检察机关法治理念教育活动实施方案

检察机关法治理念教育活动实施方案（共7篇）

篇1：检察机关法治理念教育活动实施方案

为深入贯彻中央政法委的统一部署，依据高检院关于“全国检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案”的通知要求和省院及省、州政法委的指示精神，紧密结合我州检察工作实际，制定此方案。

一、指导思想和目标社会主义法治理念教育要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，以提高检察队伍整

体素质和能力为目标。增强树立社会主义法治理念的自觉性和坚定性；增强践行“强化法律监督、维护公平正义”主题的自觉性和坚定性；增强“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”总体要求的自觉性和坚定性；增强坚持和完善中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性。深入查找和清理当前检察工作和队伍中存在的突出问题，引导广大干警进一步正确树立社会主义法治理念，端正执法思想，规范执法行为，改进执法作风，提高执法水平，有效预防和解决执法实践中的突出问题，提高人民群众满意度，为建设社会主义法治国家和构建平安、和谐延边创造良好的法治环境。

二、方法步骤

教育活动从5月初开始，年底结束，共分五个阶段。

第一阶段：动员部署（5月15日前结束）。

1、动员部署。召开全州检察机关“开展社会主义法治理念教育活动动员电视电话会议”，传达高检、省检和省州政法委有关精神，认真动员部署，统一思想，提高认识，明确要求。

2、制定方案。州院制定并下发《全州检察机关社会主义法治理念教育活动实施方案》。各县、市院要从本地实际出发，依据上级院和当地政法委有关精神，制定方案，全面动员部署。

第二阶段：学习培训（5至7月）。

（一）学习文件：各级院要采取集中学习和个人学习相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，理论引导和现实教育相结合等形式，围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题，分层次，进行有针对性的专题教育。

1、认真学习胡锦涛总书记关于社会主义法治理念教育的重要批示和中央关于坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要指示，进一步深刻领会开展社会主义法治理念教育的重要意义，增强教育活动的自觉性、主动性。

2、学习“两会”精神和罗干同志关于“加强政法干部队伍建设的报告”，认清形势，明确任务，查找问题，深挖根源，加强检察队伍建设。

3、通读中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》，准确理解社会主义法治理念科学内涵和精神实质，领会“五个专题”相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，自觉坚持用社会主义法治理念指导检察工作。

4、学习高检院编辑印发的《中国特色社会主义检察制度汇编资料》。进一步了解我国检察制度的发展沿革、基本内容和主要特色，深化对检察性质、地位和职能的认识，提高理论素养，增强职业荣誉感，强化坚持和完善中国特色社会主义检察制度的自觉性和坚定性。

5、学习高检院、省院和省州政法委有关文件及指示精神，收听收看中央政法委和中央电视台电视专题讲座和光盘，听取中央宣讲团巡回宣讲报告。学习期间，州院根据省院的部署，将组织召开社会主义法治理念教育理论研讨会，开展论文征集评选活动。各院要踊跃参加，积极准备。

（二）重点培训。采取统一规划，分期、分批、分类集中轮训、专门培训。各院要制定学习培训计划。州院负责对基层院班子和本院干警的培训，基层院负责对本院干警的培训。集中学习培训时间不少于10天。州院将成立培训领导小组分专题进行授课，并适当组织业务专家和法学专家进行法治理念讲座，网上发布或到基层院巡回辅导。各院班子成员都要带头讲课，确保通过学习培训，使干警全面把握社会主义法治理念的内涵和精神实质；全面了解我国检察制度的发展沿革、基本内容和主要特色，深刻领会检察法律监督的性质、地位和职能作用。

第三阶段：对照检查（8至9月）。

此阶段是教育活动的关键环节，要紧紧围绕五个专题教育内容，查摆、清理在思想认识和检察工作中存在的与社会主义法治理念不相符合的突出问题。要从去年专项整改期间排查出的问题中、从涉法涉诉信访反映的问题中、从查处的干警违法违纪问题中，进一步清理思想，深挖根源。

重点查看依法治国的思想是否树立，检察执法是否自觉维护法律权威，严格依法办事；执法为民的宗旨意识是否牢固，是否缺少群众观念，滥用执法权力，执法不作为和乱作为；维护公平正义的使命感和责任感是否增强，是否坚持秉公执法，在执法办案中是否存在监督不到位、不敢监督、不善监督，甚至滥用职权、违法办案、贪脏枉法等问题；大局意识、服务意识是否牢固，在执法活动中是否搞利益驱动或者搞挂牌保护、特殊保护等；党性意识、党的领导观念是否坚定，是否认真贯彻党委的决定和要求，重大事项是否报告。

在排查清理思想的过程中，要紧密结合干警的思想和执法实际，注重发挥正反面典型的教育作用。各院要积极开展树立典型和案例评析活动，从执法思想、执法观念、执法水平、执法作风上总结经验教训，把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践，既提高思想觉悟又解决现实问题。

第四阶段：整改提高（8至9月）。

要始终坚持边学习、边查摆、边整改，对查摆出的问题，认真梳

理，分析原因，清理整改。整改的重点是健全完善执法规范化工作制度体系，要在去年专项整改制度建设的基础上，认真落实《中央政法委员会关于2006年执法规范化建设的指导意见》，把容易发生执法问题的岗位和环节作为重点，按照扎实管用、简便易行和规范性的要求，进一步规范行为标准，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，建立起比较完善的执法工作制度体系。

1、建立执法责任体系。重点部门、重点岗位要制定完善执法岗位标准、执法工作规范，明确执法各环节工作流程，按照“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，进一步细化主要领导、分管领导和执法者个人的执法责任和责任查究制度。尤其要建立健全涉法涉诉信访案件，平时群众反映较多的执法问题的执法责任制和责任追究制，确保出现问题，责任能够追究到具体岗位、具体人，切实改变责任不明确，查究不到位的状况。

2、建立执法质量和效率考评体系。省院将制定执法质量和效率考评制度，进一步明确执法质量和效率的评查标准、范围、质量界定、评查结果运用等问题。各院业务部门要建立干警执法档案，重点研究对办案人的考评办法，客观、真实、准确记录个人执法状况。健全案件质量和效率保障机制。州院督导组将定期对全州执法质量和效率进行检查，把执法质量和效率作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标。

3、建立执法监督体系。要按照合法、高效、经济原则，修订完善执法监督体系。重点是落实检务公开制度，扩大执法透明度。推行执法告知、公开听证等监督措施；建立对群众投诉、举报、涉诉信访的受理、调查、处理、反馈工作机制。同时，完善我们内部执法通报制度。

4、建立执法工作信息化体系，以信息化促进规范化。今年，州院要积极争取安装并试运行案件网上流程管理，网上审批、网上监督管理软件，积极推进检察业务、队伍和信息化“三位一体”建设。各级院要以坚定的决心和积极的态度，加大人力、财力投入，从全局出发，建立统一的信息平台，实现执法的规范化。

