昆山市简报

2024-06-29

昆山市简报（精选6篇）

篇1：昆山市简报

昆山市行政审批服务中心简报

（第9期）

（第9期）（总第9期）

昆山市行政审批服务中心

2003年8月5日【目录】＊工作动态

中心七月份业务情况简析

中心分别召开开发区、各镇民管会、外资办负责人座谈会＊重要信息

市环保局建立领导现场办公制

市卫生局采取措施提高窗口服务水平

市国税局简化程序提高办理速度所有办件全部当场办结

市外经贸局领导慰问窗口工作人员＊窗口交流

“服务”—重中之重 ──劳动局窗口

围绕“效率与服务”做好本职工作──交通局窗口＊简讯工作动态

中心七月份业务情况简析

七月份中心各窗口合计受理办件9141件，办结8990件。

其中：即办件1700件、答复件113件、补办件65件，均100%当场办结。承诺件受理7233件，办结7087件，承诺件提前办结率为93%，其中当天办结2850件，占办件总数的31.7%。本月总的办件量比上月稍有下降，主要由于踫上50年未遇的高温酷暑，对办件有所影响。七月份共计收费2787.94万元，平均每个工作日收费121.2万元。本月业务工作主要有以下几个方面突破：

一、窗口单位扩大授权范围，充实审批事项，调整承诺时限

中心自7月10日召开进驻部门负责人会议以后，各部门领导结合本单位窗口情况，按照市领导的要求，进一步解放思想，增加进驻项目，扩大窗口授权。本月卫生局领导来中心现场办公，扩大了卫生审批项目的受理范围。同时对承诺时限作了调整，大大提高了工作效率。国土局领导与中层干部来中心现场办公，并在会上决定，对土地抵押登记、企业土地名称变更登记授权窗口办理；同时取消了土地评估备案项目；商品房分割发证（个人）由10个工作日改为5个工作日；土地利用总体规划审查从3个工作日改为2个工作日。国税局领导对窗口工作十分重视，对进驻中心的四个审批项目再次进行提速，由原来的3个和2个工作日全部改为即办件当场办结。

二、完善了并联审批的工作流程，加快了并联件的办理速度

中心为了更好地满足服务对象的需求，加大了并联审批制度的执行力度，在原有的审批程序上进行改革，将并联审批纳入到网络管理系统，使各相关前置审批部门在第一时间就得到服务对象的信息，进一步方便了广大服务对象来中心办事。与此同时，为更好地做好并联审批工作，中心已着手起草并即将出台《联合踏勘工作实施意见》，从制度上保证并联审批工作的顺利开展。

三、建立新的工作网络，更好地服务基层、服务社会

为了加强中心与各镇的联系，不断提高中心的行政效率和服务水平，更好地服务基层、服务经济，中心在本月召开了开发区、各镇民管会负责人座谈会，主动听取乡镇同志的意见和建议，讨论解决工作中存在的问题，并建立与各镇民管会的工作联系网络。着重介绍了中心建立的快速审批绿色通道的操作程序和工作步骤，并对各镇同志承诺，中心将按照特事特办、急事急办的服务理念，确保快速审批工作的有效实施。

中心分别召开开发区、各镇民管会、外资办负责人座谈会

为进一步贯彻落实市委十届五次全委扩大会议精神，更好地为民营经济、外向型经济服务，中心于7月29日和8月5日分别召开了开发区、各镇民管会和外资办负责人座谈会。

会上，中心主任莫建华同志介绍了中心运行以来的基本情况、取得的初步成效、存在的问题，和下一步的服务措施，并具体解说了并联审批和绿色通道的办理要求和方法。民管会、外资办的同志对中心的工作表示了充分的肯定。他们认为，中心把审批事项、收费项目集中起来办理，大大方便了群众，方便了企业，为民营经济、外向型经济的快速发展提供了优质的服务。同时，与会同志就进一步提高工作效率、缩短承诺时限、减少审批环节、简化办理手续等方面提出了建议和意见。相关窗口的组长对提出的问题进行了解答并作出了相应承诺。

莫建华主任表示，中心将与有关进驻部门加强联系，加强沟通，以进一步增加进驻事项，扩大授权范围。在此基础上，中心将不断完善工作流程、创新工作机制，争取以更快捷的效率、更优质的服务，为实施民营经济赶超战略，进一步做大做强外向优势，增强区域经济整体实力提供便利的条件。中心各主要科室和相关窗口负责人参加了会议。重要信息

