中国周边安全环境分析

中国周边安全环境分析（精选6篇）

篇1：中国周边安全环境分析

中国周边安全环境分析

21世纪的到来，世界总体处于相对稳定的和平发展时期，但是一些动荡不利于和平发展的环境因素依然存在并实有激化,呈现出机遇与挑战并存的明显特征.冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。

特殊的地理环境,让我国成为当今世界上邻国最多的国家,最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上存在诸多问题.我国疆域辽阔,东临太平洋,西接亚洲腹地,四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。亚洲所有的习惯性分界，中国都与之相邻，所以亚洲所有地区的形势的变动，都和中国息息相关。

目前，影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V形线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V形线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中国海之争等。

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，周边外交在我国外交全局中的重要性更加突出，争取一个良好稳定的周边安全环境是我国整体外交战略的重要组成部分。从政治上看，周边地区是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托。周边多为发展中国家，在重大的国际和地区问题上与我国有较多共识。很多国家长期奉行对华友好政策，在国际舞台上一直与我国相互支持、相互配合；从经济上看，周边地区是我国对外开放，开展互利合作的重要伙伴。我国与周边国家和地区的贸易额始终占外贸总额的60%以上，从周边国家和地区获得的投资多年来占吸引外资总额的70%以上。中国的发展首先给周边带来机遇；周边的繁荣，也使中国从中受益。我们与周边国家的相互依存日益加强，周边正在成为我国实施“走出去”战略和对外开放的重要地区；从安全上看，周边地区是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用。维护周边安全是周边外交工作的重要内容。一个和平、稳定的周边是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。如果周边动荡，则不可避免会对我国经济建设造成干扰。

我国周边政治格局的发展可以具体分析为以下七个方面:

一、俄罗斯与中国安全

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后

美安全同盟已重新定义，主要防范对象是朝鲜和中国。进入21世纪后，日本不断突破向海外派兵的限制，扩大对美军事支援的范围。日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。

三、中亚五国与中国安全

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

四、朝鲜半岛与中国安全

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂 的和平与稳定，企图使西藏问题国际化，干涉中国的内政。在领土方面我国与印度也存在着许多分歧，当印度有了足够的政治决心，并且能够控制其国内针对中国的民族主义情绪，从而能在一些领土争端问题上作出必要的妥协，中印关系才有可能进入一个相对良好的状态。而印度离这样的心态仍有相当的距离。

六、中国南海海洋权益之争 世纪是海洋的世纪，南海蕴藏着丰富的油气资源，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。近年来由于受美国重返亚洲的军事战略影响，菲律宾故意巴结美国，与美国保持良好的军事、经济合作关系，在美国的背后支持下，大肆侵占我国南海的岛屿，盗采我国的海洋渔业资源。由于南海问题相当复杂，我国政府面对现实，提出“搁置争议，共同开发”，主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。但是，菲律宾当局主观上认为：中国在南沙问题上鞭长莫及，加之内部及国际因素多方面的掣肘，根本无暇顾及。而印度尼西亚，马来西亚 等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势

中国最为世界上最大的发展中国家之一，一贯提倡和平发展，坚持“睦邻”、“安邻”和“富邻”政策，是中国根本利益的客观要求，也是中国发展战略的必然选择，更是中国国际责任的现实体现。

当前，放眼世界，和平、发展、合作日益成为主流，世界各国正面临加强合作、共同发展的历史性机遇。中国的睦邻友好外交，既是顺应时代潮流的必然产物，又将为亚洲和平与合作，乃至世界和平与发展增色。中国期盼与世界各国携手合作，求同存异，和平共处，共同创造互惠共赢、春色满园的美好未来。最后祝愿祖国繁荣富强，人们能够幸福安康。

篇2：中国周边安全环境分析

我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。我们可以从以下三个方面来分析：

一，美国重返亚太

美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施了联印制华政策。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，为插手中亚事务、遏制中国制造条件。

美国是世界最大的经济体，拥有世界排名第一的军事力量，结成了最广泛的联盟。就目前的实力和影响而言，中国还无法与美国相提并论，因此，“中美共治”对中国而言还是一个名不副实的说法。赞同这一说法的结果很可能是承担了更大的责任，却没有获得相应的权利。

