毕业生户口档案问题

毕业生户口档案问题（共8篇）

篇1：毕业生户口档案问题

毕业生户口档案问题

就业：

1、已签订三方的学生

A、单位解决户口档案：这一类同学的户口档案按照三方协议上户口转移、档案接收的地址派遣户口档案，未签三方但是有接收函且单位能解决户口档案的，处理方式等同签订三方协议的。

B、已签订三方或拿到接收函，但无法解决户口档案的同学可以选择将户口档案放在武

汉市人才服务中心进行人事代理。

2、暂时未落实就业单位、不就业拟升学、自主创业或灵活就业的同学有两种情况：

A、户口已转到学校来的同学：可以选择将户口档案放在武汉市人才服务中心进行人事

代理或户档托管，也可以放在湖北省高等学校毕业生就业指导服务中心进行户档托管，还可选择将户口档案派回生源所在地毕业生就业主管部门。同学们可自行选择。

B、户口未转到学校来的同学：根据户档不分离的原则，只能将档案派回生源所在地毕

业生就业主管部门。

升学：

1、保研本校的同学：这些同学的户口档案直接留在学校。

2、保研、录研到外校的同学：按照调档函上的户口档案派遣地址，直接派到学校，在班上

助理统计信息时，请同学们看清调档函上的地址，若还没收到调档函，就填写学校+学院的名称。（注：请收到调档函的同学马上将调档函交给我）

出国：

1、现在已经拿到OFFER，马上准备出去的同学，可以将户档放在武汉市人才服务中心或是

湖北省高等学校毕业生就业指导服务中心或是选择派回生源所在地毕业生就业主管部门，但如果不是武汉本地的学生，为了方便以后办理出国的手续，不建议将户档存放在武汉，建议最好是派回生源所在地毕业生就业主管部门。

2、如果准备明年出国的同学，也可以选择将户档放在武汉市人才服务中心或是湖北省高等

学校毕业生就业指导服务中心或是选择派回生源所在地毕业生就业主管部门。但若是没有将户口迁到武汉就只能选择将档案派回生源所在地毕业生就业主管部门。

注意事项：

1、若是选择将户档放在武汉市人才服务中心或是湖北省高等学校毕业生就业指导服务中

心的同学，学校将在5月30、31日集中在校就业指导中心现场办理户档托管手续，当场签订托管手续。请同学们务必前往签订协议。

2、请同学们抓紧时间将签好的三方协议的第二联和第四联交给我，学校6月1日就截止收

取就业协议了，之后再交的同学就没办法保证户口档案的及时派遣。

3、请收到调档函的同学尽快将调档函交给我。

4、后期安排：6月23日毕业典礼授学位，24、25日办理离校手续，大家到时候办好手续

就到我这里领取报到证，报到证和户口迁移证的有效期是3个月。

还有一些信息比如费用之类的可以看我随本邮件一起发的那个户档政策的PPT。

篇2：毕业生户口档案问题

大学应届毕业生档案户口问题——户口迁回原籍、档案放在学校所在地省大学生就业指导中心。

悬赏分：70-解决时间：2010-6-14 05:08

我是在外地上学的应届大学毕业生，现未就业，准备在原籍所在地就业。能不能够户口档案分离：先把户口迁回原籍，档案放在学校所在地的省大学生就业指导中心，等就业后再把档案调回来？

把档案调回之后应放到人事局还是劳动局？

问题补充：户口单独迁出需要办理什么手续？

以后档案转出需不需要开报到证那些？

估计毕业前签不了三方协议。

【回答】

一、人户关系,是指人事挡案和户籍关系,一个归宿于单位或人力交流中心等职能部门管理,一个归宿于当地公安机关管理,一般情况人户关系最好不要分离(指在同一地区),在现在这个人才流动的时期,政府也允许人户分离.1.可以户籍和档案分离，但是你这样会不方便以后拿取档案。一般毕业后学校会给你一个户籍迁移证（可以是你原户籍，也可以是单位）让你带去你原户籍所在派出所或单位做迁移证明；如果你签约单位了学校会把你档案直接发送到你签约的单位，如果没有签约可能有性3种：1）叫你自己拿去档案管理中心或人才交流中心保管，2）直接发送到你户籍及将迁移到城市的档案管理中心，3)学校将帮你保管1-2年，在此期间你勿必领走。

2.档案应放到人事局或人才交流中心。（最好放在人事局，因为在毕业后1年内每找到工作时免费的，而且保管也专业点；人才交流中心其实就是人事局的一个下属单位）

3.户口迁出是凭你所在学校毕业时所给的户籍迁出证,证书上有迁出和迁到两个地点。

4.各地各校档案迁出管理不一，我建议你最好咨询一下：1)学校老师和人事部问清保管时间和手续2）你原户口所在地人事局保管时间3)大学生就业指导中心保管时间和手续，如带不带毕业证、身份证等

5.最后你将学校所给的证书、证明，人事局等机构给的‘保管协议’保管好，另外他们所给的数据记录清楚（带点纸笔在身上）

二、户口和档案的迁转或托管

户口必须由毕业生本人到学校保卫处办理迁转手续，档案则由学工处档案室寄到就业单位的人事主管部门或按照有关要求处置。

（一）已落实就业单位者的户口和档案的处置方式

1、毕业生就业后档案、户口如何迁转？

篇3：关注高校毕业生档案的归属问题

一、了解高校毕业生档案归属现状

1. 未落实就业单位的毕业生的档案归属。

未落实就业单位的毕业生, 可依据《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》将档案转至其入学前户籍所在地的人才交流中心。也可根据本人要求将人事档案保留在学校, 学校要按规定在择业期内进行保管。

2. 已落实就业单位的毕业生的档案归属。

毕业生已落实了就业单位, 就业单位所在地的地市级毕业生就业主管部门批准同意负责接收档案, 签订了正式有效的就业协议书后, 毕业生可依据《报到证》办理派遣手续, 将档案转至就业单位所在地。已落实就业单位, 但未签订《全国普通高等学校毕业生就业协议书》, 而是与用人单位订立了《劳动合同》, 此时档案与未落实就业单位的处理方式相同。

3. 办理改派手续的毕业生档案归属情况。

毕业生在办理改派手续后, 可持重新办理的《报到证》办理档案关系, 将档案转至改派地。

4. 升学毕业生的档案归属情况。

毕业生可凭录取通知书将档案和户口转到所考取的院校。

二、找出高校毕业生档案归属混乱的原因

1. 高校毕业生档案宣传教育匮乏。

在就业指导课上针对高校毕业生档案的重要性、高校毕业生档案的内涵及作用、高校毕业生档案归属类别等相关问题很少被提及。档案知识宣传教育的匮乏导致高校毕业生不能正确认识高校毕业生档案的重要性。

2. 高校毕业生档案管理制度缺失和档案管理经费不足。

由于高校大多对档案工作投入有限, 有限的人员配套, 落后的管理手段, 加之各个高校毕业生档案管理体制不一, 多数高校无专人负责, 一般都是在学生毕业前后临时突击性整理。高校毕业生档案管理一直以来都不是档案管理的重中之重, 经费不足也是导致高校毕业生档案管理不到位的原因。