市环保局建立领导现场办公制

为了进一步提高办事效率，更好地服务群众、服务企业、服务经济，市环保局决定建立领导到中心窗口现场办公制度。从七月十日起，每周二、周四由分管局长、开发科科长等到中心窗口现场办公，对部分审批项目当场审核，当场办结。经过十多天的运行，已取得了较好的效果。

市卫生局采取措施提高窗口服务水平

根据进驻部门分管领导会议精神，市卫生局领导近日到中心窗口现场办公，对提高效率和改进服务提出了新的要求，当

场决定采取三条措施，进一步提高卫生局窗口的服务质量和服务水平。

一、扩大窗口卫生许可受理范围，方便广大办事群众。

1、将玉山镇城北地区、开发区兵希地区的办件纳入中心。

2、市区以外乡镇的服务对象可直接到市行政审批服务中心卫生局窗口办理。

二、缩短审批时间，提高办事效率。将原来申领卫生许可证统一的承诺时效14个工作日，按照不同的规模、行业细分为三类，一类授权窗口直接办理，当场办结；二类由14个工作日缩短为7个工作日；第三类规模较大，比较复杂的项目仍为14个工作日。

三、实施并联审批。从卫监所轮流抽调卫生监督员，配合中心有关部门搞好并联审批和现场踏勘工作。市国税局简化程序提高办理速度

所有办件全部当场办结

随着我市富民强市政策的不断深入，民营企业出现了超常规的发展势头，新办企业迅速增加，自中心正式对外运行5个月来，国税局窗口共计受理办结纳税人各项申请2579件，月均516件，其中新办企业1848户，较去年同期1152户增加696户，增长60.42%。

在为广大纳税人做好各项服务的同时，国税局窗口不断开拓工作思路，简化办事程序，改进工作方法，提高办事效率。窗口办理税务登记承诺期限由最初进驻中心的十个工作日逐步缩减为七天、四天、三天。

近日，为了认真贯彻市委十届五次扩大会议提出的“优化服务环境，打造效率昆山”的精神，体现中心效率与服务的宗旨，国税局窗口增加了工作人员，从7月18日起，窗口在审批中心率先实现了所有办件全部当场办结，从受理、审核、录入、缴费、打证、发证实行一条龙服务，在半小时内全部完成，纳税人立等可取，受到了广大群众欢迎和好评。

市外经贸局领导到中心慰问窗口工作人员

7月29日，市外经贸局局长张振跃率局班子成员来中心慰问窗口工作人员。张振跃详细询问了近期的工作情况和工作人员的生活、思想状况，对窗口工作人员高温期间坚守岗位，细心、耐心地接待每一位服务对象、认真履行工作职责表示慰问，并对前一阶段的工作表示了肯定和鼓励，同时要求大家高温季节注意保重身体，要一如继往地保持良好的工作作风和精神风貌，为实施外向带动战略，进一步做大做强外向优势，充分发挥职能部门的作用，继续为服务对象提供一流的服务。窗口交流

“服务”—重中之重

当前，服务是第一要务，是重点的重点，关键的关键，它

是昆山的形象，也是昆山的特色。建立服务型政府，就要求我们中心的每一位窗口工作人员，彻底转变观念，牢记“行政即服务，权力即责任”，切实做好窗口服务工作。

一、提高思想认识。近几年，通过提倡诚信服务、实行政务公开、创建文明行业，许多工作人员的服务意识已基本建立，但也有个别人员服务意识比较淡薄，缺少换位思考，缺乏同情心，办事效率低，服务态度随个人心情的不同而“阴晴不定”，服务对象有意见。所以，我们首要工作还是狠抓思想认识，深化意识，使做好服务成为一种自觉行动。

二、提高业务水平。服务意识是先决条件，但我们还要加强服务的本领。首先要认真学习和掌握本职业务，能快速有效处理办件受理过程中的问题，用最短的时间，提供最好的服务；其次，要熟悉了解本局的其他业务，给与群众更多更全面的答复，方便群众办事；同时，还要学习有关的时政知识，扩大知识面。

