安全生产环境保护管理规定

2024-06-18

安全生产环境保护管理规定（精选6篇）

篇1：安全生产环境保护管理规定

*********有限公司安全生产管理规定

第一章总则

第一条为贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强企业安全生产监督管理，完善安全生产主体责任，切实落实安全生产责任制，严格管理，强化监督，预防和减少生产安全事故，保障职工生命和企业的财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业安全许可证条例》等一系列安全生产法律、法规，结合本局的实际情况，制定本规定。

第二条局及其所属各有关单位应对本单位的安全生产工作负责。企业的主要负责人为安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业各级领导和各级职能部门要按照本规定和其他有关安全生产的法律、法规和制度，将安全工作纳入企业发展计划和长远规划，制定以控制、预防和减少生产安全事故为内容的工作计划和技术措施。

第三条坚持“管生产必须管安全”的原则及“谁主管谁负责”的安全生产分级责任制，形成“党政、工、团齐抓共管”的安全保障体系。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，即安全生产“五同时”，坚持科学管理和文明生产。

第四条在签订工程承包和劳动合同分包以及在执行股份制、租赁制等经营机制时，要把安全列为重要内容和考核指标，明确安全责任。安全生产要与分配挂钩、奖罚要严明，并作为所属各单位评选先进、干部职工提升、晋级的考核依据，具有一票否决权。

第五条全面落实各级领导和各职能部门的安全生产分级责任制，经常对本单位干部职工进行安全教育和安全培训，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等不安全行为发生，做到治理隐患、防范事故，标本兼治。

第六条工程项目施工前必须制定安全技术措施，并随同施工组织设计向施工人员认真进行安全技术措施的交底。

第七条根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）和我局实际特点，编制安全事故应急救援预案的并组织演练。

第八条对施工安全防护设施必须把好设计审查和竣工验收关,必须符合国家有关标准的要求，并与3主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第九条加强安全文化建设，提升全体干部职工安全理念，不断提高全员的安全价值观、安全判断标准、安全行为标准的能力。

第十条本管理规定由局安全生产委员会监督执行，并负责解释和修改，并在公布之日起实施。局属各有关单位组织实施或依据本规定制订实施细则。

第二章安全生产组织机构

第十一条局安全管理机构的设置应按《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条及《中交集团安全生产管理规定》第二章的要求设置，并落到实处。专职安全管理人员应选派有施工经验、懂安全生产技术、工作责任心强的职工担任，并具备上岗从业资格。局及所属各有关单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员须经建设主管部门或其他有关部门安全生产考核合格，并取得三类人员资格培训合格证书。

第十二条局安全管理组织机构：纵向到底，即由局、分公司(工程处)、项目经理部三级管理体制组成，实行分级管理，各负其责；横向到边，做到党政、工、团齐抓共管，各级领导分级负责，形成安全科学管理网络的保证体系。

一、局设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由局长任主任，局党委书记、主管生产的副局长、总工程师任副主任，局各职能部门处室负责人和各分公司经理为成员。负责决策和指挥局安全生产各项工作实施，并设安全管理处为局安全生产委员会的办事机构，负责日常安全生产监督、检查和管理的职能。

二、分公司（工程处）设立安全生产委员会或安全生产领导小组，由分公司经理任主任、分公司党委书记、主管生产的副经理、总工程师任副主任，各科室、部门负责人为成员，负责决策和指挥本公司的安全生产管理工作，分公司（工程处）设安全科为本单位安全生产委员会的办事机构，负责日常安全生产管理和监督检查的组织工作。

各分公司、工程处必须设立专职安全管理机构，并按规定配备专职安全管理人员。

（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积: 1、1万平米以下的至少1人； 2、1万至5万平米以下的至少2人;3、5万平米以上的至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

（二）土木工程、线路管道、设备安装按照工程总造价： 1、5000万以下的至少1人； 2、5000万至1亿元的至少2人； 3、1亿以上的至少3人，同时还应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

三、项目经理部设立安全生产领导小组，由项目经理任组长、项目支部书记、主管生产的副经理、总工程师（或技术负责人）任副组长，各职能部门和各作业队的负责人为组员，负责本项目经理部的安全生产工作，专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产的管理和检查工作。各项目部、项目各操作层实体（含分包队伍）必须按规定足额配备专职安全生产管理人员。

第三章安全生产职责

第十三条局与所属各单位必须建立和落实安全生产分级责任制，分级控制、分级把关，达到预防和有效控制生产安全事故的目的。

第十四条为全面落实局安全生产分级责任制，年初由局与各分公司（处）、局直管项目部签订《安全环保责任书》。

第十五条局及所属各单位应根据中交股份和上级有关主管部门的规定，年初确定安全生产控制指标，层层分解，并落实到各部门、各岗位，为保证安全生产控制指标的顺利实现，逐项制定相关措施，并严格考核。

第一节企业各级人员的安全职责

第十六条局长、分公司经理（处长）的安全职责

一、局长、分公司经理（处长）是企业法定代表人，也是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。

二、认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法律、法规、规程和标准。

三、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

四、监督、检查、指导同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况和进行目标考核。

五、审定局安全生产规划和计划，确保安全生产目标。签发各项安全规章制度，安全技术规程，批准重大安全技术措施。

六、提供本单位安全生产所需资金、物资、技术、设施，切实保证对安全生产的资金投入。按照《中华人民共和国安全生产法》和中交股份的有关规定设置安全管理机构、足额配备专职安全管理人员，保证安全生产目标的实现。

七、定期主持召开安全生产会议，认真听取安全生产情况汇报，研究解决本单位存在的不安全问题，组织对重大事故的调查处理，落实“四不放过”原则，按照有关规定及时、如实报告生产安全事故。

第十七条局党委书记、分公司（工程处）支部书记的安全职责

一、对本企业贯彻上级的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，支持有关部门组织好一年一度的“全国安全生产月”活动。

二、严格执行国家和中交股份有关安全生产的方针政策、法律、法规和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

三、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。

四、检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。定期到施工现场检查落实安全管理及隐患问题整改情况。

五、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，参与安全工作的奖励与处罚。

六、参加局安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

七、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则。第十八条局、分公司主管生产的副局长、副经理的安全职责

一、对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助局长、经理认真执行安全生产方针政策、法律法规、制度。

二、组织实施本单位的中、长期安全工作规划、目标及安全生产工作计划，保证本单位各项安全生产指标均低于上级下达的任务。

三、组织审核施工组织设计和施工方案及施工安全技术、措施、安全事故应急救援预案的编制演练、安全管理措施方案和安全经费使用计划。

四、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作，保证企业生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗。

五、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进经验。

六、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交单位负责人审核批准后，按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门，并在本单位内部落实“四不放过”原则。

七、指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。

第十九条其他副局长、副经理（副处长）的安全职责

一、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、法律法规、政策，对分管范围内的安全生产、劳动保护工作、环境保护工作负直接领导责任。

二、按照谁主管谁负责的原则，督促所管辖的部门负责人落实本部门的安全职责。

三、组织所分管的部门研究、解决分管工作中存在的安全生产问题。

四、负责完成上级临时交办的安全工作任务。第二十条总工程师的安全职责

一、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，协助局长、经理做好安全生产的技术保障工作。对本单位的重大安全问题负技术领导责任。

二、领导制定和季节性施工生产技术措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案。

三、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分部分项工程的安全技术交底工作。

四、组织制定本单位安全技术操作规程和安全质量标准，并组织实施。并监督检查执行情况。第二十一条总会计师的安全职责

一、组织落实财务部门的安全生产责任制，落实好局安全生产考核工作中的奖惩规定。

二、组织编制财务计划的同时，编制安全经费计划，并保证专款专用。

三、指导和监督基层单位落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。第二十条总经济师安全职责

一、统筹安排安全生产经费的筹集和使用。

二、研究安全生产工作经费的实施情况，提出新的可行性方案。第二十二条工会主席的安全职责

一、贯彻执行国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。

二、建立工会劳动保护监察机构，组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

三、加强对安全生产监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。

四、组织职工开展遵章守纪和预防事故的安全生产宣传活动，支持局长、经理关于安全工作的奖惩。

五、参加企业有关安全生产方面的规章制度和劳动保护条例的制定。

六、组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。

七、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有害作业人员进行预防性健康保护，督促本单位相关部门做好女职工的“五期”保护工作。

八、监督检查本单位安全措施和劳动保护经费的提取和使用计划的落实情况。

九、参加安全检查和对新建、改扩建工程的“五同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助行政领导做好伤亡事故的善后处理工作。

第二十三条团委、团委书记的安全职责

一、配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育。

二、组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。

三、结合团员、青年的特点广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动，建立“青年安全监督岗”，对企业安全生产实行多种有效的管理监，协助开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。

