环节。通过此方式支出的资金有征地办工作经费，有支付给农民的补偿资金，单笔金额最高几十万元。如此大金额现金开支，不符合现金使用管理相关规定，且存在较大的资金风险。支付凭证后仅附领款人个人签名，没有其他佐证，支出依据不全。另外，该出纳人員又作为业务的经办人，补偿金额也由他们负责洽谈，又直接负责支付资金，不相容职务未相分离。

二、对存在问题的相关建议

（一）将具体会计核算职能下放到征地办征收办，加大财务监督力度

征地办，征收办作为独立的会计主体，应设置独立的会计部门或专职的会计人员，征地办，征收办的单位负责人应对其会计资料的真实性完整性承担责任。但代理记账弱化了征地办、征收办的财务管理意识，也导致财务核算与业务跟踪的脱节。建议将具体会计核算工作下放到征地办征收办，使财务人员更好地履行会计核算和监督职能，参与重大合同审议，重大决策。

（二）完善拆迁公司的选择程序

拆迁公司的选择是拆迁工作的重要环节，建议按照政府有关文件的规定，达到公开招标的应当公开招标，公开公平公正地择优选择拆迁公司，以便进一步规范拆迁的管理，降低拆迁的成本。

（三）规范合同管理，明确各方责任，严格执行合同条款

对于合同要素不完整的情况，建议进一步规范合同的管理，在合同中明确各方责任，完善对拆迁公司、测绘公司等相关方的监督约束条款。影像资料应为拆迁调查认定过程中的非常重要的资料，建议完善拆迁档案的管理，特别是影像资料，应作为必备资料。

（四）建立健全征地拆迁专项资金管理办法

征地拆迁资金与其他资金相比有其特殊性，建立健全具体详细的管理办法，以使得资金使用管理及监督有章可循，各岗位各部门职责明确，完善资金的内部控制制度。对于征地补偿中法定以外的奖励费扶持费等补偿，建议制订金额论证制度及集体决策制度，制订切实可行的补偿标准。在房屋征收拆迁补偿的现场复核认定程序上，建议业主方、征收办以及跟踪审计加强对现场的复核认定，定期或不定期对拆迁补偿程序执行的真实性进行检查或抽查，加强对拆迁公司的监督。

（五）跟踪审计效果显著，值得推广，建议进一步加强财政、审计、监察等监督力度

征地拆迁资金不仅量大，且使用管理方面没有成熟的制度规定可供借鉴，因此加强监督力度是必不可少的环节。城区审计局基于市审计局的委托目前个别征收项目跟踪审计，并在监督上发挥了重要作用，效果显著。对于征地补偿资金和其他征收资金未参与审计跟踪。由于征地拆迁资金不属于城区本级财政性资金，且城区审计局人员编制少力量有限，难以承担更大的工作量。建议由市级的财政、审计、监察等有关部门加强对征地拆迁资金的监督力度，并将跟踪审计这一做法在全市推广。

（六）完善货币资金的内部控制制度，规范资金支付流程，减少中间环节，不相容职务相分离

篇5：农村双拥情况调查汇报

一、基本情况

全镇家庭承包经营的农户有4987户20xx2人，13209个劳动力，承包耕地面积14883亩。土地承包经营权流转受让方53户119起，流转总面积达9938亩（其中田面积为302.7亩,地面积为9635.3亩）。其中：

1、土地承包经营权流转受让方28 户、占承包农户数的0.6 %，流转面积 416.3亩，占承包耕地面积的2.8 %，其中：转包方式流转的257.4 亩、出租方式流转的158.9亩、转让、互换、入股、其他形式流转的面积没有。

2、集体所有农用地总面积975256亩，纳入土地经营权流转的面积为9521.7亩，占农用地总面积的0.98%。其中适度规模经营的耕地面积受让方25户9028.7亩、占集体所有农用地的0.9 %。全镇流转情况涉及10个村民委员会，39个村民小组，256户农户。