在亚洲，中国是首屈一指的大国，有着及其广阔的发展前景。美国重返亚太，但毕竟不是亚洲国家。因为只要中国坚持走中国特色的政治发展道路，继续赢得十年左右的高速发展，亚洲“人和”的天平必定会向中国方面倾斜。

中国的快速发展以及对国际社会所作的贡献，已经得到越来越多国家的认同。制衡、规范和引导将是未来一个时期美国对华的主要举措。由于地理上相隔太远，美国充当亚太地区的平衡者和调节者的主要途径有：建立跨太平洋的伙伴关系和机制；美国还力图在各种合作框架中要求中国按规则行事，如希拉里说：“我们在前进过程中将继续把同中国的关系置于一个更广泛的地区性安全同盟、经济网络和社会纽带框架内。” 因此，在未来十年左右的时间里，中国对美战略的正确选择应是：因势利导，以静制动，以柔克刚。此外，对那些积极呼应甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家，应表现出足够的理解和宽容；对那些在美国的策动下不断找中国麻烦的周边国家，更要保持足够的理性与克制。

二，南海局势

南沙群岛自古以来是中国的固有领土。因为南沙有着重要的经济价值，使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。目前，南沙问题形势严重，主要存在三个方面的问题。

一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区，其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的7个岛屿，我国台湾控制其中的太平岛，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中，越南占据岛礁29个，控制海域面积20万平方公里，打井60多口，2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田，储量2至4亿桶。菲律宾占据13个岛礁，控制海域面积41万平方公里，打井70多口，年产石油35万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。菲律宾设立卡拉延市政府，将部分占领南海岛礁划归其管辖，军事上组建了西部联合特混部队，专门负责南沙方向的巡逻和作战任务，2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。其他国家也有相应的行动，一方面加强控制，另一方面进行作战准备。

三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末，已钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个。同时，越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者，一方面联手借助国际舆论压我就范，企图使南沙问题争议多边化、国际化、复杂化，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借美国完成在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。除美国外，日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。

三，中日关系

中日关系目前相对平稳，但随着日本经济、军事力量进一步发展和政治野心的进一步膨胀，日本现实和潜在危险仍呈上升趋势。战略上，日本将我国列为主要潜在对手，追随美国压制中国发展，寻求国防战略由“防御型”向“进攻型”转变。政治上，日本积极谋求成为政治大国，意图成为联合国常任理事国。军事上，日本拥有巨大军事实力，具备成为军事大国的物质和科技基础，拥有制造核武器的科技水平和重要原料。在领土问题上，日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。

篇3：中国周边安全环境分析

随着人们生活水平的不断提高, 高中生的饮食习惯和消费观念日益趋向多元化。学生对校外环境的偏好给校园周边的饮食市场提供了重要商机, 但是由于校园周边的饮食店多为小店, 且小商小贩较多, 同时顾客流动性大, 所以存在着很多的安全隐患。

学校周边饮食环境调查

学校的食堂和校园周边餐馆是高中生们就餐的两大场所。学校的食堂价格相对较低, 饮食环境较好, 同时食品大多数都有质量保证, 学生们可以放心饮用, 并且学校食堂中的消毒以及管理方面相当规范, 且管理严格。但是, 由于学生们下课高峰期的问题经常造成食堂拥挤, 他们需要在食堂中排很长的队等候, 极大地浪费时间。校园周边的饮食店虽然价格高一些, 但是在很多的情况下不用排队, 学生也可以自由选择自己多样化的食物。另外, 由于校园周边饮食店的服务态度相对较好, 学生们相对而言比较喜欢去学校周边的饮食店吃饭。据调查统计, 学生们在学校周边的食品店多是选择一些食堂中没有的菜式, 比如:鸡蛋饼、煎饼、锅贴、凉米粉等, 这些食物受到学生尤其是女生们的青睐。但是, 学校周边的饮食店也存在着流动性很强的小摊小贩, 这些小摊贩缺乏完整的经营资质, 并且环境不干净, 存在着很大的安全隐患。另外, 学校周边食品店有着很多的不健康没有营养的食品, 比如:麻辣烫、烤面筋等, 虽然这些食品能够满足学生口味上的需求, 但是这些食品没有营养, 甚至对学生的生命安全存在威胁。

