国内外企业廉洁文化研究综述

2024-06-26

国内外企业廉洁文化研究综述(精选6篇)

篇1:国内外企业廉洁文化研究综述

国内外企业廉洁文化研究综述

摘 要:近年来,围绕着企业廉洁文化这一课题,国内外一大批专家、学者以及企业界人士展开了系统而深入的研究,取得了一定的研究成果。借鉴国外企业廉洁文化建设经验,总结国内研究的问题和不足,进而归纳出国内企业廉洁文化进一步研究的趋势和方向,对于加快企业廉洁文化建设步伐具有重要的意义。关键词:廉洁文化;企业文化;企业廉洁文化;综述

在分析国内外研究动态之前,有必要对企业文化(corporate culture)、企业廉洁文化(corporate integrity culture)以及企业伦理文化(corporate ethical culture)三者之间的内在关系进行梳理。经过对相关文献加工整理之后我们认为,企业廉洁文化是企业文化的子文化,有着共同的本质特征,二者互为支持,相辅相成。企业文化是廉洁文化的基础和载体,而开展企业廉洁文化建设,又会增强企业的凝聚力以及延伸和丰富企业文化的内涵;企业伦理文化是企业文化的有机组成部分,是企业文化的基础,是企业管理的有效性和成功的重要保证。正如Kullberg, Duane R.认为,企业伦理并不是一个奢侈品,而是企业文化的有机组成部分,美国的很多成功企业都得益于企业伦理[1]。从企业廉洁文化和企业伦理文化的关系上来看,企业廉洁文化是企业伦理文化的重要内容。

一、国外企业廉洁文化研究综述

在国外,企业廉洁文化的提法并不多见,有关这方面的研究是以商业伦理(business ethics)、企业伦理文化形式出现的。国外关于企业廉洁文化的研究可以追溯到20世纪70年代,针对当时一些美国跨国公司在不道德行为暴露之后,一大批学者把廉洁文化纳入企业伦理道德范围之内,率先在全球提出了制定公司道德守则和旨在预防腐败的遵约方案。80年代至90年代,其他国家的公司也开始采取美国式的反腐败方案,很多企业都把建立企业道德守则(Corporate codes)作为企业发展的关键。他们认为,采用统一的商业行为标准,建立公正、廉洁的企业文化,对于企业的发展至关重要[2]。至此,美国式的反腐败遵约方案出现了全球化趋势。

从美国发展的实际情况来看,作为一个典型的资本主义西方国家,美国在长期的发展实践中形成了独特的民族文化,形成了西方人独特的民族心理和思维方式。他们重视工具,重视理性,强调通过制度、法律等途径来制约人的行为。因而,重视通过立法维护“自由竞争”的市场环境,保证企业诚信经营是美国企业廉洁文化的重要特征。早在20世纪30年代,美国就先后颁布了证券交易法(Securities Exchange Act of 1934)、邮政电信反欺诈法(Mail and Wire Fraud Acts)、国内税收法(Internal Revenue Code)以及虚假陈述法(False Statements Act)等法规,严格限制美国公司的对外行贿行为。1977年水门事件发生,使美国高官和大企业主管这些传统上受人尊重的上层阶层的诚信度遭到社会质疑。社会要求加强对政府官员和大企业行为的监督。传媒界借机掀起揭开黑幕运动。各种官方调查也随之展开。同年,美国国会以绝对优势通过《美国海外反腐败法》(Foreign Corrupt Practices Act,以下简称FCPA),这是第一部完全针对美国本国公司向海外政府机构的贿赂行为的法律,旨在遏止对外国官僚行贿,重建公众对于美国商业系统的信心[3]。

此后,在这一方案的指导下,一些美国跨国公司首先在全球提出了制定公司道德守则和旨在预防腐败的遵约方案,可谓是企业廉洁文化建设中的创新之举。1991年,美国政府颁布了《组织判刑准则》,对这一行为从制度上给予了肯定,鼓励公司建立遵约文化,制定先进的遵约制度,其目的在于减少雇员渎职和搞欺诈的风险。公司通常认为,一项成功的反腐败工作有四个要素:公司领导的积极支持;公司价值观和雇员行为守则,其必然也会形成一套详细而一致的政策和经营程序声明;确保所有雇员都熟悉公司准则和道德期望的执行机制;适用于资源监督和承诺、举报与告发的预警系统。这四个方面的要素构成了公司的遵约文化[4]。1992年,美国又成立了道德官协会(Ethics Offers Association),极力在全球范围内推举公司的遵约方案。如今,在《财富》100强企业中有一半以上的公司加入道德官协会。协会通过举办会议、开展研究等途径努力改进公司的道德管理。

从研究成果来看,伴随着企业反腐败实践的发展,很多学者也从不同的角度论述了企业道德守则和伦

理文化。全球商业伦理董事会主席Berenbeim,ron在分析了公司目前反腐败面临的巨大障碍之后指出了保证公司反腐败措施的顺利实施有三条途径,包括能够容纳不同的文化和习俗、对员工和公司的绝对忠诚以及对产品的质量予以承诺[5]。华盛顿道德资源中心的主席Gary Edwards先生指出,在企业操守自律方面,美国早在1979年就开始研究,探讨公司在制定及实践纪律守则方面的情形。该中心向《财富》杂志500榜的最大工业机构高级行政人员及150间最大的非工业及服务性机构进行调查表明,近3/4(73%)的被访者称已制定纪律守则,而半数公司是在过去五年首次制定纪律守则[6]。斯图尔特·吉尔曼(Stuart Gilman)认为,虽然规章制度在短期内可能遏止腐败现象,在长期则是集中灌输廉洁。对党风廉政建设责任制的行为提供了几个切实可行的建议,这些建议包括:强党风廉政建设的领导,有效的伦理管理,动态伦理守则,奖励道德行为[7]。Andre Nijhof,Stephan Cludts,Olaf Fisscher,Albertus Laan三位研究者针对企业道德规范的全球化趋势,对道德规范的具体实施效果进行了评估研究[8]。Stevens,Betsy就道德规范的实际应用(包括道德规范如何交流、是否被雇员所认可和接受以及是否影响了员工的行为)等方面问题进行了研究[9]。

当然,上述的研究只是就表象而论,比较而言,杰瑞米·波普在《制约腐败——建构国家廉政体系》(Confronting curruption:The elements of a national integrity system)中的分析就显得较为深刻。他认为,企业反腐败的最佳实践(Best Practice)要求公司必须:把具体的反腐败内容列入公司的行为规范中,让所有员工切实明白,必须遵守;鼓励经理们积极监督公司行为规范的实施和效果;督促本公司经理所属的任何别的跨国专业团体,在其行为规范中列入强制性的反腐败条款等等[10]。

从个案研究来看,被美国《财富》杂志誉为全美最令人尊敬的公司——Cintas公司,其主席Richard T.farmer认为,企业文化能够促使企业转败为胜,企业廉洁文化甚至比现金更有价值。它是把一个公司凝聚在一起的黏合剂。企业文化是我们的第一竞争力,我们公司投入了大量的时间和金钱来挖掘、保护和传播我们的企业文化,因为我们认为这方面的投入是完全值得的,维护企业文化就是维护我们的将来

[11]。

Andrea Bonime-Blanc指出,具有丰富管理经验和良好社会声誉的贝塔斯曼公司(Bertelsmann Inc),在2001年安然公司丑闻揭露之后,采用了美国公司行为规范。为了保证规范的有效实施,公司还成立了一个新的部门——伦理操守部,为员工提供广泛的伦理操守培训工作;Gloria Santona指出,诚信是企业的无价财富,尽可能地做到透明、公开、公正是麦当劳(McDonald)公司努力的目标。在长期的发展中,通过召开董事会议、发放季度利润、年度报告、政策报告等方式和各个地区、顾客建立了良好的信任关系。公司的伦理道德规范涉及到每一个员工,对公司的高层管理者还制定了特殊的伦理守则。Hermann介绍说,Jefferson Wells公司通过长期的诚信交流、廉洁行事,公司已经在投资者、员工以及顾客之间建立起真正的信任。Thomas Niles说,伦理行为依赖于一系列的原则和实践,这些原则和实践必须习惯化。Cincom公司通过竞争、特色和承诺和股东建立了公开、信任的关系[12]。

