对基层央行职工思想状况的分析及建议

对基层央行职工思想状况的分析及建议（精选7篇）

篇1：对基层央行职工思想状况的分析及建议

对基层央行员工思想状况的调查及建议 随着金融体制改革和中央银行职能转换的不断深入，基层央行员工的思想观念、精神面貌和工作态度都发生了很大的变化，呈现出新的特点、新的动向，我们认为要想做好职工的工作，就必须了解职工现在的思想状况，并对其思想动态进行认真、客观地分析和思考，从而正确引导职工向健康的方向发展。

一、目前县支行职工思想存在着“六化”现象

（一）思想观念的多元化。随着我国社会经济成分经济利益的多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化，职工接受的信息日渐丰富和庞杂，思想观念、行为方式和价值取向日渐多元化，职工个体思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性开始明显增加，这样就形成了青年人的正确思想与错误观念相互交织，进步与落后观念相互影响的现象，所以这就更需要我们正确的加以引导。

（二）综合知识的渴求化。随着社会的进步，职工的需求向多元化方向发展，绝大多数青年要求加强政治理论学习、提高金融基础理论知识，有的青年要求提高公文写作、计算机操作能力，有的渴望掌握计算机网络知识、金融英语知识，但在基层，学习途径的匮乏与青年渴求知识更新形成了矛盾；一些青年人想通过轮岗全面掌握金融知识的愿望，由于基层人行岗位所限等因素的影响都很难实现。

（三）支行发展的困惑化。随着职能调整，人民银行由管理型向服务型转变，工作侧重点由检查、监督逐渐向协调、服务、调研转移，适应职能角色的转换也需要一个过程，使他们对此产生了困惑。

（四）个人前途的茫然化。由于职工的年龄均在40岁以下，可以说正值创建事业的最佳时期，但由于对县级支行“向何处去”心存忧虑，使他们陷入了对未来的迷茫和失落中，部分青年裹足不前、缺乏创新和活力。据调查，县支行青年现在最担心的是县支行撤并问题，最关心的是今后的福利待遇问题，最希望的是能够参加多形式、多渠道的学习培训。

（五）理想信念的不坚定化。面对基层央行新增的维护金融稳定、反洗钱、征信管理等职能，大部分职工认为县级行在履行新职能上根本无力作为，丧失了学习新知识的勇气和信心，有的职工便抱着“只要干好目前的一点工作就行了”的观点，缺乏了坚定的理想信念，不思进取，“混日子”、“干一天算一天”的错误思想很普遍。

（六）思想工作的无力化。具体表现为：内容不新，对干部职工没有吸引力；针对性不强，解决实际问题的作用不明显；手段滞后，对形象、快捷、传播面广的现代网络传媒这块阵地的作用尚未充分运用；形式主义仍然严重，引发了

青年员工对思想政治工作的抵触；思想政治工作质量和实际效果不明显。

二、相关建议

（一）加强与行领导的沟通。将行内职工的思想动态及时反馈给领导，并寻求解决问题的办法，提高职工的工作积极性。青工宣传部门不应为做青年工作而做青年工作，应该为青年的成才建功立业，发挥积极的作用，这就要求我们发挥桥梁作用，在行领导和职工之间架起一座信息的桥梁，这样既有利于支行选贤任能，又有利于职工发挥才能。

（二）强化宣传引导。充分发挥各种载体尤其是内部网络的宣传和教育功能，增强内容和形式上的吸引力。以创建“文明单位”、“青年文明号”、争做“青年岗位能手”等活动为载体，通过形式多样的方式和丰富多彩的文体活动，引导支行员工坚定信心，排除干扰，一心一意抓工作，以有为求有位。

（三）解决实际问题。立足服务基层、服务支行员工，进一步加大密切联系群众的力度。应虚心听取支行员工的意见和建议，在工作中切实加以整改。对于他们反映的实际困难，只要政策许可、力所能及，都要帮助解决，坚持办实事、办好事，努力做到“想群众之所想，想群众之未想”。借基层人行岗位优化整合之机，建立严格的岗位考核机制，调动职工的积极性。

（四）加强人才培训，大兴学习之风。当前我们可以通过举办多种形式的人才培训班，组织职工学习知识，在行里形成学习的风气，酿造比拼的气氛，比谁的金融知识丰富，比谁的金融理论扎实，比谁对金融政策理解的深刻，积极引导广大职工树立积极向上、敢闯敢争的意识，消除对未来的迷茫和失落感。

篇2：对基层央行职工思想状况的分析及建议

一、基本情况此次调研主要采取召开座谈会的形式，参加座谈的人员按职务分为行级领导、中层干部和一般同志；按年龄段分为老、中、青三种；按学历分为大学、大专、中专及以下；既有从事金融监管、货币信贷等业务工作的骨干，又有从事政工、保卫非业务部门的员工。在座谈中，大家针对当前的金融体制改革，结合支行及自身工作、岗位实际，畅所欲言，纷纷谈了自身对改革的想法和认识。从调查的总体情况来看，由于中心支行党委采取了立足防范、教育引导、稳定队伍、促进工作等一系列切实可行的措施，注重加强引导，各县市支行党组认真贯彻落实，职工思想、金融改革和当前工作呈现出三头并进的良好势头，有力地推动了各项工作的开展。上半年，全辖各行均较好地完成了各项工作任务，有的县支行还受到了地方党委政府的表彰。但从当前职工的思想状况的走势来看，对改革既盼又忧是当前职工思想状况的主流。具体来说，当前基层人行职工的思想状况归纳起来主要有以下五种：