3. 高校毕业生档案转递标准不统一和档案转递地址不准确。

目前没有统一的高校毕业生档案转递标准。大多数学校批量寄出时用机要转递, 零散寄出时用特快专递, 有时也用挂号信。有些单位和学生不清楚档案的管理制度, 就业协议书上的档案转递单位填写的是工作单位, 而这些单位没有机要接收权, 如果学校审查不准确, 按照协议书上的转递单位寄出, 就会导致档案不能正常转递甚至丢失。

4. 高校毕业生档案接收管理不规范。

高校毕业生在落实就业单位和考上研究生后, 学校按要求转递档案出去, 由于接收单位没有规范毕业生档案管理制度, 以致档案丢失。如考研学生档案, 据统计92%的录取院校要求考生分两次寄出档案, 即学生收到调档通知时寄出的政审档案材料, 学生毕业时再寄出后部分档案材料, 有的单位收到档案后没有把两次档案合并在一起或者没有及时把不被录取的考生档案退回, 容易造成档案丢失。

5. 高校疏于跟踪高校毕业生档案转递。

高校毕业生档案被寄出后, 准确的归属情况高校并不掌握。一些高校毕业生档案没有按照规定转递到其应该转递的地方, 很可能投递错误甚至退回途中丢失, 高校很少跟踪高校毕业生档案转递情况, 所以一些毕业生发现自己的档案没有如期抵达, 询问学校, 学校很难给出准确的解释。

6. 用人单位漠视高校毕业生档案管理。

政府机关、国企、大型正规企业对高校毕业生的档案比较重视, 管理也相对规范。但吸纳大多数毕业生就业的为非公有制的中小型企业。很多中小型企业甚至从来不过问毕业生档案, 毕业生主动询问也不予回应或者让毕业生自行解决。

三、提出解决高校毕业生档案归属混乱的措施

高校毕业生档案归属问题情况复杂, 涉及的高校、用人单位众多, 并且地区差异明显。针对高校毕业生档案归属混乱这一问题要理性分析, 不能一刀切。从实际出发, 结合当前高校毕业生档案归属的现状、症结分析原因后, 让高校毕业生通过充分了解毕业生档案的作用, 主动去处理档案相关事宜。档案管理者和学生就业工作者要认真引导, 使学生对其自身形成的材料有全面的认识。

1. 积极调动高校毕业生主观能动性, 维护自身档案权益。

高校毕业生很少主动询问档案的去处, 不清楚档案的归属, 其主要的原因是自身对高校毕业生档案认识不到位, 了解不全面。在宣传高校毕业生档案知识时, 可以把高校毕业生档案与高校毕业生自身的利害关系放在最前面, 举出因档案归属不明确造成损失的案例, 呼吁毕业生关注自己的档案。

2. 告知高校毕业生维护档案权益方式。

高校毕业生主观上重视档案后, 会想知道如何妥善处理档案事宜。网络上的信息分布凌乱, 很少有整个流程。在宣传高校毕业生档案知识时, 少些档案知识理论, 主要介绍高校毕业生处理档案事宜的流程, 详细介绍不同情况的档案归属, 以及档案转递后的查询时间, 绘制高校毕业生档案归属分布图, 让高校毕业生根据自己的实际情况对号入座。

3. 多种渠道大力普及档案知识。

一方面利用人人网推广档案知识, 人人网在高校毕业生中使用率高达90%。该网站具有分享功能。高校就业部门或高校档案部门可以编写简洁的处理档案事宜流程图, 发布到公共主页或朋友分享。利用人人网发布档案知识, 形式新颖, 内容实用, 传播速度极快, 并且可供高校毕业生随时反复查阅。同时有必要适时推出高校毕业生档案归属专题讲座, 并且将高校毕业生档案归属专题讲座放在系列讲座的第一站, 面对面地介绍高校毕业生档案的功能、影响、处理方法。借助就业指导课的强势推广力, 相信仅需几年的时间, 高校毕业生的档案意识可以强化, 并且延续到以后的高校毕业生, 辐射到高校毕业生工作的单位, 直至整个社会重视高校毕业生档案。还可以制作档案知识宣传板, 安放在高校人流密集处, 让高校学生从大一入学就对档案有印象, 在每年毕业生离校前, 增放流动宣传板, 加强高校学生档案意识, 宣传板的内容选用问答的形式, 将高校毕业生可能遇到的档案问题予以简单实用的回答。花费少, 效果好。

4. 运用行政手段规范高校毕业生档案归属。

其一, 教育主管部门可以出台文件把毕业生档案工作作为考核高校工作的一个必要项目。目前高校重视教学科研, 重视学生工作管理, 重视就业工作。不仅是因为这些工作确实重要, 迎接主管部门检查工作是非常关键的原因。如果将高校毕业生档案管理工作作为考核的专项, 则能在很大程度上促进高校毕业生档案管理效果。其二, 完善政策覆盖全国。2008年国家教育部、国家档案局联合颁发第27号令《高等学校档案管理办法》, 规定了机构的设置与人员配备, 档案管理, 档案的利用与公布、条件保障、奖励与处罚, 明确了学生类档案归档内容。人才流动频繁, 各地区规定差异化, 容易引发高校毕业生档案归属混乱, 所以有关高校毕业生档案归属的规定、制度需要进一步规范化、结构化, 最终形成全国通用的标准流程。

5. 经济上确保高校毕业生档案各归其位。

一方面财政划拨专款保障。我国目前档案工作开展具有先进性、特色性的单位或部门, 大多分布在经济较发达地区。档案工作的开展主要靠财政划拨款项去进行, 高校专职管理毕业生档案人员、人才中心管理毕业生档案人员、高校开发毕业生档案、信息系统、人才中心建设库房等都需要财政资金的支持。充足的经济保障可以令高校毕业生档案管理工作顺利开展。另一方面主动缴费维护档案。除国家机关、国企, 大部分用人单位不具备档案接收能力。这部分高校毕业生档案大多存放在当地人才中心, 通过人事代理来实现转正定级、办理保险、开具证明、计算工龄等人事服务。但每年需要收取两三百元的费用, 这几百元的费用有的用人单位提供报销, 有的需要毕业生自理。无论由谁支付, 一定确保按时缴费, 不能疏忽大意, 以免因小失大。

摘要：本文对高校毕业生档案的归属现状和类别进行了论述, 并对造成高校毕业生档案归属不明确的原因进行了分析, 进而提出了解决高校毕业生档案归属问题的措施。

关键词：高等学校,毕业生,档案,归属

参考文献

[1]张淑春, 赵毅, 相玉红.大学生就业指导概论[M].沈阳:辽宁人民出版社, 2010.

[2]吴登国.高校毕业生档案意识弱化的原因及对策[J].教育与职业, 2009 (9) .

[3]蒋玉琼.浅谈高校毕业生档案转递及查询工作[J].兰台世界, 2008 (11) .

