关于要求森林防火资金补助的报告

关于要求森林防火资金补助的报告（通用16篇）

篇1：关于要求森林防火资金补助的报告

关于要求森林防火资金补助的报告

县林业局:

本鹤联村下察溪村，拥有生态公益林5700余亩，还有原始生态阔叶林200多亩，森林防火工作责任很重。为防患未然，根据国家关于森林防火工作要求，木村近日研究了冬季防火工作的具体事宜，今特作报告，并请适当文持帮助。

一、开展群众性防火宣传工作

计划在木村辖区范围、58省遣新老两条道路两旁标树防火广告牌，让木村村民及沿途民众提高防火意识，开展群众性防火。

二、设计开拓适当的防火带

因为山地面积广阔，开拓全方位防火带耗资巨大，所以只能根据山村地段踏勘设计开拓适当的若干条防火带。

以上两次主要工作需要部份资金，而木村原木无集体资金积累;且近年新村备项建设多，经济确实困难，故此要求贵局领导给予照顾文持。

特此报告

罗阳镇鹤联村下察溪 2007年11月19日

篇2：关于要求森林防火资金补助的报告

苍南县交通局：

我村位于望里镇东首，临近钱望公路。近年来，随着社会的发展，我村仅有的与镇街区相连的一条乡村道路由于弯道过多、路面偏窄等原因，常常造成交通堵塞现象，交通事故时有发生，车体稍大的车辆如消防车无法正常通行，给群众出行、居民生命财产带来了极大的安全隐患，严重制约了我村的经济发展。从破解交通难题，开拓致富新路子出发，我村两委、老人协会及有识之士经过再三商讨，决议建造一条从宫西村后岸直通至钱望公路的康庄道路（长为400m，宽为7m）和一座配套的跨河大桥（桥身长38m，宽8.5m）。该两项工程预算合计造价约为75万元，目前村民集资仅40多万元，建设资金缺口大，恳请交通主管部门对此项惠民工程提供政策支持和资金补助。

特此报告

望里镇宫西村村民委员会 二○一一年三月二五日

关于申请建造民间路桥政策支持和资金补助的报告

望里镇人民政府：

我村位于望里镇东首，临近钱望公路。近年来，随着社会的发展，我村仅有的与镇街区相连的一条乡村道路由于弯道过多、路面偏窄等原因，常常造成交通堵塞现象，交通事故时有发生，车体稍大的车辆如消防车无法正常通行，给群众出行、居民生命财产带来了极大的安全隐患，严重制约了我村的经济发展。从破解交通难题，开拓致富新路子出发，我村两委、老人协会及有识之士经过再三商讨，决议建造一条从宫西村后岸直通至钱望公路的康庄道路（长为400m，宽为7m）和一座配套的跨河大桥（桥身长38m，宽8.5m）。该两项工程预算合计造价约为75万元，目前村民集资仅40多万元，建设资金缺口大，恳请镇政府对此项惠民工程提供政策支持和资金补助。

特此报告

篇3：关于要求森林防火资金补助的报告

一、财政补助资金使用中存在的问题及成因分析

(一)相关规定的贯彻和执行力度不够

政府需要结合改革和经济社会发展的需求在不同行业、不同时期、不同项目中安排财政补助资金,而且针对这些项目和资金核算的管理也要作出相应的要求和规定,包括中央预算内投资补助资金的实施需要和地方银行贷款、配套资金、其他资金同比例进行拨付,针对地方项目投资补助而言,可以通过中国财政补助安排地方财政部门将其拨付的具体的项目单位中,在实际拨付期间需要结合项目预算、项目建设进度、相关建设资金拨付进度等相关因素来对相应的补助政策制定管理方法[2]。但在实际工作过程中,受项目方案或计划制定及审批、财政补助资金使用人的核算管理水平及政策理解能力、政府部门利益与地方财政利益等各种因素的影响,导致政府所制定的财政补助资金相关规定往往无法得到贯彻和落实,进而严重影响了财政补助资金高效合理地运用。

(二)财政补助资金使用单位专项管理制度不健全

目前我国大多数财政补助资金的实际使用单位并没有对财政补助资金制定专项管理制度;有些相关部门只是做出了原则性要求和规定,并没有制定明确、具体、可操作的规定,也没有项目建设配套和补助资金相关的管理条例和方法。例如要求补助资单独建账核算,但是对怎样建账没有做出明确的规定;有些部门(单位)只是粗略地对补助资金用途进行说明,没有对具体的用途和范围进行明确,这就导致资金使用过程中存在较大的随意性[3],这就造成个别的补助资金没有具体、明确的核算管理制度和操作规程办法。

(三)资金核算管理内容以及方法不够具体和明确

目前所实施的相关规定虽然对财政专项补助资金做出了一些规定,要求专户存储、单独建账核算、专款专用等等。但因财政专项资金来源具有多样化的特征,资金级次存在差异,资金使用人的性质也各不相同,目前的规定不够具体明确,特别是涉及到如何进行账户设置、核算、账户设置与核算如何进行匹配、衔接等问题还是不明确,导致补助资金使用的透明性和规范性受到影响。

(四)人民银行对财政补助资金的管理与监督功能弱化

财政补助资金大都是结合政府政策所拨付的资金,这些资金的调度权归财政部门所有,人民银行在拨付财政补助资金期间处在被动地位,难以对拨付结果抉择。财政补助资金大多是由财政部门来进行筹措和分配,各级人民银行现阶段所提供的大都为支付服务,这无法从根本上解决被服务主体财政部门在使用财政补助资金上面遇到的问题[4]。现阶段人民银行所推动和实施的国库直拨财政性补助资金的管理方式效果不够明显,主要体现:(1)国库直拨财政性补助资金在全面推广过程中存在较多的阻力。现阶段人民银行个别国库开始对财政性补助资金(主要是涉农类的资金)进行直接拨付,但要想将不同标准的所有财政补助性资金都纳入到其中,首先需要获得被服务主体各级财政部门的支持与理解。但在目前缺少较高层级的银财联动提供的统一、全面的操作平台状况下,其面临较大的推广阻力;(2)人民银行中个别国库所推动的关于经济开发区的“国库直拨财政性补助资金”的效果不明显[5]。现阶段个别国库所推行和经济开发区相关的财政性补助资金拨付流程主要为:对应的国库部门根据财政部门所提供的具体清单,连同盖有财政部门公章的电子文本和书面文本形式(包括身份证号、姓名、补贴资金种类、金额多个项目的)明细送给人民银行,并安排人民银行国库来将其发送给信用社和商业银行。这一过程则只是将信用社、商业银行对信息的采集录入过程转移到人民银行,并没有实质性减少整个工作流程而需要做的工作量。而基层政府、财政、商业银行、人民银行等单位也没有通过统筹、协作将“一折通”的管理、发放、操作工作进行固定化、集约化、通用化处理,导致无法实现加强资金管理、节约成本的效果。