1、思改革、盼改革。存在这种思想状况的主要是一些年龄在30岁左右，大学本科（包括金融院校专科）毕业从事金融监管工作的业务骨干。他们思改革主要是认为改革可以为自己提供一个更好的施展才华的平台。他们盼改革主要是目前年轻有学历，早改革有更大的选择空间，晚改革，则会随着年龄的增大，知识的老化，选择的空间将会缩小。

2、怕改革。存在这种思想状况的主要是一些40岁左右，学历层次较低、金融知识老化的员工（包括部分复转军人、招干入行人员和从其他非金融部门调入人员）。他们认为自身文化底子薄、年龄偏大、又无一技之长，且大部分从事非主要业务工作，无论在人民银行，还是在银监局，都很难在激烈的改革竞争中占有一席之地，所以对改革心存疑虑。

3、无所谓。存在这种思想状况的主要是一些50岁左右的员工。他们认为自己毕竟为国家为金融事业做出过一定的贡献，无论怎样改革，国家都会出台一些优惠政策给予照顾，会有一个理想的去处，并且因为已经到了内退或退休的年龄，对既得利益和今后发展已无特殊要求，所以对改革不担心，认为无所谓。

4、有失落感。存在这种思想状况的主要是部分亲属回避和异地交流的干部。在回避或异地交流之前，有关领导对其做了一些思想工作，并对其今后的工作、生活给予了考虑。但随着改革的到来，央行人事关系的冻结，今后的工作、生活存在很大变数，造成这部分干部对自身下一步的工作安置感到忧虑，一小部分人甚至担心改革会影响自身前途命运。

5、忧改革。基层人行员工普遍存在这种思想状况。他们认为：随着银监局的设立，基层人民银行的职能越来越少，现在虽然保持不动，今后是否继续进行改革，是否能够保留存有疑虑，担心县支行被撤销，担心失去工作。此外，基层人行监管人员对银监会县级机构如何设置、能否设到本县感到忧虑。能设到本县还好，设不到本县，自身还存在如何转岗的问题。值得一提的是，尽管基层人行员工普遍对改革感到担忧，但都盼望尽快改革，早出结果，早安心。

二、对策建议

1、积极采取措施做好职工思想稳定工作一是注重加强思想引导。人事、宣传、工会等职能部门要形成合力，采取召开座谈会、报告会、演讲会，举办讲座、培训班，开展对比教育、职业道德教育，树立典型、宣传典型，以典型引路等形之有效的措施，不断加大思想政治工作的力度。认真组织职工学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，不断加深对十六大主题、灵魂、精髓和全面建设小康社会奋斗目标以及各项改革发展任务的正确理解和把握，把干部职工的思想统一到十六大精神上来，正确认识金融体制改革的必要性、重要性，增强职工实践 “ 三个代表 ” 重要思想的自觉性, 牢固树立 “ 大局意识、责任意识、创新意识、法纪意识 ”。摆正心态，立足本职，敬业爱岗，扎扎实实地做好当前各项工作。二是立足实际，加大岗位培训力度。要通过多途径、多渠道、多元化加大职工培训力度。继续开展读书自学活动，鼓励职工勤读书、多读书、读好书，通过读书自学开阔视野、拓宽知识面、提升职工的文化修养和内涵。抓好以“三新”知识为主要内容的岗位培训，特别要抓好英语、计算机和WTO知识的培训。以实实在在的行动鼓励职工岗位成才、自学成才，在学习时间上予以安排、经济上给予支持。继续强化岗位练兵、认真组织开展劳动竞赛。通过以上措施，使职工认识到：无论在什么单位、从事何种工作，都必须学习新知识、掌握新技能，不断改善自身知识结构，努力提高自身素质，只有这样，才能不被改革所淘汰。三是努力为职工解决实际困难。要坚持“五必访”、“五必谈”制度，经常深入群众，倾听群众呼声。要主动关心职工生活，大力实施“送温暖工程”，切实帮助职工解决住房、子女入托上学等方面的实际困难和问题，使职工体会到人行大家庭的温暖，进而充分调动职工的工作积极性和主动性，积极投身改革，自觉维护改革大局的稳定。

2、加快改革步伐，增强改革的透明度自今年3月份全国人大常委会通过了设立银监会的提案至今已有4月有余，银监会分支机构因种种原因仍未设立，银监会各分支机构的编制等热点问题仍未明确。造成各种小道消息满天飞，使职工思想受到很大冲击，严重影响了基层人行各项工作的正常开展。因此，加快金融体制改革步伐，尽快完成银监会和人行分设，增强改革的透明度，增加正规渠道的信息量，减少小道消息的传播，是消除当前基层行干部职工思想迷茫的根本途径。同时，上级行还应多布置工作任务，积极引导基层人行开展各项工作，从而稳定人心，抵减小道消息的传播带来的负面影响。

3、积极指导基层人行做好当前的各项工作在人民银行管理体制改革的特殊时期，要及时调整工作思路，确保央行职能的有效履行。一是进一步疏通货币政策传导机制，大力支持当地全面建设小康社会，积极支持经济发展，促进社会稳定。二是继续履行金融监管职责，确保

篇3：对基层央行职工思想状况的分析及建议

目前寻甸支行在职职工24人, 从年龄结构上看, 30岁以下职工1人, 30—35岁职工4人, 35—40岁职工3人, 40—45岁职工12人, 40-45岁职工4人。从政治面貌上看, 党员职工15人, 占62.5%。从学历构成上看, 高中2人, 大专5人, 本科16人, 硕士研究生在读1人。从专业技术结构上看, 初级职称9人, 中级职称 (含技师) 15人。

