《城市生态学》考试

2024-06-22

《城市生态学》考试(共6篇)

篇1:《城市生态学》考试

一、名词解释

1、生态学:生态学是研究生物体与其周围环境(包括非生物环境和生物环境)相互关系的科学。

2、生态系统:由生物群落与无机环境构成的统一整体。

3、生物圈:地球上所有的生物与其环境的总和。

4、生物群落:生活在一定的自然区域内,相互之间具有直接或间接关系的各种生物的总和。

5、演替:随着时间的推移,生物群落中一些物种侵入,另一些物种消失,群落组成和环境向一定方向产生有顺序的发展变化。

6、原生演替:在原生裸地或者原生荒原上进行的演替(从未生长过植物的地方开始)。

7、种群:一定时间内占据一定空间的同种生物的所有个体。

24、城市热岛效应:城市中的气温明显高于外围郊区的现象。

25、城市生态管理:对城市生态系统的结构、功能、及协调度进行管理和调控。

二、填空题

1、生命系统(动物、植物、微生物)有基因,细胞,器官,个体,种群,群落六个水平。

2、生态系统的范围可大可小,最大的生态系统是生物圈,最为复杂的生态系统是热带雨林,人类主要生活在以城市、农村的人工生态系统中。

3、分解者又称还原者,也是异养型生物,小型消费者,包括细菌、真菌、放线菌、原生动物。

4、初级生产者的能量与物质有三个去向:采食、呼吸、自身积累。

和胎儿的影响、对动物的影响、对建筑物的损害

4、城市植被的作用有哪些?

改善气候、净化空气、降低噪音、防灾减灾、保健卫生、心理健康、观赏游憩

5、城市用地分类有哪些?

居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其他用地

6、城市环境对生活质量的影响有哪些?

城市拥挤、住房紧张、城市基础设施滞后、环境污染、失业率犯罪率增加

7、城市能源利用的未来趋势是什么?

充分利用能量资源、减少浪费;发展生物能源、开发垃圾能源,建立合理化的生产--消费体系;开发无污染少

8、生态阈值:生态系统本身能抗御外界干扰、恢复平衡状态的临界限度。

9、城市生态学:以城市空间范围内生命系统和环境系统之间联系为研究对象的学科。

10、生态位:一个种群在生态系统中,在时间空间上所占据的位置及其与相关种群之间的功能关系与作用。

11、植物区系:某一地区,或者是某一时期,某一分类群,某类植被等所有植物种类的总称。

12、归化植物:区内原无分布,而从另一地区移入的种,且在本区内正常繁育后代,并大量繁衍成野生状态的植物。

13、生境:生物的个体、种群或群落生活地域的环境,包括必需的生存条件和其他对生物起作用的生态因素。

14、城市人口容量:指特定时期内城市可供开发利用的空间区域所能容纳的具有一定生态环境质量和社会环境质量水平的城市人口。

15、生态流:反映生态系统中生态关系的物质代谢、能量转换、信息交流、价值增减以及生物迁徙等的功能流。

16、城市生态评价:在老城市改造和新城市建设中,应该根据气象、地理、水文、生态等条件,对工业区、居民区、公共设施、绿地做出环境影响评价。

17、城市生态系统结构:由自然系统、经济系统和社会系统所组成的。

18、生态风险评估:评估由于一种或多种外界因素导致可能发生或正在发生的不利生态影响的过程。

19、生态规划:指运用生态学原理,综合地、长远地评价、规划和协调人与自然资源开发、利用和转化的关系,提高生态经济效率,促进社会经济可持续发展的一种区域发展规划方法。

20、可持续发展:既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力。

21、城市生态建设:按照生态学原理和方法,应用工程性和非工程性的措施建立合理的城市生态系统结构,提高城市生态系统的功能,促进系统的物质循环和能量合理流动,协调人与自然的关系,使人类在城市空间的利用方式、程度等方面与生态系统的发展过程相适应。

22、种群密度:每一种群单位空间的个体数

23、城市化:由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。

5、建设部规定2010年城市绿化率不低于 30%,城市绿化覆盖率不低于 35%。

6、据研究一公顷阔叶林每天消耗1吨二氧化碳,产生0.75吨氧气;一公顷草坪一小时消耗15公斤二氧化碳,产生10.9公斤氧气;成人每天消耗0.75公斤氧气,呼出0.9公斤二氧化碳。

7、一般城市70-90每平方米/人,居住用地18-28每平方米/人,道路广场7-15每平方米/人,绿地大于等于9每平方米/人。

8、一般城市10000人/平方千米合理,特大城市12000人/平方千米;省会、加工城市10000人/平方千米;港口城市6000人/平方千米;县级城市9000人/平方千米。

9、生物多样性:基因多样性、物种多样性、群落多样性、生态系统多样性。

10、城市生态管理的途径有行政方法、法律方法、经济方法、社会方法、数模方法。

11、人类即使城市生态系统的消费者,又是城市生态系统的生产者,也是城市生态系统的管理者。

12、城市热岛效应是指城市温度高于郊区气温的形象。

13、城市生态系统的食物链包括栽培和野生两种类型。

14、“大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米,小鱼吃泥巴”是生态系统中的食物链,“两虎相争,必有一伤”是生态系统中的种内竞争。

15、城市生境制图是在土地类型划分的基础上,把各种生境类型落实到地图上,制图方法有选择性制图、代表性制图、整体性制图三种。

16、城市生态系统的评估与优化的常用方法有专家评估法、特尔斐法和层次分析法。其中专家分析法有个人判断预测法、专家会议预测法、头脑风暴法、专家系统。

三、简答题

1、城市化的特点是什么?

答:(1)人口集中(2)产业集中(3)能源结构改变(4)交通便捷(5)信息传递快速(6)需水量增加(7)不透水地面增加(8)绿地减少

2、城市水的污染有那五个类型?

①无机物污染、②有机物污染、③生物污染、④热污染、⑤放射性物质污染

3、简述噪音的危害有哪些?

①干扰睡眠、损伤听力、对人体生理的影响、对儿童

污染的新能源;控制城市人口,加强能源利用与人类生态系统关系的研究

8、城市生态社区的特征是什么?

1)贯穿以人为本的思想,强化居住功能,并为之提供相应的社会保障、生活保障、环境保障和心理保障,是生态社区具有温馨的家园特征;(2)生态社区是街道生产与生活综合开发的经济文化型居住区,即应创造安全、舒适、方便的智能化的人类生活住所,又要提供便利就业条件和满意的社区服务设施;(3)生态社区应有一流的、洁净的环境,舒适的住房空间,和谐的邻里关系,亲切的乡土感情,与人的活动场所,方便的文化社会设施,宜人的居住区景观;(4)居住区市居民各项社会活动的起点和终点,便捷的交通显得尤为重要;生态社区的环境建设要同社区经济发展水平相适应,具有良好的可持续发展的功能;

9、城市自然保护的主要内容有哪些?

生物资源的保护、土地资源的保护、地质矿产资源和自然历史遗迹的保护、水资源保护、生境保护

10、城市固体废弃物处置的生态工程有哪些? ⑴固体废弃物资源化技术①能源化技术②城市生活垃圾堆肥技术③物质在利用技术;⑵固体废弃物无害技术

11、城市生态管理的原则有哪些?

人与自然协调原则、资源利用与更新协调原则、环境胁迫与环境承载力协调原则、三个效益统一原则城乡协调原则

12、城市生态系统与自然、半自然生态系统的不同表现有哪些?

