安全生产文明施工管理目标责任书

安全生产文明施工管理目标责任书（精选9篇）

篇1：安全生产文明施工管理目标责任书

安全生产,文明施工管理目标责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产相关法律法规要求，强化施工现场的规范化，标准化，科学化管理，创建安全文明卫生工地，杜绝重大伤亡事故，确保施工安全，按照安全管理目标责任制要求，签订本责任书。一：

安全目标（1）（2）（3）（4）（5）（6）杜绝四级以上安全事故；

年负重伤率控制在0.1‰以内，年负伤频率在0.1‰以内； 一般火灾，爆炸事故控制在0.1‰以内； 职业病发病率控制在0.1‰以内；

建立健全安全管理机构，按规定配备专职和兼职安全员； 项目经理必须参加安全资格培训，重要岗位操作人员持证上岗率必须达到100%，起重机械检测率达到100%，操作人员必须佩戴胸卡上岗；

（7）增强环保意识，市区（城区）内的工程采用环保型临时设施，使用密目全封闭施工，防止扬尘。污水必须沉淀处理，大型施工机械必须是正规厂家生产的，经过有关部门检测备案的产品。夜间施工必须办理审批手续；

（8）注重节约能源资源，降低消耗。水电消耗不超过定额，尽量节约。钢材，水泥，木材不过定额预算，尽量回收利用上一道工序的废弃料。按照地方要求必须创建绿色节约型和平安工地的项目，项目部必须安排专职人员开展创建工

作；

（9）现场安全标化考核必须达到优良等级；

（10）现场必须安排专职人员负责信息化

安全模块录入工作，录入工作做到实时，真实，完整；

（11）_____________项目，目标到达_____________，（区文明工地，区标化工地，省级文明工地，省市级标化工地）。二：具体要求：（1）落实各项安全管理制度，建立健全安全生产责任制，层层签订目标责任书，并严格考核。项目经理是安全生产及创建文明卫生工地的第一责任人，必须亲自安排部署，检查创建工作。成立安全生产，文明施工，防火。防汛等工作领导小组，落实责任，明确到人。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的政策，法律，法规，建设行政主管部门的有关规定，以及总公司及分公司的有关安全管理规定，搞好安全生产和文明施工，在施工现场采取维护安全，防范事故，预防火灾，中毒等措施。

（3）施工现场必须严格按照《建筑施工安全检查评分标准》，《施工现场临时用电安全技术规范》，《建筑施工高处作业安全技术规范》，《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》，《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规范，规程施工。

（4）

项目部应建立健全职工安全培训制度，未经安全教育培训

合格的人员，不得安排上岗作业。

（5）安全防护用品必须是有关安全备案的产品，严禁假冒伪劣产品进入施工现场。

（6）施工中发生安全事故必须及时处理，及时采取减少人身伤亡和事故损失的措施，按照国家相关规定及时向有关部门报告。

（7）在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的分部，分项工程应编制专项安全施工组织设计（方案）并采取技术措施，以保证分部，分项工程顺利进行。

（8）根据班前安全活动制度，安全技术交底制度以及施工特点和作业条件，在班前就当天施工工程中应注意的安全事项向操作人员详尽交代并做好记录。各种安全设施和劳动器具必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

（9）施工现场应当设置“五牌二图”和地方规定必须增设的牌，图，施工区域各种安全警示标志应当齐全，整洁，醒目。

（10）场容场貌必须保持整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放清运。各种施工用具应按照施工平面位置存放，施工区域与生活区域必须严格隔离，危险区域有醒目的安全警示标志。

（11）

施工现场必须实行全封闭式管理，封闭围挡必须符合规范

标准要求和地方规定要求现场主要施工通道，加工场地必须硬化。

（12）项目部应当遵守有关环境保护的法律法规规定，采取控制和处理现场各种粉尘，废气，废水，固体废弃物以及噪音，振动对环境污染和危害的措施。

（13）现场临时设施的设置必须符合消防规定要求，应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，供水供应应当符合卫生要求。

（14）项目经理和安全员应准时参加公司的安全例会和其他安全活动，不得无故缺席，安全员应及时上报公司要求的各种报表，整改回复等资料；按地方要求，及时，准确做好各种网上报表填报工作，如月度隐患信息排查表等。

三：奖惩办法：

按照上海公司综合考评管理制度和施工质量，安全日常管理办法执行。

四：责任书期限：（1）本责任书自双方签字之日起生效，至本工程项目竣工交验终止。

（2）如因履行本责任书发生纠纷，可诉至南通万众登记注册所在地人民法院审理。

（3）本责任书一式二份，南通万众建设有限公司和项目部各拿一份。

江苏南通万众建设有限公司

__________________项目部

负责人________ 项目经理_______ 签订日期

_____年___月___日

篇2：安全生产文明施工管理目标责任书

责 任 书

【2012年度】

2012年伊吾县鸣阳工程有限公司 安全文明施工目标管理责任书

2012年是新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿跨入快速发展最关键的一年，为确保新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿2012年度各项安全生产控制指标和管理目标的圆满完成，明确伊吾县鸣阳工程有限公司在安全生产管理工作上的权利和义务，根据《中华人民共和国安全生产法》及双方签订的《土石方剥离合同》中的相关规定，其施工过程中的安全管理工作受新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿的监督管理。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步树立“以人为本，安全发展”的科学理念，强化安全生产意识，落实安全生产责任，有效控制各类事故和财产损失，确保工程参与人员生命安全及财产安全，促进煤矿高质、高效生产，实现效益最大化。新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿与伊吾县鸣阳工程有限公司签订以下安全生产目标责任书： 1.责任期限

自2012年01月01日起——2012年12月31日止。

2、安全生产事故控制指标

2.1员工伤亡事故：职责范围内不发生员工重伤、死亡的责任事故。2.2 火灾事故：职责范围内不发生重大火灾事故，不发生一次直接经济损失超过5000元的火灾事故。

2.3 交通事故：职责范围内不发生有人员受伤的交通责任事故。2.4 工伤事故率：职责范围内员工全年不发生构成伤残鉴定为工伤的事故。

2.5 安全生产、安全防范无大事故：不发生人员伤亡或一次直接经济损失超过5000元的安全责任事故。2.6治安管理：职责范围内不发生人员打架斗殴而造成人员受伤的治安案件，不发生财产丢失等盗窃案件。新来人员及时办理《暂住证》，并进行边境地区管理和民族团结政策教育、培训。