一、当前基层央行职工管理教育工作中存在的难点

(一) 缺乏系统有效的考核评价奖惩机制是制约县支行管理教育、思想政治工作水平提高的根本所在

工作水平的提高、工作效率的提升靠的是良好的工作体制, 完善的配套考核激励机制。当前人民银行工作体制下, 职工的利益分配问题与个人工作业绩没有太大关联性, 由于缺乏有效地考核评价机制, 个人的工作成效和业绩难以量化考核, 工作成果难以与职工工资、福利待遇等直接挂钩, 于是产生一些“干多干少一个样, 干好干坏无所谓”的惰性思想, 工作中互相推诿, “能少干一点是一点”, 认为只要不给单位“捅娄子”就行。

在职工教育方面, 对学习教育主体的引导、启发、激励以及创新管理教育方式方法等方面难以发挥综合作用, 在诸如考试管理、岗位资格、奖惩考核等方面难以综合协调, 造成职工的主动学习意识不强, 求知欲望也不明显, 影响了职工学习教育的效果。

在政治理论学习方面, 由于学习体制缺乏创新, 一般采用会议学习、知识竞赛等形式, 形式比较单一, 无法充分调动职工的学习积极性和主动性;在学习过程中, 也没有相对完善的监督机制和学习内容考核管理机制, 政治理论学习就容易“走过场”, 造成只注重形式, 而忽视了职工对政治理论的理解、消化和吸收。

(二) 职工队伍中的一些隐性不稳定

因影响县支行职工管理教育、思想政治工作的有效开展

队伍管理的关键问题是队伍稳定问题, 社会发展和内部管理体制的改革必定会涉及到部分人的切身利益, 一些隐性的不稳定因素就会随之而来, 影响到县支行各项工作的长足发展。这些隐性因素主要体现在三个层面:

一是在岗职工的不稳定因素。主要涉及到福利待遇、岗位工资、职称评定等问题, 当前基层央行的待遇与上级行的差距, 给基层行的职工带来很多的想法, 也给思想政治工作带来很大的困难。在县支行非领导职务的晋升停止多年后, 自2000年以来每两年一个的名额, 让积压多年的非领导职务晋升无法正常解决, 这样就造成了绝大部分基层职工长时期无法获得晋升职务的机会, 有的职工在人民银行工作几十年、甚至一辈子也无法获得职务的晋升, 而周边其他部门在非领导职务晋升上与人民银行的差距让县支行的职工在思想上产生许多想法。

虽然这部分职工的思想问题是暂时的, 通过正确的引导、合理的解释、政策的倾斜和内部的调节, 就会理顺情绪, 化解矛盾, 达到预期的效果。但如果没有引导到位、或是政策倾斜依旧不能解决这些关乎个人切身利益的问题, 势必在今后的工作中产生消极抵触情绪, 为管理教育工作的开展埋下隐患。

二是特殊群体职工的稳定因素。主要涉及到保险、医疗、养老等社会问题, 部分职工因家庭经济负担较重、或因病导致生活拮据, 有的职工及其家属依赖单位生存的心理过大, 遇到困难时, 只要组织照顾, 不管组织纪律。当个人利益与集体利益发生冲突的时候, 往往只顾个人眼前利益, 而无视集体利益, 容易产生心理失衡, 这部分人的思想稳定与否直接关系到县支行工作开展的效率。

三是重点岗位职工的不稳定因素。这部分职工的工作岗位都是关乎国家资金安全、人民切身利益、人民银行形象的关键环节。如若受外部环境影响和不法分子利诱, 或是邪教思想的渗透, 思想产生波动, 极易发生岗位违法犯罪现象。这部分人一旦发生问题就会涉及到法律法规, 为单位和国家带来不可估量的损失和影响。

(三) 县支行人员年龄结构呈老化趋

势, 人员素质提升难度加大, 影响管理教育工作水平的有效突破

县支行队伍管理的根本问题是素质提升问题, 县支行的发展离不开人, 更离不开高素质、复合型人才。目前寻甸支行职工平均年龄在40.4岁, 40岁以上职工占比高达71%, 虽然目前支行已有58%的40岁以上职工通过自学考试、在职教育等方式取得大学本科学历, 但是对一些现代化知识、技能的掌握、使用能力仍然有待提高, 离人民银行快速发展的现代化业务技能要求仍然有一定差距。就目前而言, 大部分40岁以上职工充其量只能是一种“奉献式”好职工, 离现代化管理要求还有很大差距, 还不能很好地适应社会竞争和发展要求。加之受客观环境和主观因素的影响, 部分职工思想滞后, 观念陈旧, 综合素质与业务发展需求的差距不断拉大, 这部分人一旦脱离单位, 走向社会, 就会在激烈的社会竞争中被淘汰出局。作为基层组织而言, 在提高职工素质方面也还缺乏强有力的手段和行之有效的措施, 为全面提高县支行的管理教育工作水平带来了障碍。