篇4：大学毕业生漠视档案问题研究

近年来由于对档案的重要性认识不足，长期对自己的档案不管不问的“弃档族”日渐增多，而这其中，大学毕业生是“弃档”的“主力”。

一、大学毕业生如何漠视档案

目前大学毕业生对自己档案的“漠视”主要可以归结为以下几点：

1、滞留在高校

如今高校毕业生自主就业，部分毕业生因没有落实工作单位把档案暂时留在了学校；找到工作后因身在外地或忘记等各种原因，没有再回学校办理档案转移手续。也有毕业生认为，档案转移手续复杂，放在人才市场每年需缴240元管理费，不如丢在学校安全省事。

2008年11月底，从"2008年高校毕业生就业工作总结会”上获悉，目前北京市高校京外生源毕业生户口和档案滞留学校的达到2，2万余名。据北京市教委的数据显示，在这2，2万余户档滞留高校的京外生源中，本科生占七成。这些学生滞留户档的目的明确，其中就业、考研和出国留学的超过83％。期满后继续滞留的户档数量逐年增加。超过两年期限的达到9200余人，其中有3800人甚至已经超过了6年。

2、弃之人才市场

最近，北京市人才档案公共管理服务中心对失去联系超过5年的流动人员的人事档案进行了网上公示。公示档案中，仅北京市市区就超过5000份；加上各区县，此次公示的档案份数超过了3.5万份，规模堪称庞大。2008年11月底，北京市人才服务中心有关部门负责人表示30天公示期满后，即解除对原档案的托管关系。

江西人才市场是江西省最大的人才流动管理机构，截至目前，该市场已存放两万多份人事档案。然而，许多档案从放进之日起就成了“死档”。该市场工作人员介绍，有的档案甚至已经有十几年无人过问了。

二、大学毕业生为何漠视档案

目前，人们的择业模式越来越多元化，自主择业已成普遍情况。无论是对于企业用才，还是个人择业，已经不再受户口和档案的限制，不再“惟档案是尊”，这是整个社会对于市场运转的一种自我调控，但也引发了大量的“弃档”现象。

1、企业不看重档案

近几年，随着人事制度改革的深化，人事档案已不再是企业考察个人能力和选拔人才的惟一标准。

现在深圳某企业工作的黄某曾说：“我换了七八次工作，从来没有人问我档案问题。现在企业看重的是能力，档案有没有，作用不大。”这代人的职业观较以前更追求自由和个性，流动也相对频繁，用处弱化的人事档案便容易被轻视。

某高校毕业生曾说：“自从大学毕业后，我的人事档案就一直放在学校，反正也用不着。很多同学都将档案留在学校，除非有正规的接收单位才想起档案，否则档案就永远地留在学校或人才市场。”还有学生喜欢频繁调槽，在工作单位变动后，由于嫌转档手续烦琐，便在流动或工作转换中放弃了档案。

市场经济的发展需要生产要素的流动，人力资本的流动也是必然。市场理性对人的要求不再是个人的政治地位和政治身份，而是专业和技能。用人单位在考察人时，也必然把个人能力与企业发展结合起来，从而谋求利润的最大化，这就是所谓的“考察档案不如考察现实的人”。

2、对档案的用途知之甚少

尽管档案作用的弱化在一定程度上减少了人事档案中不客观纪录现象的发生，杜绝了个人生活被他人主观操纵的可能性，可以看作是一种社会和公众理性的选择。但毕竟目前是社会转型时期，人事档案在某些方面仍然具有不可替代的作用。一些刚毕业的大学生们对于档案的用途知之甚少，不少毕业生甚至不知档案与自身有何关系。

广西某职业学院大四学生张某已与湖南一家公司签订了就业合同，现正在该公司见习。当档案调查人员问他打算如何处置自己的档案时，他表示根本没有想过此事，并发出了“档案不是存在学校吗，还需要迁出来吗”的疑问。

三、长期漠视档案有何不妥

尽管档案的作用现在有很多大学毕业生还知之甚少，但是大学毕业生无论是考公务员，还是到企业就业，或是自主创业，都应该重视并妥善安置自己的档案，否则，将来会产生许多不必要的麻烦。

1、档案滞留高校影响计算工龄

毕业生如果没有及时地将档案从学校转出，用人单位将不能为其计算工龄。按照有关规定，未就业的毕业生，档案放在学校期间不算工龄；须在人才交流服务中心办理人事代理，中心才能为其办理转正定级、年度考核、档案工资审批等手续，这样才能连续计算工龄。学校代为保管毕业生档案，只是延长了毕业生的择业期，而毕业生与学校之间并不存在人事隶属关系，学校不能为毕业生出具涉及人事关系的证明。根据相关政策规定，单位只能按应届毕业生标准为其办理就业手续，而工龄也就相应的从“零”开始。档案滞留学校还将影响今后的转正定级和职称评定。

2、无法报考公务员

已毕业多年的饶某这段时间颇为懊恼，年前他本来打算报考国家公务员。但当年毕业时他没有理会自己的人事档案，结果人事档案被学校转回原籍，自己也浑然不知。由于和原籍档案管理部门从未联系过，这几年他的人事档案上没有任何新增记录，导致没有地方及时给他出具报考公务员的政审材料，考公务员的事也因此落了空。

3、落不了户

孙某4年前毕业于辽宁某学院，不久前跳槽去了南宁一家房地产咨询公司。然而，让她郁闷的是，到南宁上班，没想到才过了几天她就不得不飞回辽宁调档案。原因是公司要帮她落户口，而她一直不知道没有档案就落不了户口这个道理。听孙某讲述说，她大学毕业后，把档案放到人才市场，第一年交了几百元的档案管理费，后来逐渐觉得档案对自己没什么用，就再也没有理会过，再到后来根本就忘了有档案这么一回事，直到迁移户口要用档案，才知道它的重要性。

4、办不了身份证

刘某几年前从某职业技术学院毕业，当时他揣着档案辗转于沿海各城市打工，没有及时将档案挂靠在人才市场。今年因为需要办理第二代身份证，这才想起，户口从学校转出后一直没有落户。为此，小金在省城和原户籍所在地的派出所折腾了近一年，费了诸多周折，可至今手续还没能办好。

人事部门一负责人曾经在一次访谈中指出，现在很多以档案为依据的个人证明等手续还是绕不开档案这一关的，如：工龄、研究生考试、公务员考试、职称申报、养老保险办理以及出国、结婚生育等都离不开档案。

四、大学生毕业后档案该何去何从

随着越来越多的大学毕业生选择进入私企或者自主创业，“弃档”现象也越来越突出。如何妥善处理自己的人事档案，成为这一群体必须面对的问题。

目前，我国的人事管理实行双轨制：一种是用人单位直接管理职工档案；一种是县级以上人才市场代理人事档案。这两种是平行运行、且能对接的制度。也就是说，假如你毕业后进入私营企业工作了两年，再考上公务员进入国家机关，你的工龄是从你的档案进入人才市场的时间开始算起。换句话说，是从进入私营企业工作的时间开始计算。因为档案放在学校只是学籍档案，转到人才市场才成为人事档案，才能证明你进入社会参加了工作。那么，大学生毕业后档案该如何妥善处理呢?专家介绍，对于毕业后找到接收单位的学生，档案可以直接转到单位或者单位主管部门，如果单位不接收档案，毕业生可以将档案存入当地人才市场，由其进行代管。对于毕业后没有找到接收单位的，最好是将档案转入下列部门之一。

1、生源地人事部门

把档案转至生源地，由所在地级市的人事局接收，这种方式比较适合准备在生源地就业的毕业生。其优点是在生源地办理就业手续时比较方便，但如果毕业生想离开生源地就业，转出时就会比较麻烦。