学校周边安全饮食对策思考

学校及家长加强管理教育

让学生不吃学校周边食品点的不健康食品, 需要学校以及学生家长对学生加强管理。首先, 学校要加强对食堂的管理, 扩充食堂里的菜式、菜品, 实现学校菜饭种类多样化, 满足学生的需求, 另外, 学校要对食堂工作人员的素质加强管理, 学校中经常存在着因为食堂工作人员素质不佳克扣饭菜或服务态度不佳造成的争吵, 这样会极大影响高中生的情绪, 使其无法安心学习。为了较好地解决这个问题, 学校在招聘时需要招聘一些文化素养较高的食堂服务人员, 能够真正关爱高中生, 稳定学生的情绪。其次, 为了解决食堂中人比较多的问题, 学校可以合理设置学生们的下课时间, 在早中晚吃饭的时间, 学校可以错开不同年级的吃饭时间, 比如:在中午, 高三的学生在11:45 下课, 高二的学生在11:55 下课, 高一的学生们在12:05 下课, 这样就可以让学生们相对地错过食堂高峰期, 不会导致因为过度拥挤或排很长的队浪费时间。最后, 学校对于食堂的管理还可以体现在适当增加食堂的窗口, 增设一些特色菜品, 这样不仅可以减少食堂中的拥挤问题, 还可以吸引学生们在食堂中就餐。除了需要学校做出相应的措施外, 还需要学生们家长的配合, 部分学生家长会宠溺学生, 让他们选择自己喜欢的事物, 但是学生选择的相当大的一部分食物是不健康的食物。部分学生家长错误地认为学校周边食品店的食物比学校食堂的食物安全, 这样学生很容易形成错误的观念。家长应教育孩子多选择一些健康有益的食品, 另外, 家长可以采用一些控制学生生活费的方法使学生减少外出吃饭的次数。

学生自觉选择健康食品

杜绝学校周边不健康的事物, 最重要的是需要学生自觉选择健康的食物。学生需要理性选择自己的食物。学生需要清楚地了解食堂中的食物是平价健康而且有安全保证的, 学校周边的食品店中很多缺乏相关的营业执照或手续等, 是存在安全隐患的。高中生功课很多, 学生的课业压力大, 需要在吃饭时适当补充自己的营养, 这样才能有很好的体力和精神在课堂中积极表现自己, 更好地应对高考。因此, 笔者建议学生根据食堂的情况为自己构建一份健康食谱, 根据食谱在食堂中吃饭, 这样会有较高的情绪。另外, 食堂中人比较多, 学生们会产生厌烦的情绪, 笔者建议学生可以在课间时写下单词本放在兜里, 在排队时背一些英语单词或数学公式, 合理地利用时间。最后, 高中生应理性控制自己的需求, 在学校食堂吃饭, 虽然会有一些瑕疵, 但是在食堂中吃饭可以有很好的质量保证。而在学校周边食品店吃饭, 则存在着巨大的安全隐患, 甚至对学生的身体安全造成威胁, 导致学生不能很好地应对高考。

篇4：周边环境困局与安全政策悖论

从目前的状态看，南海问题业已成为影响中国安全利益和发展利益非常重要的因素，也成为关乎我国周边地区稳定的新的热点问题。

我认为中美关系目前仍然是以竞争为主导的双边关系，南海问题之所以被如此炒作、如此放大，可以说是周边的一些国家为配合美国“重返”亚太精心策划的战略。2010年美国在中国北部方向利用韩国“天安”号事件，在南部方向搅动南海问题，使中国两面受到夹击。美国最成功的手腕就是把中美矛盾演化成中国与周边地区国家的问题，所以南海问题的实质还是中美间的战略博弈。

