农机安全监理立法

2024-06-21

农机安全监理立法(精选十篇)

农机安全监理立法 篇1

一、农机立法应当“粗”、“细”兼备

立法宜粗还是宜细, 这是一个颇具争议的话题。长期以来, 我国立法的惯例是“宜粗不宜细”。这是基于“摸着石头过河”的理念, 担心法律规定得过细, 会成为社会发展的障碍。但是, 我国已经进入“精细化管理和规范”的时代。从总体上讲, 农机立法不同于宪法和其他组织法, 宪法等国家大法必须秉持原则性、概括性的风格, 倘若强求这些国家大法具体化、细致化, 可能会因“死”的具体规定在“活”的社会实践中不合时宜而被迫频繁修改, 最终会影响法律的稳定性和公信力。因此, 在国家大法领域里, 看似粗线条的总则性规定比浩繁规则的堆砌更加可取和可行。

但是在实体法领域, 那些为公民提供行为规范和导向指引的法律、对某些公民限制或剥夺其权利的法律、对政府机关进行授权的法律, 它们的制定则应当恪守明确化和具体化的原则。农机立法正是属于这一法律领域, 农机立法就是要让从事农机作业的公民对自身行为及其法律后果具有稳定的、明确的认知和预期, 让他们坦然自信地做法律允许的事情, 并因为对法律禁止和惩罚的敬畏而主动放弃违法和犯罪行为。如果这一领域的法律条文过于模糊或宽泛, 一方面会滋生公民的法律规避行为, 更为严重的是可能给政府机关及其工作人员滥用职权预留较大的空间。2005年上海市有关部门曾经议定了一份1万多字的《居民家庭空调器使用维护指南》, 并且在报纸上全文公布。对照1999年农业部原《联合收割机及驾驶员安全监理规定》 (农业部第10号令) , 我们的农机监理法规显得过于简单了。

在特定的条件下, 如果因为立法缺乏“细”和“全”的认识水平和实际基础, 那么只能暂且“粗”一点, 有法总比没有好。

立法的未雨绸缪在很大程度上只是一种奢望。立法者的认识能力具有时代性和局限性, 不应当苛求立法者充当“预言家”, 超出现有认知水平让法规面面俱到, 能够解决今后相当长时期内所有的农机安全管理问题。但是应当力求在现有的认知水平下尽可能地完善, 法律条文做到通俗、易懂, 并且为法规的补充、细化和创新预留足够的空间。

二、主管部门应当积极介入立法程序

事实上, 各行各业都需要立法, 各个行政职能部门都希望有部法律“撑腰”。立法, 历来是各行各业都非常重视的一项议题, 因为立法是确保分配正义和调整利益格局的第一道关卡。

立法 (特别是实体法) 往往具有技术性要求, 因此立法需要广泛吸取各方面的意见, 包括与该项立法有直接和明显利害关系的单位和个人。这些单位和个人往往对该立法项目有着更加深刻的认识和理解, 能够提出更多有价值的见解, 某些立法甚至可以由利害关系部门受托草拟。因此, 农机监理部门应当积极地、主动地介入农机立法, 这样做既合理合法, 又非常必要。

有人认为, 《道路交通安全法》将农用运输车改为归公安部门管理, 这是公安部门强势介入立法程序的结果。的确, 如果“部门立法”的痕迹太重, 法律草案成为行政部门“权力分配”的一种方案, 有可能演变成“部门利益法制化”。

但是, 从某种意义上说, 立法过程是一个各方利益冲突与平衡的过程, 不同的利益诉求方相互了解与妥协, 在立法实践中是经常存在而且是非常必要的。事实上, 我国一些法律在通过之前, 不同利益群体的博弈未能充分展开。没有利益的充分表达, 立法决策如何实现利益平衡?利益失衡, 法律如何能被信服?不被信服, 如何被遵守或执行?不被执行, 法律权威又如何树立?

农机安全监理制度 篇2

怀集县农机安全监督管理站首问责任制度

1、服务对象到我站办理事务所遇到的第一位工作人员为首问责任人。

2、首问责任人必须热情接待办事人员,当服务对象询问与本单位业务工作有关的事项时,首问责任人能回答的都必须作出回答。

3、服务对象所要办理的事项属本单位管辖的,首问责任人应直接将其带领到办证厅的相关“岗位”办理。

4、服务对象所办事项不属本单位管辖的,首问责任人应告知办事人员到所管辖的单位办理。如首问责任人不了解该事项属哪个单位管辖的,应积极帮助了解打听。

怀集县农机安全监督管理站一次性告知制度

1、工作人员在收到服务对象的申请资料后必须当即进行检查,查看所递交的资料是否齐全,是否符合规定要求。如材料不符合规定要求或填写不清,应允许申请人修正补填;若申请材料欠缺的,应要求申请人补充完善,并出具办理该项业务所需材料清单及式样,一次性告知所需全部材料及相关要求。

2、对申请人符合规定的行政审批事项,应当即受理。若不能

即时办理的,工作人员在收取其递交的材料时,应向申请人出具加盖监理站业务专用印章的书面凭证,注明材料的名称、数量以及收件人姓名及时间。

3、对不予受理的行政审批申请事项,应当出具书面通知书,说明不予受理的理由和相关文件规定,告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利,注明日期,加盖县农机安全监理站业务专用印章。

怀集县农机安全监督管理站限时办结制度

1、办理行政许可申请事项实行限时办结。法律、法规、规章以及上级规范性文件已明确办结时限要求的,必须严格按要求执行。

2、有特殊情况需超越承诺期限的,需详细说明原因。

3、办事结果应当以方便快捷的方式及时通知申请人。

怀集县农机安全监督站投诉监督制度

县农机监理站设立投诉电话,接受服务对象的监督和投诉,投诉电话:5523453,对服务对象的投诉要在规定时间内予以答复。

怀集县农机安全监督管理站行政执法过错责任追究制度

1、有下列情况的,追究过错人员责任:(1)行政执法人员当场作出具体的行政行为有过有错的,追究该行政执法人员的责任。

(2)因案件承办人的过错,导致审核人、批准人作出错误行政行为的,追究案件承办人的责任。(3)因审核人的过错,导致批准人工作失误,作出批准错误行政行为的,追究审核人的责任。(4)因批准人的过错,作出审核、批准错误行政行为,追究批准人的责任。