第二十四条项目经理安全职责

一、按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行局各项安全生产规章制度，负责完善本单位安全生产责任制度和规章制度，并贯彻落实到基层作业班组，责任到人，并将各项安全规章制度上墙，按规定做好本项目施工管理“五图一牌”，教育本项目员工认真遵守。

二、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。

三、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。

四、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行班组安全活动。

五、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

六、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。

七、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。

八、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。

九、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。

十、领导组织安全生产检查和安全教育，定期研究分析施工中存在的隐患，并加以解决。

十一、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。

十二、拒绝安排不合格的施工队和施工人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。

十三、采纳作业人员提出改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。

十四、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。

十五、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，进行分析处理。

十六、接到安全隐患整改通知书后，对存在的问题，按要求进行整改并将整改措施及时汇报上级安全管理部门。

第二十五条主管生产的项目副经理安全职责

一、在项目工程的安全生产工作中负直接领导责任，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，有针对性地采取安全防护措施。

二、负责组织制定各工种的安全技术操作规程，并组织实施，及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育。

三、要支持安全员工作，主动听取他们的汇报，对安全员提出的安全隐患给与重视，并积极协助整改。对检查中存在的违规行为及时进行纠正。

四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、符合标准。

五、发生事故，保护好现场，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，并要及时上报给相关部门。

第二十六条项目总工程师、各级技术质检负责人的安全职责：

一、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管理规定，对本单位的安全环保问题负技术责任。

二、协助有关部门制定和季节性施工生产技术措施计划，明确提出指导安全技术措施方案。

三、了解安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程的有关施工技术方面的规定，协助有关部门制定本单位安全技术操作规程。

四、编制分部分项工程的施工组织设计、施工方案、安全技术措施。要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中。

五、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程重点监控部位的安全技术交底。

第二十七条工段长、施工队长安全职责

一、贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产“五同时”。

二、随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业。

三、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定。

四、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施，拒绝执行冒险蛮干的指挥、指令。

五、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报、组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

六、经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自我保护能力。

第二十八条项目经理部安全员的职责

一、肩负管理和检查监督两个职能，宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定，协助领导做好安全生产管理工作。

二、协助项目经理建立安全生产保证体系、安全防护保证体系、机械安全保证体系。

三、坚持月旬检和日巡查制度，对违章和隐患及时制止和督促整改，及时下达隐患整改通知单，按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚，对安全工作做出成绩的给与奖励。

四、经常进行安全生产教育，督促各类人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用现场安全防护和个人防护用品。

五、纠正一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。

六、检查和维护本单位的安全设施；督促安全技术交底的执行和落实。

七、做好安全生产中规定内业资料的记录、收集、整理和保管。

八、参加事故的分析和研究，协助领导按照“四不放过”的原则分析处理所发生的安全生产事故。第二十九条工人的安全职责

一、自觉遵守各项规章制度和安全操作规程，不违章作业。

二、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，现场内不准吸烟。

三、有权拒绝违章作业，对他人违章作业行为有权加以劝阻和制止。施工前要明确任务，掌握安全技术要求，确保安全完成任务。

四、每次工作完毕，巡回检查各部位是否安全可靠，保持周围卫生清洁，做到文明施工。

五、不断提高危险和环境因素识别能力，并采取措施使其削减至最低。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。

第二节企业施工生产相关部门的安全职责

第三十条安全生产委员会（简称安委会）职责

一、、认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、环境保护、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制定实施细则。

二、安委会为企业安全生产的领导机构，明确公司安全生产指导方针、目标和考核指标。

三、组织开展“安全竞赛”、“安全质量年”、“安全生产月”活动，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

四、关心和支持安全管理部门和人员的工作。定期进行安全检查和召开安全工作会议，及时研究、解决安全生产中存在的问题，总结评比、推广安全生产先进典型经验，按期或根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。

五、负责审核公司安全生产的各项规章制度，对各单位的安全生产工作执行情况进行监督、检查，并及时通报有关检查情况，督促有关单位对事故隐患进行整改。

六、发生因工伤亡事故，应及时召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。

七、主持内部职工工伤评残初审工作，按照有关规定提出处理方案。第三十一条局安全管理部门的安全职责

一、负责传达、贯彻和落实有关国家、行业安全生产方针、政策，负责制定安全生产管理制度，下达安全生产控制指标，并负责监督检查执行情况。

二、协助领导组织定期、不定期的安全生产检查，经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥、作业，发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时，有权停止作业。

三、督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实，全面协调、指导、监督局各单位安全生产工作，研究解决涉及安全生产的重大问题。

四、搞好新员工的“三级安全教育”和职工的培训工作。开展安全生产宣传，协助人力资源部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本单位、外聘特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。

五、组织安全生产经验交流与推广，对安全生产成绩显著的单位和个人进行表彰，对发生事故的单位给予批评和处罚。

六、参与企业重大、特殊建设工程项目安全论证、评价工作。

七、督促有关部门和单位，按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品，并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查。

八、参加本单位伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门和单位，提出预防事故措施，防止类似事故的再度发生。

第三十二条技术质量管理部门的安全职责

一、在编制施工生产计划的同时，要编制安全措施计划，在检查生产计划完成情况的同时要检查安全措施计划的落实情况。

二、在技术革新、技术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时，应充分考虑安全生产问题，必须符合有关安全技术规定和劳动保护方面的要求，针对可能出现的危险源和环境因素，编制安全操作规程,并做好技术交底。

三、承担工程安全技术上的审查和设计工作，解决施工生产中的有关安全技术问题，对因技术原因导致的安全问题负责。

四、协助人力资源、安全管理部门编制安全技术教育计划。

五、参与有关劳动保护、安全生产措施项目的审查，以及劳动保护、安全生产方面的标准、规范、规程的制订和审查。

第三十三条施工生产管理部门的安全职责

一、在制定施工生产长远规划时，应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明施工的内容。

二、严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则，安排安全防护设施工程的施工。

三、严格控制安全技术措施计划经费，专款用于安全防护设施。

四、负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部设备保持良好安全状态。

五、各种机器设备的安全防护装置应保持齐全有效。

六、凡新投入施工生产的设备，必须有保障操作人员安全健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收，并要有检验合格证书。

七、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核。

八、负责制订和修订机电、设备的安全操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。

第三十四条经营合同管理部门的安全职责

一、在施工过程中，要针对施工的实际情况，充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减安全设施费用。

二、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估。

三、在签订经营合同、考核兑现奖金时，要充分考虑安全指标。第三十五条人力资源部门的安全职责

一、编制劳动定员计划时，按有关规定配备安全管理人员与防尘、防毒设施管理人员。

二、会同有关部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作。

三、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业。

四、编制安全教育、培训计划，组织实施企业法定代表人、项目经理、安全管理人员“三类人员”安全培训，考核取证工作，保持企业“安全许可证”的持续有效。

五、协助企业安全管理部门做好办理“安全护照”人员的基础信息登记工作，并及时告知“安全护照”持有人员的岗位变换情况。

六、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作。

七、参加安全大检查与伤亡事故调查、处理,，组织工伤医疗鉴定工作，对因工伤亡人员的赔偿、抚恤提出标准和依据。

八、做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病职工安排好适合的工作。第三十六条财务部门的安全职责

一、按照国家和本单位的有关规定，提取安全技术措施、安全防护和其他劳保费用，并单独设立科目，监督专款专用。

二、对企业审定的劳动保护技术、安全措施计划所需的经费，列入计划，按需支付。

三、负责支取职工开展安全培训、安全教育的宣传费用。

四、协助安全管理部门做好安全奖励与处罚。

第三十七条局所属各单位的综合事务、企管、审计、保卫、等各职能部门，应对本部门安全生产考核目标的实现负相应的管理职责。

第四章安全生产教育及培训

第三十八条根据国家和地方政府的有关安全培训教育法规、规定，结合局《员工教育培训管理办法》，对从业人员进行安全生产和劳动保护基本知识的教育和安全技术的培训，不断提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程的能力，减少和消除不安全行为。使安全培训做到经常化、制度化。

第三十九条本单位的安全培训工作由人力资源部门为主，安全管理部门负责协调，共同做好各级人员的安全培训工作。

第四十条培训的时间和主要人员的确定

一、局、公司主要负责人、项目经理每年接受安全生产培训教育的时间，不得少于30学时。

二、专职安全管理人员按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，进行安全培训教育取证和年检、换证工作。

专职安全管理人员需接受行业或属地政府主管部门组织的安全培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。

专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

三、本单位的人力资源部门负责上述培训教育的协调、联络等工作。

四、本单位特种作业人员按照国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求，进行安全培训教育取证工作，特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于20学时。

第四十一条人力资源部门、安全部门均须对特种作业人员进行监督、管理、检查工作，均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。