5、建立教育培训长效机制。要积极落实《2004——2007年吉林省检察机关教育培训计划》，探索制定岗位基本素质和干警素质提升的动态、综合考察办法，使教育培训经常化、规范化。

制度建设是确保社会主义法治理念教育和执法规范化建设取得实效的关键，各院要十分重视抓好制度的落实，把落实制度作为社会主义法治理念教育和规范执法行为的重点来抓，加强对制度执行情况的督促检查，切实保证执法行为及各项检察工作置于制度规范的有效约束之下，确保严格、公正、文明执法。

第五阶段：考核验收（四季度）。

1、组织考试。根据中央政法委、高检院和省委政法委的要求，组织搞好社会主义法治理念基本知识的考试，成立考试领导小组，严格组织，周密部署。

2、检查考核。结合年终总结，州院对教育活动进行验收。看执法理念是否进一步端正，执法能力是否进一步增强，执法行为是否进一步规范，改革方向是否进一步明确，队伍建设是否进一步加强，人民群众对检察队伍和检察工作的满意度是否进一步提高。

3、反馈情况。各院要于11月10日前上报教育活动总结报告。州院将要在12月中旬前各院反馈验收结果，对州院验收和省院抽查不符合要求的单位，进行补课安排。

三、基本要求

各院要把社会主义法治理念教育，作为统一执法思想，提高执法能力，理顺执法关系，加强执法队伍建设的思想基础，作为执法规范化建设的首要环节，精心组织，抓好落实。

1、切实加强组织领导。各级院党组要把社会主义法治理念教育纳入检察工作全局通盘考虑，建全领导机构，建立长效机制和责任机制。检察长负总责，各职能部门分工负责，一级抓一级，逐级抓落实。州院成立社会主义法治理念教育领导小组，下设办公室（名单附后）。实行联络点和定期巡查制度。各院也要成立领导小组，并将情况报省院。

2、突出领导干部的示范带头作用。各级领导干部不仅要抓好本单位的教育活动，还要以身作则，积极参加教育活动，带头学习培训，带头清理整改。领导班子成员特别是检察长，要对照社会主义法治理念的要求，对本地区、本单位在法治理念和执法实践中存在的问题，深刻反思，总结教训，认真整改，为广大检察人员作出表率。

3、教育活动要紧密联系实际，坚持“六个结合”。要与社会主义荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育和党章学习相结合，统筹安排，互相促进；与开展“忠诚”教育结合起来，始终抓住忠诚政治本色教育，把全州检察队伍建设成一支忠诚可靠，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于检察事业，能够经得起各种风浪的考验，能够抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，牢记责任，不辱使命，爱岗敬业、恪尽职守，能征善战的钢铁队伍。与推动检察工作结合，围绕检察工作主题和总体要求开展教育，在学习教育中，广泛开展执法实践活动，解决检察工作中背离社会主义法治理念的重点、难点问题，推进检察工作，检验教育效果；与推进检察改革结合起来，按照社会主义法治理念的要求，深入推进检察改革，研究解决检察工作中的重大理论问题和实践问题，创新检察业务工作机制和队伍管理机制；与执法规范化建设结合起来，建立健全各项制度规范，不断提高执法规范化、队伍专业化和管理科学化水平；要与州直机关开展的争做“六个模范”活动相结合，培养干警的奋发向上的精神和争创意识。

4、努力搞好社会主义法治理念教育的实践活动。教育活动要紧密结合当前的形势任务，立足检察职能，服务经济建设中心工作，积极为我州的“六项重点工作”和打造平安延边服务。要贯彻“公正执法，一心为民”宗旨，打造群众满意工程，采取便民利民措施，热情为群众服务。

5、加强信息交流，扩大宣传影响。各院要及时上报教育活动情况，通过专刊，简报、网站及新闻媒体，宣传教育活动新进展、新成效。要深入地方党委、人大、政府、政协及社会各界征求意见，通报情况，接受监督，树立形象。州院将在网上创办教育活动专栏，营造氛围，扩大影响，促进社会主义法治理念教育上水平，见实效。

篇2：检察机关法治理念教育活动实施方案

各农垦区人民检察院：

近日，省院下发了《全省检察机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案》。分院根据《实施方案》的要求，原创：http:///结

合垦区检察机关的实际，现就如何贯彻落实《实施方案》提出以下几点意见:

按照省院《实施方案》的要求，教育活动从4月底开始至年底结束，分为五个阶段：

第一、动员部署阶段：4月底至5月中旬。

第二、学习培训阶段：5月中旬至6月底.第三、对照检查阶段：7月初至9月中旬。

第四、认真整改阶段：9月中旬至11月中旬。

第五、考核验收阶段：11月中旬至12月。

通过法治理念教育活动的开展，达到的具体目标是：执法理念进一步端正，执法能力进一步增强；执法行为进一步规范，改革方向进一步明确；队伍建设进一步增强，人民群众对检察队伍和检察工作的满意度进一步提高。

1、加强领导，落实责任。要坚持检察长负总责，分管领导各负其责，政工部门牵头组织，各业务部门对口指导的原则，形成齐抓共管的工作格局。各院要成立一把手负总责的教育活动领导小组，下设办公室，抽调专门人员负责组织活动的开展。使各项工作真正落到实处。

2、动员部署，制定方案。5月下旬，分院召开电视电话会议，对开展社会主义法治理念教育活动进行专题动员部署。各院要结合实际，研究制定《实施方案》，做好思想发动和舆论宣传工作，将广大干警的思想和行动统一到高检院、省政法委和省院的要求与部署上来。确保人人受教育，达到教育活动的目的和要求。

3、抓好试点，以点带面。分院确定建三江院、齐齐哈尔院为垦区教育活动示范院，示范院要加强领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要根据实际，制定周密的方案，做到法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来，同巩固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来，同“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动结合起来，同落实省院目标管理结合起来，充分发挥示范院的引导带动作用。

4、强化培训，典型引路。6月份，垦区检察机关要采取集中学与个人学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合等形式学习领导讲话和两本书，通过召开座谈会、研讨会、典型案例评析会，请专家辅导报告等形式，开展好专题研讨活动。下半年，分院将举办各院分管社会主义法治理念教育的领导和社会主义法治理念教育办公室人员及骨干培训班，使广大干警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质有更深的理解、更准的把握。分院还将围绕社会主义法治理念的基本内涵、严格公正执法、模范遵守检察职业道德、践行执法为民宗旨和弘扬垦区检察机关先进人物乔宏辰、邵志伟、李玉亮、贾树生、倪正喜的事迹等内容，原创：http:///组成垦区检察机关社会主义法治理念教育宣讲团，在分院和培训班上宣讲。