2、共同责任的追究。(1)经审核、批准作出错误行政行为的案件,案件的承办人、审核人、批准人均有过错的,承办人、审核人、批准人应共同承担责任。(2)经领导班子集体讨论或主张作出错误行政行为的案件,由提出错误意见的人员共同承担责任,主张正确意见的人员不承担责任。

3、主要责任和次要责任的追究。(1)承办人、审核人、批准人共同承担错案责任的,承办人不按照批准人的意见执行,擅自决定,导致损害后果加重的,承办人负主要责任,审核人和批准人负次要责任。(2)审核人在审核过程中追加错误意见,批准人同意审核人追加的错误意见,致使损害后果加重的,审核人负主要责任,承办人和批准人负次要责任。(3)审核人同意承办人意见,批准人追加错误意见,致使损害后果加重的,批准人负主要

责任,承办人和审核人负次要责任。(4)领导班子集体共同承担责任的,作出决定的负责人负主要责任,主张错误意见的其他人员负次要责任,主张正确意见的人员不负责任。

4、行政执法人员有玩忽职守、越权、失职、失察、滥用职权、行政不当、以权谋私、违法违纪乱纪行为的,依照程节轻重责成写出书面检查、通报批评、责令改正、调离执法岗位、接受辞退,以及依据《中华人民共和国行政监察法》和《国家公务员暂行条例》规定的其他行政处分等,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。对于具体行政行为不当引发行政赔偿的,要依法对责任人追究赔偿责任。

怀集县农机安全监督管理站违诺过错责任追究制度

1、有下列行为的,视为过错:

(1)应受理而不受理或不应受理而受理的。

(2)应予批准而不批准或不应批准而批准的。

(3)无正当理由超越办理时限的。

(4)超越办理时限而又未在规定时间内给申请人回复的。

(5)违反规定程序的。

(6)对申请人“索、拿、卡、要”或接受利益的。

(7)其他违反办理规定的过错行为。

2、过错责任追究:

(1)批评教育。

(2)责令书面检查。

(3)扣发或停发岗位责任制奖金。

(4)取消当年评选先进和考核晋级、晋升资格。

(5)情节严重的给予党纪或政纪处分。

县级农机安全监理工作探讨 篇3

关键词:农机监理;宣传力度;培训;安全生产

中图分类号:S225 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2016)05-0081-02

农机安全监理工作是农机化管理工作的重要组成部分,是农村经济发展和社会稳定的基本保障。国家一系列法律法规的颁布实施,明确农机监理机构行政执法的主体地位,指明农机监理的工作职责和发展方向,同时也对农机监理工作提出要求。随着农村经济的快速发展和国家各项惠民政策的实施,农机保有量迅猛增长,农机安全生产形势不容乐观,农机安全监理工作面临严峻考验。在新形势下,农机监理机构要寻找新思路、新对策、新方法,发挥监理职能,依法行政,力争实现新跨越。

昌图县县是农业大县,要发展大农业,就必须发展大农机,为促进农业增产、农民增收、社会增效提供保障。在此情况下,全面加强农机安全监理工作,提高农机驾驶人、农民群众和农村学生的安全意识,对确保农机安全生产具有重要的现实意义。

1 明确农机监理工作目标与任务

农机监理的主要职责是依据国家法律、法规对农业机械及其驾驶人员进行安全监督管理,对拖拉机、联合收割机等农业机械实行注册登记、发放牌证,对登记后的拖拉机、联合收割机定期进行安全技术检验,对拖拉机驾驶人员考核合格后核发驾驶证并定期实施审验,以及处理农机事故等。农机安全监理工作是国家赋予农机管理部门的神圣职责,是加强农机监督管理、实现农机安全生产的有效措施和重要保证。其目的是杜绝农机违规生产和违规操作,预防和减少农机事故发生,确保人民群众生命财产安全。做好农机监理工作,不仅关系到广大农机使用者、经营者和广大农机驾驶人的切身利益,还关系农机安全生产、农村社会稳定及农机化发展。因此,只有做好农机安全监理工作,才能消除事故隐患,保障农机安全生产有序进行。

2 强化农机监理队伍建设

内强素质、外树形象是农机监理工作的出发点和落脚点。为此,要精心组织农机监理人员认真学习党和国家的各项方针政策,学习有关农机安全生产的法律法规,熟练掌握各种业务知识,牢记各项监理业务规定和办事章程。组织监理人员开展业务学习和创建“平安农机”示范活动,不断提高监理人员业务能力、技术水平、服务意识和服务本领。农机监理机构是农机部门面向社会服务的窗口,代表农机整体形象。农机监理工作面对的是居住分散的千家万户,对农机监理人员有着严格要求,要求其时刻以法律为准绳,认真履行法律赋予的职责,严格法律程序,文明执法,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等现象发生,做到有法可依,执法必严,违法必究,为农机安全发展保驾护航,为“三农”服好务。

3 建立健全农机安全生产长效机制

要实现农机安全生产、全面提高农机“三率”工作水平,仅靠农机监理单独执法难以实现,还需要正确行使农机执法权限,将有限的权力放大,将无限的责任变得有限。一是建立健全各项规章制度,层层签订安全生产责任状,确保安全监管责任和措施落实到位。用制度规范行为,用纪律约束行动,使每个人都能养成自我发展、自我约束和相互监督的好习惯。二是建立健全县、乡、村三级农机安全网络,以县农机监理所为龙头,以镇场农机主管部门为纽带,在全县范围内组建农机安全防护体系,做到不留死角,并加强与公安、安监和交通等部门的协调配合,妥善处理好各种关系,积极争取各部门的理解支持,形成合力,对上路拖拉机、联合收割机等农业机械实施有效监管,建立长效机制。三是充分发挥农机专业合作社的领军作用。农机合作社是农机发展的先行者,其经营理念、法律意识、操作规程都具有积极推动作用。通过对农机合作社实施有效安全监管,能更好发挥农机在农业生产中的主导作用,从而推动农机化事业健康快速发展。

4 改进农机监理工作方法

面对新形势下的农机安全监理工作,农机监理部门要及时调整工作思路和工作方法,转变观念,改进作风,从和谐、发展的角度出发,变管理为服务,以服务促管理。同时,按照上级指示精神,全力做好农机免费管理和便民服务,本着为民、务实、发展的工作理念,深入基层,深入镇村、田间地头及农机作业场所,围绕农机安全生产开展便民服务。文明执法,优质服务,全面提高农机“三率”工作水平,提高农机监理的服务质量和服务水平,积极争创农机“为民服务创先争优”示范者。