第四十二条被新录用的从业人员，必须接受公司（厂、处等）、项目（或相当一级）、作业队（或部门、班组）的三级安全培训教育，经考核合格后，方准上岗，三级安全培训教育由局人力资源部门统一安排部署。

一、分公司安全培训教育的时间不得少于15学时，培训教育的主要内容是：国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度；安全生产发生的重大事故及应吸取的教训，发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。

二、项目经理部安全培训教育的时间不得少于15学时，作业队、班组安全培训教育的时间不得少于20学时。安全培训教育的主要内容是：该项目施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素，本工种的安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；防护用品的使用知识及发放标准。

三、作业队安全培训教育的时间不得少于20学时，施工作业队安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队安全制度和纪律及岗位安全责任制；保管和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品的知识；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

第四十三条加强安全培训教育的考核工作，对全体从业人员（包括农民工、各类施工作业队伍）安全生产培训教育考核进行登记。由安全部门协同人力资源部门及时记录培训教育的内容、时间、授课人，以及考核的成绩等，以此作为安全培训教育管理和从业人员上岗工作的依据。

第四十四条局属各单位可根据本规定，制订实施细则并组织实施。

第五章安全生产监督与检查

第四十五条根据本规定第三章有关条款，对生产过程中的不安全状态、潜在危险、人为因素等，采取措施，按照分级管理的原则，分别对本系统安全生产负有监督责任，监督要横向到边、纵向到底，不留死角，保证安全生产。

第四十六条安全检查的内容

一、查思想：要认真检查各级领导和职工对安全生产的认识以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况。

二、查管理、查制度：检查企业安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查：三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理（包括：安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度）和日常安全管理工作以及班组安全活动情况。

三、查隐患：主要是深入施工现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况。

四、查事故处理：是否按照“四不放过”的原则严肃处理，防止类似事故的再度发生。

五、查整改措施：检查企业是否按照规定制定相应的事故、隐患整改措施，并将整改措施上报上一级主管部门。

第四十七条安全检查的方法

一、定期安全检查：局每半年进行一次由生产负责人组织有关人员参加的对下属各单位的安全生产检查，公司每季度对所属单位进行一次安全生产检查。每季度检查要覆盖在施项目的40%，全年要覆盖在施项目的100%。项目经理部每月至少组织两次由项目经理亲自带队，有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查。

二、不定期安全检查：局、公司领导和安全等有关部门，根据安全生产情况，不定期随时深入基层、施工现场进行安全生产检查。

三、经常性安全检查：项目经理部等施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应每天深入施工生产现场，特别是对危险工作场所要进行重点检查。

四、季节性安全检查：根据不同季节及气候变化，组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制订预防措施。

第四十八条安全检查中存在的隐患，不能够立即解决的，必须签发安全生产指令书限期整改，施工单位接到指令书的单位，必须定人员、定措施，在规定时间内完成整改。

第六章

安全生产奖励与处罚

第四十九条根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理条例》（国务院第493号令），结合我局实际情况，制定并执行局《安全生产奖励与处罚办法》（另见原文）

第一节奖励

第五十条局每年在总结、评比的基础上，对安全生产的先进单位和个人进行必要的表彰与奖励。

第五十一条安全生产先进单位和个人的基本条件

一、先进单位

1、严格执行了国家和地方政府以及上级的安全生产环境保护法律、法规、安全技术规范、标准和各项规章制度，在安全生产和文明施工、环境保护方面有显著成绩和值得全局推广的先进经验的。

2、领导重视，将安全工作列入议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并把安全工作纳入单位经营考核内容。

3、组织健全，按规定配备了专、兼职安全人员，设立了安全机构，有切实可行的制度、措施并贯彻实施，积极开展安全生产各项活动，落实了各级安全生产责任制。

4、在完成局下达的各项生产经营指标的情况下，积极采取了预防伤亡事故的有效措施，无因工伤亡事故发生。

二、先进个人

1、认真执行国家和地方政府以及上级的各项安全生产环境保护法律、法规、规章制度以及安全技术操作规程，工作积极主动，能出色地完成本职工作，工作中无“三违”行为，无事故和隐患责任。

2、热爱本职工作，并对预防和避免因工伤亡事故有突出贡献。

3、在安全技术、管理方面及环境保护方面有重大发明、技术改造或者重大合理化建议被采纳。

第五十二条奖励办法

一、凡具备上述基本条件的单位和个人，由所属单位向局报送材料，局安全生产委员会审核批准。

二、凡被评为安全生产先进单位或安全生产先进个人的，授予“安全生产先进单位”或“安全生产先进个人”称号，并通报表彰及发给适当奖金予以奖励，奖金数额由局安委会研究决定。

三、奖金的来源由安全生产专项基金或企业奖励基金中取得。

第二节处罚

第五十三条在安全生产方面，造成重大安全隐患及伤亡事故，依据《安全生产行政责任追究制度》追究事故单位领导责任并处罚。

第五十四条

因违章指挥或违章作业等责任事故，使单位遭受经济损失的，单位可以根据具体情况，责令有关负责人和直接责任人员赔偿全部或部分损失。

第五十五条具体的奖励与处罚标准，参照局《安全生产奖励与处罚办法》执行。

第七章关于租赁、承包、劳务分包过程中的安全管理

第五十六条施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第五十七条施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生产条件或者相应安全资质的单位或者个人。

第五十八条所有承包单位进场施工，必须签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责、权利和义务。

第五十九条总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。

第六十条承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。

第六十一条发生因工伤亡事故，遇有下列情况之一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按“局伤亡事故处罚办法”和“局安全生产行政责任追究制度”进行处罚及追究责任：

一、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的；

二、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不清的；

三、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的；

四、把工程分包给不具备相应资质的企业；

第八章

特种作业人员管理

第六十二条执行《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委1999年第13号令），加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产。

第六十三条特种作业人员主要包括：

一、电工作业；

二、锅炉（含水质化验）和压力容器操作作业；

三、起重机械（含电梯）作业；

四、金属焊接（含气焊）作业；

五、登高架设作业；

六、单位内行驶机动车辆的驾驶作业；

七、爆破作业；

八国家规定的对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的其它作业。

第六十四条局、公司、项目经理部的安全管理部门负责对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查以及劳动安全管理工作，人力资源部门负责制定本单位特种作业人员需求、培训和考核、取证以及复审等。

第六十五条具备下列条件的人员，经地方政府有关安全监督管理机构考核合格并取得特种作业操作证后，方可进行特种作业独立操作：

一、年满18岁；

二、没有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

三、具备相应工种作业要求的文化程度和安全技术知识；

四、在本种作业岗位学习实际操作满2年并经过考核发证单位组织的安全技术培训，或者受过特种作业教育并在本工种作业岗位学习实际操作满1年的中等、高等院校毕业生。

第六十六条人力资源部门每2年组织本单位特种作业人员参加政府有关部门组织的复审考核，对其劳动安全理论、实际操作和身体健康情况进行复审，复审不合格的，取消其特种作业资格。

第九章爆破器材使用安全管理

第六十七条加强对危险化学品的安全管理，保障职工生命、财产安全。

第六十八条在生产过程中运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守局《爆破器材使用与管理规定》（试行）规定和国家有关安全生产的法律、行政法规的规定。

第六十九条局规定所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

第十章安全技术交底管理

第七十条施工组织设计或施工方案中必须有针对性的制定安全技术交底措施方案。

第七十一条工程造价（或标价）在1亿元以上的大型土木、房建工程和新、难、险工程施工方案需报局有关部门审核批准。

第七十二条特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案，并须报局技术质量部门审批。

一、爆破、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。

二、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有计算、有详图、有说明、有审批。

三、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由分公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制，并经总工程师审批。

第七十三条必须严格实行逐级安全技术交底。

一、各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向现场负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。

二、两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。

三、各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。

四、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字，各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。

附件：安全管理相关工作流程图

篇2：安全生产环境保护管理规定

中交一公局第二工程有限公司

安全生产环境保护管理制度

第一章

总

则

第一条

为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针，加强企业安全管理，防止和减少生产安全事故，保障职工在生产过程中的安全和健康，以及企业的财产的安全，促进企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国建筑法》，结合公司的实际情况，特制定本规定。

第二条

公司及其下属各单位应对本单位的安全生产以及环境保护工作负责。企业的主要负责人对本单位的安全生产工作及环境保护工作全面负责，要认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护方面的法律、法规和制度，将安全和环保工作纳入企业发展计划和长远规划，制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施，并组织实施。

第三条

在管生产经营的同时，必须管安全。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全和环境保护工作，坚持科学管理和文明生产。在订立工程承发包和劳动合同以及在执行股份制、租赁制等经营机制时，要把安全列为重要内容和考核指标，明确安全责任。安全生产要与分配挂钩、奖罚要严明，并作为企业评选先进、职工提升、晋级的考核依据，具有一票否决权。