三、加快行政审批制度改革。今年是昆山应对“入世”、推进政府管理体制改革试点工作的关键之年，作为工作在审批服务一线的工作人员，我们的任务就是要将实际操作的情况、群众的意见和建议及时向部门领导反映，在加快行政审批制度改革中起到积极作用。

劳动局窗口高志荣

围绕“效率与服务”做好本职工作

昆山是一个外向型经济城市，投资环境是昆山的生命力。政府机关的工作作风和行政效能，在很大程度上构成一个地方的投资和发展的软环境。作为窗口部门中的一个普通党员，应该怎样投身于党的事业呢？就是要优化服务，提高效率。效率与服务，核心是“宁愿我们麻烦，也不能让老百姓麻烦”。回顾前一阶段的工作，我在接待群众时，谦逊礼貌，耐心真诚，不管生人熟人，都一样对待。由于受理的办件大部分是承诺件，我主动给业户留下联系电话，以便于他们咨询，在短消息开通后，只要业户有联系手机，都录入信息。认真接待每一位服务对象，准确受理每一项审批事项，对不能受理和办理的审批事项，认真耐心做好解释与答复工作，力求让投资者、群众满意。

到中心后工作要求提高了、责任加重了、任务增加了，必须不断地充实自己。我们要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的各项方针、政策、路线，确保政治上稳定；要加强学习有关法律法规、交通运输业务知识，谙熟常规业务操作，熟练电脑操作，提高文字输入速度，不断提高自身业务素质和办事水平；要始终保持昂扬向上的精神风貌、积极主动的工作热情、认真负责的工作态度、周到细致的服务精神，团结协作的工作作风，做到能办事、会办事、快办事，切实履行好岗位职责，信守服务承诺，优化服务质量，提高服务效率，为进一步改善昆山的投资环境、为昆山早日奔向高水平的小康社会而奋力拼搏。

交通局窗口李建平简讯

＊ 7月22日，常州市机关工委副书记胡小伟一行在苏州市机关工委副书记肖芃、昆山市机关工委书记张勤芳等领导的陪同下，来中心视察。

＊ 7月22日上午，舟山普陀区政协主席牟永胜一行在市政协副主席陆安平同志的陪同下，来中心参观。

＊ 7月29日，河北省武安市副市长杨国彬一行10余人来中心考察。

＊ 7月31日，河北省沧县县委副书记尹建国、副县长吴庆瑞一行来中心交流工作。

＊ 7月31日，江西省新余市市委副书记、市纪委书记彭铁森一行6人在市纪委副书记、监察局局长顾阿雨的陪同下，来中心参观考察。

篇2：昆山市简报

昆山市已全面完成野外文物调查工作

9月24日，昆山市圆满完成了第三次全国文物普查野外实地调查的全部任务，提前三个月完成了本普查工作任务。共普查文物303处，其中，复查文物183处，新发现文物点120处，新发现达到复查总数的65.6%。

2008年2月，昆山市召开第三次全国文物普查动员大会，全面启动普查第二阶段野外文物实地调查工作。以昆山市文管所为基础，借助苏州博物馆考古部、退休老教师和所辖镇（街道）文化站网络等力量，昆山市有计划地推进地上、地下不可移动文物的全面普查。在市文管所所长、普查队队长赵坤元的带领下，普查人员克服困难，早出晚归，加班加点地进行野外普查。即使在7、8月高温季节，普查员们顶着烈日，冒着酷暑，深入到各个镇、村，走街访户，坚持开展野外文物调查，实现了行政村调查到达率100%，自然村调查到达率98%。各镇、村干部及其普查联络员积极配合普查工作，在实地调查开始之前，他们根据有关档案资料，向普查组提供当地的文物线索，有效提高了野外普查

工作效率。普查人员对每一个文物点进行认真勘查，并按照此次文物普查的规范要求进行测量、绘图、摄影和其他有关信息的采集、登记。

此次文物普查新发现了不少重要文物遗存，如：汉代的金城遗址，明代的王宅，清代的多座古桥，以及民国时期的工业遗产陆家浜米厂、五丰德记面粉厂旧址等都具有较高的文物价值。通过这次文物普查，摸清了家底，全面掌握了昆山市文物资源的基本情况和保存状态。这为建立完善全市不可移动文物信息管理系统，实现文物标准化和动态化管理打下了扎实的工作基础。