Ian W.Jones 和 Michael G.Pollitt介绍了史克必成(SmithKline Beecham)公司如何把廉洁、诚信的价值观融入到企业文化之中,从而培养一种价值观取向的企业文化。文章分析了该公司的成功经验,也为其他公司发展廉洁文化提供了建设性意见[13]。

除了企业采取了一系列行动,国际商界及非政府组织在企业廉洁文化建设方面也有创举。国际非政府组织透明国际(TI)于2002年12月出台“商业原则”(Business Principles),还为小公司(SMEs)制作了一个新版本的商业原则,为企业制定反商业贿赂、促进企业廉洁经营方案提供了实际的指导。国际商会(ICC)在1977年就通过了《打击敲诈勒索行为规则》(The International Chamber of Commerce‟s Rules of Conduct to Combat Extortion),此后,又分别在1996年和1999年对其进行修订和更新。制定这套规则的目的在于“作为一种自我规范的方法”,希望“商业公司自愿接受,这样,不仅会促进商业交易中高标准的廉洁,而且将形成一套很好的防御和保护,使那些公司免受敲诈勒索的侵害”。此外,联合国全球协定(The Global Compact)在2004年通过了第10项原则,规定企业应当反对各种形式的腐败,包括敲诈勒索和贿赂;国际顾问工程师联合会(FIDIC)专为顾问工程师制定了一个商业廉洁管理体系(BIMS);联合国反腐败(UNICORN)是一个全球性贸易联盟的反腐败网络,国际商业领袖论坛(IBLF)于2002年发起了有关反腐败的项目等等[14]。

二、国内企业廉洁文化研究综述

我国关于企业廉洁文化的思想源远流长,但企业廉洁文化这一词正式进入我国的学术界是在21世纪初,它是随着企业文化的发展而出现的。自从20世纪80年代企业文化引入我国之后,国内学者结合我国企业反腐败实践,创造性地提出了用文化治腐的新举措,在国内掀起了企业廉洁文化研究的热潮。具体表现在:

首先,党中央、国务院高度重视企业廉洁文化建设工作。2004年,为贯彻落实中央的有关部署,中央纪委、中央组织部、监察部和国资委联合颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(以下简称《廉洁从业规定》),这是规范国有企业领导人员用权行为、促进国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要规章。2005年,中共中央发布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是新一届中央领导集体在新形势下加强和改进反腐倡廉工作的重大战略决策。2006年7月,推进中央企业廉洁文化建设研讨暨观摩会议在山东东营市中国石化集团胜利油田召开,国务院国资委对推进中央企业廉洁文化建设提出分步走的新要求。同年8月,国资委纪委、驻委监察局召开了中央企业领导人员廉洁从业和党风廉政建设责任制工作座谈会。2007年11月,国务院国资委纪委在湖南长沙召开了中央企业廉洁文化建设工作座谈会。会议讨论了对《〈关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见(试行)〉征求意见稿》的修改意见,明确了今后一段时期中央企业廉洁文化建设的目标、任务和工作重点[15]。

其次,对企业廉洁文化基本理论进行了探讨。近年来,我国一大批从事纪检工作、企业文化建设的专家、学者,主要从文化学、公共管理学、政治学、监督学的角度,论述了企业廉洁文化建设的定义、内涵、功能、作用以及建设的途径等,取得了一定的研究成果。目前,成果不多,主要是以论文为主,主要有:王振法在《思想政治工作研究》上发表的《推进国有企业廉洁文化建设》、介泽斌等人在《求实》上发表的《企业党风廉政建设要与企业文化建设有机结合》、杨小平在中国纪检检察报上发的《加强企业廉洁文化建设的思考》等若干文章。独立的论及企业廉洁文化的专著还没有出现,只是出现了一本由宁波市勤州区委编撰的《中国廉政文化建设丛书》之一,《廉政理论》论文集。

再次,对企业廉洁文化的个案分析,主要围绕中石化公司、重庆电信、武汉钢铁公司、广州海运公司、秦皇岛港务集团、中国航天科技集团公司等成功企业的经验总结展开,试图从中找到可以为大多数企业学习和借鉴的经验。代表性的成果有:谈正鑫(2007)总结了江苏油田廉洁文化建设经验,刘冬梅介绍了第一汽车集团公司在着力营造廉洁氛围中的具体做法,张翼、冯蕾(2006)介绍了中石化的创新举措,姚宝柱介绍了黑龙江省龙煤集团鸡西分公司的做法,王社民介绍了武钢廉洁文化建设的做法,何志国(2007)报道了首钢实业公司的做法,刘开智(2007)介绍了长江海事廉政文化建设实践经验,皮洪琴(2007)在《电网企业文化管理》一书中,探讨了电网企业廉洁文化建设的重要作用、内涵以及建设策略。研究成果以论文、报告居多。

我国现有关于企业廉洁文化研究的主要观点和说法包括:

(1)关于企业廉洁文化的内涵

王振法(2005)指出:“廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使员工廉洁从业,推动企业依法经营、廉洁经营的思想理念、行为规范、规章制度和从业行为等的总和。”这种认识从企业历史发展的实践出发,揭示了企业廉洁文化的内容和建设的最终目的。”[16]毕淑琴(2005)指出,企业文化首先是法人的行为文化,而“廉洁文化”是法人行为文化的重要组成部分。“廉洁文化”内涵丰富。说到底,它是自然人和法人作为当事主体,做事、为人所秉持的态度,展现的是对高尚的价值观追求。”这种认识从法理的角度对企业廉洁文化的内涵进行了探讨。[17]杨小平(2007)认为,“廉洁文化是以廉洁为内核、文化为形式的一种精神文化现象,是廉洁建设与文化建设相结合的产物,是企业文化的重要组成部分,是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面。”[18]这种认识揭示了廉洁文化和企业文化的本质联系和包容关系,并指出了廉洁文化对于推动企业党风廉政建设的重要作用。

(2)关于企业廉洁文化的特征

刘立范(2007)认为,企业廉洁文化主要有四个特征:主体的大众性、指向的权力性、实施的职业性和组织的公共性[19]。

杨小平(2007)认为,企业廉洁文化有以下几个特点:一是先进性。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容,体现着社会伦理价值、时代进步特征和企业发展要求。二是传承性。廉洁理念古已有之,伴随了人类社会发展的各个历史进程,廉洁之风是中华优秀传统的一个重要表现。三是群众性。广大员工是实践廉洁文化的主体,企业廉洁文化反映了广大员工的利益和愿望。四是实践性[18]。

(3)关于企业廉洁文化建设的内容

王振法(2005)认为,企业廉洁文化包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四种形态[16]。王兴素(2005)认为,廉洁文化建设是国有企业贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平,保证企业持续健康发展的系统工程,必须从物质、精神、制度三个层面,廉洁从业理念、制度、阵地、产品、监督以及群众广泛参与六个方面推进[20]。

(4)关于企业廉洁文化的机制建设

刘素华(2006)认为,应该从三个方面来建立健全企业廉政文化建设机制。第一,建立健全企业廉政文化建设的教育机制。第二,建立健全企业廉政文化建设的监督机制。第三,建立健全企业廉政文化建设的长效机制。第四,要建立企业廉政文化建设的保障机制,不断扩大企业廉政文化建设资金的筹措渠道,加强对企业廉政文化建设的投入[21]。

(5)关于企业廉洁文化建设的途径和方法

从众多学者的观点来看,目前国内廉洁文化建设的途径和方法主要是从加强廉洁理念、制度、物质和行为以及长效机制等方面来进行,力图通过软约束和硬约束,在整个企业形成良好的廉洁文化建设氛围。王振法(2005)认为,推进国有企业廉洁文化建设的途径和方法:一是完善设施,为企业廉洁文化建设打好物质基础;二是要抓住根本,积极培育企业廉洁理念;三是要健全制度,为企业廉洁文化建设提供制度保证;四是要养成行为,使企业廉洁文化建设取得实际成果。在反腐倡廉教育中,要通过多种形式,提高企业员工的廉洁从业意识,养成廉洁从业的行为[16]。康臻认为,应从以下几个方面加强廉洁文化建设:完善党的领导体制和工作机制;把握好三个关系,推进工作有序开展;突出“三个重点”,增强工作实效;搞好“四个结合”,突出工作针对性[22]。

