行政效能监察自查报告

2024-05-23

行政效能监察自查报告(共8篇)

篇1:行政效能监察自查报告

行政效能监察自查报告

自公司为进一步改进管理方式开展行政效能监察以来,人力资源部根据部门职责,以规范基础管理、提升工作效能为重点,加大治庸治懒治散工作力度,转变工作作风,从各方面进行了行政效能监察。

一、劳动纪律方面,《关于进一步加强考勤管理工作的通知》、《关于下发《日常管理工作考核细则(暂行)》的通知》,每周监督检查各单位作风纪律情况,并对供电所不定期检查,抽查进行常态化。并未发现中层干部、管理人员在工作日午间饮酒;工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。下发了《关于规范员工上岗着装的通知》及《关于进一步加强职工考勤工作的通知》,加强考勤和着装管理,对职工考勤管理作出明确要求。目前公司员工均能按规定着装上岗,按时考勤,公司精神面貌有了极大改善。同时采取多种方式,加大了对迟到、早退纪律的检查力度,对违反劳动纪律规定的进行了严格考核,队伍工作状态有一定程度改观。

二、公司机构定员执行方面。人资部严格履行干部管理权限和任免程序,完善干部考察方式;劳动合同管理规范、严格,并建立符合企业发展规划的教育和培训机制,建立了合理的选人、用人、育人、留人等管理办法。公司机构编制管理原则和工作程序严格按照市公司批复的 “三集五大”体

系操作方案执行,并制定并下发了关于印发《中层干部管理规定》的通知。并未出现超越管理权限设置机构,违反公司劳动定员管理规定,弄虚作假等问题。

三、干部管理方面,加强中层干部作风建设,未出现生活腐化、奢侈浪费、群众反映强烈,独断专行、欺上瞒下、侵害职工群众利益、利用职权谋取个人利益等问题,制定并下发了《中层干部管理规定(试行)》。与中层干部签订业绩考核责任书,对中层干部实施目标管理,有效保证了中层干部履行职责及对本职工作的完成,进一步提高了干部职工队伍执行力。

四、薪酬方面,公司薪酬福利严格按照公司规定执行。不存在违反公司薪酬分配管理规定,巧立名目擅自发放奖金和工资性收入,私分各种政府奖励、中介费,领导干部私自兼职取酬,福利性补贴发放和管理违反法律法规或上级规定。大额度福利费用的支出严格按照程序,经领导班子集体研究决定后支出。

通过开展行政效能监察工作,进一步转变了工作作风,提升了基础管理水平,通过动员部署,增强干部职工的自觉性,促进各职能部门按章办事、规范管理,加强考勤,严肃了劳动纪律、提高了队伍文明素质,行政效率和服务质量进一步提高。

篇2:行政效能监察自查报告

市监察局:

按照全市关于开展行政效能监察工作的要求,我们把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施,进行了认真的自检自查,现将情况总结报告如下:

一、我局履行法定职责的情况:

xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部门。

交通局机关行政编制17名,行使行政职能事业编制7名,工勤人员编制3名,总编制共27名。机关内设8个职能科室、一个直管局(市地方海事局)。主要职责包括:贯彻执行国家有关交通工作的法律法规、方针、政策,结合全市国民经济和社会发展的需要,研究制定全市公路、水路交通运输行业的发展战略和具体政策措施,按照省和市的统筹安排,制定并组织实施公路、水路交通运输行业发展规划和计划;负责全市交通基础设施建设、市场管理、路政管理、公路养护和行政执法;负责新、改建公路、桥梁、航道、港口(渡口)建设项目的管理和质量监督;负责交通规费、通行费的征收、稽查、上缴和使用;负责和督查交通建设资金的管理、监督和使用;负责全市交通运输市场的培育,负责出入境运输管理工作;负责汽车维修市场,汽车、船舶驾驶行业和公路、水运、搬运、装卸业的市场管理;参与相关部门对重点物资运输,抢险救灾,战备物资和紧急物资运输的调控;负责权限范围内的水上交通安全监督,船舶检验、通信导航及航道管理工作;负责全市港口(渡口)、水运的行业管理工作;指导全市交通运输行业体制改革、结构调整、协调发展;制定交通运输行业固定资产、科技、教育中长期计划和计划,经批准后组织实施;管理和指导交通行业精神文明建设,职工队伍建设和交通安全工作;按规定管理局属单位主要领导干部,抓好交通人才预测、交流,专业技术干部管理、培训和智力引进工作。研究制定交通科技政策、技术标准、定额和规范;组织科技攻关,推广、引进新技术、新工艺、新材料,负责归口的交通工业产品认证和技术监督;负责全市公路、水路交通行业的综合统计,提供信息、情报和咨询服务;会同有关部门培育和发展交通基础设施建设市场,并对其进行资质认证、审批、申报等管理。

围绕上述主要职责,市交通局领导班子注重加强交通系统党的执政能力建设,不断提高依法行政水平,认真履行各项法定职责。带领交通系统公务员、工程技术人员、企事业单位职工,坚持科学的发展观,团结一致,拼搏争先,促进全市交通事业协调发展。2004年完成交通基础设施建设投资36315.9万元,路网质量不断提高,全市公路通车总里程达9936公里。工程质量得到保证,04年全市公路建设工程质量合格率达到100,公路养护得到切实加强,交通运输不断发展,04年全市完成客运量842万人次,旅客周转量82010万人公里,货运量1161万吨,货物周转量12541万吨公里。交通行政执法进一步规范,今年来继续保持行政诉讼和行政复议案件为零。

二、我局遵守和执行《云南省公务员八条禁令》的情况:

我局高度重视《八条禁令》的贯彻执行,把落实《八条禁令》视为交通党政工作的重点之一,将之列入议事日程。决定将贯彻执行《八条禁令》纳入党风廉政建设考核、交通工作目标考核、机关和事业单位工作人员年终考核。为了加强领导,将《八条禁令》的执行落到实处,市交通局成立了由局领导和办公室人员组成的纪律检查组,定期或不定期对局机关工作人员和局属事业单位执行《八条禁令》的情况进行监督检查。规定单位主要领导是贯彻执行《八条禁令》的第一责任人,形成了局长(书记)亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。为了加大警示力度,我局还制作了“保山市交通局政务公开栏”,将《八条禁令》列于上面,悬挂在局机关办公楼的大厅,让进入办公楼的每一个工作人员抬头便见到《八条禁令》,时刻敲响警钟。为了避免贯彻执行《八条禁令》出现“一阵风”、“走过场”,我局决定对局机关工作人员和二级事业单位执行《八条禁令》的情况进行严格的监督检查。时间上实行定期、不定期的检查,确保一个月检查一次;方式上采用专项检查、明查暗访或纳入其他检查的形式;检查内容包括:一是检查工作纪律,有无迟到、早退、旷工,上班时间不务正业、外出办私事的情况,以及挂牌上岗和按规定着装的情况。二是检查工作任务落实情况,对于局上下达的工作任务是否按时完成,是否存在有安排无落实,或拖着不办、顶着不办、办而不实的情况。三是检查廉洁自律情况,有无收受贿赂,插手物资采购和建设工程的招投标,公私不分,用公款参加高消费娱乐活动,利用工作之便吃、拿、卡、要等情况。市局明确规定,在检查中发现有违《八条禁令》的,视其情节轻重,对当事人进行严肃处理;对于违反禁令而单位不及时处理或徇私包庇的,要追究相关领导的责任。自贯彻执行《八条禁令》以来,局机关及下属单位令行禁止,未发现违反禁令之事。

三、多方采取措施,解决人民群众反映热点问题的情况

拖欠农民工工资是近年人民群众反映强烈的热点问题,市交通局把维护群众的利益作为交通工作的出发点和落脚点,认真开展清理拖欠工程款工作。运用经济法律和必要的行政手段,坚持标本兼治,综合治理。坚持偿还欠款和杜绝清欠并重,强调政府带头清欠,优先支付农民工工资。正确处

理好清欠与发展交通的关系,维护人民群众的切身利益。本着谁直接负责工程建设管理,谁负责组织清欠工作的原则,做到分工明确,责任落实。通过扎实工作和认真清理,查清全市交通系统拖欠公路工程款和农民工工资的数量和原因,经过积极协调和多方争取,至2005年春节前,共清偿兑现公路工程款2766.3万元,其中:农民工工资2355.96万元。

通过清欠工作,我们认真分析目前我市交通建设管理工中存在此类问题的原因,加强调查研究,建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制,按照国家投资融资体制改革的要求,进一步深化交通建设领域的改革,在体制机制的管理方法上进行创新,特别是针对拖欠问题,研究建立科学的交通从业单位的信用评价体系,推进劳动用工合同制,加强政府投资工程的监管方式。

四、我局依法实施行政许可的情况:

行政许可,也就是通常所说的行政审批,是行政机关管理社会经济事务的重要手段。04年7月1日生效的《行政许可法》是在总结行政审批制度改革经验的基础上制定的。这部法律的公布施行,是对现行行政审批制度的重大改革和创新,将促进政府对社会经济事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力推进政府管理创新和职能转变,具有十分重要的意义。因此,贯彻执行行政许可法,是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的具体体现;贯彻执行行政许可法,是完善社会主义市场经济体制的必须要求;贯彻执行行政许可法,是全面推进依法行政,建设法制政府的重大举措;贯彻执行行政许可法,是建设社会主义政治文明的重要内容。我们充分认识实施行政许可法的重要性和紧迫性,增强自觉性和主动性,真正把贯彻这部法律,作为我们交通部门的一项职责,切实抓紧、抓好。由局长胡嘉鸿同志亲任组长,抽调相关科室、部门人员组成“市交通局宣传贯彻行政许可法工作领导小组”,做到领导重视,人员落实,具体工作有专人负责。为了尽快地掌握此部法律,市交通局为在职干部职工每人订购了一册《行政许可法》,先后三次派人参加省政府法制办举办的行政许可法培训班学习,通过考试取得了云南省《行政许可法》培训合格证(3人)。并于2004年4月8日专门邀请市法制局的专业人员,为我局干部职工进行《行政许可法》的培训,共参加106人,通过全体人员的共同努力和认真学习,经书面考核,全部合格,取得了保山市《行政许可法》培训合格证。局机关18名公务员还参加了全市公务员《行政许可法》考试,全部合格。

《行政许可法》反映了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿等权力运行的一般规律。我们交通上的行政许可来源于《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《云南省公路路政管理条例》等法律、法规。按照行政许可法的规定和省、市法制部门确定的时间表,我们重点做好了三个方面的工作:一是清理实施行政许可的主体;二是清理行政许可项目,明确项目名称和实施机关;三是清理行政许可规定。整个清理过程中,都按时、按量和按质填报好各类表格,报市法制局审核。经过清理,市交通局是合格的一类行政主体,市运政处、市地方海事局是法规授权的二类行政主体。共涉及行政许可项目三十五项(市交通局六项、市运政处二十二项、市地方海事局七项)。

我们对清理完毕的行政许可主体、项目、规定等都依法在办公场所予以公示。全市交通系统的行政执法干部、职工每月都组织1~2次的专题学习。并根据实际工作需要,从市局到各县、区交通局都有一位领导领取了《法制督察证》,监督检查行政许可实施单位及其工作人员在实施行政许可中,是否存在违纪违法行为,目前没有此类现象发生。

五、结合制度建设进行效能监察,建立效能监察长效机制

行政效能监察是促进党风廉政建设的内在要求,是改进机关作风、提高行政效率的有效举措,我们要充分认识新形势下开展行政效能监察工作的重要性和必要性,全面履行行政监察职能,大力推进政府机关的廉政建设。