随着南海问题的不断升温，中国的不少红线已经被突破了，而且还正在被继续突破。比如我们一直主张南海问题是域内国家的事務，而现在从某种意义上来说已经事实上被国际化了。现在南沙群岛中有58%的岛礁被越南占据，那么我们应该怎样去对待这些被占领的中国领土呢？是不是应该拿回来，怎样拿回来，这些就成为中国破解南海问题困局的关键。在当前我们坚持走和平发展道路的前提下，我们不可能轻易使用军事力量来收复失地，那我们应该怎么办？同时，随着中国的崛起，我们对外政策的内外压力也同时在增大。外在压力诸如“中国威胁论”等，内在压力则有在民族主义情绪指引下的民众压力，内外两个大局统筹难度增大，南海问题处理不当，不但是国家利益受损，还可能危及国内稳定，甚至直接危及我们党的执政地位。

关于中国应对，我提出以下建议：

一是建立中央层面的南海战略。首先是建立统一的领导机构，越南早已建立了“两沙协调委员会”，中国到目前还什么都没有。其次是明确南海的利益，并随之制定有效解决问题的途径，不能光说不做。再次，应该使用中国的综合战略资源，各部门一定要协调统一。

二是转变观念，积极作为。从不惹事、别出事，到做事谋势，从而塑造对中国有利的南海态势并尽快摆脱上述困局。

三是统筹综合型战略资源，中国应该使用政治、经济、外交、法律、军事、舆论等资源立体作战。外交方面要勇于表态，不能过于被动，在维护国家南海利益方面，我们有理，一定要气壮，不应该在气势上就受制于人。

四是制定各种应急方案。要及时反应，防止乱中出错，更要防止错失良机。

篇5：中国周边安全环境的分析和思考

摘要：中国作为世界上邻国最多的国家，复杂的地缘关系决定了中国安全环境的严峻性。近年来，我国周边安全形势总体平稳，但局部形势跌宕起伏。本文通过对中国周边各种影响我国安全稳定的因素进行分析对比,提出若干有关国家安全战略的思考。内容上,本文主要分为三大部分:第一部分:对我国周边影响我国安全稳定局势的因素进行分析 第二部分:对我国国家安全战略进行思考，提出解决的办法，及时迎接与化解挑战。第三部分: 对黄岩岛事件的分析与思考。总之，中国周边国际环境日益复杂，安全与稳定面临巨大威胁，所以，中国必须采取行之有效的措施及时加以应对，保障我国安全。

关键字：中国

周边安全

战略思考

一、周边安全环境分析

（一）、地理环境

中国国土面积约为960万平方公里，仅次于俄罗斯、加拿大，居世界第三位。中国国界线长为22,117千米，海岸线长18,000多千米。陆上与中国接壤的国家有14个：俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鲜、越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗。与中国隔海相望的国家有6个：日本、韩国、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚。所以中国的周边环境是相当复杂的。此外，在世界上人口过亿的10个国家中中国周围有6个；世界上宣称有核武器的8个国家中中国周围有4个；国际上极有可能发生军事冲突的五个地区中也有四个在中国周围。

（二）、几大国与中国安全

1、美国

美国虽然不是我国的周边国家，但美国在东亚有着巨大的战略利益，美国对华政策对中国的安全环境影响最大。因此，“从地缘政治的角度看，美国是中国的邻国，而且是最大的邻国”。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，遏制中国的发展，美国已在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、冲绳、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰，这无疑是对我国安全的一个重大威胁。1此外，美国在我国周边地区密集的军事部署更使我国面临强大的军事压力。由此可以看出，美国是中国国家安全的重大威胁，需严密关注、高度警惕、正确应对。

2、俄罗斯

俄罗斯是中国最大的邻国，两国的共同边界长达4300公里。俄罗斯不但是联合国安理会常任理事国之一，还拥有超强军事力量，依然是个军事强国和核武器大国，因此是影响中国安全最重要的因素之一。冷战结束后，中俄邦交迅速实现了正常化，也彻底解决了历史遗留的边界问题。从普京到梅德韦杰夫，中俄不断在经济、政治、文化、军事等领域加强合作，两国关系稳步向新的高度和深度发展。但中俄间仍存在一些干扰两国关系稳定发展的问题。随着中俄两国力量对比的变化，俄罗斯对中国的担心和疑虑反而增加了。俄罗斯不断加大与印度的军事合作，反映出俄罗斯对中国的防范心理。可以说中国与俄罗斯关系在稳步发展中也有不稳定因素存在。