(6)企业廉洁文化体系的构建

李运东(2007)指出,企业廉洁文化作为企业文化的一个组成部分,是伴随着企业的生存发展而发展形成的,是植根于本企业土壤里的特有产物。作为一种管理思想,,它以服务企业目标为目的,以塑造企业精神为核心,以企业全体成员共同遵守的价值观念为行为准则,既体现为现代企业的法制观念和要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。当前,要从四个方面来加强企业廉洁文化的体系建设:一是要建立完善的廉洁文化教育体系,着力培育员工的廉洁信念和廉洁信仰,树立道德与法制相一致的文化理念;二是要推进建设廉洁文化的制度体系;三是要加快建设廉洁文化的阵地体系;四是要着力建设廉洁从业的监督体系[23]。

三、企业廉洁文化研究述评

企业文化是企业的核心竞争力,企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分。从研究综述可以看出,加强企业廉洁文化建设已经成为国际社会的共同呼声。以美国为首的国外企业在廉洁文化建设时间上较我国早,内容、方法、手段上较我国丰富,而且很多做法已经经受了实践的检验,很多企业因此而取得了良好的社会声誉和效益。而我国企业由于开展的时间晚,实践经验不足,很多企业重视程度不够等原因还处于探讨和摸索阶段,在研究成果上表现为理论研究不深、实践操作性不强、特色不突出等问题。具体表现在:第一,企业廉洁文化研究还停留在初步探讨的阶段。企业廉洁文化研究是一项实践意义很强的理论研究,理论的突破必然依赖于实践的发展,实践的不足必然制约理论的飞跃。当前,我国企业廉洁文化建设刚刚起步,理论研究虽然取得了一定成果,但大多数是以介绍和探讨企业廉洁文化的含义、功能、作用以及建设的途径等方面,真正有理论深度的研究为数甚少。

第二,企业廉洁文化研究理论指导性不强。加强企业廉洁文化建设是企业反腐倡廉工作的现实需求和必然选择。近年来,针对企业发展中出现的以权谋私、贪污受贿、挪用公款等消极现象,我国企业结合自

身发展实际,积极开展企业廉洁文化建设,但由于对企业廉洁文化发展的内在逻辑、企业廉洁文化的定位、企业廉洁文化的变革等理论问题缺少长期深入的研究,所以企业廉洁文化实践缺少真正的科学理论的指导,难以对企业长期发展产生文化的推动力。

第三,企业廉洁文化研究方法不充分。当前,现有研究主要是运用理论研究法、经验总结法等传统方法笼统地对企业廉洁文化进行一般性的探讨,缺乏有针对性的实证研究,虽然也提出了一些建设的措施,但对策性不强。同时,现有研究只囿于国内企业廉洁文化建设,没有对国外企业廉洁文化建设经验进行分析和介绍,缺乏从横向对比的角度进行研究。

结合国内企业廉洁文化研究现状,借鉴国外企业廉洁文化建设经验,我们认为国内企业廉洁文化需要进一步研究的方向是:

首先,深入挖掘企业廉洁文化的内涵。文化是一种历史现象,既具有历史传承性,又具有现实时代性,不同的社会、民族和国家在不同的历史时期具有不同的文化特征。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。因此,界定企业廉洁文化概念应该从我国传统文化中去提炼,要批判性地吸收我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,并把这些精华和当前我国廉政建设方针政策相结合,和具体的企业精神、企业理念、企业宗旨相融合,概括出具有中国企业鲜明特色的企业廉洁文化内涵。

其次,积极探索社会主义制度下企业廉洁文化建设的内在规律。规律是事物发展过程中内在的、本质的、稳定的联系,可以说,规律就是关系,研究企业廉洁文化的内在规律,必然要从相关的关系入手。这些关系主要包括:企业廉洁文化和社会制度之间的关系、企业廉洁文化和企业文化之间的关系以及企业廉洁文化内部构成要素之间的关系等等,只有深入分析这些关系,才能把握企业廉洁文化的内在规律,从而为企业廉洁文化建设实践提供理论指导。例如,国外企业注重廉洁文化制度建设,而国内企业在制度建设上颇显薄弱。这就启示我们要把企业廉洁从业的道德要求纳入制度建设中,建立企业道德守则(Corporate codes),并建立相应的执行、监督、惩戒等配套机制。

再次,进行实证研究。企业廉洁文化建设是在特定的企业范围内开展的一项实践活动。不同的企业开展廉洁文化的理念、目标、途径等各个方面都有不同,具有鲜明的职业性特点。因此,运用实证研究法,通过定量和定性分析相结合、规范分析和实证分析相结合的方法,把握不同企业廉洁文化建设的现状和不足,从而提出针对性的政策建议。

最后,开展比较研究。博采众长,才能求得发展。企业廉洁文化首先是一种文化,必然具有文化的特征,而文化是在不断地吸收、借鉴中发展的,因此企业廉洁文化要求得发展,必然要进行比较研究。因此,国内企业廉洁文化进一步的研究就在于挖掘、整理国外企业廉洁文化建设的经验和不足,并和国内加以对比研究,从中提炼出借鉴性的做法和经验,将对推动国内企业廉洁文化建设更好更快的发展起到重要的作用。

参考文献:

[1]Kullberg, Duane R.Business Ethics: Not a Luxury;

Standards of Ethical Conduct for Management Accountants.Management Accounting.Montvale:Feb 1990.Vol.71, Iss.,p.20(2 pp.).[2]Ronald Berenbeim.Ethics in the Global Workplace;Corporate

Codes and Combating Corruption.the Conference Board

Delivered to the 9th International Anti-Corruption

Conference,Workshop on Corporate Governance and

business ethics Durban,South Africa,October 12,1999.[3]程宝库,王欣.美国《海外反腐败法》及对中国的影响[N].中国

经济时报,2005-07-04.http://news.sohu.com/20050704/

n226174131.shtml.[4]让-弗朗索瓦·阿维,罗纳德·贝伦贝姆 东亚地区私企反腐败[M].李长山,陈贻彦.臧惠娟,译.北京:中国对外翻译出版公司,2004.[5]Berenbeim,ron.Cutting off the supply side of bribes:Beingagainst corruption is more difficult than you think.Vital

Speeches of the Day.New York:Apr15,1999.VOL.65,Iss.[6]Gary Edwards.Beyond the Code-The Implementation ofCorporate Ethics[J].管理有道,1995,(2).[7]StuartGilman.the Bottom LineisIntegrity..[13]Ian W Jones, Michael G.Pollitt.From promise to

compliance:The development of „integrity‟at SmithKline

Beecham.Long Range Planning Vol.32.April 1999.[14]Anti-Corruption Portality.www.ethics/org/erc-publications/staff-articles.asp.2002.[15]刁吉海,鹏程,马妮妮.廉洁文化建设要做到“六个进一步”——中央企业廉洁文化建设工作座谈会在湖南长沙召开

[J].企业文明,2007,(11).[16]王振法.推进国有企业廉洁文化建设[J].思想政治工作研究,2005,(10).[17]毕淑琴.倡廉洁文化 促企业发展[J].中外企业文化,2005,(12).[18]杨小平.加强企业廉洁文化建设的思考[N].中国纪检监察报,2007-06-13.[19]刘立范.关于中央企业廉洁文化建设的思考[J].胜利油田党校学报,2007,(3).[20]王兴素.试谈企业廉洁文化建设的途径和方法[J].政工探索,2005,(3).[21]刘素华.论企业廉政文化建设[J].学习月刊,2006,(9).[22]康臻.要切实加强企业廉洁文化建设[J].中国监察,2007,(24).[23]李运东.企业廉洁文化建设亟待加强[J].学习月刊.2007,(3).

