工商局年度上半年总结报告

2024-06-19

工商局年度上半年总结报告（通用6篇）

篇1：工商局年度上半年总结报告

中共××市工商行政管理局党组

二O××年度上半年思想政治工作自查报告

中共××市委宣传部：

按照《中共××市委办公室关于印发〈××市20××年基层组织中心组理论学习和思想政治工作考核办法〉的通知》（××××[20××] ××号）和《关于印发20××年人事教育工作要点的通知》（××××[20××] ××号）要求，今年上半年以开展深入学习实践科学发展观活动为载体，紧紧围绕加强系统班子建设、组织建设、干部队伍建设，实现全市工商系统干部思想政治工作再上新台阶，为推动我市工商事业科学发展观提供了坚强的保障。现将我市工商系统20××年上半年思想政治工作的自查情况汇报如下：

一、深入开展学习实践科学发展观活动，加强班子建设

（一）、深入开展中心组理论学习活动。充分发挥中心组学习会的功能，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉用这一理论体系指导新形势下工商工作面临的新矛盾、新困难。市局党组中心学习组保持每月2天的集中学习时间，并做到学习有计划、有记录、有总结。市局党组、机关党委及各支部召开中心学习会××次，开辟学习园地××处，党员开展撰写学习心得体会××篇。上半年新培养入党积极分子

1××名，并通过市直工委培训考核，新批预备党员××名、转正××名。今年“七一”，我局×××、×××二同志分别获得市委表彰的“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”称号，中共××市工商行政管理局机关党委会被市委表彰为“先进基层党组织”。市局领导班子保持了“四好领导班子”称号。

（二）、认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立市局学习实践科学发展观活动领导小组，明确专门人员开展工作，落实集中办公场所。明确活动主题，组织全体干部职工认真学习学习“两本书”和“七会”精神，抓好“四会一测试”，建立“两薄一册”，创办“学习园地”并上墙，积极开展解放思想大讨论活动，形成涉及××科学发展重大问题的共识。局领导班子成员带队深入基层开展命题调研，认真组织召开专题民主生活会，通过多种方式征求意见、建议并梳理汇总。认真组织开展交心谈心活动。召开党支部专题组织生活会，组织党员干部自我分析检查，展开民主讨论。在广泛听取各界意见建议的基础上起草、修改并完善分析检查报告。召开群众评议座谈会对分析检查报告进行集中评议。进入“整改落实阶段”后，我局继续深化对科学发展观基本知识的领会，于近日组织了×次集中学习和整改活动。下一步工作中，我局将根据整改方案，明确整改目标，落实整改责任，细化整改措施，制定整改工作进度表。通过多种形式向广大干部职工公布，充分吸纳合理意见，广泛接受社会监督，使整改方案做到可操作、能落实、便

于检查评估，确保学习实践活动整改落实阶段工作取得实效。

二、积极打造“三个过硬”，加强队伍建设

（一）、强化组织领导。市工商局领导班子高度重视思想政治工作，由局党组书记亲手抓、负总责，其他领导班子成员分工负责，责任明确。市领导班子经研究认真制定具有较强针对性和可操作性的年度思想政治工作计划。切实加强全市工商系统党组织建设，切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用，积极发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，形成了齐抓共管、广泛参与的思想政治工作新格局，有力的推进了各项业务工作的顺利开展。

（二）、加强党风廉政建设。把“抓行风建设、树廉政形象”作为队伍形象建设的重中之重，摆上重要议事日程，坚持长抓不懈。认真落实《实施纲要》，强化监督，加大对违纪行为的惩处力度。与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，印发了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见及任务分工方案》。组织干部职工认真学习×××同志先进事迹，“立党为公、执政为民”的理念显著增强。局纪检、监察会同有关股室采取明查暗访方式对各单位执行各项制度和“禁令”进行了认真检查。通过强化教育、查纪整改、完善制度，进一步增强了队伍干净干事、廉洁从政的自觉性，全系统的廉政之见蔚然兴起。

（三）、努力打造思想政治过硬的干部队伍。以开展学习实践科学发展观活动以契机，继续抓好“三满意”活动的开展，积极创建学习型和节约型机关。稳步推进各基层工商所达标建设，并结合我市工商工作实际，建立具有时代气息和工商特色的工商文化建设，通过开展庆祝建国××年系列活动，有计划开展法纪政纪教育，把职工思想统一到党组总的工作意图和总体要求上来，切实解决干部队伍中思想作风上存在的突出问题。认真组织编写了建国××周年理论文章《成就鼓舞人心，使命催人奋进——××市工商行政管理局发展历程回顾、反思及展望》及《××市工商局精神文明建设纪实》。

（四）、努力打造业务素质过硬的干部队伍。班子成员和广大干部职工自觉强化学习，不断提高自身的理论水平和业务能力。支持和鼓励干部职工通过学习提高学历，加强业务知识培训，上半年，我局先后组织参加全省纪检监察、法制、新任所长任职、办公室文秘、信息化建设培训共××人次。努力提高干部职工的工作能力和执法水平。全体干部职工参加学习科学发展观知识测试×次，合格率100%。

（五）、努力打造工作作风过硬的干部队伍。结合创建学习型机关和节约型机关活动，采取明察暗访，基层走访、发放意见征求表等多种形势，强化对系统内干部职工工作作风的监督检查，严格考勤制度、工作制度和会议纪律，坚持做到不让政策在工商受阻、不让群众在工商冷遇、不让时间在工商拖延、不让差错在工商出现，努力打造工作作风过硬的工商队伍。

三、积极强化“两项管理”，加强基层建设

（一）、强化基层新进人员跟踪管理。对近两年来充实的新录用的公务员、新安置的退伍军人和新聘用的事业人员做好全程跟踪管理工作，主动了解新进人员的工作状态和心理状态，及时帮助排除工作、生活和心理上的矛盾，强化崇敬工商、热爱工商和奉献工商的意识。

（二）、强化基层工商所达标管理。严格按照省局出台的《××省工商系统基层工商所建设达标考评验收标准》，组织好工商所规范化建设的检查验收工作,除××、××工商所无办公楼外，其余各所均做好了待验收工作。

二〇××年×月×日

篇2：工商局年度上半年总结报告

半年工作总结(====年=月)

一、上半年工作回顾

今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”，

工商局某年度半年工作总结

。---主要特点：

(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍

为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境

以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县==个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，---

(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果

今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到==%以上，在去年的基础上增长了=个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。=月==日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月==日，组织全县==家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，=月==日―==日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，==个招聘摊位、==个产品展销摊位，名优产品参展品种====多个，直销商品==多万元，签订购销协议====多万元，==家用人企业直接签订用人协议===人，达成用人意向===人，为历年来规模最大、效果最好，社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破

(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设

今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高，

总结

今年=、=月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

二、存在问题

一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥最大的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。

三、下步工作思路

下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题

当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的`负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。

(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫

“四项工作”、片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。

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篇3：工商局年度上半年总结报告

与超预期表现的2013年同期相比,尽管重点城市和全国的新房销售面积出现同比回落,但仍优于2011、2012年,也优于2008年。其中,标杆房企的销售业绩、重点城市的土地出让金均创历史同期高位;绝大多数城市房价依然同比增长。然而,关于市场的争议却有增无减——是否应该放开限购、降准以刺激楼市,三四线城市是否健康,未来增长能否持续,甚至楼市是否会崩盘等,几乎每个问题都有正反两面的激烈争锋。