5、抓好学习教育，强化理论武装。各院要认真处理好工作与学习的矛盾，采取集中学与个人学相结合，学业务和学理论相结合的学习形式，分层次、分专题、有针对性地组织学习，重点学习领导批示、领导讲话，以及中央政法委编写印发的《社会主义法治理念教育读本》、高检院即将编辑印发的《中国特色社会主义检察制度汇编资料》等文献，提高认识，统一思想，明确开展社会主义法治理念教育活动的重要意义。

6、在动员部署、学习培训的基础上，重点抓好对照检查和认真整改阶段的工作。各院要面向社会，从主题教育和专项整改阶段排查出的问题中，从涉检信访和上访反映的问题中，从查处的检察人员违法违纪问题中，找准存在的突出问题，深挖思想根源。选择一些典型案例，开展案件评析活动，重点是从执法思想，执法观念，职业道德，执法作风，执法水平和办案质量等方面找差距，总结经验教训，提高思想觉悟，解决实际问题。对排查出的问题，逐一梳理归类，从思想深处分析原因认真清理整改。要把容易发生问题的岗位和环节做为重点，建立建全规章制度和比较完善的执法规范体系，以整改的成果体现教育活动的成效。

篇3：检察机关法治理念教育活动实施方案

一、十八届四中全会给机关党建工作赋予了新内容

十八届四中全会对中国的法治进程产生了深远影响,尤其是对领导干部的法治理念提升提出了更高要求,领导干部以法治思维和法治方法思考和处理解决问题必将成为一种行为自觉。机关党建作为党的建设的重要组成部分,要自觉融入依法治国大局,调整思路,主动谋划,以法治思维和法治方式积极推进机关党的建设,努力提高机关党建工作科学化水平。

1. 领导干部要明确法治理念的内涵要求

法治理念是关于法治的理性认识,是关于法治的思想观念、价值判断的总和。从结构上讲,法治理念的内涵主要包括四个层面:一是在知识层面,法治理念是有关法律及其如何运作的知识。二是在情感层面,法治理念是人们对法律制度和法治实践的价值评判。三是在意志层面,法治理念是指人们是否有遵守法律制度的意愿。四是在信念层面,法治理念是人们对法治、法律的信仰和追求。这四个层面相互联系,依次递进。

2. 领导干部要学会用法治思维思考问题

十八大报告首次提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”[2]。这就意味着,在深化改革中,各级领导干部应当强化法治思维,遇事找法,办事遵法。这也是提升领导干部能力的必然要求。

然而,在现实中有些领导干部以权压法、以言代法的现象还很严重,这些都是缺乏法治思维的表现。

3. 当前推进法治理念建设是机关党建工作的重中之重

坚持社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治,决定了机关党建工作必须以坚持和加强党的领导为核心,牵引其他一切工作在法治的轨道上运行。习近平总书记指出,“领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国一起努力。”[3]加强机关党员领导干部法治理念建设,关键要强化党员干部“尊法学法守法用法”意识,用法治思维武装党员干部,逐步形成具有机关特色的法治文化,是机关党建在新的历史条件下赋予的新的历史使命。

党的十八届四中全会召开以来,中央先后修订颁布了一系列党内法规,进一步完善了社会主义法规体系。改革开放以来,没有任何一个时候是现在这样更加重视法规体系建设和法律法规的刚性约束的。各级机关党建工作者要以学党章、学《准则》、学《条例》为引领,有针对性地加强党纪法规学习,培育党员干部法治理念,提高依法依规行使权力的素养,进一步推动机关党建工作中法治思维和法治方式的转变,使党员干部形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维方式。

二、机关党建工作在推进依法治国建设中面临的现实问题

总的来看,我省机关党建工作是好的。特别是近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,机关党的建设又上了一个新台阶。但也要清醒地看到,在机关党的领导机制和工作机制、职能落实和作用发挥、活动内容和工作方式、机构设置和人员配备、环境支持和措施保障等方面,还存在不少薄弱环节。比如,有的地方和部门对机关落实全面从严治党要求缺乏明晰的思路和具体举措,有的甚至简单地把廉政建设当作机关党建的全部工作。有的地方和部门不重视也不善于发挥机关党组织管党治党的作用,管思想与管人事脱节、管党员与管干部分离,教育浮在表层、管理流于粗放、监督形同虚设,存在“灯下黑”的现象。再比如,有的机关党组织软弱涣散,党内政治生活不严格、不规范、不认真,生活会缺乏见人见事的批评和自我批评;民主评议怕麻烦、怕得罪人,走了过场。还有的地方和部门的机关党建工作缺乏有效保障,党的组织机构和办事机构设置不合理,专职党务工作者配备偏少偏弱,甚至连工作和活动经费都需要靠拉赞助来解决,等等。习近平总书记在中央政治局常委会听取2015年中央第三轮专项巡视情况汇报时突出强调了“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”这三大问题。这些问题大多与机关党的建设薄弱密切相关。严重制约了机关党建工作的开展,妨碍了机关全面从严治党任务的落实,影响了机关建设成效和工作职能落地,必须引起高度重视。究其原因,一是机关工作人员尤其是党员领导干部法治理念淡薄,法律知识欠缺,依法执政、依规办事的能力亟待提升。二是要进一步明晰党的领导与社会主义法治的关系,切不可把二者对立起来。党的领导是中国特色社会主义法治的灵魂。在中国这样一个缺乏法治传统的国家,离开党的领导,中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家很难建立起来。党自身必须在宪法和法律范围内活动,这是党章的要求,也是我们对世人的承诺。三是依法依规做好党建工作的意识不强。四中全会《决定》把“形成完善的党内法规体系”纳入依法治国总目标,明确提出了“加强党内法规制度建设”“依据党规党纪管党治党”和“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”的重大任务,这标志着“依规治党”正式成为依法治国的重要内容。

三、在机关党建工作中推进法治理念建设的方法途径

习近平总书记指出:“要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大问题、关键问题进一步研究思考,找出答案。”[4]我们以机关党建工作中存在的问题为导向,研究提出解决问题的方法路径。

1. 进一步加强法规制度教育,提升党员干部特别是“关键少数”的法治理念和法治自觉

全面依法治国、依规治党,要求党的各级组织和每个党员都必须受到党规党纪和国家法律的双重约束,既要做党规党纪的自觉守护者,又要做国家法律的模范遵守者。但在我们中国长达几千年封建专制和人治思想的浸淫下,法治观念淡薄由来已久。要使人们的法治观念得到增强,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,非得大力加强法规制度的教育不可。法规制度的教育并非易事,需要进行深入的思考和研究。其根本原因就在于要使人的观念发生转变很困难,不仅要讲究教育的方式方法,还要讲究教育的艺术和心理,等等。