篇2:国内外企业廉洁文化研究综述

商学院 工商管理1301班 39号 张琦前言

企业文化现象最早发现于上世纪70年代末。八十年代中后期,企业文化的概念在引入中国以后,企业界、学术界表现出了浓厚的兴趣,在理论与实践上都做出了很大成就。然而,与国外企业文化研究的进展相比,我们的企业文化研究还处于初级阶段,存在很大差距。因此,系统分析国外企业文化的研究成果、加强对企业文化建设的指导与借鉴十分必要和紧迫。正文

2.1国外的企业文化研究现状

摘要1:“企业文化的测量、诊断与评估对企业文化的测量、诊断与评估起步较晚,但发展很快,国外已有很多的理论成果与实证研究。科罗拉多大学工商研究生院的Rayamond F·Zammuto和华盛顿美国医学院学会的Jack·Y·Krakower在《企业文化的定量研究和定性研究》一文中,应用聚类分析的方法进行企业文化的测量;1997年,Pierre DuBios & Associates Inc出版了一套用于组织文化测量和优化的量表;1992年,Roger Harrison & HerbStroke通过实证研究得出《诊断企业文化——量化和训练者手册》确定了大部分组织共有的四种文化,经变化后可适用于不同企业,这种诊断可用于企业发展、团队建设、提高产量等。1998年,Kim S·Cameraon & RobertE·Quinn出版了《诊断和改变企业文化》:基于竞争价值理论模型》,它为诊断企业文化与管理能力提供了有效的测量工具,为企业文化提供了理论框架,也为改变企业文化和员工行为提供了系统策略。关于企业文化的评估还处于讨论阶段,焦点在企业文化评估的维度和方法上。”

摘要2:企业文化与企业经营绩效的关系国外多年研究表明,企业文化对企业长期经营绩效有密切的正相关作用。近15年来,《财富》杂志每年都邀请8000余名高级管理者、非执行董事及金融分析家对年销售额在5亿美元以上的300家企业做企业信用和企业业绩相关度的评估和研究。评估的内容涉及企业文化的很多方面,如管理质量、产品或服务的质量、吸引开发人才、对社区和环境的责任、企业道德、企业信誉、企业形象等。从调查结果来看,“对社区和环境的责任、企业道德和企业信誉所带来的企业形象状况”已成为评价企业的首要指标,而且与企业经营业绩成正比例函数关系。1992年,哈佛大学工商管理学院的John Kotter & James Heskitt在《企业文化与经营业绩》一书中提出一个著名论断:企业文化对企业长期经营业绩有重要的影响,在未来的十年内,企业文化很可能成为决定企业兴衰的关键因素。

2.2国内的企业文化研究现状

摘要3:胡晓清在《中国建设现代化企业制度的社会文化困扰》(1998)一文中指出,资本主义“这种独特的新式运转模式牵涉着一套独特文化和一种品格构造”,在文化上,资本主义企业的特征是自我实现,而我国的企业正是缺乏这种“自我实现,追求个人既定目标的自我意识”。他认为当代中国社会缺乏主流文化,是一种过渡性文化,这种没有主流文化的过渡性文化是建立现代企业制度在整个外

部文化环境方面遇到较大的困扰。王利平(2000年)在宏观意义上对中国管理的文化特征进行了总结,指出中国传统的管理模式是一种儒法互补、兼兵家权谋的管理文化,并对中国的“单位”提出了许多新的见解。

摘要4:在我国,企业管理文化的提法并不多见,有关方面的研究是以企业文化的概念出现的。我国企业文化研究,始于80年代中后期,最初是始于对美日企业文化理论与研究的译介。从1983年到1987年,我国先后翻译出版了美、日、英等国最具代表性的企业文化著作,包括美国的“四重奏”,日本的松下幸之助、士光敏夫、井直熏、盛田昭夫等人的著作,以及介绍英国优秀企业及其文化的 专著《致胜之道—英国最佳公司成功秘诀》。在积极地借鉴欧美、日本企业文化理论之后,立足于中国的企业文化理论建设与学术研究随之兴起。从1986年始,全国性企业发展研讨会上,企业文化逐渐引起关注;至1988年形成了企业文化热。当年,全国同时召开了几次大型企业文化研讨会。与此同时,企业文化作为经济管理课程进入高等学府;90年代初至今,企业文化研究进入一个新的高潮期。此时企业文化研究有三个突出的成绩和特色:一是中央领导及党和政府的高度重视。在这个期间,加强“企业文化建设”在党的全国代表大会报告、政府工作报告、中央有关文件和决定中频频出现。由此引起了若干次中央、国务院组织的企业文化大规模的调查和全国性的研讨,大大推动了企业文化的发展,使企业文化成为社会文化的一部分,使企业文化成为经济改革、企业改革的一种推动器,成为企业发展的目标和动力评述

3.1成就

(1)国外:在国外,科罗拉多大学工商研究生院以及华盛顿美国医学院学会对企业文化研究取得了巨大发展,在构建企业文化方面,以美国、日本、欧洲较为出色。由于国外大量研究人员对企业文化研究得出了众多成果,使得企业文化学说得到传播与成功实践,同时国外文化企业的发展对中国本土企业的发展提供很好的契机,使得中国部分企业开始构建自身的企业文化,这样一批企业得到了很好的发展。

(2)国内:源于我国社会主义市场经济的发展,经济体制的改革与企业制度的创新,企业文化学说在中国得意迅速传播和发展,同时由于如胡晓清

王利平等优秀的经济学家对企业文化的探索,我们也增强了对自身文化的反省与觉醒,积极进行理论创新与实践探索,使得我国企业得到了快速的发展,其中以海尔、海底捞为代表,很好的构建了自身的企业文化,在中外有较强的影响,也为中国的企业做了很好的表率作用,促进了中国企业的良性发展。

3.2创新

企业文化创新的实质在于企业文化建设中突破与企业经营管理实际脱节的僵化的文化理念和观点的束缚,实现向贯穿于全部创新过程的新型经营管理方式的转变。面对日益深化、日益激烈的国内外市场竞争环境,越来越多的企业不仅从思想上认识到创新是企业文化建设的灵魂,是不断提高企业竞争力的关键,而且逐步深入地把创新贯彻到企业文化建设的各个层面,落实到企业经营管理的实践中,不管从国内还是国外,优秀的企业在注重企业经营发展的同时还注意对企业文化的发展,特别在于对企业文化的创新,拜托固有的旧观念,建设创造出适

应时代以及企业自身发展的企业文化,这是现在国内外企业文化创新的表现。

3.3展望

在企业文化的未来发展中,可能会在一下方面得到突破:

(1)研究基点突破:目前企业文化理论研究突破了“企业是经济组织”这样一个单一基点,从两个绩点研究企业文化,开阔了人们的视野,同时对中国企业文化的建设发展会有很大的推动作用。有关企业生命周期、企业文化基因、企业文化生态等新的理论将会有更多成果问世。

(2)研究领域拓展:企业文化理论研究将进一步突破狭义的企业文化范畴,从单纯的管理领域延伸至技术开发、生产、营销和服务领域,形成一种综合的“文化力“研究,也就是从”文化里“这一更大的视野研究文化与经济的互动关系,研究企业与社会的互动关系。

(3)研究参照系扩大:企业文化学的研究不仅注重把握时代脉搏,从时代精神中吸收营养,而且注重传统文化。企业文化研究将从更大的参照系上,吸收世界各国各民族的文化精华,尤其是西方国家在科技革命和市场经济充分发育过程中滋生的文化精华。企业文化研究将会出现继承与差un关心并存,中西文化交融互补的局面。

参考文献

篇3:国内外虚拟企业理论研究综述

一、虚拟企业的界定与特征

1. 虚拟企业的界定。

当前国内外学者对虚拟企业的界定有代表性的大致有三种: (1) 从组织形式界定。如Grainer R (1996) 认为“虚拟企业是由一个领导型企业和其他组织在内部或外部形成的联盟, 这种联盟在极短的时间内建立起某种特定产品或服务的世界一流竞争能力”。Walton J (1996) 认为, 虚拟企业是由一系列“核心能力”的结点构成, 这些结点组成一个供应链——抓住某一特定的市场机会。 (2) 从网络技术界定。如C.Handy (1995) 撰文强调I T对虚拟空间的决定作用, 在虚拟组织中, 组织机制也是虚拟的, 上级对下级实行虚拟领导和管理, 人们通过I T进行联络沟通, 并需要建立新的信任机制。 (3) 从产出结果界定。A.M.Porter (2000) 指出, 正在进行的制造商垂直解体会继续关注何地他们不再生产或组装他们的产品, 他们将集中其资源于研发、最终产品设计、顾客化、销售与市场、服务以及供应网络的管理上, 并把这种做法看作是虚拟组织的运作模式。

2. 虚拟企业的特征。

与传统实体企业的组织刚性、功能部门完整、业务纵向一体化和管理官僚化等特征相比, 虚拟企业具有许多鲜明特点。

二、虚拟企业的组织构建与模式设计

1. 虚拟企业合作伙伴选择。

西方学者都进行了积极研究, 提出各种方法来解决该问题, 并取得了不同程度的成功。计算智能技术与方法在解决该问题上也取得了一些成果。

2. 虚拟企业的组织模式设计。

虚拟企业组织设计必须满足一定的原则:组织结构特征之一是分布式、众星捧月式拓扑结构;必须考虑合作伙伴的敏捷性;虚拟企业组织结构按任务的需要划分为若干个虚拟工作团队, 虚拟企业工作团队是虚拟企业最小的组织单元;虚拟企业组织上层管理机构为虚拟企业的运作管理中心。