2、人才交流服務中心

篇5：应届毕业生的户口,档案问题

人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份.当然也有很多是根本不在乎自己的 干部身份.认为有就有,没有就没有,没有的话我至少是四年大学毕业学士学位.其实你错 了.如果你没有留住你的干部身份,可以说你的大学就是白念,而你只是个有学士学位的工 人, 根本没有改变你自己的身份.国家干部身份靠什么来?靠就业协议, 《报到证》 《报 靠.到证》 就是你大学生干部身份的证明, 假如某天你被提干时, 这个就是你可以被提干的证明, 因为你是干部身份.否则你就不能被提,因为你是工人.也许很多人说:我不会被提干,那 我要干部身份干嘛,我就想挣钱.(五)那么我现在要说的就是职称评定了.其中也涉及到关键一年的具体事宜.毕业生持《报到证》到单位上岗后,必须要经过一年的见习期(国家规定).见习期满 后,本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》,这是你转正的鉴定表(从此你就拿正 常工资了),说明你已经是一个合格的人才了(见习期需要在同一单位完成,也就是你的就 业协议, 报到证以及你的转正证明表, 这三个上面盖的要是同一单位的章, 否则视为无效).紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》,也就 是初级职称评定表(这些事要你自己留心, 没有人会提醒你去做的, 表要到人事部网站下载).具体可评定的职称可以到人事部网站上查询(职称最好和自己学的专业有联系, 否则到中高

级评定时比较难).现在我国职称评定这块要通过考试(除艺术,工艺美术,体育教练员及 广播电视播音 4 个系列外,申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格.考试采用闭卷笔答方式,实行统一大纲,统一命题,统一组织.申报人员参加杭州市初级专 业技术资格考试成绩合格,即可取得《杭州市专业技术资格证书》),以考试来决定你是否 能评上职称.当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因.在你初级职称评完四年 后,也就是你工作的第五年,你可以申请评定中级职称.再五年后,也就是工作第十年,评 定高级职称(具体可上网查).这样你一辈子的职称就基本评定完了,所以有些幸运的人 1 0 年就可以当上“高级工程师”.在我国,无论各行各业都会有职称评定,而且相信任何单位 都希望有那些有职称的人来工作,而且,就算你工作的单位没有职称评定一说,那想你如果 是高级工程师,你拿的钱也绝对比别人多.而什么人能评定职称呢?有干部身份的人.所以 从此看出,就算你不当官,你只挣钱,那干部身份对你来说还是有用的.《就业协议》的签 署是没有限制的,与任何公司或单位签都可以,不一定要国企或事业单位,否则每年

年那么多 大学生就业,还不 80%都要丢了干部身份.但要保证一点,就算是三个人的小公司也能签, 但不要在一年内倒闭,否则你就没有人给你签转正了,切记切记.又有人说了,我想考研, 我明年要考,我就不签三方了(其它情况也一样),随便找个活干干,挣点钱完了.那你就 大错特错了.记住,不论任何时候,别放弃你的身份!如果你要考研,那么你属于在职考研 一类,我们举例说一下.假如你考上了:你 6 月大学毕业,7 月到单位报到.第二年 7 月, 你转正,初级职称评定.研究生 9 月入学.当你研究生入学时,哥们已经是有身份的人了, 3 年研究生读完,哥们出来直接拿正常工资了(进私企),没有见习期一说了(研究生毕业 也有 3 个月的见习期).如果你进国企或事业单位,那么研究生 3 年算工龄(我不知道私 企是不是,但国企或事业单位绝对是),你出来就可以评中级职称了,哥们又赚了一大笔.所以你说你该不该保你的干部身份?假如你没考上:没考上更简单,直接继续工作,回头等 着评中级,没差什么.很多人总是怕麻烦,其实一切就是这么简单,如果你重视了,那么也 许我的话会改变你的一生,如果你没重视,那么就当给我捧场,也谢谢你.不过要记住一句 话,别因 2009 年就业压力大,而错失本该属于高校毕业生的国家干部身份,谨记!(六)户口 就从户口说起吧,这方面都是比较根本的东西.户口是中国特有的一种户籍制度,如果 在香港,户口一般指的是银行账户.中国政府依靠户口来统计中国的人口方面的数据,中国 人口信息网上面那两个人口时钟就是根据户口来统计出来的.所以说,在中国,户口就是你 最本质的证明.没有户口,就是“黑户”,将面临着种种麻烦,比如没法办理身份证(于是需 要身份证的事情都没法做)没办法登记结婚,没办法领取社会补助,没办法读书上学,甚至 面临着“偷渡”的嫌疑.其实“黑户”很常见,我工作一个月就见到了不下十个“黑户”,而且每 一位都拥有至少是本科的文凭,可以说是知识分子.他们成为黑户的原因很简单,就是毕业 以后“三不管”,户籍档案关系“任逍遥”,等到用的时候发现,自己竟然莫名其妙变成“黑户” 了.又得花钱找人托关系重新办理,费钱又费时间,麻烦至极.所以大家一定要时常关注自 己的户口,别丢了,受那冤枉罪.在中国,尤其是农村生源的孩子们,从小受的教育就是从 出农村,向城市发展.打工是一条路,可惜打工何年何月才是出头之日啊;上学可以说是一 条捷径,虽然这路也不是那么一帆风顺,总比打工舒服的多了.一般考上大学,就兴冲冲的 回家领了户口迁移证,从家里的户口簿里拿走了自己的户口页,等到九月秋初,开学报到的 时候将这些材料全部上交, 就暂时性的成为了学校所在城市的

一员(当然也有部分同学没有 迁户口).总之,大家户口迁出来的过程基本就是这个样子了.其实毕业以后户口这东西也有一些道道.一般来讲,毕业生户口有五种去向:1,工作单 位有户籍管理的条件(比如政府部门,高等学校);2,就业地的人才交流中心;3,代理 托管挂靠;4,未曾办理,一年后学校给予打回原籍;5,任逍遥,不知所终.

工作单位可以接管户口那最好,当然也要自己主动去办理这方面的手续,在现在这个冷 漠的社会,除了父母兄弟朋友谁会管你的事情啊,所以别指望有人提醒你该怎么做,重要的 是自己主动去问,去做.当然,大多数人还是无法在这种单位就业的,因为这种单位不是政 府部门,就是国有企业,再者就是比较大型的企业.工作单位不能接管户口的时候,按照往 常来说,大多数同学都会选择放到当地的人才交流中心,因为这是官方的说法.但是有个限 制条件,人才交流中心的集体户口是属于临时户口,有两年的限期,毕业超过两年就不能继 续托管了.而且户口跟档案是一体的,不能单独提出来.还有就是放到代理托管挂靠户口.我不知道别的公司是怎么样的, 我们公司的收费是跟人才市场的一样的, 这是物价局定的价 格.但是放到我们公司有诸多好处.首先, 我们公司的集体户口是青岛市或济南市常住户口, 享受与青岛或济南市民同等待遇,比如买限价房什么的;其次,这个户口没有限期,是永久 性的;再次,我们可以户档分离,户口档案可以分开提取,方便使用;最后,我们有计划生 育办公司,可以进行户口夫妻投靠,子女投靠,父母投靠.你一个人拥有这个户口,全家人 都可以投靠.有的人没有办理任何手续,户口打回原籍,如果遇上不负责任的管理员,恐怕 就成了“黑户”.(七)档案 很多人终生都见不到自己的档案,按照规定,个人是不能接触自己的档案的,档案的发 送必须使用国家“机要”文件发送方式,属于国家秘密.所以说,档案是一件很严肃的东西.它是一个人生平的写照,读书的情况,工作的情况,党组织关系的一些情况都会在档案里以 文件的形式保存,直到去世.档案原则上来讲分为三种:学籍档案,人事档案和工人档案.学籍档案记录一个人的读 书生涯,记载着他何年何月在哪里读书,受过何等处分何等表扬,一些测评表格,成绩单等 归教育局管理.人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证,履历表,转正定级材料,婚姻变 更材料,出国材料,劳动合同等,归人事局管理.工人档案则是指没有经过转正定级,没有 获得干部身份的工人,归劳动局管理.目前还在校读书,包括像我这样的正在实习,但还未毕业的学生的档案,全部是学籍档 案(这期间档案在学校);毕业生毕业后,在其学籍档案中放入该毕业生的报道