5 加大农机安全生产宣传力度

农机安全宣传教育工作是确保农机生产安全工作的重要环节,也是有效预防和减少农机事故发生的基础工作。为全面提高广大农民和农机户的法制观念和安全生产意识,农机监理部门要加大农机安全生产宣传力度,采取多种形式,充分利用广播、电视、板报、简报等多种宣传手段,深入乡村、田间、地头及养机户家中开展农机安全生产宣传教育,提高驾驶人员和操作人员的综合素质。教育引导广大群众提高自我防范意识,用典型案例展示农机事故带来的危害和后果。做到“墙上有安全标语,路上有警示标志、手中有宣传资料”,使农机安全管理进村入户,安全知识普及到人,努力营造 “人人讲安全,人人争安全,人人做安全”的良好农机安全生产氛围。

6 提高农机安全检查水平

从源头抓起,严格按照《拖拉机登记规定》《拖拉机驾驶证申领及使用规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的要求,切实做好拖拉机、联合收割机的牌证管理工作和驾驶人考试工作。结合“五整顿”“三加强”工作,深化农机安全生产专项整治活动。严格按照农业部“两个规定”“两个规范”的规定,加强拖拉机、联合收割机牌证管理,加大路检田查和“清黑扫非”工作力度,严厉打击农机无牌无证、酒后驾驶、违法载人和不按时参加检验等违法行为,坚决杜绝违规发放牌照现象发生。

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加强拖拉机、联合收割机安全技术检验和驾驶人考试管理,严格农机安全技术检验操作规程,遵循“谁检验,谁签字,谁负责”的原则,坚决杜绝只检证不检车或检人情证的现象发生。同时严格驾驶人考试制度。结合农时季节扎实开展农机安全生产大检查,与公安部门积极配合,做到防患于未然。

机监理部门要认真履行职能,深入乡村、田间地头、对参加作业的农业机械开展经常性的安全监督检查,纠正违法行为。针对农机作业季节性特点和薄弱环节,利用开展“安全宣传月”和农村道路集中整治的有利时机,开展安全生产大检查,整顿农机安全生产秩序,形成齐抓共管的良好局面,确保农机作业安全和人民群众生命财产安全,实现依法治机、依法兴机。

参考文献

[1] 于美华.论农机安全监理工作的规范化管理[J].农业科技与装备,2011(8):80-81.

[2] 李如子,李继章.对新形势下农机安全监理工作的探索[J].湖南农机:学术版,2011(6):7-8.

[3] 朱景林.楚雄州农机安全监理工作存在问题及对策[J].农业机械,2016(1):99-101.

Abstract: Agricultural machinery supervision in Changtu country taken as an example, this paper discussed the concrete measures to improve the supervision quality of agricultural machinery safety supervision department at the country level under the new situation from the aspects of working objective, team construction, propagandizing method and safety check etc., providing the experience and reference for giving full play to the role of agricultural machinery supervision organization.

Key words: agricultural machinery supervision; propaganda; training; safety production

加强农机监理工作确保农机使用安全 篇4

1加强农机监理工作,确保农机使用安全的重要意义

1.1有利于节省资源

我国社会主义市场经济的发展,离不开各种能源、资源的发展,因此,农业农机事业的发展也离不开石油资源,加强农机监理工作,确保农机使用安全,不仅能够确保石油等多种油气资源的有效利用,同时还能避免不必要的资源浪费,从而提高能源的利用效率,从根本上提高农机监理工作的整体质量和水平。

1.2有利于保护环境

加强农机监理工作确保农机使用安全,其最大优势就是能够防止漏油现象的产生,这不仅能够提高资源的利用效率,同时还能减少因为漏油而产生的环境污染,起到保护环境的目的,从而逐步实现农业经济效益和社会效益的最大化目标。

1.3有利于农业发展

在农机使用中,加强农机监理工作确保农机使用安全,不仅实现了绿色农业、环保农业,同时还给农民带来了一定的好处,在提高农机工作效率的同时,还减少了农民的开支,无形中提高了农民的收益,与此同时,随着农业的机械化生产,需要的劳动力越来越少,人们可以外出务工,从而解放了农村多余的劳动力,增加农民的可利用资产收入。由此可见,农机使用中节油技术,不仅能够推动农业持续健康发展,还能实现农民的自身价值。

2加强农机监理工作的现状以及存在的问题

虽然我国农机化事业发展很快,科学技术水平得到了一定的提高,但是在实际生产中加强农机监理工作确保农机使用安全仍然存在诸多亟待解决的问题,具体表现如下:

2.1农机使用意识较薄弱

虽然加强农机监理工作具有十分重大的意义,但是很多农民的农机安全性意识较为薄弱,他们没有认识到其发挥的积极作用,尤其是在部分落后的农村地区,这种问题尤为凸显,直接制约了农机在当地的推广和使用。与此同时,确保农机使用安全的推广工作,还受到资金、技术、宣传等多方面的影响。除此之外,现在农村有很多劳动力都向城市转移,因此农村的空巢老人和妇女、儿童居多,他们都不懂机械化生产,这导致农机技术更加难以推广和应用。

2.2农机机械化资金不足

目前,我国农机机械化普遍存在技术水平较落后、工作效率较低、耗油现象严重等情况,这不仅会造成不必要的资源浪费,同时还影响了环境友好型社会的构建,出现这种情况的最直接原因就是农业机械化资金不充足。如果不能确保充足的资金来源,农业机械化就无法进行设备更新和换代,导致农机的设备陈旧,无法正常进行工作。

2.3农机技术人员素质较低

我国农机技术人员偏向高龄化,技术人员的自身素质和专业化水平不高,很多高素质、专业化的技术型都不愿意迈入农机这一行业,因此导致很多文化水平不高的工作人员,依靠传授的经验就组织生产,长此以往,农机技术人员构成就会出现结构单一、模式老化、人才断层等现象发生。

3确保农机使用安全的有效策略

3.1提高基层农机节油技术认知水平

相关农业部门和当地政府应该制定一整套科学合理的基层农机节油机构,逐步完善基层节油机构的各项管理制度和关系体系,逐步向农村推行村级节油技术站点。与此同时,还要大力宣传和教育村民,加强对基础农机人员进行管理和教育,从而提高其对农机节油技术的认知水平,将宣传和教育工作真正落实到位,这样不仅能够减少资源能源的消耗,还能避免出现闲置现象,从根本上提高新时期农机的整体使用效率和质量,使其发挥实效,与此同时,还能够提高新时期农机设备的安全性和稳定性,其优势是显而易见的。