(五)绩效评价指标体系有待完善

财政补助资金支出的绩效指标体系属于较大的工程,牵扯到技术操作和理论操作的内容相对复杂。但我国现阶段的相关研究还没有形成系统完善体系,财政补助资金绩效评价理论和应用体系目前还无法从根本上满足绩效评价工作开展的需求。另外,我国目前没有建立起合理、科学的财政补助资金支出的绩效指标体系。现阶段我国指标体系的评价在合理性、科学性上还有待完善。我国绩效评价的重点主要是通过技术、财务资料、工程指标等对支出的合理性进行评价,很少涉及到效益的评价[6]。理论上讲,不同的补助项目特征存在差异,与其相关的绩效评价指标也存在差异,例如针对该经济开发区企业财政补助进行研究,更多的则是关注资金的实际收益,针对公共事业的资金支出则是关注民众的体验,这就需要评价指标达到全面化、具体化的要求。但是,我国现有的绩效评价指标不够全面,各级财政部门在评价业绩时选择的指标随意性较大,没有对不同项目特征进行考虑。与此同时,我国现阶段的财政支出绩效评价方法中所使用的因素分析法、成本绩效发、目标比较法都难以对实际绩效进行评价,不同的方法研究成果存在较大的差异,难以在现有的经验数据基础上对财政补助支出进行准确、全面的绩效评价。

二、提升财政补助资金使用效率的建议和对策

(一)完善财政补助资金管理工作体系

首先,有关部门应该弘扬“大财政理念”,对统筹协调机制进行整合,并安排省政府主要领导人负责相关工作,协调相关部门负责人积极参与其中,安排领导小组协调不同成员单位来掌握时机的财政支农资金的具体投放,并将部门协作作为主要的纽带,将重大建设项目作为平台,发挥集中投放的优势,进一步提升资金的使用效率,搭建政府财政支农资金投入管理工作机制。在大财政的工作理念下,一切公共部门、职能部门都应该归为国库收入,也就是财政收入。任何单位所使用的财政资金都需要纳入到财政预算管理体系中,保证基层财政补助资金使用效率得到提升;其次,要能够进一步转变政府职能,对财政补助资金的使用范围进行界定,按照公平、公共、约束、有效和发展的特征对不同层级政府的支出范围和事权范围进行界定,立足于效率角度来对不同政府负担的公共服务责任进行明确,出现任何外部性问题之后,都需要由上级政府来负责,通过外部和内部协调的方法来引导下级政府提供、上级政府补助的方式加大对经济开发区、工业等基础设施建设投入力度,并对工业结构进行调整,对工业服务体系进行完善。

(二)建立健全财政补助资金科学投入机制

结合开发区实际情况,首先,要想从整体上提升财政支撑开发区的资金效率,在适当增加经济开发区补助资金投入时还要能够增加财政支持工业发展的总量,并兼顾到开发区其他民众群体的经济以及社会效益。要改革财政的投入方式,降低政府直接办理的项目,并且加大对社会办项目的补助和支持力度,制定更多的优惠政策来积极鼓励社会命中强化对基础性的投入;其次,要完善政策性转移支付。政策性转移支付是体现公共财政支出的重点所在,对党委政府的各种政策取向进行贯彻和落实,保证重大政策措施得到落实和诱导;激励性财政转移支付,结合不同县级经济社会发展状况、财力保障程度的不同来进行分类比较,结合主观能力程度、效果将一定比重的资金当成激励性的转移支付,并成为财政的可用财力,做好统筹安排使用,降低财政供养系数。从财政体制角度来分析,转移支付制度是能够从根本上解决基层政府财政困难和地区不均衡问题最有效的方法,也是提升财政补助资金效率的重点所在。

(三)强化人民银行对财政补助资金的管理与监督功能

为了能不断加强对补助资金的监督与管理,就要努力构建较高层级的银财联动机制,提供统一、全面的操作平台,让银政联动多进行有意义的尝试。强化人民银行补助资金拨付之后“一折通”的发放、管理、操作环节的监管力度,基层政府、财政、商业银行、人民银行等单位要加强协调,通过统筹、协作将“一折通”的管理、发放、操作工作进行固定化、集约化、通用化处理,从而实现强化资金管理、节约资金成本的目的。

(四)建立并完善财政补助资金绩效考评制度

首先要能够建立并健全财政补助资金绩效评价工作机制,包括制度、法律、信息管理、组织协作、评价监管等,明确公共财政的发展目标,通过可操作化、可量化的形式来促进其由管理粗放型向量化指标型的方向转变。要进一步提升财政补助资金的公开、科学以及民主性。要通过实施透明公开的管理机制来提高财政补助资金的使用效率;其次,注重社会效益的绩效评价。财政支农资金的使用大都体现在社会效益之上,社会效益往往无法用定量指标进行考评。对社会效益进行考评要综合考虑党和国家方针政策的需求、其是否满足促进地区社会发展、农业发展的方向及对居民满意程度和收益状况。

三、财政补助资金的具体案例分析

漳州招商局经济技术开发区社会发展局(以下简称社发局)是漳州开发区管委会职能局,主要职责是负责开发区社区综合管理,土地征用理赔与收购储备,并行使开发区的农业、林业、水利、畜牧、海洋与渔业、民政的行政管理职能。最近几年来,受到财政补助资金种类相对繁多、拨付渠道难以统一、补助政策呈现出多样化的趋势、标准差异较大等多种因素的影响,很多财政补助资金要经过多个行政级次才能够落实到补助对象群体中,这就导致整个财政补助资金使用效率相对较低,管理存在较大的难度。随着开发区征地步伐的不断进行,为解决散落在原征地范围内山上的坟墓,于2012年开发区管委会在靠近开发区边沿属于店地社区范围的集体山上先征一块地并建一个颇具规模的临时公墓园区,以备迁移在征地时遇到的坟墓。公墓园区在运行近1年多,也就是2014年7月份,店地社区两委向社发局反映了当地居民关于修整通往公墓园区道路的强烈愿望,原来通往公墓园区的道路是碎石土路,在经过暴雨冲刷后形成沟壑,路面凹凸不平,特别是一些陡坡段,路面弯又窄,给过往行人特别是摩托车行驶造成安全隐患。本案例涉及开发区财政局,社发局和店地社区三个主体。社发局派人通过现场勘察后,情况与店地两委反映的事实相符,于是社发局在2014年9月份向开发区管委会上报“根据管委会《关于漳州开发区山地开发概念规划深化方案专题会议纪要》(〔2014〕31号)要求,“开发区公墓位于田园渡假片区的中心部位,计划进行搬迁,需在规划方案考虑选址事宜”。开发区管委会基于公墓可能另行选址重建,同意以简易铺设石屑的方式进行道路修整,自2014年始每年补助店地社区养护费用8万元。时间到了2015年3月初,因下了几场大雨,通往公墓的几处陡坡路面被严重毁坏。考虑到临近清明节,为了大家的安全,有危险隐患的路面需马上修复,店地社区建议将2015年的补助款用来硬化几处陡坡路面,可以达到一劳永逸的效果。社发局领导也同意了该建议。店地社区以公开发包的形式将这一工程发包出去,并于2015年清明节前通过了工程验收,店地社区垫付了该笔工程款(施工单位提供建安发票)。后来在向开发区财政局申请该笔补助款时开发区财政局以路面硬化与路面铺设石屑不相符为由不予拨款。于是在社发局工作人员与开发区财政局负责同志进行充分互动之后,财政补助资金得以顺利发放。从本案例可得出:(1)要切实完善财政补助资金管理工作体系,本例中正是实现了财政部门、社发局、资金拨付部门(人民银行、各商业银行)、财政资金补助对象(本例中的店地社区)的统一协调与联动机制,形成完善的统一管理体系,强化财政补助资金的监督;从会计核算上讲,此财政补助资金也符合行政事业单位及农村集体经济组织会计核算的要求。另外要根据实际情况提高资金使用效率:本例中社区公开发包工程,以包干的形式将工程承包给施工单位经得起审计部门的审计;从以部分路面硬化替代路面铺设石屑,不用再花冤枉钱体现了管理的效益最大化。(2)建立健全财政补助资金科学投入机制。结合本例实际情况,财政补助资金要改革财政的投入方式,降低政府直接办理的项目,加大对社会办项目的补助和支持力度(本例中,店地社区以公开发包的形式将工程发包出去),制定更多的优惠政策来积极鼓励社会命中强化对基础性的投入;(3)财政补助资金绩效考评要注重社会效益评价。经协调后,开发区财政每年有8万元的补助款,如何让财政补助资金的投入一劳永逸,不用重复花钱,产生最大的社会价值及经济效益是开发区财政局、社发局所共同关心的问题。本例中,路面铺设石屑与路面硬化只是形式不一样,但得到当地老百姓一致叫好的口碑,说明部门工作产生显著效果;实际工作正是响应了习近平总书记提倡的“三严三实”,即谋事要实、创业要实、做人要实;该笔工程款如果不给予补助,会伤了社区干部群众干工作的积极性,这又与习总书记提倡的走群众路线相违背。这些都强烈地说明了财政补助资金要充分考虑经济效益的同时更要注重社会效益的考评。