在我们看来,各种争议背后,其实是我们必须正视的现实,即在房地产行业高速发展的15年之后,整体格局已经发生改变。支撑过去市场高速发展的传统因素正在淡化,而在新因素取而代之的过程中,需要更全面地去看待这个市场。

在2012年底的年度报告中,我们提出“新房市场高增长时代终结”的判断,指出由于人均居住条件的改善以及政策导向的转变,全国新房市场将告别高速增长的时代。而目前市场的状态,恰是印证了我们此前的判断。在由高速增长向平稳发展的过渡阶段,地区之间、不同需求之间的差异分化凸显,如果仍从单一角度看问题,结论就难免偏颇。

总体而言,我们必须理性地看到,40个主要城市新房市场的巅峰期已过,大部分已进入平稳期,增长空间有限。其中部分二三线城市增长过快,需求已被透支,任何短期政策的刺激都难以改变这一现实,反而将造成市场的不断波动。未来城市的需求将主要来自人口的增长,过去高速增长的局面难以再现。在全国范围内,传统的以40个主要城市带动全国市场的力量将逐渐衰退,取而代之的将是更多的小型城市和县级市。由于城镇化及农民工离城返乡化的双重作用,刺激其近年来需求持续稳定增长,将成为未来全国新房销售面积增长的主要动力。

然而,就2014年而言,由于这40个主要城市市场化程度相对较高,并占十大标杆房企主要的收入来源,依然是构成目前房地产行业的主要基础。因此,面对当前内外宏观经济的不确定环境,我们必须接受这样的事实,即2014年将是对透支式爆发的2013年的再次回调,而这次调整将何时达至新的均衡,回归市场的理性状态,将更多地依赖市场主动的自我修复和平衡的力量。

1巅峰期已过,主要城市新房市场增长有限

1.1限购市场需求总量有限,2009年销售高位未能突破

在40个重点城市,新建住宅的销售总面积高峰出现在2009年,2010年以后整体回落,再也没有超过2009年水平。其中2013年虽有大幅反弹,但是建立在2011年低位的基础上,2010年以来平均成交量维持在2.25亿m2水平。考虑到一线城市新房市场巅峰期已过,即使去除四大一线城市,其余36个二三线主要城市走势也是如此,2009年高位同样没能被超越(见图1)。

而在四大一线城市,由于二手住宅需求量已经成为市场主流,我们观察一二手住宅总成交量,需求高峰同样出现在2009年,此后再也没有超越(见图2)。

两组数据的结论并非巧合,实际上,重点城市再也没有超越2009年销售高峰的原因很简单,因为在限购政策下,市场需求总量是有限的,即居住满一定年限的外来人口以及本市有购房资格的人口,构成潜在需求的总基数,其中一定比例“有购房意愿且具备购买力”的家庭构成市场实际成交量。2009年成交量的暴涨和随后的快速回落,主要就在于投资需求的流动。限购之后投资需求基本消失,市场成交量归于平稳。

1.2一线新房市场巅峰期已过,八成楼市陷入增长瓶颈

这40个主要城市未来市场的发展空间还有多大呢?我们可以通过人均新房销售面积来寻找答案。我们把1999年房改后每个城市累计新房销售面积和当年常住人口相比,可以得到截至当年的人均新房累计销售面积。通过观察这个指标的变化趋势(见图3),可以发现以下规律。

注：统计口径为主城区数据.不含下辖郊县数据来源：各地房地产交易中心，中原集团研究中心

四大一线城市新房市场已经达到平衡状态。自2008年以来,一线城市人均新房面积稳定在9 (m2/人)左右,增幅平缓,一线城市新房市场销售增长基本与常住人口的增长速度持平。虽然二手房成交在一线城市中已逐渐占据主流,但并没有改变市场上新房的累计存量,因此不影响我们的结论。考虑到一线城市市场成熟,外来需求活跃,人口增长稳定,新房销售平稳,且动拆迁量较高,我们可以把这个水平看作是市场稳定状态。

二三线城市近年来普遍高速发展。截至2013年,40个城市中,长沙、中山、贵阳、成都等城市已经超过15m2,比5年前增长一倍有余。32个城市中,有23个城市已经超过或接近一线城市的水平,显示出这些城市新房市场发展过快,未来增长后劲不足。而40个城市中,仅有8个城市人均新房销售面积低于6m2,未来仍有增长空间。但这8个城市中,还包括像温州这样市场已经出现泡沫的城市。所以,在40个重点城市范围内,只有不到20%的城市新房市场还有增长空间,超过80%的城市已经进入稳定状态或已经透支需求。

1.3人口导入决定供求关系,高速增长局面难以再现

40个主要城市新房销售面积占全国的37%,销售金额占比为53%(见图4)。在我们监测的十家标杆房企中,来自这40个城市的销售金额占比为63%,可以说,这些重点城市构成了房地产行业的主要基础。而这40个重点城市整体已进入稳定发展状态,人均新房面积已经达到稳定水平,部分二线城市甚至超过了稳定水平。因此这些城市未来的增长空间,只能来自人口增长带来的需求提升。除个别城市可能出现重大政策、规划调整带来的变化外,重点城市作为整体,很难重现以往的高增长局面。

数据来源：中原集团研究中心

而在这40个城市中,2008-2013年人口增长速度超过2位数的仅有10个城市,平均增幅为13%,而其余30个城市人口增幅仅为5%。人口向大城市集中的趋势明显,使得大型城市未来需求仍有人口增长支持,而多数二三线城市将进入楼市发展瓶颈期,一方面人均新房销售量过高;另一方面未来人口增长空间受限。

在市场进入平稳期后,供求关系、信贷环境以及市政规划等基本市场化因素,将取代“看涨预期和打压政策”成为影响未来市场成交量的主要因素。

1.4热点市场集中度渐减,全国住房需求呈均衡化

从全国范围,按照省级范围来看,也有市场转向平衡的趋势。我们把2008-2013年期间,历年各省住宅销售占比与人口占比进行分析(见图5),可以看出购房需求已经从集中在热点区域,转向各地区平衡发展。

例如,2008-2009年期间,京津、上海、江苏、重庆和内蒙是住宅销售的热点集中区域。所谓热点区域,指的是当地人口占全国比重为1%,却购买了超过全国1.5%的住宅。而到了2010-2011年,热点区域转移到辽宁、内蒙和重庆等二线城市,一线城市热度下降,这应该与调控启动有关。2012-2013年,热点集中区域范围大大减少,仅有辽宁、重庆和宁夏等二三线城市,其余大部分区域属于人口和购房占比平衡状态,即1%的人口购买了1%的住宅。

而且从历年变化来看,各省份住宅销售面积与人口之间差异逐年变小,显示市场转向均衡发展,人口为基础的需求逐渐起主导作用。

因此,不论是一线城市,还是40个重点城市,或是全国范围来看,住宅市场的高速增长期已经过去,整体已进入均衡发展阶段。人口的数量和增长率成为影响住宅需求量的主要因素。未来基于人口的住房需求,将成为未来市场增长的主要驱动力。

限购政策虽然可能退出,但未来政策导向仍将以维持市场平稳为主。房产税等替代措施必然会出台,防止投资需求推高房地产泡沫,期待后市重现2009年的反弹并不现实。

1.5小型城市需求持续上升,已成全国市场增长主要动力

回顾近年来的住宅销售数据可以看出,大多数时间段,全国市场表现要优于重点城市。例如,2013年全国住宅销售面积同比增幅17.5%,而同期40个主要城市(主城区,下同)增幅仅为12%。2013年前5月,全国住宅销售面积同比跌幅为9.2%,而同期40个城市跌幅高达18%。

两组数据显示,全国40个主要城市以外的区域,新建住宅销售更好。这似乎与通常所说的三四线城市存量高、需求不足,风险更大相矛盾。实际情况如何呢?

