鸡街镇农机安全生产事故应急预案

鸡街镇农机安全生产事故应急预案（精选8篇）

篇1：鸡街镇农机安全生产事故应急预案

某某镇农机安全事故应急预案

为了有效应对突发性农机安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产、生活秩序，确保农村社会稳定，结合我镇农机实际，制定农机安全事故应急预案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照国家和自治区安全生产的总体部署，深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效的措施，充分发挥农机安全监理工作职能，妥善处理好农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。

二、工作目标

通过制定和实施农机事故应急处置预案，不断强化农机安全生产意识，提高农机安全的监督管理水平，达到一旦发生农机事故能有条不紊地开展应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、机构、职责

（一）组织领导机构

成立塔里木乡农机事故应急处置工作领导小组，全面负责我乡农机事故应急处置工作的领导。

组长：努尔买买提〃吐尔迪（政法书记）

副组长：亚森〃买买提（镇长助理）

塔依尔〃艾合买提（农业办公室主任）

亚森〃买买提（镇长助理）

成员：莫敏〃哈西木（杨瓦里克1村农机安全员）托合尼亚孜〃卡依木（杨瓦里克2村农机安全员）阿木力〃阿米顿（杨瓦里克3村 农机安全员）麦麦提〃艾海提（杨瓦里克4村农机安全员）库尔班〃芒力克（杨瓦里克5村农机安全员）麦麦提〃巴拉提（杨瓦里克6村农机安全员）

麦麦提〃卡吾力（某某1村 农机安全员）

艾合买提〃赛买提（某某2村 农机安全员）

伊敏〃卡斯木（某某3村 农机安全员）

艾海提〃尼亚孜（某某4村 农机安全员）

努尔拉〃米吉提（某某5村 农机安全员）

艾麦尔〃赛都力（某某6村 农机安全员）

伊敏〃沙依甫（阿琪墩1村 农机安全员）

阿山〃艾则孜（阿琪墩2村 农机安全员）

阿布拉〃古加（阿琪墩3村 农机安全员）

塔依甫〃木沙依甫（阿琪墩4村 农机安全员）

托合提〃热依木（阿琪墩5村 农机安全员）

米吉提〃提依甫（阿琪墩6村 农机安全员）

托合提 〃肉孜（阿琪墩7村 农机安全员）

依沙〃艾则孜（阿琪墩8村 农机安全员）

（二）职责：

组长：掌握事故全面情况，制定现场抢救措施，现场组织、指挥抢救和排险工作。

副组长：对事故原因进行调查，负责对现场取证、勘查、分析，写好调查报告，搞好事故责任认定。做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定、避免上访等事件的发生。

成员：分别成立现场指挥组、医疗救护组、治安维护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组六个工作小组，按照各自的分工和职责，协调行动、服从组长的命令和调遣。保护好事故现场，组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员。联络公安、交警部门保证各种抢救物资及时运到位，共同维护现场的治安秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。

农机事故应急处置工作领导小组要定期召开例会，不断总结经验，制定改进措施，不断完善工作。

四、处置程序

（一）信息报告

要严格遵守《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》和《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序》的有关规定，事故发生后必须及时报告，必须以最快的速度由事故发生地的乡农机安全监理站报告乡委、政府、乡安监局、地区农机安全监理所和自治区农机安全监理总站，最迟不得超过24小时，并及时续报事故调查处理情况。

发生农机事故后，乡农机安全监理站应在24小时内形成书面报告材料报政府安监部门、地区农机监理所，内容包括：

（1）事故发生的时间、地点、当事人情况；

（2）事故发生的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估算；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施。

（二）现场处置

要严格按照《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》和《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序》的有关规定，分级负责，严格履行职责，组织开展事故现场的抢救工作。

1.事故应急处置工作领导小组在接到报案后，要及时向乡委、政府和上级农机主管部门报告，迅速组织小组成员赶赴事故现场，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

2.现场抢救工作由组长统一指挥，各成员要按照各自的分工和职责，协调行动、服从组长的命令和调遣。各成员按照各自的职责，在指挥部的指挥下，迅速有序地开展救护工作。

3.事故应急处置工作领导小组要根据农机事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布制定抢救方案。

4.在进行农机事故抢救时，必须严格保护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（三）做好事故善后处理工作

乡农机安全监理站要严格按照《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》和《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序》的有关规定，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

五、事故评估

按照《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》和《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理程序》的有关规定，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地进行事故评估，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