篇6：毕业生户口档案问题（最终版）

毕业后的档案问题——详细流程

1、毕业生“学籍档案”与“人事档案”的区别及联系?

毕 业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖 惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门 或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报道证 后，才得以实现。

2、毕业生应如何对待自己的档案?

目前，毕业生中有一种比较普遍的现象：对档案不了解，也不关心，甚 至有的毕业几年了，档案还在学校放着;还有的将档案放在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档 案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要人事档案。由于国家相关政策，规定毕业生 毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存两年，有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。其实，学校保存的只是你的 “学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中 专毕业生毕业(以报道证人事部门签署日期为准)一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报道日期 计)、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到 任何作用。

3、哪些机构能保管人事档案?

按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构才有资格保存大中专毕 业生就业后的人事档案，各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的人事档案，一般由委托的各级人才交流机构托管。毕业生也可以以个 人名义委托人才交流机构托管人事关系。另外，各级人才交流机构，如省人才、市人才、各区人才等，它们的区别只是所属部门的不同，其它无任何区别。

4、哪些毕业生的档案适合到人才交流机构托管?

不想回本地而想将户口落在学校所在地的毕业生，准备考研的毕业生，还无法确定能否在现单位长期干下去的毕业生，以上这些毕业生还可选择将自己的档案人事关系在人才交流机构托管。

5、毕业生在签订就业协议时应注意的事项。

签 协议前，应对企业全面了解，包括工作环境、工资待遇、工作时间、劳动强度等，同时结合自己实际情况和愿望进行综合考虑，待明确后再签就业协议。考虑周全为 上策(按规定改派是有时间限制的)，同时这里也提醒到北京、天津、上海、广州等大城市工作的毕业生，除单位给你上保险外，其它情况，如不能将户口迁到本 市，单纯的档案调动对你无任何意义。你可将人事档案落在某人才交流机构，然后去上述城市工作，这样可减少不必要的麻烦，甚至造成损失。

6、毕业生委托人才交流机构人事代理后都享有哪些服务?

(一)负责人事档案关系接受、调出相关手续;(二)办理毕业生的转正定级(三)档案工资的晋级(四)职称晋升申报(五)办理落户手续;(六)出具省份证明、落户证明、购房工龄证明、计划生育证明、出国政审等;(七)代收代缴养老保险、失业保险、代办医疗保险手续等。

一、关于毕业生就业程序的问题

1、毕业生就业程序

a、学生处就业指导中心将《全国普通高等学校就业协议书》(以下简称《就业协议书》)发给各学院，由各学院将材料发给毕业生，毕业生每人一份。

b、毕业生收集需求信息，阅读《毕业生就业指导报》及相关书刊。

c、毕业生自我推荐、面试(根据需求信息向有意向的单位寄送个人推荐材料或直接参加校园招聘会和各地举办的供需见面会、网上招聘会)。

d、毕业生与用人单位签订《就业协议书》，毕业生、用人单位、毕业生所在学院各留一份。e、五月底开始进入毕业鉴定及派遣阶段。

①各院系组织毕业生座谈、毕业纪念活动、毕业教育动员会、学习有关文件、安排毕业生办理离校手续等。

②各院系到学生处就业指导中心领取《档案袋》、《档案转寄通知单》和《毕业生登记表》。③毕业生做毕业鉴定。

④各院上报就业建议方案 ⑤按人事厅的日程安排，学生处到人事厅办理毕业生报到证。

f、6月中下旬毕业生参加学校毕业典礼，到各学院领取《报到证》。

2、定向生如何就业

定向生原则上不予推荐。若确因特殊情况需要推荐的，应持有本人的改派申请(详细阐明改派原因)，原定向单位(地区)出具的同意调整改派的公函，研究生还须经校招生办公室签署意见，并按原国家计委、教育部的有关政策，向培养学校缴纳相应培养费后，方能办理有关

手续。

二、关于《就业协议书》的问题

1、为什么每位毕业生只能有一份《就业协议书》

《就 业协议书》是学校证明毕业生具有就业资格、也是用人单位到毕业生就业主管部门办理毕业生审批手续的凭证。为维护就业市场的严肃性，避免一个毕业生同时被两 个用人单位审批录用，造成用人单位进人指标浪费，同时也为了维护学校的声誉和今后毕业生的就业，每位毕业生只能有一份《就业协议书》原件。

2、如何办理《就业协议书》解约手续

由教育部学生司印制、学校发放的《就业协议书》每位毕业生只有一套(一式三份、编号固定)。毕业生通过“双向选择”确定接收单位，并与用人单位签订了《就业协议书》后，毕业生和用人单位都应认真履行协议。倘若毕业生单方面违约，应承担违约责任。

已签订《就业协议书》的毕业生，如要违约，需办理如下解约手续：

a、到原签协议单位办理书面同意的解约函(盖单位公章)

b、向本学院提出书面申请(阐明解约理由)，并附上单位解约函、原《就业协议书》负责毕业生就业的副书记签署意见并签字、盖章后交学生处就业指导中心

c、学生处就业指导中心根据有关规定审批发换新的《就业协议书》

d、毕业生领取新协议后到本学院备案

3、毕业生如遗失《就业协议书》如何补办？

毕 业生如遗失《就业协议书》，需本人提出书面申请，经所在系(所)负责毕业生就业工作的老师签署意见，补办。补发的《就业协议书》上注明“根据本人声明，该生原件已遗失，此份为遗失补办件”，以示有别于正式的《就业协议书》。毕业生如谎报遗失《就业协议书》，视 情节轻重给予相应校规校纪处分。

三、关于就业审批的问题

1、用人单位接收毕业生时需要办理哪些手续

用人单位接收毕业生时需与毕业生签订《就业协议书》，部分地区还需报当地政府毕业生就业主管部门审批，如北京、上海、深圳、广州等地，毕业生可请接收单位到当地政府毕业生就业主管部门进行确认是否需要审批。

2、学校编制就业方案的依据(《报到证》直接开到接收单位的依据)