3、日本

建交以来中日关系稳步发展，但中日关系的复杂性依然不容乐观。首先是日本在历史问题上拒绝对侵华战争进行深刻反思，否认南京大屠杀，篡改历史教科书，领导人屡次参拜靖国神社，这极大伤害了中国人民的感情。其次是在领土、领海问题上不断制造麻烦，公开宣称钓鱼岛是“日本固有的领土”，与我国争夺东海大陆架与专属经济区权益，从而加剧了中日之间的矛盾与冲突。第三是日本国内的政治走向进一步右倾化。近年来，日本处心积虑谋求政治、军事大国的地位，如寻求成为联合国安理会常任理事国，出兵海外等。与此同时，日本不断散布“中国威胁论”，不仅积极发展海陆空军事力量，而且还与美国强化军事同盟关系，加强军事合作，力求在与中国的斗争中取得军事上的优势。日本在中国周围的一系列动作是我国安全的巨大威胁，我们应当高度警觉。

（三）中国与印度 作为世界上最具发展潜力的国家之一，印度不断加强自身军事实力，以实现其地区大国乃至世界大国的梦想，并把中国作为其实现大国梦的最大威胁。近年来，中印关系虽然已有相当程度的改善，但仍然存在很大障碍。主要是三个方面。首先，边界争端是影响中印两国关系的首要问题。由于历史的原因，两国边界从来没有正式划定。在2000多公里的边界线上，有12．5万多平方公里的领土存在争议，并在1962年发生过边界战争。边界问题事关国家的根本利益，又直接涉及国民的民族感情，从根本上制约了两国关系的发展。其次，“中国威胁论”是中印关系进一步发展的主要障碍。印度是鼓吹“中国威胁论”的主要国家之一。不少印度人认为，中国是一大潜在对手，中国的强大是对印度的威胁。因此，印度不断加强其军事实力，这使得中国的西部面临着潜在的安全隐患。再次，西藏问题是影响中印关系的重要因素。**集团的流亡政府设在印度的达兰萨拉。印度虽然表示承认西藏是中国的一个自治区，是中国领土的一部分，不允许西藏人在印度领土上从事分裂中国的政治活动，但却在暗中支持**集团分裂活动，企图以此增加向中国施压的筹码。2

（四）、分裂势力与中国安全：台湾、西藏、新疆问题与中国安全

台湾问题事关国家主权、安全、统一和发展，对国家安全的影响具有深远性。台湾问题使我国一直存在卷入大规模局部战争的可能，对国家健康持续发展带来极大困扰。在军事上，美日介入台湾问题，使得我国极有可能与美日发生直接军事冲突。在国家总体经济布局上，由于台湾问题的悬而未决，使我国东南沿海地区安全环境恶化，经济发展受到限制。在对外关系上，台湾问题使我国外交活动长期受到重大牵制。随着国民党2008年大选的获胜，台海局势出现了缓和的有利局面，两岸之间的交流日益频繁。但当前，台湾岛内各派政治势力斗争非常激烈，“台独”分裂势力及其活动仍然是当前国家全安面临的现实威胁。

在西部地区，“藏独”、“疆独”等民族宗教分裂活动也有加重之势。这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。民族分裂主义势力在当前和今后一个时期，对西藏、新疆的安定，乃至对整个中国局势的稳定都至关重要。

