关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

关于农村生活垃圾处理整改情况的报告（通用10篇）

篇1：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

寿犀政[2010]222号

犀溪乡人民政府关于农村生活垃圾

处理整改情况的报告

福建省农村家园清洁领导小组办公室：

犀溪乡以旅游业为发展龙头，农村环境卫生是我乡的发展命脉，为做好我乡环境卫生，有效推进2010年我乡“家园清洁行动”开展，切实抓好农村生活垃圾整治工作，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，制定犀溪乡农村生活垃圾整治实施方案，成立由书记任组长的“农村生活垃圾整治工作领导小组”，负责统一组织协调全乡生活垃圾整治工作。乡党委、政府采取一系列的整治措施，对乡境内的垃圾及时处理，但因为犀溪乡地域范围大，人员流动量多，且群众保护环境卫生意识不高，垃圾管理人员不足，导致个别垃圾堆放点没有得到及时的治理。

2010年11月8日，省“家园清洁”检查组对我乡“家园清洁”活动开展情况进行检查，反映我乡犀溪村、甲坑村桥头、路旁有生活垃圾堆放情况。首先感谢贵单位对我乡“家园清洁”工作进行现场指导并提出宝贵意见，乡政府高度重视，立即组织干部、群众、消防队30多人对堆放垃圾现场进行清理工作，主要采用焚烧、土埋、冲刷的办法对甲坑村桥头、路旁堆放垃圾进行处理，及时除去所有堆放的垃圾，恢复了往日的整洁。

下一阶段，我乡将再接再厉，加大垃圾整治力度，对各个垃圾堆放盲点进行全方位的排查，发现一处，清除一处，确保我乡保持清洁卫生的环境，提高人居环境，推进犀溪旅游业的发展。

附：现场清理照片

寿宁乡犀溪乡人民政府

二0一0年十一月十五日

篇2：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

县政府：

根据市环保局《关于报送农村生活垃圾治理情况有关材料的通知》的要求，摸清我乡农村生活垃圾处理现状和存在问题，现就我乡农村生活垃圾治理情况有关情况总结如下：

一、我乡农村生活垃圾处理工作基本情况

XX年以来，我乡围绕创建市级文明场镇和社会主义新农村建设的深入开展，有效地改善了农村环境卫生面貌和农民群众的生产生活条件，取得了一定的成效。但随着农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，农村生活垃圾数量也在与日俱增，成分越来越复杂，治理难度日渐增大。在我乡农村没有具备无害化处理条件的垃圾填埋场，各村的垃圾更是随地堆放，污染了人们赖以生存的水体，侵占了村周围土地。

二、农村生活垃圾处理工作中存在的主要问题

1、建设资金严重缺乏。农村生活垃圾处理系统属于公益性项目，需要大量公共财政资金投入。由于财政专项资金投入十分有限，加上大部分村集体经济薄弱，目前我乡农村生活垃圾处理系统建设覆盖率偏低，大部分村没有建设垃圾压缩中转站或中转房。

2、基础设施滞后。农村垃圾的处理流程必须经过村、乡、有效分类处理，目前很大一部分农村还不具备条件开 展户建垃圾池、村设垃圾回收点、乡建垃圾压缩中转站。

三、建议

一是加强宣传教育。对农村垃圾的有序治理，涉及一系列的问题和矛盾，知易行难，将是一项长期、艰巨的工作。由上级部门统一组织，乡镇政府密切配合，邀请专业人士或环保部门工作人员，用身边的事为素材，编印宣传材料，进村入户深入细致地宣传垃圾对身体及农业生产的危害性，提高村民对垃圾危害性的认识，教育村民养成文明健康的生活习惯，使垃圾处理成为村民的自觉行为。二是坚持以科学发展观为指导，以发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会为根本理念，以改善乡村生态环境、打造生态家园为最终目标，将其纳入政府管理体系，从制度上规范起来，用制度促其有序运转。

篇3：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

近年来,贺州市积极响应自治区提出的加快推进全区城镇化跨越发展的战略构想,坚定不移地发展循环经济,走新型城镇化之路,充分发挥城乡规划的综合调控和引导作用,城镇规模不断扩大。随着多年的不懈努力,贺州市新型化城镇基础设施得到持续改善,城镇住房保障力度和农村危房改造力度不断加大,全市的城镇化水平在不断提高。从发展数据看,城镇化水平年均增长约1.45个百分点。随着经济快速发展和城镇化进程的推进,“垃圾围城”现象已成为很多城市发展中面临的难题。虽然贺州市城区及各县已建成并运行垃圾处理厂,并配备有相应的清运转运系统,但由于其服务范围仅限于城区及周边部分乡镇,因此未经处理的农村生活垃圾正在污染人们赖以生存的环境,影响了社会主义新农村建设的步伐,威胁着人们的身体健康。垃圾污染已严重影响城乡的生态环境,垃圾处理已成为亟须解决的重要问题。

2 农村生活垃圾的现状

由于农村底子薄,基础差,加上各地经济状况及发展水平参差不齐,用于环境整治和垃圾处理基础设施的经费少,垃圾无序管理,随意处置的现象普遍,因此农村生活垃圾普遍存在垃圾水冲走、污水渗地下入江河的问题,治理工作难度很大。

2.1 农村生活垃圾的产量

据贺州市的相关统计,农村生活垃圾户均产生量每月约为15kg,据此测算,贺州约有55万户农村家庭,生活垃圾年均产生量将近10万吨。但随着城市化进程的加快,农村的垃圾产生量也将日益增加。

2.2 农村生活垃圾的成分

过去农村生活垃圾以厨房剩余物及菜叶瓜皮为主,但是随着农村生活生产方式的变化,垃圾成分构成也发生较大变化。目前贺州农村居民生活垃圾产生比较多的是厨房残渣类、塑料薄膜类、废纸类和农业废弃物,还有相当数量的建筑垃圾和电子电器废弃物,另外还不同程度地存在乱丢医疗垃圾的现象。

2.3 农村生活垃圾的处置现状

目前贺州市农村生活垃圾的处置方式主要有以下几种途径:一是少数经济条件好的乡村自己选择简易垃圾填埋场所就地填埋,处置的主要方式为集中堆放和无防渗层的简单填埋。除个别村庄外,大都没有垃圾存放点和处理点,垃圾多被随意倾倒在门前屋后、村道两旁以及田间地头或废置水塘沟渠之中;二是除部分农民利用人、畜禽粪便作肥料外,大多畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境,对于烂瓜果蔬菜多数农民选择将其随处丢弃;三是对秸秆、干草以及塑料购物袋、塑料薄膜之类的垃圾,多数直接在地里烧掉或用来做薪柴烧;四是部分农村企业的工业废弃物随意倾倒。

3 农村生活垃圾处理存在的问题

与市、县污水垃圾处理设施建设进展迅速对比,农村的污水垃圾处理设施和体制机制建设滞后,农村环境卫生状况堪忧。这既是村民环境卫生意识淡薄的结果,同时也反映出地方政府对农村生活垃圾处理设施建设的关注程度不够。虽然贺州市城区已制定了环境卫生专项规划,但是并没有延伸到乡镇村庄。

3.1 农村生活垃圾处理体制

在体制机制建设方面,一是机构设置不健全,村镇规划建设管理缺位。自2011年乡镇机构改革后,各县区乡镇虽设立村镇规划建设站,但是并没有设立负责村镇规划建设和环境卫生工作的机构。二是机构职责不够科学。大多数乡镇村镇规划建设站的职责偏重于村镇规划建设工作,赋予环境卫生管理方面的职责相对较少。三是现有的乡镇环卫队伍人员编制不足、工作分配不合理、人员混岗使用、缺乏专业技术人才。四是公共财政缺乏相关制度的保障,投入环境卫生管理等方面的经费有限。

3.2 农村生活垃圾处理基础设施

在农村生活垃圾处理基础设施方面,由于投入的人员、经费不足,众多乡镇既无垃圾中转站,也没设置垃圾筒、果皮箱,只在一些集镇、乡村主干道和部分区域建有简易的垃圾池。由于缺乏资金无法购置垃圾转运车辆,基本是靠手推车或农用车进行转运作业,从而导致乡镇各村组的生活垃圾无法转运集中处置,造成农村的户外垃圾只能在房前屋后、渠塘沟边自生自灭。

3.3 公共财政投入

在公共财政投入方面,各级财政对村镇市政公用设施建设的投入资金不少,但是主要用于道路建设及城乡风貌改造方面,而投入到村镇垃圾中转站、集中堆放点、村屯垃圾池的建设以及垃圾转运车辆、垃圾果皮箱购置的经费所占比例却微乎其微,导致环境清洁工作运转不到位。

3.4 农村生活垃圾处理技术方式

由于靠近城区的乡镇财力较好,或自建垃圾中转站运送至市县垃圾处理厂处理,或购置垃圾转运车运送至城区垃圾中转站。但离城区偏远的乡镇大都自行处理,但处理方式十分简单,只是将垃圾集中运至远离村民的山沟废塘露天堆放,既无覆盖也无防渗。这样的处置方式只是将分散污染改变为集中污染,根本无法达到“减量化、无害化、资源化”的要求,不但污染了农村的大气环境,还直接污染了地下水以及土壤。