2.7员工保险：按合同规定为员工购买相关保险，保险购买率必须达到100%。

3.安全生产管理要求

3.1 将安全生产纳入本单位精神文明建设、企业考核和管理人员业绩考核内容，加大奖惩力度，形成激励约束机制，在工作决策和评优选先工作中实行安全生产“一票否决”制。

3.2 建立健全和落实本单位安全生产责任制，明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责，并落实各级人员“一岗双责”制度。建立与本单位安全生产工作相适应的安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全管理人员，负责监督检查本单位安全文明施工情况，发现违反相关规定的要严肃处理。将安全生产责任书层层分解到每个部门、岗位和员工，逐级落实，形成完整有效的安全管理责任体系。

3.3 建立、健全本单位各项安全生产规章制度和操作规程，强化安全生产日常管理，杜绝“三违”，做好安全生产管理档案等各项安全生产基础工作。

3.4积极参加我公司组织召开的各种安全生产会议，将各项安全生产会议精神落实到每一位员工中去，并定期组织召开本单位安全生产会议，每月至少有一次由主要负责人主持的安全生产例会，及时上报安全会议记录，便于煤矿考核、评比。

3.5 加大安全生产投入。按照国家、自治区和行业规定提取安全生产费用，安全费用用于事故隐患治理、危险源监控、安全宣传及教育培训、奖励等的投入，并建立健全安全费用管理台账。

3.6健全安全检查制度，组织开展月、季度、节前和日常性的安全检查工作，按要求深入开展重大安全隐患专项排查治理工作，监督检 查现场施工过程中安全生产管理制度的落实情况，检查教育培训制度和安全生产操作规程的执行情况。重大安全事故隐患必须做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。

3.7 实行新入厂员工“三级”安全教育工作，建立规范的员工安全教育培训档案，加强安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识。做好岗前安全培训，培训率达100%；特种作业人员必须持证上岗，持证率必须达100%。

3.8 认真组织开展“安全生产月”、“119活动日”、“安全生产示范岗”等活动，完成国家、自治区及煤矿安排的各项安全生产工作，及时反馈情况、上报相关安全生产信息，不得瞒报，谎报或者拖延不报。

3.9 严格贯彻执行国家颁发的《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《爆破安全规程》、《民用爆破器材管理条例》及其他有关安全规定，制订在爆破、采装、运输、排土过程中的安全技术措施，并检查监督执行情况。

3.10依法为从业人员配备劳动防护用品，并监督从业人员按规定佩带、使用。

3.11加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，接触职业危害人员体检率达到100%，职业病达标率100%。

3.12完善并实施生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。组织从业人员学习预案内容，掌握现场处置方案和岗位应急措施。配备必要的专（兼）职应急救援人员，建立安全生产应急救援队伍。配备必要的应急救援装备器材。认真组织开展应急救援演练，及时修订完善预案。事故发生后，按照事故应急救援预案确定的救援方案，立即组织救援工作，防止事故扩大。

3.13按照规定报告安全生产事故。发生事故后，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及我公司煤矿《事故报告管理制度》的规 定报告事故，启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故进一步扩大。配合做好事故调查工作，严格执行事故“四不放过”原则。

3.14在施工过程中要严格遵守《新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿安全文明施工考核细则》的相关规定组织施工。

3.15本责任书作为合同附件，与合同具有同等法律效力。4.文明施工要求

4.1坚持洒水降尘工作，责任区内春、夏、秋季度每天至少洒水降尘4次，冬季每天至少洒水降尘2次，确保责任区内无扬尘。

4.2及时清理责任区台阶顶部的悬浮大块、伞檐等危险因素。4.3定期对责任范围内的边坡进行检测，并做好详细的检测记录。4.4对责任区的煤炭自燃火灾隐患进行排查，发现火灾预兆和火灾隐患及时处理。

4.5每次爆破作业时安全员必须到爆破现场进行监督检查，并积极配合爆破公司做好本单位及相邻单位的警戒工作。

4.6运输道路必须设置轻、重车道，并设置明显的安全警示标志，及时对运输道路进行维护保养，确保交通安全。

4.7排土场管理严格执行《排土场安全管理制度》，设置3﹪-5﹪的反坡和高度为自卸车轮胎直径2/5的安全土墙，严禁乱排，乱倒，乱挖现象的发生。

4.8员工的膳食、饮水、休息场所等符合相关卫生标准要求。5.考核标准

5.1 本责任书由新疆广汇新能源有限公司伊吾县煤矿对承包单位进行考核，实行安全生产“一票否决”制。

5.2 职责范围内全面完成安全生产目标责任的各项安全生产控制指标和管理要求的可被评为安全生产先进单位。

5.3 职责范围内全面完成各项安全生产控制指标，但大部分完成安全生产、文明施工管理要求的则可被评为安全生产合格单位。5.4安全生产控制指标一项未完成的，为安全生产不合格单位。6.奖惩办法

6.1经考核，被评为安全文明生产先进单位，给予10000元的经济奖励。

6.2经考核，被评为安全文明生产合格单位，不奖不罚。6.3经考核，被评为安全文明生产不合格单位，给予20000元的经济处罚。

6.4考核结果与经济目标、工程量结算及工程款支付相挂钩。6.5本责任书一式二份，签约双方各执一份，按照“谁主管，谁负责”的原则，履行安全生产职责。责任书签订人如有工作变动，接任者为责任人。

新疆广汇新能源有限公司 伊吾县鸣阳工程

伊吾县煤矿

有限公司

篇3：论建筑塔吊的安全责任目标管理

1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析

根据建筑起重机械安全监督管理规定,建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理,主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。

建筑起重机械的规定,即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理,对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用,现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。

1.1 166号文的主要作用

1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任,在管理实际中,绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任,不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。166号文在建筑工程中对起重机械的管理起了重大作用,同时租赁、安拆单位及政府主管部门、检测单位也各自明确了职责,形成了良好建筑起重机械的组织管理体系。2)同年建设部出台了《建筑起重机械备案登记办法》通知,建立了产权登记制度,看清了建筑起重机械的产权关系,确定了管理责任,另建立了起重机械物权交易平台和融资基础,有力的促进了建筑起重机械的更新换代,保障了起重机械的安全性能。3)规范了建筑起重机械管理过程中的档案与资料标准,结束了不符合国家和地方明令淘汰或者禁止使用的产品流入市场,有利于引导建筑工程建设方、总承包方、监理方、检测机构和政府主管部门有效监督建筑起重机械的制造安拆,维修保养使用的规范性。