市第三次全国文物普查领导小组成员单位、组长、副组长、成员

江苏省文物局、省普查领导小组办公室

市委宣传部、市人大科教文卫工委、市政协文教卫体委、市委办公室综合五处、市政府办公室综合四处

篇3：江苏省昆山市城北中心小学

该校实施课外科技“小星火计划”活动,1993年被国家教育委员会、中国科协评为“全国农村中小学课外科技‘小星火计划’活动先进集体”。在这个阶段中,学校以“青少年生物与环境科学实践活动”为抓手开展环境科技活动。学校自筹经费30多万元,创建了科技含量较高的“星火生态园”,保证了学生在校能参与环境科技实践活动。学校有7个活动项目在"江苏省青少年生物与环境科学实践活动”中获一等奖,其中“卫星搭载太空番茄种植实验”、“家燕繁殖习性观察”等4个项目获“全国青少年生物与环境科学实践活动”一、二等奖。

2000年以后,学校提出了“三位一体”的办学思想,即依托生态园,将科技教育、环境教育和劳技教育融为一体,以青少年科技创新大赛为抓手开展特色教育活动,引领学校科技教育特色向深层次发展。

篇4：昆山市职业教育资源整合探析

关键词：昆山市职业教育资源整合

1.引言

职业教育不光在昆山地区乃至于全国来说都是起步较晚的教学模式。与其他起步较早的国家相比，资源差距明显不足，其中最缺乏的就属教学资源和实训基地。国家的教育改革纲要中也明确指出，在接下来的教育体系中要加强对职业教育的重视力度，要将职业教育的资源整合，统筹协调，合理运用，将职业教育资源使用效益最大化，在接下来的很长时间里，整合职业教育资源都会是一个十分重要也十分必要的课题。昆山市已经开始将自身的职业教育整合，并根据市场的需要组建职业教育集团，致力于创建属于昆山市的职业教育品牌。

在笔者看来优化教育、整合资源对于职业教育是十分有必要的，并且必须要加大力度，将这一政策放在相当重要的位置。昆山市原先的职业教育机构相对分散，且大多数的职业教育机构规模很小，教育资源很有限，在教育方面成效不明显。正是意识到职业教育发展历史较短、教学师资薄弱、市场办学经验不足、教学资源不足等问题，昆山市为了提高教学质量和办学效率，现将其职业教育机构进行整合，教学资源进行融合，以更加明显地表现各自的优势。

2.职业教育资源整合的必要性

2.1 有利于优化资源分配，提高办学效率

发展的差距最主要的体现就是教育的差距，虽然政策方面越来越重视职业教育，但是仅就在昆山市彼此之间的差异就很大，并且发展的情况不是十分乐观。通过教育资源的整合，整体提高了昆山市职业教育的的教学水平，各机构实现了资源共享，优势互补，有效地避免了资源的浪费，同时也提高了资源的使用效率，促进了昆山市教学质量的整体上升。

2.2 有效缓解生源压力

近年来，一方面人口数量下降导致生源方面的不足，另一方面由于长期以来的观念深入，认为职业教育远远赶不上普通教育，从而导致了职业教育极大的劣势。通过资源的整合，教学规模得以扩大，教学质量、师资水平得以大大提升，在吸引新生方面卓有成效，并且在整合过程中，将相近专业进行改编整合，避免了某些冷门专业招不到新生的情况。

2.3 促进统筹发展

我国经济社会在走向现代化的过程中，面临着一个很大的问题——发展不均衡，地域之间的差距很大，这不仅表现在不同城镇之间，也表现在同一个城镇的不同区域之间。在笔者看来，同一个城市之间发展情况不同的主要原因就是教育情况的差距，在职能方面有差距。昆山市通过职业教学资源整合，可以有效地减少彼此之间的差距，使昆山市统筹发展，实现共同进步。统筹的切入口就是教育，“科学技术是第一生产力，人力资源是第一资源”职业教育业成为所有工作的基础。