2. 进一步强化机关党内法规制度建设

要在机关中推进依规治党,首先要有科学、规范和可操作的党内法规制度。比如,如何把依规治党的要求全面落实到机关的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中,进一步建立完善各项制度;思想建党如何制度化,如何与制度治党实现有机融合;作风建设如何才能够实现规范化、长效化;反腐倡廉建设的制度体系应当如何构建,等等。我们要坚持从影响和制约机关党建的重大和关键性的实际问题出发,系统梳理机关党建的工作实践做法,再将这些办法、措施和手段加以固化、条理化、规范化,上升为党内法规制度。

3. 进一步提高党内法规制度执行力

党内法规制度的生命力在于执行。就党规执行来说,当前主要问题是,一些机关党组织和党员干部还缺乏这方面的意识,缺乏党规执行的责任追究和责任倒查机制,对党规执行的督促检查也不够,没有能从社会主义法治体系高度来对待党规制度建设,制定的党规制度文件大而化之,质量低,缺乏规范性、操作性,致使党规制度落实不到行动上的现象还较普遍。我们要好好研究这一问题,努力发掘其根源所在,并深入比较研究某些执行力强的法律制度及其法条规定。刚刚颁布的《中国共产党问责条例》为执纪追究提供了法律层面的依据,关键是如何落实好。

4. 进一步把握机关依规治党规律

我们研究机关依规治党,不能仅仅就事论事,要以小见大、见微知著,善于发现隐藏在纷繁表象背后的根源所在及其一般运行规律。要善于运用辩证思维、逻辑思维、系统思维等方式,并采用定性定量结合、历史比较、案例分析等研究方法,对相关研究素材精雕细琢,抓住机关依规治党相关问题的实质,找准矛盾的焦点,并预测其发展变化趋势,从而把感性的认识上升为理性认识。这样,才能深化对机关依规治党规律性的认识,才能提出富含科学性的真知灼见,努力为机关依规治党工作勾勒出清晰的操作运行“路线图”,不断提高机关的依规治党水平。

5. 进一步强化问责机制,着力抓好“两个责任”落实

中央近期出台的《中国共产党问责条例》是落实“两个责任”的总抓手,抓住这一点,就是扭住抓党风促党建的“牛鼻子”。我们要着力抓好三项工作:一是加大落实问责机制的研究力度,解决具体操作层面的困难和阻力。二是加强考核和问责。把落实“两个责任”情况作为机关党建述职评议考核的重要内容,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。三是强化队伍保障,加强专职党务干部培训和培养,强化责任意识,加强纪委对下级纪检人员的执纪监督,规范部门“两委”书记提名、选任和交流,把党建工作切实纳入法治化轨道。

摘要：党的十八届四中全会深刻阐述了党的领导和坚持社会主义法治的辩证关系,这同时就要求我们广大党员必须具有法治理念,学会用法治思维分析问题、思考问题、解决问题。针对目前山东省机关党建中存在的突出问题,特别是法治意识淡薄,法律知识欠缺,依法办事能力亟待提升等问题,在机关党的建设中推进法治理念教育成为重中之重。

关键词：十八届四中全会,机关党建,法治理念教育

参考文献

[1]袁曙宏.党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证[N].人民日报,2014-11-04:A7.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报,2012-11-18:A1.

[3]人民日报评论员.领导干部要做尊法学法守法用法的楷模[N].人民日报,2015-02-09:A1.

篇4：检察机关法治理念教育活动实施方案

推动社会主义法治理念教育深入有效开展

ＸＸ市检察机关把社会主义法治理念教育作为加强检察队伍思想政治建设和促进检察工作发展的大事来抓，采取四项措施，既严格落实上级规定动作，完成好每个阶段的每项学习教育任务，又结合自身实际，抓好创新，推动了社会主义法治理念教育深入有效开展。

一、高度重视，抓好组织动员

省、市社会主义法治理念教育活动电视电话会议召开后，市院党组高度重视，及时召开会议，专题研究部署教育活动工作。市院成立了以党组书记、检察长陆广平任组长、党组成员为副组长、各内设机构负责人为成员的全市检察机关教育活动领导小组，办公室设在政治部，负责教育活动组织、指导、督查的具体实施工作，确定了领导班子成员抓基层院社会主义法治理念教育活动联系点；成立了3个督导组，对各基层院和市院各部门、各党支部教育活动定期和不定期地进行督查指导；及时制定下发了《关于在全市检察机关开展开展社会主义法治理念教育活动的实施方案》（乐检发政[2006]18号）、《ＸＸ市检察院社会主义法治理念教育日程安排表》，明确了教育活动的总体要求、工作步骤、组织领导及每个阶段的具体内容、要求、责任人。两级院采取召开全院干警大会、中层干部会等形式，抓好层层动员，抓好转段动员。5月26日，市院召开了社会主义法治理念教育动员大会，院党组书记、检察长陆广平作动员部署，对全市检察机关教育活动提出了三项要求：一要提高认识，增强开展社会主义法治理念教育的紧迫感、责任感；二要结合检察实际，确保教育活动的针对性、实效性；三要加强领导，推进教育活动的顺利开展。各基层院也相继成立了教育活动领导小组，制定了教育活动实施方案，抓好动员部署，较好增强了广大干警参加教育活动的自觉性、积极性。

二、丰富形式，促进教育开展

一是集中抓好专题学习辅导。两级院严格按照上级要求，采取中心组每月学习一次、干警半个月学习一次的方式，分别由院党组、各内设机构、各党支部负责，定期组织领导干部、每个干警集中学习社会主义法治理念五个专题知识，重点收看中政委制作的搣五个专题攠辅导光碟。市院检察长陆广平以及县级院检察长都带头为干警作辅导报告。6月29日，市院邀请了ＸＸ师院法学专家为市、区两院干警作了题为《社会主义法治理念与司法工作》的专题辅导。两级院党组专门为每个干警购发了中政委编印的《社会主义法治理念教育读本》、《社会主义法治理念教育辅导》、《社会主义法治理念学习问答》等书籍，市院专门组织力量编印了《全市检察机关学习社会主义法治理念知识问答》，下发到基层院，做到学习资料、学习笔记本干警人手一册，方便了干警学习。集中学习坚持抓了内容、时间、记录、考勤、效果搣五落实攠，院教育办、政治部、机关党委加强督查，确保了学习教育不走过场，加强了干警对社会主义法治理念的内涵、本质要求、重大意义和如何践行社会主义法治理念的理解和把握。

二是组织干警搞好自学、做好读书笔记、人人写心得体会文章。除了抓好集中学习以外，两级院还抓了干警的自学。两级院领导积极带头，广大干警按照要求，尽量挤时间自学社会主义法治理念知识，并做好读书笔记，认真撰写心得体会和调研文章。目前，全市检察机关已收干警心得体会文章680余篇，每个干警至少1篇，有的干警在2篇以上，市中区、峨眉山市、夹江县院等将干警的心得体会贴在墙上，促进大家交流提高。市院在6月初下发了《关于开展社会主义法治理念知识有奖征文活动的通知》，拟于7月底对征文进行评奖。通过做读书笔记、写心得体会，促进了干警对法治理念知识的了解和用社会主义法治理念指导执法办案。