按照行政区划,全国共有270个地级市,368个县级市。加上4个直辖市和15个副省级城市,总计657个城市。各类城市住宅销售面积占比如表1所示。

在40个重点城市范围内,其主城区历年销售面积增幅低于(或跌幅大于)全市范围,说明这些城市下辖县级市销售表现更好。如果把观察范围扩展到有销售量历史数据的222个地级市(见图6～8),可以发现,在大多数时间段内,中小型城市的增长率要好于前40位的重点城市。尤其是在市场整体反弹的2013年,排名靠后的97个小型城市(年销量低于200万m2)增长率高于大中型城市。

由这两组数据可以看出,在全国范围来看,县级市和排名后100位的小型地级市,才是近年来全国住宅销售量增长的主要动力。这些城市,和行业内通常所说的全国排名30～50位左右的“三四线城市”,并不是同一概念,这些小城市的房价通常在3000～4000元人民币,远低于大城市动辄上万的房价。大量欠发达地区外出务工人群,在无法负担大城市房价的情况下,选择返乡在临近的小城市置业,不仅房价在购买力范围内,也可以为家人子女提供更好的医疗教育环境。我们认为,在近年来重点城市销售进入平稳期后,正是这种需求支撑了全国市场的整体增长。

从今年前5个月的数据来看,全国重点城市以外地区销售表现更好,这类需求尚未出现放缓迹象。因此我们认为,在下半年楼市政策松动、信贷压力缓解、开发商降价的影响下,全国住宅市场销量依然可维持平稳水平。

综上所述,重点城市新建住宅销售已进入平稳期,未来增长的主要驱动力将来自基于人口规模带来的需求增长,以往高增长局面难以再现。同时,在全国范围内,县级市和小型地级市依然有稳定的住房需求,将成为构成全国住宅市场增长的主要动力。

2回调期开启,下半年市场有望筑底复苏

2.1新开工持续负增长,棚改加速平衡市场

今年2月以来,全国房屋新开工面积出现持续负增长,且2～5月跌幅均超过2008年以来高位(见图9)。这主要是受住宅市场销售放缓,库存高企的影响。参照以往经验,新开工指标大幅回落,通常伴随着刺激楼市政策出台。但今年显然不同,一方面新一届政府对房地产采取了不同以往的策略,重市场轻行政;同时,房价水平仍居高不下,还没到必须出手的时候;另一方面,新型城镇化政策,尤其是棚户区改造,将成为这一届政府平衡商品房建设放缓的主要手段。

在李克强总理提出的“三个一亿人”的新型城镇化中,我们认为“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村”是其中最具可行性的,同时也将对未来房地产市场,尤其是重点城市产生显著影响。与之前的保障房建设计划不同,棚户区改造在经济收益上更有保障。在大城市核心区等土地价值高的区域,可进行商业化棚改操作,地方政府和开发商均能取得收益。同时,被改造棚户区内的居民,不论是采用货币或实物补偿,均将在住宅市场产生新增需求。而且,被改造区域基础设施优化,将提升区域房地产价值(见表2)。

通过统计自2008年以来棚改房的实际开工情况及国家未来的发展规划(见图10),我们可以看到,2014年将是棚改房开工规模最大的一年。2014年全国全年棚改房的开工套数将达到470万套,占总体规划目标的12.5%。鉴于房地产投资建设对整体经济的带动,近年大规模的棚改计划,将能平衡商品住宅市场投资放缓对经济的负面影响。

根据棚改房实际开工数据与棚改用地数据分析,在2008年国家全面启动棚改以来,全国棚改房的新开工面积占住宅新开工面积的比重基本稳定在15%～20%。但到2014年,我们预计这一比例将达到32%的历史高位。从全国层面来看,新房市场发展对棚改的依赖程度明显上升。

而在城市层面,据我们测算,上海、北京、浙江、江苏等发达地区棚改房用地面积占比较高,其中上海更是突破了50%。造成这一现象的主要原因是发达地区的土地资源有限,地价相对较高,地方政府有较大动力来推进棚户区改造。同时,常规的旧改、动拆迁也有一部分被计入棚改。参照广州因亚运会大规模旧改对推动楼市增长的经验,未来这些重点城市房地产市场发展将受到棚改推进的刺激。

棚户区改造既是一项民心工程也是政府对经济“微刺激”的重要手段。在2011年和2014年棚改房新开工面积占比均超过了20%,这说明在房地产开发(住宅)对GDP的总体贡献中,棚户区改造就占到了20%以上。在房地产市场繁荣的2009年和2013年,这一比重也超过了15%。

2.2深耕市场提高利润,房企策略须作调整

我们监测的十家标杆房企,城市布局大约在100多个,其中排名前40位城市是销售收入的主要来源,占比超过六成。对其他的房地产相关企业也是如此,因此,这些重点城市构成了通常所说的房地产行业的主要基础。

根据上文分析,这些城市新房市场未来增长已陆续进入平衡阶段,发展空间有限。在以往的高增长环境下,房企通过高杠杆快速扩张企业规模,只要踏准节奏拿地即可稳获高收益,但未来这样的环境显然将不复存在。融资成本上升、难度加大将限制杠杆的使用。而通过快周转提高利润率的模式也很快会遇到瓶颈,毕竟建设周期不可能无限缩短。

因此,未来房企的规模增长只能通过深耕市场、扩大市场占有率来实现。这将对房企的产品定位、客户细分、营销策划提出更高的要求。在这趋势下,未来市场上项目间的差异将更明显。

在规模增长的同时,房企也必须重视利润的增长。在成本上升,需求受限的大环境下,行业平均利润率下降。房企必须依靠控制成本、获取产品溢价来提升项目利润率。股权合作、品牌输出也是可选方案。今年万科提出的“小股操盘”,正是这一思路的体现。

2.3量价交换或将加速,三季度有望筑底复苏

住宅销售市场的低迷已经持续了近半年,但我们预计下半年市场将出现改观。

在供应方面,目前降价蔓延虽仍缓慢,但已出现加速趋势。近期降价城市、降价项目数量,以及项目降价幅度都在扩大。在年度销售指标的压力下,上市房企降价促销力度将会更大。政策层面,地方调控政策的松动已经暗流涌动,中央层面的流动性定向松动也已浮出水面。因此,我们预计在经过7、8月传统淡季后,在供应增加、价格下降、政策松动的大环境下,9、10月住宅销量有望出现回升。但由于上半年基数过低,预计全年40个重点城市新建住宅销售面积同比下降13%,回复到2010年以来年平均水平。全国市场则受县级和小型地级市需求的推动,全年新建住宅销售面积依然有望与去年持平(见图11)。

价格方面,目前各地楼盘至少降价20%才能明显带动销量,有鉴于此,我们预计9、10月份重点城市新盘价格将较目前水平出现20%左右的降幅。随着降价带动销量回升,年底前价格水平将会企稳。而在全国市场,由于去年价格大幅上涨集中在少数热点城市,多数城市价格水平稳定,加上发展中区域需求依然稳定,我们预计年末全国均价同比仍可维持1%～3%的小幅增长。