二农村土地承包经营权流转的特点、做法和存在的主要问题 农村土地承包经营权流转的特点、做法和存在的问题是：

（一）、土地流转行为不规范，农民法律意识淡薄。调查中发现多数流转不签订合同或合同不规范，耕地经营权流转面积 9938亩，119起，签订土地流转合同 62起，占流转起数的52%，大部分土地流转都没有合同，更多的是口头协议。即使有合同，也存在不规范、不完善之处，不规范的主要因素是农民法律意识淡薄，自我保护意识不强，不知晓土地流转的程序及相关手续；另外农户间土地流转期限较短，短期行为严重。农民务工经商收入不稳定，农民仍把土地作为经营风险的退路，土地转出方怕失去土地，所以大部分采取短期转包的形式流转土地，由于流转期限较短，造成转入户在生产上的短期行为和掠夺式经营，导致土壤肥力严重不足；三是单家各户经营的土地面积碎化；

（二）、土地流转范围窄，流转收益少。调查中发现多数农户土地流转都是发生在亲戚及邻居之间，甚至有些是被动流转（在丕且莫村委会较突出）。农户因无力耕种，导致土地质量下降，有能力耕种的，因土地流转渠道不畅通，转入土地困难。土地无法向大户和种田能手集中，土地流转收益少，尤其是在取消农业税、乡统筹、村提留前，还存在转出土地“倒贴钱”的现象，税费改革后许多农户又返要回了自家原转包出去的承包田地（顺水村、赵米克村有这情况），就这样守着、认着、规模窄小地经营着。

（三）农村土地流转手续不规范，引发茅盾纠纷多。由于流转双方没有签订规范的流转合同，双方权利、义务不明确，极易产生土地流转茅盾纠纷，致使亲戚、邻里关系不和谐，有的甚至反目成仇。

（四）农民地少致富难，集约化经营难形成。全镇耕地总面积14883亩，人均耕地仅0.74亩，户均耕地2.98亩，农户承包土地最多的不超过15亩，最少的仅有几厘地，由于户均和人均拥有量小，多数农户视地如金，守田度日，不思务工、经商之策，导致致富无门，与建设社会主义新农村极不对称；由于户均耕地少，难以形成规模经营，虽然国家和当地政府出台了一系列扶持产业结构调整和促进规模经营及农机具购置补贴的好政策，但由于土地没有经过规范的流转方式向大户集中，导致规模小，农机化程度较低，限制了农业专业化生产，规模化经营，致使农业生产仍处于传统的小农经济。

三、对加强农村土地承包经营权流转的建议

1、积极创造条件、促进耕地流转健康发展。结合新农村建设，加快对剩余劳动力的组织转移和培训，大力发展农村二、三产业，为土地流转后的农民创造足够的就业空间。使农民愿意走出去，而且能够走出去，为土地流转创造良好的条件。

2、完善合同管理，规范流转行为。在流转主体双方协商的基础上，流转合同报镇农业承包合同管理部门鉴证、备案。

3、建立健全农村土地承包经营权流转的合理机制，强化管理和服务。加强具体指导帮助，及时帮助解决土地承包经营权流转中出现的困难和问题，加快土地承包经营权流转步伐。规范引导农民依法、自愿、有偿进行土地流转，从源头上化解农村土地纠纷，通过构筑县、乡（镇）、村、组四级服务平台，对农民自行协商达成土地流转协议并要求主管机关给予变更登记的，要做到有人办理、限时办理、办就办好的工作程序流程。

篇6：双拥工作情况汇报（范文模版）

为了提升新时期双拥工作的整体水平，进一步做好拥军优属，拥政爱民工作，不断把双拥工作引向深入，<~课件>近年来，我局双拥工作坚决以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻科学发展观，巩固同呼吸、共命运、心连心的新型军政、军民关系，力促新时期我局双拥工作整体水平的提高。积极开展“双拥”的各项活动，制定落实了双拥政策，我局在辖区内军事工程建设、项目审批、土地审批、经费支持等给予优先优待，在城乡基础设施建设中兼顾到军事需求。现将2007年以来我局双拥工作情况汇报如下：