4 农村生活垃圾污染造成的危害

农村生活垃圾所造成的污染问题,不仅影响农村经济的可持续发展,还影响社会主义新农村发展和建设,并会对城乡居民的健康产生威胁。

4.1 农村生活垃圾造成的环境污染威胁城乡居民的健康

随着社会经济的发展以及人口数量的增加,加上农村分散居住的现状,农村的生活垃圾已逐渐成为环境的污染源。长期占用土地进行简易填埋,不但浪费土地,而且还会导致土地受到有机农药核化肥污染,重金属含量超标,造成土壤有机质含量低,土壤肥力下降、土壤板结和土质恶化,使土地失去农业用地功能,影响农村的农业生产;长期裸露堆放未经处理的生活垃圾,晴天尘土飞扬,雨天污水横流,有机物发酵时产生的臭气扑鼻难闻,鼠蝇滋生,不仅影响村容村貌,还容易造成疾病的传播;无防渗地堆放生活垃圾,垃圾渗滤液未经处理直接流进地下水体中,造成地下水中氨、氮含量严重超标,还会导致填埋场附近地表水源严重污染,对直接使用自备水源的农户身体健康产生直接的危害。

4.2 农村生活垃圾的污染影响经济的发展

低效率、低产出、高能耗的粗放型的经济增长方式和粗放型掠夺式的传统农业生产经营方式,是导致生态环境恶化和贫困恶性循环的经济根源。传统的经济增长方式以高开采、高消耗、高排放、低利用、难循环和粗放经营为特征,消耗大量的资源以取得暂时的经济增长,这既是造成环境污染和生态破坏的根本原因,也是经济效益低下,导致经济和社会发展不可持续的关键因素。长期以来,人们片面追求经济利益而忽视环境效益,重视眼前利益而轻视长远利益。另外,农村经济发展水平低,生产方式落后,生产资料利用效率低,从一定程度上造成了农业污染。

5 农村生活垃圾治理措施的建议

目前贺州市市委、市政府正在深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽贺州”活动,按照此次活动要求,各县区乡镇必须坚持农村垃圾处理和卫生保洁工作循序渐进原则,推进城乡一体化,实现农村垃圾减量化、资源化、无害化。

5.1 加强组织领导,健全体制机制

各县区、各乡镇立足自身实际,必须加强领导,成立相应的组织机构,完善办公条件,专门负责该项工作的组织、协调,坚持点面结合,加强清洁城镇乡村示范点的建设,通过以点带面,逐步铺开,确保取得明显成效。在健全体制机制方面,各县区要抓紧建立长效机制,建立镇村卫生保洁、环境保护的责任机制和监察、约束机制,建立完善农村生活垃圾收集处理体系和中转运输机制,使城乡清洁工作走上制度化、规范化轨道;各县区要把推进城乡环卫一体化工作纳入议事日程、工作目标和考核内容,严格实行问责制和奖惩制,把活动纳入各单位年度绩效考评。

5.2 积极做好宣传培训工作

各县区乡镇充分利用网络、电视、报纸、宣传栏、宣传车等媒介,通过乡镇圩日设置摊点、贴标语、拉横幅、发放宣传单等方式,有计划、有步骤、多渠道地大力宣传清洁城镇乡村工作的意义以及政策法规,使其家喻户晓、众人皆知,引导农民群众转变观念,克服各种陋习,养成“建设遵照规划、居住保护环境、生活讲究卫生”的良好习惯;积极开展各项农村环境卫生综合整治活动,改善农村环境卫生现状,激发农民群众自觉参与到清洁环境整治工作中,让“清洁城镇乡村,建设美丽贺州”深入人心。

5.3 建立资金投入机制

农村生活垃圾收集处理费用可按照“谁受益、谁负责”的原则,实行“市县补一点、乡镇贴一点、村户和企事业单位出一点”的办法筹集:一是市县财政每年安排经费专款专用于城乡清洁工作,对建成村级垃圾收集点的行政村和整治效果显著的乡镇,实行建设社会主义新农村以奖代补;二是各县发改委向上级部门争取农村垃圾处理项目资金;三是各乡镇村、组从集体收入中部分用于投入城乡清洁治理,并积极探索,结合实际情况逐步建立乡镇生活垃圾处理保洁收费制度,加快形成稳定的收入。

5.4 加快环卫基础设施和队伍的建设

目前贺州市城区环境卫生专项规划已编制完成,但规划范围仅为市区范围。各县区乡镇应编制《环境卫生专项规划》,统筹考虑城乡的实际情况,加快县区乡镇环卫基础设施的队伍的建设。要大力提高收集、运输和处理设施的现代化水平,减少对生态环境的影响。在收集设施上,逐步淘汰简易垃圾堆放点、露天垃圾桶点,实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。要加强压缩式垃圾中转站建设,提高垃圾中转能力,大力完善农村垃圾收集设施,提高垃圾收集能力。在处理设施上,加快垃圾资源化处理项目工程建设进程和应急垃圾填埋场工程建设。参照国内最先进的无害化处理标准,按照“一步到位、分期实施”的原则,解决今后较长时期的垃圾处理问题。在加强村镇环境卫生部门队伍建设方面,选优配强部门领导,优化队伍专业知识结构,加强干部队伍的素质教育和培养。

5.5 建立城乡一体化垃圾处理体系

将农村环卫工作纳入县区环卫部门管理,健全农村环卫管理机构,补充环卫人员,成立乡镇环卫所,县区环卫管理部门加强业务指导和督促检查,逐步实现农村垃圾统一收集运输及处理,形成城乡一体化垃圾处理体系。城郊乡镇实行“村收集、镇中转、区运输、市处理”的垃圾处理模式,偏远乡镇实行“村收集、镇运输,县处理”的垃圾处理模式,确保农村生活垃圾得以达标处置。

6 结语

贺州市的农村在城镇化过程中,其生活垃圾处理存在诸多问题,自2006年全广西开展“城乡清洁工程”以来,贺州市一直在为解决这些问题做着不懈努力,在不断摸索中采取各项措施逐步解决。目前贺州市正在如火如荼地开展“清洁城镇乡村,建设美丽贺州”活动,集中力量开展“清洁田园”、“清洁城乡”、“清洁江河”三个专项整治行动,努力创造清洁卫生的宜居宜业环境,不断提高城乡群众的满意度和幸福指数。相信通过此次活动,贺州市人民的文化素质和精神觉悟都有很大提高,在政府的领导下,农村生活垃圾处理问题将很快得以解决。

参考文献

[1]覃秋零.满城新景入画来——我市城镇化建设扫描[n].贺州日报,2013-3-27(1).

[2]王万程.富川村民自费聘清洁工破解“垃圾围村”[n].广西日报,2013-3-19(9).

篇4：农村生活垃圾处理调查报告

一、造成农村生活垃圾污染的原因

1. 社会进步

在很多年前，社会科技并不发达，塑料、电池等对环境造成威胁的垃圾在农村使用少，因而对环境不会造成较大危害。随着社会的进步，科技与经济高速发展，农民对塑料等制品使用量陡然增加，其结果是产生大量不可降解垃圾。

2. 农村人口增加

我国农村人口基数大，加之计划生育政策在封建传统观念的阻碍下实行得并不很好，所以农村人口仍以一个比较惊人的速度增长。人口增长直接造成对生活资料需求的增加，而生活范围并未扩大，导致一定生活范围的垃圾量相对增加，加重环境负担。

3. 地方政府不作为

根据《中华人民共和国环境保护法》第三章规定，地方各级人民政府应根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。该法还规定，县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作，若管理不当应承担相应责任。但是未见管理，也未见承担责任。至少在当地没有任何执法人员或单位出面管理环境污染问题，更不要说组织修建垃圾站，聘请人员进行垃圾回收。

4. 农民素质不高

个人认为，农民素质不高的根源并不全在农民本身。现在所有学校都把学习成绩放在首位，不注重其它素质的培养，当涉及环境问题时，也只是在课堂上匆匆带过。当代教育尚且如此，更何况是过去？没有接受良好教育的农民，导致其环保意识不高，在农村出现生活垃圾污染问题便不足为奇。