四、结语

经济社会的不断发展离不开财政补助资金的支持,只有将财政补助资金使用效率提升当成首要任务,并建立和完善满足社会主义市场经济体制的资金管理和运行机制,就能够保证财政补助资金使用效率得到不断提升。

摘要：财政补助资金属于财政对被补助对象所实施的一种专项补助,也是政府对国民经济进行宏观调控重要方式之一。本文首先对财政补助资金使用中存在的问题及其成因进行了分析,然后有针对性地提出了提升财政补助资金使用效率的具体措施建议,最后结合实际工作中的案例对本文进行了总结,以期希望提供一些有价值的建议与对策。

关键词：财政补助资金,使用效率,提升措施,对策与建议

参考文献

[1]苏明,杨良初,石英华,陈少强,梁强.我国林业发展的财政支持政策研究[J].林业经济,2014,08:83-97.

[2]郑大喜.新医院财会制度下的财政补助资金核算与管理[J].现代医院管理,2015,03:89-92.

[3]尚全华,李群英,李先俊.涉企财政补助资金存在的问题和建议[J].理财,2015,11:90-91.

[4]侯永雄.新医院财会制度下的部门预算与财政补助资金的管理分析[J].财会学习,2016,12:176-177.

[5]金友军.财政补助资金支拨情况存在的问题[J].内蒙古科技与经济,2011,20:42+44.

篇4：关于要求森林防火资金补助的报告

2011年省级新农村建设专项补助资金已经批复下拨（吉财乡指〔2011〕701号），为了加强对专项资金的管理，提高资金的使用效益，现将有关要求通知如下：

一、严格按照批复项目使用专项资金。2011年省级新农村建设专项补助资金，主要用于省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村的新农村建设项目补助。重点支持基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目。补助范围严格按照《关于下达2011年省级社会主义新农村建设专项补助资金的通知》（吉财乡指〔2011〕701号）文件批复建设项目使用，不得截留、挪用、串项使用。要严格按照规定的用途及补助的额度使用，严禁用于补充工作经费、发放奖金等，杜绝套取国家补助资金等违规、违纪、违法行为的发生。

二、及时拨付和使用省级新农村建设专项资金。按照省财政厅和省农委联合印发的《吉林省社会主义新农村建设专项资金管理暂行办法》（吉财乡指〔2008〕797号）文件的规定，各县（市、区）财政部门在接到省财政厅指标文件后，应在15个工作日内将项目资金拨付到建设单位，并通知当地财政所（分局）。各地要严格按照这一要求，及时拨付专项资金，不准缓拨和滞拨，务必将专项补助资金在规定期限兑现到村，用到项目建设上。各级社会主义新农村建设办公室和财政部门要对资金使用情况进行跟踪检查。特别是市所辖的区，资金必须及时由市拨到区，由区拨付到乡镇财政所。发现缓拨和滞拨的，省里要通报批评，情节严重的，建议省财政部门收回资金，另行安排。

三、建立严格的专项资金使用管理和项目建设制度。一是坚持报账制度。省级社会主义新农村建设专项资金实行专款专用，按工程进度拨付资金，在乡镇财政所（分局）实行报账制，严格防止白条入账。二是严格履行项目建设相关程序和手续。主要是建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度，严格程序，完备手续，经得起检查和审查。三是及时公开。项目建设要充分尊重基层和农民群众意见要求，专项资金和项目每一个环节都要及时向群众公开，接受群众监督，增强透明度，不准暗箱操作。四是建档立卷。对于基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治项目建设情况，都要及时备存相关的文件、资料和图片。县（市、区）和各村都要建立相关档案，以备查询和检查。

四、切实加强对专项资金管理工作的组织领导。省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目，按相关要求，省里将统一安排年度专项资金使用检查，凡是不按規定使用或出现违规、违纪的，省里绩效评价直接计为零分。省新农村建设专项资金管理办法已经明确各级农业、财政部门负责对专项资金使用管理和项目建设的审核验收及监督检查，因此，各级新农村建设机构要切实肩负起省级新农村建设专项资金和项目建设监督管理的责任，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要直接到现场检查，发现问题及时纠正。要重点解决虚报瞒报、骗取补助、挥霍浪费、截留挪用、克扣贪污项目资金等问题。对于领导重视不到位、工作组织不到位，省级新农村建设专项资金使用管理出现问题的，不仅要追究相关领导和直接责任人的责任，还要削减下一个年度的专项资金扶持规模。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度，对于出现的问题不及时上报，或者假报瞒报的，将给予严厉批评。对于出现的违法违纪问题，要依法依纪严肃处理。

篇5：关于要求森林防火资金补助的报告

申 请 报 告

XXXXXX人民政府：

（单位）成立于XXX年XXX月，位于XXXX。2009年9月通过土地流转承包农田XXX多亩，资金已投入X多万元，种植番茄与水稻轮种，带动村民增收。2016年受17号台风“鲇鱼”的严重影响，番茄满水及田间操作道冲毁，经济损失达XXX万元以上，需要重建田间操作道及大棚钢架等基础设施。由于目前合作社资金运转困难，特申请给予资金补助XX万元，解决本社燃眉之急，感谢不尽！