镇党委办公室：8500860

镇派出所：“8500007

县农机局办公室：8322238

镇医院值班室：120

2011年5月27日

篇2：鸡街镇农机安全生产事故应急预案

中共XXX镇委员会XXX镇人民政府

关于印发《XXX镇重特大农机事故应急预案》的通

知

各村党支部、村委会，镇直各单位：

经镇党委、政府同意，现将《XXX镇重特大农机事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共XXX镇委员会

XXX镇人民政府

2011年XX月XX日

XXX镇重特大农机事故应急预案

为规范我镇重特大农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和自治区安全生产委员会办公室《转发国务院安委办关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》等有关法律法规及有关规定，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于农业机械在本镇辖区内等级公路以外的乡村道路和田间、农村场院发生的死亡1人以上，或者重伤3人以上的重特大事故，或者其他性质特别严重，产生重大影响的事故的应急处理工作。

二、工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全财产安全作为出发点和落脚点，最大程度地减少重特大农机事故造成的人员伤亡和财产损失。

2、预防为主，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急处理与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报和应急队伍建设、预案演练等工作。

三、组织机构

镇人民政府成立重特大农机事故应急领导小组，负责指挥全镇重特大农机事故应急处理工作。由镇人民政府XXX镇长、镇人大主席XXX担任组长，镇人民政府XXX副镇长、镇武装部XXX部长担任副指挥长，成员由：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX组成。指挥部下设办公室（在镇农机站），负责重特大农机事故的信息收集和协调指挥等工作，办公室主任由XXX同志兼任，副主任由XXX兼任。

四、内设机构及分工

领导小组下设现场指挥组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构。各小组要严格按照职责分工，有条不紊地开展工作。

1、现场指挥组：组长XXX，副组长XXX、XXX。

负责掌握全面情况，保护好事故现场，做好信息上报，制订现场抢救措施，配合上级指挥救护组现场组织、指挥抢救和排险工作。

2、医疗救护组：组长XXX，副组长XXX、XXX。

负责组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；发生群伤时，制定救护方案，尽最大努力抢救伤员生命，减少死亡。

3、事故调查组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。配合上级有关部门对事故原因进行调查，搞好事故责任认定。

4、治安维护组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。

负责维护现场的治安秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。

6、善后处理组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。负责做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定，避免上访等事件发生。

7、后勤保障组：组长：XXX，副组长：XXX、XXX。负责保证各种抢救物资及时到位；做好现场抢救人员的伙食安排等工作。

五、分级响应

按照重特大农机事故的严重性和影响程度，应急响应原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。当达到本预案应急响应条件时，应启动本预案。

1、Ⅰ级应急响应

发生一次死亡20人以上的特别重大农机事故，为Ⅰ级应急响应。

2、Ⅱ级应急响应

发生一次死亡10人以上20人以下的特大农机事故，为Ⅱ级应急响应。

3、Ⅲ级应急响应

发生一次死亡3人以上10人以下的特大农机事故，为Ⅲ级应急响应。

4、Ⅳ级应急响应

发生一次死亡3人以下的重特大农机事故，为Ⅳ级应急响应。

六、信息报告

镇领导小组办公室负责本预案规定的处理权限的农机重特大事故信息的收集、调查、处理、统计、总结和报告工作。接到重特大农机事故报告后应立即按规定上报，最迟不超过2小时。参加现场应急求援的队伍和人员在镇领导小组统一协调下进行应急求援和处置工作，现场应急救时，应优先救助受伤人员和幸存人员。

七、应急人员的防护

应急救援方案，必须在确保现场人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护，必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员，必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。根据需要，由重特大农机事故应急指挥部提请事发地人民政府具体协调调集相应的安全防护装备。

八、群众的安全防护

1、农机事故需要应急救援时，必须先将当地群众疏散到安全区域后方准开始应急救援。

2、凡需要对群众进行安全防护、疏散时，农机主管部门应立即提请地方人民政府进行安全防护和疏散。

3、群众安全防护和事故处理期间的治安管理，由镇综治办司法所及派出所负责。

九、应急结束

当农机事故发生现场对人员、财产、公共安全的危害性消除，伤亡人员、群众已得到医疗救护和安置，财产得到妥善保护后，经现场救援领导小组批准，现场应急救援工作结束。应急救援队伍撤离现场，宣布应急结束。