第四条

认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全生产环境保护责任制，经常对职工进行安全和环境保护宣传教育，积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不安全行为，及时表彰、总结和推广安全生产、环境保护工作的先进典型。

第五条

新建、改建、扩建和技术革新、技术改造工程项目施工前必须制定安全技术措施。对劳动安全卫生设施及环境保护设施必须把好设计审查和竣工验收关,使其符合国家有关标准的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第六条

必须贯彻《中华人民共和国劳动法》，认真执行职工工作时间和休息休假制度，搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。

第七条

本管理规定由公司监督执行，并负责解释和修改。公司属各单位组织实施或依据本规定制订实施细则组织实施。

第二章

安全组织管理

第八条

安全机构应按《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条的要求，只能加强不能削弱，并落到实处。专职安全管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康的职工担任，并具备上岗从业资格。

专职安全管理人员工作调动时，须征得上一级安全管理部门的同意，方可调动。

第九条

公司的安全组织机构：纵向到底，即由公司、项目经理部、班组三级组成，实行分级管理，各负其责；横向到边，即党、政、工、团齐抓共管，各岗位人员和各职能部门认真履行安全责任制，各负其责；纵横联锁，形成管理网络的安全保证体系。

一、公司设立安全生产委员会，由公司经理任主任，主管生产的副经理、工会主席、总工程师任副主任，各科室负责人和项目经理为成员，负责决策和指挥本公司的安全生产环境保护工作，设安全科为本单位安全生产委员会的办事机构，负责日常安全生产、环境保护管理和监督检查的组织工作。

二、项目经理部设立安全生产领导小组，由项目经理任组长，主管生产的副经理、总工程师（或技术负责人）任副组长，各职能部门和各作业队（作业班组等）的负责人为组员，负责本项目经理部的安全生产环境保护工作，专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产及环境保护管理和检查工作。

三、各工区（作业班组）设兼职安全员，负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管，经常检查本班组安全生产情况，协助作业队负责人（班组长等）管好本班组的安全生产工作。

第十条

安委会和安全领导小组的职责

一、认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、环境保护、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制定实施细则。

二、审查和考核本单位安全生产及环境保护计划和安全技术措施计划的制订和实施情况。

三、经常组织开展安全竞赛活动，宣传“安全第一、预防为主”的方针。

五、发生因工伤亡事故，应及时召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。

第三章

安全生产责任制第一节

各级人员的安全职责

第十一条

公司经理（处长）的安全职责：

一、认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产环境保护的方针政策和法律、法规、规范、标准，是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产负全面领导责任；

二、领导编制本单位中、长期安全工作及环境工作整体规划、目标，制定安全生产环境保护工作计划，建立、健全和完善本单位的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程；

三、提供本单位安全生产所需资金、物资、技术、设施，按照《中华人民共和国安全生产法》设置安全管理机构、专职安全管理人员，保证安全生产目标的实现；

四、定期主持听取安全生产情况汇报，研究解决本单位存在的不安全问题；

五、组织并主持本单位内部的重大伤亡事故调查处理工作，做到“四不放过”，即：事故原因查不清不放过，防止类似事故再次发生的措施不落实不放过，责任人和职工受不到教育不放过，责任人的责任得不到追究和处理不放过；

六、支持安全部门和人员的监督检查工作，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

七、按照地方政府主管部门的规定参加培训，接受安全生产法律、法规、政策的教育，并保证本单位各级生产经营管理人员的安全生产培训和教育工作的落实；

八、领导组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

九、及时、如实报告生产安全事故。

第十二条

公司主管生产的副经理（副处长）的安全职责：

一、对本单位安全生产及环境保护工作负直接领导责任，协助经理（处长）认真执行安全生产环境保护方针政策、法律法规、制度；

二、组织实施本单位的中、长期安全及环保工作规划、目标及安全生产环境保护工作计划；

三、组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术、环保措施、安全管理措施方案和安全措施经费使用计划，确定生产任务中的安全生产考核指标；

四、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作，保证企业生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗；

五、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进经验；

六、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交单位负责人审核批准后，按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门，并在本单位内落实“四不放过”工作；

七、指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制；

第十三条

其他副经理（副处长）的安全职责：

一、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、法律法规、政策，对分管范围内的安全生产、劳动保护工作、环境保护工作负直接领导责任；

二、督促所管辖的部门负责人落实本部门的安全职责；

三、组织所分管的部门研究、解决分管工作中存在的安全生产问题。

第十四条

总工程师的安全职责

一、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产环境保护方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，协助经理（处长）做好安全生产的技术保障工作。对本单位的重大安全问题、环保问题负技术领导责任；

二、领导制定和季节性施工生产技术措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案及环保措施方案；

三、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分项工程的安全技术交底工作；

四、领导安全技术攻关活动，积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺；

五、参加本单位因工伤亡事故的调查，从技术角度，分析事故原因，提出防止类似事故重复发生的技术措施。

第十五条总会计师的安全职责

一、组织落实财务部门的安全生产责任制，认真执行安全生产环境保护奖惩规定；

二、组织编制财务计划的同时，编制安全技措经费计划，并保证专款专用；

三、认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。第十六条

党委书记、支部书记的安全职责

一、贯彻执行党和国家以及上级有关劳动保护、安全生产、环境保护方面的方针、政策、法律、法规，并纳入“创建文明单位”的考核指标；

二、经常向职工进行遵章守纪的安全宣传教育，并作为思想政治工作内容之一；

三、关心和支持本单位的劳动保护、安全生产、环境保护工作，并协助行政领导共同做好这方面的工作。

第十七条

工会、工会主席的安全职责

一、建立工会劳动保护监察机构，依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益；

二、监督检查本单位安全措施和劳动保护经费的提取和使用计划的落实情况，及时解决生产中出现的有关安全问题，通过调查、研究向行政领导提出改善劳动条件的合理化建议；

三、向职工群众宣传党和政府有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规和本单位的安全生产规章制度，对职工进行遵章守纪教育，开展安全生产竞赛活动；

四、定期委派劳动保护监察员参加本单位有关劳动保护和安全生产工作的检查，发现问题及时提出整改意见，并督促有关单位或部门迅速解决；

五、依法督促本单位在执行经济责任制的同时，落实安全生产责任制，并作为考核、评比、计奖、计酬的重要条件；

六、维护女工的劳动保护工作，督促本单位做好女职工的“五期”保护工作；

七、对本单位违反安全生产法律、法规，侵犯职工合法权益的行为，有权要求纠正。发现违章指挥、强令工人冒险作业或在生产过程中有明显重大事故隐患和职业危害危及职工生命安全，可能造成重大财产损失时，有权代表职工向本单位或现场指挥人员提出解决办法和组织职工撤离危险场所的建议；

八、督促本单位按照国家规定发放劳动保护用品，认真执行国家关于职工工作和休息时间的规定，制止危害职工安全健康的做法；

九、参加职工伤亡事故的调查，督促查清事故原因，总结经验教训，采取防范措施，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

第十八条

团委、团委书记的安全职责

一、认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护、劳动保护的方针、政策、法律、法规和本单位的安全生产规章制度，结合青年特点，把安全生产环境保护列入团的重点工作之一。发挥团组织作用，组织开展青年安全文明示范岗等有益于安全生产方面的活动；

二、组织团员、青年学习安全知识，提高自身防护能力，对团员青年加强安全生产和遵章守纪教育，提高安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想；

三、在团员、青年中开展事故案例教育，提高他们自觉遵守操作规程和安全文明生产的自觉性。

第十九条

项目经理安全职责

一、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责；

二、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作；

三、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行安全活动；

四、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工；

五、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底；

六、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准；

七、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业；

八、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决；

九、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚；

十、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业；

十一、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施；

十二、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质；

十三、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训；

十四、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。

第二十条

主管生产的项目副经理安全职责：

一、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；

二、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证；

三、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事；

四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施；

五、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。

第二十一条项目总工程师、各级技术负责人的安全职责：

一、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管理规定，对本单位的安全环保问题负技术责任；

二、熟悉安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程；

三、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中；

四、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的安全技术交底工作；

五、主持各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见；

六、参加安全生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。

第二十二条

工区主任、车间主任、施工队长安全职责

一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产“五同时”，对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康，负全面责任；