3.2提供资金支持、制定政策扶植

党和政府应该清楚的认识到农机使用中节油技术应用的重要意义,逐步重视农机设备的资金和技术投入,从而完善农机节油体系的构建,在经济条件允许的情况下,适当的增加农机的燃油相关经费,从而购进先进的科学技术和科学设备,促进传统农机设备的换代更新,这样才能不断优化我国农机技术。与此同时,国家还应该制定一系列政策扶植制度,鼓励和引导农机节油技术的广泛应用,从而满足社会的需要。

3.3提升节油人员整体素质和能力

要想提升技术人员的整体素质和能力,主要从以下两方面入手:一方面,农机技术人员应该树立终生学习的理想观念,真正做到与时俱进、开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,不断学习先进的节油技术经验和方法,进一步树立责任意识和服务意识。另一方面,相关农业管理部门应该组织对技术人员进行二次培训,聘请国内外先进的技术人员对其进行讲解,使其能够学习到科学的技术和管理理念,从而提高我国农机节油技术的整体质量和水平。

4结束语

在“新农业”方针的指导下,加强农机监理工作确保农机使用安全是一个长期且艰巨的任务,不仅能够优化农业生产模式,还能实现我国农机事业的平稳发展。总之,加强农机监理工作确保农机使用安全工作任重而道远,需要党和国家、广大农户的共同努力!

摘要:针对农机监理工作的现状以及存在的问题进行探讨和分析,从而不断提高我国农机使用的安全性和水平。

论农机安全监理工作 篇5

农业机械化是一项重要的农业基础建设,是改善农民生产生活条件、促进农业稳定发展和农民持续增收、推动农村经济社会全面进步的重要力量。发展农业机械化,必须提高农机装备水平、农机作业水平、农机安全水平、农机科技水平和农机服务水平。农机的安全水平直接关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响农机化事业健康、全面发展。因此,必须时刻关注农机的安全监理,建立长期有效的农机安全监理机制,扎实推进农机监理工作,提高农机安全水平。

1现阶段农机监理工作存在的问题

1.1受客观因素制约,农机监理工作的难度增大。由于各乡村经济条件相对落后,农机驾驶员违章载人的现象较为突出,而且广大机手文化技术水平较低,法制观念淡薄,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,“黑车非驾“现象越来越多,造成农机管理难、执法难,每年的年检、年审工作难度大,年检率和年审率逐年下降。

1.2农机监理事业经费无保障。农机监理工作不被政府所重视,不被农民所理解,不被社会所认识,其主要原因之一是宣传经费不足。多年来,各县农机部门用于农机监理工作的事业经费未能随着财政收入增长而同步增长,加上无其他经济来源,监理装备差、效率低,给监理工作带来很大的困难。

1.3现行的农机安全监理体制执行主体地位不明确,分析农机安全监理体制存在的缺陷与问题,归根结底是法规不完善,这是首先要解决的问题。

1.4农机监理无权对上道路的拖拉机和驾驶员实行动态监管,农机监理人员工作硬了怕违法,软了怕安全责任难解脱,其在思想上有顾虑,工作力度大打折扣。

1.5农机监理机构不健全,农机监理人员素质低。当前县农机监理机构所面临的困难既有外因,也有内因。单位的性质不明确,地位未确立,从而出现了无统一规格和编制的现象。

2解决方法

2.1切实转变工作作风

要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2次;对路途遥远、手续不全的,先发给代理证,待手续补办齐全后,再发给正式证件。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出为机手服务的态度与热情。三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。

2.2做好“农机安全村”建设,使农机监理的责任更明确

“农机安全村”是指以行政村为单位,通过建立健全村一级的农机安全管理制度,落实村内农机安全责任,加强农机安全法律和安全知识宣传教育,提高农民群众的农机安全生产意识,在农村形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好氛围。做好安全村的建设,要努力做好以下几点:一是在安全村内要建设相对固定的农机安全宣传教育学习活动场所,定期组织发动村内农民、机手、小学生参加“农机安全日”学习活动。二是各安全村村委会成立农机安全生产领导小组,明确组长和成员,配备农机管理员。村委会要认真贯彻执行上级农机部门的有关文件精神,及时传达上级有关安全生产的方针政策、法令法规,及时向农机手布置工作任务,并把村农机管理员和农机手的需求与情况反映给上级农机部门,能主动向农业分管领导请示汇报工作,对农机安全村的建设提出规划。三是安全村做好农业机械的检验、注册登记。协助搞好春耕、双夏、秋收期间的农机安全检查,消除安全隐患,有效防止农机事故的发生。各安全村要实现农业机械的挂牌率、检验率、驾驶员持证率均达到100%,努力实现农机安全生产零事故。

2.3提高监理人员的法律

监理人员要具备广博的业务知识、一定的社会经验以及较强的业务实践能力,要争取履行政策法规,始终把人民的根本利益放在首位,树立服务农业,服务农户,服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的关系,保证农机安全生产。此外,还要加强源头管理,要按照法律法规的规定和有关安全技术标准,严格拖拉机、联合收割机登记,牌证核发,驾驶员考核发证和检审验,提高农机检审率。加强农机安全生产专政整治和农机安全生产大检查,整治违章载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、非法拼装、制售假冒伪劣产品等违法行为。

2.4加强农机安全生产的宣传工作

大力宣传农机安全生产的知识,扩大宣传效果,营造安全生产检查力度。同时,取得与交警的支持与配合,联合执法,建立一个“警监”共建农机安全生产体系是目前解决农机监理上路执法和落实农机安全生产责任的保证,并主动与各乡政府及各村村委协调好,积极配合搞好农机安全生产工作。

农机安全监理立法 篇6

关键词:农机安全监理工作;发展趋势;存在问题;规范执法;对策;建议

中图分类号:S232.4

文献标识码:A

DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.023

1当前农机安全监理工作发展趋势

随着国家一系列强农惠农政策的出台,土地流转政策的实施,农机拥有量迅速增加,特别是大型农机具的持续增加,农机队伍不断壮大,农机作业领域的不断拓宽,农机化事业步入了快速发展的“快车道”。作为与农民切身利益密切相关的农业机械安全监理工作,已逐步成为各部门关注的焦点。它在保障人民群众生命财产安全、保证粮食稳定持续增加、提高经济效益和促进农村经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。能否保持好的农机安全形势,是对农机安全监理工作的新考验。