队伍管理的本质问题是价值体现问题。个人价值实现是体现人本管理本质所在。就目前职工队伍素质而言, 在个人价值实现上还缺乏正确地认识和理解, 直接导致了一些工作作风不扎实的现象:工作拈轻怕重, 工作上缺乏开拓和创新意识, 遇到困难工作想办法躲避和绕开, 胆小怕事;在工作中不注重细节, 对工作缺乏激情, 干工作不求最好, 只求一知半解, 凑合干工作;自己主观不努力, 客观找原因, 一味地抱怨岗位、环境、领导和单位, 不但导致个人碌碌无为, 单位的形象和工作也受到影响。以上这些问题, 虽然只存在于个别职工身上, 但在一定程度上能够影响和消极的打击那些想干一些事的职工的工作热情, 更影响到整个支行各项工作开展的效率和水平。

(四) 职工教育培训模式的落后, 将会阻滞职工管理教育工作的长远发展

当前基层人行职工的教育培训没有充分满足业务发展的需要, 没有紧跟时代发展做到与时俱进。一方面, 近年来, 县支行业务部门不断整合人力资源, 相当一部分职工的岗位进行了调整, 很多人面对的是一个全新的领域, 迫切需要关于新岗位新业务的培训, 以尽快适应新的岗位, 完成职能的转化。但当前, 基层教育培训无论是从培训对象的广度上, 还是从培训内容的深度质量上都没有完全满足新形势的发展需要。另一方面, 知识经济时代的许多理念已远远超出了人们的常规理念和传统思维模式, 职工培训也应顺应时代的要求, 相应地对教育模式进行调整。但当前我们的职工教育培训在培训内容和教学模式上都缺乏创新。主要表现在:

1. 当前培训工作重高层次干部培训, 轻一线业务岗位人才的技能培训。

一线岗位需要熟练掌握专门知识, 具备精湛的操作技能的业务人才。目前, 基层部门人才结构失衡, 特别是基层单位中青年业务骨干严重匮乏, 甚至出现断层现象;而一线业务岗位人员参加培训的机会却少之又少, 绝大部分培训是针对高层次的领导干部执政能力的培训, 或者是针对某项业务的规范要求培训, 参加培训的人员多是来自基层管理岗位的人员, 或是业务部门的中层负责人, 对一线业务岗位人员的强化培训几乎没有。

2. 按需培训与重点培训不突出。

当前县支行由于人员匮乏, 一人兼职多个岗位的情况普遍存在, 这必然要求县支行的职工要满足复合型人才的要求, 理论、技能素质都需要提升到一定水平。然而目前县支行人员素质参差不齐, 需要培训的内容相对的就应该多样化、深入化, 并应根据业务工作发展的要求, 有重点、有选择的开展培训教育。但是当前很多职工培训并没有根据职工专业学历的不同真正做到因材施教, 以至供需不平衡, 在一定程度上影响了教育培训效果与职工的学习积极性。

3. 职工教育培训在内容传达上存在衰减现象。

由于目前教育培训资源有限, 我们现在的培训模式是分层次地培训模式, 用个别到整体的教学方式, 能来参加培训的仅仅是代表本岗位或本单位的一小部分人, 而剩下的这些没参加培训的职工就需要这小部分人将培训内容进行传达。但是, 在这个知识传递的过程中, 有可能使得培训内容在一次次向下传达时出现递减现象, 从而职工教育培训达不到预期目的。

二、对策及建议

(一) 加强调研, 把准脉搏, 对症下药, 控源头保稳定

稳定压倒一切, 没有稳定的环境, 什么都干不成。影响队伍稳定的因素是多种多样的, 但最主要的是职工思想源头的稳定。针对当前基层央行人员年龄结构逐步老化和基层央行履职要求不断提高的矛盾现状, 思想政治工作必须坚持以人为本, 注重人文关怀和心里疏导。紧密结合基层央行工作和干部职工的思想实际, 增强思想政治工作的针对性和有效性, 把思想政治工作做细做实。必须深入一线岗位、家庭, 加强调研, 掌握第一手资料, 通过分析、归纳、总结, 找出共性问题, 对症下药, 采取行之有效的措施从思想上控制源头, 做好稳定工作, 争取让职工做到“三种人”, 即:“知情人”———通过加大形势任务教育宣传力度, 让职工第一时间内知道支行面临的工作形势;“议事人”———根据改革的形势和趋势, 结合实际情况向职工宣讲本单位所涉及到的问题, 让职工参与方案的制定和实施;“受益人”———通过多种方式和手段, 力求让大多数人在支行的不断发展进步中见到实惠, 有效激励职工工作积极性。通过这些工作使职工感到自己是支行的一员, 支行的兴衰与自己的利益和参与息息相关。同时, 抓稳定, 更要抓职工的法制教育, 确保职工、单位的合法权益不受侵害。

(二) 立足实际, 选好载体, 引入竞争, 靠机制提素质

组织的良好发展, 靠的是一个好机制, 一支好队伍。只有高素质的人才队伍, 才能为单位和社会创造更多的财富和价值。从一定意义上说, 在社会主义市场经济发展中, 提高职工素质是一个组织追求的更大目标。首先, 要提高职工的学习力, 通过学习力增强进取力, 提升创造力。营造人人学习、处处学习、时时学习的良好氛围, 积极开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动, 激励职工努力学习, 并把学到的知识运用到实践中, 在提高自身素质的同时, 也为支行创造效益。其次, 建立竞争机制, 激励个体素质, 促进整体素质。探索建立岗位竞争机制、人才竞争机制, 奖惩考核机制, 将职工的学习教育、工作业绩与职工福利待遇挂钩, 靠机制激活内部细胞, 切实提高职工工作、学习的主动性和自觉性, 不断提高职工的综合素质。