亡羊补牢，未为晚也。我们不但要反思产生这一严峻形势的原因，更要思考应对的策略。

二、解决农村生活垃圾污染的措施

1.打破传统封建观念束缚

让农民主动接收先进思想文化，接受计划生育政策，从根本上转变农民的生育观念，实行少生优生，有效控制人口增长，提高村民素质。

2.加强对地方行政机关监督

通过各种渠道向地方政府多提意见和建议，引起相关部门重视。此外，还应通过法律强制有关部门执行，保证农村环境污染问题治理工作落到实处。

3.借鉴学习治理污染成功案例

四川省德阳市罗江县的农村生活垃圾治理方法就是一个很成功的案例。该县按3～5户农户在一起为标准建1个垃圾定点收集池，每组建1～2个生态垃圾处理池，每镇建1个垃圾压缩中转站，县城建1个垃圾填埋场。各村民小组以村民议事方式，从本组选1名保洁员，每周工作一天，将农户定点垃圾收集池的垃圾转运至组上的生态垃圾处理池，按标准分类，将可回收利用的废旧物品交废品收购站，将80%可降解处理的生活垃圾进行发酵处理作有机肥料，再由村上选出的1～3名保洁员将组上生态垃圾处理池无法生态化处理的建筑垃圾等收集转运至镇上的垃圾压缩中转站，最后由镇上派人送县上统一处理。除县财政投入大量经费进行垃圾处理外，该县还通过村民每人每月交纳1元卫生费的形式，让村民主动参与到环境卫生治理、监督工作中，形成人人都是卫生监督员的良好局面。建立全省首个“新公民”培训基地，委托第三方专业培训学校，长期开展“新公民”教育培训，全面提升村民素质，自觉养成卫生习惯，促进全县环境改善。形成了“户分类、村收集、镇中转、县处理”的科学运行模式。罗江县的人们已经在环境治理方面采取行动，并取得了很好的效果。他们的做法值得参考和借鉴，也让我们看到了治理环境问题的希望。

环境问题关系国计民生，若不治理，于国家发展有碍、于人民生活有害，国家的民族复兴之路也将异常艰难。只有落实于行动，各司其职，才能为农村环境污染治理做出贡献。▲

篇5：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。为更好地处理好生活垃圾，推进新农村建设，我对我镇农村生活垃圾处理情况进行了一些调研，并结合工作实际谈谈我的认识和建议。

一、ⅩⅩ镇概况

ⅩⅩ镇位于ⅩⅩ市东郊，与ⅩⅩ中心城区相接，总面积112.97平方公里，下辖1个居委会、15个行政村、172个村（居）民小组。户籍人口24424人，旅外华侨和港澳台同胞9800多人，几年来，在镇委、镇政府直接领导下通过发动外出乡亲、华侨港澳同胞筹集资金对周围自然村的垃圾进行了整治，全镇已有30条自然村通过整治，初步解决农村垃圾统一填埋处理的难题，解决个别自然村乱、脏、差等现象。大力推进农村垃圾处理基础设施建设。为有效处理农村生活垃圾奠定了一定的基础。

二、ⅩⅩ镇环境卫生现状

近年来,当地政府积极实施惠民政策,在改善农村基础设施方面下了很大力气,取得了不小的成绩。但农村人口多,区域广,村民居住分散、村落杂乱、基础设施建设整体上还是落后，农村的人居环境不容乐观，如村庄内部道路、供排水设施、垃圾场建设、村庄废旧坑塘与河渠水道年久失修等问题依然存在。一是农村环境污染严重，包括化工产品污染、生活垃圾污染等，给村民生活带来极大危害。譬如农民住宅供水、安全、环境卫生、污水与垃圾处理等问题始终难以妥善解决。二是宣传力度不

1够，没有使基层领导和群众充分认识垃圾的危害性，废弃塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工业废品对农村环境卫生形成的危害性没有得到足够的重视。三是村民多年形成的不良卫生习惯一时难以改变，乱丢塑料袋、塑料布等垃圾的陈规陋习现象普遍存在，卫生意识有待提高。四是目前农村村落建设规划工作没有得到足够的重视，从事农村村庄规划的人员少且水平有限，农村住房基本上是村民自行规划和设计，因此房屋规模小，分布乱，资源浪费严重。五是农村基础设施配套难、环境差，村民生活质量难以提高。六是经费不足是制约农村生活垃圾处理工作开展的主要问题，不仅设施（备）投入无资金，就是运营费用也难。虽然近年来，我镇经济社会各项事业发展势头较好，地方财政一般预算收入增幅较大，但由于镇级经济基础薄弱，一次性税源较多等因素的制约，一定程度上影响了经济的发展，与发达地区相比仍有一定差距。

三、ⅩⅩ镇垃圾处理的建议

为了进一步整治好我镇农村生活垃圾污染，切实加强全镇农村清洁工程建设，确保全镇村容整洁，大力推进我镇新农村建设进程，特提出如下建议：

1、进一步提高对治理农村生活垃圾污染的认识，切实加强领导。整治农村生活垃圾污染是农村清洁工程的一部分，是一项有益于农民身体健康的长期性公益事业，也是一项加强新农村建设的惠民工程。镇政府要进一步提高整治农村生活垃圾污染必要性与重要性的认识，着力增强治理我镇村生活垃圾污染的使命感和紧迫感，将治理农村生活垃圾污染摆到重要的议事日程，建立健全专门班子抓紧抓好。各级主要领导和分管领导要经常深入整治农村生活垃圾污染的第一线，掌握新情况，解决

新问题，切实做到摸实情、出实招、办实事、求实效。

2、切实加大对治理农村生活垃圾污染的投入力度。当前，我镇村在整治农村生活垃圾方面，普遍存在投入严重不足、环卫基础设施缺乏的问题。要采取“政府投一点、向上争一点、群众集一点（指村民一事一议集资）”的办法筹措资金，加强环卫基础设施建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。

3、有关部门加强配合，形成整治农村生活垃圾污染的合力。治理农村生活垃圾污染，是一项涉及方方面面的系统工程，需上下联动、多方参与。镇各有关部门对此要各司其职，各尽其责，通力协作。进一步加强对农村清洁工程建设的指导、联系、协调和服务，为市委、市政府整治农村生活垃圾污染当好参谋；镇城监中队要做好清洁工程建设示范点，为全镇整治农村生活垃圾污染作好示范；镇规划建设办公室和国土所要协调各自然村为进一步加强农村改厕、畜禽圈养与农户沼气池建造工作，为整治农村粪便污染、消除病毒传染源建好环保设施，做好扎实的科学规划建设报建工作；镇宣传部门要加大对整治农村生活垃圾污染的宣传力度，要抓住正反两方面的典型进行大张旗鼓的宣传，以尽快形成全镇治理农村生活垃圾污染的氛围。

4、采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处，由各自然村或（居）就地集中填埋；对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾，由乡镇运送到市环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁；同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空气污染；另外，各养猪大户与各农户要圈养好畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地的水源与土壤。村（居）要建立和完善指导、监督、奖惩的长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保村（居）整洁、卫生。

篇6：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

为全面统筹城乡环境治理工作，按照县委、县政府推进城乡一体化建设指示精神，根据我镇实际，为切实改变我镇城乡环境“脏、乱、差”状况，统筹城乡公共服务均衡发展，加强城乡生态环境建设，特制订我镇农村生活垃圾收运处置体系建设工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我镇农村生活垃圾收集处理体系建设工作，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象，打造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境，建设环保先进乡镇和环境优美乡镇。

二、工作目标

以垃圾收集池、收集站、中转站建设和垃圾清运设施配备为重点，建立健全我乡农村垃圾收集处理基础设施体系；以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全我镇农村垃圾收集处理组织体系；以规范垃圾清运工作和队伍管理为重点，建立健全我乡农村垃圾处理制度体系；以广泛开展农村垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点，全面提高村民自我保洁和公共环境保洁意识。

三、全镇建设农村生活垃圾收运处置体系具体方案 根据农村生活垃圾收运处置体系建设工作的需要，建立镇级垃圾处理场一个，占地面积5亩，投资规模500万元；垃圾中转站6个（每村1个），占地面积1亩，投资规模50万元；垃圾中转房7个（每村及社区1个），投资规模5万元；垃圾箱配备，社区250个，景区100个，投资规模8万元；垃圾车2辆；保洁三轮车16辆，投资规模16万元；保洁人员18名，投资规模5万元

四、建设模式

（一）总体模式。按“户分类、村收集、镇中转、县处理”的集中处理模式处理，紧密结合农村实际，以村为单位，农民为主体，乡负责统筹安排、具体实施，村组负责一线操作。

（二）垃圾分类。垃圾实行源头分类，主要分为灰土、可堆肥垃圾、可回收物、不可回收垃圾、有害垃圾四五大类。灰土垃圾主要包括炉灰、扫地（院）土、拆房（墙）土等，可用来生产砌块砖、填坑、修路平地等，由农户或村处理。可堆肥垃圾主要包括各类坚果皮屑、废旧木屑、不能成为材料的树枝、树杈等，由农民自己在沤肥窖或沼气池处置。可回收垃圾主要包括废旧金属、废旧塑料、废旧纸类、废旧织物、废旧橡胶、废旧玻璃等，由保洁员按市价收购再由镇废品收购站统一处置。有害垃圾主要包括各种废旧灯管、灯泡、电池、农药瓶、油漆桶以及卫生网点的医疗垃圾等，由保洁员收集，集中贮存，再由乡集中送到有分解、处理资质和能力的单位处理。其它垃圾由保洁员收集到村级垃圾收集站，再运至乡垃圾中转站，统一由市环卫部门处理。