一、领导重视，保障到位

为切实加强双拥工作的组织领导，我局成立了以局主要负责人为组长的双拥工作领导小组，并配有专职的双拥工作联络员，对双拥工作遇到的情况、问题及时报告，建立双拥工作职责及优待措施，不断推进双拥工作社会化、经常化、制度化，形成了领导上下齐抓共管的良好局面。将双拥工作的任务和要求落实到具体工作中。一是把双拥工作列入年终工作考评的内容，明确了局属各单位双拥工作职责；二是加大了双拥工作经费支出，利用每年八一节，邀请系统广大军转干部职工聚餐谈心，增强系统干部职工的凝聚力；三是积极开展了双拥活动，利用6·25土地日，组织系统退伍军人参加登山比赛；四是建立了军转困难职工帮扶制度，局工会每年都要对生活困难的军转职工进行走访。五是建立了系统军转干部职工心连心制度，局班子与退伍军人实行结对互助，经常找军人谈心，及时了解军属家庭状况，使其安心工作。六是建立军人办证优抚政策，结合部门的工作特点，我局对军人建房证优抚政策，对军人建房，办企业在用地上给予优惠，办理证件上给予优先，用地面积适应放宽标准。

二、宣传教育，广泛深入

为了把双拥工作深入人心，我局不定期开展了《中华人民共和国国防教育法》，把挥军优属，拥政爱民为重要内容的国防教育纳入年度干部职工的学习教育计划，让广大干部职工掌握国防教育的基本知识。我局按照年初双拥国防教育宣传计划，认真抓好宣传和教育工作。一是充分利用各种会议、专题宣传材料等多种形式，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性，切实提高全系统广大干部职工的双拥工作意识。二是紧密结合“五五普法”宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律以及拥军优属的各项优质优惠措施，切实增强广大干部职工的国防意识。三是大力宣传双拥创建工作职责和目标任务，全力营造全系统双拥人人有责的良好氛围，努力促使全局上下牢固树立双拥创建工作意识。

三、拥军工作，成效显著

为切实做好双拥工作，不断探索创新双拥创建工作形式，我局不断扩展拥军内容，提高双拥工作质量。

一是认真认真执行省厅关于系统军转干部职工子女优先安置政策，广泛接纳军转干部及退伍军人。目前，全县国土资源系统在岗人员共xxx余人，军转干部职工有xx余人，占总人数的三分之一。同时，积极为其创造条件，经常组织新安置的军人外出培训学习，提高业务素质，以适应新工作岗位的需要，主动为军人家庭排忧解难，空出岗位，安排军人家属就业，安排就业人数近20人次，积极推进拥军情感，利用“八一”建军节，组织军人团聚，开展一些有益活动，增进单位的凝聚力，提升系统的战斗力。

二是主动服务，为驻地部队提供用地保障服务工作。我局一贯支持军事基地工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优惠优待，在城乡基础设施建设中兼顾到军事需求，认真做好涉及军队建设征地审批和土地登记发证过程中的有关工作，维护军队土地权益，保证军事活动所需。2009年3月份，为做好第二次土地调查军用土地登记发证工作，我局根据赣国土资字[2008]206号文件要求，认真开展了全县军用土地调查登记发证工作，主动热情服务，认真做好军警用地手续，目前，已经完成了武装部、消防大队、武警中队等x宗军用土地的权属调查及登记发证工作，登记面积达xxx.xx亩。确保我县军用土地的合法性。

三是及时处理军事用地纠纷，凡军事用地发生争议或纠纷，我局及时派员及时受理，及时办结，经维护全县军事用地的良好秩序。

总之，近年来，我局在双拥工作方面，取得了一些成绩，今后，我们计划抓好以下几个方面的工作：

1、继续加大宣传力度，广泛深入宣传双拥政策，努力提高全系统广大干部职工投身双拥创建活动积极性，要按照双拥国防教育宣传计划，认真抓好宣传和教育工作。

2、主动服务，为驻地部队建设提供有力保障。结合部门拥军的有效做法，进一步完善双拥工作职责及优待措施，为驻地部队提供国土资源管理工作的有效保障服务工作，优先保障军事用地，在计划、指标的安排中和实际用地报批供给时优先安排好军事用地，并高效提供部门服务；