特此报告

(报告单位)

联系电话：

篇6：关于要求给予资金补助的申请

市文明办：

永中街道万和社区位于永中街道西北部，由王宅、联谊村、新联村、上湾村、下湾村五个村采用“联”的方式进行村级组织设置改革而成。东至龙康北路，南至瓯海大道，西至王宅西河，北至快活岭；社区面积4.57平方公里，现有户数1964户，户籍人口6635人，规划户数2500户；社区办公驻王宅村龙心街68号。

万和社区是龙湾区农村新社区示范点，但因社区刚成立，基础设施很不完善。为进一步丰富社区居民的文化生活，现拟利用王宅村办公楼废弃的附属院翻修成一个社区活动中心。新建的社区活动中心将集党员活动中心、文体活动室、阅览室、办事群众休息室等功能于一身，工程计划投资75万元，其中翻修40万元、装修25万元，设备10万元。现恳请贵单位给予资金补助，帮助解决资金缺口。

特此申请，希望批准。

龙湾区永中街道万和社区管理委员会

二0一二年一月十日

关于要求给予资金补助的申请

市委农办：

永中街道万和社区位于永中街道西北部，由王宅、联谊村、新联村、上湾村、下湾村五个村采用“联”的方式进行村级组织设置改革而成。东至龙康北路，南至瓯海大道，西至王宅西河，北至快活岭；社区面积4.57平方公里，现有户数1964户，户籍人口6635人，规划户数2500户；社区办公驻王宅村龙心街68号。

万和社区是龙湾区农村新社区示范点，但因社区刚成立，基础设施很不完善。为进一步丰富社区居民的文化生活，现拟利用王宅村办公楼废弃的附属院翻修成一个社区活动中心。新建的社区活动中心将集党员活动中心、文体活动室、阅览室、办事群众休息室等功能于一身，工程计划投资75万元，其中翻修40万元、装修25万元，设备10万元。现恳请贵单位给予资金补助，帮助解决资金缺口。

特此申请，希望批准。

龙湾区永中街道万和社区管理委员会

篇7：关于要求森林防火资金补助的报告

xx组织部：

xx村是我镇一条较大的行政村，共有xx村民小组，xx条自然村，人口xx人，其中党员xx名，设立了党总支，新设立下属党支部。由于没有适当的场所，xx村的党群服务中心办事大厅只能设置在二楼，对于年老体弱和有残障的村民前来办事相当不便，并且xx村委会一直没有一间可以容纳全体党员召开大会的会议室，村两委和下设党支部办公用房也严重不足，本着便民、利民和为群众办实事的宗旨，为完善xx村党群服务中心建设，xx村委计划新建一幢二层的党群服务中心大楼，将在一层设置新的党群服务中心办事大厅和村两委办公室，二层将建成一间可容纳全体党员活动和召开大会的会议室。整个工程需建设资金100多万元。xx村委经多方筹集已落实了约100万元建设资金，还存在100多万元的资金缺口，为了能及时完成该工程的建设，早日发挥其联系群众和服务群众的作用，恳请组织部能够给予我xx村新的党群服务中心建100万元资金补助。

以上请示，请批复。

Xxx

篇8：关于要求森林防火资金补助的报告

各省、自治区、直辖 市、计划单 列市财政 厅 ( 局) ,新疆生产建设兵团财务局:

为促进能源节约,提高能源利用效率,保护和改善环境,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和 国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等相关法律法规以及十八届三中全会深化财税体制改革的具体要求,我部制定了《节能减排补助资金管理暂行办法》。现予印发,请遵照执行。

附件: 节能减排补助资金管理暂行办法

2015 年 5 月 12 日

附件:

节能减排补助资金管理暂行办法

第一条为规范和加强节能减排补助资金管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规以及十八届三中全会关于深化财税体制改革的具体要求,制定本办法。

第二条本办法所称节能减排补助资金,是指通过中央财政预算安排,用于支持节能减排方面的专项资金。

第三条节能减排补助资金实行专款专用, 专项管理。

第四条节能减排补助资金重点支持范围:

( 一) 节能减排体制机制创新;

( 二) 节能减排基础能力及公共平台建设;

( 三) 节能减排财政政策综合示范;

( 四) 重点领域、重点行业、重点地区节能减排;

( 五) 重点关键节能减排技术示范推广和改造升级;

( 六) 其他经国务院批准的有关事项。

第五条节能减排补助资金分配结合节能减排工作性质、目标、投资成本、节能减排效果以及能源资源综合利用水平等因素,主要采用补助、以奖代补、贴息和据实结算等方式。以奖代补主要根据节能减排工作绩效分配; 据实结算项目主要采用先预拨、后清算的资金拨付方式。

第六条财政部根据项目任务、特点等情况, 将资金下达地方或纳入中央部门预算。

第七条项目实施过程中,因实施环境和条件发生重大变化需要调整时,应按规定程序上报财政部和有关部门,经批准后执行。

第八条资金支付应按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的,应按照政府采购有关法律制度规定执行。

第九条财政部会同有关部门对节能减排补助资金使用情况进行监督检查和绩效考评。

第十条任何单位或个人不得截留、挪用专项资金。对违反规定,骗取、截留、挪用专项资金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十一条本办法由财政部负责解释。

篇9：关于要求森林防火资金补助的报告

为了贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步支持农村文化事业发展，中央财政设立农村文化建设专项资金。为了规范和加强专项资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反映，以便进一步完善此项工作。

附件：中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法

财 政 部

2013年4月10日

附件

中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强中央补助地方农村文化建设专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政设立，用于支持农村公共文化事业发展，保障基层农村群众基本文化权益。

第三条 专项资金管理和使用坚持中央补助、分级负责、合理安排、专款专用的原则。

第四条 专项资金实行定额补助和因素分配相结合的分配方法。

第五条 专项资金管理和使用应当接受财政、审计等部门的监督检查。

第二章 支出范围与标准

第六条 专项资金包括补助资金和奖励资金，其中：

（一）补助资金主要用于补助行政村文化设施维护和开展文化体育活动等支出，包括：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点运行维护和开展宣传培训等支出；

2.农家书屋出版物补充及更新支出；

3.农村电影公益放映场次补贴支出；

4.行政村组织开展各类文化体育活动支出。

（二）奖励资金主要用于鼓励地方开展农村特色文化体育活动、加强农村基层文化体育人才队伍建设、丰富农民群众文化体育生活等。

第七条 行政村文化设施维护和开展文化体育活动等支出基本补助标准为每个行政村每年10000元，其中：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点每村每年2000元；