二、随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业；

三、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定；

四、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度；

五、认真执行“企业职工伤亡事故报告和处理规定”，严格按照“四不放过”原则处理事故；

六、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用，改善职工劳动工作环境条件。

第二十三条

工段长、工长和班组长的安全职责

一、认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段、班组人员在施工生产中的安全和健康负责；

二、经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力；

三、认真进行安全交底，做好班前讲话，不违法违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令；

四、经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决，无法解决的，要及时上报有关领导；

五、认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动；

六、发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报生产指挥者。

第二十四条

班组安全员的安全职责

一、经常对本班组人员进行安全生产教育；

二、督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用现场安全防护和个人防护用品；

三、检查和维护本班组的安全设施；

四、发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告；

五、参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。

第二十五条

工人的安全职责

一、认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；

二、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底的内容，不违章作业，服从管理人员的指导；

三、发挥团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，相互监督，对新工人要积极传授安全生产知识。正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查,保证其安全可靠。

四、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违法、违章指令；

五、发生职工伤亡事故或未遂事故，要保护好现场并立即上报。

第二节

企业各职能部门的安全职责

第二十六条

安全管理部门的安全职责

一、协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作，贯彻执行党和国家的安全生产、环境保护、劳动保护法律法规、政策和制度，并负责监督检查执行情况；

二、定期制定安全环保工作计划和方针目标，并负责贯彻实施；

三、协助领导组织定期、不定期的安全生产检查，经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥、作业，发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时，有权停止作业，组织职工撤离现场并报告领导；

四、组织协助有关部门和单位制订或修改安全技术操作规程和安全规章制度，并对其贯彻执行情况进行督促检查；

五、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的设计、开工审查、竣工验收和试运转工作，督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实；

六、参加对新工入厂、复工等人员的三级安全教育和职工的安全教育、培训工作。开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；

七、督促有关部门和单位，按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品，并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查；

八、督促有关部门和单位落实好环境保护工作；

九、督促有关部门和单位搞好劳逸结合，做好女职工的特殊劳动保护工作；

十、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门和单位，提出预防事故措施；

十一、组织开展本单位安全生产竞赛、评比和奖罚活动及安全生产经验总结、推广先进经验工作，组织开展安全月活动。

第二十七条

施工管理部门的安全职责

一、施工计划管理

1、编制施工生产计划的同时，要编制安全环保措施计划，在检查生产计划完成情况的同时要检查安全环保措施计划的落实情况；

2、安排施工生产计划时，必须考虑设备装置的额定能力，防止设备、装置超负荷运转，应考虑到水、电、气、汽的平衡，在施工生产安排上还要确保设备的中修、大修计划按期实施，组织好均衡生产；

3、在生产调度中，发现有重大危险要及时进行调度指挥，采取措施消除隐患；

4、在制订长远规划时，应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明生产的内容，应将“三废”排放超标以及噪声大等对环境、人身健康有危害的设备、场所的治理纳入生产计划，有步骤地进行治理；

5、各级生产调度会议应将安全生产列入会议内容，组织经济活动分析应同时分析安全生产情况；

6、严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，安排安全防护设施工程的施工；

7、严格控制安全技术措施计划经费，专款用于安全防护设施，不得挪用。

8、基建（包括临建）方面，贯彻执行国家有关《建筑安装工程安全技术规程》的规定，施工前应按照施工程序编制安全技术措施，外包施工的，应向承包单位提出施工安全要求，并负责检查督促落实；新建、改建、扩建工程项目，必须符合国家有关环境保护、安全卫生的要求。

二、机械、材料管理

1、负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态；

2、各种机器设备的安全防护装置应保持齐全有效；

3、凡新投入施工生产的设备，包括自制设备，必须有保障操作人员安全健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收；

4、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核；

5、负责制订和修订机电、设备的安全操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施；

6、负责安全防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供应，并确保采购的物料符合安全技术标准的要求；

7、负责对采购、保管、发放、运输等人员的安全教育，切实搞好物资储存和运输中的安全管理工作；

8、要认真贯彻国家有关危险物品安全管理规定，制订出具体、有效的管理办法，并督促所属单位认真执行。

三、经营管理

1、开工前和施工过程中，都要针对施工的实际情况，提前充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减安全设施费用；

2、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估；

3、要把安全生产指标列入经营承包考核、兑现等工作之中；

第二十八条

技术、科研部门的安全职责

1、负责进行安全技术、污染防治、劳动保护的研究工作，承担工程安全技术上的审查和设计，解决施工生产中的有关安全技术问题，对因技术原因导致的安全问题负责；

2、工法编制时应充分考虑安全生产问题。在技术革新、技术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时，必须符合有关安全技术规定和劳动保护及环境保护方面的要求。在试制、投产前负责提供安全操作方法和安全技术规程，并进行安全技术指导，妥善做好各项安全措施；

3、协助人力资源、安全部门编制安全技术教育计划，向作业人员进行安全技术交底；

4、参与有关劳动保护、安全生产、环境保护措施项目的审查，以及劳动保护、安全生产方面的标准、规范、规程的制订和审查；

5、参加重大伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故的原因，提出防范措施。

第二十九条

保卫部门的安全职责

1、贯彻国家和地方政府以及上级有关防火工作的法律、政策、指示、规章制度，制订防火防爆安全管理制度，并负责监督实施；

2、负责本单位的消防、易燃易爆危险品等方面的安全管理工作；

3、负责消防器材的合理分布和管理，保证消防设备完好，进行定期的安全检查和节日前后的防火、保密、治安保卫检查，发现问题及时通知有关部门进行整改，并监督实施；

4、对职工进行消防安全教育，会同安全等有关部门对特种作业人员进行防火安全技术教育和考核，加强对义务消防人员的领导和训练；

5、负责组织开展消防安全竞赛、评比、奖惩活动，及时总结推广典型经验；

6、督促有新建、改建、扩建、临建工程项目的单位或部门到当地公安部门进行防火设计审批；

7、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。

第三十条

行政（后勤）管理职能的部门的安全职责

1、贯彻执行国家和当地政府以及上级有关安全生产、劳动保护、环境保护方面的法律法规、规章，对因厂容管理不善造成的伤亡事故负责；

2、负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理，做到岗位到人、维修检查定期，保证设备完好。对操作人员进行培训和考核。

3、负责本单位房屋、水、电等有关设施的安全管理，对因管理不善而造成的伤亡事故负责；

4、负责供应符合卫生要求的清凉饮料和保健食品，并按规定标准发放；

5、负责对所管辖司机的安全行车教育，并负责一般交通事故的处理，对所发生的交通事故，要及时向有关部门报告。

第三十一条

人力资源部门的安全职责

1、负责安排新入场人员、转岗、复工人员接受安全部门对其进行的安全教育，未经安全培训教育或培训不合格者，不得分配上岗工作；

2、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业；

3、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业；

4、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作；

5、控制加班加点，注意劳逸结合，做好老、弱、病、残工人的工种调配工作；在高温季节，对温度高和体力劳动强度大的工种人员应适当减少工作时间以保障工人的健康；

6、参与因工伤亡事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配备、人员技术素质问题造成的事故，负有责任；

第三十二条

财务部门的安全职责

1、按照国家和本单位的有关规定，提取安全技术措施、安全防护和其他劳保费用，并单独设立科目，监督专款专用；

2、负责拨给职工开展安全教育的宣传费用；

3、协助安全部门办理安全奖、罚手续。

第三十三条

企业规划部门的安全职责

1、组织局中、长期规划的制订、实施、总结，对所属单位的中、长期规划工作进行检查、指导时，应把安全生产工作当作一项重要内容加以考虑；

2、从企业管理的角度加强对安全生产现代化管理方法的推广与应用；

3、组织本单位内部经营机制改革方案的制订、实施与总结，对所属单位的经营机制改革工作进行检查、指导中应充分考虑安全生产环境保护工作，使改革方案、办法等有利于安全生产健康发展；

4、利用各种宣传工具，积极宣传党和国家的安全生产环境保护方针、政策、法律法规，提高职工的安全生产环境保护意识、普及安全生产环境保护知识；报道安全生产动态、总结安全文明施工先进经验，批评违法违章等错误行为。

第三十四条

纪委、监察部门的安全职责

1、参与并监督对局各级各部门及其工作人员违反国家、地方政府、上级及本单位有关安全生产环境保护法律、法规、制度的行为的调查处理工作；

2、参与并监督安全生产事故的调查处理，负责实施对事故的有关责任人员的责任追究。

第三十五条

卫生保健部门的安全职责

1、负责新工人和全体职工的定期体检以及对从事有毒、有害、高空、高温作业人员的专门体检工作，发现禁忌症和职业病及时提出处理意见，及时向人力资源部门提供职工疾病情况；