篇7：社区双拥共建工作情况汇报

社区双拥共建工作情况汇报 社区双拥共建工作情况汇报 区位于市区的中心地带，是市委、市政府定位的把市建设为海峡西岸经济区中部枢纽城市，湾滨海城市的一个窗口，总面积万平方米，东至田安路，南至东涂街，西至丰津路，北至街。现有常住居民2657户、8958人，社区内有市、区两级党政机关干部宿舍60幢，商住楼41幢，企业单位38家，社区服务网点50多家。几年来，社区积极探索以双拥共建工作促进军地三个文明建设共同发展的新路子，取得了一定成效。现将主要工作情况简要汇报如下：

一、健全机构，完善制度，确保双拥工作顺利开展

丰区居委会历年来就非常重视双拥工作，在93年与武警支队第一大队结成军警民共建单位的基础上，又与消防大队结成军警民共建单位，社区居委会将此项工作摆上了重要议事日程，使双拥工作事事有人抓件件有落实，促进社区发展和提高部队战斗力。一是成立了以社区党支部书记为组长的社区双拥工作领导小组，明确分工形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他两委成员共同抓的良好工作格局，齐心协力将各项双拥工作分解落实到位。二是结合社区实际制定工作计划，做到月月有活动年年有创新，与时俱进又毫不间断地推进双拥工作向更广更深层次发展；三是结合个人岗位工作特点，将双拥工作纳入社区两委成员工作目标责任制考核内容，使双拥工作能更好地与各自职责和实际工作相统一，取得实实在在的成效。

二、选准载体，创新思路，促进各项工作上新水平

充分利用社区和部队丰富的资源优势，不断创新工作思路，选准用好创建载体，是双拥工作取得显著成效的关键所在。创新国防教育，在实字上下功夫。国防教育是国民教育的永恒主题，如何创新思维，在实字上下功夫，这是我们考虑最经常的一个课题。社区与共建单位密切配合，充分利用板报、标语、宣传栏、宣传媒体等多种形式，通过集中学习、参观、讲座等各种活动，完成社区国防教育任务，激发社区群众的爱国热情和应征青年报名参军的积极性。一是我们不定期地邀请部队官兵到社区举行国防知识讲座，让社区军民了解世界动态，掌握国防知识；二是以军地共学的形式，通过学习讨论交流，加深对国防知识的理解；三是协助辖区学校聘请部队官员作为校外辅导员，指导学生组织举办以国防教育为主题的绘画、书法和图片展等活动，加强对青少年爱国主义教育；四是组织社区居民和中小学生到部队过军事日，不断增强他们的国防观念，提高居民群众的国防意识和拥军意识；五

是年终对国防教育专题总结，坚持在总结中提高，在提高中总结。确保国防教?quot;软指标变成硬指标。让消防进社区，让居民得实惠。我们体会到：践行三个代表重要思想，让居民群众受教育，让居民得实惠，把消防进社区当作重要载体是关键。为提高驻区单位、居民群众的消防安全意识和自防自救能力，社区利用与消防大队的共建优势，通过参观、学习、讲座、图片展、培训现场会等形式，推进消防进社区工作。每逢假期，社区都组织青少年、市第二实验小学生到消防大队参加消防培训，观看消防战士演练，消防官兵也经常到社区举办宣传咨询、图片展、消防安全讲座和现场培训会，通过理论学习，现场动手实践，社区居民群众自防自救能力得到很大提高。在市消防支队牵头下，茂荣消防工程公司和社区居委会本着互帮互学、互相促进，减少灾害损失，签?quot;情系消防、共创平安结对子协议书，社区居委会用茂荣消防公司资助的