篇4：年度总结报告

虽然说中国球员在海外的生活总是充满了艰辛与坎坷，但是凭惜自身的努力，他们仍然取得了优异的成绩，比如董方卓的最佳射手，孙继海的成功续约，邵佳一可能加盟德甲球队等等。

第一个最佳射手称号

在5月8日结束的比乙联赛常规赛最后一轮比赛中，安特卫普队3比0击败维尔顿队，中国球员董方卓停赛没有出场。不过在最后一轮比乙联赛常规赛以前，董方卓射进18个进球排名第一，排名第二的是进了17个球的蒙斯队的热雷米埃，第三名足KVSK联队的前锋马科斯·佩雷拉，他射进了76个进球、第四名是瓦斯兰德队的阿里斯·克里斯托夫，他进15球。

在比利时足协公布的最后一轮的官方统计中，热雷米埃和佩雷拉郡没有进球。而枉最后一轮瓦斯兰德队3比2击败奥彭队的比赛中，阿里斯射进2球，其中一个进球是点球。目前他被官方计算有效的进球数字是17个进球，在比平常规赛中只能排名第二。

随着比乙联赛的常规赛结束，KVSK联队将参加附加赛，因此佩雷拉还是有机会超过董方卓的数字，但是从联赛的常规赛射手排宅中，董方卓无疑排名第一，这也是中国球员历史上第一次在欧洲联赛中获得最佳射手的称号，而单赛季联赛18个进球，也是中国球员海外征战中最高的单赛季联赛进球数字。

董方卓本赛季射进了18个进球，这是在2228分钟内完成的，平均123．78分钟一个进球，这个效率在比利时乙级联赛中是第一位的，无论进球数字还是效率，董方卓都是比平常规赛阶段的最佳射手。不过令人意外的是，董方卓本人对荣获最佳射手表现得出奇的淡然：“说实在的，没有任何感觉，出来之后见到的事情多了，这个最佳射手一点都不让人兴奋，我自己真的不好意思讲，比起曼联俱乐部那些17岁就能进一队踢球的球员来说，这点成绩真的算不了什么。”

虽然本赛季球队最终功亏一篑，但董方卓的非凡表现给人们留下的除了震撼，还有欣慰。但是小董目前最为苦恼的是自己获得劳工证的时间能否提前，在这个至关重要的环节未能得到解决之前，下赛季回归曼联的前景依然成迷。不过曼联王在帮助他申请劳工证，一旦重返英伦的话，董方卓能力的提高速度会更让人感到欣慰。

已成曼城队的“大佬”

2006年5月3日，己经效力英超曼城队4年的“太阳”孙继海完成了与俱乐部的续约工作，接下来他将在曼城再效力两年。这样他将在曼城连续效力6年，这也创造了中国球员海外效力同一家俱乐部时间的纪录，同时他也将成为下个赛季里曼城资历最老的球员，堪称“曼城大佬”。

这次的续约，曼城相当主动。此前他们曾经提出一份合同，但是待遇并不能让孙继海满意，而谢联等英超俱乐部在得知孙继海合同到期之后，也主动找到孙继海，并提供了一份远远好于他现在的合同。不过曼城在最后阶段的诚意打动了孙继海，他们不仅为孙继海提供了一份为期两年的新合同，而且提出的薪水待遇也基本达到了孙继海本人的要求。

2002年2月，孙继海以200万英镑左右的价格加盟，到目前为止，孙继海已经在联赛和杯赛中为曼城首发出场93次，此外还有27次作为替补登场，曼城主帅皮尔斯如此评价孙继海：“他能胜任很多位置，这点正是我们所缺乏的、我知道如果我把他放在球场上的话，他能胜任后卫线上的任何位置，同时也能踢中场。即使不在主力阵容中的话，他也是一名非常理想的替私人选、同时，我认为孙继海是一名超级职业球员，他能很好地保持自己的状态。”

就在孙继海与曼城俱乐部成功续约的几天后，曼城俱乐部确认，他们将在今年夏天来到中国上海参加世界俱乐部邀请赛，孙继海也将随队前往参赛。这次邀请赛将有四支球队参加，他们是英超的曼城队、西甲的马德里竞技队，日本的鹿岛鹿角队，以及东道主上海申花队。呈城队主教练皮尔斯己经将这项比赛作为了准备下个赛季的系列活动之一，而孙继海的参赛，将极大提升这项赛事在甲国国内的受关注程度。

2008年夏天到来时，孙继海的年龄将达到31岁。对于英超赛场而言，这绝对是一个“高龄”，但继海却坚信31岁不会是自己的退役年龄。“执行完与曼城的这份合同，我还想在英超再踢三到四年，然后再考虑退役或者回国踢球的事情、另外，虽然我参加过三次世界杯预选赛，也打过一届世界杯，但一次美好的经历都没留下过。所以我希望能代表国家队冲进2010年世界杯，这样才会觉得完满一些。”

德甲正在向他招手

已经在慕尼黑1860年效力三年的邵佳一，终于做出了与东家分道扬镳的，X定。日前，邵佳一在德国媒体上正式宣布，自己将在本赛季结束后离开1860，新去向很可能是一支德甲球队。

回想已经过去的这个赛季，合佳一感触良深，“这个赛季要用一个词来形容，就是不可思议，我从来没有经历过这样的赛季：从上半赛季升级希望很大，到下半赛季一落千丈，最后为保级而战。”同时，俱乐部存在的诸多问题也让邵佳一对1860渐渐失去了信心。“球队打成这样，主要是赛季中间俱乐部出现了很多问题，联赛中期的换帅给球队带来了很大影响，后来又出现球员与教练之间的矛盾，这直接影响了球队的成绩。同时，俱乐部的财政也存在问题。”

目前，下赛季何去何从工在困扰着邵佳一。对于未来去向，邵佳一说；”我还是渴望继续留在德国踢球，我也有这个实力。1860俱乐部方面也对我表示，希望我能够留下来。然而，现在最大的问题就是高额转会费，慕尼黑、860财政上有一些问题，以他们的经济实力没法负担这么高的转会费、按照目前的情况，留在1860的希望已经十分渺茫。”

恰在此时，有两家德甲中游球队先后向佳一发出了加盟邀请，在几轮积极接触之后，佳一基本上确定，只要自己下定决心离开慕尼黑，就一定有机会出现在下赛季的德甲赛场上。“人往高处走，就算1860给我的个人待遇再高，我还是会义无反顾地投向德甲。”邵佳一毫不犹豫地选择了更远大的目标。

在结束过云这个赛季的同时，中国国家队新一期集训也即将到来，邵佳一将全程参加集训并随队出征两场在欧洲的热身赛。中国队6月3日客场对瑞上及6月7日客场对法国这两战，对邵佳一而言意义重大。相中他的那两家德甲球会将会派出技术部门的工作人员亲临现场对其进行近距离考察，如果邵佳一在那两场高规格的友谊赛中表现出色，签约德甲将指日可待。

在有限的出场时间里，邵佳一多次被权威的《踢球者》杂志评进最佳阵容，这让佳一和他的经纪人共同认识到，他的实力是可以在德国赛场上拥有一席之地的、不过由于前面提到的高额转会费问题，佳一的前景仍然不够明朗，“转会费是目前最大的问题，因为