1.2 租赁单位的行业确认

1)起重机械设备的转型盛行导致市场的混乱,加大了管理的责任,影响租赁市场的租赁价格,恶性竞争导致维修和管理投入不足,对于总承包方来说经常发生租赁设备“放鸽子”现象。从设备的本质安全与人员的本质安全入手,已达到预防和减少事故发生。2)起重机械租赁行业门槛过低,导致个人、外行不懂设备的人只看到有利可图,使租赁市场价格恶性竞争,价格退化。对设备的各零部件维护保养投入少,因低价格的因素导致起重机械安全事故的频发。要规范起重机械的维修保养行为,监督部门要加强对建筑起重机械安装使用,拆卸,日常维修保养等工作监督检查。3)建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁行业确认书,承租单位在承租建筑施工机械前应先审查确认出租单位已取得行业确认证。且拟承租设备按规定办理注册登记备案后方可向使用单位租赁建筑起重机械。

2 对施工现场塔吊作业人员开展责任目标管理的简析

分析以上问题可以得出,管理上的问题是导致发生事故的主要原因。对塔吊实行责任目标管理,简单说就是规定从事塔吊作业的所有人员应该做什么事情、出了问题应该负什么责任。要针对施工现场的实际情况,具体制定出塔吊安全生产的目标责任管理,坚持谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁施工,谁负责的原则,对塔吊每一环节的管理内容,都要规定出作业责任人、监督责任人的责任目标和责任目标考核,真正地将目标落实到岗位、落实到个人,并切实保证监督检查。

塔吊的管理是一项系统的管理内容,牵扯到塔吊的产权单位和租赁使用单位的方方面面,下面,只是对进入施工现场的塔吊,在租赁、装拆、使用和保养等环节开展责任目标管理,做一个简要的论述。

2.1 塔吊的租赁

1)责任目标。施工项目部要与塔吊产权单位签订正式合同,不要租赁、使用个人的塔吊,合同要注明双方的责、权、利,要明确双方的安全责任;对出租的塔吊,产权单位要随机附带产品的生产许可证件、产品合格证、安装使用说明书等随机文件、资料和塔吊的事故、维修、技术改造记录等部分技术管理档案资料。2)责任考核。负责塔吊租赁的人员,对塔吊的安全性能、安全资料负责。安全监管人员负监督责任。项目经理是第一责任人。

2.2 塔吊的装拆

1)责任目标。塔吊的装拆要按规定使用有相应起重机械专业承包资质的单位,严禁使用无资质单位和个人;塔吊在装拆前,装拆单位要针对塔吊的技术性能、现场环境及有关技术标准等制定专项装拆施工方案,由装拆单位负责人审批签字;装拆单位要加强对塔吊基础的设计、制作和验收的管理,要对装拆人员下达书面技术交底,各类装拆人员必须持证上岗,高处作业人员要注意佩戴安全带;装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人要在现场监督落实。2)责任考核。施工单位负责塔吊装拆的人员,对装拆队伍的资质负责。装拆单位负责人对装拆塔吊的安全负责。装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人负监督责任。

2.3 塔吊的使用

1)责任目标。塔吊安装完成后,必须经装拆和使用单位共同检测、验收后方可投入使用,双方签订验收单,塔机在停用一年以上的,必须重新进行调试、验收,方可重新投入使用;施工现场须按规定配备持证的塔吊司机和信号指挥工,严格按照操作规程进行操作,操作人员、指挥人员应注意高压线、毗邻建筑物、构筑物等周围环境对塔吊的影响;塔机吊运的材料必须由持证上岗的吊索工进行捆装、挂置。2)责任考核。装拆、使用双方技术负责人对塔吊的验收结果负责;塔吊司机对安全操作负责;吊索工对捆装、挂置材料的安全负责;指挥人员对安全指挥负责;安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

2.4 塔吊的保养

1)责任目标。施工单位要加强对塔吊的保养工作,建立司机交接班记录,开展定期的检查制度,对塔吊的保险限位、易损零件以及绳索、卡口等开展班前班后的注油、清洁、紧固等定期检查、保养,对保养的时间、部位要做好详细的记录;对认为需要维修的塔吊,要通知塔吊产权单位进行检修。2)责任考核。塔吊司机负责检查、保养责任。安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

塔吊的安全管理,对确保施工任务的完成,对企业的发展越来越体现其重要性。在实际工作中,项目经理要切实抓紧抓好这项工作,对现场塔吊的管理通过实行责任目标管理,建立健全施工现场岗位目标责任制,使目标责任真正落实到岗位、落实到人,严格实施目标考核,落实奖罚制度,保障塔吊管理各个环节的落实,确保塔吊安装、施工、使用、拆除的安全。

摘要：通过分析建筑施工现场塔吊安全管理现状,从塔吊的租赁、装拆、使用和保养等环节入手,论述了对施工现场塔吊作业人员开展的责任目标管理,以确保塔吊施工安全,保证工程的顺利进行。

关键词：塔吊,施工现场,安全管理,责任,目标

参考文献

篇4：安全生产文明施工管理目标责任书

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

篇5：安全生产文明施工管理目标责任书

安全生产、文明施工目标管理责任书

甲方：

乙方：

为了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行甲方“效益第一、品质第一、信誉第一、效率第一、安全第一”的管理目标，避免和克服短期行为，确保双方的利益不受侵害，确保实现双方安全生产管理目标，甲乙双方共同签订安全生产、文明施工目标责任书。

一、安全生产目标

1、杜绝重、特大事故，因工死亡人数为“零”。

2、千人重伤率：小于0.45‰，月轻伤频率1.2‰以下。

3、职工安全培训教育率达到100%，特种作业人员持证率100%。

4、重大事故隐患整改率达到100%，一般事故隐患整改率达到95%以上，重大危险源监控率达到100%。

5、满足业主和甲方要求，季度安全评定85分以上。

二、责任期限

1、本项目自本目标责任书签订之日起，全部工程竣工验收、缺陷责任期满后自动失效。

2、以上责任人因故变动的向新责任人交接责任书，责任随责任人变动自然转换。

三、甲方责任

1、严格遵守有关安全生产的法律、法规，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

2、按照“安全第一、预防为主、综合治理”和“坚持管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、负责监督项目部安全专职管理人员配备，以加强劳动安全监管工作。

4、定期组织对乙方办公生活、生产仓储及施工现场安全生产检查，检查乙方遵守有关安全生产的法律、法规，执行安全操作规程、劳动安全卫生制度和执行甲方《公司安全管理办法》、《项目部安全生产管理实施细则》及《安全档案整理概要》情况，监督乙方及时处理发现的各类安全隐患。