2.农家书屋出版物补充及更新每村每年2000元；

3.农村电影公益放映活动按照每村每年12场，每场平均200元的补助标准，每年2400元；

4.农村文化活动每村每年2400元；

5.农村体育活动每村每年1200元。

第八条 中央财政对东部地区、中部地区、西部地区分别按照基本补助标准的20%、50%、80%安排补助资金，其余部分由地方统筹安排。

地方可以根据实际情况提高补助标准，所需经费由地方自行负担。

对党中央、国务院文件规定的比照享受中部政策的东部地区，中央财政按照基本补助标准50%的比例安排补助资金；比照享受西部政策的东中部地区，中央财政按照基本补助标准80%的比例安排补助资金。

第九条 奖励资金实行因素分配法，根据各省（自治区、直辖市、计划单列市、兵团，以下简称省）区域内农村基本情况、财政文化投入水平、农村文化体育活动开展情况等因素进行分配，具体因素和权重如下：

（一）自然因素（权重20%）：

1.农村人口（10%）；

2.行政村数量（10%）。

（二）投入因素（权重30%）：

1.公共财政文化体育与传媒支出水平（15%），指某省公共财政文化体育与传媒支出占该省公共财政支出的比例；

2.公共财政文化体育与传媒支出增长率（15%），指某省公共财政文化体育与传媒支出比上年增长比例。

（三）工作因素（权重30%）：

1.全国文化信息资源共享工程村级基层服务点年均服务人次（6%）；

2.行政村年均电影公益放映场次（6%）；

3.农家书屋出版物年均补充及更新数量（6%）；

4.行政村年均组织开展文化活动、举办文化类培训班及讲座次数（6%）；

5.行政村年均组织开展体育活动次数（6%）。

（四）管理因素（权重20%）：

考核各省农村获得国家级奖励情况（荣誉称号如全国文明村、文化示范村等），村级公共文化服务设施运行管理机制是否科学合理、农村文化建设各项财政资金管理制度是否健全、监督措施是否到位，上报材料是否及时、数据是否准确，是否存在违规问题等。

第三章 申报与审批

第十条 省级财政部门应当会同同级文化、广电、体育、新闻出版等相关主管部门（以下简称相关主管部门）及时做好有关数据收集整理工作，填写上年度《XXX省（区、市）农村文化事业建设情况表》（附表略），连同专项资金申请报告于每年4月30日前以财政厅（局）文件形式报财政部。

第十一条 财政部会同中央相关主管部门，根据统计年鉴、财政决算、部门统计数据等，对省级财政部门上报数据进行审核。

第十二条 财政部根据专项资金年度预算规模及相关数据审核情况，按照本办法规定的补助标准和分配因素核定专项资金预算并下达省级财政部门，同时抄送中央相关主管部门。

第十三条 财政部按照当年补助资金总额的一定比例，于每年9月30日前提前下达下一年度部分补助资金预算。

第四章 管理与使用

第十四条 省级财政部门收到中央财政专项资金预算后，应当及时商同级相关主管部门，制定专项资金分配使用方案，并于60日内将专项资金预算按照规定程序下达到县级财政部门。其中：

（一）专项资金中的补助资金，应当按照基本补助标准及各县行政村数量，下达到县级财政部门。

（二）专项资金中的奖励资金，由省级财政部门商省级相关主管部门根据本地农村文化建设情况统筹安排，不得用于抵顶基本补助标准中应由地方财政负担的资金。

（三）需要省级或者市级相关部门集中采购的，应当按照政府采购有关规定办理。

第十五条 县级财政部门应当会同相关主管部门完善专项资金管理和使用有关规定，按照“村级申报、乡镇初审、县级审核拨付”的方法，确保专项资金落到实处。

第十六条 专项资金的分配和使用应当符合本办法规定，做到分配合理、使用规范，不得用于村办公场所建设、村委会办公经费等超出规定范围的其他支出，不得平衡预算、截留和挪用。

第十七条 专项资金支付按照财政国库集中支付管理制度规定执行。

第十八条 省级财政部门在每年报送专项资金申请报告时应当同时将上一年度专项资金分配和使用情况报财政部。逾期未报送的，财政部将适当核减其当年奖励资金。

第五章 监督检查

第十九条 各级财政部门应当会同同级相关主管部门建立健全专项资金监督检查和绩效评价机制。财政部将会同相关主管部门对专项资金管理使用情况进行检查，检查结果作为以后年度分配专项资金的重要参考依据。

第二十条 对于违反本办法规定截留、挪用专项资金或者报送虚假材料骗取专项资金等行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究责任。

第六章 附 则

第二十一条 本办法自印发之日起施行。《财政部关于印发〈农村文化以奖代补专项资金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2008〕104号）、《财政部 广电总局关于印发〈农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法〉的通知》（财教〔2008〕135号）同时废止。

篇10：关于要求森林防火资金补助的报告

县林业局:

木鹤联村下察溪地处城关东大门，山地面积广阔，拥有原 始生态阔叶林100余亩，生态公益林5080亩，待开发山林 2000余亩。原始阔叶林面积之大，保护完好为全县之首。根 据今年县长挂钩扶贪，对建设文明村、生态示范村的要求，木 村现已进行了总休规划，村康庄道路建设、溪流防洪整治、环 境整治等项目全面启动。木村的文明新村建设是以发展自然生 态为核心，在原有基础上对原有公益淋进行彩化改造。目前初 步计划首先是配合村庄环境整治与美脂，〃在公路旁、〃溪流旁、村庄旁实行彩化改造。该项彩化改造预算面积100亩左右，〃彩 化林木品种是樟树、拌木等等。恳请给予技术指导和资金补。助。谢谢!

特此申请

篇11：关于要求申请补助的报告

XXXXXX：

XXXX（单位）系国有XXXX企业，建于XXXX年，现有在职职工XXXX多人。退休职工XXXX人，由于历史原因，我场于XXXX年代停工停产，长期处于亏损状态，在职职工都是（XXXX）岁左右，年龄大，就业困难。因我单位目前处于停产期，无经营收入，职工生产困难，现特请求XXXXX（上级单位）给予我单位申请困难补助XXXXX元为感！

特此报告

XXXXXXXXX

篇12：关于要求森林防火资金补助的报告

关于请求解决维修项目补助资金的报告

安岳县教育局：

镇子镇玉清九义校教学和办公大楼建造于1996年，已近20年未进行过大的维护维修，现门窗破损，且窗户的开窗面向走廊，开窗时经常撞伤学生和教师，存在极大的安全隐患。屋顶漏水严重，老式厕所严重漏水和堵塞，影响学校正常教学工作。由于我校资金困难，无法解决。为此，特请县教育局安排资金给予解决，通过估算约需维修资金45万元，请予批复。

特此报告！

安岳县镇子镇玉清九义校

篇13：关于要求森林防火资金补助的报告

为深化改革, 加强规范中央财政林业补助资金使用和管理, 提高资金使用效益, 财政部、国家林业局联合制定了《中央财政林业补助资金管理办法》 ( 以下简称《办法》) 。现将《办法》印发给你们, 并就有关事项通知如下:

一、在2014年至2015年林业贷款贴息补贴政策调整过渡期间, 2014年中央财政对以前年度累计贷款余额及2013年10月1日至2014年4月30日期间的新增林业贷款贴息, 2015年中央财政对以前年度累计贷款余额及2014年5月1日至2014年12月31日期间的新增林业贷款贴息。自2016年起, 中央财政均对以前年度累计贷款余额及上一年度1月1日至12月31日的新增林业贷款贴息。