事发地农机主管部门负责按照法律法规规定，及时对受伤群众及其家属进行补偿或赔偿；负责清除事故现场有害残留物，或将其控制在安全允许的范围内。

重特大农机事故发生后，由善后处理组通知有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作。

十、重特大农机事故应急经验教训总结

农机事故应急求援善后处置工作结束后，现场救援领导小组应对整个应急救援行动情况进行总结，分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，报县应急救援指挥部。

篇3：鸡街镇农机安全生产事故应急预案

6月19日上午, 浙江省台州市暨天台县农机事故应急预案演练活动在天台县三合镇举行。演练事故模拟一台大型拖拉机在从事田间耙田作业过程中, 与田边一除草作业农民刮碰致其重伤。模拟农机事故发生后, 当事人拨打农机事故报案电话并报告情况。县农机监理站接到报案电话后, 迅速向县农业局、三合镇政府有关领导及上一级农机监理部门汇报情况, 同时通知三合镇农机员、120急救中心赶赴现场。农机事故救援人员到达事故现场后, 迅速进行现场分工:第一组配合120急救中心抢救伤员;第二组保护现场, 划定事故现场范围, 确定事故当事人, 控制肇事人, 查找证人;第三组拍摄现场照片 (录像) , 丈量、绘制现场图, 采集物证、提取痕迹, 询问笔录等。

篇4：鸡街镇农机安全生产事故应急预案

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

篇5：农机安全生产重大事故应急预案

一、重大农机安全事故应急处理预案的范围

本预案是指在我镇辖区内可能发生的造成一次性死亡1-2人或重伤2人以上10人以下，以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。

二、重大农机安全事故应急处理指挥机构设置

指挥长由镇长兼任，副指挥长由农口口长担任，农机监理站和农业服务中心在指挥部统一指挥下，迅速开展重大农机安全事故的抢救和处理工作。

三、重大农机安全事故应急处理办法

1、到达现场后，立即保护现场，维护秩序，抢救伤者。

2、根据现场情况，请求有关部门搞好配合与支援，并协助工作。

3、排除险情，预防事故再次发生。

4、配合好上级部门做好事故调查处理工作。

篇6：重大农机安全事故应急处理预案

建农机稽（2009）5号

各镇农业服务中心：

为积极应对可能发生的重大农机安全事故，高效有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的农村道路交通运输安全，保障农村经济的发展和稳定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省农业机械安全管理条例》及国家安全生产监督管理总局最新公布施实的《生产安全事故应急预案管理办法》，结合我县农机安全生产工作的实际，制定了《建湖县重大农机安全事故应急处理预案》（附后），现印发给你们。

特此通知，希认真贯彻执行。

建湖县农业机械安全稽查大队

二○○九年五月三十日

主题词：农机、事故、预案

建湖县重大农机安全事故应急处理预案

一、《预案》的范围

本《预案》是指在我县辖区范围内可能发生的造成一次死亡一至二人或者重伤三人以上十人以下，或直接经济损失在一万元以上以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。

二、重大农机安全事故应急处理指挥机构

(一)重大农机安全事故应急抢险救灾工作在县政府统一领导下进行，其中重大事故由县水利农机局牵头负责，县安监局、公安局、卫生局等部门配合，县农机安全稽查大队、相关科室及各镇农业服务中心分工合作，迅速、高效、有序开展。

(二)成立建湖县重大农机安全事故应急处理指挥部，总指挥由县分管农机工作的副县长担任，如有特殊情况县长不能到位时，由县水利农机局局长担任。指挥部成员由县安监局、公安局、卫生局等相关部门负责人，事故所在地镇政府负责人，县农机安全稽查大队长及各镇农业服务中心主任组成。

(三)事故应急救援指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构，并落实好人员。各小组严格按照职责分工，积极有效地开展工作，确保事故处理工作有序进行。

各小组的职责分工为:

1、抢险救援组:组长由水利农机局分管安全的副局长担任，掌握事故全面情况，保护好事故现场，负责事故情况急报工作，制定现场抢救措施，现场组织指挥抢救和排险工作。

2、医疗救护组:组长由县卫生局负责人担任，负责组织120救护车和医护人员及时到达现场，抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众生命，减少死亡。

3、事故调查组:组长由县安监局负责人担任，负责对事故原因进行调查，负责对现场取证、勘查、分析、写好调查报告，搞好事故责任认定。

4、治安维护组:组长由县公安局负责人担任，负责维护现场的治安秩序，做好群众的疏散和思想教育工作，确保抢救正常工作。

5、善后处理组:组长由事故所在地镇政府主要负责人担任，负责做好事故善后处理工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定，避免上访等事件的发生。