二、对周边安全环境面临问题的思考

（一）、认清形势，把握主流

1.世界多极化趋势有利于平衡大国力量，但周边多元化恶化国家环境

2.外交上主动出击，促进并主导区域整合

3.运用综合国力强化文化优势,中心辐射构建单元周边

（二）、端正观念，调整比例，建设全面发展的强国

1.正确处理经济建设与国防建设的关系，建设与大国地位相称的国防力量

2.合理分配陆海空力量，建设一支可以维护国家权益的强大的军队 3.胡萝卜加大棒，适时展示实力，表达善意而不是表现软弱

（三）、未雨绸缪，多方出击，构建国家能源战略 1.开发新能源，调整能源结构，摆脱后发劣势

2.增加国家能源储备，多样化能源来源，谋划安全运输通道 3.优化经济结构，掌握核心技术，加强宏观调控，平衡发展国民经济

4.防患于未然，构建危机管理机制

5.合理使用战争手段，韬光养晦与有所作为

三、社会热点问题分析：菲律宾与中国的黄岩岛事件

（一）、事态主要信息

2012年4月10日，菲律宾海军闯入中国南海黄岩岛海域，打着“维护主权”的旗号对避风停靠在该海域的12艘中国渔船进行袭扰，并企图派携带武器的海军人员登上中国渔船抓捕渔民。“中国海监75号”和“中国海监84号”渔政船事发后赶至黄岩岛海域，菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。

4月20日 中国最先进的渔政公务船——“渔政310船”抵达黄岩岛海域，执行维权护渔。

4月22日 中国“渔政310船”和“海监84号”离开黄岩岛海域，仅留一艘中国海监船留在黄岩岛海域。4月30日 美国务卿希拉里表示：“不在具有主权争议的中国南海支持任何一方”。

5月3日 菲媒体报道，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。菲外长称，今年美国对菲军援将扩大近2倍。

5月8日 中国外交部副部长傅莹第三次约见菲律宾驻华临时代办时表示，中方做好了应对菲方扩大事态的各种准备。

5月9日，菲媒：黄岩岛确实属于中国

5月26日海南气象部门正式发布黄岩岛天气预报

6月5日黄岩泻湖内没有菲方公务船只，中方渔船在泻湖内作业正常，没有再受干扰

6月7日中国公务船继续在黄岩岛提供管理服务

（二）、分析与思考

菲律宾派往在黄岩岛海域的军舰和巡逻船的撤离，中国在黄岩岛事件中取得完胜。中国公务船一直在黄岩岛海域根据现场执法、管理和服务的需要，进行部署和值守。菲方的撤离可以说是一种溃逃。

在中菲黄岩岛对峙的这段时间里，南海局势风云突变。美国的态度，俄罗斯的公然反美干涉，以及中国军方深入南海腹地军演，等等这些都表明南海局势多变和复杂。但是随着局势的发展，美国逐渐开始淡化它对菲律宾的防护义务。此前俄罗斯官方已经就黄岩岛问题表态公开反对美国的介入，此种举动明显是支持中国。而美国方面的最新态度则是希望中菲双方建立南海准则来避免冲突。可以看出美国态度非常暧昧和官方。菲律宾应该了解其中的奥妙，小国历来是大国政治博弈的玩物和牺牲品。所以中国与菲律宾在黄岩岛事件上的较量实际上是两个国家的硬实力的较量，菲律宾寄望美国参与对抗中国，是一厢情愿。美国历史上没有为了他国主权与另一大国暴风冲突的先烈。

总结

面对复杂的国际局势，中国应注意联合一切可以联合的国际力量，削弱周边环境中的不利因素。在与周边国家的外交过程中，应积极参与亚洲多边及双边机制的合作，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用。最重要的是，中国需要制定妥善的战略，增强国防力量，提高中国的综合国力，以应对来自各方的威胁，保障我国各项事业持续健康发展，进而实现中国的崛起和中华民族的伟大复兴。

1、于玉宏;21世纪初中国地缘政治安全中的美国因素[D];兰州大学;2007年

篇6：中国周边安全环境分析

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11月12日晚上，青马第四讲我听了思政教研部主任、副教授丁继敏的《中国周边地缘安全环境与周边外交》专题讲座，丁教授对我国当前面临的国家周边安全形势进行了深入分析，详尽介绍了我国周边地缘安全环境的特征、我国政府的周边外交，并讲述了应冷静应对周边安全环境中的突出问题，还分享了关于中国周边安全战略的思考，为我们上了一堂生动的国防教育课。听完课之后有许多心得体会，在这里与大家分享。