（三）设施建设。每户配置2个垃圾桶（池）。垃圾箱的制作按式样统一、物美价廉的要求，由镇统一设计定制，实行分类收集。每村建1个村垃圾收集站。镇建立1个垃圾中转站。

（四）队伍建设。各村应结合当地实际，配足保洁员，组织建立保洁员队伍，可通过“公开、公平、公正”的方式从五保户、低保户等困难户中优先招聘。保洁员的主要任务：一是负责清扫村内公共场所和收集农户分类的非有机垃圾；二是负责督促农户及时清扫房前屋后的垃圾；三是负责村庄内环卫设施的管理、维护和使用。原则上每村成立2-3人的保洁员队伍，配置垃圾分类收集车、垃圾分拣钳、垃圾铲、扫帚；镇配置两辆垃圾中转运输车辆。

五、保障措施

（一）组织保障。成立自怀镇农村生活垃圾收集处理体系建设工作领导小组，由文明伟同志任组长，税斌同志任常务副组长，其他党政成员和各村书记、主任为成员。领导小组负责项目日常管理和监督。

（二）资金保障。农村垃圾收集处理经费通过市级投入、争取上级支持、镇级配套解决。乡财政先期垫付启动资金。

（三）责任考核机制。农村生活垃圾处理体系建设纳入绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。建立相应的考核机制，确保落实到位、考核到位。领导小组对项目实施情况按月督查通报，年终统一考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各村要切实加强领导，由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。

（二）加大宣传力度。指导村民掌握正确的垃圾分类投放方法，为村民统一印制图文并茂的垃圾分类投放手册，主要包括避免和减少垃圾产生的措施、垃圾分类方法、垃圾分类投放的时间地点、垃圾循环再利用的方式、村规民约等信息，发放到每个农户手中，宣传参与垃圾分类改善农村环境的重要意义，培养村民绿色消费理念和绿色生活方式，做到“勤俭节约、物尽其用”，最大限度避免或减少生活垃圾产生。

篇7：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

实践时间：2012年2月15——2012年2月20日

时间地点：河南省开封市**县

实践主题：随着建设社会主义新农村和创建卫生文明城市工作的不断深入，环境整治工作越来越被人们所关注，作为环境整治重要内容的生活垃圾处理情况如何，这是我们大家都十分关心的问题，因此我们对家乡生活垃圾处理情况进行了为期6天的调查。现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、基本情况：

据统计，我县城乡现日产生活垃圾近500吨，年产约17.5万吨，其中县城日产生活垃圾约80吨，年产2.8万吨，约占垃圾总量的16%。且随着经济的发展和人们生活水平的提高，垃圾量仍以每年约10%的速度增长。在垃圾构成上，塑料袋和塑料薄膜等无机垃圾及建筑垃圾所占比重增长较快，约占垃圾总量的25%左右，这类垃圾不易降解，对环境污染较大。目前我县生活垃圾都是采用简易填埋式进行处理，处理方法单

一、原始。而且在垃圾填埋场建设上因受资金和技术条件的限制，配套设施建设简易，填埋场周边截排洪沟等防污基础设施几乎都未实施到位，垃圾填埋场产生的二次污染非常严重，周边群众意见强烈。

调研期间，调研组对我县城乡结合部，黄池镇及原亭头乡集镇和部分自然村卫生状况进行了实地考察。考察中发现，县城区一、二级主干道和住宅小区内生活垃圾的处理相对及时，而城乡结合部环境卫生问题一直没有得到彻底解决，仍是县城卫生死角。沿护城河两岸倾倒垃圾现象仍很突出，城河中白色垃圾随处可见。在原亭头乡集镇，居民随意在沿路两侧和附近沟塘中堆放垃圾，集贸市场内污水横流，卫生状况不堪入目。而在农村，生活垃圾基本上还处在一种自生自灭、放任自流的状态，村庄周边的空闲地、沟塘等已成为农村 “天然垃圾场”。农村垃圾的随意倾倒，对农村村容村貌、生态环境造成了严重破坏。

二、存在的主要问题：

（一）政府重视不够。当前建设社会主义新农村和创建文明卫生城市虽是各级政府的中心工作之一，但环境整治并没有真正引起县乡两级政府的高度重视，特别是在农村垃圾、污水处理上，长期以来，政府不论是舆论宣传，还是工作举措都缺乏必要的力度。

（二）城乡居民的卫生意识不强。由于受长期的卫生习俗影响，城乡居民没有养成良好的卫生习惯，加之政府缺少行之有效的教育引导，城乡居民随意倾倒生活垃圾的现象较普遍，已成为垃圾处理工作滞后的重要原因。

（三）资金投入不足。调研中了解到，县乡两级政府在垃圾处理上的投入虽逐年有所提高，但远远不能满足垃圾处理工作的必要支出。由于受经费的滞约，县城区垃圾中转站数量和垃圾转运车辆偏少，机械老化，垃圾填埋场配套设施不全等，严重影响了城区保洁质量和垃圾处理效果。在农村，因经费原因，乡镇集镇保洁人员过少，且工资偏低，公共卫生基础设施建设更为薄弱。少数乡镇集镇和大部分村至今都没有建立垃圾填埋场，生活垃圾大多采取露天堆放，没有任何防护措施，每一个垃圾堆放地都成了一个污染源，大量的污水由地表渗入地下，对我县生态环境，尤其是水源已造成严重污染。

（四）垃圾管理工作机制不活。目前，我县垃圾管理工作仅靠县乡环卫部门单兵团作战，各部门、各单位配合环卫部门做好垃圾管理工作的意识不强，没有形成各部门、各单位相互协作、齐抓共管的有效工作机制。

（五）垃圾无公害处理水平不高。垃圾填埋是我县生活垃圾处理的唯一方法，在垃圾的分类收集，综合处置和循环利用方面我县尚未破题，垃圾处理的技术水平滞后。且因各垃圾填埋场配套设施建设不到位，防漏措施等都达不到技术指标，从而对水体、土壤、大气造成了严重污染，不同程度地产生了二次污染，与垃圾无公害处理要求相差甚远。

三、关于做好城乡垃圾处理工作的几点建议：

（一）提高认识，加大宣传。城乡垃圾的有效处理关系到社会主义新农村建设和文明县城创建工作的深入开展，与城乡居民的身体健

康密切相关，也是落实科学发展观的具体体现。各级政府要从促进人与自然和谐发展的高度，强化对城乡垃圾管理工作的领导，加大宣传，不断增强城乡居民的卫生意识，引导居民养成良好卫生习惯。垃圾管理工作也是一项系统的社会工程，涉及到社会的方方面面，要在发挥好环卫部门主力军作用的前提下，动员各行业、各部门和广大城乡居民对垃圾管理工作给予积极配合和支持，逐步形成全社会协调配合、齐抓共管的工作局面。

（二）加大投入，加快垃圾处理基础设施建设。垃圾处理基础设施建设是做好垃圾管理工作的基础。首先，县乡两级政府要不断加大对垃圾处理设施建设的投入，采取强有力的措施，加快垃圾中转站、填埋场等配套设施建设，尤其是短期内县城要争取建1—2个压缩式垃圾中转站。同时要适当增加县城和乡镇集镇保洁人员及其工资待遇。其次，要积极拓宽垃圾处理经费渠道。一方面要按照“谁污染、谁负担”的原则，加大对城乡居民卫生费和单位垃圾处置费的征收力度；另一方面要加大国债资金的争取力度，弥补我县垃圾处理基础设施建设投入的不足。同时，根据市场经济规律，鼓励和吸引社会资金、外资及民间资本等多种资本投入垃圾处理设施的建设和运行，参与生活垃圾的开发利用，实现生活垃圾的循环利用和污染达标排放。第三，要结合新农村建设，搞好农村垃圾收集池、公厕、垃圾中转站和填埋场的布点规范，促使环卫基础设施建设规范化、有序化。

（三）创新工作方式，建立完善垃圾管理工作的长效机制。县乡两级政府要针对我县城乡垃圾管理工作中存在的各类问题，认真研究，及时制定有关垃圾管理的指导性意见或地方性规定，明确城乡垃圾管理的主体、责任、权力和范围，大力推进城乡垃圾管理的规范化和法制化，避免职责不清、规范不严、随意性大的问题。要把农村垃圾处理与社会主义新农村建设有机结合起来，把生活垃圾处理和生活污水排放治理有效结合起来，生活垃圾、污水处理的基础设施要科学安排，强制推广。要大力引导城乡居民生活垃圾袋装化和垃圾分类收集。在农村，要积极推行 “户清扫、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理运作模式，逐步建立长效卫生保洁机制。

（四）依靠科技，提高垃圾处理水平。县政府及有关部门要立足长远，把城乡垃圾处理问题放在重要的位置予以考虑，不断汲取外地垃圾处理的先进经验，积极争创条件，改进我县城乡垃圾处理方式，提高垃圾处理水平，按照 “无害化、减量化、资源化”的总体要求，对生活垃圾进行有效利用和开发，逐步实现生活垃圾处理的社会、生态和环境综合效益的统一。

篇8：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

1 农村生活垃圾收集处理的现状

1.1 农民缺乏环保意识

目前, 我国农村经济的发展很不平衡, 广大农民的素质不高, 没有形成良好的环境卫生意识和可持续发展意识, 导致一些垃圾乱推乱倒的现象非常严重, 从源头上造成了农村生活垃圾数量的急剧增加。