三是开展法治理念知识竞赛。在组织广大干警学习理念知识、基层院举行知识竞赛的基础上，市院于7月12日举行了全市检察机关社会主义法治理念知识竞赛，市院和11个基层院派出的12支代表队参加了竞赛。这次竞赛的知识面较宽，以《社会主义法治理念教育读本》为基本内容，选择了科学发展观、社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、学习贯彻党章的相关内容，并结合检察机关实际，选择了有关检察知识。通过竞赛，评出集体一等奖、二等奖、三等奖6个，优秀选手5名。竞赛结束时，市委政法委政治部和市院政治部领导就深入开展社会主义法治理念教育提出了要求，收到了检验理念教育成果、推动理念教育深入开展的效果。

四是抓好理念教育的宣传报道。市院在《ＸＸ检察简报》上开设搣社会主义法治理念教育专刊攠，已出信息简报80余条、篇，在院内办了搣将社会主义法治理念融入检察队伍建设和检察工作攠的黑板报3期。与ＸＸ电台联办《检察之声》，及时宣传法治理念知识、宣传检察机关践行法治理念的先进典型和相关活动，播出宣传稿件60余条（次）。

三、抓好结合，增强教育实效

全市检察机关在理念教育中，注意把理念教育与其他教育和检察工作相结合，做到统筹兼顾、有机融合、互相促进：一是与社会主义荣辱观教育、职业道德教育、学习贯彻党章相结合，引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立搣八荣八耻攠的社会主义荣辱观，弘扬搣忠诚、公正、清廉、严明攠的检察职业道德，引导党员学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，永葆党的先进性。市院邀请市委党校副教授、党建专家为全体党员作了题为《学好党章、争当先进》的辅导报告。搣七穧一攠前夕，市院召开了党建研讨会，评比了党建研讨文章；召开了搣重温入党志愿书、重温入党誓词攠座谈会，为41名具有30年以上党龄的老党员颁发了入党荣誉纪念章。二是与执法规范化建设相结合，深化专项整改活动，进一步促进执法工作制度系统化、科学化。三是与推动检察工作相结合，坚持了紧紧围绕落实检察工作主题和总体要求来开展教育，提高法律监督的自觉性和能力，推进检察工作，用检察工作的成果来检验教育活动。四是与推进检察改革相结合。市院、井研县院、犍为县院、马边县院已按高检、省院要求，完成了渎检机构更名工作，派驻ＸＸ监狱检察室县改市工作正在顺利进行。

四、着眼长效，注重队伍建设

一是认真查摆解决与社会主义法治理念不相适应的问题。为了解决检察人员执法观念深层次的问题，两级院党组高度重视，敢于碰硬，敢于动真格，自开展教育活动以来，本着边学习、边反思、边剖析的原则，认真查摆执法活动、检察队伍中的问题。7月份以来，又集中时间，采取院内自查、干警互查、领导与干警、上级院与下级院上下帮查、面向院外征求党委、人大、政府、政协、政法各部门意见等方式，从先进性教育和专项整改活动排查出的问题中，从涉检信访和上访反映的问题中，从查处的检察人员违法违纪问题中，找准与社会主义法治理念不相适应的问题，并采取措施，着力整改解决。

二是开展好对基层院领导班子的巡视工作。6月，市院党组根据高检院、省检院巡视工作的有关规定，组织了由院领导带队的四个巡视组，分别对市中区院、五通桥区院、峨眉山市院和夹江县院等四个基层院进行了为期一个月的巡视工作。采取听基层院党组汇报，找班子成员、中层干部及干警和离退休干部代表进行个别谈话、抽查案件质量、征求党委、人大、政府、政协和政治部门领导的意见，并通过明查暗访，巡视检查了各基层院领导班子勤政廉洁情况，巡视结束后，巡视组与基层院班子交换了巡视工作意见，加强了上级院对下级院的全面了解，促进了基层院班子、队伍突出问题的整改。

三是开展市院领导与基层院领导班子成员对口谈话活动。截止7月上旬，市院党组成员采取集体谈话及个别谈话等方式，已与基层院班子成员谈话达50余人次，占基层院班子成员的92%。7月6日至7日，市院检察长陆广平下到峨边县院、金口河区院与两个院的班子成员进行了集体谈话，既肯定成绩，又指出问题，并提出了今后的努力方向和严格要求。

四是加强对干警的纪检监察。全市检察机关层层签订了党风廉政建设责任书，全体检察干警作出了本人及配偶、子女及配偶不得违规经商办企业承诺，将市中区院、犍为县院作为全市检察机关建立干警执法档案的试点单位，抓好试点，总结经验，促进了各级领导干部一岗双责制度的落实，促进了干警的自警、自律。

篇5：检察机关法治理念教育活动实施方案

社会主义法治理念，是坚持以马克思主义法学理论为指导，认真总结国家法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的先进理念，符合广大人民群众的真正利益和实际需要。为深入贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义法治理念的重要批示，进一步推进公安基层基础建设，提升公安队伍的思想政治工作，根据政法委的部署要求，现就全市公安机关开展社会主义法治理念教育活动提出如下实施方案:

一、指导思想和工作目标

各级公安机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧密结合公安基层基础建设，用科学、先进、正确的法治理念武装广大民警头脑；要以打牢执法为民思想为核心，围绕人民群众反映强烈的突出问题，引导民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对公安队伍和公安工作的满意程度进一步提高。

公安机关开展社会主义法治理念教育的基本要求是人人通读一次《社会主义法治理念教育读本》，人人收看或听取社会主义法治理念的专题报告，人人联系自己的执法工作实际清理执法思想，人人参加一次社会主义法治理念和基本法律知识的考试。通过教育，使广大民警切实提高对开展社会主义法治理念教育重大意义的认识，切实提高对社会主义法治理念本质要求的认识，切实提高对社会主义法治理念深刻内涵的认识，切实提高对开展社会主义法治理念教育目标任务的认识，切实提高社会主义法治理念对加强公安机关“四个能力”建设、真正担负起“三大政治和社会责任”特殊重要性的认识。

二、组织领导

市局成立全市公安机关社会主义法治理念教育活动领导小组，对教育活动进行组织、协调、指导。由市公安局党委书记、局长xxx同志任组长，党委副书记、副局长xx任副组长，党委委员、纪委书记xxx，党委委员、副局长xxx，党委委员、政治部主任xxx，党委委员、办公室主任xxx为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由政治部主任xx同志兼任，副主任由xxx担任。成员由xx、xx、xxx、xx等组成。为确保教育活动深入扎实开展。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，政工部门牵头组织，各业务部门对口指导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导干部要以身作则，带头参加培训，带头学习讨论，带头检查整改和测试考核。