三、虚拟企业的运作机制

1. 机制的类型。

运行机制是虚拟企业的调节器。要保证虚拟企业的有效运行, 实现战略目标, 除了构造相关基础平台外, 运行机制的建立至关重要。冯蔚东等提出虚拟企业的运行机制应该包括利润/风险分担机制、检查机制、激励机制、清算机制。孙国强也提出虚拟企业的信任机制、协调机制、决策机制、约束机制、激励机制和分配机制等运行机制。顾元勋重点研究了虚拟企业的动力机制, 认为利益是主要动力之一。

2. 信任/治理机制。

针对虚拟企业治理难题, 有些学者分析了在嵌入性视角下的间续式信任治理机制, 并利用评审机制、监督机制、传承机制和保障机制提出了基于簇首的虚拟企业间续式信任的分层建构方法。廖成林等从虚拟企业合作关系的时间维度入手, 将虚拟企业信任关系划分为初始信任和持续信任, 认为成员企业的合作经历、声誉、承诺影响初始信任, 虚拟企业生命周期、机会主义行为、相互依赖性、文化与地缘差异决定了持续信任的建立与发展。

3. 协调/管理机制。

加强界面管理对虚拟企业的协调具有重要作用。有些学者从界面设计、信息技术、知识管理、跨文化管理的角度, 提出了虚拟企业界面协调机制。李国辉认为虚拟企业合作伙伴的管理是一个复杂过程, 其管理内容包括:合作伙伴的信任管理、合作伙伴的冲突管理、风险分担、利益分配以及合作伙伴的绩效考核等。

4. 风险机制。

王明舜, 李耀臻从市场、能力、管理/协作、信息, 投资五个方面对虚拟企业的风险形成机理进行了深入研究。易东波等把虚拟企业的风险分为战略与投资风险、管理与协作风险、知识产权与核心技术外泄风险和信息不对称与道德风险。陈一鸣指出, 虚拟企业中具有关系风险, 并对之进行了讨论, 对“提高协作企业之间的信任”这一规避虚拟企业中关系风险的关键手段作了较详细分析。

5. 激励/利益机制。

包国宪, 李文强分析认为, “虚拟企业虽然是以计算机网络为运营平台, 但其仍然是人格化的组织, 也同样需要激励, 需要调动虚拟企业人员的积极性、主动性和创造性”。为此, 他们提出了目标激励法、信任激励法、授权激励法和虚拟企业文化激励法等几种激励方法。张后斌分析了虚拟企业收益分配的基本原则及其冲突的可拓模型。

四、虚拟企业理论研究的不足

虚拟企业是2 0世纪末期才产生的组织形态, 因此, 作为虚拟企业实践概括和企业理论新发展的虚拟企业理论还是很不成熟的。王拓研究指出, 对虚拟企业理论的一些基本概念尚未取得公认的界定, 各种解释层出不穷。至今尚未建立基本的理论体系和分析框架。大多数研究是从管理学的角度来解释虚拟企业的, 缺乏经济学的核心观点和分析工具;有的研究则把经济学的分析和管理学的分析混合起来, 使得研究的理论和方法凌乱;而且研究者们大多热衷于现象描述和操作层面设计, 而对虚拟企业为什么会出现、虚拟企业组织的经济学意义则较少探究。

随着对虚拟企业模式研究和实践的深人, 必将推进我国企业的加速发展, 为我国企业在知识经济时代参与国际化合作和竞争创造有利条件。本文对虚拟企业的已有研究成果进行梳理, 目的是为在这方面进行深入研究做准备, 也为我国企业未来发展提供参考。

参考文献

[1]叶飞孙东川:面向全生命周期的虚拟企业组建与运作[M].机械工业出版社, 2005 (4)

篇4:国内外企业廉洁文化研究综述

关键词:企业文化;文化力;核心竞争力

从构成企业竞争力的要素来看,企业文化可以简称为“文化力”,企业竞争力主要表现为商品力、销售力、扩张力、文化力、管理力和形象力6种力量,其中唯有文化力是可以渗透到其它5种力量中的核心力量。美国著名的企业文化顾问、哈佛大学教授特雷斯·迪而曾经说过,杰出而成功的公司大都拥有强有力的企业文化。

一、企业文化的涵义

美国加利福尼亚大学教授威廉·大内在他的专著《Z理论》中给企业文化下了一个完整的定义,企业文化就是:“传统和气氛构成的公司文化,它意味着公司的价值观,诸如进取、守势或是灵活……这些价值观构成公司员工活力、意见和行为的规范。管理人员身体力行,把这些规范灌输给员工并代代相传”。这堪称是企业文化的经典定义,正是这一概念的提出使得对企业文化的研究上升到了理论层面。

埃德加·沙因在其专著《企业文化与领导》中将企业文化定义为:“企业文化是在企业成员相互作用的过程中形成的、为大多数成员所认同的,并用来教育新成员的一套价值体系”。他还在其另一专著《企业文化生存指南》中将企业文化体现的层次从非常显而易见到高度默认而又不易察觉分为表象、表达的价值和共同默认的假设三个层次。沙因提出的关于企业文化的定义和理论为大多数学者所接受,他也因此而成为了企业文化研究的权威。

二、企业文化与企业竞争力的国内外研究综述

对于企业文化之于企业竞争力的重要作用这一问题,国内外学者达成了基本的共识,即企业文化对于企业的长期经营、企业在市场上的竞争力具有不可估量的作用。

(一)国外研究综述

1.研究背景

二战后日本经济的迅速崛起对美国和西欧形成了挑战,在这种形势下,人们通过观察注意到日美经济发展速度差距的原因不在于资本和技术,而在于企业管理模式的不同。人们发现,理性化管理缺乏灵活性,不利于发挥人们的创造性和与企业长期共存的信念,而塑造一种有利于创新和将价值与心理因素整合的文化,才真正对企业长期经营业绩和企业竞争力起着潜在的却是至关重要的作用。企业文化与企业竞争力的研究正是在这种背景之下应运而生的。

2.研究现状

从2003年起雄居世界500强榜首的沃尔玛成功的奥秘在哪里?山姆·沃尔顿透漏:“是沃尔玛的企业文化,它是其所有战略得以实施的土壤,没有这些,沃尔玛的奇迹就不可能发生。”GE前首席执行官杰克·韦尔齐认为:“健康向上的企业文化是一个企业战无不胜的动力之源。”微软总裁比尔·盖茨说过一句话:“即使哪天整个微软公司被大火烧掉了,只要人才在,文化在,仍然可以再造一个微软”。由此可见企业文化之于企业的重要性。

世界著名营销大师约翰·科特曾经讲过:“只要你是成功者,你就会有一种企业文化,而没有文化的是那些长期以来不断失败的公司。”卡尔森·托玛斯在其专著《卓越》中指出:没有企业文化就没有市场竞争力,这是世界大公司跨进世界前500强企业的源动力,也是500强企业快速发展的重要原因。他还进一步指出:任何一个企业持续发展依靠核心竞争力,核心竞争力来自于技术,技术源于管理,而管理靠的是企业文化。没有企业文化,也就谈不上核心竞争力。先进的企业文化能够提高效率,减少费用支出,节约成本,提升品牌含金量,增加产品的价值,从而增强企业的竞争力。企业文化对于企业的经营业绩、企业兴衰成败的作用,还常常表现在对内、对外经济合作的成败上。有关研究表明,大约30%的经济合作是由于技术、财务或者战略方面出现问题而搁浅的;大约70%的失败是由于文化沟通方面出现问题造成的。

哈佛商学院教授约翰·科特和詹姆斯·赫斯克特在其1997年所写的《企业文化和经营业绩》一书中,总结了他们在1987-1991年间对美国22个行业72家公司的企业文化和经营状况的深入研究,并用一些著名公司的案例表明了企业文化对企业长期经营业绩有着重要影响,并明确指出:“企业文化在下一个10年中将成为企业兴衰成败的关键因素。”不仅如此,企业文化还能保证企业一般员工积极性和知识系统的充分发挥,正如美国学者弗兰西斯所说:“你能用钱买到一个人的时间,你能用钱买到劳动,但你不能用钱买到热情,你不能用钱买到主动,你不能用钱买到一个人对事业的追求。而这一切,都可以通过企业文化而争取到。” 詹姆斯·赫斯克特还曾指出,无论是对付竞争对手、为顾客服务,还是处理企业对内对外相互关系,企业文化所形成的企业竞争力,必然产生强有力的经营效果。