1.2 垃圾管理体制不够合理

由于农村的分散和落后, 不便于管理。虽然农村地区虽然设有固定的行政部门和执法机构, 但是在实际工作中却很少有人去管理, 形成了很大一片空白。

1.3 资金的缺乏

农村经济发展的不平衡, 直接导致了地方政府财政缺乏能力, 农村地区的保洁人员以及垃圾收集处理的配套实施严重缺乏。

1.4 相应的法律法规不够健全

针对农村地区这一特殊环境的生活垃圾收集治理我国并没有制定相应的法律法规, 这样就加大了执法部门依法管理的难度。

1.5 对于农村生活垃圾的处理处置没有合理的整体的规划

没有形成一个自下而上、一级一级的联结起村、镇、区 (县) 的整体规划, 在垃圾的收集、运输和处理上没有形成一个统一的管理模式。严重影响了农村生活垃圾收集处理的工作效率。

2 农村生活垃圾收集处理的对策

2.1 控制污染的源头

只有将污染的源头控制好, 才能减少垃圾的数量, 避免造成不必要的浪费和污染。首先, 要做好环保宣传工作, 根据相关的法律法规制定宣传计划, 在广大农村中大力开展宣传活动[2]。这对提高广大农民的环境卫生意识将起到很大的作用, 让农民有环保意识和可持续发展的意识, 积极引导农民来保护环境。要大力开展农村卫生环境的整治, 并且让农民亲身参与其中, 让他们认识到保护环境的重要性, 不乱倒垃圾, 减少浪费和污染, 从源头上控制垃圾的数量, 减轻收集处理垃圾的工作量, 节约资源, 减少人力物力的损耗。此外, 可以在农村实行“三包”责任制, 每家每户的农民对自己屋前屋后的环境卫生负责。在村里固定的位置设立垃圾箱, 要求每家每户的农民把垃圾倒到固定的垃圾桶内, 把分散的垃圾集中起来了, 有便于农村生活垃圾的收集。

2.2 垃圾收集处理过程中建立有效机制

首先要对垃圾进行分类, 建立废品回收站, 将可回收利用的垃圾集中处置, 优化资源的利用, 促进可循环经济的发展。农村生活垃圾收集处理的基础就是要将生活垃圾进行科学的分类, 为最后的垃圾末端处理打下基础, 为最终选择堆肥、填埋、焚烧等处理处置方法提供依据。如果不对生活垃圾进行分类就统一将其大面积焚烧或填埋, 既浪费资源又会造成二次污染。因此, 要号召广大农村人民自觉对垃圾进行分类, 如剩菜剩饭、瓜果疏皮叶等不需要深度处理的生活垃圾可以集中起来, 通过堆肥而成为可以再次利用的有机肥料, 这样既节约了资金又使后续垃圾处理的工作量大大减轻了。

其次要改进农村垃圾收集处理的管理制度, 在此, 城市建设部门要充分发挥自己的职能, 加强对农村生活垃圾的收集、运输和处理。环保部门要制定相应的环境污染防治标准, 弄清楚各部门的责任, 并且在执行的过程中严格按照制度和标准来实行, 协调各方面的配套设施, 促进农村生活垃圾治理更规范化、制度化。

最后对农村地区还要加大投入的力度, 特别是环保资金的投入。虽然我国社会经济处于飞速发展的阶段, 但是农村地区的经济发展还是很不平衡的, 存在着很多问题, 如农村地方的财政能力不足以支撑农村生活垃圾的收集和处理, 这就需要上级政府予以帮助和支持。上级的市区两级政府应该根据下面各个地区的特点和实际情况来制定农村生活垃圾处理的经费标准, 增加各地区农村的垃圾收容器和相应的运输设施, 并且制定有效的管理模式。

2.3 控制污染末端, 推行可持续发展

一是要真正地解决农村生活垃圾的收集和处理问题, 除了控制污染的源头以及建立合理有效的机制外, 还要控制污染末端, 选择合适的垃圾处理方式, 推行可持续发展。二是要重新建立垃圾的管理模式, 突破传统垃圾管理模式的弊端, 在农村生活垃圾的收集处理过程中, 要落实好分级的处理模式, 从乡收集到乡镇运输再到县市集中处理, 保证收集、运输、处理的集中和统一[3]。三是要选择适合农村生活垃圾的处理处置方式, 提高农村垃圾处理的技术, 让技术变得成熟可靠, 处理设施要简单, 要节省投资, 还要方便运用和维护, 降低运行费用。垃圾综合处理方式是目前我国农村生活垃圾处理的最佳方式。

3 结语

要想解决好农村生活垃圾收集处理这一问题, 不仅需要提高农民的环保意识和可持续发展意识, 还需要政府部门以及企业的全面参与和大力支持, 建立合理有效的机制和管理模式, 加大资金的投入力度, 控制好污染源头, 选择最适宜最环保最经济的垃圾处置处理方式, 促进我国社会主义新农村的建设, 实现我国经济的可持续发展。

摘要：随着我国社会经济的快速发展, 农村人民的物质生活水平和生活质量得到了很大的提高。在繁荣表象的后面也存在着很多的问题, 其中农村产生的生活垃圾的数量急剧增加, 但却得不到及时合理的处理就是一个很重要的问题, 它关系着新农村的建设进程, 与人民的生活质量及周围的自然环境都息息相关。因此, 必须对这一问题要高度地重视, 并且及时采取对策。

关键词：农村,生活垃圾,环境污染

参考文献

[1]姚步慧.我国农村生活垃圾处理机制研究[J].天津商业大学, 2010, 5 (14) :256-257.

[2]任蓉.城郊农村生活垃圾收集现状分析及对策研究[J].天津大学, 2011, 6 (17) :346-347.

篇9：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

随着社会经济的发展，各种媒体应运而生。影视、广告、出版物接踵而至，商品包装、广告招牌变着花样来吸引顾客……这是时代的产物，代表着社会的进步，但随之出现了许多不规范的现象，使得城市的生活垃圾污染成为一个十分突出的环境问题。因此，社会才会出现卫生保洁、垃圾分捡、废品回收，将生活垃圾减量化、资源化、产业化等作为环境与城市管理的新模式。

经调查发现，在一些比较偏僻的地区，如在城乡结合部，垃圾堆积成山却无人问津；下水道破裂后发出恶臭，掏出的全是垃圾。诸如此类的现象比比皆是，所以我们产生了调查长沙市生活垃圾的想法。

一、传统的生活垃圾处理方式

长沙的传统生活垃圾消化倾倒方式是一种“污染物转移”的方式，而长沙原有的芙蓉区、开福区和岳麓区城郊建有3个垃圾露天堆放场，设置在城郊结合地带。这样的垃圾场均属于简单的露天堆放场，没有配套建设防渗、渗滤处理和气体导排等环保措施。这样既污染地下水、地表水及周围环境的空气质量，又存在火灾、爆炸等安全隐患。同时，现有的垃圾场地容积小，已经无法满足日渐增长的生活垃圾的消化。因此，生活垃圾对环境的即时和潜在的危害都很大，污染事故频出，问题日趋严重。

长沙市最常见的生活垃圾处理方法是垃圾卫生填埋法。这种方法大多对生活垃圾没有经过分类处理，里面掺杂着一些有毒害性的物质，如废旧电池、废旧电器等(此类物质属于危险废物，且国家明文规定严禁填埋法处理)，也包括许多可回收利用的物质如废纸、金属、玻璃等，如果不经处理直接填埋，既会造成严重污染又会造成部分可利用资源的浪费，同时还会增大填埋场的处理量，缩短填埋场的使用寿命。造成不必要的经济损失。

二、存在的主要问题及后果

生活垃圾造成的问题已经危害到了人类自己和自然环境，表现在以下几方面。

(1)严重破坏农田。未经处理或未经严格处理的生活垃圾直接用于农田，或仅经农民简易处理后用于农田，后果严重。由于这种垃圾肥颗粒大，且包含大量的杂质，破坏土壤的团粒结构和理化性质，致使土壤保水、保肥能力降低。据初步统计，累计使用不合理的垃圾肥，每人0.06公顷达10吨以上的土地，保水和保肥能力都下降10％以上。

(2)污染空气。在大量垃圾露天堆放的场所，臭气冲天，老鼠成灾，蚊蝇孽生，有大量的氨、硫化物等污染物向大气释放。仅有机挥发性气体就多达100多种，其中包含许多致癌致畸物。

(3)污染水体。垃圾不但包含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并将垃圾中的重金属溶解出来，是有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染物。加上这些垃圾又大都地处湘江长沙段上游，所以垃圾场排放的污水，对长沙市湘江饮用水的安全，湘江水的环境质量，湘江水域景观和生态均有很大影响。

(4)影响市容市貌。如将垃圾焚烧，则会产生大量有毒气体。污染大气，并且促进酸雨的生成。且塑料制品在温度达65℃时，有毒物质会析出并渗入食品中，对人的肝脏、肾脏和生殖系统都会产生危害。