推进昆山市职业教育资源整合的进程，是一个长期的过程，并且要长时间坚持，所以在发展阶段必须要有资源整合的重点和方向。

3.推进城乡职业教育资源整合的方向和重点

3.1 整合教师资源与教学资源

昆山市职业教育资源整合的过程中，重点是将各教育机构的教师力量进行整合，同时要对外招聘高资历、高学历的优秀老师，建造一支优秀的师资团队。职业院校内最需要的就是“双师型”的教师，应通过在职培训、引进和外聘等途径来提高教师的学历、职称和“双师”素质。各职业院校可以建立健全校际、校企、学校与社会之间的互聘、联聘制度，有效降低人力资源成本，实现资源整合与共享。当地政府主管部门应尽量组织国家级名师、省级名师、中青年骨干教师以及专业带头人成立职业教师资源中心，轮流到各院校进行交流授课，实现专业核心骨干教师的互补，鼓励教师跨校教学，使优质师资得到最大化利用。

3.2 整合教学资金资源

与以前相比，昆山市对于教育方面的资金投入有了很大增加，但是有些职业教育机构在教学资金方面有很大压力。因此，一方面昆山市政府和社会要加大对职业教育的资金投入，加快职业教育的多元化、多渠道、高效率资金投入保障机制的建立健全，从根本上改善教育机构资金的整合；另一方面要以市场体制为为主，融合几种教育资金建设一批有特色、有实力、有较大影响的重点职业教育院校和优势学科的同时，培养职业教学领域的高级讲师及专家教授，淘汰或者兼并教学质量差、只注重利益的落后职业教育机构，减少教育资金的浪费，整合发展优秀的教育机构。

3.3 整合信息资源

通过近年来的发展，昆山市的各职业教育机构都有属于自己的多媒体资源配置、信息网络和信息教育，但是彼此之间的差距很大，且彼此之间的交流也很少，这就直接导致了各教育机构之间信息的闭塞和差异。对昆山市各职业教育机构信息资源进行统一规划整合，同时建立健全信息教育体制和方式，建设大量标准、优质的信息资源是解决这一问题的最重要途径。具体应由教育行政机构组织协调，利用现代化信息科技的优势，实现校园网、局域网、区域资源同步建设，对教育信息资源进行细分，重视开发、积极利用、加强交流和强调共享，努力实现信息资源应用的最大效益和昆山市职业教育的整体发展。

4.结语

昆山市职业教育资源整合的目的是适应新时代全球化发展，实现教育机制的进一步健全，进一步加强自身的竞争力。在发展的过程中，职业教育机构与社会企业间的交流还存在一定程度的不足，这也是职业教育机构发展过程中应该正视的问题。昆山市以突破体制障碍，转变管理方式和运行机制，坚持以完善职业教育机构的法人治理结构为基本前提，以职业教育资源的优化重组为出发点，以办学质量和规模效益的提高以及国际职业教育品牌的创建为目标，以国内外职业教育市场为导向，以实现行业企业、昆山阶梯教育机构以及其他利益群体的多元化参与为重要途径，以相关政策法规的调整完善和职业教育基础能力的提高为基本保障，正在为职业教育资源的逐步整合而努力。

笔者认为，不仅仅是昆山，在全国范围内职业教育资源整合都应该被提上日程，并且要相当重视，独立发展、各自为政只会限制彼此的发展，彼此交流、共同进步才是适应新时代发展的必然趋势。古代中国的敝帚自珍本以为是想长时间凌驾于别国之上，但实际上西方国家在彼此交流发展过程中早已超过独自发展的中国。教育亦是如此，没有交流、没有整合就没有进步，职业教育资源的整合是将优势资源最大程度上发挥价值，笔者认为这是现阶段甚至是未来职业教育发展的主流。

参考文献：

[1] 国家中長期教育改革和发展规划纲要（2012-2012年）.

[2] 马建富.新农村建设视野下的农村职业教育定位[J].教育与职业，2009（29）：5-8.

篇5：佛山市红十字会简报

第三期

佛山市红十字会2007年2月6日

我会开展“红十字博爱送万家”活动

为发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，贯彻落实省红会有关元旦春节期间开展红十字博爱送万家活动的有关指示精神，我会副会长、市卫生局局长戚耀方，我会秘书长、市卫生局副局长谭光明，市卫生局副局长田园，我会副秘书长范丽华等领导及市卫生局、市红会、市皮肤病防治所的工作人员一行十多人于2007年2月5日赴我市高明、三水区开展“红十字博爱送万家”活动。