二、执行中有何问题, 请及时反馈财政部、国家林业局。

财政部国家林业局

2014 年 4 月 30 日

附件:

中央财政林业补助资金管理办法

第一章总则

第一条为深化改革, 加强规范中央财政林业补助资金使用和管理, 提高资金使用效益, 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规, 制定本办法。

第二条中央财政林业补助资金 ( 以下简称林业补助资金) 是指中央财政预算安排的用于森林生态效益补偿、林业补贴、森林公安、国有林场改革等方面的补助资金。

第二章预算管理

第三条每年12月31日前, 由国家林业局会同财政部下达下一年度林业工作任务计划, 具体包括: 下一年度造林、森林抚育及良种生产繁育计划, 湿地和林业国家级自然保护区支持重点内容, 林业贴息贷款建议计划, 林业科技推广示范项目立项指南等。

第四条各省、自治区、直辖市、计划单列市 ( 以下简称省) 财政部门和林业主管部门根据国家林业局会同财政部下达的林业工作任务计划和有关要求, 结合本省林业建设、保护和恢复工作任务, 于每年3月31日之前联合向财政部和国家林业局报送林业补助资金申请文件。申请文件主要内容包括:基本情况和存在的主要问题、年度任务或计划、申请林业补助资金数额、上年度林业补助资金安排使用情况总结和其他需要说明的情况等。具体内容详见附件。

第五条国家林业局根据各省资金申请文件、林业工作任务计划等, 统筹研究和提出各省林业补助资金分配建议, 并于4月30日前将林业补助资金分配建议函报财政部。

第六条财政部根据预算安排、各省资金申请文件、国家林业局的资金分配建议函、上年度林业补助资金使用管理情况等, 确定林业补助资金分配方案, 并在全国人民代表大会批复预算后三个月内, 按照预算级次下达资金。

第七条林业补助资金采取因素法分配。

第八条林业补助资金应按规定的用途和范围分配使用, 任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。

第九条林业补助资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。林业补助资金使用中属于政府采购管理范围的, 按照国家有关政府采购的规定执行。

第十条各级财政、林业主管部门和资金使用单位要建立健全林业补助资金管理制度, 严格实行预算决算管理。

第三章森林生态效益补偿

第十一条森林生态效益补偿用于国家级公益林的保护和管理。

第十二条国家级公益林是指根据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》 ( 林资发〔2009〕214号) 区划界定的公益林林地。

第十三条森林生态效益补偿根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准, 包括管护补助支出和公共管护支出两部分。

国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元, 其中管护补助支出4. 75元, 公共管护支出0. 25元; 集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元, 其中管护补助支出14. 75元, 公共管护支出0. 25元。

第十四条国有的国家级公益林管护补助支出, 用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业主管部门测算审核管理成本, 合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量、管护劳务补助标准。集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出, 用于集体和个人的经济补偿和管护国家级公益林的劳务补助等支出。

公共管护支出主要用于地方各级林业主管部门开展国家级公益林监督检查和评价监测等方面的支出。

第十五条财政部根据各省、国家林业局报送的国家级公益林征占用等资源变化情况, 相应调整用于森林生态效益补偿方面的预算。

第十六条林业主管部门应与承担管护任务的国有单位、集体和个人签订国家级公益林管护合同。国有单位、集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务, 承担管护责任, 根据管护合同履行情况领取森林生态效益补偿。

第四章林业补贴

第十七条林业补贴是指用于林木良种培育、造林和森林抚育, 湿地、林业国家级自然保护区和沙化土地封禁保护区建设与保护, 林业防灾减灾, 林业科技推广示范, 林业贷款贴息等方面的支出。

第十八条林木良种培育、造林和森林抚育补贴具体支出内容是:

( 一) 林木良种培育补贴。包括良种繁育补贴和林木良种苗木培育补贴。良种繁育补贴主要用于对良种生产、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费, 以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用的补贴; 补贴对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库; 补贴标准: 种子园、种质资源库每亩补贴600元, 采穗圃每亩补贴300元, 母树林、试验林每亩补贴100元。林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种, 采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴; 补贴对象为国有育苗单位; 补贴标准: 除有特殊要求的良种苗木外, 每株良种苗木平均补贴0. 2元, 各地可根据实际情况, 确定不同树种苗木的补贴标准。

( 二) 造林补贴。对国有林场、农民和林业职工 ( 含林区人员, 下同) 、农民专业合作社等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造, 面积不小于1亩的给予适当的补贴。造林补贴包括造林直接补贴和间接费用补贴。

直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴, 补贴标准为: 人工营造, 乔木林和木本油料林每亩补贴200元, 灌木林每亩补贴120元 ( 内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元) , 水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元; 迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业部门 ( 以下简称县级林业部门) 组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。

享受中央财政造林补贴营造的乔木林, 造林后10年内不准主伐。

( 三) 森林抚育补贴。对承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民等给予适当的补贴。森林抚育对象为国有林中的幼龄林和中龄林, 集体和个人所有的公益林中的幼龄林和中龄林。一级国家级公益林不纳入森林抚育范围。

森林抚育补贴标准为平均每亩100元。根据国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》和《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》, 天然林资源保护工程二期实施范围内的国有林森林抚育补贴标准为平均每亩120元。森林抚育补贴用于森林抚育有关费用支出, 包括直接支出和间接支出。直接支出主要用于间伐、补植、人工促进天然更新、修枝、除草、割灌、清理运输采伐剩余物、修建简易作业道路等生产作业的劳务用工和机械燃油等。间接支出主要用于作业设计、技术指导等。

第十九条湿地、林业国家级自然保护区和沙化土地封禁保护区建设与保护补贴, 根据湿地、林业国家级自然保护区和沙化土地封禁保护区的重要性、建设内容、任务量、地方财力状况、保护成绩等因素分配。主要包括以下三个部分:

( 一) 湿地补贴主要用于湿地保护与恢复、退耕还湿试点、湿地生态效益补偿试点、湿地保护奖励等相关支出。其中, 湿地保护与恢复支出指用于林业系统管理的国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区及国家湿地公园开展湿地保护与恢复的相关支出, 主要包括监测监控设施维护和设备购置支出、退化湿地恢复支出和湿地所在保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务费等; 退耕还湿试点支出指用于国际重要湿地和湿地国家级自然保护区范围内及其周边的耕地实施退耕还湿的相关支出;湿地生态效益补偿试点支出指用于对候鸟迁飞路线上的重要湿地因鸟类等野生动物保护造成损失给予的补偿支出; 湿地保护奖励支出指用于经考核确认对湿地保护成绩突出的县级人民政府相关部门的奖励支出。

( 二) 林业国家级自然保护区补贴主要用于保护区的生态保护、修复与治理, 特种救护、保护设施设备购置和维护, 专项调查和监测, 宣传教育, 以及保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务补贴等支出。