现在德国的俱乐部财政情况都不是很好，部不愿意花很多钱买球员，另一方面，现在很多球员都是自由身，其中很多都是来自巴西、阿根廷和东欧等足球发达国家的；球队签下他们相本不用花钱，在这样的情况下，我跟他们竞争就存在很大困难了。”

不管最终的结果怎么样，邵佳一的能力已经得到了德国足坛的认可，他的提高和进步也无形中提升了中国国家队在世界足坛的竞争力，我们希望可以在下赛季的德甲赛场上看到他的身影，就如同我们希望中国国家从能够雄起一样。

伤感的事总是会让人心绪不定，伤感的事却又总是让人无法回避。中国国家队后腰的不二人选李铁注定是要伤感的，效力了4年之久的埃弗顿俱乐部己经没有了他的位置，解除合同成了双方惟一能做的事情。

回首这四年的征途，可以看到李铁在古迪逊公园的道路是明显的高开低走，在签约的第一年，也就是租借的那—年，李铁在英超的确有不错的表现，他在赛季开始阶段赢得连续的首发机会，也证明了自己的能力完全可以适应英超。但对于李铁来说，坎坷却出现在第二年，艰难转会埃弗顶的过程中，主帅莫耶斯一直没有发表过很支持李铁的话语，在英超的开始阶段，李铁已经被莫耶斯看作是替补球员。

在联赛第一轮客场输给阿森纳的那场比赛中，李铁刚刚出场就被红牌罚下，这让莫耶斯感到愤怒，随即李铁很长一段时间无法在埃弗顿队赢得主力位置，这场比赛的这张红牌也成为了李铁在埃弗顿的转折点。同样还是坷森纳，2004年1月7日李铁在主场和该队踢平的比赛中首发出场，这场比赛也成为李铁在埃弗顿参加的最后一场英超比赛。

随着李铁在国家队骨折，接着在埃弗顿恢复期间连续不断的伤病，让他错过了2004-05赛季。本赛季幸铁虽然复出，但是埃弗顿队的中场人员已经发生了巨大的变化，莫耶斯重金引进了风格非常欧洲大陆化的球员走技术型中场的路线，而这样的改变也让埃弗顿的中场的确比过去上了一个档次。

5月8日，埃弗顿俱乐部在其官方网站宣布，与中国球员李铁解除工作关系，李铁已成自由球员。这也意味着，李铁在古迪逊公园4年的征战无奈地划上了句号。不过这样的决定并不足以毁掉李铁，相反可能成为他再度崛起的一个契机，因为刚刚重返英超赛场的谢联队已经对李铁产生了浓厚的兴趣。

目前谢菲尔德方面还没有就李铁可能的前途问题发表任何说法，只有主席麦克凯比先生庭到谢联队会签下一名。非前锋型。的中国球员。而由于埃弗顿的提前解约行为，也许李铁签约谢联的速度会加快、

谢联队升级到英超以后，准备投入大约1000万英镑的价格买进球员争取保级，对于李铁来说，他曾有两年的英赵经历，这是吸引谢联的第一个地方。此外，李铁现在已经是很标准的国际球员，在与埃弗顿解约之后，他与百分之七八十的英超转会球员一样，都是自由身，因此他的再次转会不存在任何障碍，惟一的就是接收方开出的各种条件，谢联在本赛季前，实际上己经摸过李铁的底了，那个时候李铁在埃弗顿的板凳坐得很深，但却合约在身，精打细算的谢联董事会将他们对李铁的渴望留在了今年，

篇5：工商局年度上半年总结报告

小淀工商所小淀镇辖区

2011年上半年市场主体经济发展分析及工作报告

在工商北辰分局大力提倡服务型工商建设的大背景下，我所服务质量明显提高，加大了对企业和个体经营户的行政指导工作，规避了其市场准入的风险，使更多的企业愿意选择在小淀镇进行登记，从而推动了小淀镇辖区经济更好更快地发展。在经济发展层面上，我所从以下几个方面对本镇辖区市场主体的现状进行简要介绍和分析，以供各位领导决策参考：

一、内资企业注册登记状况

1、企业总体注册登记情况：

2011年上半年，小淀镇辖区注册登记在册的内资企业共计685户，注册资本（金）总额282680.3万元人民币，分别比2010年度（内资企业共计632户，注册资本（金）总额182684.2万元人民币）增长8.39%和54.7%；个体工商户共计1147户，注册资本（金）总额5659.26万元人民币，分别比2010年度（个体工商户共计1012户，注册资本（金）总额4903.76万元人民币）增长13.3%和15.4%。

2、2011年上半年新注册登记企业注册登记情况：

新登记内资企业共计53户，新登记注册资本（金）总额99996.1万元人民币；个体工商户135户，新登记注册资本（金）总额755.5万元。经过我们所近期的走访，以上新设立的企业经济运行情况良好，为我辖区经济发展注入了巨量的新鲜血液。

3、2011年上半年企业迁入迁出情况：

我所劝导异地经营企业迁入小淀镇21户，注册资金412.5万元；企业因为经营地址改变共迁出辖区7户，注册资金112.4万元。

4、2011年上半年已吊销企业情况：

2011年上半年在小淀所小淀镇辖区已吊销的内资企业共计87户（含拆迁片区户数），登记注册资本（金）总额4224.7万元人民币；已吊销的个体工商户346户，登记注册资本（金）总额1288.9万元。其中主要是因为受到拆迁影响，2010年度未进行验照的个体有180户，未参加年检的内资企业61户。

二、内资企业发展状况1、2011年上半年，小淀镇内资企业资金分布状况如下表所示：

1、2010年度，小淀镇内

2、从行业分布状况看，第三产业（服务业）比重有所增加。

第一产业中的内资企业12户，占内资企业总户数的1.75%，注册资本（金）6843.6万元，占内资企业注册资本（金）总量的2.42%；第二产业389户，占56.79%，注册资本（金）83682.78万元，占29.6%；第三产业284户，占41.46%，注册资本（金）192153.92万元，占67.98%。与2010年底相比，第三产业的企业户数及注册资本（金）有了大幅度增长，第三产业比重在产业分布中也有较大增长。

3、从地区分布状况看，小淀镇各村企业数量和资金规模均有稳定增长。

4、从注册资本规模分布状况看，小企业众多，大企业少，但是在小淀镇工业区的带动下，大企业还呈快速增长趋势。

小淀镇辖区内资企业注册资本登记情况详细列举如下：

1亿以上的4户；5000万—1亿（不含1亿）的4户；1000—5000万（不含5000万）的40户；500—1000万（不含1000万）的33户；100—500万（不含500万）的153户；50—100万（不含100万）的222户；50万（不含50万）以下的229户。

2011年新注册登记企业中，53户内资企业注册资本登记情况详细列举如下：

一亿以上的1户；1000—一亿的4户；500—1000万（不含1000万）的2户；100—500万（不含500万）的14户；50—100万（不含100万）的12户；50万（不含50万）以下的16户；分支机构4户。2011年上半年小淀工商所小淀镇辖区新注册登记注册资本1000万以上企业共计5户，比上年有很大增长。尤其是老板娘市场内新注册登记的天津市浩鹏汽车发展有限公司注册资金达8.59亿，为小淀投资增长立下汗马功劳。