2、负责职工的伤、病救护工作，制订急性中毒、灼伤、触电等的急救措施，发生人身伤亡事故，医务人员必须迅速赶赴现场，及时正确地进行抢救；

3、会同工会、安全部门做好女工保护工作。

第三十六条

职工安全生产纪律守则

1、认真执行国家和本单位有关安全生产环境保护的法律、法规和规章制度，确保生产过程中的人身安全和各类设备的完好；

2、热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产；

3、遵守劳动纪律，坚守岗位，服从领导和安全检查人员的指挥。做到不酒后上岗、不脱岗、不串岗、不在岗位上睡觉、不在岗位上嬉闹，未经许可不得从事非本工种作业，不得在禁火的地方吸烟动火；

4、严格执行操作规程，遵守规章制度，不得违法违章指挥，对违法违章指挥有权拒绝，并有义务制止他人违章作业；

5、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；

6、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、龙门架和随吊盘上下；

7、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和安全警示、警告标志不得任意拆除和随意挪动；

8、特种作业人员必须持证操作，持学习证的人员必须有专人监护；

篇3：安全生产环境保护管理规定

一、化工产业的安全问题

1. 化工产业的资源节约性

通过化工生产支持经济发展快速提高, 保证经济建设的高速发展, 提高可持续发展的步伐。我国的工业化生产中, 能源的占用总能源消耗的百分之四十, 这其中有百分之六十被用于工业消耗。所以, 提高我国的资源充分利用对于保证我国经济的建设, 资源的综合利用, 工业化的合理发展都有极其重要的作用, 保证我国化工产业结构的合理化发展和平衡维持。

2. 化工产业的环境安全保护意识

对于化工产业的发展的快速进度, 督促着我国化工行业在整体环境保护上也有合理的应对措施, 通过合理的治理手段保证我国化工产业的正常发展, 降低我国新节能的减排效果。化工企业中将经济节能措施与节能减排方法合理的安排保证节能的合理的效果, 从而使企业可以更好的拥有合理的技术支持。安全生产的化工产业是指行业产业的和谐安排, 保证社会生产的合理发展, 使社会工业化生产中合理控制整体安全环境生产状态, 提高化工产业员工的整体素质, 保证科学技术知识的培养条件, 保证员工对于工业化产业发展中环境保护问题的认识水平, 对于常见的与化工生产相关联的问题有一个合理的认识, 准确的处理遇到的各种可能发生的不利因素, 对于有相关化工生产过程中用到的原材料进行分类保护处理, 保证化学产品的合理堆放和整体储存。及时有效的处理不当的安全隐患, 解决在安全生产过程中产生的安全问题。

3. 化工产业中安全生产的重要意义

通过对化工产品中易产生危险问题的物品进行合理的储存, 提高化工生产的安全级别, 保证我国化工产业安全的稳固发展。据统计表明, 随着科学技术和生产规模的发展和扩大, 越来越多的安全生产问题凸显处理, 由于我国化工企业的安全制度不完善或管理不及时导致操控人员没有合理的知识储备和现场操控能力, 经常会发生各种问题。因此, 只有提高化工产业生产管理的安全制度, 保证合理的安全生产才能提高我国化工产业整体水平。

二、化工产业中生产导致的环境污染

化工产业的发展带给环境的污染是无形的、是巨大的。环境污染会导致大自然生态系统失衡, 制约人类社会发展, 破坏生态平衡, 造成例如沙化现象的产生、酸雨的现象、温室效应的形成等, 这些问题都与化工产业生产的环境保护情况的好坏密切相关。及时处理和解决因为不断的环境破坏造成的大自然带给我们的生态变化的警钟, 及时敲响我们, 提醒我们要及时遏制破坏环境的做法, 及时弥补我们做错的事情, 保护我们赖以生存的地球。因此, 及时的提高大气的自净能力, 降低污染物的排放量, 积极的植树造林, 提高生态绿色环境, 加强自然的自我环境再生能力是保证我国工业化生产环境问题的良好处理办法。另外, 提高二氧化碳的消耗, 建立合理的天然氧气生产加工, 加强绿色植物对于二氧化硫等不利气体的吸收能力, 从而提高空气的净化能力, 保证空气的清新。

结论

综上所述, 通过对我国现代化工生产中安全环保问题的研究, 可以从整体管理体制上制定合理的方案, 在技术水平上提高空气净化水平, 建立合理的科学化控制, 保证利用现有的技术提高我国整体环境。从而既保证我国化工生产的高速、有效产出, 提高我国化工产业在世界工业水平中的市场占有率, 又可以保证我国环境不受任何工业化生产的污染, 达到共赢的目的, 保证我国可以在经济建设与环境保护上的和谐平衡, 保证我国民众可以更好的完成以可持续发展为战略基本目标。

参考文献

篇4：在精益生产环境中开展安全管理

关键词：精益生产安全管理

1 精益生产与安全管理概述

1.1 精益生产概述精益生产方的核心思想就是Just In Time，即JIT。简单来说，在最需要的时候根据最精准的量定量生产所需要的相关产品。部分管理专家因此也将精益生产方式称作JIT生产、准时制生产等生产方式。精益生产思想的精华如下表1所列：

1.2 安全管理概述安全管理本身是管理学的重要组成分支，安全管理为完成企业生生产的安全目标开展的相关决策、规划、组织、协调及控制等一系列活动。安全管理通常借助运用现代化的安全管理原理、安全管理方法和安全管理手段，归纳、分析企业生产各类潜在的不安全因素，从管理技术、管理组织及协调等方面选用有力手段，以降低或解决全部的不安全因素，减少事故的发生机率。安全管理要遵循的原则如下表2：

2 在精益生产环境中开展科学的安全管理

2.1 在精益生产中引出安全管理建立一支高素质、复合型的专业安全管理队伍，要注重队伍年龄的延续和结构层次，建立、健全精细化安全管理的激励、考核和监督机制，为安全管理创造工作环境；提高从业资格，严把安全管理人员的审核，任用前要经培训考核合格者方可从事安全管理；加快管理体制创新，建立具体人事制度，落实安全管理人员各方面的待遇；严格问责制度，安全生产管理人员对安全生产负有重大责任，严格问责能引起安全管理人员重视安全管理。

2.2 加强安全标准化建设如建立并完善企业安全标准化制度；制定出安全标准化操作规范手册；完善事故应急救援预案；制定安全生产责任制；加强危险源识别，有效控制风险等。通过安全标准化的建设，把安全生产的任务量化、具体化，从而保证各项工作安全、规范、有序、高效进行，不走过场、不做表面文章。

2.3 提升员工安全管理与精益生产意识加强企业员工的业务培训，主要针对精益生产与安全管理的流程、标准等内容开展针对不同人员的培训，重点培训相关人员的职业能力、专业技术人员的技术创新能力和操作人员的操作技能。培训要强调针对性，按需培训，经由学习培训提升全体员工的业务知识，熟知精益生产与安全管理流程。

2.4 评估企业安全管理差距企业要定期评估自身的精益生产下的安全管理与制定目标间的差距，及时采取措施进行调整、修正和解决。企业评估精益生产下的安全管理目标主要经由分析与精益生产相关的法律法规、政策标准等的符合性，进而评估企业精益生产的风险状态，在发现差距以后，设计可行的整改计划并认真贯彻执行，确保企业能够在精益生产环境下做好安全管理。

2.5 企业减少资源、资金浪费第一，企业要制定成本费用管理制度，确保各个部门、各个岗位均严格执行精益生产下的安全管理的成本费用管理制度，从正面提升生产效率、安全管理水平，减少不必要的浪费；第二，开展精益生产下的工作安全分析，通过安全生产分析，企业的精益生产能够逐一分解為各个细节，在有效分析细节风险的可能性及控制手段后，确保严格执行；第三，设计精益生产下的安全管理的标准化作业流程，企业在工作安全分析完成后，要针对经过分析确定下来的精益生产下的安全管理控制措施进行进一步修正、整合，确保整个作业流程标准化、智能化、精益化且安全化。

2.6 加强科技创新强化科技创新意识，增强科学创新力度，力争在关键技术上取得突破；企业必须提高思维层次。解放思想观念，用科学发展的眼光来看待科学创新能力的加强。企业必须要做到长远规划企业发展，创新思维必须开阔，只有这样才不断地提升企业的科技创新思维；企业要勇于探索。科研工作必须要大胆怀疑、大胆求证和大胆探索，才能有效加强科技创新，企业必须避免一些低水平科技的重复研究，要不断提高科技研究水平；最后企业还要树立严谨求实的科技创新态度，牢固树立科技创新能力的精品意识和质量意识，不断提高设计科研的现代化水平，保持谨慎的研究态度，以人之长补己之短，积极营造民主、互助的科技创新氛围。

2.7 做好6S工作 6S意思是整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。企业做好6S工作，可能使得精益生产与安全管理在一个整洁、安全且舒适的工作环境中进行：第一，整理好企业需要与不需要的物品，生产环境必须保留必要的物品。这样既能够增加作业面积、提高工作效率，又可以确保安全，减少库存；第二，整顿好生产必需品的摆放，必须遵守相关规定，确保整齐有序，标示显著；第三，清扫生产环境使之整洁、干净，减少危险源；第四，清洁即把前三步的效果进一步规范化，并保持最佳状态；第五，要求企业全体员工必须在从事生产、管理工作时按章做事，提高员工自身素质、修养，确保遵守精益生产与安全管理的规章制度，做好精益生产环境中的安全管理工作。

3 结语

企业开展安全管理必须要确保投入，投入的资金要充分利用，既要稳定安全生产，又要避免浪费。精益生产为企业提供生存能力、核心竞争力及快速发展打下坚实基础。但因为一些企业未能充分理解精益生产，所以在借助精益生产技术提高生产效率时，却忽略了安全管理。精准生产通过消除浪费而正面提升企业利润，安全管理则是旨在节约成本费用最大化地满足客户需求。安全管理作为精益生产中的决定性因素，企业要引起足够的重视。

参考文献：

[1]季如磐.在精益生产环境中开展安全管理[J].产业与科技论坛，2012，18：224-225.