三、实施步骤和方法

社会主义法治理念教育活动从今年6月份开始，到年底结束。分动员学习、清理思想整改、重点培训和考核抽查四个阶段进行。

（一）动员学习阶段（6月－7月30日）

市局制定《三明市公安机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案》，召开动员大会，进行全面动员部署。各县、市、区公安局、分局要根据市局，当地党委、政法委的要求，结合公安机关工作实际，研究制定出本地开展社会主义法治理念教育活动的计划，广泛动员，认真组织部署，教育和引导公安民警充分认识开展社会主义法治理念教育活动的重要性和必要性，将思想和行动统一到上级的部署和要求上来。

这一阶段要组织民警认真学习中央关于坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要指示，学习罗干同志在2005年全国政法工作会议上的报告和在社会主义法治理念研讨班上的讲话，学习中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》和《公安民警社会主义法治理念教育一百问》，认真组织收看中央政法委和中央电视台制作的电视专题讲座，组织收看公安部组织的系列教育讲座和反腐倡廉警示教育片，并学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等基本法律法规。学习主要分为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个专题，每一个专题都要组织深入的学习讨论。

（二）清理思想整改阶段(8月1日－9月30日)

这一阶段要引导民警紧密联系思想实际和工作实际，查找执法指导思想和执法工作中的差距，并制订整改措施。要从开门集中接访暴露出的问题中，从查处的民警违法违纪问题中，进一步深挖思想根源，各级领导干部都要带头谈体会，带头清理思想。要抓住背离社会主义法治理念，违法违纪的反面典型，进行警示教育。通过对照检查，把社会主义法治理念的基本原则与民警的执法实际紧密结合起来，把提高思想觉悟与解决现实问题紧密结合起来，使社会主义法治理念教育深入警心，扎实有效。

各级公安机关要采取自查、互查、上下督查等形式，通过开展走访、座谈、发征求意见函、同民警谈心、设立意见箱等开门纳谏活动广泛征求意见，深挖思想根源，找准并解决公安工作存在的问题。检查整改要重点围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面

进行。

一是查看依法治国的思想是否树立?是否存在法制观念不强，执法不严格、不规范、不公正、不廉洁，重实体、轻程序的现象；是否存在重打击犯罪、轻保障人权，随意扣押、冻结款物，受利益驱动办案甚至违法违规办案等问题。

二是执法为民的宗旨意识是否牢固？是否存在执法宗旨意识淡薄，对群众冷硬横推、盛气凌人，耍特权、逞威风，甚至侵害群众利益等问题。

三是维护公平正义的使命感和责任感是否增强？是否存在对公安机关维护公平正义的职责认识不清；工作责任心不强，拈轻怕重，得过且过；不认真学习理论，不努力钻研业务，思想上固步自封，工作上庸碌无为；工作作风不踏实、执法作风不端正，抓工作不深入、不扎实等问题。

四是大局意识、服务意识是否真正确立?在服务建设海峡西岸经济区、建设社会主义新农村的大局意识是否不强；是否存在就案办案，执法不注意方式、方法，随意采取强制措施,执法过程中法律效果、政治效果和社会效果未能有机统一等问题。

五是能否坚持党性意识、坚持党的领导观念是否坚定？是否存在对中央、省委的方针政策片面理解；对上级的要求和工作部署贯彻落实不力，甚至敷衍应付、自行其是等问题。

（三）重点培训阶段（10月1日－11月30日）。

这一阶段各级公安机关要举办专题报告会和专题研讨班，主要领导或分管领导要亲自作报告，业务部门主要负责同志要亲自讲课。市县两级要对所、队等基层执法单位负责人进行集中轮训。要以县为主，针对查找出来的执法问题，按照社会主义法治理念的要求，对重点执法岗位民警进行专门培训。

培训要求:

各地集中学习培训时间（次数）累计不得少于7天（次）。学习方法可以多样化，采取召开动员大会、支部会、党小组会、处室所队会议等。领导带头学，民警自学，举办学习心得交流会，开展专题辅导讲座等形式，组织民警认认真真学习文件、材料，做到保证人员到位、保证学习时间、保证学习效果的“三个保证”的落实。每位民警要结合本职工作和思想实际，在普遍通读的基础上，要根据自己的执法岗位精读有关内容，并完成学习心得体会1篇。

要通过深入学习和集中培训，使广大公安民警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质能够学深、学透。能够从执法思想、执法观念上找到差距；从职业道德、执法作风上找到差距；从执法水平、办案质量上找到差距。切实把社会主义法治理念的基本原则贯穿于工作实践，既提高思想觉悟，又解决现实问题。

(四)考核抽查阶段(12月1日—12月30日)

这一阶段各级公安机关要根据当地政法委和上级公安机关的要求，组织社会主义法治理念知识考评，着重考察民警对社会主义法治理念基本内涵和本质要求掌握的程度。测试成绩纳入民警个人年终考评。市局适时组织工作组对各地开展教育活动的情况进行抽查，抽查结果作为公安机关年终综合考评的重要依据。考试和抽查将结合公安部组织的基本法律知识考试、执法办案卷宗考核和信访案件考析等“三考”结合进行，对测试、抽查不合格的个人和单位，要责令补课。对开展教育活动的情况各级公安机关要进行认真系统地总结，于12月下旬向市局报送专题报告。

四、工作要求

（一）要把社会主义法治理念教育与广大民警的思想实际和工作实际紧密结合起来。要结合公安工作实际，认真对照社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，深入查找每一个地区、每一个警种、每一名民警在执法理念和执法工作中存在的突出问题，有针对性地进行学习教育，使广大民警搞清楚应该坚持什么、反对什么、防止什么，真正确立社会主义法治理念在公安机关意识形态领域的指导地位，自觉用社会主义法治理念武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育及巩固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来进行，使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立“七个意识”，即清廉从警的意识、一切从中国国情出发的意识、严格依法办事的意识、执法为民的意识、平等保护的意识、公安工作为党服务的意识和党性意识。

（二）要把社会主义法治理念教育与“规范执法行为，促进执法公正”活动紧密结合起来。特别是要与为期三年的执法制度规范化建设结合起来，把社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求贯彻到执法规范化建设之中。要在今后三年，重点抓好五项建设：一是抓好执法责任体系建设，进一步细化执法责任和责任查究制度，重点抓好领导执法责任制、民警执法责任制和执法协作责任制的建立和落实。二是抓好执法质量考评体系建设，把执法质量作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，进一步明确执法质量的考评标准、范围、结果运用等问题。三是抓好执法监督体系建设，进一步完善和落实执法公开制度，扩大执法透明度，更加广泛、扎实地接受社会监督。四是抓好执法工作信息化建设，从今年开始，要将信息化建设列入规划，分阶段组织实施，不断提高信息化建设水平。五是加强长效机制建设，重点完善和推广执法资格认证及升级制度，并把社会主义法治理念教育作为必修课目纳入培训规划，把这项教育深入、持久、扎实地进行下去。