三、全民所有制及集体、全民所有制控股企业发展状况分析

2011年上半年未新注册登记全民所有制及集体、全民所有制控股企业（含分支机构），相比较与私营公司增长情况远为逊色。私营公司共计新注册53户，注册资金总数达99996.1万元人民币.2010年新注册私营公司详细情况列表如下：

四、外资企业发展情况分析

2011年上半年，小淀镇外资企业增长数量稳定，未新注册外资企业。

同时可以看出，本辖区外商投资地区以中国香港、中国台湾和韩国为主。

五、小淀镇重点行业情况说明

1、商标登记和保护情况。

小淀镇辖区目前共有注册商标62户（已备案登记），驰名商标2户（王朝、天锻），著名商标3户（天锻、王朝、鑫天成），2企业进行了商标的防御，共有防御商标60余个，正在申请的商标有16户。我所正在鼓励企业积极施行和落实商标战略。

2、食品安全企业情况。

小淀镇现有食品经营（销售）380户（企业17户，个体363户），食品生产30户（企业15户，个体15户），我所实行不间断的监管，对400余户重点食品经营者逐户落实一证一票制度，特别是在今年验照期间，我所干部全体加班，逐户清查问题地沟油、含塑化剂产品以及不合格香精，保障了辖区食品安全，得到了相关领导的好评。

3、危化企业监管情况。

小淀镇目前共有危险化学品生产企业和经营企业6户，我所2011年上半年共计检查20余次，巡查取缔了无照经营的化工窝点5户。保障了辖区企业经营安全。

4、监管中发现的问题。

本镇辖区有一些经营户因为涉及到自己的房屋拆迁补偿问题，到我所要求登记起照，我所按照正政府的要求。在拆迁区域严格登记行为，拒绝了很多的经营起照要求，为此工作人员受到了不公正的责难和批评。同时在加强监管的同时，我们也发现存在一些问题，比如在小淀镇刘安庄市场，许多经营户在村民违法自行建造的房屋内经营，无法提供房产证明，所以不能够规范起照，但是考虑到保持辖区社会和谐稳定的原因，我们又不能严格按照法规办事，把这些经营户彻底清除。因此造成了一些经营户无照经营的现状。也希望在以上问题上，镇领导能够给与我们工作上的理解和支持。

六、目前我所正在进行的工作

1、食品市场专项检查。

我所目前正在严查不合格食品在市场的流通，包括含塑化剂食品、地沟油、不合格香精等专项工作，我执法人员正加大巡查监管力度，着力建构食品安全监管网络，打击制假售假行为，维护辖区市场的食品安全；

2、年检验照工作和小巨人企业扶持行动。

篇6：某工商分局上半年工作总结报告

市局：

XX年上半年，某工商分局在市局党组的正确领导下，在某市新港镇党委、政府的大力支持下，在机关相关科室的业务指导下，在全体工作人员的勤奋努力下，立足市场淮入、消费维权、经济户口、市场管理和行政执法五个工作平台，以“三个代表”重要思想为指导，以助推经济发展为根本，以依法科学监管为重点，不断强化日常管理，提升队伍素质，把市局党组、新港镇党委和政府上半年部署的各项任务基本落实到位。现将具体情况报告如下： [文章-http:// 帮您找文章]

第一部分半年工作回顾

一、深入细致保质保量做好企业年检和个体验贴花工作

做好企业年检与个体验照工作，是实现户口清、状态明的重要途径。到XX年底，我辖区内应年检内资企业总数186户,目前已通过160户，待检26户，其中：通过实地调查办理注销4户；应年检外资企业总数108户,已年检40户，未检68户,其中:有8户待注销；应验照个体工商户3809户，通过验照3502户，注销307户，验照率100%。年检验照之后，通过送照上门，做到了与送法上门相结合；与规范经营者执照使用相结合，统一悬挂亮照；与了解经营户经营状况、倾听经营者意见和建议相结合；与实地检查相结合；在文明经营示范街管理中，派出专门人员对所有经营门店进行证照、文明公约规范上墙，做到亲自动手服务，亮照率达到100%。

二、指导企业做好商标注册、广告登记、不动产抵押合同贷款、各类市场主体登记工作

1、指导企业商标注册34只。

2、办理户外广告登记418件。

3、帮助企业办理动产抵押登记25件，抵押物价值金额8.9亿元，帮助贷款4.87亿元。根据上级要求，及时对13户苏州市政府重合同守信用企业进行了复查。并积极调解合同纠纷5件,调解争议金额11.4万元。

4、先后为各类市场主体办理登记1934件，其中：个体户开业309户，注册资本1466.1万元，个体变更930户，个体歇业注销253户；私营企业开业82家，注册资本10267万元，变更93户，注销36户；集体开业4户，注册资金650万元，变更18户，注销4户；设立外资企业13户，注册资金7845万美元，变更(备案)34户，注销1户。

三、加大无照清理力度，配合政府做好个转私工作，促进民营经济健康有序发展

1、截止5月底，我分局先后自行组织8个网格化巡查清理无照20余次，以分局名义参加新港镇组织的清理无照3次，一共清理无照经营198户，立案2起。其中：清理无照经营店面80户，引导登记72户，取缔8户；取缔无照经营游贩散摊118户，引导登记20户，取缔98户。在清理无照过程中，我们注重做到宣传与查处并举，疏导与取缔并存，巡查与监管同步。

2、配合政府做好了18户符合个转私条件的个体工商户的政治思想工作，并方便快捷地为其办理了各项登记手续，及时将新登记的营业执照派专人送到其手中。

3、办理经纪人年检117户，注销287户，完成年检率100%；新发展农村经纪人99户。

四、加大巡查监管和发案力度，严格各类案件查处

在做好无照清理工作的同时，加强了对各类经营主体的回访工作，上半年共实施定期检查186户，实施综合检查220户，对重点行业进行检查24次，对27家商标印制单位逐个进行了检查。上半年共查获各类案件91起，其中：一般程序案件8起（局批案件4起，委托案件4起）；简化程序案件11起；简易案件72起。结处案件86起，案值440余万元，上缴国库罚没款32.4295万元。

五、积极做好了与企联系服务和送法下乡工作

认真落实好“千名工商干部与万家民营企业联系活动”和“送法下乡活动”，并采用集中培训、上门指导、接受咨询、黑板报、有线广播等多种形式对辖区内25家企业，200户私营企业，684户个体工商户，160名学生进行了工商法规宣传。

六、积极开展消法宣传，认真做好消费投诉处理

在往年《消法》宣传进中学、进社区、进商场活动的基础上，今年上半年，我们分局将《消法》宣传继续深入和延续。成功调解各类投诉案15件，为消费者挽回经济损失1.063万元。

七、强化内部管理，规范财务管理，提高政务信息质量

完善了分局岗位责任制考核办法，及时分解了岗位责任制考核指标，按新一轮基层达标要求，强化了内务管理工作。

一是财务部门按《会计法》和财务规章制度，强化了票据管理，统一了收费标准，规范了收费行为，并及时做好收费台账和规费、财务票据解交工作。在日常经费保障过程中，严格执行收支两条线规定，及时向市局财务科编报了XX预算和XX年上半年的财务决算。严格把好了财务审核关，二是办公室加强了分局政务信息报道，1-5月份共对外宣传发出信息15条，录用3条；向各类新闻媒体上报宣传材料5篇，录用2篇；上报市局会议材料2篇，录用2篇，其他材料10篇，录用情况未知；上报市局信息294条，录用269条，录用率91.5%；接待市政府转交的人民来信1件，结处1件，接待其他人民来信4件，结处4件，接处率100%；