5、及时通报安全生产工作现状，分析安全生产形势，提出安全生产工作意见。

四、乙方责任

1、严格遵守国家安全生产管理的法律、法规，交通部颁发的《公路工程施工安全技术标准》（JTJ 076-95）、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《公路筑养路机械操作规程》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007第1号部长令）等有关安全生产的规定，认真执行《公司安全管理办法》、《项目部安全生产管理实施细则》及《安全档案整理概要》的有关安全要求。

2、项目部成立安全生产分委员会（文件形式上报甲方），设置安全管理机构，按人员的1%-3%配备专职安全管理人员，所属项目部按项目产值5000万/1人配备专职安全员；公司项目部成立安全生产领导小组（文件形式上报甲方），设置安全管理部门，按项目产值5000万/1人配备专职安全员；专职负责分、子公司（公司项目部）办公生活、生产仓储、资料归档、施工现场的安全生产工作及预防事故的发生。

3、乙方为本单位安全生产第一责任人；副经理在其领导下对分管范围内的安全工作负直接领导责任；安全专职管理人员负具体管理责任，要充分发挥安全专职管理人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“权力”，不要安排他们做非本职工作。

4、保证实现甲方下达的安全生产、文明施工管理目标。杜绝发生重大伤亡事故。

5、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，制定本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产目标管理。

6、做好安全生产责任制、规章制度、目标管理、检查、培训与教育、会议、技术交底、事故应急预案、收发文、特种作业人员登记、技术措施、月报、事故处理、相关法律法规等资料的归档管理。

7、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方可上岗。

8、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。

9、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品，不得以任何理由减省必须配置的劳动保护安全设施和个人劳动防护用品。施工负责人和安全员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

10、所有施工机具设备均应定期检查，保证其处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

11、必须保证安全措施经费的投入，施工现场要设置各种醒目的安全标志、标牌和安全宣传标语。

12、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须指定相应的安全技术措施。

13、必须服从甲方、所在地安监部门和业主及监理单位的安全监督管理，并及时如实上报安全生产报表。

14、应为施工人员投保人身意外险，在合同履行过程发生的一切伤亡事故均由乙方承担其后果。

15、要严格管理自身队伍，严禁发生打架、斗殴、赌博、嫖娼、传播淫秽物品、偷盗等违法行为。一旦发生送交当地公安部门处理，甲方并给予乙方处罚每人次2000元的罚金。

16、必须按照本项目的特点，组织制定项目实施中的生产安全事故应急救援方案。如果发生事故，应按照有关规定，及时逐级上报。发生重伤及以上和轻伤多人事故，要立即赴现场处理，支持甲方调查，提出事故调查报告和处理意见报甲方审批并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

17、要层层签订安全生产责任书，发生一切安全事故费用自行承担。

五、奖罚措施

乙方在目标考核协议书期内不允许发生一起伤亡事故，若发生一起死亡事故，乙方不能合理处理并被相关部门通报而影响甲方声誉的，甲方按人民币伍万元/次处罚额度对乙方进行罚款。

六、协议生效期

本协议正本一式贰份，甲方与乙方各执一份；副本一式贰份，公司工程管理部、安全管理部各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：安徽省交通建设有限责任公司乙方：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

篇6：安全文明施工目标责任书

为了加强现场安全文明施工工作，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全管理，保护职工生命安全和身体健康，确保工程项目施工生产正常进行，重庆地产集团拆迁环科院还建房工程部同班组签定安全文明施工及防火目标责任书，具体内容如下：

（一）安全文明施工防火工作目标

1.按中华人民共和国行业标准,《建筑安全检查标准》JGJ59-2011建筑施工安全检查考核汇总，得分值在80分级其以上，争创市级优良安全文明是工现场。

2.事故控制指标：负伤率1.5%，工亡事故为零，重大火灾事故为零。

（二）强化安全文明施工防火工作管理措施及实施办法

1.坚持安全第一，预防为主的方针，严格执行建筑安全生产法规法令，实施安全文明生产的规范化管理。

2.切实加强安全生产管理工作，并将现场管理人员安全生产责任制列入职能人员重要工作内容，逐级检查考核。

3.施工队设专职安全员或兼职安全员具体负责安全文明施工工作，单位现场第一负责人要强化安全文明生产的综合管理和组织领导，积极组织本单位做好安全生产的各项工作，保证安全文明施工，改善安全防火文明生产环境的重要条件。

4.健全安全文明施工保证体系和防火保证体系，完善对职工队伍的安全文明施工防火工作管理办法。

5.施工队单位领导对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同规定的安全生产责任，安全生产协议，治安防火协议书。

6.负责对几点的操作人员定期培训，考核并签发作业合格证。

7.与有关部门共同做好新工人的安全技术培训，发证（上岗证，技能证）工作，签订合同协议等。

8.将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

9.协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。

10.主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患，重点抓好防火防爆防毒工作。

11.对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明事故性质，对性质不明的重大事故要参与调查，对有破坏嫌疑的事故负责追查。

12.施工队管理工作人员有责任对各种违章违规事件进行纠正，勇于制止，生产指挥应带头执行安全生产法规，给从操作人员创造安全生产条件，不得违章指挥，确保安全文明施工。

13.项目部对现场安全文明施工及防火工作严格按照公司项目部安全文明施工实施，考评细则开会考核。

（三）安全文明施工及防火工作责任期限

年月日至年月日

项目部经理签字：施工班组负责人签字：

年月日年月日

篇7：各级安全文明施工目标责任书

劳务使用方： 重庆 恒滨建设（集团）有限公司（以下简称甲方）

劳务提供方：（以下简称乙方）

为保证施工生产的顺利进行，确保职工的安全与健康，争创文明工地，各班组必须执行上级有关文件的规定，强化安全意识，在施工中必须做到“安全第一，预防为主，强化管理，文明施工”。本着“谁主管，谁负责”的原则，结合本工程的实际情况，经双方商定签订本协议书，提高工人的自防、自治、自卫能力，实现安全无事故的目标。