(三) 搭台唱戏, 营造氛围, 凸显价值, 抓管理创效益

一个人价值的实现是多种多样的, 每个人都想通过为集体做贡献让别人和社会感受到自己的存在, 实现自己的价值。然而, 个人价值的实现取决于自身的努力和单位为其创造的环境。为此, 加强职工队伍管理要做到:一是要为职工搭建岗位成才的舞台。要结合实际为他们搭建施展才华的平台, 并要敢于放手, 激励他们创新发展, 在平凡的岗位实现人生价值。二是营造一种实现价值的氛围。要定期开展优秀员工成长回顾展、事迹报告会等活动, 让职工自身有荣誉感, 从而鼓励、带动他人。同时基层部门要大胆助推, 能推的推, 能提的提, 不压制人才, 不埋没人才, 从而使其对组织产生一种信任感、留恋感, 坚定他们为集体进步做出贡献的决心。

(四) 与时俱进, 提高认识, 创新模式, 促教育上水平

一是加强宣传, 提高认识, 使职工培训成为职工的自觉行为。我们要从战略高度认识职工培训工作的重要性, 加大宣传力度, 积极扩大影响, 使职工明确在新形势下通过培训学习掌握新知识新技术的紧迫性, 促使职工自觉接受培训, 树立终身学习的观念, 做到无人不学习, 无处不学习, 无时不学习, 提高职工对岗位的适应能力。

二是丰富培训内容, 建立系统的、有针对性的、与时俱进的培训体系。培训内容要全面化、系统化, 要紧跟时代发展的步伐, 及时更新培训内容。培训教育要以政治理论学习为核心, 加强职工世界观、人生观、价值观的教育;以业务知识学习为重点, 提高职工的业务能力为适应单位人力资源的需求, 培养出一批高水平、高质量、高技能的专业人才, 既要让全体职工掌握本专业本岗位的专业知识和技能, 又要全面提高职工的综合素质, 培育一才多用的综合性人才, 从而实现人力资源的可持续发展。

三是培训内容要有针对性, 坚持普遍提高和重点培训相结合的原则。干什么学什么, 缺什么补什么, 急用先学, 让培训教育立竿见影。根据职工的岗位、专业、学历的不同, 分别确立培训目的和培训内容, 有计划, 分层次, 有重点地组织安排培训工作;力争实现培训的强针对性, 要深入调研掌握职工的素质现状及岗位需求, 及时掌握不同岗位对教育培训的需求, 做到有的放矢, 从而增强教育培训工作的针对性和主动权。

四是创新培训形式, 灵活机动地开展职工教育培训。高度重视职工教育培训中学员在接受能力上存在的差异, 做到因材施教、讲求实效, 灵活多样的开展培训。积极探索远程教育培训, 加快网络培训管理平台的开发应用, 实现系统内部培训资源的广泛共享。

课题组组长:付正明

课题组成员:李凯王瑞杨颖

篇4：对基层央行职工思想状况的分析及建议

关键词：思想政治教育 监督管理 调动积极性

一、基层站所职工存在的主要思想问题

（一）精神面貌不振，主要表现在：有的长期在基层工作，感到升迁无望，对前途失去了信心，思想麻木，整天迷迷糊糊，抱着混天天的想法，脚踩西瓜皮，滑倒哪里是哪里；有的盲目攀比，比资历不比业绩，比待遇不比能力，动不动就怨天尤人，牢骚满腹；有的贪图安逸，缺乏吃苦精神，只要组织照顾，不讲组织纪律。

（二）工作作风不实。主要表现在：有的“凭良心办事”、“凭兴趣办事”、遇到矛盾就回避，有了责任就推诿，大颂“推”字经，长念“拖”字诀；有的工作态度消极，有力不出，有劲不使，不求有功，但求无过；有的缺乏创新精神，工作方法简单，工作手段落后，上级安排下达的各项任务不能按时保质保量完成。

（三）学习兴趣不浓。主要表现在：对现代化办公手段不会用，政治理论不钻研，政策法规不掌握，“机盲”、“法盲”不同程度存在；有的借口工作忙，没有时间学；有的即使抓了也是流于形式，一上机就玩游戏，一拿书本就没有兴趣，学习如同蜻蜓点水，浅尝辄止，满足玉一知半解。

（四）服务意识不强。主要表现在：有的执法不讲原则，随意检查，擅自表态；有的执法不严，标准不一；有的执法不讲程序，方法简单；有的服务意识淡薄，常以执法者自居，对管理相对人冷、生、硬，极大损害了航道部门的形象。

二、产生的后果

（一）组织纪律涣散。目前，基层单位承担的工作任务繁重，需要全体干部职工全身心地投入其中，太多的不满、不平和抱怨只会分散他们的注意力，影响工作的积极性。而在这些思想问题的左右下，许多职工不是想着如何更好地搞好自己的工作，而是时时刻刻打着自己的小算盘，考虑自己的利益。因而，工作不用心，纪律不遵守了，上班不准时了，最终是勤了“自家地”，荒了“公家田”，以至于上班不见人影，迟到早退更是成了家常便饭。缺乏组织纪律作保障，不仅使职工产生办事拖拉懒散的负面现象，也必然严重影响到各项工作任务的贯彻落实。