总体说来，现在中国周边形势比建国以来任何时候都好，中国也比历史上任何时候都更具有实力。有人说，中国现在GDP 世界第二了，空军日益强大了，航母下水了，航天也能各种载人了。似乎到了“人若犯我，我必犯之”的时候，特别是近来日本、印度、越南等国的行为愈发的恶劣，且具有高“危险性”了，我们是不是该“出击”，打消这种“欺负到头上”的念头呢？不！他们越是这样，越说明中国的强大、中国的实力让他们感到畏惧、感到恐慌、感到在经济、科技竞争上无法胜利的绝望。而且同时，日本、美国等国家绝对不希望和中国有战争，他们不会去尝试这头睡醒了的“雄狮”的威力、而其他小国更不敢和中国有战争，相对随时有可能爆发战争的建国初期来说，我们当今的周边安全形势虽错综复杂，但却比建国以来任何时候都好，现在的中国在国际上比历史上任何时候更有地位。

我国是当今世界陆海邻国最多的国家之一，并与周边相当一部分邻国存在着复杂的领土、领海争端，周边还分布着一系列当今世界的人点问题和潜在的不稳定因素，所以我们应该做到：

一、增强国家安全意识。国家安全主要指国家主权独立和领土完整及人民生命、财产不被外来势力威胁和侵犯；国家政治制度、经济制度不被颠覆；经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁； 国家秘密不被窃取；国家工作人员不被策反； 国家机关不被渗透等。

二、加强国民国防意识教育。国民国防意识的强弱直接关系到国家的生死存亡, 而国民的国防意识必须通过教育手段来实现，国防教育的重点在于推动和促进生产力的发展。人是生产力诸要素中具有决定作用的因素，而国防教育正是对人的教育，它不仅可以培养公民为国献身的精神，而且有利于开阔人们的思路，通过国防教育，可以培养公民高度的组织观念、严格的法制观念，最大限度地减少各种违法犯罪活动，提高全社会社会主义精神文明，培养出一批又一批有理想有道德有文化有纪律的社会主义新人，在经济建设中发挥生力军的作用，转化为强大的生产力。而作为共青团员的我们更应该具有国防意识，因为我们是党的助手和后备军这是党赋予共青团的光荣使命，我们要时刻为共产主义事业而奋斗。

三、维护主权，促进世界和平。国家与国家的发展如果想和平进行，首先这两个国家必须互相尊重，不用为了扩大自己的领土，争夺不属于自己的资源，而使用霸权主义进行军事威胁，或者扩大军事集团，强化军事同盟，就比如日本与我国的钓鱼岛问题。针对于我国的当前的国家安全形势，我国政府的策略是：沉着应对、加快发展、努力夺取战略主动权，确保我国国家安全；抓住机遇，促进发展，尽快把经济建设搞上去，为增强我国的综合国力奠定坚实的基础；以对台军事斗争准备为龙头，加快国防的现代化建设，增强我国国防实力。而综合利用各种力量和手段，坚决挫败台独、分裂祖国分裂图谋，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系基本稳定，维护我国重要战略机遇期已成为十分紧迫的任务。

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面对这些来自各个方面的威胁和挑战，丁老师也给我们解读了他关于国家安全对策的不同角度的理解。其中，在战略上，我国要加强对全局性、高层次的重大问题的策划与指导，古人曾说过，自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域，就是强调要有全局观念。对于中国的国际战略，我们要立足亚太、稳定周边、制衡美国。我们要积极稳固后背，继续援助巴基斯坦等国，建立以中国关系为核心的欧亚大陆战略。在军事上，我们的首要目标就是建设现代化强国，同时也要采取积极防御的方针、自立自强的原则，要始终相信制胜的法宝就是人民的力量。最重要的是我国军队要加快向现代化军事思想的转变，依托高科技，加快我军信息化建设，争取让我国这样一个最大的发展中国家，拥有与其身份相匹配的一支军队，一支能打赢现代化战争的军队。