城市生态系统是人工生态系统,认识这个系统的核心和决定因素;城市生态系统是消费者占优势的生态系统;城市生态系统式分解功能不充分的生态系统;城市生态系统是自我调节和自我维持能力很薄弱的生态系统;城市生态系统是受社会经济多种因素制约的生态系统。

13、城市生态学研究的基本原则是什么?

联系性原则、生态流原则、生态位原则、限制因子原则、生态演替原则、生态平衡原则、人与自然统一性的原则

14、什么是特尔斐法?它的基本过程是什么? 特尔斐法是美国兰德公司1964年首先采用的一种方法,其核心是充分发挥专家对问题的独立看法,然后归纳、反馈,逐步收缩、集中,最终导致评价与判断的产生。

基本过程:确定提问的提纲;选择专家;调查结果的归纳、反馈和总结。

15、城市生态评价的内容有哪些? 答:功能,结构,协调度

四、论述题

1、为什么说当前城市问题实质上是生态问题? 答:(1)城市中物质流动基本上是线形的,物流链是很短的,常常就是资源到产品和废物。2)城市中的生产、生活等一切活动需要大量的能源。其中利用自然资源的份额较少大部分是人工辅加能源,且又以矿物能源为主。煤炭和石油等燃料消耗了大量氧气加重了大气污染能源使用的浪费使得环境问题更加严重。3)城市中各部门分割行业间常常缺乏自觉的相互合作各自为政各行其是。4)城市生产多着眼于局部产品看重当前经济利益。答:1)综合性。以城市复合生态系统的观点为指导,在单项指标的基础上,构建能直接反映城市功能,结构及协调度的综合指标。2)代表性。城市生态系统结构复杂、庞大,具有多种综合功能,要求选用的指标最能反映系统的主要性状。3)层次性。根据不同评价需要和详尽程度对指标分层分级。4)可比性。既充分考虑城市社会经济发展的阶段性,又具有相对的稳定性河间有横向纵向的可比性。5)可操作性。有关数据有案可查,在较长时间和较大范围内都能适用。

6、城市生态规划的原则有哪些?

答:1)整体优化原则 2)协调共生原则3)功能高效原则4)趋势开拓原则5)生态平衡原则6)保护多样性原则7)区域分异原则

7城市生态规划的主要内容有哪些?的。B人口容量的基础是农业生态系统自然生态系统的总初级生产量虽然远远高于农业生态系统,但其初级生产量的大部分被绿色植物的自身呼吸所消耗。C高人口容量需要依靠高投入来维持农业生态系统的高产出是人类生态系统的高人口容量的基础,但农业生态系统的生态平衡是在人类农业生产活动的高投入下维持的生态平衡。农业生态系统的高产出需要通过浇水、施肥、松土、除草、育种、使用农药等措施来实现。D人口容量受众多因素制约食物资源, 能源, 分配制

度E人口容量是一定生活、消费、水平下的容量  F人口容量参数的不确定性①资源系统支持能力的不确定性②人类消费水平的不确定性③科技发展水平的不确定性

13、试述城市生态系统物质代谢的特点?

5)城市生态系统中消费者和生产者的比例常常失调。6)城市中密集的人口鳞次栉比的房屋,把人们集中在一个相对密闭的有限空间内,盛行的空调和人工照明,五光十色的霓虹灯及各种高效方便的自动车辆使人陶醉在舒适和人造美中,这一切都是人类在进行着自我驯化其结果是人和自然的隔绝,以及人际关系的疏远和紧张。

2、城市生态学研究的主要内容是什么?

答:1.城市生态系统结构方面的研究2.城市生态系统功能的研究3.城市生态系统的动态研究4.城市生态系统的系统生态学研究5城市的生态规划、生态建设和生态管理

6.城市生态系统与周围农村生态系统间关系的研究

3、城市生态系统分析的步骤有哪些?

⑴根据规划要求选择有关专业,由于城市性质、规模和发展目标的不同,各个城市生态规划的重点也可能有所差异。⑵生态要素资料的收集与调查各种社会、经济和自然数据特别是图数据重要⑶.生态适宜度分析在收集和调查取得资料的基础上对规划区域进行分析和评价并对各类用地进行适宜度分析。⑷ 编制规划在以上几个步骤的基础上制定单项的和综合的城市生态规划在这一过程中GIS技术将发挥非常重要的作用。⑸.公布规划草案征求意见。公众和领导。⑹.确定规划,上报批准 在多方反复征求意见的基础上修订规划,最后予以确定,得到批准后应成为一种法律,不得随意更改。

4、城市形成和发展的基本条件,并举例说明? 答:1)经济基础。城市的形成和发展首先与经济有着密切联系,从历史看人类能够进入城市生活,首先取决于一些技术发展成果,尤其是农业技术的发展2)自然条件。人类古老城市的发展首先离不开河流,如尼罗河,底格里斯河,幼发拉底河,印度河,黄河等,都是必然的,因为这些地区气候、土壤适合植物动物以及人类的生存发展。气候是影响城市发展的敏感因素,大多数城市建设都要选择在气温适中的地带。地貌是决定城市景观的主要因素,多数城市建立在平原、河谷阶段、山间平地、丘陵地带。3)社会因素。城市社会不能过各自为政,自己自足的生活,劳动分工已经决定了人们生活的相互关系。

5、城市生态评价指标建立的原则有哪些?

答:1)生态功能规划土地利用规划2)人口容量规划3)环境污染综合防治规划。包括大气环境,城市水环境,固体废弃物,声环境。4)园林绿地系统规划5)资源利用与保护规划6)城市综合生态规划

8、城市绿地系统建设的生态学原则有哪些?

答:1)建成群落原则2)地带性原则3)生态演替原则4)潜在植被理论5)保护生物多样性原则6)景观多样性原则7)整体性和系统性原则

9、城市自然保护的建设途径有哪些?

1)制定城市自然保护规划2)建立城市自然保护区①对你减去进一步调查评估,自然资源、土地利用、保护对象分布数量等、社会经济状况②制定保护建设规划③提出自然保护的项目建议书,项目名称、申报理由--地点及设想--保护对象分布--资金预算--经济效益预算④可行性研究⑤编程设计任务书及方案设计⑥施工验收3)建立生态园和自然中心

10、城市生态管理的内容有哪些?

答:1)资源管理。包括土地、水、能源。2)环境管理。包括水、土、气的人为污染管理及环境卫生管理3)人口管理4)景观管理。包括绿地系统、自然保护区和风景区及名胜古迹

5)综合管理。空间管理为基础,人口管理为主轴,行政管理为重点

11、什么是城市热岛?它是怎么形成的?有何对策? 城市热岛:随着城市人口密度、建筑物密度由内向外降低,城市气温呈现出由中心向外递减的现象。形成:由于城市中由水泥、沥青、砖石等所构成的下垫面能吸收较多的太阳辐射、导热率高、白天贮热多、日落后能够通过长波辐射提供较多的热量给地面的空气、加之空气中污染物多, 特别是CO₂能吸收较多的热量;同时城市中又有较多的人为热进入空气,另一方面城市中密集且参差不齐的建筑物密集大大减少了地面长波辐射的损失,通风不良也不利于热量向外扩散,这就使得城市温度高于郊区。

12、城市人口容量的基本特征?

城市人口容量是指一个城市所能承载的最大人口数量。A人口容量是超越自然生态系统的高容量如果人类只是作为自然生态系统中的消费者之一,按其在营养金字塔结构中所处的地位,人口的环境容量是十分有限

城市也是一个物质循环系统它也有物质的输入、输出和内部的转移变化。城市的物质代谢可概括表示如图

14、城市发展历史研究的基本内容有哪些?