慰问团一行首先来到高明区，在高明区副区长俞宙虹、区府办副主任赖焕明、区委宣传部副部长李海飞、区劳动保障局副局长梁友开、区民政局刘宝光、区财政局王月婵、区卫生局局长廖爱群、副局长黎新宗等同志的陪同下慰问了高明区新市医院（精神病院）、高明区潭山医院（麻风病康复村）的医护人员及病患者。在新市医院，戚耀方局长、俞宙虹副区长等领导代表市卫生局、市红十字会、市皮肤病防治所、高明区委区政府向新市医院的全体员工、患者致以新年的问候，并将慰问金、慰问的食品、毛巾等日用品分发给患者。在潭山医院,戚耀方局长、俞宙虹

副区长等领导看望了潭山医院的员工和病患者,并给他们派发电暖炉、贺年糖果、饼干等慰问品及慰问金。

篇6：昆山市简报

工作简报

第26期

佛山市创建全国文明城市工作办公室编

2011年9月5日

[五区共创] ☆禅城：创文便民便民创文

☆南海区：多措并举推进“创文”常态化 ☆顺德容桂：出新招破难题

☆高明公安分局：创新思路，集中整治着力提高“创文”工作水平

☆三水区行政服务中心：统筹联创优质便民

[五区共创]

禅城：创文便民便民创文

一、禅城区开展外来务工人员文化艺术节

禅城区第二届外来务工人员文化艺术节在8月10日晚正式启动，以“同创文明城市，共建幸福家园”为主题的广场活动，充分展现外来务工人员在“两轴五片区三网络”建设中的风采，通过开展内容丰富、形式多样的文化活动，使广大外来工享受一次丰盛的文化大餐。

二、祖庙街道总工会为建设工人送清凉

近日，祖庙街道总工会组织各社区工联会为一线职工特别是高温环境作业职工发放防暑降温药品和用品，各社区工联会结合实际开展形式多样的“送清凉，保安全”活动，慰问环卫、交管、建筑、防汛、卫生等行业一线职工，发放给各社区及佛山名镇建设等工地的清凉饮料近千箱，购买发放各种“防暑降温”物资近万元。同时听取了工地安全生产责任人关于防暑降温安全生产的工作汇报，并要求工地负责人合理调整工人户外作业时间，确保施工安全。

三、张槎医院免费为社区老人健康体检

从8月10日开始，张槎医院组织多个科室的专家为张槎街 2 道21个辖区符合条件的老人们免费进行为期一个多月的体检，本次体检包括血压、心肺、血常规、肝肾功能、血糖、胸透等十几个项目。并提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

（禅城区创建办供稿）

南海区：多措并举推进“创文”常态化

全市召开“创文”阶段性总结会议部署常态化工作后，南海区迅速转变观念、创新思路、扎实工作，通过迅速部署、学习取经、调研摸底、交叉检查、示范带动等多项举措，推动“创文”工作不断转为常态化。

一、部署抓“快”，统一全区“创文”常态化思想。7月28日，我区召开“创文”工作会议，第一时间传达市“创文”阶段性总结会议精神。我区不断探索常态化工作机制，确保“创文”工作持续加温，明显见效，要求全区围绕“市容美化、素质提升”这一核心；坚持“创文”的目标任务、机构设臵、运作模式、问责机制“四个不变”；做到工作热情、任务落实、标准建设、难点突破、宣传引领“五个坚持不懈”。同时，向市民快速宣传常态化的新精神，进一步统一群众的思想认识。

二、经验抓“广”，深入各地学习“创文”经验。

区创建办坚持向各地广泛取经，使“创文”措施更加有效、3 效果更加明显。7月初，组团到广州市番禺区调研，学习“创文”常态化的机构设臵、队伍建设、制度建设等的具体做法。8月底，又结合省内广州等城市迎“国检”的契机，派员到番禺、江门蓬江区等地实地学取迎检经验、技巧。另外，派出10余位“创文”骨干随同区文明办到四川大学进行封闭式学习，掌握创建文明城市的必要理论，并实地感受成都“创文”的突出效果。

三、调研抓“深”，掌握基层“创文”常态化思路。8月中旬，区创建办组成3个调研小组，分赴各镇开展“创文”工作调研，重点了解在创建工作中存在问题和困难，掌握镇 “创文”常态化工作思路和机构设臵的意见。区创建办分赴区环境运输和城市管理局和团区委等单位调研“创文”工作，了解常态化工作机制和措施情况。针对“调研”情况，区创建办对“创文”常态化方案进行了优化调整。