( 三) 沙化土地封禁保护区补贴主要用于对暂不具备治理条件的和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地实施封禁保护的补贴支出。范围包括: 固沙压沙等生态修复与治理, 管护站点和必要的配套设施修建和维护, 必要的巡护和小型监测监控设施设备购置, 巡护道路维护、围栏、界碑界桩和警示标牌修建, 保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务费等支出。

第二十条林业防灾减灾补贴根据损失程度、防灾减灾任务量、地方财力状况等因素分配。主要包括以下三个部分:

( 一) 森林防火补贴指用于预防和对突发性的重特大森林火灾扑救等相关支出的补贴, 包括开设边境森林防火隔离带、购置扑救工具和器械、物资设备等支出, 租用交通运输工具支出以及重点国有林区防火道路建设支出等。补贴对象为承担森林防火任务的基层林业单位。

( 二) 林业有害生物防治补贴指用于对危害森林、林木、种苗正常生长, 造成重大灾害的病、虫、鼠 ( 兔) 和有害植物的预防和治理等相关支出的补贴。支出范围包括: 购置药剂、药械、工具的开支, 除害处理的人工费补贴, 治理区发生检疫检验的材料费、小型器具费等。补贴对象为承担林业有害生物防治任务的基层林业单位。

( 三) 林业生产救灾补贴指用于支持林业系统遭受洪涝、干旱、雪灾、冻害、冰雹、地震、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害之后开展林业生产恢复等相关支出的补贴。补贴范围包括: 受灾林地、林木及野生动植物栖息地、生境地的清理; 灾后林木的补植补造及野生动植物栖息地、生境地的恢复;因灾损毁的林业相关设施修复和设备购置。补贴对象为因灾受损并承担林业生产救灾任务的基层林业单位。

第二十一条林业科技推广示范补贴是指用于对全国林业生态建设或林业产业发展有重大推动作用的先进、成熟、有效的林业科技成果推广与示范等相关支出的补贴。补贴对象为承担林业科技成果推广与示范任务的林业技术推广站 ( 中心) 、科研院所、大专院校、农民专业合作社、国有森工企业、国有林场和国有苗圃等单位和组织。支出范围主要包括林木新品种繁育、新品种新技术的应用示范、与科技推广和示范项目相关的简易基础设施建设、必需的专用材料及小型仪器设备购置、技术培训、技术咨询等。

省级林业主管部门会同省级财政部门, 根据国家林业局、财政部下达的林业科技推广示范项目立项指南, 结合本省实际情况, 负责林业科技推广示范项目的评审和批复立项等工作。

财政部会同国家林业局根据各省林业补助资金申请文件、林业科技推广示范项目评审情况和绩效评价结果, 结合当年中央财政预算安排, 确定对各省的林业科技推广示范补贴金额, 并切块到省。各省当年评审通过但未安排补贴的项目, 可滚动至下一年度继续申请。

第二十二条林业贷款贴息补贴 ( 以下简称贴息补贴) 是指中央财政对各类银行 ( 含农村信用社和小额贷款公司, 下同) 发放的符合贴息条件的贷款给予一定期限和比例的利息补贴。

( 一) 中央财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息: 林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式, 立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目; 各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目; 国有林场 ( 苗圃) 、国有森工企业为保护森林资源, 缓解经济压力开展的多种经营贷款项目, 以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游贷款项目; 农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。

( 二) 对各省符合本办法规定条件的林业贷款, 中央财政年贴息率为3% 。对新疆生产建设兵团、大兴安岭林业集团公司符合本办法规定条件的林业贷款, 中央财政年贴息率为5% 。

( 三) 林业贷款期限3年以上 ( 含3年) 的, 贴息期限为3年; 林业贷款期限不足3年的, 按实际贷款期限贴息。对农户和林业职工个人营造林小额贷款, 适当延长贴息期限。贷款期限5年以上 ( 含5年) 的, 贴息期限为5年; 贷款期限不足5年的, 按实际贷款期限贴息。农户和林业职工个人营造林小额贷款是指贴息年度内 ( 1月1日至12月31日, 下同) 累计额30万元以下的营造林贷款。

( 四) 贴息补贴采取分年据实贴息的办法 ( 上一年度1月1日至12月31日的林业贷款贴息) 。对贴息年度内贷款期限1年以上的林业贷款, 按全年计算贴息; 对贴息年度内贷款期限不足1年的林业贷款, 按贷款实际月数计算贴息。

( 五) 林业龙头企业、国有林场 ( 苗圃) 、国有森工企业、自然保护区和森林公园等的贴息贷款项目, 由项目单位向当地林业主管部门提出申请。林业主管部门商同级财政部门同意后, 逐级审核申报, 由省级林业主管部门会同省级财政部门负责审核汇总。农户和林业职工小额贷款项目, 由县级林业主管部门 ( 含国有森工企业, 下同) 统一汇总, 并以县级林业主管部门作为申报单位, 商同级财政部门同意后, 逐级审核申报, 由省级林业主管部门会同财政部门负责审核汇总。

( 六) 省级财政部门会同省级林业主管部门对本省申报贴息补贴的贷款及其项目实施情况进行审核, 对其真实性、合规性负责, 确定应向中央财政申请的贴息补贴额, 并向财政部报送林业补助资金申请文件, 同时抄报国家林业局。财政部根据各省林业补助资金申请文件和林业贷款项目落实情况, 确定贴息补贴额, 并切块到省。

第五章森林公安补助

第二十三条森林公安补助主要是用于森林公安机关办案 ( 业务) 经费和业务装备经费开支的补助。森林公安补助根据警力、地方财力状况、业务工作量、装备需求、森林资源管理等因素分配。

第二十四条森林公安办案 ( 业务) 经费、业务装备经费由中央、省级和省以下同级财政分区域按保障责任负担。森林公安补助对中西部地区的县级森林公安机关和省级直属的重点国有林区森林公安机关, 以及维稳 任务重、经济 困难地区 的地 ( 市) 森林公安机关予以重点补助; 对东部地区县级森林公安机关予以奖励性补助。按照政法经费保障要求, 省级财政部门应在做好本级森林公安经费保障的同时, 依照不低于本省公安机关的标准安排省级森林公安转移支付资金。

第二十五条森林公安补助主要用于市级以下森林公安机关, 省级财政部门可预留不超过中央森林公安资金的10% , 专项用于省级森林公安机关承办公安部、国家林业局部署的重大任务, 直接侦办和督办重特大案件、组织开展专项行动、组织民警教育培训、处置不可预见的突发事件、装备共建或其他特殊原因所需经费补助等。

第二十六条森林公安补助使用范围包括森林公安办案 ( 业务) 经费和森林公安业务装备经费。其中森林公安办案 ( 业务) 经费用于森林公安机关开展案件侦办查处、森林资源保护、林区治安管理、维护社会稳定、处置突发事件、禁种铲毒、民警教育培训等直接支出; 森林公安业务装备经费用于森林公安机关购置指挥通信、刑侦技术、执法勤务 ( 含警用交通工具) 、信息化建设、处置突发事件、派出所和监管场所所需的各类警用业务装备的支出。