三、采取的应对措施

针对这些生活垃圾造成的危害，长沙市建立了多个垃圾场来应对这一问题。

首先，建立了湖南仁和环保有限公司——目前全国规模最大，同类处理设备最先进的垃圾中转处理场。它先将市区松散的生活垃圾集中，通过压缩减容后，采用大容量封闭式集装箱车转运到填埋场处理，有利于提高垃圾处理效率，降价成本，减少垃圾填用地，缓解交通压力，避免二次污染，节约能源，提高市民生活质量，提升长沙市的形象，有着良好的社会效益。

此外，建造了一个规模较大的垃圾处理场——长沙市望城县桥驿的城市固体废弃物填埋场。填埋垃圾采取分层填埋、分层击实、分层覆盖的方法，防止污染空气。对垃圾填埋后产生的气体，前期排空焚烧，达到工业开采价值后，再利用其发电或供热。先把市区的垃圾集中起来，经过压缩减容后再用大容量集装箱转运车送到垃圾填埋场，能有效防止运输途中可能造成的二次污染，提高垃圾处理的运行效益，并且可以缓解交通压力。

四、整治建议

通过这一次的研究性学习，我们认识到处理生活垃圾并不是一件简单的事情，对此政府采取了相当大的措施，也付出了很多的努力，为了让我们的城市变得更加漂亮、干净、整洁，特提出以下几点建议。

(1)应有强制性措施来约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。

(2)给予废旧物品回收、加工企业一些优惠政策。促使垃圾回收利用行业形成良性的市场机制。

(3)加强基础设施建设，建立配套完整的设施。在商场、饭店、公园等地段繁华的地方增加垃圾箱的密度，设置分类垃圾箱。

(4)对乱丢乱扔现象进行制止，增强执法力度，可以借鉴新加坡的经验，对生活垃圾乱扔者给予重罚。

篇10：关于农村生活垃圾处理整改情况的报告

暑期社会实践报告

《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告

——走进青岛市经济技术开发区》

储运与建筑工程学院

夏欢 王文林

2012年9月

中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

目录

摘要 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 2

前言 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 2

正文 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 3

一、国外农村垃圾处理现状 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 3

二、我国农村垃圾处理状况 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 4

三、农村垃圾处理方面存在的问题与不足 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 7

四、解决问题的政策建议┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 8

总结 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 10

参考文献 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅ 10

中国石油大学（华东）

零点实践队

中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

关于农村生活垃圾分类处理的调研报告

——走进青岛市经济技术开发区

储运与建筑工程学院

夏欢 王文林

摘要

随着经济技术的高速发展，我国的农村建设也步入了一个新的阶段。然而伴随着经济文化的飞速进步，农村生活生产垃圾却没有得到及时有效的处理，“垃圾围村”现象成为了影响甚至阻碍农村发展的重要因素。目前大多数中国农村在垃圾分类处理方面举步维艰，那么作为经济快速发展的青岛开发区下辖农村是否也存在同样的问题？产生种种问题的原因何在？我们该如何走出一条自己的垃圾分类处理之路？带着这些疑问，我们调研小组利用20余天的时间，通过开展村民环境意识的调查问卷，走访环保局、街道办事处、村委会，就村民环境意识与生活垃圾分类现状作了比较深入的了解与分析，最后，从提高村民环境意识与倡导生活垃圾分类处理的角度出发并展开思考，提出切实可行的建议。

关键词：

垃圾 农村垃圾 生活垃圾 垃圾分类 制度措施 沼气发电 术语界定：

生活垃圾：生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物

垃圾分类：是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分类法为垃圾分类

环境意识：依据人类社会经济发展对环境的依赖关系以及环境对人类活动的限制作用，认识或理解人与自然关系的理论、思想、情感、意志等意识要素与观念形态的总和。

前言

近几年来,农村经济迅速发展，农民生活水平得到了很大的提高，消费结构趋于高科技产品，消费数量逐渐增加。因而，在农村的日常生活和生产中产生的垃圾日益增多。但农民乱倒垃圾的陋习以及农村缺乏像城市那样的垃圾处理系统和机制，导致垃圾乱堆乱放日积月累。当前农村垃圾问题的形势日益严峻，这对农村的生活、生态环境产生了十分恶劣的影响。垃圾无人处理是农村面临的一个大问题，现已成为中国农村经济社会可持续发展的制约因素。对此，我们实践队进行了这次非常有意义的社会调研活动。

去年零点实践队通过社会调研活动很好的解决了“垃圾围城”的问题。在此基础上，队员们意识到了在农村垃圾问题的严重性。因此，为了探究青岛开发区农村究竟面临何种局面，更为重要的是，我们如何利用“垃圾分类”这把利剑冲出“垃圾围村”的困扰。

2012年8月19日零点实践队12名成员在青岛开发区农村进行了为期近20天的实地调查。期间我们走访了开发区十多个村庄，深入了解垃圾污染及垃圾分类处理状况；队员们自己动手进行了垃圾分类统计。在这些过程中我们综合运用问卷调查、数据统计、咨询访谈等方式对开发区的垃圾及垃圾分类状况进行研究，中国石油大学（华东）

零点实践队

中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

在获得数据之后，我们运用了数据交叉、图表对比的方法对青岛开发区的居民环境意识与生活垃圾状况进行了深入细致的分析。得到一线资料后，我们又先后到市政公司、环保局就之前发现的问题，向相关领导做了采访和交流。

我们团队的12名主力队员，5名队员来自建筑环境与设备工程专业，都是一群爱护环境关注我们美好家园的有为学生。通过这次直面社会热点问题的调研，我们努力来揭示青岛开发区农村生活垃圾现状，提高公众对垃圾及其危害的认识，积极倡导居民进行垃圾分类，并且以开发区正在进行的“创城”计划为契机，在马濠公园开展了以“环保在身边”为主题的环保宣传活动，宣传正确处理垃圾的必要性，普及垃圾分类知识，真正提高居民环境意识，保护我们的绿色家园。

就目前而言，我国对生活垃圾处理的研究已经形成相当成熟的理论体系。其中城市的垃圾分类处理取得了显著成效，但在农村由于种种原因，垃圾分类处理实行起来困难重重。就青岛开发区而言，尽管政府每年花费大量的资金用于垃圾处理，并且也在积极宣传动员广大居民进行垃圾分类处理，但成效甚微；在居民环境意识方面，仅仅是号召，如何从根源上提高，让大家积极主动的参与，还有很长的路要走.我们也一直在努力探究产生种种问题的的原因，显然，本次的暑期实践调研能够帮助我们更为广泛系统的对这些问题进行研究，从而提出合理可行的建议。

正文

一、国外农村垃圾处理现状

1.1 欧盟：随意乱倒垃圾是犯罪

在欧盟的一些村庄里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。而同样，如果地方政府不能为农村社区居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发，也将受到农村社区居民的起诉。

欧盟所有的农村社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。

农民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。1.2 美国：垃圾公司深入乡村

美国农村的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱，每天早晨送到公路边，由专车带走分类垃圾。虽然美国的农民住得分散，但是，垃圾公司会深入到每个乡村的每个角落。1.3 日本：各种垃圾分类回收

在日本，垃圾分类非常清楚，能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放，各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物质(塑料、橡胶、皮革等)、金属、家电等。这样的好处是，垃圾车装运同一种垃圾，可直接送到处理厂去处理，省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究，全部是自动封闭式、自动加压式的，装车的垃圾可以自动压实，易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。

二、我国农村垃圾处理状况

农村地区历来有回收废旧物品的习惯，但是随着农村城镇化建设的加快，农民生活水平的提高，垃圾产生量也随之加大，然而废品回收的品种确越来越少，中国石油大学（华东）

零点实践队

中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

再加上没有专门的垃圾收集措施，致使大部分垃圾如有机垃圾得不到合理的收集与处理处置。目前，废品回收以包装废品如纸类、塑料、玻璃、金属等为主，而且纸类、金属类和塑料瓶类包装废得到了较为广泛和自由的回收利用，废塑料瓶的利用主要以经济价值较高的PET瓶(如可乐瓶等)、PP、PE中空容器为主，但由于塑料袋其价值较低，只有很少被回收，大部分被当作垃圾丢弃。目前，大多数的废品收购人员并不回收塑料袋，除了个别人员回收品质较好的塑料袋，收购的价值不等，致使大量塑料袋使用后被弃之于村庄四周，形成“白色污染”。回收方式主要为回收人员上门回收废品或是在垃圾倾倒点分拣废品。但是在我国，这些活跃在农村的废品回收人员尚处于自发状态，其驱动因素主要是经济目标，有收购站要的就收，如果不要，虽然是有用的废品但也不收，对于一些利润低而且处理难度大的物质造成资源的极大浪费。2.1、我国农村的几种垃圾处理模式