四、措施抓“新”，逐步夯实“创文”常态化基础。一是交叉检查促整改。制定专项整治项目交叉检查方案，对实地考察项目每两月交叉检查一次，每次检查两大类项目，检查结果在镇街内进行排名，以加强区镇联动，镇互动。二是推进示范项目建设。坚持示范带动、以点带面，制定了《南海区“创文”示范项目建设工作总体方案》，成立示范项目工作组，确定推进时间表，在各镇选取一批项目，参照“国标”的具体标准开展示范性建设，争取今年底建成一批“创文”精品项目。三是探索共管共治措施。梳理一批成效较好的专项整治项目，初步研究出有 4 奖举报等一批共管共治的具体措施，确保这批项目的整治成效得到巩固。

（南海区创建办供稿）

顺德容桂：出新招破难题

近日，容桂政务向社会公开招聘18名协管员，负责流动人员和出租屋综合管理，其中在容桂工作的省外户口10人，顺德户口8人。据了解，新老容桂人共管出租屋的模式在全省也是首创，更好地破解了社会管理难题和体现了“平等”的城市姿态。一是破解了社会管理难题。一方面，体现出我们的姿态，对支撑容桂城市发展的重要力量外来人员，我们同样重视，同样尊重，同样包容；另一方面，让外地户籍人参与流动人口的管理，对于外来人口来讲在情感上距离就一下缩短了很多，更容易开展工作，这对于容桂城市的社会发展来说非常重要。二是体现了“平等”的城市姿态。目前容桂甚至顺德的产业结构决定了外来人口占据了相当重要的位臵，社会的稳定发展在一定程度上将取决于外来人口对这个城市的融合程度。“社会的稳定和谐最关键在于公平，公平不仅在于待遇、收入，更在于认可。容桂的这一做法体现政府是重视外来人员的，把外来人员当成“新顺德人”，这将更好地拉近本地和外地人的距离，更有利于城市的融合。另外，这样的做法在矛盾爆发前就能提前发现。（顺德创建办供稿）

高明公安分局：创新思路，集中整治

着力提高“创文”工作水平

8月份，公安分局在上半年“创文”工作取得的成效基础上，继续坚持局领导挂点包干、机关民警高峰站岗、重点路段设卡、各警种协同巡逻等方式，集中警力对城区重点路段和路口开展交通秩序大整治，将“创文”工作水平提高一个层次。

一、领导重视，宣传得力，交通整治效果显著

（一）多方式，广泛、深入人心的宣传交通文明安全知识。7月26日和8月10日，交警大队宣教交管室先后为分局四个派出所、镇街500多名治安、保安、流管队员进行文明交通安全讲座。7月24日上午，高明公安交警大队联合高明区普法办举办了“法律伴我成长，文明与我同行——小手拉大手”亲子普法知识竞赛。

（二）以科学、有序、以人为本地开展“限摩”、“禁摩”准备工作。根据《佛山市高明区加强摩托车管理实施方案》的要求，全区在荷城中心城区划定限摩区域，将自2011年9月1日起开展实施限摩工作。为充分做好宣传发动工作，8月5日，交警大队联系高明区新闻办，邀请佛山电视台高明分台、《今日高明》等媒体记者召开限摩宣传工作座谈会。

（三）集中、深入、坚持不懈地开展交通整治行动。7月交警大队组织开展了“创文”交通秩序整治统一行动和参加开展社 6 会治安百日行动全区集中统一行动，共开展行动8次，设臵检查卡点16个，出动警治力量520人次，查处交通违法行为843起。

二、集中整治，重点打击，社会治安持续好转

（一）局领导亲自带头整治重点城中村，破解城中村“久整不治”的局面。分局将新亨村、苏棠村和官当村作为本次整治行动的重点城中村，并根据每个村的治安突出特点制订相应的整治措施，重点打击苏棠村色诱抢劫和打架斗殴案件；重点整治亨村“黄、赌、毒”案件；重点加强官当村防控力度，防范入室盗窃。据统计，七月份以来，公安分局累计出动警治力量约900人次，对这三个村进行3次较大规模的清查、整治行动,村中的“黄赌毒”违法犯罪有效遏制，刑事发案比去年同期大幅下降50％。