答:1城市产生及产生条件。即城市形成的时间、地点、自然条件及社会经济背景等。这是按照发生学观点研究城市的第一步,它将有助于阐明城市的职能和城市区位的特征。

2.城市社会经济发展的主要阶段。即按照社会经济历史事件发展阶段,找出城市发展过程中具有实质性差别的转折时期,诸如:城市职能什么时期发生变化?等等。3.阐明城市各历史阶段的生态环境特征。从城市生态研究角度出发,具体报考以下几点:(1)城市的历史职能和规模。城市的历史只能与其所处的地理位置以及城市对外交通联系的演变有密切关系,与此相关的是城市规模历史的发展。2)城市内部的物质基础、布局结构的历史变化特点。城市的发展过程中,各物质要素必然发生相应的变化,查明该要素的形成时期、建设进程、布局安排等变化情况,对当前城市系统建设和管理具有重要意义。3)城市生态环境变化的特点。城市在其发展过程中,由于人口规模、生产力发展水平、外部交流的范围与频率等等变化,必然导致城市环境的改变。

15、何谓生态平衡?谈谈你对生态平衡的看法。

两层含义一是生态系统的结构和功能长期和持久地保持不变即具有长期的稳定性;二是生态系统在环境改变和人类干扰的情况下,能通过内部的调整,以维持结构和机能的稳定。 生态平衡是指一定时间内生态系统中各部分的结构及相互作用的平衡,物质和能量流入和流出的平衡,物质产生和消耗的平衡,有机体和环境的协调一致。生态学中用稳态机制来表达正反馈和负反馈相互作用和稳态控制的极限。这个能够自动调节的界线称为“阈值”。如果条件改变超出这个界线调节就不能再起作用系统遭到伤害以致破坏。

篇2:《城市生态学》考试

1.城市生态系统为我们提供的服务有哪些? 这些服务对于我们有什么意

义?

答:1有机质的生产与生态系统产品;2生物多样性的产生与维护;3调节气候;4减缓灾害;5维持土壤功能;6传粉播种;7控制有害生物;8净化环境;9感官,心理,精神益处;10精神文化的源泉。

在城市中,从人类的生存着眼,绿色植物可使城市生态系统向更加健全的方向转化。园林绿化生态系统对城市最突出的影响表现在改善气候、净化大气和减弱噪音等3个方面。

2.城市气候与乡村相比具有哪些显著的特点? 在规划设计中如何避开城

市中的这些不利因素?

答:热岛效应是城市温度高于郊区或乡村的一种城市气候特征,是城市气候最显著的特点之一。还包括降水量,气温,湿度,太阳辐射,昼夜温差,以及灾害性天气:台风,热带风暴,伏旱,暴雨,冰雹,沙尘暴。由于城市里空气中的粉尘多,水蒸汽容易形成水滴,所以城市里下雨比较多,同理湿度也较大。城市里,由于气体污染等,使O3减少,所以紫外线比较严重(就是太阳辐射比较厉害)城市里车多,楼高,那就好比一个热炉,热量不能降下去,所以城市气温比较高。

在中国北方,由于城市周围环境破坏严重,所以沙尘暴很厉害,好象北京就是好例子。城市附近没有植被的保护所以当灾难性天气来临时(例如台风)城市会被正面侵袭,受害也严重城市的污染严重,好象污水,废气,固体废物等污染使得城市环境大受影响,造成了独特的环境。

3.城市环境中的污染问题产生的原因有哪些? 如何对这些问题进行综合治理?

答:城市环境中的污染物超过了城市环境容量,使城市环境丧失了自净能力,污染物在城市环境中积聚,城市生态平衡遭到破坏,导致城市环境特征的改变对原有功能产生一定的不良影响,从而直接或间接地对人体健康(包括病理、生理、遗传、致畸、致突变)或生产、生活产生一定的危害或影响的现象,统称为城市环境污染。

从被污染的客体上来说可分为城市大气污染、城市水体污染等;按污染产生的原因,可分为工业污染、交通污染等;按污染物形态,可分为废气污染、噪声污染、辐射污染等;按污染物的性质,可分为化学污染、物理污染、生物污染等。

由于城市是人类高度聚居地,所以城市环境污染造成的危害较大。控制和消除城市环境污染的手段主要是控制城市人口增长和资源消费,合理安排城市产业结构。

4.如何实现城市的可持续发展?

答:

一、资源角度。城市可持续发展是一个城市不断追求其内在的自然潜

力得以实现的过程,其目的是建立一个以生存容量为基础的绿色花园城市。沃尔特(Walter)也认为城市要想可持续发展,必须合理地利用其本身的资源,寻求一个友好的使用过程,并注重其中的使用效率,不仅为当代人着想,同时也为后代人着想口]。两位学者从城市发展的基础——资源这一角度人手,着重说明了资源及其开发利用程度间的平衡,是可持续必须遵循的一个原则。

二、环境角度。城市可持续发展是其公众应不断努力提高自身社区及区域的自然、人文环境,同时为全球可持续发展作出贡献的过程。恰林基(Tjallingii)在谈到越来越严重的城市环境问题时,指出绝对不能随意地把这些环境问题留给后代或更大范围,甚至全球,这是一种责任和义务,他从这一特性出发称可持续城市为责任城市(ResponsibleCity)E。两位学者都隐含了利用环境生态规律来解决城市环境问题,是城市可持续发展所面临的一个基本问题。

三、经济角度。城市可持续发展是指在全球实施可持续发展的过程中城市系统结构和功能相互协调,具体说是围绕生产过程这一中心环节,通过均衡地分布农业、工业、交通等城市活动,促使城市新的结构、功能与原有结构、功能及其内部的和谐一致,这主要通过政府的规划行为达到。世界卫生组织(wHO)提出,城市可持续发展应在资源最小利用的前提下,使城市经济朝更富效率、稳定和创新方向演进。内坎普(Nijkamp)也认为城市应充分发挥自己的潜力,不断地追求高数量和高质量的社会经济人和技术产出,长久地维持自身的稳定和巩固其在城市体系中的地位和作用。对大多数城市来讲,特别第三世界城市,只有提高城市的生产效率及物质产品的产出,这样才能永保其生命活力。

四、社会角度。耶夫塔克(Yiftache1)提出,城市可持续发展在社会方面应追求一个人类相互交流、信息传播和文化得到极大发展的城市,以富有生机、稳定、公平为标志,而没有犯罪等叫。恰林基也指出可持续城市社会特性包古两个方面:①可持续城市是生活城(LivingCity),其应充分发挥生态潜力为健康的城市服务,不仅把城市作为整体考虑,而且也要使不同的环境适应城市中不同年龄不同生活方式的需要可持续城市是市民参与的城市(Participat—ngCity),应使公众、社团、政府机构等所有的人积极参与城市问题讨论以及城市决策。

5.城市与园林环境之间有什么区别和联系?如何正确处理二者之间的关

系?