学校用以编制就业方案(开《报到证》)主要以《就业协议书》和用人单位就业主管部门的意见为准。就业的毕业生应注意与用人单位签订的《就业协议书》需加盖上级主管部门的公章

(有用人自主权的单位不需加盖)。

四、关于报到证的问题

1、毕业生报到证有何作用

报 到证的全称是“全国普通高等学校毕业生就业报到证”，由国家教育部直接印刷，省级高校毕业生就业管理部门单独签发。用人单位以报到证为依据，接收安排毕业 生工作，并接转毕业生的档案、户口等。报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕 毁的报到证一律作废。

2、开具报到证的时间

毕业生一般在6月中下旬，确切时间以省厅通知为准。

3、何时发放报到证

报到证开回后，由各学院统一到学生处领取，在毕业生办理完离校手续后，发给毕业生。

4、毕业生何时报到

报到证上的报到时间一般是从开报到证之日起顺沿一个月，但各用人单位一般会有自己的要求，因此毕业生应事先征求用人单位的意见。

5、报到证不慎丢失, 如何补办？

报到证遗失补办程序如下：

1、毕业生提出书面申请，所在系(所)主管就业的老师签字并加盖公章。

2、学生处就业指导中心出具证明。

篇7：毕业生户口档案问题

大学应届毕业生档案户口问题——户口迁回原籍、档案放在学校所在地省大学生就业指导中心。

悬赏分：70-解决时间：2010-6-14 05:08

我是在外地上学的应届大学毕业生，现未就业，准备在原籍所在地就业。能不能够户口档案分离：先把户口迁回原籍，档案放在学校所在地的省大学生就业指导中心，等就业后再把档案调回来？

把档案调回之后应放到人事局还是劳动局？

问题补充：户口单独迁出需要办理什么手续？

以后档案转出需不需要开报到证那些？

估计毕业前签不了三方协议。

【回答】

一、人户关系,是指人事挡案和户籍关系,一个归宿于单位或人力交流中心等职能部门管理,一个归宿于当地公安机关管理,一般情况人户关系最好不要分离(指在同一地区),在现在这个人才流动的时期,政府也允许人户分离.1.可以户籍和档案分离，但是你这样会不方便以后拿取档案。一般毕业后学校会给你一个户籍迁移证（可以是你原户籍，也可以是单位）让你带去你原户籍所在派出所或单位做迁移证明；如果你签约单位了学校会把你档案直接发送到你签约的单位，如果没有签约可能有性3种：1）叫你自己拿去档案管理中心或人才交流中心保管，2）直接发送到你户籍及将迁移到城市的档案管理中心，3)学校将帮你保管1-2年，在此期间你勿必领走。

2.档案应放到人事局或人才交流中心。（最好放在人事局，因为在毕业后1年内每找到工作时免费的，而且保管也专业点；人才交流中心其实就是人事局的一个下属单位）

3.户口迁出是凭你所在学校毕业时所给的户籍迁出证,证书上有迁出和迁到两个地点。

4.各地各校档案迁出管理不一，我建议你最好咨询一下：1)学校老师和人事部问清保管时间和手续2）你原户口所在地人事局保管时间3)大学生就业指导中心保管时间和手续，如带不带毕业证、身份证等

5.最后你将学校所给的证书、证明，人事局等机构给的‘保管协议’保管好，另外他们所给的数据记录清楚（带点纸笔在身上）

二、户口和档案的迁转或托管

户口必须由毕业生本人到学校保卫处办理迁转手续，档案则由学工处档案室寄到就业单位的人事主管部门或按照有关要求处置。

（一）已落实就业单位者的户口和档案的处置方式

1、毕业生就业后档案、户口如何迁转？

毕业生的档案由学生工作处招毕办按其就业的单位，经中国邮政机要局统一投寄到毕业生工作单位所归属的档案管理部门。

毕业生的户口由保卫处户籍科到学校所在地派出所按报到证上标明的就业单位迁移。领到户口迁移证后，毕业生应仔细核对并妥善保管，不要折皱污损，更不能丢失，有错漏不能自行涂改，否则作废。

2、落户口、转档案以什么为依据？

《报到证》中的报到单位开到哪里，户口、档案就转到哪里。

3、毕业生档案何时寄出？

毕业生档案于7月中下旬左右由学生工作处招毕办统一寄出。

4、单位没收到档案时该如何查询？

单位没收到档案，请毕业生向学生工作处招毕办查询。毕业生离校后，毕业生档案由学生工作处按毕业生就业方案填写、封装，统一寄出后将档案交寄单留存学生工作处招毕办供学生查询。

5、毕业生生源地有变动，应办理哪些手续？

毕业生生源地变动，应出示父母亲单位的调动证明和亲属关系证明（加盖公章），及新户口所在地派出所的户籍证明。经院系审核后交至学生工作处招毕办备案。

（二）未落实就业单位者的户口和档案的处置方式

毕业生可将户口迁出学校，单独申请档案托管，也可同时托管。

1、未落实就业单位的毕业生档案的处理有以下三种方式

① 档案转人事代理机构（需办理人事代理合同）或转湖北省高校毕业生就业指导服务中心（需对方同意）

② 向学校提出申请，档案暂时寄存学校

③未办理以上两项手续的毕业生，其档案由学工处档案室按生源所在地的要求转到入学前户籍所在地的毕业生就业管理部门或人才交流中心。一般地，省内的转到地级毕业生就业管理部门，省外的转到省级毕业生就业管理部门。有些省份要求转到地级或县级毕业生就业管理部门。

2、办理档案托管在校两年的毕业生可享受哪些方面的服务？

免费保管档案两年；免费提供用人单位信息；提供推荐就业相关服务。请未就业毕业生留下毕业后的联系方式，以便为你提供服务。

户口档案暂留学校的毕业生与学校无隶属关系，没有学籍，不享受在校生的权利和待遇，其在社会上的一切行为及其后果均由本人负责，学校不承担任何责任。

两年后，还未找到工作的毕业生，其档案由学工处档案室按生源所在地的要求转到入学前户籍所在地的毕业生就业管理部门或人才交流中心。

3、申请将档案托管在学校需要办理哪些手续？

申请户口、档案托管的毕业生请复印《未就业毕业生户档托管登记表》一式两份和《未就业毕业生情况说明》，填好后交所在院系审核签章，签章后的《未就业毕业生户档托管登记表》要与《未就业毕业生登记表》、《报到证》（原件）一并由院系集中交到学生工作处方为有效，毕业生本人必须留一份登记表作为今后到学生工作处办理档案户口迁转手续的凭据。户档托管的受理时间：5月1日至6月1日。

4、档案暂时寄存在学校与托管在人事代理机构的区别

(1)寄存在学校

保管时间两年,不收费,无身份累积(不计工龄,不能评定职称等)

(2)托管在人事代理机构

保管时间由你定,按规定收取托管费，出具证明也收手续费,自托管之日起计工龄，可办理职称晋升手续

三、需要开报告证的；

可以，档案是放在生源所在地的人事局或者是大学生就业指导中心

一般都不支持档案跟户口分离的，都派回原籍吧，不然到时候会非常麻烦的。两地跑一般都不支持档案跟户口分离的，都派回原籍吧，不然到时候会非常麻烦的。

四、问题1：户档分离政策在各个地区和学校是有差别的，有的学校可以做户档分离，大多数学校不支持户档分离，因为户档分离政策涉及教委、学校、接收单位、存档单位等过多单位，对接很容易出现麻烦，会对日后结婚、买房、公积金、医疗保险、小孩入托、入学等众多问题带来麻烦；尤其像你说的这种情况，户口回家，档案放省就业指导中心，存在的明显问题有：1）、部分省市不接收不带户口的同学档案；2）、单独的档案签到人才了，以后找到单位需要签协议派遣了，学校有可能就不管了；