6、后勤保障组:组长由县农机安全稽查大队长及相关农业服务中心主任担任。保证各种抢救物资及时到位。

三、重大农机安全事故应急处理办公室的职责

重大农机安全事故应急处理指挥部下设办公室，办公室设在县农机安全稽查大队办公室内，由农机安全稽查大队长任办公室主任，监理所副所长为成员，负责应急处理的具体工作，联系电话：86210026。

(一)组织有关机构按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度;

(二)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整修订和补充;

(三)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;

(四)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;

(五)根据事故灾害情况，如有危及周边单位和人员的险情，应迅速组织实施对人员或物资的疏散工作;

(六)配合当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;

(七)配合上级部门进行事故调查处理工作;

(八)适时通报情况，将事故的原因、责任及处理意见公布于众;

(九)处理日常事务，办理指挥部交办的其他事项。

四、重大农机安全事故报告和现场保护

(一)重大农机安全事故发生后、事故单位或个人必须以最快捷的方式立即将发生重大农机安全事故的情况，上报县重大农机安全事故应急处理办公室、县安监局及当地政府，并在二十四小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容:

1、发生事故的单位(或个人)及发生事故的时间、地点；

2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

3、事故原因、性质的初步判断;

4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

6、事故的报告单位(人)、签发人和报告时间。

(二)重大农机安全事故发生后，事故发生地的有关单位(或个人)必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救伤员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘出事故现场图，并妥善保存现场的重大痕迹、物证等。

五、事故后的应急措施

(一)县重大农机安全事故应急处理指挥部接到事故报告后需立即投入运作，组织相关人员迅速到位履行职责，办公室要迅速调动车辆，联系县安监、公安、卫生部门，力求在最短的时间内赶赴现场，及时组织实施事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报告县政府及省、市农机局。

(二)到达现场后，要立即开展现场保护、维护秩序、处置险情和抢救伤员等工作。

(三)事故发生初期，单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

(四)根据事故的实际情况，请求有关部门支援协助。

六、其他事项

(一)本《预案》是针对重大农机事故发生后，进行事故处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

(二)农机安全监理部门对发生的农机事故，要坚持四不放过的原

则，认真分析原因，总结经验教训，采取预防措施，将安全第一、预防为主的方针贯彻始终，以防止类似事故再发生。

(三)各相关部门及其工作人员应熟悉并掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，落实事故发生后迅速到达现场的保证手段，确保在紧急情况下按照《预案》要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善《预案》的内容。

(四)本《预案》自发布之日起实施。

篇7：鸡街镇农机安全生产事故应急预案

为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446

号令），结合本镇实际，特制订本预案。

一、组织机构和职责

（一）成立金垭镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。

镇长罗喜为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长杨现雪为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。

（二）指挥部下设七个组：

一是综合协调组。

镇政府联系煤矿工作的副镇长杨现雪为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布；协调各有关单位的工作；及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。

二是现场抢险救援组。

应急办主任刘尚平为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。

三是后勤保障组。

镇财政所所长赵辉为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。

四是医疗救护组。

镇卫生院院长潘昶东为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

五是善后处理组。

分管镇民政副镇长李俊泽为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。

六是安全保障组。

镇派出所所长张斌为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。

二、预防和事故报告

（一）煤矿事故预防

镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。

（二）事故报告

接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生

小时以内写出事故报告。

事故报告内容：

1．事故发生的时间、地点和发生事故单位。

2．事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3．事故发生原因的初步判断。

4．事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5．事故报告单位。

以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。

三、应急响应

接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。

（一）应急处置措施

1．尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

2．迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。

3．根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

4．根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。

5．协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源；

6．维护治安秩序稳定；

7．研究处理其他重大事项。

（二）应急结束

遇险遇难人员全部出井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。

四、后期处置

篇8：生产安全事故应急预案管理办法

第88号

修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。

局长杨焕宁

2016年6月3日

第一章总则

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。

第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案

第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。

第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:

(一)应急预案备案申报表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档;(四)风险评估结果和应急资源调查清单。

第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。

对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第四章应急预案的实施

第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:

(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;(三)面临的事故风险发生重大变化的;(四)重要应急资源发生重大变化的;(五)预案中的其他重要信息发生变化的;(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;(七)编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态。

第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后,事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第五章监督管理

第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第六章法律责任

第四十四条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:

(一)未按照规定编制应急预案的;(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:

(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;(三)未按照规定进行应急预案备案的;(四)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;(五)未按照规定开展应急预案评估的;(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

第七章附则

第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。