第六章国有林场改革补助

第二十七条国有林场改革补助是指用于支持国有林场改革的一次性补助支出。

第二十八条国有林场改革补助主要用于补缴国有林场拖欠的职工基本养老保险和基本医疗保险费用、国有林场分离场办学校和医院等社会职能费用、先行自主推进国有林场改革的省奖励补助等。中央财政安排的补助资金补缴国有林场拖欠的职工基本养老保险和基本医疗保险费用有结余的, 可用于林场缴纳职工基本养老和基本医疗等社会保险以及其他与改革相关的支出。

第二十九条国有林场改革补助按照国有林场职工人数 ( 包括在职职工和离退休职工) 和林地面积两个因素分配, 其中: 每名职工补助2万元, 每亩林地补助1. 15元。

第七章监督检查

第三十条各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金的申请、分配、管理使用情况的监督检查, 发现问题及时纠正。对各类违法违规以及违反本办法规定的行为, 按照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

第三十一条按第三十条规定追回的林业补助资金, 由财政部商国家林业局用于对林业补助资金使用管理规范、成效显著的省进行奖励。

第三十二条各级财政部门和林业主管部门应加强对林业补助资金管理使用情况的追踪问效, 适时组织开展绩效监督。

第八章附则

第三十三条省级财政部门会同省级林业主管部门应根据本办法制定实施细则, 并报送财政部和国家林业局。

用于军事管理区的林业补助资金 ( 森林生态效益补偿) 管理办法, 由解放军总后勤部财务部和基建营房部, 根据本办法制定管理实施细则, 并报送财政部和国家林业局。

新疆生产建设兵团、国家林业局直属大兴安岭林业集团公司林业补助资金管理参照本办法执行, 相关补助支出列入中央部门预算。

第三十四条林业补助资金相关补助补贴标准因政策需要进行调整的, 按照调整后的标准执行。

第三十五条本办法由财政部会同国家林业局负责解释。

第三十六条本办法自2014年6月1日起施行。《财政部国家林业局关于印发 < 中央财政森林生态效益补偿基金管理办法 > 的通知》 ( 财农〔2009〕381号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 中央财政林业补贴资金管理办法 > 的通知》 ( 财农〔2012〕505号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 林业国家级自然保护区补助资金管理暂行办法 > 的通知》 ( 财农〔2009〕290号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 中央财政湿地保护补助资金管理暂行办法 >的通知》 ( 财农〔2011〕423号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 林业有害生物防治补助费管理办法> 的通知》 ( 财农〔2005〕44号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 林业生产救灾资金管理暂行办法 >的通知》 ( 财农〔2011〕10号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 中央财政森林公安转移支付资金管理暂行办法 > 的通知》 ( 财农〔2011〕447号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法 > 的通知》 ( 财农〔2009〕289号) 、《财政部国家林业局关于印发 < 林业贷款中央财政贴息资金管理规定 > 的通知》 ( 财农〔2009〕291号) 同时废止, 《财政部国家林业局关于印发 < 边境草原森林防火隔离带补助费管理规定> 的通知》 ( 财农〔2002〕70号) 中有关边境森林防火隔离带补助的内容同时废止。

附件

中央财政林业补助资金申请主要内容和有关要求

一、上年度有关情况

( 一) 上年度林业补助资金使用管理情况总结。

1. 森林生态效益补偿

2. 林业补贴

3. 森林公安补助

4. 国有林场改革补助

( 二) 中央财政支持的林业生态建设、保护和恢复计划任务完成情况。

( 三) 国家级公益林管理及资源变化情况。

( 四) 林业有害生物发生和成灾情况、预防和治理成效, 林业自然灾害损失情况。

( 五) 中央财政已支持的林业科技推广示范项目进展及完成情况等。

( 六) 林业贴息贷款使用管理和效益情况。

二、本年度有关计划及情况

( 一) 本年度计划完成的造林和森林抚育以及良种生产、育苗任务。

( 二) 本年度有害生物防治方案。

( 三) 本年度计划实施的湿地、自然保护区、沙化土地封禁保护区建设任务。

( 四) 本年度计划支持的林业科技推 广示范项目。

( 五) 申报中央财政贴息的上年度林业贷款项目落实情况。

篇14：关于要求森林防火资金补助的报告

**市**镇关于补助头道村至燕子村环线公路建设资金的报告

**市交通局：

*镇管委会现有4个村，1个居委会，现有村级公路82公里，但村级公路尚未形成环线，且公路质量不高,通而不畅，一直制约农村经济和社会发展，影响新农村建设步伐和**镇旅游发展。

根

据**市农业发展总体规划，在**镇将建3万亩猕猴桃基地，燕子村和头道村作为猕猴桃重点发展区域打造。为了加快3万亩猕猴桃项目建设进程，彻底解决农民出行难，促进当地老百姓增收致富，为国家下一轮实施农村公路“通畅工程”打好基础。按照建设规划，现拟改建头道河-黄连坝-徐家咀-水竹坝的环线公路，总长13公里，设计路基宽6.5米，路面宽4.5米，采用沥青混凝土结构。目前该段路面已通，有5公里公路卡片石，8公里现还是毛路，建成预计总投资700万元。

篇15：关于要求森林防火资金补助的报告

县教育局：

自2016年初以来，我们学校投入了大量资金，进一步改善了办学条件，加快了学校现代化建设并提升了校园文化品味。现就我校所缺资金情况报告如下：

一、改善办学条件投入大量资金：学校停车场、厨工生活用房、会议室等附属工程以及校园通道地面修建、中心花园改建等，除上级拨款支付外，资金还缺口10万左右。

二、水电支出大幅度提升：由于两单位水电费统一支出，比原学校费用一个月多1万左右，这项资金缺口10万左右.照这样测算，到年底要是全部支付，将约有20万元的资金缺口。恳请局领导从关心支持学校教育事业出发，拨付补助资金，以缓解我校目前所面临的困境为盼!

篇16：关于要求森林防火资金补助的报告

关于实施水库水资源保护项目需补助资金的报告

市水利农机局：

我区紫云水库（中型）是元坝城区的水源地，坐落在紫云乡紫云村，库容为1310万立方米，集雨面积36.4平方公里，库区内现居住有3个村12个社210户820余人，以猕猴桃和传统种养殖业为主要产业。

1990-2004年期间，紫云水库曾作为广元市的商品鱼基地，大量饲料和化肥投入到库区水体中，致使水库水质急剧恶化，严重影响到元坝城区饮用水的安全，由此引起中共元坝区委和区政府的高度重视，制订了一系列措施和政策，取缔了库区内的网箱养鱼和肥水养鱼，使得库区水质出现明显好转。但是，由于前期的过度养殖，已严重破坏了水库水体的自净能力，大量饲料残渣和鱼类粪便还沉积在库底，加之集雨区内的生产、生活污水直排入库，每年春灌用水后，由于库水大幅减少，库区水质就会出现明显变化，对元坝城区供水质量影响严重。