资金，完善装备器材和队伍建设为消防进社区奠定良好的基础，增强社区抵御火灾的能力，通过开展消防进社区工作，为社区整体消防工作上水平提供强有力的物质保障。10月全省社区消防建设现场会以我社区作为示范参观点，接受公安部消防局、民政部、省公安厅、民政厅、消防总队、省各地市公安局、民政局、消防支队、基础社区领导的检查指导，大大促进了社区消防进社区的规范化建设，开创全省消防进社区工作的先河，成为社区双拥共建的一道亮丽的风景线。

建章立制抓防范，构建社区治安联防网络。抓好社区一支过硬的联防队，保证24小时治安巡逻值班，变定时巡逻为全天候巡逻，联防队成为社区居民的保护神。充分利用共建单位的技能优势，请他们为社区训练一支高素质联防队伍，并积极协助社区搞好治安巡逻，为社区居民创建了稳定安定的生活环境。通过双方的共同努力，社区迅速扭转治安工

作存在的被动局面。于3月被市社会治安综合治理委员会评为社区治安综合治理先进单? 军民同心搞创卫，建设环境优美社区。共建单位坚持把协助社区居委会搞好环境卫生作为军爱民的一项义务，积极帮助社区清理卫生死角、整治人居环境。特别是在创建国家卫生城市以来，共建单位更是为社区的环境卫生整治出人出车，为营造清洁优美的社区环境，作出了很大的贡献。现在定期开展卫生清洁活动，使共建保洁经常化，制度化。建设绿化型社区，让清新空气进入居民心田。我们认为绿化是社区经常性工作之一，一个文明的社区，有品位的社区，也一定是一个绿化型的社区。在绿化方面我们军民同心，投工投劳，舍得投入，坚持经常。几年来，武警支队第一大队和消防大队充分发挥人力资源优势，积极响应社区发出的社区是我家，绿化靠大家的倡议，与社区一起开展植树绿化，美化社区的植树活动，共种植芭蕉树30

株、芒果树40株，散尾葵50株，使社区的绿化更上档次，环境更加优美。现在绿化面积占社区总面积%。

军民一心，在文体同乐中丰富军民情结。文体活动对增强凝聚力有着非常积极的作用。我社区的文体设施和人才资源丰富，经常与共建单位组织开展各种形式多样的文体活动，例如，春节、元宵期间举行的共建春节文艺晚会，三月份开展的学雷锋、爱民月活动，清明期间开展的祭扫革命烈士陵园活动，五月份举办?quot;丰盛杯双拥篮球赛，八一建军节举行的共建文艺晚会，国庆节举行的登山友谊赛等等，无不是寓建于乐，对丰富军地双方的文化生活，形成军爱民、民拥军的社会氛围，具有重大的促进作用。

拥军服务到一线，情暖军营解忧愁。我社区坚持以人为本，切实把为部队官兵排忧解难作为开展双拥工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。为了丰富部队官

兵的精神生活，社区订购了一批书籍和报刊，并积极发动社区居民群众踊跃捐书，帮助共建部队建起了拥军书库，为官兵们送去了宝贵的精神食粮。我们还积极开展慰问活动，与官兵们谈心、拉家常、为战士们过生日、打扫军营、拆洗衣服被褥，使他们能安心部队生活，为第二故乡和国防建设多做贡献。例如：5月社区开展兵妈妈进军营活动，组织社区10多名兵妈妈到消防大队给战士曹鲁闽过生日，让战士们在军营中体会到大家庭的温暖。社区还多方协调，帮助部队子女解决入学问题，帮助随军家属办理户口入户手续，帮助困难军属申请最低生活保障金，尽量为官兵们解决后顾之忧。