因此,抓好农机安全监理工作是农机各项工作中的重中之重,这说明农机安全监理工作的任务还相当艰巨,形势依然严峻,工作仍需认真谨慎,为了在新形势下进一步强化农机安全监理工作力度,减少农机事故,最大限度地保证农机安全生产,做好农机监理各项工作,更好地发挥农业机械在农村经济建设中的作用,已经成为农机管理工作的重点。

2农机化发展中存在的问题

近年来,由于实行大规模土地连片种植,农机化事业取得了长足发展,农机化新技术加快普及,集收获、耕地、播种于一体的机械化复式作业应用范围不断扩大,大大节省了劳动力,这就使一些剩余劳动力转移到城市,但留在村里务农的劳动力多数是年龄偏大、文化素质低,甚至没有文化,给农机安全监理工作提出了新问题,使农机监理人员认识到责任重大。努力推动农机安全监理快速发展,这就要求农机监理人员必须积极主动地向广大农机拥有者和使用者进行法制宣传教育,增强他们的法制观念,使他们自觉、严格、科学地对农业机械进行使用和操作,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序地进行,进而最大限度地保证人民生命财产安全和社会稳定。

3农机监理工作要规范执法

依法办事,规范执法是做好农机监理工作的前提,受各种原因影响,这方面还有许多欠缺。在执法过程中,个别农机监理人员存在不同程度的“门难进、脸难看、事难办、话难听”现象,“蛮、横、硬、冲”的现象时有发生。

目前,我国农业和农村发展已进入一个面向市场,结构优化,提高素质,注重效益,生产向广度和深度进军的新阶段。在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下,农业机械又进入了新一轮的高速发展时期。

面对新时势,农机监理人员在执法过程中应当设定新思路,本着与时俱进的原则,实施“三围两情”的工作方法。实事围着群众转,发展围着农民办,工作围着人民干。对广大农机户要做到以情感人,以情管理。在执法中晓之以理,动之以情,和他们建立良好的朋友关系、亲人关系,真正做到以人为本,为民服务,帮民解困,为民增效,重新构建农机监理人员在广大农机户心中的形象地位,从而保证农机化事业健康发展,促进农民增收、农业增效和农村经济的发展。

4健全和完善农机监理体系

当前,农机安全监理体系建设还不尽人意,不够完善,这在很大程度上影响了农机安全监理工作的开展,面对新形势,要强化服务,提高农机监理和总体水平,农机监理工作的特点和社会性质决定了农机监理必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标;要抓好农机安全监理自身队伍建设,做到内强素质,外树形象,把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明的高素质农机安全监理队伍作为主要工作目标,具备较强的政治觉悟,始终把人民群众的根本利益放在首位,摆正自己的位置,接受群众和农机户的监督,从而提高整个农机安全监理工作的执法水平。

5针对当前农机发展所存在的问题制定对策和措施

针对当前农机发展中所存在的问题要建立农业机械报废制度,安全监理部门应根据国家有关法律和法规,结合当前实际对已到使用年限的农机具进行更新和报废制度,以确保农业机械技术状态完好,安全、优质、高效作业。同时,可以向上级主管部门申请协商,对不同情况的农机户给予一定程度的补助或补贴,或减免驾驶证和行驶证的审检费用,使广大农机户的损失降到最低,从而还可在一定范围内避免旧机交易,防止报废机具和非法拼装的车辆进入市场交易,以维护市场秩序、规范交易行为,消除不安全因素,有利于农机安全监理工作的有序开展。

6加强农机监理工作的内业建设

加强监理内业建设,提高安全管理水平。农机监理内业工作的主要内容是具体办理核发拖拉机、农机具及驾驶操作人员牌证管理工作,建立技术档案并进行科学管理。农机安全监理内业工作面广,工作量大,这就要求农机安全监理在加强基础设施、队伍建设的同时,还要搞好内业建设,从而更好地完成农机管理工作,促进农机化管理,只有安全监理内业的档案资料建立健全了,微机化管理系统了,农机安全监理在执法过程中才能更好地发挥,行使其权利,做到有证可查,有据可依,有案可观。

总之,在新形势下,农机监理工作水平对农机化发展具有重要意义,农机监理工作人员,应该不断加强专业知识、专业技能的学习,不断提高自身的业务素质和能力,为我国现代化建设贡献力量。

发挥农机监理功能保障农机安全生产 篇7

一、农业生产的安全问题日益突出

农业机械在使用过程中潜在的安全隐患不断增多。

1. 农机产品的质量差。

质量问题一直是困扰着农机使用效果的关键问题之一。农机生产厂家为了减少生产成本, 提高农村市场的占有份额, 非法拼装、改装农业机械, 将产品安全标准抛在脑后, 随意改变机体结构, 使机体的承载力、安全性能、额定功率等机体结构的相关指标匹配不合理, 降低机体的使用寿命, 增加了农业机械在使用中的危险系数。有的厂家为了达到获取最大利润的目的, 擅自违反安全要求加高车厢拦板或加长、加宽车厢, 以便增加承载量, 实际承载量远远超过了额定核载量, 甚至在用钢材时以次充好, 车体的钢架易断裂造成事故;有的厂家利用报废机械的零件进行组装, 改头换面后重新出售, 是农机事故发生的主要原因之一。

2. 售后服务跟不上。

农机产品的售后服务问题全社会的事。农机使用时, 由于机件的损坏或质量问题导致农机不能正常使用, 势必大大影响农机作业进度。售后服务跟不上, 有的农机手私拉乱接, 买零配件自己动手修理, 零件间匹配不合理, 不符合安全使用要求, 极易出事故。

3. 驾驶操作人员违章多, 操作技术差。

驾驶操作人员在使用农机时, 不懂得实用技能, 往往自学成才, 不按操作规程操作, 不懂得起码的交通法律法规、安全常识和救护常识, 加上疏忽大意、思想松懈、安全警觉差, 违章行为多, 轻者造成机件损坏、财产损失;重者造成农机事故, 给国家和他人造成损失。