以加强交通系统党的执政能力建设为主线,以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点,以受理群众投诉和督促检查为抓手,服务中心,服务大局,推进工作,促进交通各项工作任务的圆满完成。在解决机关存在的突出问题,提升干部素质能力上取得新成效;在为群众办实事,解决损害群众利益的突出问题方面取得新突破;在构建惩治和预防腐败体系,推进治本抓源头工作上取得新进展;在依法行政,转变职能,改进作风上取得新进步;在加强机关管理,提高服务质量上迈出新步伐。要强化考核,使效能监察工作落到实处,同时,要落实责任,建立健全责任追究制度,从而保证行政效能监察工作走上制度化、规范化、经常化轨道,建立效能监察长效机制。

篇3:行政效能监察自查报告

行政效能是生产力。对于地方经济而言,行政效能建设是营造良好的地方经济发展环境的根本、是地方经济健康、有序发展的重要手段和重要平台。纪检监察作为政府专门的监督部门,是行政效能建设的首要驱动者和重要承担者,纪检监察部门应加强监察、完善监察制度,加快体制创新,推到政府职能转变,力促行政行为的规范化,为地方经济发展营造一个良好的软环境,最终形成行政效能建设与地方经济发展的良性互动局面。

1行政效能监察的内涵及功能

“行政效能”是指国家机关及其工作人员在科学化、法制化的规制下,在从事公务活动时为实现其管理目标而发挥功能的程度,它是行政作为所产生的效果与效益的综合表现。作为一个新生事物,效能建设是以效能最大化为最终目标,它是一种高层次的行政管理活动,从形式上看,它将管理的诸要素有机结合在一起付诸实施;从内容上看,包括深化行政审批制度改革、推进政务公开、实施效能告诫等。

行政效能建设是一种高层次的管理形式和载体,对于行政权力的执行者,行政效能监督是指行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关任命的其他人员在行政管理中依法行政履行职责的效率与效能问题的监督检查和对行政管理工作中违法失职行为的查处。加强效能建设,提高政务公开的透明度、监督行政行为的规范化、严格行政效能监督都有助于政府部门内思想防线、制度防线和监督防线的形成和统一,循序渐进的铲除、消灭腐败产生的土壤,最终从源头上治理、预防和杜绝腐败。因此,行政效能监督保证着行政效能的实现,是实现行政效能的主要措施。

2“经济学视角”下行政效能监察的必要性

政府是由人组成的,这些人不可避免带有“经济人”的特征。因此,如何避免“个人理性”与“集体决策”的冲突,如何提高政府的行政效能是困扰政府的一个重大问题。在行政决策缺乏有效约束的情况下,行政机关及其公务员在实际的行政执行过程中会出现失职渎职、违法犯罪等偏离行为,导致行政效能低下。当然,从监察角度来看,我们关注的是如何防止政府执行中的主动偏离行为。其中,政府的有效约束包括与地方政府官员考核评级晋升相联系的地方经济发展水平、绩效等,也包括当地居民对政府提供服务的满意度,还包括在法律、制度上对政府官员行政行为的强有力的监督。按照“成本一收益”分析,由于现实存在的种种不确定因素,诸如行政监督力度的不足导致的政府官员失职渎职和违法犯罪,其越界的筹码就在于预期的收益大于其预期的成本,或者预期的刑罚小于确定的刑罚。另一种情况就是行政人员办事效率低下、工作作风不够严谨、相互推诿扯皮,服务态度恶劣,但这种行政作为方式并不触犯法律,且够不上党纪政纪处分。因此,在这两种情况下,行政效能监察存在的必要性和重要性尤为明显了[1]。

综上所述,行政效能监察不仅要求行政人员依法执行政,更要求他们高效行政。以行政效能监督为首位的行政行为约束将约束政府作为的有效性,促使行政人员在接近最低的成本水平上提供接近最优水平的产出,使行政效能发挥最大化。同时,根据经济学上的“成本一效益”分析,行政效能监督机制本身的建设还要考虑到如何有效配置资源,在接近最低的成本水平上有效地减少行政违法违纪行为。

3行政效能监察与经济发展的相关性

经济社会发展的新形势对行政管理体制提出了新挑战和新要求,如何从源头上遏制和消除腐败现象,促进经济健康良好发展,是政府行政亟待解决的一个问题,也是政府推进机关效能建设的基本动因。严格的行政效能监察和良好的经济发展环境是相辅相成的。加强行政效能监督是营造公平、公开、公正市场环境的需要,提高机关为基层、为群众、为企业服务质量的需要。同时,加强效能监察,可以有效督促行政机关提高工作效率,完善工作机制,切断腐败行为发生的根源。另一方面,行政效能监察工作的开展,包括违纪违法案件的查处治理等,都需要一定的经济基础作为财政保障;各项防腐治腐、效能监察措施的出台和落实,更离不开充足的财政收入作支撑。良好的经济发展环境为行政效能监督提供了坚实的财政保障,为各项监察举措的落实和实施提供了必需的条件[2]。

4大同市行政效能监察的现状

近年来,大同市纪检监察机关围绕全市各项政策措施的落实和主要经济社会指标的完成,积极履行效能监察职责,开展优化发展环境工作,为经济社会发展提供坚强保障。

大同市各级纪检监察机关强化效能建设各项制度的落实,严格效能问责,推动机关工作提质提速,查处了一批违纪案件和干部,认真受理群众举报投诉,有效解决了政令不畅、落实不力,甚至干扰和影响经济社会发展的突出问题。在优化发展环境工作中,大同市曾出台了优化发展环境“十二条意见”,近几年来,通过自查整改、公开承诺、媒体和群众监督,推动突出问题有效解决,形成并实践了具有大同特色的“制度+科技+人”的创优发展环境工作思路。重点解决了一批关乎人民群众切身利益的突出问题。优化发展环境工作开展以来,大同市多举措加强对行政权力的监督督查,全市范围内实行行政权力网上公开透明运行和远程电子公务监察;积极扎实地推进惩防体系建设,探索、创新规范行政权力运行的有效路径和渠道,在对权力运行的监督制约上取得了明显的成效。