2.1.1农村生活垃圾处理传统模式

传统生活垃圾处理模式中，生活垃圾被随意抛弃、露天堆放，有的甚至被堆放于河道两旁，形成了垃圾绕村围河的现象。生活垃圾的任意露天堆放，任雨水冲淋，形成了大面积的水源污染，也是造成水体富营养化的一个重要原因；而且垃圾中含有的有毒物质以及在堆放过程中产生的有害物质被雨水冲刷后，混合流入农村居民的地表饮用水源，是对农村居民饮用水健康的极大威胁。随着新农村建设的开展，不少农村己经意识到生活垃圾的危害性，为了达到“村容整洁、环境卫生”的目标，对堆积于村内的生活垃圾进行了清理，清理出村的垃圾进行了填埋、焚烧等处理，但仍有部分尚未处理，仅是将污染进行了地点转移，没有做到垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标;而焚烧和填埋也只是露天焚烧、简易填埋，没有任何防护措施，不仅污染了大气和土壤，也为以后的环境健康埋下了隐患。

2.1.2 垃圾收集池式集中清运处理模式

这种方式相对于模式一，在村中建造了若干水泥式垃圾收集池，每个收集池辐射服务周围的约十几户农村居民，每户将自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中，然后每户轮流派人定期派人将池中垃圾清运到远离村庄的垃圾集中处理点，进行填埋或焚烧。这种管理模式基本上改变了垃圾在村中乱扔乱放的局面，生活垃圾清运处理管理有了一套较为稳定的路线。调查中的大部分农村的生活垃圾处理采用了这种模式。这种模式的缺点就是垃圾在收集池中仍处在一个露天堆放的状态，不仅影响村容，如不及时清理垃圾堆放久了会产生臭气，而且水泥建造的垃圾收集池由于没有采用任何防渗防漏措施，在雨水冲淋下仍会对环境卫生健康产生威胁。

2.1.3 村、户收集相结合集中清运处理模式

这种模式是目前新农村中垃圾收集清运比较成功的一个例子。首先每户家里都各自有一个垃圾桶，每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中，同时在村主要道路上设置若干垃圾收集箱，主要为来村庄观光旅游的游人投放垃圾提供方便，村设有专门的垃圾收集人员定时将每户和垃圾箱的垃圾集中收集运输到垃圾收集点进行处理。这种模式主要在建设生态旅游、文化旅游的村庄中推广较多，这种生活垃圾处理管理模式收到了很好的效果，垃圾袋装化也便于清运人员收集运输，村容较整洁，垃圾乱堆乱放的现象很少见。但处垃圾的最终处理还不是很理想，简易填埋的方式还仅是将污染转移，没有实现垃圾的资源化和无害化。

中国石油大学（华东）

零点实践队

中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

2.2.青岛开发区农村地区垃圾处理状况

黄岛区建区二十年来，一直按照“经济国际化、以港兴区、区域城市化、科教兴区”四大战略积极推进各项事业的发展，使得开发区农村经济取得了长足的发展，但由于传统粗放的农村经济发展模式根深蒂固的影响，农民对环境的认识还没有得到根本的转变，许多环境问题日趋严重，农村生态环境令人担忧。加之，广大农村无法与城市享受同等程度的关注，垃圾处理问题更是得不到有效的解决，农村甚至成为城市垃圾的消化地，环境不断恶化，与新农村建设提出的“村容整洁”目标相去甚远。

2.2.1开发区农村垃圾处理状况概述

为了对黄岛开发区周边农村垃圾处理状况有进一步的了解，我们实践队成员历时九天依次走访了开发区辛安街道办事处、长江路街道办事处及薛家岛街道等办事处。并且根据街道办事处的推荐，我们调研小组分别对台子沟、朱戈庄、辛安村、花科子、丁家河等发展程度不同的农村做了详细的调查。

通过考察，我们发现发展水平越低的地区，环境卫生越差。但部分农村已修建生活垃圾堆放池或垃圾桶，并雇人定期收集、运送生活垃圾。同时我们也采访了许多村干部，从他们那里我们了解到，很少有村庄对垃圾进行回收和分类处理，仅是笼统的把垃圾装上垃圾车，就近进行填满处理。同时，据他们反映，农村垃圾处理不当的原因主要是：村民环保意识差和垃圾处理经费不足。但是有的村干部却认为“农村就这样”，结果见惯不怪，令我们心里很不是滋味。

调查发现农户主要固体废弃物（垃圾）分为生活垃圾、生产垃圾以及建筑垃圾，其中生活垃圾占很大比重，调查的村庄中，生活垃圾均占到80%以上（见图1）。

图1 农村垃圾种类汇总图

日常生活垃圾处理方式主要以随意丢弃和集中起来送往垃圾处理站为主（见图2）。而且由于各村的经济发展水平和离开发区远近不同所致，发展水平较高的村拥有许多个生活垃圾堆放池或堆放桶，并且由专门的垃圾收运车定时把垃圾运送到垃圾处理站处理，因此村民在这样的条件下已逐渐养成把垃圾集中起来的习惯，如丁家河社区，通过数据统计发现，有77.27%的村民选择将垃圾倒在垃圾桶里。但是，一些村由于村民因传统观念的束缚只会把垃圾随意堆放或者焚烧处理，如台子沟村，调查发现20.51%的村民将垃圾随意丢弃，将近20%的村民将垃圾进行焚烧处理，这种不正确的处理方法将会对环境造成重大危害。

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中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

图2 日常生活垃圾处理方式

2.2.2丁家河垃圾处理状况描述

丁家河是隶属于黄岛长江街道办事处一个经济发展，基础设施完善的社区，在考察中也是具有垃圾分类垃圾桶的几个社区之一，是黄岛开发区的典型示范社区。但是我们发现村民在投掷垃圾时，经常只是随意投放，并不会严格区分垃圾的类型，尽管每个果皮箱上都有明确的图片提示，对一些常见垃圾作出了界定。当然，桶内情况不如人意。而且果皮箱中间烟蒂投掷桶基本上没有任何作用，经常被一些其他垃圾填充，没有起到实质作用。在对待垃圾分类处理这一问题上，仍有55%的居民没有进行过垃圾分类处理；在调查居民对垃圾正确处理方法了解多少时，有将近30%的居民选择“不了解”。即使在典型社区，居民也仅是将垃圾放进垃圾桶而已，并未对垃圾进行分类正确处理，更不要说回收处理了。那些发展较慢的村庄，垃圾处理的状况可想而知。2.2.3 开发区农村垃圾处理现状

目前，农村生活垃圾处理方式仍以填埋为主，垃圾的收集方式仍为混合收集，一些有害物质如干电池等未经分类直接进入垃圾，增加了无害化处理难度。另外，一些可回收资源利用物质也是直接填埋，造成了资源的浪费。而随着经济的迅猛发展，农村生活质量提高，农村生活垃圾在成分上也越来越复杂，对垃圾处理方式也就提出了更高的要求。但是，由于城乡建设和长期以来坏习惯的影响，村内街道上“三大堆”现象严重，村民们生活垃圾随处丢放。这还是今后垃圾分类处理工作面临的严峻考验。就目前而言，开发区的生活垃圾处理还是运往马家楼垃圾填埋场进行直接压缩填埋。

三、农村垃圾处理方面存在的问题与不足

在垃圾处理方面，由于农民传统的生产生活习惯难以改变，如不注意环境卫生、垃圾随处扔、污水随便排；缺少科学知识、滥用化肥和农药；畜禽粪便随意堆放等。另外，农村环境治理财政资金有限，农村环保投入严重不足，许多农村环境基础建设，因资金、土地等原因开展缓慢。据介绍，近年来，虽然政府加大农村垃圾集中收集处理系统和农村污水处理系统建设投资，但因投入资金有限，绝大多数垃圾仍没有得到最终处置。农村垃圾遍地的主要原因是治理机制不完善，缺乏统一规划和管理。多年来垃圾管理工作一直是城乡分治，城市垃圾有城

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管局（环卫局）管理负责，农村则一直处于无人管状态，城管局（环卫局）虽然开展了一些环卫进农村活动，但由于方方面面的原因使得该项工作开展还很不到位，由于缺乏城乡一体的垃圾收集清运处理机制，导致我市远郊和广大农村垃圾无人管理造成环境的污染。调研发现，令人担忧的环境状况没有引起当地政府的充分重视，有的乡镇没有配备环卫城管等职能机构和专业队伍；有的村庄处理垃圾的经费严重不足，甚至根本没有；村“两委”也远远未将环境保护和环境卫生纳入管理职责范围。

3.1居民垃圾分类意识不足

3.1.1 不了解分类基本知识，缺乏分类意识

从调查问卷上看，仅有4%左右的人一直进行垃圾分类处理 57%的受访者不知道怎样区分可回收垃圾和不可回收垃圾（见图2）。在对村民进行实际采访中发现不少村民对垃圾分类认识存在误区，认为废品等同于可回收垃圾。许多村庄投资设立了专门的垃圾收集点，但大多数没有分类垃圾箱，只是一个大垃圾池或大垃圾桶。公共道路上设有分类垃圾桶，缺少分类指导，村民不知道如何分类，大部分环卫工人也不清楚分类标准，处理时完全混合，打消了居民分类积极性。