（三）要把社会主义法治理念教育与正在开展的“三基”工程建设紧密结合起来。要把树立社会主义法治理念作为抓基层、打基础、苦练基本功的基本内容之一，将社会主义法治理念教育培训和考试与深化大练兵苦练基本功结合进行，与公安机关领导和民警基本法律知识考试结合进行。社会主义法治理念教育工作要紧密结合基层工作，体现基层需要，考试要给基层预留一定的准备时间。要努力创造条件，保障基层抓好落实。对考试结果不搞一票否决，不搞责任追究。要着重解决基层工作中存在的突出问题，提高基层民警的执法水平，大力提高广大公安民警苦练基本功的自觉性、针对性、实效性，努力把公安基层基础工作提高到一个新水平。

（四）要把社会主义法治理念教育与正在开展的扫黑除恶专项斗争等各项工作紧密结合起来。各级公安机关要把开展社会主义法治理念教育同推进各项工作有机结合起来，特别是与扫黑除恶等工作结合起来，按照社会主义法治理念教育的基本要求，着力抓好各项工作的落实，努力提高构建和谐社会的能力。要正确处理好教育活动与各项工作的关系，既要保证每一名民警有足够的学习时间，又要坚持在干中学，真正做到“两不误、两促进”，努力通过抓好社会主义法治理念教育来推动各项公安工作，用公安工作的成效来检验教育的成效。

(五)要把社会主义法治理念教育与做好每一个部门的工作、每一名民警的工作、每一个环节的工作紧密结合起来。每一项工作都必须体现社会主义法治理念的本质要求，每一个执法环节都必须符合法律的规定和公平正义的要求，每一个执法行为都不能超越法律的界限，每一个民警在任何时候、任何情况下，都不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，不能动摇在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致的信念，要模范遵守法律，严格遵守党章，充分发挥先锋模范作用，体现共产党员的先进性，努力开创公安工作和公安队伍建设的新局面。

(六)要进一步浓厚社会主义法治理念教育活动的宣传氛围。社会主义法治理念教育是一项长期任务，必须把集中教育和长效机制建设结合起来，不但要确保取得阶段性成果，而且要随着形势发展变化不断取得新成效。在教育活动过程中，要充分运用新闻媒体和和采取多种形式，加大宣传开展社会主义法治理念教育活动的氛围。市局在信息网开辟专栏，编发社会主义法治理念教育活动简报，对全市公安机关开展教育活动取得的新进展、新成效，及时予以通报，总结推广典型经验，各县、市、区公安局、分局要踊跃投稿，共同为开展社会主义法治理念教育创造浓烈的宣传氛围。

篇6：检察机关学习法治理念体会

社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。社会主义法治理念是科学的、先进的法治理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南；是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法、法律监督等法治领域的根本指导思想。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

检察机关作为国家的法律监督机关，必须全面准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理念指导检察实践，在结合实际、解决问题、深化改革、推动工作上下功夫，把社会主义法治理念教育活动的成效体现在思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌上来。

一是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步端正执法理念。检察机关要自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密联系检察工作实际，充分认识开展社会主义法治理念教育活动的紧迫性、重要性，准确领会社会主义法治理念的基本内涵、精神实质和基本要求，在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方法治思想的负面影响；在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得到及时更新。

二是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步增强执法能力。在教育活动中，检察机关既要通过对照社会主义法治理念的基本要求，回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，更要通过在执法活动中坚持和体现社会主义法治理念，着力提高维护社会稳定的能力，打击预防犯罪的能力，加强法律监督、维护公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。

三是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步规范执法行为。要把社会主义法治理念教育与检察机关深化规范化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生问题的执法岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强规范化建设；同时，把社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中加以体现，使社会主义法治理念得到贯彻和落实，使广大检察干警的执法行为更加规范。

四是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步坚定改革方向。中央关于司法体制和工作机制改革的意见，充分体现了社会主义法治理念的精神，对于保障在全社会实现公平和正义具有重要意义。检察机关要自觉把社会主义法治理念教育同推进司法体制和工作机制改革结合起来，通过培养社会主义法治理念，指导改革创新，使司法体制和工作机制改革始终沿着中央确定的原则和方向推进，取得维护人民利益，维护社会稳定，维护司法权威的预期效果。

五是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步加强检察队伍建设。检察机关要将社会主义法治理念教育与加强检察队伍建设结合起来，把社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、任用、奖惩、培训等各项管理措施中，促进干部队伍建设的正规化、规范化和科学化，建设一支党和人民信赖的政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的检察队伍。

篇7：检察机关法治理念教育活动实施方案

以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为内涵的社会主义法治理念, 为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向, 成为政法工作的指导思想, 更成为检察工作的行动指南。在我国社会主义建设事业的重要战略机遇期, 面对人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发以及对敌斗争复杂等众多问题, 能否切实而有效地将社会主义法治理念贯穿到我们检察工作实践的始终, 这对于检察机关全面落实依法治国基本方略, 坚持党对检察工作的领导, 坚持马克思主义在检察机关政法意识形态领域的指导地位, 保持检察队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色, 切实担负起党和人民赋予的神圣职责, 具有重大而深远的意义。通过学习党的十七大报告精神以及最近以来在全国政法系统开展的社会主义法治理念教育, 结合本职检察工作业务, 认识到检察机关、检察工作人员在新时期全面履行检察职责, 应从以下几个方面贯彻落实社会主义法治理念。

一、贯彻落实宽严相济的刑事政策

一是按照最高人民检察院关于《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》、《最高人民检察院关于依法快诉办理轻微刑事案件的意见》的精神, 贯彻宽严相济的刑事政策要遵守严格依法原则, 既不单纯以被害人的要求和主张为标准, 也要充分考察犯罪嫌疑人的社会危害性和人身危险性, 尤其在被害人获得赔偿的情况下, 严格把握不起诉适用条件, 避免给社会造成“以钱赎罪”的印象, 损害司法权威。

二是坚持打击与保护并重, 转变重打击、轻保护的观念, 注重办案法律效果、经济效果、政治效果和社会效果的统一, 作为一名检察工作人员, 一名公诉人, 积极履行检察职能, 严厉打击绑架、抢劫、盗窃等严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪以及贪污、贿赂、挪用等严重损害党和政府威信、侵吞公共财产、败坏社会风气的经济犯罪, 使犯罪分子受到法律的严厉制裁, 我们应当感到欣慰;同时, 结合办案工作, 积极开展社会治安综合治理工作, 进行法制宣传教育, 预防和减少犯罪,