一、双方的责任与义务：

（一）甲方的责任与义务：

1、建立健全安全管理制度，按规定配备足够管理专职安全员。

2、负责对乙方工人的入场教育和上岗前的安全培训、考试。

3、负责对乙方进行分部分项工程、不同工种、机电设备使用的安全技术交底工作，并履行签字手续。

4、不得违章指挥或强令乙方人员冒险作业，负责承担因违章指挥的发生事故的全部责任。

5、有权进行安全检查，对发现的问题及时提出整改意见，并限期整改完毕，同时按规定给予相应的处罚。

（二）乙方的责任和义务：

1、负责对其工人进行入场教育和安全知识考试。

2、严禁使用跨省、市的零散人员，并按规定向甲方及时报送施工人

员花名册；负责向甲方提供年龄在18周岁以上至50周岁以下的健康劳动者，所有人员必须办理健康凭证，特种作业人员必须持证上岗。

3、负责按照有关规程、规范、标准和甲方安全技术交底进行操作，不得违章作业和野蛮施工。

4、施工前，乙方应对其工人进行每日至少一次的班前安全教育活动，并做好记录，受教育者必须签名，以备查验。

5、乙方应保证其工人服从甲方的管理，遵守甲方的各项规章制度，遵守劳动纪律。

6、负责承担因自身原因所发生的一切安全事故的全部经济责任和法律责任。

7、劳务公司与本公司项目管理人员班组长及每个工人签订安全责任书。

二、控制目标：

1、每日进行一次班前安全教育活动（由各班组执行）。

2、每月至少召开两次由全体职工参加的安全生产大会（由项目部专职安全员组织）。

3、保持施工期间安全事故为零的记录。

4、不得违反各项安全技术操作规程。

5、不得违反各项规章制度和劳动纪律，无聚众赌博、滋寻闹事、打架斗殴现象。

6、无各种治安案件发生。

三、违约责任：

1、凡遇合作方罚款，甲方将按合作方罚款额的双倍给予罚款。

2、在施工中的罚款概由乙方及责任者全部承担。

3、凡在施工区域外发生的治安案件责任及费用，概由乙方及责任者承担，甲方不付任何责任。

4、凡违反有关规定的，按《奖惩办法》等规定执行。

四、本协议书自签字之日起至工程结束时有效。

五、本协议书一式两份，甲方双方各一份，双方签字生效。本协议书作为内部承包合同的附件，一同生效。

考核单位：重庆恒滨建设（集团）有限 公司 考核人：

被考核单位： 被考核人：

年 月 日

班组长安全生产目标责任书

为加强施工现场安全生产、文明施工的管理，保护工人在劳动中的安全、健康和国家（个人）财产不遭受损失，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规，重庆恒滨建设（集团）有限公司

项目部与 班组签订安全生产目标责任书。

一、考核目标

1．按照国家、行业标准，对本作业项目的安全生产必须合格，带领组员争创文明工地作贡献。

2.杜绝生产安全事故、设备、火灾、爆炸事故。3.不发生生产性责任事故。

二、考核内容

1.带领队（组）成员认真执行国家和上级的有关安全生产法律法规，项目部的各项安全、卫生管理制度。

2.要组织队（组）成员认真学习，贯彻本工种的安全技术操作规程，自己要以身作则，不违章指挥，并经常检查队（组）成员对操作规程的执行情况，制止违章、冒险作业。

3.队（组）成员入场要进行安全教育、并接受公司，项目部的安全教育，调换工人工作岗位，要进行新工种，新操作规程的教育。

4.每天上班前，要开展10-15分钟的安全活动，活动内容填入《班前安全活动记录本》。

5.进入施工现场要督促本队（组）成员戴好安全帽，两米以上悬空作业督促栓好安全带，作业时间和出入现场要督促带好《工作卡》。

6.要教育本队（组）成员爱护现场的机、电设备和各项安全防护设施，未经主管工长同意不准移动和拆除，非特殊工种不准从事特殊工种作业。特种作业人员必须持证上岗。

7.每天上班前要检查施工作业场所和用品用具，发现不安全隐患要立即向工长或项目经理报告，隐患排除后，方可恢复作业。队组成员50人以上的要配备专职安全员，不足50人的配备兼职安全员。安全员要接受

项目安全员的业务指导。

8.督促队（组）成员搞好个人卫生和环境卫生。作业场所要保持道路畅通、材料堆码成堆成块，工完场清。宿舍无烟头、纸屑，生活用品用具做到“五线”、“一方”。

9.关心集体荣誉，搞好队组之间的团结协作，关心他人的安全、健康、督促执行安全纪律，敢于抵制管理人员的违章指挥。

三、安全奖惩规定

1．凡有下列情况之一的，一次性奖励500-2000元。

（一）在施工作业中，经常进行安全检查，发现险情及时向项目报告处理，避免了重大事故和财产损失。

（二）组织队（组）成员积极抢险，减轻了职工伤害程度和财产的损失。

（三）为安全生产、文明施工提合理化建议，小改小革，有创造发明，改善了工人劳动强度，促进了生产发展。

2.违反考核内容规定的，一次性罚款100-1000元并赔偿经济损失。（1）未实现安全考核目标，发生了生产安全事故和生产性一般事故。（2）不服从施工现场的安全管理，违反有关规定、标准，违章指挥，不听有关人员劝阻，影响安全达标的。

项目部 班组

项目经理 班组长

年 月 日

分部分项工程安全分包合同

总包单位：重庆恒滨建设（集团）有限公司（以下简称甲方）

分包单位：（以下简称乙方）

甲方单位工程名称：

项目经理： 项目安全员：

乙方分包工程项目名称及内容：

乙方分管安全领导： 现场安全员：

为了加强分包工程的安全生产管理，保护职工在劳动中的安全和健康，实现安全生产，提高企业的经济效益和社会效益。根据《安全生产法》、《建筑法》、《合同法》等的规定，结合已签订的劳务分包合同的约定，现经甲、乙双方协议，特签订本安全责任合同。

一、安全生产指标

1、施工作业的安全生产, 甲、乙双方按照《建筑施工安全检查标准》执行，分包工程必须达到合格工程，共同争创市、区“文明建筑工地”。

2、施工作业中，甲、乙双方要杜绝重伤、死亡事故，减少轻伤事故，年负伤频率不超过3‰；杜绝重大设备、交通、中毒、火灾、爆炸事故和一千元以上的生产性责任事故。

二、安全生产责任

（一）甲方的安全生产责任：

1、甲方负责对乙方的施工资质、施工手续、人员技术素质和体质状况，以及管理人员、技术工人（含特殊工种）、普工上岗证等是否符合条件进行全面的审查。

2、甲方要求乙方应按照上级规定安全人员的比例设置。甲方负责对乙方安全人员的领导，负责对安全工作的业务指导，组织乙方参与安全生产活动。

3、甲方负责对乙方入场人员进行公司、项目部、班组的三级安全教育，向乙方提供相关的安全法规、各工种安全操作规程、安全生产管理制度等资料。在施工作业前，甲方对安全技术交底提出安全纪律和工作要求。

4、甲方要求乙方按照施工方案和安全技术措施执行，向乙方提供约定的安全保护和防护设施，搭设架料、设备安全装置、用电保护器等。甲方对乙方损坏的安全用品用具和安全防护设施，提出赔偿的金额。