在全省率先开通“12345政府服务热线”。大同市全新整合市长热线、市长信箱和政府职能部门及公共服务热线,该平台24小时为群众提供非紧急救助服务,主要受理群众对政府职能部门及公共服务单位职能范围内的咨询、求助、投诉举报及意见和建议,包括群众在社会生产生活中的热点、难点问题;群众对全市经济建设、社会公用事业、城市管理等方面的意见和建议;群众对政府职能部门、公共服务单位及工作人员在工作作风、纪律以及工作质量、效能等方面的意见和投诉等。

5进一步推进大同市行政效能监察的对策

近几年来,大同市行政效能监察工作取得了明显成效,面对当前社会经济局势,大同市要因地制宜,克服不利因素,继续为行政效能监察工作的开展创造条件。

5.1深化体制改革,为地方经济发展创造有利条件

加快推动行政审批制度的改革,推到政府职能有效转变。创建符合市场经济需求的行政审批体制,构建行政服务中心的一条龙服务体系,提高服务效率。加快推进财政管理体制改革和收入分配制度改革,避免因部门利益差异引起的行政效能低下。

5.2深化行政政务改革,为地方经济发展提供高效平台

健全行政决策制度,实现决策的科学化和可行性。改进行政决策流程,提高行政决策效率和效力。完善机关办事制度,实现公开化。加快“电子政务”建设步伐,以科学的办事流程、约束公职人员的自由裁量权。大力推行政务公开,提高政务透明度。健全行政部门内部管理制度,推进行政行为的规范化。

5.3深化意识引导和教育,为区域经济发展增加内在动力

加强政府部门工作人员的学习,坚持学,学以致用,常抓不懈,加强对行政办事人员的教育引导,提高其责任意识、廉洁意识和效能意识;深化行风政风建设工作,办好“12345政府服务热线”,开通多种便利渠道、以多种途径去收集、整理群众的意见和建议,及时处理群众意见和建议,并及时反馈。搭建群众投诉的便利渠道,建立健全完善各部门的投诉机制。各部门齐心形成监督合力,心往一处想,劲往一处使,加大追究力度,加强惩戒手段。纪检监察部门要加强纪律检查和效能监察,抓重点部门、重点项目和重点对象,哪里不落实就跟踪到哪里,哪里难推动就督查到哪里。完善绩效考核制度,提高公务员福利待遇,体现激励性。引导公务员形成廉洁从政的收入预期和不廉腐败行为的成本预期,使其不愿以身试法。

摘要:文章以经济学相关理论为视角,分析了当前大同市行政效能监察的现状,提出进一步实施大同市行政效能监察的对策,以供政府决策参考。

关键词:行政效能监察,地区经济

参考文献

[1]林美萍.行政效能的价值理念和现实诉求——基于“新公共服务”范式的分析[J].齐齐哈尔大学学报:哲学社会科学版,2008(3):49-52.

篇4:行政效能监察体制研究

关键词:行政效能;监察体制;研究

一、行政效能监察概念

行政效能监察将效能监察和廉政监察有机的整合在一起,行政监察机关根据法定的权限和职责,将实现行政活动高效化作为目标,将公务员和行政机关领导和工作人员等作为监察对象,结合行政行为予以监察,进而对行政机关的资源进行优化配置,发挥行政效能监察的作用。

二、行政效能监察体制存在的问题

(一)行政效能监察体制不科学

目前,虽然我国加强了对行政效能监察体制的建设,但从实际情况来看,行政效能监察体制还存在不科学之处,比较严重的问题是在体制中,问责部分不是十分科学和全面,在某种意义上,问责是行政效能监察中的手段和惩处措施,可以展现行政效能监察的作用和权威性,如果行政效能监察体制不科学,将导致行政效能监察功用无法发挥。

(二)行政效能监察欠缺整体性

在行政效能监察过程中,通过采取多样的方法 ,对行政权力运行进行规范,进而达到提升政府职能部门工作效率的目的。但是,行政效能监察欠缺整体性,在行政效能监察项目中,对单项项目指标进行详细的划分,虽然项目的设置相对全面,但政府职能部门的总体效能水平不能有效的反映。

(三)反馈力度不足

即使行政效能监察体系中对监察结果有明确的规定,但在实际行政效能监察过程中,对行政部门和干部的提拔和评优等结果反馈力度不足,因而对于工作人员的奖惩等办法不明晰,对行政效能监察的结果量化程度不足,而且相关法定职责履行不正确,甚至存在不到位的现象,未能统一衡量标准,从而导致行政效能监察效果不显著。

三、对行政效能监察进行完善的有效对策

(一)加大对行政效能监察结果的反馈

在完善行政效能监察过程中,为了充分利用监察结果,应当加大对行政效能监察结果的反馈力度,从而为行政效能监察体制的健全打下坚实基础。第一,加强对行政效能监察的惩罚力度。我国政府应该将过错责任作为基本原则和前提,制定《行政过错问责办法》,根据行政权力运行时所考核的项目,开展责任追究和责任认定[1]。例如,对于存在的办事效率偏低、政务未能公开和服务不良好的行为,需要对其进行责任认定。同时,针对不依法办事和组织领导力不足的行为,一定要对其责任予以追究。第二,采用具有可行性的奖励方法。在行政效能监察期间,对于表现优异的政府领导干部和工作人员,必须采取科学的奖励方法对行为进行分类,然后予以有针对性的奖励。在开展行政效能监察时,对相关政府部门的领导干部,应当从提拔的角度出发,对提拔方式进行优化设计,通过制定符合规范的分值标准,只有达到分值标准的领导干部才能予以优先提拔和任用,未能达到标准的将不允许提拔。另外,针对政府部门中的一些普通干部,在行政效能监察时,则需要以工资晋升为出发点,对工资晋升标准予以优化设计,也可以采用分值标准法,对于达到规定分值的普通领导干部予以工资晋升,从而完善行政效果监察工作。