（二）矛盾积压难解。近年来，各种改革频繁，各种矛盾、困难和问题很多，诸如工资待遇问题、子女上学就业问题等，在这种严峻形势下，许多基层职工身上背上了过重的思想包袱，使原来的各种矛盾和问题更加错综复杂。再加上一些人存在着避难就易、避重就轻、避实就虚的思想倾向，“事不关己，高高挂起”的处事态度和不敢坚持原则、不敢正视并接触矛盾的“老好人”意识，使这些矛盾和问题得不到及时解决而长期积压，进一步增加解决的难度。

（三）工作难如人意。在市场经济条件下，受社会上少数人暴富的影响，少数职工认为待遇低，自身价值不能实现，心浮气躁；少数职工这山望到那山高，工作不安心。

（四）影响部门形象。航政执法人员长期跟管理相对人直接打交道，其一言一行关系到航道部门的形象，因自身思想消极，工作不认真，执法不严格，服务态度蛮横，会导致关系紧张，在社会上会造成较大影响。

三、解决问题的思路和措施

（一）要在思想政治教育方面下功夫。思想问题重在预防。解决基层站所职工的思想问题，尽快促成他们工作作风的转变，需要我们进一步强化思想政治工作，給他们勤打“预防针”。一是要加强教育培训。要坚持不懈的采取多种形式抓好职工的培训工作，特别是要加强学习实践科学发展观活动，努力提高干部职工的思想政治素质，提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力。二是要帮助职工牢固树立终身学习的理念。航道职工要适应瞬息万变的社会发展形势，更好地为管理相对人服务好，就必须牢固树立终身学习的理念，努力提高自身的工作能力和水平，要针对一些基层单位职工忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况，并结合工作的内容和特点，有目的地选择一些学习资料，要求干部职工按时保质保量进行学习。三是要不断端正并深化职工的思想认识。基层站所职工的思想问题，说到底还是一个认识问题，包括对组织的认识，对部门的认识，对自身工作和责任的认识。只有端正了认识，才能从根本上铲除滋生各种思想问题的土壤。为此，除了要坚持不懈地抓好理论学习，不断增强职工的责任意识、服务意识外，还应通过大力开展批评与自我批评、教育与自我教育活动等形式，努力发现并深层挖掘各种思想问题的根源，以达到相互提醒、相互促进、共同提高的目的。

（二）要在监督管理方面下功夫。教育学习、正确引导固然重要，虽然能使有责任心的职工安心工作，但在市场经济条件下，这绝不是万能的，因为每个人的思想有其与现实密切联系的特点。最根本的还是制度，制度是带有全局性的东西，是约束干部职工行为、避免各种思想问题进一步升级的强有力武器。平时只注重工作任务完成，但对于干部职工的思想问题，特别是一些尚未造成明显严重后果的思想问题，重视程度不够。因此还有待进一步改进内部管理机制，加大监督力度。要不断强化和完善考察、考核、测评、评议制度，积极推行动态管理，增强基层站所职工的紧迫感和危机感。

篇5：对基层央行职工思想状况的分析及建议

一、以科学发展观为指导，全面做好基层央行思想政治工作。科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，也是党建和思想政治工作所必须遵循的理论原则。要全面做好基层央行思想政治工作，就必须坚持用科学发展观来武装头脑、研究问题、推动工作，并作为一项长期的基本工作任务抓实、抓好。

第一要努力践行科学发展观，进一步加强和改进思想政治工作。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，抓思想政治工作也必须遵循这一要求，不能只顾眼前利益做思想工作，要放眼长远，高瞻远瞩。要牢牢把握发展是第一要义，做到与时俱进，更新观念，开拓创新，不断推进思想政治工作向前发展，进而打造和谐的基层央行干部职工队伍。一是坚持民主原则和疏导方针；二是以身作则，重视发挥思想政治工作的人格魅力；三是把思想工作与解决实际问题相结合；四是及时沟通，提倡敢于思想交锋；五是组织开展丰富多彩的宣教活动。

第二要以科学发展观为统领，不断完善思想政治工作机制。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，思想政治工作是做好其他工作的前提和条件，因此思想工作必须做到统筹谋划、科学安排、整合力量、协调推进，把思想政治工作贯穿到各项实际工作中去，尽而不断激发职工的责任意识和创造力，切实把宣传思想工作做到实处，开展得有声有色，确实起到统一思想，团结群众，稳定人心，凝心聚力的作用。

二、创新是思想政治工作的源泉。要发挥思想政治工作的作用必须坚持创新。没有创新的思想政治工作是凝固的、僵死的，只有创新，思想政治工作才富有生机与活力。首先，要创新理念。思想政治工作由“围绕”、“参与”变为“深入”、“融合”。倡导创造性思维，把思想政治工作同单位实际、职工思想、金融业务紧密结合，有针对性、预见性地开展工作；实行思想政治与业务工作同部署、同落实、同考核，坚持把支持业务工作发展作为思想政治工作的落脚点，使思想政治工作始终贯穿于基层行发展的全过程，渗透到各个专业、各个岗位。其次，要创新机制。建立起领导和职工共同谋划的思想政治工作新体系，让思想政治工作统领全行决策的形成和实施的全过程。在全行范围内落实“一岗双责”，建立经常性的思想政治工作分析制度，健全必要的监督约束机制，使思想政治工作责任“纵向到底、横向到边、考核到人”。要进一步建立健全思想政治工作责任制，信息反馈、处理和督促考核机制。第三，要创新方法。避免空洞说教，从脱离实际讲大道理向贴近职工工作、生活和思想实际转变，从单纯强调“我讲你听”向以理服人、以情感人转变。要利用多种手段、多种形式、多种场合开展思想政治工作，使之生动活泼，引人入胜，达到效果。一是形象载体创新。加强基层央行领导干部的形象建设，塑造教育者的形象，树立典型的榜样，给广大职工做出思想、工作、学习和生活的表率，为全行职工提供示范作用和行为价值导向。二是央行文化载体创新。加强文化设施建设，营造良好的文化环境，能使干部职工产生归属感，激发职工爱岗敬业、积极工作的热情。通过加强职业道德建设，倡导和践行“八荣八耻”，培育行业精神，塑造行业形象，创造良好的人文环境，使思想政治工作在浓厚的文化氛围中取得实效。