（二）群防群治与科技防控结合，强力构建灵活机动的治安防控网。各挂钩责任单位充分发动社会各届群众参与大巡逻行动。分局局领导和各挂钩业务部门还积极推进中心城区安全小区建设，发动村委、企业、学校安装视频、报警器等技防设施，发动城中村建立护村队，选取人口较多、成份复杂的新亨村安装“社区警务E超市”。

（三）集中重点打击中小案件，切实提高群众安全感和满意度。紧紧抓住当前影响全区群众安全感的中小类型案件，不断强化专业化打击。据统计，七月份，高明区“两车”案件44宗，同比上月下降51.7%。8月6日，分局专案组充分利用案件串并分析和视频监控手段，打掉一个6人破坏电力设备团伙，其涉案 7 价值达100多万。1至7月，全区累计立刑事案件1915宗，同比下降10.5%；破刑事案件809宗,同比下降3.5%，累计破案率为42.2%；逮捕409人，同比下降8.9%;查处治安案件4291起，同比上升5.5%。社会持续稳定，治安持续好转。

（高明区创建办供稿）

三水区行政服务中心：统筹联创优质便民

三水区行政服务中心以联创为切入点，以优质服务为抓手，以为民便民为根本目的，做到“十个统一”。

一、统一部署联创活动

三水区行政服务开展的联创活动包含三个方面：一是联合21个进驻窗口单位一起同创。二是联系党员创先争优活动一起同创。三是联同创文活动安排一起同创。该中心根据各窗口单位的工作特点，制定了详细的联创活动方案，以争创“五个好”、“五带头”为目标，进一步规范和加强窗口建设，联合开展创先争优活动，增强中心工作的整体性，形成规模，增强合力，树立品牌，使联创活动成为中心党委和中心全体党员的自觉行动。

二、统一规范行政服务标准

出台并严格执行《三水区行政服务规范》，进一步推动全区行政服务实现标准化规范化。该服务规范将分为“行政服务规范”、“窗口服务规范”等八大部分，涵盖了行政服务规范运作的 8 基本内容，要求各窗口要以此为标准严格执行。同时，中心按照《三水区行政服务规范》要求拍摄了一套三水区行政服务中心办件礼仪视频——《高效行政用心服务》，全面展示区行政服务中心的服务规范，该礼仪视频发放至区中心各窗口和各镇街行政服务中心，作为对窗口办件规范进行考核的依据。

三、统一开展“对外公开承诺”活动

要求各窗口要遵守职业道德，将服务标准和办事指南公开，表格填写模板清晰公示，进一步提高办事效率，并公开承诺确保窗口排队不超过15分钟，“党员示范岗”、“创先争优示范岗”实现零投诉，“党员先锋岗”“创先争优岗”的有效投诉全年不超过1起。办结率实现95%以上，群众满意率实现98%以上。

四、统一营造宣传氛围

一是由中心机关党委统一部署，在中心服务大厅显要位臵悬挂联创创先争优示范岗活动主题标语横幅。二是统一开设联创创先争优示范岗活动宣传栏，及时公布创先争优活动动态。三是统一制作创先争优宣传图片作为窗口人员电脑的桌面背景图。四是统一通过网站、简报、短信等形式加强对联创活动的宣传，不断提高活动的影响力。

五、统一要求举办专题组织生活会

统一要求各进驻单位党组织举办一次“创先争优促腾飞，幸福三水党旗红”专题组织生活会，对如何开展联创创先争优示范岗活动展开讨论，实行集思广益。

六、统一开展窗口党员团员亮徽活动

要求本中心所有党员都要佩戴“党徽”，团员要佩戴“团徽”，主动接受办事群众和企业的监督和评价，不断增强党员、团员的光荣感和使命感。

七、统一开展创建“党员示范岗”和“创先争优示范岗”活动

在党员窗口摆放“党员先锋岗”展示牌，在非党员窗口摆放“创先争优服务岗”展示牌。接下来，还将开展创“十佳”活动，评选十佳窗口和“党员示范岗”。通过评选后的十佳窗口将摆放十佳“党员示范岗”展示牌和“创先争优示范岗”展示牌。

八、统一开展“行政服务进企业”活动

结合“牵手党旗下，服务进万家”活动，组织进驻党员走进基层，走进企业，主动服务区内各纳税大户，自觉发挥先锋模范作用。近期，区行政服务中心组织服务队走访了多家企业，主动上门了解企业所需，现场开展行政审批相关服务，受到了企业的一致好评。