三、互帮互助，齐头并进，双拥共建工作取得累累硕果

扎扎实实的双拥共建活动，使社区的整体面貌发生了显著的变化，社区建设工作成绩喜人，先后荣获全国亿万妇女健身活动先进单位、省第八届文明社区、省绿化红旗单位、省第三届军民共建精神文明先进单位、省敬老模范居委会、市文明安全小区、市级巾帼文明示范岗、市社区建设示范社区、市创建全国卫生城市先进单位、区双拥工作先进单位、区政治思想工作先进单位等荣誉称号，被列为省500个高质量精神文明建设示范点之一，是市、区两级精神文明建设对外接待单位，多次接受中央、省、市、区各级领导的检查指导。例如：11月全省设区、市双拥办主任会议代表到我社区参观指导，社区双拥工作得到高度评价。同时，共建单位的部队官兵们的理论素质、军事素质、工作能力也都得到进一步提高，曾荣获省消防总?quot;先进中队、先进党支部，市青年文明号等多项省、市、区级荣誉称号。这些成绩的取得，与我们长期深入开展双拥活动，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军民关系是分不开的。正是拥军优属、拥政爱民活动的不断开展，加强了军政军民团结，有效地促进了军地三个

篇8：苏北农村地区辍学情况调查报告

经调查, 目前苏北农村地区的中学生辍学现状非常严峻, 比如一所乡镇初三的一个班级, 初一开学有四五十人, 但是却只有两三个人升上了高中。有的村很多学生在初中就已经进城务工, 很多未满十八岁已经结婚生子。苏北农村地区中学生辍学率远远高于国家控制的3%的标准, 已经高达30%-40%, 特别贫困地区甚至可能超过50%。高辍学率背后的原因有哪些呢?以下是笔者对辍学原因的分析。

二、辍学原因

(一) 家庭原因

1. 重男轻女思想

重男轻女思想随着时代的进步正在逐步淡化, 但是仍影响着农村较贫困家庭家长对孩子优先上学权的选择。

2. 家庭贫困

现在虽然有对贫困家庭的扶助政策, 但对于有些家庭来说则相当于杯水车薪, 并不能完全解决上学产生的费用问题。

3. 父母知识水平不高

很多父母由于自身知识水平有限, 因此往往不能够正确认识知识对人的思想和能力的塑造作用, 更多着眼于知识所产生的经济效益, 而农村很多方面的劣势使得父母的愿望难以达成,

4. 父母忽视孩子的情感需求

一方面, 家长之间的吵嘴、打架甚至离异, 给孩子造成极大的心理压力, 致使孩子灰心沮丧, 敏感自卑, 精力难以集中, 对学习失去兴趣而辍学;另一方面, 很多父母背井离乡外出打工, 造成留守儿童无人或者疏于看管, 长期的散漫状态致使学生对学校诸多规矩更加抵触;另外, 有些家长整天忙着挣钱, 家庭条件较好的就会用钱来弥补对孩子的亏欠, 致使孩子娇惯散漫, 无心学习。

5. 现实压力不断加大

邻里之间常常在金钱上进行攀比, 孩子毕业后, 还要面临结婚的高支出等问题, 这些都使家长希望孩子早点挣钱, 减轻压力。

6. 当前利益与长远利益的冲突

农村挣得都是血汗钱, 而且在用于必要的物质消费之后, 基本上都所剩无几, 所以他们会力求把钱花在刀刃上, 而教育是长期投资, 能否收到回报还是未知数, 所以他们更愿意把钱省下来, 而且孩子辍学以后还能再挣一份, 减轻家庭负担。

(二) 学校原因

1. 学校管理问题

有的学校上网、谈恋爱、打架等问题蔚然成风, 学习氛围比较差。而这些学校往往管理更加严格, 但基本上是以“求稳”为宗旨, 只要学生不闹出事, 学校就会选择睁一只眼, 闭一只眼, 这相当于对学生行为的放纵, 更增强了学生的逆反心理。

2. 教师素质问题

由于农村地区教师教学压力较大, 而发展潜力有限, 所以很难引进到素质较高的教师, 即使引进到, 最终很多也会流向城市, 导致农村教师素质普遍不太高, 这主要表现在两个方面, :一方面是教师的知识水平有限, 所以在授课的过程中, 内容枯燥, 形式单一, 很难吸引学生的注意力;另一方面是教师的道德素质问题, 有的老师显得特别的粗暴, 不仅会用具有侮辱性的语言, 甚至体罚学生, 令学生在厌倦老师的同时, 更加厌倦学习。