5、甲方要求乙方认真执行《建筑施工安全检查标准》，遵守安全纪律和安全操作规程，严禁违章指挥，违章作业，保持施工现场卫生、整洁，做到工完场地清，达到安全文明施工的要求。

6、甲方对乙方的安全生产情况采取定期或不定期的检查，甲方向乙方提出的事故隐患在规定的期限内进行复查。对乙方既不配合，又不整改，经多次提出仍不整改的，甲方有权取消施工资格，终止《分包合同》。

（二）乙方的安全生产责任：

1、乙方应当服从甲方的安全生产管理，应遵守和执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家、市、上级行政主管部门颁发的安全生产法律、法规、规程和甲方的《安全生产管理制度》。

2、乙方在施工作业中，发生的各类事故，由乙方自行解决，甲方不承担任何经济责任。对发生重伤或死亡事故的，乙方要向甲方报告查实事故的经过、原因、责任，按已签订的劳务分包合同中的安全条款的相关约定执行，同时按照国家有关法律和行政法规对事故进行处理。

3、乙方要主动接受甲方对施工资格审核，乙方必须是当地行政主管

部门核准的三级以上的施工企业，向甲方提供企业施工手续和人员技术素质和体质状况，以及管理人员、技术工人（含特殊工种）、普工的施工作业上岗证。手续不全、不符合要求的不许入场。

乙方凡是有下列人员的不得进入甲方的施工现场：

患有高血压、心脏病、癫痫病、严重贫血、近视眼、四肢伤残的人员和未满16岁的童工。

乙方向甲方报告施工人数：（附工人入场登记表）。

3、乙方应按照上级规定的比例，设置安全人员。施工作业队在50人以上的，要配备专职安全员一名，不满50人的配备一名兼职安全员。选择具有责任心强，敢于管理，秉公执纪的人员担任。专兼职安全人员业务上接受甲方的领导和指导，参与甲方组织的安全活动。

4、乙方分管安全工作的领导要组织进场的全体人员，接受甲方的三级安全教育，组织学习上级有关安全法规、本工种的安全操作规程、甲方的安全生产管理制度等。施工作业前，乙方要组织人员进行安全技术交底，强调安全注意事项。

5、乙方要严格执行甲方的施工方案和安全技术措施，要保管和爱护甲方的安全用品用具和安全防护设施，未经主管工长同意，搭设基础的围栏和盖板、“四口”和“五临边”的防护栏杆以及其他安全装置和设施不得拆除和损坏。损坏甲方的安全用品用具和安全防护设施，要照价赔偿

6、乙方要认真执行《建筑施工安全检查标准》，遵守安全纪律和安全操作规程。施工人员进出施工现场戴好安全帽，高空作业栓挂安全带，设备安全装置齐全，保持施工现场卫生、整洁，做到工完场地清。严禁违章指挥，违章作业。

7、乙方每周要组织人员对施工现场的安全进行自检自纠，专兼职安全人员要进行日巡检，发现事故隐患和安全问题，要及时组织人员进行整改。对甲方提出的事故隐患和安全问题，乙方要认真配合和积极整改，并按期保质完成。对事故隐患在规定的期限内，经警告不整改的，按甲方的规定接受处罚。

三、本合同一式二份，经甲、乙双方签字盖章后，各执一份，即行生效。

甲方（盖公章）法定代表人：

乙方（盖公章）签订合同日期

年 月项目部责任人： 法定代表人：

项目部责任人： 日

项目经理安全生产目标责任书

为加强安全生产管理，保护职工生命和企业财产安全，遵循《中华人民共和国安全生产法》、有关法律法规和上级有关规定，重庆恒滨建设（集团）有限公司与 项目部签订工程项目安全生产目标责任书。

一、考核目标

1.全面完成公司下达的安全目标任务；

2.杜绝重伤、死亡事故。减少轻伤事故，年负伤频率不超过3‰。3.杜绝重大机械设备事故、交通事故和火灾事故。

4、加大安全管理力度，有计划、有步骤地改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病、职业中毒事故的发生。

5、严格执行安全文明施工的有关规定，确保本建设工程项目达到JGJ59-2011安全文明施工检查评分表的要求，争创市级文明工地。

二、考核内容

2．认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、规程和上级的指示，制定贯彻措施，经常检查执行情况。与公司签订安全目标责任书；与施工员和分包单位负责人签订安全生产责任书。制定项目部的考核办法，将责任目标分解到人，定期按责任书进行考核。

3．狠抓安全生产责任制的落实，建立好项目部的安全生产管理小组，加强对职能部门和职工的教育，提高职工的安全意识和自我防护能力；

4．建立工地领导成员（包括施工员）轮流安全值日制度，做好安全值日记录，并检查督促班组安全制度的执行，要求安全员按安全管理的要求做好“十三本台帐”；

5．不违章指挥，自觉地执行安全生产各项规章制度，遵章守纪，严格执行施工组织设计和施工方案中的安全技术措施；

6．落实安全文明施工经费，确保劳动保护安全技术措施、计划的实施；

7．对施工现场搭设的各类架子、防护设施、机电设备安装、临时用电等都要组织验收，合格签证后方能使用；

8、组织有关人员每月研究一次安全生产，每周进行一次安全大检查，发现安全隐患，督促及时整改；

9、组织有关人员编制单位工程的施工组织设计和分部分项工程的施工方案，报总工程师批准后，施工前向参加作业的全员进行安全技术交底，在施工中严格督促执行；

10、搞好施工现场的文明施工。按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕169号）搞好施工现场的文明施工，施工现场实行封闭管理，施工围墙、大门、进出道路、临时设施等必须符合“标准”要求。按照公司统一视觉识别规范布置“六牌二图”，企业简介等标识、标语、标牌，提升企业形象。

三、考核办法

严格按照《重庆恒滨建设（集团）有限公司质量安全检查考核办法》渝恒发[2009]字第29 号文件进行考核。

考核单位：重庆恒滨建设（集团）有限公司 责任单位： 法人代表： 项目经理：

签订时间： 年 月 日 签订时间: 年 月 日

工人安全生产目标责任书

为加强施工现场的安全生产管理，保护工人在劳动中的安全、健康和财产不受损失，特根据上级有关规定，作业队（组）与 工 签定本工程项目安全责任书。

一、责任目标

1． 争光安全生产、文明施工带头人，为创建安全、文明工地作贡献。2． 不发生工伤事故、设备和火灾事故。3． 不发生生产性一般责任事故。二．考核内容

1． 坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家和上级的有关法律法规、项目部的各项安全、卫生制度。