答:一,是从国内形势来看,我市创建生态园林城市,是深入贯彻落实科学发展观,落实党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的重要措施,是大势所趋。党的十六大明确提出把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人和自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好和文明发展之路”作为全面建设小康社会目标的重要内容。因此,加强城市生态环境建设,开展创建生态园林城市活动,努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、健康、方便的人与自然和谐的生态宜居环境,是坚持“三个代表”重要思想在城市建设中的具体体现,是各级政府及相关行政主管部门的重要职责。

二,是从省内情况来看,是深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,积极响应和参与鄱阳湖生态经济区建设的重大举措,是顺势而为。2009年,我省在全国率先提出建设鄱阳湖生态经济区,将经济区和生态相结合,是我省首创,也是全国唯一。为了建设好鄱阳湖生态经济区,保护好江西的绿水青山,实现“生态立省、生态兴省”的目标,省委、省政府指派省住建厅、省环保厅、省林业厅共同制定了生态园林城市标准和评选办法,并要求各设区市以此标准加强和改进生态保护与建设工作,且将其作为全省城镇化建设评比的重要内容。市委、市政府以此为契机,科学决策,认真谋划,积极响应,决定开展重大产业和重点项目推进年活动及城市建设三年大会战,提出了在中心城区创建省级和国家级生态园林城市的目标,积极发展低碳经济,建设低碳城市,倡导低碳生活,着力打造“亚洲锂都”、“宜居城市”、“森林宜春”、“月亮之都”,持续提升生态环境整体水平,加速营造“城在林中、水在城中、人在景中”的城市生态环境,巩固和提升创建成果。

篇3:《城市生态学》考试

生态文明制度是我国社会发展“五位一体”的有机组成, 是国家公共治理逐渐走向成熟的重要标志。十八届三中全会提出要加快建立生态文明制度, 推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这充分展示了我党坚持并发展执政兴国理念的决策思维和以人为本新型城镇化的施政理念。著名建设性后现代思想家柯布教授曾指出, 中国是当今世界最有可能实现生态文明的地方[1]。然而, 生态文明制度建设和体制改革, 没有直接可循的道路, 在世界范围内也缺乏能直接借鉴的经验。系统回溯我国生态文明战略的演进轨迹有助于提高对生态文明制度发展趋势的认知。

城市, 作为最大的人工化生态系统, 在实现城市文明的同时, 通过高强度的资源、能源和生态环境消费, 对城市生态本底形成沉重压力。以城市地下水污染、城市灰霾天气和城市环境卫生等为代表的城市生态环境问题[2], 影响了城市生态系统的稳态和友好性。在城市空间构建生态文明, 是实现我国全域生态文明制度体制向规划建设落地的核心载体, 是城市生态梦的具体反映。本研究提出了城市生态梦的综合支撑系统, 并在新型城镇化的背景下, 探讨了城市生态学服务生态文明公共政策的优先研究主题, 这对于生态文明制度的具体化和规范化能够起到支持作用, 通过城市生态学的优先主题研究, 可以为生态文明建设取得成效提供战略导引和政策支持。2014年3月, 中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划 (2014-2020年) 》, 明确新型城镇化建设要坚持生态文明、绿色低碳原则, 把生态文明理念全面融入城镇化进程, 合理划定生态保护红线, 扩大城市生态空间, 增加森林、湖泊、湿地面积。2014年4月修订的《环境保护法》明确提出, 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线, 实行严格保护。

二、我国建设生态文明制度的战略意义

党中央在十八大报告中提出构建生态文明制度的战略部署, 这说明生态文明在推动解决影响我国科学发展和在关系群众民生突出问题方面的重要地位。党的十八届三中全会进一步明确了开展生态文明制度建设的4大要点:改革生态环境保护管理体制、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、划定生态保护红线和健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。十八大报告首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局进行部署, 放在突出地位加以强调, 体现了我们党对社会主义建设规律和人类社会发展规律的深刻把握, 表明了为人民创造良好生产生活环境的决心, 彰显了对子孙后代、对全球生态安全高度负责的态度。生态文明体系的构建是全面建成小康社会的必然要求, 是促进我国调结构扩消费促就业、实现产业结构战略升级的强大动力, 是优化我国城乡发展格局和实现以人为本的新型城镇化的重要引擎。

三、生态文明战略的发展演进

1.“生态文明”的政策内涵

十八大报告中39处提到“生态”, 对生态文明进行了深度分析, 并将生态文明首次丰富到我国社会发展“五位一体”的总体布局中, 与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设成为我国经济社会发展的重要支撑。报告指出, 建设生态文明, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势[2,3,4], 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。

2. 历届党代会对生态文明的认知

关于我国生态文明制度的萌芽, 可以从调研我国历届党代会的报告为线索, 以检索生态、经济、政治和文化等关键词, 统计历届报告在如上关键词方面的响应关系 (图1) 。研究表明, “生态”出现在党的报告中, 最早是在十二大, 至十五大每次出现1-2次, 尚没有形成关于生态文明的论述;自十六大开始, 生态被论述的频数直线上升, 比重占到十二大以来的90%以上, 充分说明生态文明的政治理论是党的第三代领导集体智慧的体现。与此同时, 在对社会总体格局构建的视角可发现生态、经济、政治和文化在党的报告中的比重动态变化特征, 经济一直是我党和我国的中心工作, 在报告词频的统计中同时可见其占的重要比重 (平均1/2以上) 特点, 政治一般在1/4左右, 仅在十六大中比重超过1/2;而生态和文化作为社会发展总体格局的重要方面, 比重逐年升高, 生态从十五大前的强度不显著, 到十六大开始持续显著增强, 比例超过1/5, 不仅是频数显著增加, 对生态文明的政治论述向理论化、思想化和建设性方面有明显发展, 具体表现为制度建设、信念要求、建设要求等。

将生态提升到文明的认知程度, 是于2005年在中央人口资源环境工作座谈会上, 胡锦涛同志首次提出了“生态文明”的要求, 指出要切实加强生态保护和建设工作。完善促进生态建设的法律和政策体系, 制定全国生态保护规划, 在全社会大力进行生态文明教育。自此开始, 党的十七大、党的十七届四中、五中全会、“十二五”规划纲要、省部级主要领导干部专题研讨班和党的十八大等我国重大政治时刻, 我党对生态文明的发展均做出明确的要求 (如图2所示) 。其中, 党的十七届四中全会就对将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局形成高度统一, 3年后的党的十八大, 将该共识进一步发展到五位一体的社会发展总体布局中。

由图1和图2可知, 党在生态文明制度建设, 伴随若干重大会议的召开, 体现了逐渐成熟和理论化的过程。完善生态建设的法律和政策体系, 制定生态保护规划, 推进生态文明教育 (中央人口资源环境工作座谈会) , 在党的十七大, 将生态文明上升到观念层面。在探索生态文明路径方面, 提出以节能减排为重点, 健全激励与约束机制 (“十二五”规划纲要) 和把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程中。

党的十八大胜利闭幕之后, 在2013年2-4月, 我党密集召开了与生态文明相关的重要会议 (见图2) , 充分体现了开展生态文明建设的务实作风和政治行动。2013年4月召开了中共中央政治局常务委员会会议, 该会议主题讨论目前的经济形势和经济工作, 针对我国环境污染中大气、重点流域水污染等突出问题, 提出了工作部署, 这为推进中国梦的有机组成——生态梦提供了好的开端。

四、我国城市生态梦的实现意义与对策

1. 城市生态梦的意义

十二届全国人大一次会议提出全面推进包括生态文明在内的五位一体的建设, 夯实实现中国梦的物质文化基础。自新中国成立以来, 特别是经过改革开放30余年的经济建设, 我国经济实力和科技创新能力等取得了重大进步, 为中国梦的实现奠定了坚实的物质和科技基础。资源环境作为支撑物质文化的动力, 目前存在若干重大难题。我国面临资源短缺和环境污染形势空前严峻的局面, 缺乏生态优良的环境体系, 其他的各种梦都缺乏支撑基础, 难以焕发持续的吸引力和竞争力。因此, 生态梦的实现, 作为中国梦的有机组成, 在当前中国的经济社会发展中占有优先的战略位置。城市作为人类文明发展的综合形态, 是物质、文化、社会和政治高度发展的空间聚落, 同时也是生态基础极度脆弱的地区。因此, 实现城市生态梦在新型城镇化进程中具有战略意义, 需要构建综合支撑体系。