三是档案管理员及时对分局各类文书资料和个体档案进行整理、分类、归档。

八、悉心指导个私协工作，充分发挥会员“三自职能”

上半年，在分局的大力支持下，个私协会充分发挥了会员的“三自职能”：一是自我教育。先后开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育和各项工商法律法规宣传教育活动5次，参学会员3446人；组织68户新办个私业主进行了一次财务知识培训；加大对会员的职业道德教育，会员们能做到致富不忘回报社会，积极开展各种社会公益活动，会员个人捐21.67万元，协会组织成员向贫困群体捐献价值3.11万元物品。二是自我管理：继续开展了“户户讲道德，店店无假化”活动，协会对16户“光彩之星”及4户企业联系点进行了回访、半年初评工作；组织会员开展了自我检查4次。三是自我服务：组织会员开展了各类文体活动4次。

第二部分具体工作做法

一、狠抓日常管理和教育，着力提升二支队伍素质

上半年，我分局通过开展教育、谈心活动，不仅促进了政风行风建设，提升了二支队伍素质，而且创造了积极向上的基层分局和谐工作氛围。

1、加强党建教育，提升党员队伍素质。上半年，我分局着重抓好了党支部建设和党员教育工作。在人员调动多的情况下，新任分局领导到任后，及时向新港镇党委上报调整了4名党总支成员和2名工商组党支部书记，并建立和完善了党支部班子建设。在分局系统内，先后开展了以

“五查五看”、“廉政建设”和“八荣八耻”为主题的系列专题教育活动，让广大党员干部树立理论学习观念，强化思想政治意识；树立宗旨公仆意识，强化爱岗意识；树立廉政建设观念，强化廉洁自律意识；树立勤奋学习观念，强化业务水平意识。不断提升党员队伍素质，充分发挥党员的“四个模范”作用，即：终身学习、廉洁自律、勤业敬业、艰苦奋斗的模范作用。

2、加强行政教育，提升执法队伍综合素质。分局在严格贯彻落实一日生活制度的基础上，建立健全了具有滨江分局特色的三项制度，把行政教育工作切切实实地落实到位。一是完善定期学习制度。采取单位每周五组织集中学、个人业余时间自我学、每季开好一次业务研讨会，通过学习，让每位干部都能及时掌握新法规，了解市场新动态；通过人人参与研讨，个个都能熟练掌握处理新情况、新问题的方法，进而提高整体业务水平。二是健全依法办案制度。在分局内部强调外出办案必须着装整齐，言谈谨慎，举止文明，遇重大案件集体讨论解决，自身解决不了的及时向上级请示报告，通过落实制度，杜绝违纪现象发生。三是建立举报接待首问负责制度。该分局结合实际，要求工作人员在受理市民举报时，严格执行“接待热情、记录详实、解答准确、注意保密”工作要求，谁接报谁记录，接报后立即，向分管领导汇报，根据领导意见，将任务落实到具体的分管干部处理，做到举报有回音，落实有措施。

3、开展谈心活动，创建分局和谐工作氛围。一是党总支书记“一把手”与副手之间开展谈心，形成共识，增强团结，促进工作开展；二是分局党总支成员之间开展谈心，以加强联系，沟通情况，促进任务落实；三是各党支部书记与所属支部内的党员干部开展谈心，以加强沟通理解，了解党员干部的思想状况，促进工商服务水平的提高；四是党员骨干和普通党员、群众开展谈心，以互查不足，消除误会、隔阂，增强履行岗位职责的自觉性；五是工商组长与协管员开展谈心，了解协管员思想状况，促进分局整体工作的有序开展。通过谈心，分局领导班子谈出了凝聚力和向心力；骨干与非骨干谈出了信心和勇气；工商干部与协管员谈出了理解和支持；分局上下谈出了一种团结有力，积极向上，奋发有为的和谐氛围。

二、与时俱进开拓创新，推行经济户口网格化管理

针对辖区内各类市场经营主体的增多，监管任务不断加重现象。年初，我们在市局的大力支持，对市场经营主体实行“网格化”管理。在“三清三明”的基础上，分局在经济户口网格化管理工作中“二三四五”的做法，先后被市局监管科采纳并转发至各基层工商分局执行，五月中旬顺利通过了苏州市工商局经济户口网格化管理督查组的严格考查。

“二”：采取二项措施，优化整合监管资源。针对一线担任监管任务的工商管理干部力量相对不足的现状，借助于经济户口“网格化”管理机制，采取二项措施，对分局监管资源进行了有效整合。一是条线干部兼带监管组开展工作；二是经检干部参加监管组一线巡查。

“三”：坚持三项原则，合理配置监管人员。分局领导树立以人为本思想，坚持三原则，合理配置“网格化”监管人员。即：坚持新老搭配，以老带新原则；坚持强弱搭配，以强扶弱原则；坚持刚柔搭配，以柔克刚的原则。

“四”：会诊开出四记良方，解决四种不适。在“网络化”管理试点初期，8个“网格化”巡查监管组在思想认识、业务工作、工作作风和人员素质等方面出现的不适症状，分局领导班子冷静思考，集体会诊，开出了“四记”良方。第一记：进一步统一思想，加强引导，确保全员思想认识到位；第二记：进一步理顺关系，明确责任，确保工作落实到位；第三记：进一步加强培训，提高技能，确保人员素质到位；第四记：进一步健全制度，强化督查，确保管理考核到位。

“五”：建立五项制度，完善监管机制。为推进经济户口“网格化”管理试点工作，规范各巡查监管组内部管理工作，确保各项工作正常、有序开展。我分局结合工作实际，研究制订了经济户口“网格化”管理“五项制度”：例会制度、台账制度、报账制度、督察制度、考核制度。

通过经济户口网格化管理，使市场巡查监管工作实现了“四化转变”，即：分管工作由单一化向多元化转变；工作职责由含糊化向明确化转变；监管指标由粗放化向精细化转变；工作效能由低劣化向快捷化转变。

三、严格把好五个关口，切实维护市场经济秩序

1、严把准入关。上半年，我分局能认真贯彻落实了《行政许可法》、《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》等规定，进一步提高了对把好涉及人民生命财产和公共安全的经营主体准入关的重要性和必要性的认识。并坚持“两个凡是”的原则，强化登记注册工作，坚决依法行政。即：凡是国家法律、行政法规和国务院规定的前置审批许可，要坚决执行，不得以任何形式和理由进行“变通”；对危险化学品、烟花爆炸、消防安全、食品、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的高危行业和领域，严格按照“先证后照”的原则，加强登记审查，凡是未经有关部门审批或许可的，该分局一律不予核发营业执照。

2、严把审查关。我分局以企业年检、个体工商户验照贴花为契机，狠抓各类经营主体登记管理的规范。在企业年检、个体验照工作中严格审查，对凡是法律法规需要进行前置审批的涉及人体健康、生命财产安全的经营项目，在年检验照中，一律要求经营者提交有效的前置审批文件或许可证。对前置审批文件或许可证过期或失效的，督促其限期补办；逾期未办的，责令其依法办理经营范围的变更登记或营业执照的注销登记。在外商投资企业年检工作中突出两个审查重点，努力提高外企年检工作质量。一是突出对登记事项的审查，尤其是加强对有关前置审批项目、经营期限等事项的审查。对关系人民生命健康安全的食品生产经营行业，要求企业提供有关部门核发的有效许可证，经与执照核对一致后方予以年检通过，并将复印件归档。对经营期限、执照有效期到期的，查明原因后，要求其先行办理延期变更手续后再予以年检通过。二是突出对出资情况的审查。对没有按合同、章程和法律法规要求如期出资的，区别情况分别处理。对已投入大部分资金、其余部分到位困难的企业，建议其办理减资变更手续；对以实物出资，但没有办理产权转移手续的企业，建议改变出资方式；对资金长期未到位的，要求其