(二)健全行政效能监察指标体系

为了整体提升行政效能监察工作质量,必须健全行政效能监察指标体系,从而为行政效能监察工作的开展提供有利依据。要想确保行政效能监察工作能够有序开展,应当从科学化的行政效能监察指标体系角度出发,通过对行政效能监察指标体系予以完善,从而实现对行政效能监察的重新定位。在构建体系过程中,要遵循“入出平衡”和“远近结合”等思想,将远期目标和近期目标有机的整合在一起,然后发挥内部管理和外部监督的作用,并平衡公共资源投入和产出的关系[2]。另外,对政府部门领导的受众服务、行政管理和廉洁自律等维度进行监察,考察领导的业绩,对其业务执行和职能加以定位,使得行政效能监察指标体系更加完善。

(三)建立健全的行政效能监察制度和法规

在开展行政效能监察工作时,应当在法制型政府理念的指引下,通过建立健全的行政效能监察制度和法规,从而发挥行政效能监察的作用。政府部门在开展各项活动过程中,一定要严格按照法律法规,依法行事,进而促进政府向服务型政府转型。如果政府在行使权力期间,未能严格按照法律程序进行,并不符合人民群众的意志,将对行政效能监察工作的开展产生不利影响。因此,各地区应当颁发《行政监察法实施细则》,在条款中对监察程序语言规范,使得行政效能监察更加程序化[3]。

四、结束语

综上所述,只有通过对行政效能监察体制加以完善,并针对行政效能监察过程中存在的问题予以解决,从而在完善行政效能监察体制的基础上,才能促进行政效能监察工作的有效开展。

参考文献:

[1] 陈倩云.浅谈如何改善医院行政工作的效能[J].活力,2015 (11):47-47.

[2] 郭广伟.提升企业办公室行政督办效能的思考[J].华夏地理,2015 (6):273-274.

篇5:行政效能监察自查报告

为进一步规范动物卫生监督所的行政行为,改进工作作风,提高办事质量和工作效率,推进机关效能建设,按照市畜牧兽医局《行政效能监察自查自纠工作方案》(十牧医发[2008]11号)的要求,市动物卫生监督所结合当前正在进行的“改变工作作风,提高执行能力”大讨论活动,“文明执法教育”活动

以及工作实际,在所党总支的领导下,精心组织,圆满完成了行政效能监察自查自纠工作,现把我所的自查自纠工作情况汇报如下:

一、加强领导,明确责任

1、所党总支于6月9日召开临时班子会议,专题研究部署行政效能建设自查自纠工作,对自查自纠活动的组织领导、工作措施、时间安排、责任人等都做出了明确的安排,同时还明确各科室及各基层检疫所负责人为第一责任人。

2、成立了市动物卫生监督所行政效能监察自查自纠工作领导小组,由甘先华任组长;方友平、王军、王有祥任副组长;王先涛、叶克清、李爱国、何同华、李金元为成员,由办公室具体负责活动的实施。

3、制定实施方案。所自查自纠工作小组办公室制定了详细的实施方案,把活动分为学习讨论、查摆剖析、整改提高3个阶段,按照时间安排,以查摆剖析为重点,严格按照自查自纠的标准进行查摆剖析,挖掘问题充分,切实解决当前工作中的突出问题。

二、提高认识,端正态度

我所通过组织集中学习“三个代表”重要思想、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《廉政建设十条规定》、《执行力建设十条规定》以及市行政效能监察工作会议精神,进一步提高了对加强行政效能建设重要意义的认识,增强了行政效能建设的主动性和积极性。大家认识到,在当前建设和谐社会的大背景下,政府行为逐步走向规范化,每个工作人员的具体行为不仅代表着他自己的形象,同时还代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以应立足本职岗位,扎实工作,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为创建和谐社会贡献自己的力量。

三、精心组织,周密部署

1、召开全所干部职工动员大会。6月11日,所党总支召开全所干部职工行政效能监察自查自纠工作动员大会。进一步传达学习市行政效能监察工作会议精神,陈天会书记的“加强作风建设,提高执行能力”动员大会精神,国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,全面部署了自查自纠工作,临时负责人甘先华同志作了重要讲话,对活动提出了意见和要求,并着重强调,虽然目前我所刚合并成立,面临的任务重、压力大,工作也比较多,同时上级组织开展的活动也比较多,但这些活动的目标是一致的,活动内容是紧密联系的,活动的要求也基本一致,因此必须坚持两手抓、两不误,两促进,把这几个活动与工作有机结合起来,人人参与,对照要求,按方案要求逐步展开,抓住重点,力求活动取得实效,通过活动,提高工作效率,规范执法行为,提高执行力。

2、各科室、各基层所分别开展了2-3次的学习讨论活动。6月12日、13日、17日,各科室、各基层检疫所分别开展了行政效能监察自查自纠工作的学习讨论,他们学习了市行政效能监察工作会议精神和甘先华副局长讲话精神,充分领会其精神实质,进一步提高了干部职工的认识,统一了思想,同时还进行了大讨论,初步查找出了一些问题和不足。

3、开展各种形式的自查自纠工作。市动物卫生监督所结合工作职能特点,以改进作风,提高执行力,规范执法行为为目的,从健全制度入手,以评促纠,以评促建,召开了“如何提高执行能力”大讨论交流活动大会,开门纳谏,邀请部分行政管理对象共计30余人召开座谈会,设置意见箱,发放调查问卷50余份。

四、查找问题,明确方向

全所上下,对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众意见及管理相对人的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我所合并不久,临时班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守工作制度,办事效率,服务态度,廉洁自律等方面还比较规范,整个队伍的整体素质不错,但是在工作作风、工作效率、履行职责等方面尚有一些不足之外,需要加以改进和提高。

1、干部职工的理论素质业务水平还有待提高。主要是理论学习上重视不够,学习的自觉性、主动性不够,理论学习与工作实际结合的少,有本位主义思想,平时以忙于具体工作为借口,放松了对政治和业务知识的学习。