2. 城市生态梦的综合支撑体系

我国在生态文明建设中, 提出了重大战略部署, 包括优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度和加强制度建设。党的十七届五中全会提出, 把”提高生态文明水平”作为”十二五"时期的重要战略任务, 做好绿色发展和建设两型社会 (资源节约、环境友好) 。党的十八届二中全会进一步指出生态文明建设要取得新进展。本研究认为城市生态梦的综合支撑体系应当由4方面构成 (见图4) :城市生态环境监管系统、城市科学规划系统、城市绿色技术系统和市民参与生态共建系统。

在该综合支撑系统中, 城市生态环境监管系统, 有别于当前各个履行生态环境监管的部门, 该系统强调的是:将城市生态文明的基本特征——低碳、生态、绿色和宜居等赋予到生态环境监管系统之中, 通过研究制定系列法律和行政规章来规范城市的开发行为, 如城市低碳生态发展条例、城市低碳生态管理办法、城市低碳生态实施细则、城市碳排放总量和碳排放强度管控、城市碳排放交易办法等, 特别是要适时颁布公众参与生态管理的办法/指南和城市生态环境政务信息公开办法等 (图4) 。健全和完善的低碳生态制度是巩固城市生态文明现有成果和进一步推进建设工作的有力保障。

城市科学规划系统, 是指在当前城市规划体系的基础上, 将环境科学与工程、生态学等学科的理论丰富到城市规划中, 发挥城市规划在城市空间布局和推进城市文明建设的先导作用, 保障规划更加科学合理, 特别是在开展生态环境专项优化的同时, 突出调节产业的环境友好性;进一步执行基于环境承载力的先决约束要求;动态优化社会公共资源分布;推动轨道交通先导的城市开发模式;生态环境承载力提升规划;分解型 (城区、社区、企业) 减碳规划;城市园林-交通-大气环境综合优化规划;智慧城市绿色管理模块;公众参与城市规划决策的平台等 (图3) 。按照党的十七大要求, 要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构。

城市的科学发展, 需要众多过硬和适用的技术支撑才能够实现。因此, 城市生态梦的构建需要绿色技术系统的支撑。根据我国城市可持续竞争力、能源消费、基础设施、固体废弃物、建筑、交通和应对气候变化等的新特点, 提出针对性开发和应用的技术体系, 包括新能源可持续供应集成技术、建筑节能与绿色建筑、基于分布式能源的公共照明能源供给技术、大容量低能耗的公共交通技术、清洁一次能源的高效转化储存与利用技术、CO2捕捉和固定技术、城市污染生态恢复技术和城市垃圾生态优化型处置技术等 (图3) 。

在城市生态梦的构建中, 同样需要汲取该方面的经验, 完善市民参与生态共建系统。从构建市民生态科普教育平台、市民对城市生态环境监管系统的认知与支持参与平台、市民参与科学规划的意见征集渠道、市民参与城市生态建设与维护的机制和市民参与生态技术的推广和应用平台等多维度鼓励、发动和赋予市民参与城市生态梦构建的宏大工程中来, 在得到广泛理解和支持的背景下, 城市生态梦才能够有营养最为丰富的土壤来孕育, 得以生根发芽, 最终在市民的帮助下, 可持续地结出硕果, 让市民参与并分享生态梦的成就是生态文明制度体系能够成功构建并可持续发挥作用的关键。

3. 新型城镇化背景下城市生态学研究优先主题研究

将“生态文明” (Ecological Civilization) 作为专门的研究对象, 具有鲜明的中国特色, 国外缺少直接相关的研究报道。基于中国知网和SCI学术数据查新 (图1) 的时间序列研究, 自1990年开始我国学者从意识层面首次提出“生态文明”[3], 进而在政治角度剖析社会主义的生态文明[3], 学术文章作为推动生态文明研究成果社会化的引擎, 自1996年开始, 稳定推动主题为生态文明科技文献 (包括核心、非核心学术期刊、科技会议论文、学位论文和报纸等) 的传播。2005年是生态文明深化推进的关键政治时刻点, 在中央人口资源环境工作座谈会上生态文明首次在政治层面提出, 在此期间, 科技文献量从2005年 (360篇) 开始上升 (2006年的文献量增长近100%, 2007年文献绝对量约1800篇) 。在图4中, 核心文献量占期刊文献量的比例是反映对应年度学术研究水平的间接指标, 1996年以前, 由于文献量过低, 不具有统计比例的意义;1996-2003年之前, 比例约在50%左右, 2003年之后, 核心文献比例超过75%, 说明生态文明的研究在政治智慧的引领下, 已经进入科学化发展阶段。

生态文明制度、支撑体系和实现路径的研究是我国城市生态学当前发展的核心。基于生态代谢原理的城市永续资源能源科学体系的研究应用是未来发展的重点。世界博览会在160余年的历史上, 不但引领未来科技的发展方向, 而且也在努力阐释科技对市民生活的有益改变。上海世博会和北京园博园等城市生态实践为我国城市生态科学发展提供了光明的图景。为了支持以人为本的新型城镇化发展, 城市生态学研究应当加强在优先主题方面的研究产出, 为城市生态文明制度的建立和完善提供科学决策依据。鉴于此, 本研究提出了面向“十三五”城市生态学研究优先主题的5个主要方面:

(1) 深化对城市形态功能的演变与局地生态系统变迁的耦合关系和影响路径的研究, 调控城镇化对城市生态系统的压力

研究城市生态系统的生产、生活、还原再生功能, 它们是既相互区别又密切联系的统一体, 并且这些功能与其结构有一定的对应关系。如要供给一定质量的生态环境, 就需要使城市生态环境具有较强的可代谢各种废物的能力。研究城市生态系统的发生发展历史, 以找出其已有的动态变化规律和特征, 还要对城市生态系统的现状做出评价, 对其未来发展变化趋势做出预测, 从而有针对性地对其进行调节和控制, 以期达到城市生态系统的最佳功能。

评价城镇生态支持系统的方法, 如能值分析法、物质代谢全过程的生命周期分析法、基于反馈机制的生态控制论分析法、生态系统服务功能、自然资产评价法和基于土地利用的生态足迹法等进一步得到优化, 更加趋向从多要素、多变量、复杂过程和交叉性的角度来细致地分解城镇化对城市生态系统的剂量效应关系, 分别从能流、物流、信息流、资金流以及空间、时间尺度上评价和分析人类活动影响下的生态过程。从过程的量化走向关系的序化、从数学优化走向生态进化、从人工智能走向生态智能。

(2) 强化对城市生态功能的演变与气候变化的响应关系的研究, 提高应对气候变化的能力, 抵御气候变化对城市文明可能造成的冲击

城市生态系统的功能是靠其中连续的物流、能流、信息流、货币流及人口流来维持的。它们将城市的生产与生活、资源与环境、时间空间、结构与功能, 以人为中心串连起来。弄清了这些流的动力学机制和调控方法, 就能基本掌握城市生态系统中复杂的生态关系。

针对快速工业化城市化过程和人口高密度集聚带来的生态与环境问题, 有关城市人居生态学方面的研究活动逐步展开。当前, 城市人居生态学已成为城市可持续发展及制定21世纪议程的科学基础。正确处理好人与土地 (包括地表的水、土、气、生物和人工构筑物) 的生态关系是人居生态研究的核心任务。