篇6：对基层央行职工思想状况的分析及建议

一、改进基层央行职工思想政治工作的必要性

金融是现代经济的核心。金融对现代经济发展有十分重要的作用, 基层央行承担着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的重要职责, 对促进金融经济发展、社会稳定具有积极意义。因此基层央行需要认真做好思想政治教育工作。基层央行的职工队伍是维护金融秩序稳定的重要力量, 也在一定程度上对社会效益产生影响。

二、当前基层央行思想政治工作中出现的问题

1. 工作方式不能适应新形势下履职的需要。

在思想政治工作过程中, 工作方式不符合当今社会发展潮流, 创新度不能对央行基层的思想政治工作发挥推动作用, 不能适应新形势下履职的需要。当前社会不断向前发展, 央行基层员工对思想政治工作中司空听惯的套话已经产生了一定的排斥, 认为领导的讲话不贴近广大的职工生活实际。在一些基层央行中, 采取硬性管理较多, 而注重人性化管理较少, 并没有十分重视使用说服式教育和人性化管理, 一些员工则对这种教育方式有些抵触, 造成思想政治工作效果欠佳。

2. 人的主体地位得不到重视。

技术快速发展, 让人们对信息的搜集方式快速增多, 人们独立意识逐渐增强, 在获得大量信息的前提下, 一些思想政治工作人员并没有意识到“以人为本”是做好思想政治工作的关键, 因此没有把服务基层职工作为工作的重点。比如, 基层思想政治教育工作者并没有对基层职工的信息实施全面的了解, 在开展思想政治教育工作时做到心中有数, 否则就是无的放矢, 就会达不到预期的效果。工作态度存在问题容易造成各种矛盾激化, 工作开展的时机不合时宜会导致工作难度大大增加。

三、改进基层央行思想政治工作的建议

1. 对职工进行人性化关怀。

要将保护职工正当合法的权益作为开展思想政治工的出发点, 以爱国、敬业、友善为目标, 以实事求是的方式办事, 将思想政治工作渗透其中, 在开展思想政治教育的过程中不断提升职工的精神状态。注重人本思想, 尽量使用和职工生活贴近的事例, 让思想政治教育工作的吸引能力得到增强。坚持尊重他人的原则, 让思想政治工作能增强广大员工的人本意识, 也促使自我不断得到完善。要坚持平等、民主的原则, 确保广大职工具有积极的参与权, 切实站在职工的角度思考问题, 让职工以主人翁的意识自觉主动参与进来。

2. 全面提升思想政治工作者素质。

正人先正己。必须加强对中国特色社会主义理论体系全面的学习, 全面提升思想政治工作者素质, 把相关理论融入到思想政治教育工作之中, 通过深入学习贯彻党和国家金融方针、政策, 增强职工对金融政策理解, 达到认可和接受的程度, 通过分析基层央行的实际情况, 持续强化对职工思想的教育。全面增强职业道德教育, 让思想政治工作者的责任意识、服务意识等得到全面的提升, 让思想政治工作者以全新的精神面貌对岗位事务进行处理。让思想政治工作者对主流思潮有全新的认知, 对遇到的问题实施全面的分析, 让广大职工具备较强的勇气和信念。基层央行要对宏观调控政策有全新的理解, 成为维护金融稳定的重要力量。

3. 以创新的眼光看待思想政治工作。

在对基层央行职员开展思想政治教育时, 要对当前出现的新问题新情况进行考量, 以新的思想研究当前的新情况, 让思想政治工作符合当代世界发展潮流。要对思想政治工作的内容进行全面分析, 重新安排其具体内容, 让这些新的思想观念渗透到各个领域之中, 对当前新形势的发展要求进行全面考虑, 收集新问题的资料, 结合实际寻找解决办法。通过新问题的解决就可以得到新的经验。央行改革对央行思想政治教育工作具有重大意义。

四、结语

在组织单位之中, 思想政治工作发挥十分重要的作用, 对央行也是如此, 需要对广大职工进行相应的思想政治教育, 让基层央行职工的思想能符合当前社会发展形势, 为顺利完成基层央行各项工作任务发挥重要的推动作用。

摘要：思想政治工作对基层央行的各项工作起到十分重要的作用, 是基层央行履行职责的重要保障。对当前基层央行的思想政治工作现状进行了解, 让其对工作人员的行为形成全面有效的指导。

关键词：基层,央行职工,思想政治工作

参考文献

[1]武石虎.做好基层央行保卫人员思想政治工作的有效途径[J].内蒙古金融研究, 2013 (9) :65-66.