2、创新意识不够,在履行动物卫生监督职责方面,只满足了现状和上级布置安排的工作,没有主动思考本市动物卫生监督工作还存在什么问题,应采取哪些措施来解决。工作中的主观能动性发挥不够,工作只停留在一般水平上,开拓创新意识不够。

3、深入基层需进一步加强。深入基层,深入群众,实实在在地为群众服好务、办好事,一切为了群众着想的作风还需要进一步增强,对规章制度的督查落实力度

不够,抓落实不到位,实际工作中安排部署的多,深入基层检查指导调研的少。

4、工作作风不够扎实。由于机构合并成立不久,内部科室,以及岗位职责不明确,人员不衔接等主要客观因素,导致工作作风上存在个别人精神不振,作风浮躁,务实创新劲头不足,时有软、散、懒现象发生,协调联动机制不畅。

5、动物卫生监督工作仍在低水平上徘徊,由于

现有的检疫技术手段、设备、执法装备缺乏,经费紧张,体系建设等方面的问题存在,我所虽做了大量的工作,强化了监管,但监督的技术手段仍处于低水平,执法手段仍较简单。

五、制定措施,抓紧整改

针对自查自纠工作中分析查找出的问题,所党总支认真加以整理,深刻分析这些问题产生、存在的原因,拿出切实可行的整改措施,并加以强化落实。

1、提高素质,创建学习型单位

提高干部职工的素质是行政效能建设的治本之策。必须强化职工的理论和业务知识学习,完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,将学习与工作实践紧密结合,提高整个队伍的政治、思想、业务综合素质。

2、密切联系群众,创建服务型单位

结合工作实际,提高职工全心全意为人民服务的意识,以饱满的工作热情投入本职工作中去,努力为基层为群众服好务,增强党员干部的公仆意识,改善服务态度,优化工作质量,提高工作效率。

3、改进工作作风,创建创新型单位

进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,以提高思想,增强能力改进作风,改善形象为重点,做到团结协调、凝聚力强,努力打造一支能干事,会事、干成事的队伍,进一步发挥集体智慧,提高班子决策水平,为确保各项工作措施落到实处,建立健全规章制度,督促全体干部职工认真履行工作职责,大胆工作,以务实的实干精神,努力完成各项工作任务。

4、采取有力措施,切实加强廉政建设

廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的保证,作为动物卫生监督执法人员,一定要摆好自己的位置,认清自己的职责,要把保证动物性产品质量安全和公共卫生安全放在第一位,正确行使法律赋予自己的权力,做到廉洁执法、文明执法、为民执法、对因失职、违反操作规程造成恶劣社会影响的相关科室和人员进行严肃处理,以实际行动树立起动物卫生监督队伍的良好社会形象。

篇6:业扩效能监察自查报告

根据***电业公司业扩报装效能监察实施方案,10月8日开始对公司2010年的业扩工程进行了自查。现将主要情况回报如下:

一、自查范围:

***电业公司2010年4月至2010年9月年共受理、办理的业扩报装新增业务69项,进行自查。累计新增变压器70台,容量16105KVA。其中大工业6台,容量4230KVA;工商业48台,容量8610KVA;居民4台,容量1260KVA;公用变12台,容量2005KVA。

二、自查内容:

(一)管理职责与流程方面

业扩报装管理职责明确,营销部设立业扩专责和业扩内勤各一名,业扩外勤两名。专门负责全县的业扩报装工作,工作流程清晰明确,符合规定。业扩流程图在客户服务大厅公布,印制有优质服务宣传册,随时为客户服务,向用户宣传。业扩报装管理工作机制和报装流程符合国家有关法律法规;业扩流程不断完善,逐步优化,各环节之间紧紧相扣。用户申请用电时,只需填报用电申请,并提供相关资料后,其他的事情有业扩专责协调督促,当供电方案确定后,用户便自主选择具备相应资质的施工单位施工。整个业扩报装工作的流程和管理,真正体现了“一口对外,便捷高效,三不指定,办事公开”和“内转外不转”的服务宗旨,同时也赢得了用户的一致好评。

(二)用电合同管理方面

用电客户全部实行了合同制管理,合同文本属规范化格式合同,并经公司法律顾问进行了审查。无违反法律法规、上级和公司合同管理的有关规定,并能认真履行合同约定内容。签订的供电合同统一由公司资料室保管,合同按供电所、用户、编号分别归档,管理严格、方便查阅。

(三)业扩工程效能方面

业扩工程承诺时限严谨,切实能严格按照业扩报装规定运作。在自查过程中发现高压单电源用户最多,从资料上看,均在规定的承诺期限内完成供电方案答复。受电工程在开工后,公司业务人员,也都能够在开工后五天内到达工程现场进行中间检查,适时发现问题,并及时提出或加以纠正。受电工程竣工经验收后,能按时签订供用电合同和办理相关手续,并下达装表接电通知单,在承诺期限内给用户送电。

(四)资金管理方面

各项收费标准符合有关文件规定,并无自立收费项目、擅自更改收费标准的行为;客户委托设计、施工的工程均有委托书。其款项均由单位财务人员规范管理,专款专用,无截留、克扣和挪用资金的情况,严格按工程合同及时收取工程款;无以电谋私等违法违纪行为。

(五)“三不指定”方面

对客户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询,设

置客户经理坐席,备有便于客户查阅国家电监会、国网公司相关政策的触摸屏和网站系统。无违反国家相关政策规定的“三不指定”行为发生,切实做到让用户满意。

(六)行风建设方面

自查中发现,无违反员工服务“十个不准”的行为;业扩报装业务未发现有贪污受贿、以权谋私、弄虚作假的行为;无玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职,损害公司和客户合法利益的行为;无挥霍浪费,造成企业严重经济损失的其他违法违纪行为。

市场营销部

篇7:物资采购效能监察自查报告

根据处物资采购效能监察工作的要求,自开展效能监察工作以来,我们对物资采购管理工作进行了自查,发现制度不完善,采购计划随意性强,采购过程监督连续性差等。我们针对工作中存在一些问题和不足进行整改:

1.在制度健全方面,原有的制度与现实的工作不相符,需要更新完善。

2.在物资验收上,存在着人员配备不足,没有做到认真细致。

3.在物资到货后,随物资的各种证件没有妥善保管。

我们将根据物资管理的要求,重新制定完善各项物资采购制度,使物资采购管理制度化、规范化。做好物资验收工作,加强验收工作的力量,严把物资入库验收关,杜绝假冒伪劣物资入库。要求仓库保管员妥善保管好到货物资的相关资料及证件,以备查验。

针对以上问题,我们从制度建设、计划管理、采购管理和监督管理等方面进行了规范,针对物资采购管理方面存在的问题,我们进行了整改,现报告如下:

1.采购制度建设方面。重新制定完善了物资采购计划制度,采购员工作制度,监督管理制度等方面进行了完善和规范,制定完善了《物资采购管理办法》、《物资验收制度》、《采购员岗位责任制》、《采购员工作责任制》、《采购员经济责任追究制》等制度,我们并结合本处生产性质实际,完善了物资采购制度方面的不足,细化了采购制度内容,出台了劳动保护用品采购、验收、发放、使用制度,形成了完整的管理体系。

2.物资采购计划管理。为了确保物资计划的严肃性,提高物资计划的准确率,杜绝计划随意性,防止因计划的失准造成物资的积压,在编制采购计划时,我们组织保管、计划、采购等相关人员进行月计划的审编工作,根据各需用材料单位所报材料计划情况,库存情况编制,编报后报请上级部门批准后,并根据生产材料使用的轻、重、缓、急进行采购,在保证勘探生产物资供应的同时,严格地控制非生产物资的消少新材料投入,降低勘探生耗,严格控制材料费的超支,降低钻米材料费用,减产成本。

3.在物资的采购方面,为提高钻探生产效益,降低生产成本,改善采购环境,我们加强了物资的计划管理,要求采购人员严格执行集团公司有关物资采购规定,按照供应站月物资采购计划采购,不准违反规定乱采乱购,不准采购人情物资,不准采购质次价高的物资。要做到质量合格可靠,价格合理,狠抓物资的进货关,减少物资的积压,要求采购人员在物资的采购中,必须采购技术先进,质量可靠,有生产许可证、产品合格证、质量证明书的产品,要做到货比三家,同等产品比质量,同等质量比价格,同等价格比远近的工作程序原则,减少物资流通的价外费用,杜绝乱采乱购现象,降低采购成本。

4.在物质保管、验收、发放方面,建立健全了各项制度,物资入库严格按照物资名称、规格、质量、数量以及各类相关证件是否齐全完整,是否与月计划相符进行验收,验收后摇及时登记到货记录并双方签字。物资保管要达到合理化、科学化,对库内存放的物资要做到“四号定位”、“五五摆放”,保持库内整洁卫生,分类存放。严格仓库管理制度,加强工作责任心,确保物资达到不丢失,不损坏,不霉烂,不漏失和帐卡物资金相符,坚持“日清月结”,各种帐册单据、报表等要做到计算准确,书写正规。坚持“永续盘存”制度,每日对有动态的器材随时盘点,无动态的器材每季度要进行一次小盘点,半年和年终要进行全面盘点。

进一步完善物资采购有关制度,建立物资采购规范管理的长效机制。在物资采购中严格执行各项规定,规范操作,坚持公开、公平、公正原则,强调采购纪律,采购人员要经常学习相关管理制度,保证工作的制度化、规范化,提高严格按制度办事的认识和自觉性,不断加强采购人员廉政建设,严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。堵塞管理上的漏洞,提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性。今后,我们将一如既往的开展工作,努力把我们处物资采购工作做得更好。

通过以上的管理,即保证了勘探生产的正常进行,也降低了采购成本,为提高我们处的经济效益作出了积极贡献。

供应站

篇8:行政效能监察自查报告

一、高校行政效能监察与高校廉政文化的关系

1. 行政效能监察是高校科学管理文化

高校是知识分子集聚的地方, 人员知识结构层次高、科技含量高, 其管理也应该是高水平, 这样才能保证其高效运转。因此, 必须把现代科学技术及其手段运用到管理工作中去, 真正提升高校的管理层次和水平, 发挥优势, 实现高校办学的社会效益和经济效益。充分发挥高校廉政文化层面的作用, 实现科学有效管理, 就要对管理活动中每一个要素和环节实施有效监督、检查, 并将结果及时反馈到最高决策层, 使之不断纠正失误, 作出新的决策, 对整个管理过程实施正确的控制, 保证管理工作高效、有序地进行。

2. 行政效能监察是高校素质文化

素质高是高校干部队伍素质总体特征, 但是, 我们应该看到, 由于受社会不良风气的影响, 高校干部队伍仍然存在不少问题, 如出工不出力、工作不尽职尽责、规章制度不执行、工作效率低等。产生这些问题的原因是多方面的, 其中, 一个重要的原因就是管理不严、监督不力, 素质还没有上升到文化层面。因此, 实施行政效能监察有利于提升高校干部队伍的素质文化, 从而整体促进高校干部队伍素质的提高。

3. 行政效能监察是高校纪律文化

就廉政监察的工作量而言, 高校明显少于其他部门, 但行政效能监察工作仍然是高校纪检监察日常工作的重要内容, 特别是面对社会主义市场经济和改革开放进一步深化带来的挑战, 给高校纪律提出了更高的标准和要求。因此, 高校纪律文化要求积极主动、扎实有效地开展行政效能监察工作, 并坚持长期不懈地抓紧抓实。