(3) 深化对城镇化进程中生物多样性的变化特征与影响机制的研究, 识别和缓解人工环境构建对城市综合生态链的冲击

深入对城市生态系统评价、预测、区划、规划、优化模型研究。一般在综合调查分析的基础上, 用动态系统论方法、数学模拟等进行研究, 以确定城市生态系统的开发方向。通过实施有效的管理来协调城市中人类的社会经济活动与环境的关系, 改善城市生态结构。

(4) 深化对基于中国国情城市人居环境问题诊断和调控改善的研究, 促进城市人居环境科学微观和宏观尺度研究的耦合

城市的表现形式是社区的格局、形态, 而城市的内部核心是生态的“生”。人作为复合生态系统的主体, 其日常生活活动对城市生态系统功能的好坏起着重要作用。从可持续发展的口号走向生态建设的具体行动, 这是当今国际城市人居生态研究的主流。研究对象主要集中在生态城、生态住区、生态交通、生态代谢、生态能源、雨水资源利用、生态修复以及生态产业的规划设计管理等示范研究上。当前, 欧洲、美洲、大洋洲和亚洲, 特别是我国, 都涌现出一批生态示范社区或村镇, 其工作主要是引进一批高效、实用、先进的生态示范技术, 建设人与自然和谐共生的典型生态社区。应促进城市人居环境科学微观和宏观尺度研究的耦合。

(5) 深化对可持续城市生态代谢系统结构的认知与调控机制代谢研究, 促进城市产业生态学的研究与政策应用

深化对社会、经济、自然生态系统各组成要素基本特征的研究。如城市人口、城市气候、土壤、城市生物、商业、工业等的基本特征, 以及各要素的相互关系和相互作用及效应。这些单项的基础研究是构建城市总体系统模型的基础。产业过程是人类对自然资源的生产、加工、消费、流通、还原的一类复合生态过程, 涉及物、事、人和环境相互关系的生态学。产业生态学涉及3个层次:宏观上, 它是国家产业政策的重要理论依据, 即围绕产业发展, 如何将生态学的理论与原则融入国家法律、经济和社会发展纲要中, 以促进国家及全球尺度的生态安全和经济繁荣。中观上, 它是部门和地区生产能力建设及产业结构调整的重要方法论基础, 通过生态产业将区域国土规划、城市建设规划、生态与环境规划和社会经济发展规划融为一体, 促进城乡结合、工农结合、生态环境保护和经济建设结合。微观上, 将生态红线、城市增长边界和城市综合承载力高度关联, 用生态基础设施的技术研发与规划构建来提高城市生态韧性。

结语

通过对我国生态文明战略演进过程的分析, 可清晰地认识到党和国家在生态文明理念到行动方面已经做出重大战略部署, 具有清晰的工作思路和实现路径安排。基于对城市生态环境、城市气候变化和城市生物多样性的研究, 将极大促进生态学、风景园林学、环境科学与城乡规划学等学科的发展。与此同时, 从城市生态学的应用性研究出发, 基于生态物质代谢理论的工业生态学的发展, 将有利于从工程技术和城市发展战略决策方面改善城镇化进程中对城市生态域的影响强度和范围, 进而促进城镇化的健康发展。结合我国国情, 从工程应用角度判定, 生态文明制度、支撑体系和实现路径的研究将是我国城市生态学当前发展的核心;基于生态代谢原理的城市永续资源能源科学体系的研究应用将是未来城市生态学科发展的重点。在开展城市生态梦综合支撑体系研究与实践的同时, 也应适时在新农村规划建设中, 实现农村生态梦, 而农村生态梦的重点将是农村生态环境的保护、生态补偿机制的探索与执行、美丽乡村建设与“三农问题”的协调、城乡统筹等问题。

面向未来的“十三五”, 结合我国的中长期规划 (2020) , 面向2049建国100年, 以生态文明作为发展基础, 中国城市的生态化进程的演进、建筑节能和绿色建筑的技术成熟和广泛推进以及城镇化绿色质量的稳步提高, 将是未来中国梦实现过程中最为生动的城市创新变革。

参考文献

[1]刘昀献.中国是当今世界最有可能实现生态文明的地方——著名建设性后现代思想家柯布教授访谈录[J].中国浦东干部学院学报[J].2010, 3:5-10.

[2]徐振强, 杨光, 王凤.基于PM2.5防控理念的特大城市清洁空气改善战略研究[J].建设科技.2013, 18:23-30.

[3]李绍东.论生态意识和生态文明[J].西南民族学院学报 (哲学社会科学版) .1990, 2:104-110.

篇4:城市生态化与生态城市城镇建设

关键词 城市生态化;生态城市;城镇建设

中图分类号:TU986;F299.2 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)01--02

要想使城市生态化,在建设生态城市的过程中,就要遵循自然的发展鼓励,做到可持续发展。在对资源的开采和使用过程中,也要及时补充上已经开采的资源,只有這样才能实现经济与环境的和谐发展,才能提升人类的生活质量。想要早日实现生态城市建设的发展,必须大家的共同努力。在自然界中,没有任何资源是取之不尽、用之不竭的,因而,人们要能形成良好的生态保护意识,这样才能使人们的生活更加美好。基于此,将对城市生态化与生态城市城镇建设的进行分析和研究。

1 关于城市生态化的发展道路

随着各国之间的交往,我国在城市建设上有2个选择。一是走向传统工业的道路,这样所有的生产方式都不会改变,只要合理的进行微调就可以;二是全面进行传统工业改革,探索出新的生态发展道路。而第一种选择是存在危险的,如果选择第一种方案,我国生态城市的建设将会走许多弯路,人类的生态危机也不能从根本上解决,只会加剧生态建设问题的严重性,从而付出更大的代价。而选择第二种方案,将会使我国面临巨大的挑战。因而,城市生态化的建设必须根据可持续发展战略进行,这样才能防止生态城市建设问题的反复出现,这也是现行的最有效方案。人类要想摆生态城市的建设,就要不断提高自身素养,能在日常生活中做到保护生态环境,提高自身的生活质量,这样城市生态化的建设才势在必行。而要想走可持续发展道路,就要加强生态化城市建设的宣传,从根本上改变人们的思想观念,普及生态化城市建设的作用,倡导人们形成良好的生态观,从最基层做起,树立人与自然的和谐发展观,只有这样才能改变人们的传统观念;同时,这也是建设生态化城市最关键的一部。

在制定城市生态化的发展过程中,要能够制定合理的计划,并积极行动起来,有效实施这个计划,将思想与行动结合起来,贯彻到整个城市生态化建设中,并设立城市生态化机构,使部门能够积极地交流沟通,研究出合理的城市生态化的建设计划,开发出先进的生态技术,并能应用到建设过程中,保持生态平衡,防治环境的污染,提高资源使用率,维护绿色生态文明的建设。同时,要能加强立法,让人们能够做到有法可依,遵法守法,这样才是对生态建设的保障[1]。

2 针对生态化城市建设的研究

在生态化城市建设的过程中,要想使城市具有生机活力,就要表现出以人为本的思想,构建具有吸引力的城市,使人类的本能可以充分发挥。这样在建设过程中就可以贴近自然,在建设时也能与市民进行良好的交流,形成一个互帮互助的城市发展氛围,人们也会感受到平等和谐的社会城市。同时,生态城市的建设是可持续发展的,在发展的同时能够兼顾建设的利益,这样不仅可以增加建设的数量,还可以提高质量。同时,可以有效地节约能源,保护自然资源,不断提高环境质量和生活质量。只有从不同的层次研究生态化城市建设,才能合理建设生态化的城市[2]。