3. 教学设施

受经济条件影响, 农村很多学校仍采取传统的教学方式, 即黑板授课, 这不能够满足现代化水平下学生对先进教学设备的要求。

4. 片面追求升学率

农村地区由于很多方面不占优势, 所以更加注重在教学方面进行弥补, 但只是通过过分加强知识课的方式, 而忽略了校园文化建设和为孩子们提供一个较为轻松愉悦的环境。

(三) 社会原因

1. 法律的约束力不够

《九年义务教育法》虽然早于1986年就已经颁布, 但是法律宣传、约束并不到位, 所以老百姓对此了解的并不多, 法律意识淡薄。政府对于不遵守法律的家庭也未采取相应措施。

2. 社会不良诱惑不断增强、增多

网吧、不健康光盘、书籍等的逐渐泛滥对学生来说都是极大的诱惑;街头巷尾的赌博也使学生整天耳濡目染;疏于管教和暴力影视的影响使学生更加崇尚武力。这些使学生染上很多恶习, 更难沉下心学习, 甚至走上了犯罪的道路。

3.“读书无用论”思想冲击

随着市场化经济的不断发展, 人们看到了更多发财致富的契机, 读书的至高地位受到了挑战, 人们不再把读书看成是唯一出路。而且随着时代的进步, 社会对知识的要求越来越高, 可是农村地区由于环境、师资等条件限制, 决定他们很难考取理想的高中和大学, 甚至毕业以后还要面临工作难的困境, 这时更是产生了“读书无用论”思想, 加上用人单位对童工的限制并不是很严格, 更是为辍学推波助澜。

(四) 教育自身问题

当前教育评价制度带来了一系列问题。

1.

在应试教育现状下, 以升学率来评价学校好坏, 以分数评价学生优劣, 所以学校会大搞题海战术, 考试公布成绩并进行排名, 随之而来的是学生沉重的学习负担和心理负担。

2. 学校和教师角色和任务的异化。

学校、教师本来都应该作为学生的良师益友的形象存在, 但是教育评价机制使得他们将孩子作为实现高升学率的筹码, 一味的从升学率出发。面对激烈的竞争, 学校向教师要求升学率, 教师就不得不把压力施加在学生身上。这既加重了学生的负担, 也加重了教师重优忽劣的现象, 有些学校甚至放弃升学无望的学生提高升学率, 师生之间形成了较为畸形的关系, 影响了和谐师生关系的构建, 使得学生厌学心理加重。

三、关于缓解苏北农村地区中学生辍学问题的建议

鉴于以上辍学现状及原因, 笔者提出了以下几点建议, 希望社会、家庭、学校能够形成合力, 共同致力于该问题的解决。

(一) 政府是“控辍保学”的先行官。

政府要主动承担起普及义务教育的责任, 将控辍保学工作落到实处。

1. 首先对于家庭, 一是要进行九年义务教育法的宣传工作, 让家长和学生对九年义务教育有全面而深刻的认识;二是加大督查力度, 对违反义务教育法擅自辍学的家庭进行适度惩戒;三是加大对贫困家庭扶助力度, 并建立监督机制, 防止贪污、挪用、走后门等不良现象, 使钱能够用于扶住真正贫困的家庭;四是通过电视、广播、报刊等形式向父母宣传一些积极的教育方式, 以及不当教育方式的危害性。

2. 其次对于用人单位, 如果出现招收童工的事件则进行严惩。

3. 最后对于学校, 一是严禁补课, 如果发现不符合规定的补课对主要负责人严惩;二是禁止体罚学生或恶性语言的侮辱, 如果发现并证实, 就对教师进行相应惩罚;三是加大教育投入, 改善学校教育环境尤其是教育设施;四是对于致力于农村教育的教师给予一些鼓励性政策, 并严把质量关。