4. 农机管理环境急剧恶化。

农机的活动范围主要在农村, 较为分散, 给管理带来了很大的困难, 很难有效地依法管机、依法治机。有些地方政府不重视对农机的管理, 监理执法被认为是加重农民负担, 甚至干涉农机监理机构的管理, 造成很大的负面影响。或者搞形式、走过场, 不对农机进行长期有效的监管, 农机违章现象一波未平, 一波又起, 制而不止, 劳而无效。

二、加强农机监理工作的重要性和迫切性

农机监理机构是党和国家执行农机安全生产方针、政策的专门机构, 是国家的行政执法机关。农机安全监理工作的主要任务是贯彻落实国家有关农机安全生产的方针、政策、法律法规;负责农机安全技术检验;驾驶操作人员考核;核发牌证;年度检审、安全宣传教育、田检路查、纠正农机违章、处理农机事故, 为农机化事业的发展保驾护航, 保障人民生命财产安全。农机种类的增多, 数量的增大, 机型的不断更新换代, 对农机监理工作的要求越来越高。要通过多种途径, 采取多种有效措施, 加强农机监理工作的力度, 完善各项制度, 真正实现依法管机、依法治机, 切实遏制农机事故上升趋势。

三、农机监理的主要功能

农机监理工作的主要任务是为农机的生产安全服务, 通过有效的监督和管理将农机纳入规范化、制度化管理的轨道。农机监理的主要功能有:

1. 宣传教育功能。

农机监理工作的主要任务之一, 就是大力宣传根据有关农机安全生产的法律法规, 指导农机手尊章守法, 安全生产。不仅要宣传农机法律法规, 而且要结合工作实际, 将农机违章与农机事故案例结合起来, 以血淋淋的事实警示农机手, 克服麻痹大意思想。宣传方式可通过报刊、电台、电视台大张旗鼓地进行, 也可用标语、条幅、展板张贴以及印制相关的宣传资料广为宣传。充分利用宣传材料和农机事故案例教育农机手提高警觉, 安全作业。帮助农机手认真总结经验教训, 使宣传教育产生实效。

2. 牌证管理功能。

牌证管理是农机监理工作的中心工作, 包括的范围大、内容多。一般来说, 牌证管理包括农机入户、年检;驾驶考试及安全教育培训;牌证核发;档案管理等。通过安全技术检验严格禁止拼装车、改装车入户, 从源头上消除事故隐患;通过对农机手的严格考核, 督促他们认真参加技术培训, 掌握技能, 更安全地从事农业生产。

3. 安全执法检查功能。

检查的内容主要包括:一是检查农机运行状态, 检查机件的连接、磨损、匹配情况;检查安全装置如制动、转向、电路等是否齐全有效;二是检查农机手有无影响驾驶操作的身体缺陷, 检查有无违章行为。通过安全执法检查, 可以发现农机使用中存在的问题, 了解农机的大致分布情况, 从而把握农机监理工作的主攻方向。

4. 服务功能。

农机监理担负着维护人民生命财产不致因安全问题而遭受损失的社会责任。掌握农机作业事故发生的规律, 及时提出防范措施, 消除事故隐患, 保障农机生产安全。

5. 沟通与协调功能。

与道路交通管理相比, 由于农机分布在广大的农村, 地点分散, 农机拥有量大, 流动作业, 因此农机管理的难度较大。仅靠农机监理一家孤军奋战, 难以取得实质性管理成效。必须加强与公安、交通、公路等相关部门的沟通与协调, 齐抓共管。

四、当前影响农机作业安全的主要因素

1. 新机磨合不合理。

一般农机手购买新机后, 没有进行磨合或磨合不合理、不到位, 就直接投入作业, 由于新机各种零件的加工表面, 存在着肉眼看不见的高低不平的加工痕迹, 使凹凸不平的摩擦表面很快损伤。有时磨合时间短, 摩擦表面磨合质量不佳;磨合后, 若不及时更换润滑油, 也不清洗油道, 磨合时产生的金属屑及杂质滞留在摩擦部件内和油道中, 加剧零件磨损。缩短了零件使用寿命, 增加了许多不安全因素。

2. 私自改装现象严重。

农机的承载量、发动机的动力性及车架的稳定性等是经过科学设计及严格鉴定后确定下来的, 很多农机手常常私自改变农机结构, 擅自加高拦板、加长车厢、加大柴油机的皮带盘, 这样做害处多。农机经常出入狭窄的小巷或乡间小路, 加大尺寸后进出不方便, 易造成事故;农机超载, 缩短了机体使用寿命, 长时间的超负荷运转使发动机过早磨损而提前大修;加大皮带盘提高转速, 行驶速度过快, 超过规定的额定转速, 易发生危险。

3.“超期服役”家常便饭。

在农村的田间、道路上, 经常可看到达到报废条件的农机仍在“超期服役”。由于农机超过了使用期限, 重要的零部件接近或超过疲劳限度, 再加上有些农机手不愿花钱去维修, 只注重使用, 不注重保养, 机件随时可能出现故障, 引发恶性事故。

4. 无牌无证, 安全意识差。

一些农机手没有经过专业培训, 而是靠“家教”出师, 缺乏系统的驾驶、操作技术, 没有办理相关牌证。且十几岁的少年和六七十岁的老人开车的人数有逐渐增多的趋势。

5. 违章载人现象多。

农机安全使用要求是不允许载人, 但在农村许多地方, 特别是集镇和作业现场, 农机载人或站人现象多。

五、求真务实, 充分发挥农机监理功能

加强农机安全监理是农机作业安全的需要, 更是发挥农机监理功能的必然要求。要想充分发挥农机监理功能, 就必须一切从实际出发, 求真务实, 做好以下几个方面的工作:

1. 切实做好农机安全宣传教育。

在宣传中, 不搞形式, 不走过场。增加宣传的实用性、指导性、教育性。将定点宣传与流动宣传相结合, 常抓不懈。提高农机手对于安全问题的认识, 真正做到遵纪守法、安全作业。法规条文与实际事例相结合, 并积极为农机手搭建交流平台, 让农机手产生共鸣。