2． 认真学习本工种的安全技术操作规程，懂得自我保护的安全知识、听从现场管理人员的指挥。严禁拼体力、拼设备，冒险蛮干，违章作业。

3． 新进场时，要接受公司、项目、班组的安全入场教育，调换工种，要接受新工种、新操作规程的教育。

4． 进入施工现场必须戴好安全帽，两米以上的悬空作业必须栓好安全带，作业时间和进出现场要配带好《工作卡》。

5． 高空作业不准向场面抛物，屋面周边不准放活动物体。

6． 爱护现场的机电设备和安全防护设施，未经主管工长同意不准移动和拆除，非特殊工种不准特殊工种作业。

7． 上班前要检查施工作业场所和胳用具，发现不安全隐患要立即向工长报告，隐患排除后，方可上班作业。8． 搞好个人卫生和环境卫生，不吸倒床烟，不乱扔烟头纸屑，宿舍做到3“五线”、“一方”

9． 搞好班组和个人之间的团结协作，关心他人的安全、健康，督促执行安全纪律，敢于抵制管理人员的违章指挥。三．奖惩规定

1． 凡有下列情况之一的，一次性奖励300-1000元：

（一）在作业中，经常进行安全检查，发现险情及时报告处理，避免了重大事故发生。

（二）积极参加抢险、减轻了职工伤害程度和国家、个人财产的损失。

（三）为了安全生产提合理化建议，有创造发明，改善了劳动条件，促进了生产发展。

2． 对违反考核九条规定的一次性罚款20-100元，违章造成事故的由本人承担全部责任。

作业队（组）工。

队（组长）工人

篇8：安全生产文明施工管理目标责任书

一、目标责任制考核管理体系的构建

实施目标责任制考核管理, 必须要建立一套完整的目标考核体系。这项工作要求实施单位要加强领导, 完善考核管理组织机构, 合理设计考核目标和内容, 科学制定考核标准, 确定考核模式。

(一) 加强领导, 完善目标责任考核管理组织机构

目标责任制考核实施的关键在于决策层的重视程度。加强领导, 完善组织机构, 就需要单位主要负责人亲自挂帅, 成立专门的考核领导小组, 考核领导小组成员应由生产计划、质量控制、财务监督等各职责部室的负责人组成。考核领导小组应全面负责目标责任制考核的任务分解、目标下达、组织实施、督办指导、考评赋分、检查评价等工作。健全有力的考核领导机构是目标责任制考核顺利实施的保证。

(二) 考核目标的确定要有针对性、有侧重

测绘单位生产部门和机关部门的性质不同, 职责任务也不一样, 单一的考核模式存在生搬硬套、脱离实际的缺陷。要根据各部门的性质和职责, 设计出有针对性的、有侧重的考核目标。生产部门应主要考核经济责任目标与管理目标;行政、后勤等机关部门应主要考核重点工作目标、管理目标、任务目标和关联目标。考核目标的确定应各有侧重, 既要体现主次分明、突出重点的管理理念, 又要体现客观公正、科学合理的考核原则。

(三) 考核内容的设计要涵盖各个方面的工作, 考核标准的制定要坚持差异化

考核内容要包含经济指标、质量指标和管理指标等内容, 应涵盖生产、质量、安全、党建、精神文明建设等各个方面的工作。考核内容的设计中须兼顾定量和定性的原则。经济指标、质量指标和易于量化的管理指标在目标要求中要定量描述;党建、精神文明建设、文化建设等不易量化的任务指标在目标要求中应定性描述。考核标准的制定要坚持差异化, 要根据各部门的职责任务、考核侧重、工作要求不同制定不同的考核标准。差异化的考核标准可解决固定的考核标准存在过于笼统, 缺乏公平性和合理性的缺陷, 实现考核内容设计的科学性和规范性。

(四) 考核赋分要具有可操作性, 工作难度调节系数设计要合理

考核赋分设计可采用百分制考核方法, 根据责、权、利相统一的原则和差异化考核标准, 对责任部门的每项目标任务进行分项赋分, 并细化得分标准和依据。考核赋分设计应建立在目标管理优化和效率提升的基础上, 坚持全面、细致和具备可操作性的原则, 确保目标责任考核中计分的公平、公正。

测绘生产单位既有部门性质的差异, 又有相同性质部门间职责任务、工作环境、人员构成、装备实力等各方面的不同, 单位对各部门的目标要求也不相同, 各部门的工作难度存在较大差别。这就要求对不同层次或不同类型的考核对象应赋予不同的权重, 实际操作中就是考核中要设计出科学合理的工作难度调节系数。可将不同性质的部门划分为不同的类别, 根据类别设定工作难度调节系数, 如:测绘内业和机关部门为1;测绘内外业一体化部门为1.1;测绘外业部门为1.2。在兑现奖惩时, 通过工作难度系数对部门间存在的差异进行有效地调节。工作难度系数的设定从实际出发, 综合考虑了不同层次或不同类型的考核对象间的差异, 通过对兑现奖惩的有效调节, 可充分体现公平与均衡的原则。

二、目标责任制考核管理的实施

目标责任制考核管理实施是通过科学分解目标、逐项落实责任、狠抓内部管理、强化过程监督、严格兑现奖惩等手段, 由上而下, 逐级推进的过程。

(一) 要对指标任务进行科学分解、逐项落实

根据单位的年度任务目标, 结合各部门的职责任务和生产能力, 对总任务指标进行分解, 制定出科学合理、符合实际的经济指标和管理目标, 通过与各部门签订《工作目标责任书》, 将经济指标和管理目标落实到每个部门。《工作目标责任书》中要明确各部门的计划质量指标、业务管理指标、文明创建与党风廉政建设指标以及相关规定要求、考核奖惩等内容。

(二) 要加强部门内部管理, 狠抓落实, 充分发挥中层干部在目标责任制考核管理中的作用

中层干部是部门完成目标责任制考核任务的主导力量。签订《工作目标责任书》时要求考核部门的负责人都签字、拍照, 内部宣传平台要做好宣传, 以达到从思想上重视, 从行动上有目标, 从舆论上有监督, 既有适当的压力, 更有前进的动力的目的。中层干部们不仅要根据部门工作任务制定切实可行的“年度工作任务目标实施方案”和“月度分解计划”, 还需进一步将部门的目标任务分解到每位职工, 明确职工的年度工作目标任务, 确保单位、部门与职工目标一致、步调一致;在对工作任务目标进行二次分解后, 各部门还要进一步指导职工把握工作要点, 拟定工作计划, 制定实施办法和措施, 确保各项工作落到实处。通过环环相扣, 层层落实目标任务分解过程, 最终将到目标任务分解到每位职工, 通过狠抓落实, 确保所有职工的计划、目标的全面完成。职工的目标任务实现了, 部门目标就可以实现, 单位目标也就自然而然实现了。