[2]薛儒.在精益生产环境中多功能加工技术的新发展[J].世界制造技术与装备市场，2008，05：58-59.

篇5：安全生产环境保护管理规定

油田当中的安全问题以及环保方面的问题是油田生产当中的两个重要的问题，并且社会当中对这两个方面也都非常的关注。近几年来，我国的环境污染问题以及安全方面的问题都比较的突出，因此油田也对这两个方面非常的重视。这样油田的相关部门也要加强对这两个方面问题的认识程度，利用正确的策略，并且采取有效的方法，让油田在工作的过程中很好的提升两个重要的方面。本文重点对油田安全生产和环境保护的两个方面的管理方法进行了相关的分析研究，从而使油田更好的开展工作。

一、概述

石油行业是一个重要的行业，其发展的好与坏将从不同程度上影响着社会以及国家经济的发展。当然石油也是我国重要能源之一，油田企业能够良好的运行将会对我国经济的发展起到极大的推动作用。另外，在油田企业发展的过程中还有一方面的内容也是非常的重要的，它是油田企业能够良好运行的基础或者说是前提，这一个重要的内容就是企业当中的安全生产问题，油田若要能够顺顺利利的发展，或者是说让整个油田企业的发展都能够正常平稳的运行，这就必须有安全生产作为其保障。除此之外，对于一个企业的发展来说，在发展的过程中还要考虑环境方面的内容，现在国家都在强调要走绿色可持续发展的道路。这就为企业的发展指明了方向―发展不能以牺牲环境作为代价。在整个油田的运行当中，如果不能对其中的`环境进行很好的控制和监管，这样在生产中会造成严重的污染，当环境遭到破坏之后将从一定程度上阻碍经济的发展。

二、现在油田安全生产与环境保护的管理中存在的问题

石油行业在前几年的发展是非常迅速的，但是在发展背后还是存在很多方面的问题，最近几年，国家采取了相应的措施进行了相应的控制。但是，在生产的过程其两个方面的管理当中仍然存在一定的问题，需要引起相关的注意。

第一，企业员工的安全已以及环境保护的意识比较的差。现在国内油田单位当中，从上到小的企业内部员工这些方面的意识都是比较低的，即他们没有能够认识到安全以及环境保护对于一个企业以及相关人群的重要性，他们生产工作当中更多的是强调，得到了多大的利益，是否对自身以及国家的经济有积极的意义。这种只在乎眼前的利益忽略长远的或者说是更重要的意义的表现是不可取的。企业的安全以及环境问题能够影响到其长远的发展[1]。

第二，企业内部一些制度的建设不足，或者说制度方面是不够完善的。从当前企业的情况来看，我国的多个油田企业的发展过程中，对于安全方面的管理以及环境方面的管理这两个方面的制度规范来说还是比较的落后的，或者说是在制定相关的制度的时候一些内容没有明确的说明而是模模糊糊，这样由于制度本身就存在问题那么要想它能够在实际中起到相应的作用也是非常困难的。

第三，企业当中对于安全生产以及环境保护这两个方面的重视程度不够这样就会在这两个方面所投入的资金也是不足的。对于单位当中的制度或者说是一些项目来说，其要想能够很好的运行必须需要足够的资金作为支撑才能更好的发展。企业的一个项目要想启动需要足够的启动资金作为支撑，若是资金都不足那么这个项目要想开展相应的工作也是非常的困难的，可以说是缺乏了资金的支撑这个项目在开展过程中举步维艰[2]。

三、油田安全生产与环境保护管理办法的讨论

随着发展，人们会逐渐的认识到企业的安全生产以及环境的保护对于整个企业的发展的重要性，但是要想在企业的内部建立高质量的企业安全生产以及环境保护的管理，就需要企业采取相应的措施来进行完善管理，下面将从几个方面对两个方面的管理进行一下简单的讨论：

第一，让企业员工加强对企业安全生产以及环境保护两个方面的意识，企业员工是企业的重要组成部分，企业员工对安全生产以及环境保护的方面的意识程度将对油田当中的安全生产以及环境保护两个方面的工作有着重要的影响。在具体的生产过程中安全生产问题与一线员工的具体操作是息息相关的，他们操作的时候得到将直接影响着是否能够进行安全性的生产。只有企业的员工能够从思想上对于工作中的安全生产一环境保护有了的认识这样才能够保证工作的正常进行。

第二，在油田的内部建立健全与环境保护以及安全生产相关的监督机制从而来促进工作的正常开展。在油田的生产工作当中，如果仅仅依靠其员工子自我的约束力是远远不够的，必须要有相关的机制来讲从另一个方面进行相关的约束这样才能够有效的促进工作的进行。通过企业内部监管部门的工作的开展，在工作的过程中就能够及时的发现其中的安全隐患以及相关的环境污染的问题。

第三，在油田实际工作当中要使用先进的生产技术以及相关的设备。只有运用先进的技术以及设备这样才能够对安全生产以及环境的保护有所保障。改革开放至今，正是由于先进的生产的技术才保证了国家经济的快速发展，这也正好与科学技术是第一生产力这句话相符，先进的生产力能够更好的带动企业的发展并且促进企业从不同方面进行发展。

四、结束语

篇6：安全生产环境保护管理规定

我公司于将在本工程施工的过程中，严格执行职业安全卫生管理体系标准、《建筑施工安全检查标准》省施工安全的有关规定，规范所有施工安全行为，落实安全责任制，严格执行安全第一、预防为主的方针，确保工程施工安全。

（一）、管理目标

消灭重伤及死亡事故，做到“建筑工程安全，施工人员安全，影响区域内安全”。

（二）、管理制度

1、配备合法上岗资质和有足够经验的专职安全员，负责现场安全生产、安全检查及管理、组织召集和主持每周一次安全生产例会，每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，并负责安全技术交底和技术方案安全措施的监督执行把关。

2、建立生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主，安全第一”的方针，经常性地对全体施工人员进行《安全操作规程》教育，严格执行安全生产制度和安全生产奖惩制度。

3、加强施工队的安全生产管理，未经安全生产培训教育的民工、不准上岗。特殊工种持证上岗。

4、严禁无关人员进入现场，进入现场的人员戴安全帽。从事2m以上高空作业人员必须系好安全带。

5、通道设置防护棚，施工现场悬挂醒目的安全警示标语。

6、建立责任区制度，指定负责人，设立标牌。一切施工人员严守安全纪律，正确使用防护用品，严禁违章指挥、违章作业。

7、加强工作面检查，安全管理人员佩戴标志牌，经常巡查现场。

8、禁止在已建的永久性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。

（三）、安全生产措施

1、对全体施工人员要经常进行不定时的<<安全操作规程>>教育,树立“安全第一”的思想。工地设专职安全员,负责现场安全生产、安全检查及安全管理。

2、蛙式夯机必须两人操作、操作人员必须戴绝缘手套,穿绝缘鞋。操作手柄应使用绝缘胶布包扎,安装单向开关。

3、混凝土搅拌机的启动装置、离合器、制动器、保险链及防护罩必须齐全完好、安全可靠。停止使用时,料斗须落地放牢。维修、保养、清理时必须切断电源,并设置专人看护。

4、主体结构施工时设塔吊,塔吊大臂高度应与邻近的建筑物或构筑物、高压线路等保持一定距离，防止使用时碰撞或发生意外。

5、塔式起重机的基础和支立必须符合使用规定。塔基施工时需采取可靠的加固措施,保证塔吊使用安全。塔吊使用前必须办理验收手续,合格后方准使用。使用过程中要定期检测。

6、进入现场要戴安全帽,从事2m以上高空作业时必须系安全带。防止物体打击及高处坠落事故发生。施工出入口要设置防护栏,预留洞口必须加设防护栏杆。

7、外脚手架、提升架的搭设要符合施工规范及中的有关规定。首层设置双层安全网，中间层安全网均应封闭搭接，上料平台采用特制支架，并在护栏内侧设置密网。

8、各种机电设备必须由专职人员操作,操作人员必须持证上岗,机电设备均应有接地或接零保护。

9、基坑土方施工时，周边设1.2m高防护栏杆，防护栏杆距基坑上口≥1m；上下基坑设置专门坡道、爬梯。

10、原有建筑拆除时，逐级进行安全交底，以保证结构安全及施工安全。施工场地还应设置明显的警戒标志，以确定有效的安全范围。

（四）、现场安全用电措施

1、安全用电管理

（1）严格执行部颁标准，施工区域实行TN－S系统，漏电保护达到三级保护。

（2）施工现场配备专职值班电工，设电工值班室，每班值班电工不少于2人。低压电工不得从事高压作业，学习电工不得独立操作。严禁非电工作业。建立全用电管理制度，严禁无证人员从事电气作业，电工必须持证上岗。做好漏电保护、湿作业及现场移动照明均应用安全电压，值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向，晚间施工设立足够照明。