2. 农机安全检验和驾驶人考核应坚持标准, 从严要求。

求真务实是, 坚持原则, 要严把检验、考核质量关, 加强源头治理, 消除事故隐患。

3. 建立一支高水平的农机监理队伍。

加强农机监理人员法律法规的学习, 加强技能培训, 紧跟形势发展要求, 不断拓宽农机监理业务, 提高管理水平, 服务农机安全生产大局。

4. 建立健全农机监理网络。

农机数量多, 管理任务重, 监理人员少, 远远不能适应安全监管的需要, 因此必须大力发展乡级农机管理员和村级农机安全员, 建立起县、乡、村三级联管网络。

5. 将农机管理绩效纳入当地政府的年终考核目标。

把农机管理绩效作为年终考评的项目之一, 能引起当地政府的足够重视和大力支持, 农机监理功能才能有发挥效用的土壤。

6. 建立多部门联管机制。

加强多部门联合, 齐抓共管, 加大管理力度, 增强气势, 便于工作开展。

实行农机免费监理促进农机安全生产 篇8

1 实行农机免费监理的现实意义

1.1 实行农机免费监理是贯彻落实国家支农惠农政策的重要举措

近年来, 国家相继出台了一系列支农惠农政策, 如取消农业税、对农民购买农业机械进行补贴等, 减轻了农民负担, 让农民得到了真正的实惠。免收农机监理规费, 实行农机免费监理是农机监理部门贯彻落实国家支农惠农政策, 为民办好事、办实事的具体体现, 不仅符合科学发展的理念, 也有利于树立农机监理的良好形象。

1.2 实行农机免费监理是建设服务型农机监理机构的需要

实行农机免费监理是农机监理部门以服务型政府建设为理念, 努力打造服务型农机监理形象的一次机制创新, 是农机监理部门切实转变职能和观念, 牢固树立服务意识, 始终把为民服务作为开展农机监理各项工作生命线的体现, 也是农机监理部门努力提升安全监管能力, 确保农机安全生产形势持续稳定发展的客观需要。

1.3 实行农机免费监理可以强化农机安全监管工作

农机免费监理政策的实施, 使农机监理部门的安全监管责任得到进一步明确, 安全监管的内涵得以加强和扩展。由于实行免费监理后, 农业机械登记上牌、检验、培训考试等项目完全免费, 可以有效杜绝农机无牌行驶、无证操作等脱离安全监管现象的发生, 最大限度地将农业机械及驾驶操作人员纳入安全监管范围, 使农机安全的源头治理得到加强, 从而达到以免费监理促进农机安全生产、预防和减少农机生产事故、保护人民群众生命财产安全的目的。

1.4 实行农机免费监理是农业机械免费实地检验工作的进一步延伸

2009年11月1日实施的《农业机械安全监督管理条例》第三十条规定:“县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期对危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验”, 此项规定为新时期农机安全监理工作赋予了新的责任, 是增强农业机械安全运营系数, 保障农业机械生产安全的有效手段。南京市浦口区自开展免费检验纯农用拖拉机、联合收割机以来, 纯农用拖拉机的年检率由过去的62%迅速提升到95%, 联合收割机的年检率更是达到100%。因此, 如果能将免费检验的范围延伸到农业机械登记上牌、培训考试等项目上来, 将会对提高农机上牌率、机手持证率产生极大的促进作用, 进而促进农机安全生产和农村经济社会的和谐稳定发展。

2 实行农机免费监理的保障

2.1 农机监理经费的保障

由于实行农机免费监理后, 农机监理机构将不再有任何农机监理规费收入, 这对于部分依赖监理规费收入进行工作运转的农机监理机构来说, 确实是个很大的难题。因此, 地方财政应对农机监理机构履行行政管理职能所需的工作经费予以完全保障, 从根本上保证农机监理机构的稳定和执法管理的公正性、权威性, 确保农机免费监理政策能得到顺利落实。

2.2 农机监理人员素质的保障

由于实行农机免费监理后, 农机监理机构的管理模式发生了重大转变, 将会更加强调和注重服务职能, 而这种全新的管理模式也必然要求有高素质的农机监理人员及全新的管理观念与之相适应, 这就需要努力造就一支思想好、业务精、作风硬、执法严、服务优的农机监理执法队伍。如果能将农机监理机构参公管理, 对农机监理人员按照国家公务员标准严格进行规范化管理, 将更好地提高免费监理工作质量。

2.3 农机政策性保险的保障

农机政策性保险是一项新的支农惠农政策, 可以使农民以较少的支出获得较高的保险赔偿。比如现在浦口区农民办理一台12马力拖拉机的交通事故责任强制保险, 原保费数额是105元, 地方财政给予50%的保费补贴, 农民最后只需交纳52.5元就可以办理该项保险, 而此项保险的最高赔偿限额能达到12.2万元, 这项保险既减轻了农民负担, 又提高了农民抗风险的能力, 有效地减少了农民因农机事故致贫、返贫的风险, 增强了农民在农机事故后快速恢复生产的能力。因此, 在实行农机免费监理政策时, 必须同时做好农机政策性保险工作, 否则, 即使农机监理的各项费用都被免除了, 如果农机强制保险的费用过高, 很多农民还是会因为高额的保费问题而逃避农机安全监管, 这样就会导致农机免费监理惠民政策的实施效果大打折扣, 既不利于保证农机生产安全, 也不利于农机监理事业的持续健康发展。

3 实行农机免费监理应重点做好的工作

3.1 广泛开展农机免费监理政策的宣传工作

农机监理机构要明确实行免费监理工作的重要性, 广泛开展形式多样的宣传活动, 大力宣传该项政策的重要意义和主要内容, 利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒介, 通过悬挂横幅标语、发放宣传单、农机监理人员深入田间地头和登门入户等形式向广大农民宣传这项惠农政策, 打消他们的顾虑, 着力营造良好的工作氛围和环境, 使广大农民充分认识到实行农机免费监理政策是转变政府职能、提升农机安全管理和服务水平、减轻农民负担的一项重大举措。同时, 要把宣传工作同农机监理的各项工作结合起来, 以农机免费监理工作促进农机监理事业的健康发展。

3.2 加强农机监理人员的素质教育

实行免费农机监理后, 原先的收费项目变成了免费服务, 但是农机监理人员的工作质量和为民服务意识却不能降低, 不能因为实行了免费监理而放弃或降低了管理和服务的标准, 既要做到依法从严管理, 又要提供热情周到的服务。为此, 农机监理部门必须加大队伍建设的力度, 提高监理人员的政治素质和业务素质, 切实转变思想观念, 打造一支过硬的农机监理队伍, 以适应新形势下农机监理工作的需要。