(三) 要加强目标责任制过程的指导, 强化民主监督

考核领导小组应着力加强对责任部门的指导, 与各部门进行充分沟通和定期的交流, 指导中层干部们深刻领会考核要点, 以达到思想一致、认识一致、上下目标一致、行动一致的目的;对于部门的目标实施方案、月度分解计划和目标的二次分解情况都要严格检查, 对任务进度和重点工作的完成情况要逐项督办落实。目标责任制考核过程中还要坚决贯彻了民主集中制原则, 发挥工会组织的监督作用。各部门目标责任情况的自检报告上报前都需征求本部门职工或职工代表意见, 并在一定范围内进行公示, 兑现奖惩要在工会监督下进行。

(四) 要严格按照考核程序兑现奖惩, 考核结果与职工收入紧密挂钩

年终, 考核小组应及时对各部门进行综合考评, 提出初步考核意见, 经审定后, 按规定程序兑现奖惩。各部门也要根据岗位工作考核标准, 对职工工作目标完成情况实施考评, 并结合部门考核结果兑现职工的奖惩。目标考核应采用激励与约束并举的模式, 收入与考核结果要深度结合, 以实现职工的个人收入与贡献挂钩、与业绩挂钩、与个人能力挂钩, 才能充分调动了职工的主动性、积极性。

三、目标责任制考核管理要与党建、精神文明建设等工作结合

将目标责任制考核做为管理工作主线, 把生产、质量、安全、队伍建设、党建和文化建设等各项工作由表及里、由点到面、自上而下贯穿起来, 对统一思想、强化管理、提高效率、保障全年任务目标实现方面会产生显著成效;对转变工作作风、加强干部队伍建设、党风廉政建设方面也会起到了约束、激励、促进的作用;对于促进转型升级、深化绩效工资改革、深入推进文化建设工作方面意义重大。

四、目标责任制考核管理解决的问题

测绘生产单位实施目标责任制考核, 突破了目标考核的传统模式, 形成了一套全新的考核机制, 解决了以下三方面问题:

一是解决了干好干坏一个样的“大锅饭”问题。目标责任制考核实现了职工的个人奖惩与贡献、业绩和个人能力挂钩, 收入与考核结果深度结合, 从根本上解决了干与不干一个样, 干好干坏一个样的“大锅饭”弊端, 体现了按劳分配的原则, 达到鼓励先进、鞭策后进的目的。

二是解决了考核不公开、不透明的问题。目标责任制考核采用先民主后集中的方式, 强化民主监督, 既避免了考核中领导说了算的人为因素, 又可防止出现考核流于形式、走过场、老好人的现象。

三是解决了上下目标不统一, 考核缺乏导向性和激励性的问题。各部门为了完成工作任务目标, 不断加强内部管理, 优化工作流程, 改进管理模式, 部门生产能力、管理水平都能得到提升;职工与单位和部门目标一致, 步调一致, 工作会积极主动, 努力进取, 同事间会互相配合, 互相协调, 会鞭策、激励职工不断努力, 勇创新高。有利于形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制和团结协作、干事创业的良好工作氛围。

五、结束语

测绘生产单位实施目标责任制考核管理, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显, 但还存在着一些突出的问题, 主要表现在缺乏积极有效的评价和反馈机制, 考核结果运用的深度不足, 在利用考核管理帮助职工改进工作方面力度不强, 仍需要在实践中继续探索研究。

摘要：作为承担着全省基础测绘生产、国情普查生产、地理信息建库等重点任务的测绘生产单位, 通过构建科学的考核管理体系, 实施目标责任制考核管理, 解决了干好干坏一个样、考核不公开、不透明和考核缺乏导向性和激励性等问题, 在确保完成任务目标, 强化管理, 提高测绘保障服务能力方面成效明显。

关键词：目标责任制考核,管理,测绘生产

参考文献

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篇9：安全生产文明施工管理目标责任书

【关键词】桃源县；安全生产；目标责任；考核

安全生产目标责任考核，是以安全生产为核心，以责任为基础，以考核为动力，以确保安全生产的一项非常重要的工作，这项工作落实得如何，我们对湖南省桃源县进行了一些调研。

一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作

桃源县安监局于2003年7月成立，2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》，对安全生产实行定量控制和目标考核，并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施，有力地推动了安全生产责任制的落实，为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。

（一）实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标，及时分解到各行业、各乡镇，列入年度安全生产考核内容，对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核，同时将亿元GDP生产安全事故死亡率，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容，列入年度统计公报，有效提升了安全生产的社会关注度。

（二）不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容，考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行，考核内容逐年调整，突出当年工作重点和实际。

（三）坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度，对事故超进度指标的单位及时预警，重点督查，及时扭转被动局面。

（四）严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位，严格扣分；对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故，综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度，凡包保的村组发生责任事故的，扣发一定额度的责任制奖金。

二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题

（一）绝对指标考核严于相对指标考核。目前，对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核，标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故，就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准，又没有罚则，只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格，在一定程度上产生了负面效果，个别单位出于保指标不突破，避免扣分和“一票否决”，铤而走险瞒报和少报事故死亡人数，从而造成事实失真。

（二）效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败，我们常会听到这样的一些怨言：“不出问题。谁都无责”，“一出问题，再严的安全措施也有漏洞和责任”，“安全生产一半靠天保佑，一半靠运气”。对于安监力量薄弱，监管手段不足的乡镇，更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高，一味重效果轻过程，导致扎实工作的人失去信心，而马虎工作的人侥幸心理更强，特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。

（三）考核以罚代管，激励少。对发生较大以上事故的单位，除“一票否决”外，还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格，当年不能提拔和重用，触犯相关法律法规的，还要依法追究相关法律责任，这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算，往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部，也不像计育干部一样，有一定的政治待遇享受，缺乏用事业、感情留人的激励措施。

（四）考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻，都使用一个标准、一个尺度考核，有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位，监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多，在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果，往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低；而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高，考核工作难以服众，考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法，使之更加合理和公正客观，是当前迫切需要解决的问题。

三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考

（一）平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核标准，采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理，更增加了可比性，同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。

（二）实行分类考核。桃源县有40个乡镇，安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇，其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况，按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位，按排位名次将40个乡镇划分为三类，分类实行考核。在考核分值上，一类乡镇120分，二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名，排名前几位的为先进单位或红旗单位，予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分，又突出了考核和监管的重点，有利于增强监管任务重的单位的信心。