(二) 家庭是“控辍保学”最有力的保证

学校和教师多鼓励家长改变放养式的教育方式, 对孩子进行适当的约束和监督, 多关心孩子的学习, 了解他们在学校的状况, 经常和孩子进行交流。

父母应自觉观看一些教育类节目, 经常向孩子传递正能量, 告诉他们知识的重要性, 进行鼓励式教育, 不打击孩子的学习积极性。

(三) 教育评价机制要转变

评价机制的转变才能带动社会、学校和家长观念的转变, 当评价机制有效地转变了才能全力推进素质教育, 实施公平教育。

1. 开展多维度评价

学生具有个性的差异, 所以可以从多角度去看待和考评一个学生的综合能力, 不要紧紧围绕学习成绩来评价学生, 如可以从道德品质、公民素养、学习能力、交往能力、审美能力、运动能力等多个维度来评价学生, 让学生的各方面都能得到开发, 进而去全面认识自己。逐步取消各级各类的排名, 避免单一的成绩评价机制。

2. 革新“中考”“高考”这类教育选拔制度, 剔除它“指挥棒”的作用

在初中、高中阶段国家都致力于培养文化型人才, 但是农村地区在各方面都落后于城镇, 不具有竞争力。所以, 应该开展农村教学改革, 根据农村地区经济发展和农民的实际需求, 在保证执行义务教育计划的前提下, 调整部分教学内容, 对学生进行一定的职业技术教育, 可让有意愿的学生自主选择自己的发展方向, 同时改变一考定终身的做法, 减轻学生压力。

3. 开展丰富多彩的活动发现学生的闪光点

通过各种活动可以发现学生在艺术、科技、体育等方面的才能, 弥补其他方面的不足, 从而增强学校和学生的双向认同, 激发学习热情, 找到自我价值, 增强自信心。

4.

在对教师的考评中, 也不应该将升学率作为唯一评价标准, 而要将升学率、及格率、学生对教师的满意度, 甚至辍学率放到一起考评。

(四) 政策需要转变

1. 经常对农村地区的教师进行培训, 增强教师的责任感和使命感, 增强教学能力。

2. 因材施教, 宽容并允许差异。对于一些情况比较特殊的学生, 比如对于聪明但调皮的学生较多的的班级, 可以分配较少的学生, 采取特殊的教学方法。

3. 重视幼儿园和小学教育, 从小为学生培养良好的学习习惯, 激发学生对学习的热情, 并让学生意识到“读书有用”。

(五) 防患于未然

1. 学校要经常邀请家长到学校开家长会, 了解孩子近况, 使学校和家庭加强联系, 进行共同教育。

2. 学校和政府一起努力, 共同净化学校周边的不良环境因素, 尤其是网吧、游戏厅, 更要严抓、严打。

3. 多开展积极有益的社会活动, 转移学生的注意力, 同时进行正确引导, 增强对事物的辨识和对不良事物的抵制能力。

四、结语

农村学生的辍学问题越来越引起社会的关注, 尤其是党中央提出建设新农村的战略思想, 农村教育的发展是最重要环节, 因此, 改变农村教育现状, 控制学生辍学是现在我们学校的首要工作任务, 为此我们要坚定信心, 结合实际情况采取有效措施, 确实要把控辍工作做为教育教学工作的突破口, 强抓在手、落到实处。最后, 愿辍学生在各方面的共同努力下, 重返校园, 也愿今后的教育向着更健康、更和谐的方向发展!

摘要：古语云:“万般皆下品, 唯有读书高”。随着社会经济的发展, 教育更是越来越受到人们的重视, 但近年我们却发现, 农村地区的中学生辍学现象反而出现了不太乐观的趋势, 不少未成年人纷纷走进工厂, 涉足社会。这无疑是国家发展的障碍, 社会和谐的隐患, 家庭期许的遗憾。因此, 找出辍学原因, 防辍控辍已成为当务之急。

关键词：苏北农村,辍学原因,对策

参考文献

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