三是树立科学发展观, 构建社会主义和谐社会。新时期宽严相济的刑事政策以及构建社会主义和谐社会的要求, 将使刑事司法产生重要的变革, 要求我们重新审视对犯罪的态度, 贯彻宽严相济的刑事政策。对非对抗性的犯罪在依法惩治的同时更加注重社会矛盾的化解, 在对严重犯罪依法严厉打击的同时, 对犯罪分子能争取的尽量争取, 能挽救的尽量挽救, 能从宽处理的尽量从宽处理。在办案中依法妥善处理人民群众和有关当事人的诉求, 做好化解社会矛盾的工作。这就要求我们准确把握现阶段我国社会矛盾的规律和特点, 切实将执法办案与解决矛盾纠纷紧密结合起来, 切实改变简单处理案件而不重视解决矛盾和问题的做法, 不仅要准确地执行法律, 严格依法办案, 而且要努力提高化解社会矛盾的本领, 改变执法方式, 积极主动的做好释法说理、定分止争的工作, 防止因执法不当激化社会矛盾或者引发新的社会矛盾, 把促进社会和谐作为检验司法工作的重要标准, 真正将执法办案作为解决社会矛盾、促进社会和谐的手段, 有效地遏制、预防和减少犯罪, 最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素。

二、树立检察机关一切权力属于人民、一切权力为了人民的执法意识

我国是工人阶级领导, 以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民。人民选举产生人民代表, 人民代表选举产生各级人民代表大会。各级人民代表大会选举产生出我国的各个国家机关, 包括行政机关、审判机关及检察机关。人民代表向人民负责, 受人民监督。各个国家机关向人民代表大会负责, 受人民代表大会监督。没有了人民对权力的赋予, 就没有我们检察机关法律监督权力的存在。因此, 我们要在检察工作实践中贯彻和体现社会主义法治理念, 就要真正地让每一位检察干警、每一个检察部门紧紧地把握检察机关一切权力属于人民、一切权力为了人民的执法宗旨。而要解决好这一点, 必须做到“三个正确对待”。

一是要正确对待检察机关和检察干警手中的权力。正由于检察机关的一切权力属于人民、一切权力为了人民, 所以检察权从根本上就不是任何个人的私有财产, 不是任何部门的私有资本。在检察工作实践中, 当我们运用检察职权时, 我们都应当反思一下, 该检察职权的运用是否真正“顺民意、谋民利、得民心”?只有符合这三点要求, 我们检察机关的执法宗旨才不会丧失。其二是要正确对待司法体制改革给我们检察工作所带来的考验。司法体制改革是我们实行依法治国, 建设社会主义法治国家的必经阶段。随着司法体制改革的不断推进, 我们的检察工作必然会不断地面临新的考验, 由此也可能导致我们检察机关的个别部门或个人会产生消极、畏难的情绪。在这种情况下, 我们必须正确地处理好个人利益与党和人民利益的关系。只有坚持党和人民的利益高于一切, 个人利益服从党和人民的利益, 我们才能无惧司法体制改革的考验, 才能无愧于检察机关一切权力属于人民、一切权力为了人民的执法宗旨。其三是要正确对待个人的成长进步。在我们的检察工作实践中, 可能会存在着这样一些现象。有的干警名利思想严重, 整天考虑的是个人升迁问题, 看到别人特别是与自己资历相当的人得到提拔就心理不平衡。有的干警以为在一个岗位干上几年就应该提拔, 没有得到提拔就闹情绪。所有这些现象都不同程度的与我们的执法宗旨违背, 进而直接或间接地妨碍了社会主义法治理念的贯彻。有鉴于此, 我们对待个人的成长进步不但要有进取心, 而且更要有平常心。在检察工作实践中, 我们应当多想想“参加革命是为了什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?”通过回答这“三个为什么”, 再结合对“三个代表”重要思想等理论的学习, 我们就能正确地对待个人成长进步方面的问题, 就能将个人的成长进步和检察机关一切权力属于人民、一切权力为了人民的执法宗旨有机地结合起来, 就能自觉地把社会主义法治理念植根到个人的检察工作实践当中。

三、紧密结合检察机关“强化法律监督, 维护公平正义”的工作主题

检察机关是我国的法律监督机关。法律监督既是党和人民赋予我们检察机关的神圣职责, 也是我们检察机关全面落实依法治国基本方略、实现公平正义价值追求以及完成服务大局重要使命的有效手段。从这一层面而论, 我们检察机关关于“强化法律监督, 维护公平正义”的新时期工作主题和以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为内涵的社会主义法治理念之间是紧密相连的。因此, 我们深化实践“强化法律监督, 维护公平正义”工作主题的过程就是将社会主义法治理念贯彻到检察工作、融入到检察实践的过程。这种深化实践可采取三个方面的措施。

一是我们要在检察工作实践中真正做到有法必依、执法必严、违法必究。依法治国的核心就是要确立和实现以宪法和法律为治理国家的最具权威价值的取向。而树立和维护法律权威是我们检察机关履行法律监督职责的必然内容。我们检察干警只有做到恪尽职守、严格依法办事, 才能真正地将检察机关维护社会主义法制统一和尊严的神圣职责贯彻到每一项具体的检察工作中。二是我们要在检察工作实践中进一步规范我们的执法行为。执法行为的规范是我们追求事实公正与程序公正一致、法律效果与社会效果统一的有效载体。规范我们检察干警的执法行为就是要以程序的规范保障我们每一位检察干警执法行为的实体公正, 从而增强人民对检察机关执法行为的认可度。三是我们要努力提高检察效能, 确保检察机关履行职责的及时高效。迟到的公正不是真正的公正, 低效的服务不是真正的服务。既然我们检察机关要切实地维护公平正义, 服务改革发展稳定大局, 那么我们的检察职责就要真正做到及时高效, 我们的检察效能就要不断地加以提高。为此, 我们应当在检察工作实践中努力提高自身履行检察职责、打击分裂破坏活动和刑事犯罪、维护政治安定和社会稳定的能力;努力提高自身依法惩治和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力;努力提高自身正确处理群众诉求、化解矛盾、促进社会和谐的能力。通过对以上执法能力的提高, 我们就可以更加及时地保障社会的公平正义, 更加高效地服务于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局。

社会主义法治理念更是我们每一位检察干警手中强大的理论武器。作为一名检察干警, 我们应当在深刻认识开展社会主义法治理念教育重要性和必要性的基础上, 将社会主义法治理念贯穿到检察工作的始终, 用这一科学、先进、正确的理论武器指导我们的检察实践, 从而有力地推动我们检察工作更快、更好地发展。为维护宪法和法律的正确实施, 构建社会主义和谐社会, 全面建设小康社会而努力。

参考文献