篇7：对基层央行职工思想状况的分析及建议

摘 要 加强对基层央行会计核算风险的分析研究，是保障资金安全、发挥支付清算职能的重要保证。本文基于某省人民银行会计核算差错案例，分析会计风险因素，以期对实际工作中的风险防范提供参考。

关键词 基层央行 会计核算 风险 实证分析

随着金融服务创新不断深入，新系统、新业务推陈出新，基层央行会计核算资金风险点隐蔽性更强，风险防范难度加大。因此，加强新形势下会计核算风险的分析研究，探寻风险防范的有效措施显得尤为重要。

一、会计核算业务风险现状

通过对某省人民银行近几年来会计核算差错分析，基层央行会计风险呈现如下特点：一是规范性差错较多。其中，以凭证不合规居多。二是账务处理差错类型集中。缴存款业务差错占比高。三是差错率自上而下逐级递增。支行差错占九成。四是特殊业务差错率高。如再贴现、支票影像业务量少，但差错率大。五是部分问题屡查屡犯。多数支行强制休假执行不到位、开户单位电子对账不及时等问题，未妥善解决。

二、风险及其成因分析

（一）操作风险

1、意识性操作风险。人员责任意识、风险意识淡薄，违反操作程序而出现的差错。如系统口令公开、离岗未签退、章戳未入柜落锁保管、事先在空白凭证上盖章等。

2、技能性操作风险。一是专业技能不过关造成的差错。如法定准备金不足，罚款应就地缴库，而人行经办员却将罚款划入“其他利息收入”。二是知识更新不及时。如系统升级，优化“当旬补录法定准备金，系统自动调整积数”功能后，某行仍按惯例手工调整积数。

（二）外部风险

1、开户单位核算行为不规范。主要表现在：一是递交凭证不合规。某中支全年拒办的不合规凭证达 119 笔。二是对账不合规。基层央行缺乏有效的约束手段，风险控制存在“内紧外松”现象。

2、外部突发事件带来的风险。如快递公司业务员不慎将某支行会计资料邮包在送递路途中丢失。虽然该事件是快递公司业务员造成的，但影响了会计资金安全和人民银行声誉。

（三）制度风险

1、制度更新不及时。制度规定会计营业部门根据国库部门提供的“国库存款计息积数清单”手工计息。TCBS上线后，国库部门提供自动生成利息的“计息清单”，当年利率化为日利率无法整除时，国库自动计息结果与会计营业部门手工计算结果不一致，影响基层操作。

2、应急管理制度不健全。如会计资料邮递途中丢失，由于未制订应急办法，只能靠自身摸索和层层请示，将延误风险控制最佳时机。

3、制度文件传达滞后。支行是人行的神经末梢，一些新信息存在滞后现象，业务文件按时传达与否更是关系到核算质量，某些支行营业部门曾延迟半年才收到缴存款范围变更通知。

（四）管理风险

1、岗位设置不合理。目前，支行营业部门普遍存在人员配备不足、年龄老化等特点，岗位设置、调整难度大，易出现违规兼岗、“一手清”现象，且强制休假制度无法落实，埋下风险隐患。

2、监督检查不到位。业务主管、内部监督员日常监督不到位；会计主管、主管行领导未履行检查监督职责，或流于形式；未重视和关注人员的思想动态。

3、缺乏有效的激励手段。营业部门较政工部门差错率大，考核重惩罚、轻奖励，使会计人员缺少了自豪感和荣誉感，将直接影响会计工作质量。

（五）系统风险

一是口令设置安全系数不高。6 位以上纯数字即可通过，且系统无自动签退功能。二是部分重要操作无复核功能。如账户计息参数的设置与修改、利率调整只需一人操作。三是支付来账自动入账不验证户名，仅判断来账收款人账号是否为本行账号。四是综合柜无未复核业务日终提示功能。

三、风险防范措施及建议

会计核算中的各类风险具有相关性，可相互转化。当一种风险出现并扩大时，可能引发其它风险，因此需要综合布控、全面防御。

（一）加强教育培训，提高人员素质

1、强化思想素质教育。一方面，通过正面教育引导员工，如表彰先进事迹，弘扬爱岗敬业精神。另一方面，采用反面警示教育来防止员工滋长不正当需求。

2、开展业务知识培训。一是采用每周轮流授课的形式，促使会计人员主动钻研业务，及时更新知识，提高员工综合素质以及风险识别能力。二是实施全员岗位轮换，培养业务多面手。

（二）防控外部风险，避免“内紧外松”

1、加强与开户单位的沟通与交流。一是搭建交流平台。采用座谈会形式，向开户单位通报会计核算情况，提出工作要求，听取其意见建议。二是利用面对面对账上门走访，即确保账务的准确性、真实性，又加强沟通与交流。

2、加强对开户单位的考核管理。制定考核办法及评分细则，定期通报表彰。某中支制定实施《“优秀开户单位”评比考核办法》后，开户单位核算行为不合规次数下降了78%。

（三）加强制度建设，强化规范意识

一是健全规章制度，不断完善、更新制度，确保各项业务工作或突发事件有据可依、有序开展。二是认真履行检查职责，严格责任追究。三是加强内部横、纵向职能部门的沟通协作，及时传达新制度及新文件。

（四）完善系统建设，杜绝风险隐患

一是优化系统，完善设计功能，提高系统业务处理安全系数，消除软件缺陷带来的风险。二是研发凭证录入打印系统，大写金额根据录入的小写金额自动生成，户名与账号捆绑，并自动检查要素是否齐全。该系统可利用金融业网间互联综合前置系统为平台，推广至开户单位，将大大提高会计凭证质量，防范风险。

参考文献：

[1]杨红缨.浅谈会计核算的风险点与规避.经济师.2010（2）.

[2]冯淑贤.浅谈中央银行会计集中核算风险及防范对策.河北金融.2010（05）.