与传统的生态城市建设相比,现代化的生态城市建设更具有威慑力和影响力,它做到了可持续发展的战略,从根本上改变了其方法,这样就使生态文明城市的建设不在受到制约,在社会的各个领域都能保持生态的发展和平衡。生态城市的建设,要求人们要能够做到与自然的和谐发展,遵循自然的发展规律和变化,协调城市的建设。将现代生态化建设做到健康、舒适,使人们能够接受这样的建设。而在此过程中,生态城市的建设结构合理,具有多种功能,且环境优美,维护了良好的生态环境。生态城市又具有多种特征,如和谐性、高效性、持续性和整体性,这都与传统的生态城市建设不同。因而,只有遵循其生态建设的原则,才能做到可持续发展。此外,要限制城市人口,使城市能够容纳合理的人数,使城乡之间的人口平衡,这样才能建设生态化城市,而在对城市的规划的过程中,既要考虑城市的经济问题,也要维护其生态系统的稳定,要能够使居民的生活水平提升,避免以破坏环境为代价的生态环境建设,要能将城市废弃物回收,以免污染环境,只有这样,才能快速改善被污染的环境,助推生态化城市建设计划的继续实行。

3 对于城市生态化与生态城市城镇建设提出的策略

在城市生态化建设的起步初期,要大力宣传生态环境的重要性,倡导人们及时的形成生态价值观,激发人们对生态城市建设的重视;同时,要制定合理的计划,开展有针对性的行动,在建设其工程过程中,要能做到示范性,加强生态化建设基础能力建设,要对城市建设组织结构进行调整,将其功能应用到生态建设的过程中,为建设阶段打下基础。然后在建设阶段,要重视对社会经济组织结构的调整和改善,提升居民的生活质量,改善人们的生活环境;同时,加强生态的构建和生态的恢复,进一步提升人们的保护生态的观念。最后在成型期要能使人们自觉参与到生态化城市建设过程中,有效地管理、研究,实现自我组织、自我调节,在这一过程中,生态城市不可以形成僵死的状态,而是要通过各种科学技术和行政管理,引导人们寻找切实的解决方法,实现生态化城市建设的平衡和可持续发展。目前,我国大部分城市的生态建设已经开始,在研究中,要针对不同城市因其发展水平,做出不同的计划,从而使城市建设不会出现参差不齐的状况,在每一环节中,也要考虑其建设的时间也各不相同,此时要将基础环节与中心环节有效的结合在一起,从实际发展情况入手,这才是建设生态城市的最高境界[3]。

4 结语

只有采取合理的城市生态化建设方法,城市的建设才能符合历史的发展趋势。生态化的城市不能离开合理的设计方案,因此要针对不同城市的特点,制定有针对性的计划,只有这样才可以在城市发展过程中,实现经济效益和生态效益共赢。

参考文献

[1]袁凤军.建设森林生态城市 改善昆明市人居环境[J].林业调查规划,2012(3):14-25.

[2]余合泉.更新城建理念 建设生态城市——澳大利亚的生态城市建设及其启示[J].中外建筑,2013(2):13-78.

[3]刘娟.建设生态城市[J].经济视角,2013(2):33-56.

篇5:《城市生态学》考试

2018云南迪庆银行招聘考试时政热点:构建首都城

市治理生态体系

导语:中公时事政治频道更新国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:构建首都城市治理生态体系。

作者:北京大学首都发展研究院副院长、北京大学城市治理研究院执行院长 沈体雁;北京大学城市治理研究院助理研究员、中国城市治理创新联盟政研室主任 张庭瑞

北京,作为新时代中国特色社会主义背景下的大国首都,肩负着现代化城市治理的特殊历史使命。构建和完善首都现代城市治理生态体系,通过科学运用新理念、新技术、新平台,推动城市管理向精治、共治、法治为基本特征的城市治理转型,是保障首都科学高质量运行、逐步形成良好城市治理生态、推进北京成为未来国际化强国首都的基础。

构建首都现代城市治理生态体系的背景

2015年12月,中共中央、国务院颁布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,首次将“推动城市管理走向城市治理”写入国家政策。党的十九大报告更是将国家治理体系和治理能力现代化提高到国家战略层面。“城市管理”理念及运行模式存在的显著理论和实践弊端,倒逼“城市治理”在国内外不断兴起和发展。

国家政策的内在要求。党的十九大报告指出,要打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强社区治理体系建设,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求,建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要以制约首都可持续发展的重大问题和群众关心的热点难点问题为导向,从精治、共治、法治、创新体制机制入手,标本兼治,综合施策,全面提高城市治理水平。到2050年,全面形成具有首都特点、与国际一流的和谐宜居之都相适应的现代化超大城市治理体系。

国际发展的外在需求。通过对北京、首尔、东京、巴黎、伦敦等复合功能型首都进行比较发现,到2035年左右,各国均计划未来要保持本国首都的全球领导地位,在政治、经济、文化、生态等方面都做出具体部署。但北京在城市平等公正、居民获得感和愉悦幸福程度等人文关怀、意识形态方面的发展目标,还远没有达到这种认识高度。按照当前预期,2050

更多公职类考试信息和资料

diqing.offcn.com

年我国将成为世界最大的发达国家之一,北京综合实力或将超过上述首都城市成为顶级的全球中心城市。因此,北京现代城市治理体系的构建、设计落实,必须高站位、高标准、高质量,谋划必须超前、超国际视野,大胆运用前沿科技手段,才能稳步形成与国际一流和谐宜居之都相适应的城市治理生态体系。

首都建设的倒逼机制。过去10年,北京市GDP每增长100亿,带来2.8万人增量和1.8平方公里建设用地增长。如果发展方式不变,按此趋势发展到2020年,要保证6%的增长率,还需增加272万人口、109平方公里建设用地。但这是不现实的。现行的以政府包揽型、劳动密集型、行政网格化为特点的城市管理模式,远远不能满足首都超大型城市善治的需要,甚至不堪重负。当前的城市管理模式存在管理主体单一即政府及公务人员主导、管理手段单一即基本依靠行政命令、管理客体宽泛即事事皆管却难尽其善等弊端。

建立健全首都现代城市治理生态体系制度框架

完善“三维”制度设计。第一维,“5+3”战略单元。即经济、政治、社会、文化、生态文明“五位一体”总体布局与城市规划、建设、治理的系统性战略组合。“五位一体”中文化、生态文明与城市规划、建设、治理的有效融合,能更好地服务于高质量发展,也是体现首都魅力的关键。文化、生态文明总体布局融入首都城市“规、建、治”的制度设计,必须以新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略为设计框架。文化上“不忘本来、吸收外来、面向未来”,生态上“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境”。文化发展具有一定的“超然脱俗”性,制度设计要更加鼓励文化纯粹性,以此为基础制定文化发展规划和目标。生态文明建设方面,要进一步细化和明确城市生态治理标准、具体治理手段和量罚措施,突出生态文明建设和环境保护对城市居民带来的直接影响和受益。