二、高校行政效能监察体现高校廉政文化的基本职能

1. 勤政廉政和依法行政

中国自古就有浓厚的廉政文化, 勤政廉政和依法行政是廉政文化的基本内涵。勤政廉政就是要自觉地遵守廉洁从政的行为规范, 自重、自省、自警、自励。不以权谋私, 不借职权和工作之便谋取非法利益, 不准收受下属单位和个人的钱物, 不准向服务对象索要好处。不贪赃枉法, 不徇私舞弊、化公为私、假公济私、损公肥私, 领导干部配偶、子女不准在该领导管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经营活动。不奢侈浪费, 不用公款支付公务之外的个人消费, 不准超标准、超规定进行社会集团购买。依法行政就是要严格依照国家法律、法规和政策执行公务, 熟练掌握和运用常用法律、法规和政策, 正确履行行政职能。行政执法、主体职能执法、授权和委托执法资格得到确认, 行政执法人员执法资格合法。行政处罚应用法律依据准确, 出据的法律文书规范。行政执法和行政监督制度健全。

2. 坚守岗位和明确职责

岗位职责就是要有完善的岗位责任制度和目标管理措施, 岗位责任清楚。贯彻执行上级党委、政府及学校党委、行政的决定和决议, 如期地完成领导交办的工作任务。行政管理规范, 干部职务晋升和奖惩符合程序, 国有资产管理符合规定, 专项资金使用合法、合理, 大宗物资采购符合要求。各部门工作有序, 年初有计划, 年终有总结, 逐月有安排, 承诺制、公示制得到落实, 全局意识、责任意识、公仆意识和服务意识得到体现。讲求工作质量和工作效率, 办事迅速, 不出差错, 在规定时限内完成工作任务。按学校要求参加政治、业务培训, 等等。

3. 遵纪守法和文明服务

遵纪守法就是要自觉地执行《廉政准则》, 遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和社会生活纪律。维护党和政府在人民群众中的权威和声誉, 同一切反对政府的行为作坚决斗争。执行民主集中制, 重要问题经集体讨论决定, 不搞“暗箱操作”和个人说了算。不参加用公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所的活动。文明服务就是要求在公务活动中, 注意文明用语, 礼貌待人, 回答问题明确, 解释问题耐心, 处理问题公正, 解决问题及时;有良好的公众形象, 执行公务不失礼, 不失言, 不失举, 不失态。

三、怎样开展高校行政效能监察与高校廉政文化建设

1. 提高认识, 高度重视, 统一思想

领导重视、宣传教育、率先垂范高校行政效能监察工作是纪检监察工作的一种新机制、新方法, 是提升高校廉政文化建设的重要手段。因此, 高校各级领导在思想上必须给予高度重视, 在工作中给予全力支持, 同时, 要以自身扎实有效的工作去影响人, 去带动人。只有这样, 高校行政效能监察工作, 才能自上而下顺利地开展。加强宣传教育, 统一认识高校开展行政效能监察是一项新的监察工作, 许多同志都不知道什么是行政效能监察。纪检监察部门作为行政效能监察工作的执法单位也没有现成的工作经验可循。因此, 一是要加强纪检监察干部自身的学习教育, 使之迅速提高认识, 并熟练掌握其业务知识, 提高工作能力和工作水平。二是要加强对高校教职工行政效能监察工作的宣传教育, 统一认识, 使高校的教职工都知道什么是行政效能监察, 都知道开展行政效能监察工作目的、意义。只有这样, 才能使高校的每一个教职工自觉地树立勤政务实的思想, 自觉地做到勤政廉政, 在其位谋其政。纪检监察部门才能有的放矢地开展行政效能监察, 各项工作才能收到事半功倍的效果。

2. 健全制度, 明确目标, 规范行为

建立健全制度, 确定工作目标, 规范言论行为、建立健全规章制度, 是搞好高校行政效能监察的基础性工作, 是加强高校廉政文化建设前提。切实可行的规章制度也是实施行政效能监察工作的主要依据。如何建立健全规章制度?就是要根据高校各级各类人员岗位实际和工作特点, 明确其工作职责、工作目标、工作要求和工作程序等, 制定出切实可行的规章制度。这样, 高校所有工作人员都有章可循, 纪检监察部门实施行政效能监察也有法可依。在贯彻落实规章制度的过程中, 一是要实行写实制度, 即要依据工作人员的责任制要求, 对其工作情况进行跟踪记载, 为行政效能监察工作提供真实客观依据。二是要建立行政效能监察工作信息反馈系统, 为领导决策提供信息保证。确定工作目标, 是开展行政效能监察和发扬廉政文化的前提。确定工作目标, 要以本部门的工作职能、上级有关要求和上一年工作的经验、教训等为依据, 也要依据工作人员承担工作的性质、特点、任务、目标和要求。同时, 既要考虑高校事业发展的目标要求, 又要结合当前的工作实际, 采取实事求是, 一切从实际出发的思想方法来进行。要自上而下, 层层分解, 要做到部门认可, 个人认可。明确了工作目标, 在实施行政效能监察时, 只需考核监察对象工作目标完成的情况, 就可掌握其政绩。

3. 明确责任权利, 运用激励机制

明确责任权利, 运用激励机制, 以尽其责对监察对象履行职责情况进行监督、检查, 是行政效能监察和廉政文化建设的一项主要内容。因此, 要通过落实责任制, 使权利到人、责任到人, 确保在工作各个环节上, 事事有人管, 件件有落实。要杜绝只开会, 不落实, 只有健全的规章制度, 却从不兑现的形式主义现象。因此, 纪检监察部门要对监察对象履行职责情况进行经常性地监督、检查, 督促他们都能做到在其位、谋其政, 尽其责。只有这样, 才能根除人浮于事、办事拖拉、不求效率、不负责任、不守信誉、互相推诿等现象, 才能树立勤政廉洁、求真务实、讲求效率的事业心和责任感。纪检监察部门要对监察情况和结果进行定期总结评价, 并运用激励机制, 实行奖勤罚懒制度, 对那些遵纪守法, 尽职尽责, 政绩显著的工作人员要给予物质和精神奖励, 对那些违法违纪、失职渎职的要给予相应的党纪、政纪处罚, 触犯刑律的要依法追究刑事责任。

参考文献

[1]吴惠对高校效能监察的几点思考文教资料2008年11月

[2]刘紫春, 李春湖高校行政效能监察研究江西广播电视大学学报2008年第2期

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