由于你以下的问题都是以户档能够分离为假设，所以就不一一回答，因为户档分离从政策上和成功率上都有待商榷。

以我3年高校就业工作的经验，准备在原籍就业，不像要去北京、上海等限制户口进入的城市就业，不涉及户口接收不接收的问题，及时签订三方协议是最稳妥也是对你自己利益保护最好的办法，签订三方协议后，学校会按照你的协议，将户口和档案都转回原籍去，而且不影响日后的转正定级、干部身份和工龄计算等一系列问题。和原籍所在单位签订三方协议的时候，也存在两种情况：

1）、如果该单位能够直接接收档案，那么就省事了，单位盖完章就可以返回学校了，学校会将档案转入单位，户口一般转时都写到市或县，不限定派出所，方便学生落户回家或去具体单位所属派出所；

2）、没有人事权不能存档案，那么你就让用人单位在三方协议上用人单位意见一栏盖章，再找到你户口所在地的人才，让他们在用人单位上级部门盖章，并写清楚档案转寄地址和户口迁移地址，再将三方第一联返回学校，这样就万无一失啦。还有问题可以继续问，祝你顺利毕业！

五、户口和档案的迁转或托管

户口必须由毕业生本人到学校保卫处办理迁转手续，档案则由学工处档案室寄到就业单位的人事主管部门或按照有关要求处置。

（一）已落实就业单位者的户口和档案的处置方式

1、毕业生就业后档案、户口如何迁转？

毕业生的档案由学生工作处招毕办按其就业的单位，经中国邮政机要局统一投寄到毕业生工作单位所归属的档案管理部门。

毕业生的户口由保卫处户籍科到学校所在地派出所按报到证上标明的就业单位迁移。领到户口迁移证后，毕业生应仔细核对并妥善保管，不要折皱污损，更不能丢失，有错漏不能自行

涂改，否则作废。

2、落户口、转档案以什么为依据？

《报到证》中的报到单位开到哪里，户口、档案就转到哪里。

3、毕业生档案何时寄出？

毕业生档案于7月中下旬左右由学生工作处招毕办统一寄出。

4、单位没收到档案时该如何查询？

单位没收到档案，请毕业生向学生工作处招毕办查询。毕业生离校后，毕业生档案由学生工作处按毕业生就业方案填写、封装，统一寄出后将档案交寄单留存学生工作处招毕办供学生查询。

5、毕业生生源地有变动，应办理哪些手续？

毕业生生源地变动，应出示父母亲单位的调动证明和亲属关系证明（加盖公章），及新户口所在地派出所的户籍证明。经院系审核后交至学生工作处招毕办备案。

（二）未落实就业单位者的户口和档案的处置方式

毕业生可将户口迁出学校，单独申请档案托管，也可同时托管。

1、未落实就业单位的毕业生档案的处理有以下三种方式

① 档案转人事代理机构（需办理人事代理合同）或转湖北省高校毕业生就业指导服务中心（需对方同意）

② 向学校提出申请，档案暂时寄存学校

③未办理以上两项手续的毕业生，其档案由学工处档案室按生源所在地的要求转到入学前户籍所在地的毕业生就业管理部门或人才交流中心。一般地，省内的转到地级毕业生就业管理部门，省外的转到省级毕业生就业管理部门。有些省份要求转到地级或县级毕业生就业管理部门。

2、办理档案托管在校两年的毕业生可享受哪些方面的服务？

免费保管档案两年；免费提供用人单位信息；提供推荐就业相关服务。请未就业毕业生留下毕业后的联系方式，以便为你提供服务。

户口档案暂留学校的毕业生与学校无隶属关系，没有学籍，不享受在校生的权利和待遇，其在社会上的一切行为及其后果均由本人负责，学校不承担任何责任。

两年后，还未找到工作的毕业生，其档案由学工处档案室按生源所在地的要求转到入学前户籍所在地的毕业生就业管理部门或人才交流中心。

3、申请将档案托管在学校需要办理哪些手续？

申请户口、档案托管的毕业生请复印《未就业毕业生户档托管登记表》一式两份和《未就业毕业生情况说明》，填好后交所在院系审核签章，签章后的《未就业毕业生户档托管登记表》要与《未就业毕业生登记表》、《报到证》（原件）一并由院系集中交到学生工作处方为有效，毕业生本人必须留一份登记表作为今后到学生工作处办理档案户口迁转手续的凭据。户档托管的受理时间：5月1日至6月1日。

4、档案暂时寄存在学校与托管在人事代理机构的区别

(1)寄存在学校

保管时间两年,不收费,无身份累积(不计工龄,不能评定职称等)

(2)托管在人事代理机构

篇8：毕业生户口档案问题

一、高校毕业生档案的内容及其管理工作发展历程

高校毕业生档案一般包括: (1) 学籍材料。包含中学期间、大学阶段各门课程的考试成绩以及毕业的学生学位授予通知书; (2) 党团材料。指党员团员档案, 特别是党员发展不同阶段的考核状况[2]44; (3) 社会活动情况。指学生承担社会工作, 参与学校各类学生组织, 文体、科技活动或参加志愿者服务等的情况[2]44; (4) 奖惩情况。比如学生在校期间获得的优秀学生、优秀学生干部、优秀团员、奖学金、三好学生、各种荣誉奖励的登记表等, 同时也包括因考试违纪、旷课等的处分决定; (5) 入学及毕业时的体检表, 等等。

高校档案管理工作长期以来处于边缘化, 学生档案管理不被重视。20 世纪90 年代以前, 高校学生档案管理一般是由高校学生工作部门、毕业生就业的相关单位负责管理, 与学校档案管理中心或档案室的综合档案管理各司其职、相互独立。从90 年代末开始, 各个高校开始重视档案管理, 陆续建立档案馆, 高校毕业生档案逐步转入学校档案部门与社会人事代理中心进行统一全面管理[1]91。进入21 世纪, 学生档案管理日益受到重视。2008 年8 月, 国家教育部发布第27 号令, 《高等学校档案管理办法》9 月正式施行。文件扩大了档案的内容, 首次将“学生类”档案纳入高校档案管理的范围, 明确规定了学生档案的管理内容、管理方式, 标志着对高校学生档案管理提高到一个新的高度。我国高校档案工作进入了一个新的发展时期。

二、毕业生档案管理存在的问题

1.管理主体多元化。

(1) 高校仍然存留毕业生档案。毕业生档案滞留学校, 一方面原因是学校没有统一规范要求, 另一方面是学生档案意识比较淡漠。特别是近年来, 中小型民营企业在毕业生就业去向占有相当大比重, 而中小企业一般不具备保管人事档案的资质, 也就不要求毕业生转寄档案。而毕业生通过网上签约或书面协议均不能反映出档案转递去向, 他们或不知道档案到底该去什么地方, 或认为档案根本没有什么用, 就会采取不要档案或者把档案暂留学校的方式。