吉姆·柯林斯认为,任何一家想成功的企业,都必须充分认识到企业文化的必要性和不可估量的巨大作用,在市场竞争中依靠文化来带动生产力,从而提高竞争力。有文化的企业未必都成功,但没有文化的企业注定不会成功。

21世纪企业间的竞争是文化的竞争,要想提高企业竞争力,必须先提高文化竞争力。正如管理学家埃德加·沙因所说:“文化是核心竞争力,是一种最难模仿的能力”。韦尔齐也指出:“文化是维持生产力增长的最终动力,也是没有极限的动力束源”。

(二)国内研究综述

1.研究背景

从上世纪80年代中期开始,随着经济体制改革的推进和市场取向的经济改革理论研究的深化,国内一些敏锐地捕捉到时代气息的学者和管理者开始了对企业文化的探讨,发源于西方的企业文化理论随之传入我国。1988年,中国企业文化研究会成立。1992年,党的十四大在确定中国经济体制改革目标的同时,提出了建设企业文化的任务。这是在党和国家的重要文献中第一次写上“企业文化”四个字。但此时的研究仍然只局限于企业文化的内容、形式等表层的、粗浅的方面。

随着我国经济体制改革的进一步深化和改革开放的进一步扩大,越来越多的外资企业尤其世界500强企业和著名跨国公司涌入,中国企业面临的市场竞争越来越激烈,甚至危及到了企业的生存。在此背景下,国内越来越多的学者和管理人士开始关注世界知名企业的管理模式。研究发现,世界500强出类拔萃的根本原因,就在于不断创新企业文化,并保持其先进性。世界上著名的长寿公司都有一个共同特征,就是它们都有一套坚持不懈的核心价值观,有其独特的、不断丰富和发展的优秀企业文化。由此,企业文化与企业竞争力之间的关系开始成为企业文化研究领域的热点。

2.研究现状

市场经济条件下,企业都在追求树立长期竞争优势,以实现可持续发展。那么企业持续竞争优势的来源何在呢?北京交通大学管理学院副教授、中国企业文化研究会特约研究员黎群博士认为:“企业持续竞争优势来源于企业所拥有的战略性资源和培育的核心竞争力,其中核心竞争力通常可包括企业的技术能力、管理能力和企业文化,优秀的企业文化构成企业核心竞争力的重要组成部分。”他还指出:“核心竞争力的基本特征在于它是难于模仿的、异质性的和有价值的能力。企业文化恰恰可以满足企业核心竞争力的这些基本特征”。

贾春峰在谈到企业文化与企业经营业绩、企业竞争力的关系时,说过三句话:“企业文化建设是提升企业整体素质的系统工程;企业文化是企业持续发展的强大的内在驱动力;企业文化是企业的长寿之道”。此外,他还说了四个“越来越”,即企业文化对企业经营业绩、对企业兴衰成败所起的作用越来越大、越来越重要、越来越显著、越来越突出。

方建中、刘春敏等在其所著的《现代企业管理前沿问题研究》一书中指出:“以人本管理为突出特征的现代企业文化,是现代企业管理的重要组成部分,是企业生存与发展不竭动力的源泉。”他们还进一步指出:“企业文化在提高员工积极性,提高企业知名度和市场影响力等方面的巨大作用,对企业整体效益的提高有着不可磨灭的贡献”。

张大中认为:“企业文化是一种新的现代企业管理理论,企业要真正步入市场,走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高、使经济协调发展的路子,就必须普及和深化企业文化建设”。

三、研究企业文化与企业竞争力的意义及其对我国的启示

(一)研究意义

综上可见,企业文化与企业经营业绩、企业持久竞争力具有密不可分的关系。缺乏企业文化或企业文化出现病态,也许不会影响企业一时的运转,但却一定会影响企业的长期经营,危及企业在激烈的市场竞争中的竞争能力,进而危及企业的生存。

一个成功的企业一定要有完善的治理结构、有竞争力的核心技术、有创新精神的企业家及管理团队和和谐的企业文化。企业文化是一种力量,随着知识经济的发展,它对企业的发展壮大和兴衰成败将发挥越来越重要甚至是关键的作用。对于企业的成长和发展而言,战略是可以模仿的,资本是可以跨越的,技术是可以复制的,惟有管理及其赖以生存的企业文化是不能模仿也无法复制的,它需要历史的积淀和长期的培育。因此可以说,21世纪企业的竞争,根本的是企业文化的竞争。今天,经济的全球化和科学技术的迅猛发展使各国企业在面临空前发展机遇的同时也不得不应对空前的竞争和挑战。因此,研究企业文化和企业竞争力的关系,不仅具有重要的理论意义,而且具有重要的现实意义。

(二)对我国的启示

有资料显示,全球寿命最长的企业是瑞典的斯托拉公司,已有700多岁。《财富》杂志评选出的世界500强企业平均寿命是40多不到50岁。而我国中关村的企业平均寿命是4.5岁,我国中小企业的平均寿命只有3-5岁。在WTO使企业间的竞争更加规范、更加公平,在世界500强企业纷纷抢滩中国市场的情况下,中国企业必须构筑自己的核心竞争力和竞争优势。但企业核心竞争力不是一蹴而就的,它的不可替代的竞争优势必须建立在特定的制度结构、技术支撑点和文化背景之上,并通过市场化的有效运作逐步形成企业特有的能力。如果说经济现代化的本质是文化创新,即必须有文化力支撑的话,那么企业核心竞争力的构筑也是如此,缺乏文化底蕴将一事无成。所以,中国企业在关注自己的核心竞争力时必须关注企业的文化储备和创新。

参考文献:

[1][美]约翰·科特、詹姆斯·赫斯克特.《企业文化与经营业绩》.华夏出版社,1997.

[2][美]卡尔森·托马斯.《卓越》.哈尔滨出版社,2003.

[3][美]埃德加·沙因.《企业文化生存指南》.机械工业出版社,2004.

[4]贾春峰《贾春峰说企业文化》.中国经济出版社,2003.

[5]方建中,荚莺敏.刘春敏,耿弘等.《现代企业管理前沿问题研究》.人民出版社,2003.

[6]李建明.《企业核心竞争能力》.法律出版社,1998.

[7]黄金旺.《世界著名跨国公司企业文化管窥》.载《中国文化报》,2004,10,26.

篇5:廉洁文化建设综述报告

在上级领导的关心和大力支持下,**焦化厂自**年正式投产运行以来,从小到大,由弱到强,快速成长为集团公司的核心骨干企业。工厂良好的发展势头,得益于“两手都要抓、两手都要硬”的战略。按照集团公司纪委和厂党委的要求和部署,我们一手抓生产经营,一手抓廉洁文化建设,使两者相互促进,相得益彰,初步开创了科学发展的新局面。在实践中我们大胆探索,勇于创新,抓住廉洁从业教育重点,打造廉洁制度建设新亮点,因地制宜开展党风廉政建设,与时俱进推进廉洁文化发展,逐步形成了具有“二焦”特色的廉洁文化体系,为工厂可持续发展提供了强有力的思想政治保障,取得了显着成果。截至**年3月,连续五年实现单位无重大经济犯罪案件、领导干部无重大违纪违法行为、领导班子无重大失职渎职行为的目标,确保了工厂运行的经济安全和领导干部的政治安全,得到了集团公司纪委等部门领导的高度评价。任何事物的发展都有一个循序渐进过程,我厂的廉洁文化建设也经历了初步确立、创新发展和形成特色的三个阶段。

一、突出廉洁教育重点,初步构建廉洁文化体系

构建惩治和预防腐败体系,开展廉洁文化建设,教育是基础,是根本。基于这种认识,我们在第二焦化厂投产运行的初始阶段,以培养全员廉洁意识为重点,兼顾制度建设,初步构建廉洁文化体系,对工厂的创业发展起到了保驾护航的作用。