图2 开发区村民垃圾分类意识现状 3.1.2村民普遍用废品换钱

村民在垃圾投放前进行分选，将其中可以卖钱的部分保留下来，而不是分类投放。我国废品回收出现在物资匮乏的年代，一定程度上缓解了资源紧张，长期以来村民普遍形成“废品换钱”的意识。在许多发达国家，废品回收作为垃圾处理的一部分，是一项环保措施。

2010年12月28日青岛市人民政府发布《关于加快我市再生资源回收体系建设的意见》，通过构建再生资源回收体系，完善相关的政策、措施，用三年左右的时间，建立起比较完善的再生资源回收体系，实现再生资源，解决废旧物资回收业中存在的规模偏小、违章占地搭建、影响城乡卫生环境、无证照经营、收赃、窝赃、销赃等问题，废品回收体系进一步完善，村民更加愿意将废品保留换钱，而不是分类投放。

3.2政府在垃圾分类方面投入不足

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在我们调查的过程中，当问为什么不实行垃圾分类的时，得到是村民的“素质达不到”、颁布相关规定后效果并不是很好、颁布的规定并没有配套措施等等理由。青岛市人民政府在2011年发布《关于加快环境卫生监管体制和运行方式改革的实施意见》，意见明确提出在各区建立垃圾分类试点，要求“更新垃圾压缩车”、“新建、改造垃圾收集站„„新建与升级改造垃圾收集站全部具备降尘除臭、垃圾桶清洗、分类收集、密闭转运功能，设计和建设标准达到国内领先水平。”而开发区农村对于垃圾处理显然重视度不高，垃圾处理停留在简单填埋上，在设施人员投入，宣传等方面存在诸多不足。政府如果不能对垃圾现状有清醒的认识，只是逃避问题推卸责任，不能真正解决问题，只会进一步加剧矛盾。

四、解决问题的政策建议

垃圾分类收集是综合利用垃圾资源、减少垃圾处理费用和减少对环境的污染，实施可持续发展战略的重要措施。农村垃圾有别于城市垃圾，其中有大量的可回收利用的成分，分类收集不仅有助于回收大量废弃材料，减少垃圾，而且可以降低垃圾处理和运输费用，简化垃圾处理的过程。针对以上调查内容以及现状分析，我们提出以下建议：

4.1政府加大投入，重视垃圾分类的相关工作

4.1.1 通过立法手段确保农村垃圾分类工作有法可依

“不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令整改，拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处于每立方米500元罚款。”这是广州至2011年4月1日起实施的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》作出的硬性规定。想要垃圾分类取得成功，相关法律是不可缺少的。

我国在现行阶段并没有针对农村垃圾分类处理的相关法律法规，因此，首先应建立有关农村生活垃圾分类回收法律法规,进一步完善管理机制,在遵循国家法律法规的前提下,从实际出发,加快关于农村垃圾分类回收的立法工作进程。对于立法内容的几点建议：

1.村民必须按照相关法律法规统一分类投放垃圾；

2.加大对各村委会的垃圾分类的业绩考核，由当地乡镇政府街道办定期进行检查，做到奖惩分明；

3.垃圾分类作为考核村委会的重要标准，对不同层次作出明确界定；

4.对垃圾分类过程中的优秀个人或团体予以名誉和金钱的公开化奖励，对不按垃圾分类的个人或者团体实施举报惩罚。

4.1.2购置垃圾分类的硬件设施，选择有效的垃圾处理方式

在调查中队员发现，在开发区范围内有些农村基础设施较差，缺少集中收集垃圾的设施或地点，即使有垃圾桶，也难以满足农村收集垃圾的需求。我们认为，应该加大农村垃圾分类工作力度，配置相应质量及数量的分类垃圾桶。配置的分类垃圾桶数目应根据农村的情况而定，就农村现状而言，我们建议配备的分类垃圾桶最好不要设盖，根据我们的调研发现，设盖极易造成垃圾桶的空置，一定程度上浪费资源。而且我们也建议我们的垃圾分类从简单开始，分为可回收物和不可回收物，在取得一定效果后，再根据前期的实际情况选择试点进而推广稍细的垃圾分类方式，可分为可回收物、餐厨垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。

垃圾分类处理需要一个完整合理的流程，只求在某一环节要求分类只是在做无用的表面文章。给居民设置分类垃圾桶、环卫工人分类回收垃圾、市政相关人员分类运输垃圾、垃圾处理厂工作人员分类处理垃圾，这是整个流程，任何一个环节不得有误(见图3)。

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图3 垃圾分类处理流程图

4.1.3建立健全卫生评比制度，有效提高村民对垃圾分类回收的积极性

为了有效实施相关政策法规，提高村民对于垃圾分类回收的积极性，建立相应的卫生评比制度十分必要。目前农村存在的普遍状况是随大流，用完的包装纸随手一扔，喉咙不舒服随地一吐，这已成为村民乃至村干部司空见惯的事情。因此，必须建立针对农村村民与家庭的卫生评比制度，在农村设卫生监管员，定期进行家庭垃圾分类工作的检查，并分散于农村公共场所，对不遵守卫生制度的村民给予提示劝解。由村委会牵头组织，定期对各住户进行计分评比，进行合理的奖惩处理。

4.1.4 建立完善的收运体系

我国现行“村收集、镇运送、县处理”的农村垃圾收集体系，而真正完善并执行这套体系的基层单位并不多。原因仍然在于资金的短缺，设施技术的不完备。农村缺少垃圾收集基础设施，乡镇不能及时运送，县城没有合格垃圾处理场，造成了农村垃圾的堆积。因此，建立健全完备的垃圾收运体系是十分必要的。各县级单位必须建立合格的垃圾处理厂，镇级单位应投入足够资金运送垃圾，而农村则必须在规定时间内将垃圾分类集中。4.2加强垃圾分类宣传教育

万事开头，宣传先行。可以说，在农村垃圾分类处理方面做再多的宣传都不是多余的。我们的政府及相关单位应切实通过基层组织来告知我们的村民，我们正面临多么严重的垃圾问题，我们应该执行什么样的垃圾分类标准，我们的个人行为会对垃圾分类处理产生多么关键的作用，我们开发区农村会因此得到多少实惠。在大量的宣传引导中，逐步实现垃圾分类习惯化。乱丢乱仍自然会受到强烈的道德谴责，甚至会收到周围群众的谴责。而这也正是我们所要求达到的效果。

农村垃圾分类回收的宣传工作有别于城市，农村居民居住较集中，职业种类单一化，对于宣传工作的展开有一定好处。我们认为，基层村委会应定期对村民进行环保知识教育，开展环保知识讲座，张贴海报，提高村民环保意识，养成良好的卫生习惯，从而从根本上缓解“垃圾围村”现状。4.3完善垃圾收集处理技术

农村垃圾要得到彻底的分类处理，技术也是关键。要支持把农村生活垃圾处理适宜技术研发纳入相关科技计划，加大支持力度。针对我国农村生活垃圾点多量大、布局分散、地域差异大等特点，系统开展村镇生活垃圾处理的收运、处理和管理技术研究，为实现农村生活垃圾处理规划目标，提供可复制、可推广应用

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中国石油大学（华东）零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》 的技术支撑和工程示范。4.4引进新技术发展沼气事业

开发区有很多农村养殖业发达，很多养殖基地能够真正实现“垃圾无害化”。队员在走访台子沟村的一个养殖基地发现，利用新能源做饭的新厨房，没有烟雾缭绕，没有熏得发黑发黄的门窗，有的是让人眼前一亮的灶台，简约而干净，轻轻打火便可燃起熊熊的火焰。这个养殖基地所运用的正是沼气技术。相比于不可再生的天然气，沼气是可再生的清洁能源，并且其抗爆性能较好，是一种很好的燃料。家畜粪便直接引入沼气池，沼气发酵后产生的沼渣又可以喂养果树，实现了资源的合理循环。

沼气发电技术在我国30多年的历史，在沼气进厨房的同时，我们可以引进新技术，开始沼气发电的时代。调查对比，小型沼气电站每千瓦投资只要400元左右，仅为小型水力电站的1/2－1/3，比风力、潮汐和太阳能发电低得多。小型沼气电站的建设周期短，只要几个月时问就能投产使用，基本上不受自然变化的影响。

改善农村环境，是农村垃圾得到有效的处理，大力发展沼气技术不失为一种很好的手段。

总结

本次调查的目的是了解黄岛地区农村生活垃圾处理的现状，在此基础上分析并提出合理化的建议和意见。

我们实践队从8月18号开始调查，持续时间20天，在这段时间里我们走访了黄岛区四个街道办事处，深入近十个农村进行实地调研，得到街道办事处领导及各村委会的热情指导与配合，通过采访我们了解了黄岛区现阶段农村垃圾的处理方式与措施，通过实地考察获取了调研数据。同时我们与农发局的相关负责人作了较为深入的交流。在实践的最后几天实践队在马濠公园做了义务宣传活动，并获得黄岛区市政总公司、城管、环保局的大力支持。

在此，我们暑期社会实践队全体成员对上述受访者以及为我们的调查提供慷慨的支持与帮助的各方，表示诚挚的谢意。

参考文献

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