(2) 毕业生存留个人档案。毕业生档案应该通过机要部门转寄。但是个别高校为了节约经费, 甚至采取让学生自带档案的方式。毕业生担心档案丢失或是不清楚档案应该存放何处, 就会自己处置。毕业后留学或到国外工作的学生, 因为不需要将档案带到国外, 也会私自存留个人档案。

(3) 地方人事代理机构存放毕业生档案。一是各地方人事代理机构作为经政府人事部门批准的人才服务机构有偿保存未就业生源地学生档案;二是人事代理机构与无人事档案保管职能的民营企业签订职工档案有偿保管协议;三是毕业生档案在人事代理机构, 但是毕业生本人不是生源地学生, 也不是代管单位职工。

2.管理流程简单化。

(1) 管理模式不完善。目前高校学生档案管理主要有两种模式, 一种是新生入校后, 由学校档案馆 (室) 统一管理, 各院系按期将学生在校期间形成的档案资料归档, 由学校统一转递毕业生档案。此模式人档分离, 归档、查阅手续烦琐, 不能充分体现学生档案的服务功能。第二种模式是新生入校后, 学生档案随学生分散到各院系所, 由院系所派专人一般是辅导员负责管理, 学院统一转递毕业生档案。这种模式方便归档、查阅, 便于实施动态管理。但是管理队伍庞大, 管理分散, 且缺乏专门的管理场所, 档案的安全性和保密性皆无法保证。

(2) 档案内容简单化。目前的学生档案在内容上仍存在简单化、公式化的现象。如学生承担社会工作, 参加科技创新、社会实践、文体活动、社团活动、志愿服务等的情况不能充分体现在档案中;学生诚信考试、按期还贷等诚信档案内容普遍没有建立;学生心理健康档案未纳入到收集范围。学生档案内容简单, 不同个体评价性表达模板化、笼统化, 缺乏针对性描述, 生动性差。

3.服务功能弱化。学生档案的服务功能主要体现在四个方面:一是服务学生成材, 二是服务教育教学, 三是服务学生就业, 四是服务用人单位。但是由于毕业生档案整理归档工作滞后, 一般临近离校时集中归档, 致使用人单位来校查阅硕士研究生档案看到的是本科阶段的档案材料, 查阅本科毕业生档案看到的是中学阶段的档案材料。

三、解决毕业生档案管理失范的路径探析

1.提高档案意识, 理顺档案管理机制。27 号令把领导体制提升到“总则”中, 首次规定了高校内部档案工作由高校校长领导, 并明确了其主要职责, 进一步确立了学生档案的价值和保存任务, 明确了学校各级领导及工作人员在学生档案管理过程中的职责。各高校应深入开展学习贯彻教育部27 号令的活动, 提高从学校领导、基层工作者到全体学生的档案意识, 建立高校档案工作体系。

毕业生档案管理多元化的问题, 是在市场经济条件下, 多种所有制经济并存及单位与职工双向选择的现实决定的。27 号令从根本上解决了教育行政部门与档案业务主管部门在高校档案管理的领导体制和职责上的不明确, 进一步强化了省级及以上教育行政部门的高校档案工作主管责任和档案行政部门的业务指导监督义务[3]36。通过加强对毕业生档案管理的监督和对托管毕业生的教育及托管单位的考核, 使存放在人事代理机构的毕业生档案得到动态更新, 减少“弃档”现象, 为毕业生进一步就业打下基础。

2.加强制度建设, 引入档案管理质量体系。高校应严格按照《档案法》、《高等学校档案管理办法》的要求, 结合学校工作实际, 制定有关学生档案管理的规范性文件, 包括《高等学校学生档案收集制度》、《高等学校学生档案归档内容与范围》、《高等学校学生档案查阅借阅制度》等, 对新生档案的接收、日常的归档整理、毕业生档案整理、转递等不同时段的工作明确工作要求, 制定具体、详细、切实可行的管理办法[4]70。

为了保证毕业生档案管理工作的质量, 应当引入ISO9000 质量管理体系。利用其先进的质量管理理念, 丰富和完善档案质量管理理论, 规范档案管理, 促进档案质量的提高。另外, 通过采用PDCA方法对档案管理过程进行质量控制, 对体系中的档案过程控制进行优化, 从而改革高校传统档案质量管理的观念与模式, 构建适应当前需要的档案质量管理体系, 完善并规范档案管理流程[5]43, 不断提高高校学生档案质量。

3.完善管理模式, 提高档案工作队伍素质。高校应结合自身情况, 健全高校档案工作人员岗位责任制, 规范档案流转的整个程序, 确立本校档案管理模式。对于招生规模较小的学校, 可以实行档案集中管理, 但必须委派经验丰富、责任心强、素质过硬的专业人员进行管理。对于招生规模较大的学校, 可以由学校统一招聘、统一培训学生档案管理工作人员, 然后分配至各院所。

在提高档案工作队伍的综合素质的问题上, 要吸引人才, 留住人才。加强档案人员的业务培训和知识拓展, 要求档案人员在掌握档案基本理论和基本业务的基础上, 主动学习相关领域专业知识, 掌握计算机、网络、电子政务及办公自动化、信息开发和数字档案馆建设等现代化管理知识[6]46, 全面提高综合素质。要转变管理理念, 澄清毕业生档案的重要性及其服务于学生成长发展、服务于教育培养、服务于就业单位的意识。

4.重视档案信息化建设, 提升毕业生档案后续服务功能。各高校可以利用门户网站和管理信息系统, 在学生管理信息系统子模块开发档案管理功能。首先要重视基础工作, 根据《高等学校档案管理办法》的要求“, 设立专项经费, 为档案机构配置档案现代化、档案信息化所需的设备设施, 加快数字档案馆 (室) 建设, 保障档案信息化建设与学校数字化校园建设同步进行”。其次, 要从管理和技术两个方面增强高校档案信息化安全管理, 注意保密性, 保证网络上传输的、系统中储存的以及用户使用的毕业生档案数据的真实可靠性。学生档案信息化系统的完善也会为毕业生在入职、转正、晋升、工资工龄计算、社会保险缴纳等各方面提供基础性数据资料的支持, 提升毕业生档案的后续服务功能。

摘要：目前高校毕业生档案管理存在许多问题。解决这些问题, 急需提高档案意识, 理顺工作机制;加强制度建设, 引入档案管理质量体系;完善管理模式, 提高档案工作队伍素质;重视档案信息化建设, 提高毕业生档案后续服务功能。

关键词：毕业生,档案管理,问题,对策

参考文献

[1]王仁秋.高校毕业生档案管理实践与探索[J].攀枝花学院学报, 2010 (10) .

[2]陈慧兰, 孙静.高校毕业生档案[J].机电兵船档案, 2010 (6) .

[3]刘萍, 杨俊.由27号令引发的对高校档案管理的新思考[J].兰台世界, 2009 (9) .

[4]黄磊.档案质量管理体系的构建研究[D].济南:山东大学, 2010.

[5]王从容.高等学校学生类档案管理刍议[J].无锡商业职业技术学院学报, 2010 (10) .