改正并作年检暂缓通过处理。

3、严把监督关。抓整顿促规范，抓规范促自律，抓自律促长效，强化集贸市场管理。在辖区内开展“拉网式”检查，列出管理重点，对重点市场重点监督；对主体资格合法的市场侧重采取规范化管理。同时注重发挥文明经营主体的带头示范作用，采取多种方式宣传其经验做法；发挥个私协作用，引导经营者加强自我管理，自我教育，服务社会；发挥行业小组作用，在市场内开展“信得过经营户”评比活动，树立品牌意识，营造“放心购物”的经营环境。

4、严把查处关。对影响周边居民生活环境的行业、老百姓反映较多的无照经营户，学校周边无照经营户为重点整治对象，相继开展了各类专检查：一是生猪鲜肉专项检查，确保老百姓菜篮子、副食品工程安全；二是废品回收站专项整治，确保老百姓居住生活环境卫生；三是建材经营专项检查，确保区域内拆迁户装潢消费安全；四是黑网吧、游戏厅和图书市场专项检查，确保学生身心健康、学习环境安全；五是食品消费专项检查，确保消费者安全放心消费。

五是严把管理关。要促使外部的监管执法到位，必须先在队伍内部打下坚实的基础，营造一个积极向上、执法如山的工作环境。为此，我分局首先加强了内部安全管理工作，落实措施，从严管理，进一步促进安全监管工作落实到位。针对工商行政执法任务的特殊性，在广大干部、职工中，积极开展“五个想一想，岗位树形象”活动，所谓“五个想一想”，即：“执法在外想一想，莫损举止和形象；与企交往想一想，莫忘工商有规章；给你好处想一想，千万莫上他人当；发生纠纷想一想，执政为民记心上；出现问题想一想，及时汇报依靠党”。在教育中，要求每位工商干部参加执法时，要严格组织纪律性，做到言谈举止大方，不讲无原则的话；在与企交往中，不接受吃请和馈赠，不出入不健康场所；在行政执法途中，执法车司机要严格遵守《道路交通安全法》，不抢道、不乱放、不插队，每台执法车都备有一名党员带车，三台车有一名支部委员负责，把党支部的领导延伸到每一个人，每一次执法行动中，确保出现安全隐患得以及时解决，避免各类事故的发生。

四、发挥工商职能优势，积极支持个私经济发展

1、从四个方面，规范私营企业发展。一是加强投资人身份确认，防止虚假签字情况发生，尤其是对企业登记、注销、法人变更、股权转让等事项，必须由全体股东携带身份证原件到分局登记厅当场签字确认，防止虚假签字、假冒签名情况出现。二是加强经营场所把关，防止虚拟场所情况发生。为提高实地登记企业的真实性，该分局坚持对涉及制造加工类、前置审批类及重热点企业，采取通知其申请经营场所相应区域内的“网格化”巡查监管组，进行实地堪察；对其他企业进行电话抽查或电话通知“网格化”巡查监管组进行实地抽查，使虚拟场所情况基本杜绝。三是加强出资行为监管，防止虚假出资行为。对在外地开设银行账户，为入驻沿江经济开发区和新港镇辖区内的企业提供垫资验资的注册登记材料，一律不予审批，对本市验资机构提供的验资报告，进行认真严格的审查。四是加强对辖区内各类主体上报材料的审查，提高登记材料质量。该分局认真做好登记材料退回记录，并及时将有关情况反馈给八个“网格化”巡查监管组，对反复被退回的企业加强巡查监管力度。

2、采取五项措施，扶持个私经济发展。一是对一般性开业，实行即时办理制度；二是实行经常性走访、指导服务，及时了解私营企业和个体工商户情况；三是在年检和验照贴花期间，实行上门提供年检和验照贴花服务；四是建立联络员和培训制度；五是引导和扶持私营企业和个体工商户做大做强。

3、开辟绿色通道，帮助下岗职工再就业。一是向私营业主积极推荐吸纳下岗职工，特别是在接待开业登记和下企业巡查时，不失时机地宣传私营业主吸纳下岗职工再就业是为党和政府解忧，为社会稳定作奉献的道理；二是为下岗职工自谋职业干个体开辟绿色通道，领取再就业优惠证具备优惠条件的，我们以最好的服务，最快的速度，免去一切费用，帮助其办好个体营业执照，让其尽快开业提供服务。三是认真做好了各项记录，跟踪了解下岗再就业人员的情况，及时向有关部门宣扬下岗再就业先进事迹。

五、提升优质服务质量，树立滨江工商红盾形象

上半年我们立足工商职能，积极开展优质服务，想企业所想，急企业所急，杜绝吃、拿、卡、要现象的发生，树立良好的工商形象。

春耕时节，我们分局通过广播、办橱窗、发传单、上门宣传等方式，向广大农民发出了“三要三不要”农资消费提示：一要看证照。要到有经营资格、证照齐全、经营规范、信誉良好的合法经营商店购买农资，不要贪图便宜到无合格经营资格证的商店购买农资。二要看标签。要认真查看产品包装和标签标识上的登记证号、批准证号、产品名称、生产厂家、厂址、生产日期、有效期和产品说明事项，查险产品质量合格证，不要盲目轻信广告宣传。三要留据。要向经营者要销售凭证，并连同产品包装物、标签等妥善保存好，不要随意丢，以备出现质量问题时作为索赔依据。在此基础上，加大了对辖区农资经营户检查力度，先后组织8个网格化巡查组进行农资专项检查3次。

第三部分不足之处剖析

上半年工作中，我分局各项工作虽取得了一定的成绩，但离局党组的要求还有较大差距，具体体现在以下五个方面。

一是监管质量还有待进一步加强，无照经营在一定区域有较大存在空间，深入细致检查不够，一些违章违法经营未被及时发现和查处。

二是发案的灵敏性不够，业务不精，办案种类有限，上半年无商标侵权、合同案件，罚没款数量未达到计划数一半。

三是个别巡查人员在工作中只注重形式，不注重质量，只求过得去，不求过得硬，工作姿态有待进一步加强，思想观念守旧，缺少进取心。个别干部、协管员的业务素质亟待加强，工作被动。

四是对各类市场监管有时紧时松现象，缺泛长效监管措施。

五是商标注册数量未能达到预定目标。

第四部分今后工作规划

XX年下半年，我们在完成好年初上级局和新港镇下达各项任务指标的基础上，将重点做好以下五个方面工作:

1、继续抓好经济户口“网格化”管理工作，潜心调查研究，总结归纳出具有滨江工商分局特色的“网格化”监管工作经验。

2、加大发案力度，开展全员对经检办案业务知识的培训，提高办案数质量，全力办

好1-2件商标侵权、合同案件，开展查处商业贿赂、企业抽逃或虚假出资案探讨，力争案件总类齐全，案件数质量达标。