(一)紧紧抓住领导班子教育不放,着力提升领导干部思想境界。

“火车跑得快,全靠车头带”,在建厂初期我们就把领导干部党风廉政建设作为一项重中之重的工作来抓。利用中心组学习时间,每季安排一次党风党纪学习内容;中心组成员能认真做好笔记,并能完成心得体会文章的撰写。通过学习,进一步帮助领导干部筑牢了反腐倡廉的思想防线,为科学决策和开创第二焦化厂发展局面奠定了良好基础。

(二)紧紧抓住中层干部教育不放,极力提高党员干部执行力。

对于厂中层干部,以《党风廉政手册》为主要内容,坚持自学和集中学习相结合,每月至少自学一次,每季参加支部组织的`集中学习一次,认真做好学习笔记,撰写体会文章。厂纪委组织集中学习辅导,在每季召开的中层干部大会上,都安排有警示教育的内容。**年,学习了《关键在于落实》并在全厂开展了以“拒绝借口、提升执行力”为主题的大讨论活动,把“拒绝腐败、增强廉洁自律意识、提高执行力”作为一个重要内容进行讨论,增强了领导干部的廉洁自律意识,提高了领导干部的执行力。

(三)紧紧抓住重点岗位不放,全力筑牢党员廉洁从业的观念。

对于广大党员和重点岗位人员,以《党章》、廉洁行为规范及有关党纪、政纪和法律、条规等为主要内容,由各党支部、各部门利用党课教育时间或理论学习时间组织学习。厂纪委多次深入到各重点岗位进行廉洁教育和廉洁讲话,对每批新提拔干部和重点岗位轮换人员都要进行上岗廉政谈话,以此提醒大家时时不忘清白做人做事。

(四)紧紧抓住职工教育不放,努力培育全员廉洁意识。

对于广大职工的廉洁教育,我们更侧重于从广义上去理解“廉洁”的含义,廉洁是一种精神品质,是一种人生态度,是一种做人做事的方法。不仅领导干部要廉洁,普通职工也要廉洁,对于领导干部,廉洁是一种官德,而对于一名普通职工,廉洁是一种美德,更注重于正派做人做事。工厂职工讲廉洁,要做到奉公守法、勤俭节约、爱厂如家,争做贡献。我们下发了宣传资料,对我厂的廉洁文化理念进行专题讲解,并通过电话问答、试卷测试等方式进行抽查,让广大干部职工都明白廉洁是大家的事,人人讲廉洁,工厂才能得以发展。

(五)紧紧抓住制度建设不放,初步形成廉洁文化体系。

对于厂级领导班子,我们重点完善了“三重一大”集体研究决策制度、党政联席会议制度、民主生活会制度、厂务公开实施办法等,规范领导班子的决策行为;建立了领导干部联系点制度,每位厂级领导确定一个基层单位和党支部作为工作联系点,指导联系点提高安全生产、党风廉政建设等方面的工作水平,较好地推动基层工作。对于中层以上领导干部,我们出台了党风廉政建设实施办法、廉洁从业若干规定、廉政谈话制度、干部人事管理制度、干部考评制度、领导干部廉洁承诺、践诺制度、重大事项报告制度、述职述廉制度等,着力提高领导干部廉洁勤政的意识和能力。对于人财物产供销等重点领域和环节,我们建立完善了大额度资金使用办法、自有资金项目建设管理办法、物资招标、比价采购管理办法、招投标管理办法、合同管理办法、煤场管理制度、质量、计量管理制度等,着力从规范运作、完善程序着手,防止重点领域的不规范行为。

从**年到**年的三年时间里,我们大胆探索,以廉洁教育为重点,以夯实廉洁从业思想基础为基本目标,使廉洁从业意识在广大党员干部和职工群众心中生根发芽,初步形成了廉洁意识教育体系和制度体系,助推了我厂在安全、质量、环保、成本效益、双增双节等方面取得重大成绩。

二、创新机制建设,倾力打造廉洁文化新亮点。

构建惩治和预防腐败体系,廉洁制度文化建设是关键,是保证。自**年,在总结以往经验教训的基础上,我厂以制度创新和理念创新为抓手,以健全廉洁文化运行机制为目标,倾力打造廉洁文化新亮点。

(一)打造廉洁理念创新亮点。如果说**年之前侧重于廉洁意识培育和基本制度建设,服务于二厂的创立运行,那么**年之后的工作则侧重于服务二厂的体制改革和快速发展,着重打造亮点,竭力提高职工群体的满意度,促进企业和谐稳定前进。

(二)打造廉政考核亮点。我们实行了“廉洁抵押保证金”制度,坚持月考核、季检查、年终评审,每年兑现一次,将考核结果与奖惩挂钩,以此督促领导干部在搞好行政管理的同时抓好廉政建设,监督规范领导干部的廉洁从业行为,形成领导干部不敢腐败的惩防体系监督约束机制,从而实现了工厂规范管理、廉洁高效、和谐发展。

(三)打造廉政监督亮点。一是突出对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。对于领导干部在“三重一大”(重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作)决策问题上,我厂坚持民主集中制原则,坚持重大决策集体研究制度;对于掌管人财物产供销以及煤管、汽车衡、化验等重点岗位人员,我们在加强廉洁教育的同时,通过强化岗位责任制,落实廉洁行为规范,保证了各项工作在监督保障机制的约束下有序开展。三是进一步强化了招投标及工程领域的过程监督,凡是与厂签订合同的单位同时与厂纪委签订廉洁协议书,截至目前共签署廉洁协议书800余份;在物资采购中,纪委参与询价,近年来参与了苗圃、劳保用品、办公用品、电脑耗材等询价工作。四是对职工热点关注的问题进行监督,比如我们对职工奖金分配、住房分配进行了监督,从分配方案到考核上墙公示全程参与,及时解决分配过程的疑问。

(四)打造效能监察亮点。效能监察工作是把纪检监察工作融入工厂管理,控制成本、提高效益的有效途径。近年来,我们不断拓展延伸效能监察领域,在促进企业效益和效率方面发挥好纪检部门的功能。紧紧围绕企业经济增长的亮点,从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面,直接参与企业的生产管理过程;紧紧围绕影响安全生产的难点,对分管领导和专职安全人员开展效能监察;紧紧围绕经营管理的薄弱环节,对产品销售、工程建设项目招投标、合同审批程序等进行监督控制。特别注意了重点加大对决策失误项目和管理缺失项目的监察力度,将监察的触角延伸至企业经营管理的方方面面。几年来,我们申报的经集团公司批准的自主立项项目56项,实现创效8700余万元。

(五)打造专项治理工作亮点。

近几年来,我们在专项治理工作中,不断扩大范围,加大力度。在煤焦领域反腐败专项斗争中,就原料煤采购和物资采购两个方面,从管理、制度和重点岗位人员行为规范入手,有针对性的开展自查自纠工作,共解决问题、完善不足36项,进一步强化了工厂管理,健全完善了各项规章制度;在工程建设领域专项治理过程中,以健全规章制度和完善管理为重点,按照制度管理、监督检查、执行到位三方面进行归纳整理,从招投标、工程预结算管理、质量认证到竣工、验收报告,对厂**年以来的工程项目情况逐项逐条进行清理,为我厂工程项目的顺利进行和质量保证提供了保证;积极开展清理“小金库”活动,制定责任部门和责任人,保完善了相关流程管理和有关制度,加大了制度执行和监督力度,做到了清理工作不留死角;为加强业务招待费的管理工作,减少不合理支出,对业务招待费进行统一管理。**年我们重新修订了《第二焦化厂业务招待用餐管理办法》以全年招待费计划为控制目标,以厂内接待为主,厂外接待为辅,全面实现降本增效。

通过系列措施,进一步巩固了廉洁教育思想成果,健全了基本管理制度,以职工群众满意不满意为评价标准,形成了执行文化体系和监督文化体系。廉洁文化建设在创新中亮点纷呈,成为工厂繁荣发展的坚实屏障。

三、丰富活动载体,形成独具特色的实践性、规范性廉洁文化。

实践活动是廉洁文化建设的有效途径。近年来,我厂重点在教育内容、形式和方法上不断创新,以开展丰富多彩的活动为推手,以培养全员的廉洁行为规范为目标,引导干部党员职工积极参与廉洁文化建设,逐步形成“人无我有、人有我优”的特色文化体系。