（3）临时用电工程施工程序遵循：用电施工方案→交底→安装→调试→验收→交付使用→检查整改→维修保养→竣工拆除。

（4）电工正确穿戴防护用品，严禁酒后操作，禁止带电作业，严格按现场临时用电施工组织设计进行电气设施、设备的安装，敷设和验收。

（5）接地装置定期检查。所有用电设施外壳必须有可靠的接零保护，高大金属架体必须安装避雷装置。

（6）电器设备明显部位应设“严禁靠近以防触电”的标志。

（7）发生漏电开关动作时，未查明原因及采取措施前不得合闸送电。（8）按计划用电、用料，严格保管使用电气材料，节约能源和材料。（9）生活区用电有专人管理，禁止使用电炉及乱接电源。

（10）接引电源工作，必须由专职电工进行，并设专人进行监护。

2、配电线路

（1）本工程采用绝缘导线或电缆。

（2）电缆严禁沿钢管、脚手架等金属构筑物铺设，必要时用绝缘木作隔离固定或穿管铺设，严禁用金属裸线绑扎加固电缆。

3、配电室、配电箱

（1）配电系统设三级配电，即总配电箱（室）---分配电箱---开关箱，一律采用三相五线制施工供电。

（2）现场除配电室内可用落地式配电柜外，其余不设落地式配电柜。总配电箱，不直接接负荷，照明电源设专用开关控制。

（3）所有电闸箱都必须采用专用配电箱，须有编号系统图，闸具应标明用途，配电箱标明负责人。严禁使用不合格的电气材料和电气设备。

（4）非专业人员不得随意动用拆装机电设备，电闸箱要设防护上锁，机电设备设有效防雷防雨保护措施，配电箱、开关箱内部不得有外露带电体。室外配电箱设防雨、防砸棚和围栏，围栏高不低于1.7m。

（五）、消防保卫措施

1、坚持贯彻执行消防措施和技术措施,教育全体职工提高消防意识,坚持“预防为主,消防结合”的方针。

2、建立以项目经理为组长的消防领导小组,组织义务消防队,并建立值班制度,组织职工进行防火知识学习及灭火技术训练。现场设消防安全员,负责消防器材的检查、保管及火灾隐患的处理等工作。特别是有电气焊作业的地方，应设专人看火员，并对作业层周围及作业层下进行彻底检查，当确定无易燃物及其可造成危害的物品后方可进行作业。

3、在现场安装管径为100mm的消防水管,主管随楼层跟上,隔层设置Dg65消火栓接口。施工现场必须配置足够的消防器材和设施,并保证其使用方便和有效。各类防火标牌要齐全,消防平面布置要合理,施工现场应设置3个以上地下消火栓。消火栓夜间要设红灯标志。

4、严格执行用火制度,电气焊工必须持证上岗,作业时要开用火证,设防火员,配防火用具。氧气、乙炔瓶存放指定地点,不得存放于楼内,两瓶之间安全距离不小于10m。

5、施工用料存放保管应符合防火安全要求。油料、油漆等易燃材料必须专库保存,配置防火器材,设明显的禁火标志。

6、易燃物品不准存放于楼内。如需在楼内存放材料,必须经项目主管领导批准,并办理批准手续,且要采取消防措施。

7、禁止使用电炉,碘钨灯等取暖做饭。电热器使用必须经消防部门批准。

8、施工现场严禁吸烟。在适当部位设立吸烟室,吸烟室内应设有水桶等消防器材。

（六）、文明施工措施

1、施工现场管理措施

（1）、施工组织设计中关于施工现场管理的内容必须齐全，并有审批手续。现场各种设施的搭建，摆放的位置必须与施工平面布置图相符，搭建和摆放的做法符合有关规定。

（2）、为保证施工现场的环境，要求施工人员爱护现场内外的树木和绿地。（3）、严格执行施工现场管理标准，认真检查、监督和落实，发现问题及时整改，营造良好现场内外环境，树立公司良好形象。

（4）、施工场外堆料必须办理临时占地手续，并做围挡，码放整齐，不影响交通和校容。库房内料具存放要分规格，摆放符合要求。现场要按平面布置图规定位置整齐码放、砖成丁，砂石和散料成堆，随用随清理，不留料底。贵重物品和易燃易爆要及时入库，要有防盗、防雨、防潮、防晒、防损坏措施，妥善保管。水泥库内外搅拌机四周及时清理现场作业面要活完料净。钢材、木材要优材不劣用，长材不短用；易破碎物品要轻拿轻放，节约用料。现场垃圾集中堆放，及时分拣、清运，余料及时回收。要领退料手续齐全，场内料具未经批准不得运出。

（5）、加强施工现场节水节电管理，不准有长流水，长明灯现象。

2、环境保护管理

（1）、成立文明施工、环境保护领导小组，建立环境保护自我保证体系，负责环保工作正常运转。由项目副经理任组长，负责组织好工地的环保工作，项目总工程师任副组长，负责环保技术措施的制定、交底工作，现场设环保监督员，负责施工现场日常环保监督检查工作，发现问题及时解决。

（2）、工程开工前必须到当地环保部门办理相关手续。自觉遵守当地的政策和法规，尽量减少施工给厂区带来的不便。建立相互理解、信任、相互支持、配合的良好关系。

（3）、如必须在22时至次日6时进行连续施工，要在施工前向工程所在地的的有关主管部门提出申请，经审查批准后到当地环保部门备案、解释工作。（4）、在施工组织设计中制定关于环境保护的措施，解决关于施工噪声对校方造成的影响问题，并在施工作业中组织实施。加强职工的环保意识和法制观念，经常进行考核和检查，并作好记录。

（5）、环境保护工作是文明施工的重要内容，并作为考核项目经理部主管工作业绩的依据。

3、降低噪音污染措施

（1）、严格遵守建委有关施工作业时间的规定和时间要求，安排合理施工时间，尽量对噪音较大的施工尽量安排在晚10点后施工。

（2）、振捣混凝土时严禁振捣钢筋和模板，以降低噪音污染。对施工用的强噪声机械采用消音棚来控制噪音的污染，如：搅拌机、电锯、切割机等设备，采取封闭处理，搭设防护棚，减少对外界的噪声污染。

（3）、同时，外脚手架采用密目网维护，也可适量减少施工噪音。对各种施工机械的使用，尽量避免同时使用，使噪声控制到最小范围内。

（4）、在使用塔吊时，塔吊指挥采用对讲机和信号工具，严禁大喊大叫。（5）、同时教育职工不得在工地大声喧哗，不得敲打钢管，尽量减少噪音。施工现场卸料时要轻拿轻放，严禁随意乱扔，以免产生噪音。

4、降低大气污染措施

（1）、施工现场用的临时道路应尽量结合永久性道路布置，面层进行硬化处理，以减少尘土飞扬，并按照作业组划分区域管理，指定专人洒水清扫，保持清洁。建筑物清理施工垃圾时，严禁随意凌空抛散，采用容器吊运。施工垃圾应采用密闭容器及时清运，适量洒水，减少扬尘，严禁随意倾倒。

（2）、水泥和其他易飞扬的细粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时防止遗洒、飞扬。

（3）、施工现场设专人负责出入车辆的清洗及出入口周围环境及道路的清扫工作，运输车辆不带泥砂出现场，并做到沿途不遗洒。在易产生扬尘的季节，要洒水降尘。

（4）、凡在现场集中搅拌施工的混凝土，搅拌设备必须采取除尘措施，减少搅拌扬尘。

（5）、现场使用的茶炉、灶具应采用环保清洁燃料。