3.3 农机监理部门要主动加强与相关部门的工作协调

农机安全监理立法 篇9

关键词:农机监理,农机安全,存在问题,监管措施

1 当前农机存在的问题

1.1 农业机械存在“黑车非驾”现象严重

所谓“黑车”是指无牌、报废、拼改装等农业机械;“非驾”是指无驾驶操作证人员驾驶农业机械的。主要表现在农机“三率” (即农机注册登记率、安全技术检验率、驾驶员持证率) 水平低。农机“黑车非驾”是引发各类农机事故的首要隐患。

1.2 农机技术状况差, 带病作业现象普遍

近几年来, 农机驾驶操作人员由于缺乏农机保养维护知识, 操作不规范, 保养不及时, 通常只注重经济收入, 追求“多拉快跑”, 不注重农机安全生产。往往由小“病”变大“病”;另外有些农机手不按时参加年度年检, 潜在的安全隐患无法及时发现, 农业机械超期“服役”安全性能差, 易发生安全事故。

1.3 农机存在违法超速超载与客货混装现象

农机驾驶操作人员为了“多拉快跑”, 追求经济利益, 为了提高行驶速度私自加大发动机驱动三角皮带轮;为了增加装载容积加高、加长拖斗等。超速超载不仅会加速机械磨损, 还会引发故障和轮胎爆胎等险情, 由此而造成车毁人亡的事故时有发生。有的农机驾驶人员安全生产意识淡薄, 甚至无视法律法规不准拖拉机载人的规定, 客货混装。

2 农机监管主要措施

2.1 加强组织领导, 积极构建农机事故应急处置管理体系

成立农机安全生产应急处理指挥中心, 由农机局主管领导任组长, 分管领导任副组长, 具体负责领导全市农机安全事故应急处置工作。

2.2 制定应急预案, 实行上下联动

根据农机安全生产的实际, 制定相应的操作规程或工作手册, 根据情况每年进行修订, 规范农机安全事故应急处置工作, 同时要求各县乡农业服务机构结合自身职责, 制定符合工作实际情况的应急预案和应急队伍机构, 配合农机部门开展农机事故防范处理工作, 做到一旦发生农机事故, 县乡农机部门立即启动应急预案, 实现联动。

3 强化人员培训, 提高事故处理能力

3.1 农机安全监理的工作人员培训

为妥善处理各类农机事故, 加强农机安全监理队伍建设, 机监理部门应有计划地组织开展农机监理员业务培训, 提高事故处理能力, 认真开展农机监理员业务技能培训, 熟练掌握农机事故处理的法律依据和处理技能, 更好地为农机安全生产管理服务。

3.2 农机驾驶员培训

严格考试制度, 要改变农机培训和农机考试同一单位负责, 同一人教育、考试的情况。并在考试时坚持“谁考试、谁签字、谁负责”的责任制度, 从而保证农机手有较好的技术素质和品质素质, 从源头上避免和减少农机事故发生。

3.3 加大资金投入, 完善农机事故处理装备

常言道“工欲善其事, 必先利其器”, 为提高农机事故勘察处理的科学性、合法性、及时性、公正性, 加大资金投入, 严格按照有关法律法规规定配备事故勘察箱, 酒精测试仪、录音笔、电脑、摄像机、隔离安全带等各类农机事故处理设备, 为保障依法依规妥善处理农机事故打下了良好的基础。

3.4 建立农机事故处理快速反应机制

农忙季节, 设立农机安全生产及农机事故处理值班制度, 公开农机安全咨询服务及事故报案电话, 确保在发生农机事故时有人员、有组织、有安排、有程序的进行农机事故的处理, 从而将农机事故的损失降到最低程度, 将农机事故造成的社会影响降到最低程度。

3.5 加强县、乡 (镇) 、村三级农机安全管理部门建设

发挥其应有作用, 开展“农机安全生产责任书”建设活动时, 与乡 (镇) 、村、驾驶员层层签订“农机安全生产责任书”, 充分发挥镇、村级农机管理组织的积极性, 做到县站有专人负责, 乡 (镇) 有农机专管员, 村有组长, 上下齐心协力, 让全社会共同创造一个安全有序的农机安全生产环境和良好的社会环境, 预防和减少农机事故发生。

3.6 进一步加大农机安全检查和督查力度

开展农机安全生产检查, 纠正违章, 及时消除事故隐患。农机监理部门要主动与公安交管部门协商, 联合开展路面检查, 加大对上道路行驶拖拉机和变型运输机违章载人、超载、超速的处罚力度, 坚决取缔私自拼装机。

3.7 强化农机安全宣传教育工作

手段宣传教育工作是贯彻落实预防为主, 防止农机事故发生的重要措施, 农机监理部门要在各级政府的支持下, 利用广播、电视等手段进行大力宣传, 并举办安全讲座, 并通过农机宣传语, 宣传单提高安全意识, 建立安全培训班, 现场对农机安全培训, 增强安全法规意识, 弥补驾驶员专业知识, 增强安全意识, 安全驾驶。

4 结语

总而言之, 农机监管部门对农业机械的管理担负着重大的使命, 为保证现代农业的生产, 必须生产优质、高效、低耗、安全的农业机械, 进行合理的管理与使用, 更好的服务与农业。

参考文献

[1]王元发.加强监理执法工作确保农机安全生产[J].福建农机, 2001, (1) :12-13.

农机安全监理立法 篇10

为了认真贯彻落实市安全生产工作会议精神, 坚决堵塞农机安全生产监管漏洞, 有效防范和遏制农机安全事故的发生, 确保全市农机安全生产形势持续稳定, 德兴市农机局在全市范围内开展了农机安全生产大检查专项整治工作。农机监理人员深入乡村田间道路, 对农机安全事故隐患进行了全面排查、全面整改、不留死角。对拖拉机违法载人、无证驾驶等严重交通违法行为进行集中整治, 尤其是对乡村道路、农村集贸市场等易发重特大农机事故的重点区域、危险路段, 进行拉网式排查, 重点查处拖拉机载人赶集、人货混装等违章行为, 坚决制止和取缔无牌无证、报废拖拉机上路行驶, 确保农机安全无事故。对农机销售企业、农机维修中心、农田作业的收割机也进行了安全生产检查, 在检查中共纠正违章车辆60余台次, 排查农机安全生产隐患36起, 且均已得到整改, 整改率100%;并对驾驶员进行了安全教育, 同时还加强宣传教育, 提高了农机驾驶操作人员的防范意识和安全生产的自觉性。

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