(一)以电子教育为载体,彰显信息特点。充分利用现代信息技术的宣传教育功能开展廉洁文化建设活动。观看反腐电教片活动形式新颖,有震撼力,有吸引力,思想教育效果好。开展了“廉政屏保挂电脑、清正廉洁住心间”主题实践活动,在全厂十六个部门、五个车间近百台电脑上安装了由治厂方针、企业文化理念、安全文化理念、廉洁文化理念组成的廉洁屏保,让干部职工随时接受廉政文化的熏陶,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的“防火墙”。

(二)以节假日活动为载体,彰显时机特点。牢牢把握节日反腐倡廉的关口,抓住有力时机进行教育。在春节等重大节日,我们开展了“佳节促共建,新春送廉礼”主题实践活动。通过发廉政短信和“廉洁贺语”的方式,及时提醒党员干部廉洁自律,不断强化廉洁教育的针对性、时效性,营造了浓厚的勤廉节日氛围。

(三)以企业文化为载体,彰显文娱特点。将企业文化和廉洁文化结合起来,以职工群众喜闻乐见的形式开展廉洁文化活动,提高廉洁教育的效果。配合厂党委、工会组织广大干部职工开展了“唱正气歌、唱司歌”活动,参加了集团公司组织的歌咏比赛,以第二名的好成绩一举夺得了金奖,充分展示了“二焦人”团结向上的精神风貌。开展了“展示群众性廉政文化艺术”活动,以“讲廉政、树正气、知荣辱”为主要内容征集了廉政格言、廉政警句、廉政书法作品、廉政漫画作品、廉政摄影作品、廉政故事等,充分展示了全厂干部职工的艺术才华。我们把廉洁文化建设成果制成图版,在“勤业轩”企业文化宣传栏展出,组织广大干部职工参观学习,并进行了廉洁从业承诺活动,把廉洁理念融入立足本职,敬业爱岗工作中。

(四)以理论研讨会为载体,彰显学术特点。大力开展廉洁理论研讨活动,提高党员干部政治理论水平。我们开展了企业廉洁文化建设研讨活动,拟出了18个参考研讨题目,收集回研讨论文40余篇,并选择其中35篇编辑成册,以供大家学习借鉴,进一步增强了党员干部对廉洁文化丰富内涵的理解,丰富了党建理论。

(五)以推动生产为载体,彰显服务特点。我们把作风建设作为廉洁文化建设的引申工作,将廉洁文化建设与安全清洁生产和保供气任务的完成结合起来,使廉洁文化成为生产的助推剂。制定和下发了《加强生产组织,严格劳动纪律,转变工作作风》的文件,开展安全生产教育,参与安全质量标准化检查活动,要求各级领导带头执行安全禁令,党员干部在安全生产中强化了责任意识,切实履行职责,有效杜绝职工生产中的不安全行为。

总之,在廉洁文化建设的第三阶段,我们更加注重活动的创新,更加注重全员参与性,将廉洁意识的培养转向廉洁行为塑造,将廉政制度的健全转向廉洁行为的引导。丰富的活动,精彩纷呈,一年到头持续不断,覆盖全体干部职工,使其在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼,达到筑牢思想防线、提高拒腐防变能力的目的。同时,也形成了较为成熟的特色廉洁文化体系,包括廉政制度文化体系、监督文化体系、教育文化体系和行为文化体系。在活动实践中廉洁文化理念也进一步提升,由原来的“创建本质廉洁工厂、塑造勤廉敬业员工、构建公平公正环境、营造规范和谐氛围”跃升到“以廉洁文化和廉政建设为动力,促进企业优质高效运转,实现争创一流焦化厂目标”的新阶段,引导干部职工不但要廉洁从业,还要无私奉献,创先争优。

篇6:禁烟令国内外研究综述

一、国外禁烟研究现状:

1.禁烟必要性研究

在禁烟意识未被公众大量接受前,国外有关人员对烟草的危害进行了大量的研究,有研究人员在美国、英国、加拿大等进行了上百万人的调查,结果发现:从肺癌的发病率来看,每日吸烟支数越多,肺癌的发病率就越高。每天吸20支烟以上的人,其肺癌死亡人数是不吸烟者的18倍。每日吸25支烟以上的人其肺癌死亡人数是不吸烟者的31倍,烟草还会显著提高肺部、口腔、咽部、喉部、食道、胰、腺、膀胱和肾盂患癌的危险性,也有引发鼻腔、鼻窦、胃部、肝脏、肾脏、子宫颈的癌症和白血病的可能。他们的危险性由吸烟者的吸烟时间和数量决定。有研究表明,从防癌的角度应该戒烟已成定论,美国临床肿瘤学会会长南希·戴维森透露,目前,10%的癌症死亡病例与吸烟有关。导致癌症的因素有很多,包括遗传、饮食、缺乏锻炼及化学暴露等,但最大的祸首却是吸烟。在大量的研究基础上,2003年5月,在日内瓦召开的第56届世界卫生大会上,世界卫生组织192个成员一致通过了第一个限制烟草的全球性公约——《烟草控制框架公约》,为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。

2.各国禁烟实施研究

在禁烟实施过程中,各国都从多角度、多方面进行了研究。新加坡经研究决定,从1986年12月1日起,将不吸烟列为国民守则内容,严禁在公共场所吸烟,有违反者处以高额罚款,高的可达2000新加坡元,吸烟者报考学校不予录取,如是汽车司机吊销执照,由于禁烟的规定,现吸烟人数已下降到人口总数的15%,成为世界上吸烟率最低的国家,它们正努力争取成为世界上第一个无烟国; 马来西亚政府从20008年3月起开始实行新条例,全面禁止18岁以下的青少年吸烟、买烟,18岁以下青少年吸烟及拥有香烟者可被处以最高罚款1000元。沙特阿拉伯政府成立了反吸烟委员会,规定:凡是香烟中尼古丁超过1mg的不准进口。巴基斯坦总统下令不准在医院病房、诊所、教育机构、影剧院、图书馆吸烟,禁止在车、船和飞机上吸烟。日本文部省决定全力开展中小学生不准吸烟运动,在日本到处都有“禁烟”标语、“禁烟”区。各国都相继出现了一股股禁烟研究浪潮。

一、国内禁烟研究现状:

我国在国际《烟草控制框架公约》的号召下,各地区也相继制定了相关措施积极响应,研究人员也从不同角度、不同方面对各地禁烟现状进行了不同层次的调查研究。

为了解上海市南京路步行街游客对公共场所禁烟的认知与态度,为制定相关禁烟法规提供依据。新疆医科大学护理学院、复旦大学公共卫生学院预防医学教研室、上海市黄浦区爱国卫生运动委员会、上海市爱国卫生运动委员会联合采用拦截式抽样调查的方法,对南京路步行街600名游客进行问卷调查研究,结合文献《环境与职业医学》,以江月英、傅华为代表的研究人员提出:部分公众对二手烟危害健康的认识存在不足,应积极倡导有效的无烟政策,提高公众对于100%无烟公共场所的支持力度,减少烟草对人群的危害。与此类似,为了解秦皇岛市市民对奥运场所禁烟的知晓情况与态度,为控烟工作的开展提供依据,以任

敏、耿笑霞为代表的研究人员在秦皇岛市随机抽取了20个调查点,对每个调查点遇到的前30个愿意合作的市民进行问卷调查,内容包括基本情况、对奥运场所禁烟的知晓情况和态度以及知识的来源途径、一般控烟知识的掌握以及对吸烟危害的认识。研究提出:控烟工作者应借无烟奥运的推动力量,积极配合主流媒体,开展多种多样的控烟宣传教育活动,使控烟工作进一步加强。

同时,为分析目前我国公共场所禁烟现状,探讨进一步加强公共场所禁烟工作的对策,有关部门人员对四川、贵州、浙江、广西等地区的疾病控制中心、卫生监督所以及健康教育所的工作人员进行定性访谈,并结合文献综述,研究表明:尽管我国公共场所的禁烟工作取得了一些成绩,但仍存在很多不足之处,公共场所彻底禁烟不仅需要烟民的自觉禁烟,也需要政府有关法令的力行实施,更需要全社会广大群众的共同参与。

为做好控烟履约工作,发挥示范带头作用,卫生部、国家中医药管理局、总后勤卫生部和武警部队卫生部2009年5月联合发出《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,要求今年在军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构应建成无烟单位,确保2011年实现全国医疗卫生系统全面禁烟目标。

上一篇:经典超短冷笑话下一篇:不能输给下雨天作文400字