第二维,“主体、客体、手段”治理三要件。以政府为绝对主体的治理方式往往导致以政治的方式对待行政,产生一种“家长制作风”的政府理念。这种模式下的城市治理既有“市场失灵”问题,又有“政府失灵”现象。北京应顺应世界城市治理水平提升新要求,让各类非政府组织、基层组织和个人等传统的被管理者逐步走上城市治理舞台。在完全尊重其城市治理主体地位的同时,不断提升其参与性、协商性和合作性,使其成为治理主体力量和终极享受者。首都现代城市治理客体,简单讲就是“大城市病”,产生的根本原因是大量人口集聚。因此,“以人为本”应该是客体治理制度设计的基础。治理手段主要包括治理理念、表现形式和技术手段3个方面。从治理理念看,首都治理除应体现法治、精治、共治思想外,更多公职类考试信息和资料

diqing.offcn.com

还应强调“德治”,即增强市民意识和市民素质,培养居民具有提升良好市民意识的主观能动性,从本质上解决政府与居民的城市治理博弈,重建社会信用和城市伦理。从表现形式看,除政府部门执法外,比较成熟的治理渠道还包括关键公众接触、民意调查、公众投诉或申诉、网络媒体、志愿者行动和开展城市治理进社区、进学校、进企业等活动,实现政府与公众的互动,搭建群众参与城市治理的有效渠道。从技术手段看,北京通过感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管物联网系统,实现了执法相对精治的目标。但在高效服务执法、体现共建共治共享的实际操作方面,依然后劲不足。依靠知识图谱、大数据和人工智能等技术构建的城市治理生态平台,将能更加智能化和专业化地满足发展需求、体现“众创共治”。

第三维,治理的重点痛点难点。北京城市治理的痛点难点主要集中在城中村(城乡结合部)、背街小巷、老旧小区、历史保护区等,这些区域也是首都城市治理的重点。一要结合个体特征,制定“个性化”和“外科手术式”的对策性政策,并着重体现耐心、细心、责任心。二要转变政府职能定位,更多发挥引导、帮扶和平台搭建功能。三要注重培养居民的参与意识,尊重居民权利,发挥群众作用。四要注重保护和修缮历史文物,严格依照新总规改造升级可用建筑、清理违章建筑。五要通过补贴、免税、低息贷款、提供廉租房等方式保障居民租住权益,消减负面情绪。

突出两个重点片区。北京是一个市域概念,首都是一个功能概念,实现北京“市域”与首都“功能”的转变和区分,治理方面必须有体制机制保障。当前阶段,要更加突出首都核心区和首都副中心这两个重点片区。首都核心区治理目标是推进非首都功能疏解,疏解对象包括人口和功能,治理客体细分主要包括人口转移、人才吸引、经济文化转型、优化城市布局等。通过梳理世界城市治理尤其是疏解首都人口和功能的方法,首都核心区治理的整体框架主要包括五个方面:一要严控城市开发强度和发展边界,破除人口无序增长与低效供给扩张的自我循环;二要提高城市精细化治理水平,提升城市服务保障能力;三要加大环境污染治理力度,增加城市绿色公共空间;四要积极满足群众物质文化需要,丰富高品质有效供给;五要坚决保护、修缮和再利用历史文化建筑、传统村落和传统文化等。同时,首都核心区还要在全球经济事务、科技创新、文化创意、高端服务等技术和智力密集型领域积极拓展转变,全面提升知识经济的核心竞争力;首都核心区要积极缩小与其他世界城市在社会服务、文化复兴、宜居环境等方面的差距,增强对全球高素质人才的吸引力和容纳力;要通过财税等手段抑制劳动密集型产业新增和都市型工业发展,从源头上减少对流动人口的就业需求。

更多公职类考试信息和资料

diqing.offcn.com

处理好“央地关系”,是首都副中心健全法律法规与体制机制的首要任务。首都与地方治理的边界与内容要有法律法规的保障支撑,两级政府的管辖事权与空间管理范围要明确清晰。首都地区要通过设立跨行政区的专门机构来加强治理工作,统筹各项规划建设任务。

构建一套生态系统。为引导首都完成由网格化管理向全社会共同治理的生态化转型,必须建立一套大量公私机构和个人能够有效参与,并不断自我完善和进化的技术型“城市治理生态系统”。该系统要按照“一核多元、融合共治”原则,既满足精治法治共治的城市治理要求,又融入“德治”即重建社会信用和城市基本伦理的理念。

统筹推进首都现代城市治理生态体系建设

建立协同发展机制。成立跨行政区协调治理机构。具体负责北京市“规、建、治”相关部门数据信息等的一体化工作,政府职能与社会、市场和个人等主体的对接重建工作,以及社会相关组织的发现培育和引导发展工作,最终实现政府介入不断减少和社会参与不断增多。

选择代表区域开展试点。从辖区人口密度较大即治理情况复杂的区域、人口数量较多即治理量大的区域、土地面积较大即力量分配情况特殊的区域各选一个区开展试点,积累经验,完善方法,进而实现复制推广。

成立城市治理重点实验室。由政府与相关城市治理研究机构合作,联合北京市有关部门和企业资源,成立北京城市治理重点实验室。实验室致力于新时代中国特色社会主义城市治理制度体系的理论研究,为我国城市特别是首都城市治理体系的转型发展和改革实践建言献策,打造具有国际影响力的一流智库。通过强强联合、优势互补的体制机制创新,对完善中国特色社会主义理论体系、贯彻落实党的十九大精神、推动新时代城市治理改革发展具有重要意义。这样更能吸引国际城市治理人才来京发展,为北京、全国乃至世界的城市治理发展作出贡献。

编制首都城市治理标准。城市治理标准的编制内容庞杂、量大面宽、实施难度大,可一旦实现标准化,将有望获得城市最佳秩序和社会效益最大化。随着北京城市体量和功能的不断增加,城市社会化程度越来越高,对治理规模、治理分工、技术要求、协作共治等方面提出越来越高的要求。这就必须通过制定和使用标准来保证治理要件在技术上的高度协调统一,从而推动未来首都和谐稳定运行,引导社会资源整合,维护社会公平,激活科技要素,推动开放创新,进而加速城市升级、治理进步、技术积累、创新扩散和产业优化。

更多云南迪庆州银行招聘信息关注迪庆中公教育

更多公职类考试信息和资料

diqing.offcn.com

篇6:城市生态学与城市规划

[摘要]:城市是一个十分庞大的系统,这个系统的合理,高效,可持续运作需要在城市规划中充分运用城市生态学的原理,同时城市规划对于城市生态的合理有序循环也有着重要的影响。通过了解城市生态学与城市规划之间的联系与制约,分析其内在的关系,来寻找一个可持续发展的生态城。

[关键词]:城市生态学城市规划可持续发展生态城市

1.引言:

中国正处于城市化发展的加速阶段,城市的问题也随着城市化的进程不断地出现。如何建造一个适宜人类居住而又符合社会发展的城市是当代人探索的目的。城市生态学和城市规划在城市的可持续发展中要如何融合也是值得我们深思的一个课题。

2.城市生态学与城市规划的的关系

城市生态学是研究城市人类与周围生物和非生物环境之间的相互作用,城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署。

城市生态学与城市规划之间都有着许多相同的因素,1.它们的目的都是为了城市,区域的经济,社会,以及自然环境的可持续发展。2.它们的媒介都要对于城市乃至区域内的经济,社会,历史以及自然条件的深入了解。

同时它们也有着很多的不同之处。1.原则,城市生态学比较注重对于环境的开发与保护,是以不危及下一代为前提。而城市规划比较侧重城市的经济社会持续发展。2.研究对象不同,城市生态学是以人类与周围生物和非生物环境为研究对象。城市规划是以城市历史沿革为基础,对城市的自然,经济,社会的研究。

3.研究内容,城市生态学主要研究人与周边环境的相互作用。城市规划主要研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署。

城市生态学与城市规划相结合就是对于城市的可持续发展的最好定义,即在不危及子孙后代需要的情况下,满足当代发展需求的一个城市系统。城市规划与城市生态学之间是相互促进相互牵制的一对因子。要实现这一城市系统就要对将城市规划与城市生态学很好的结合并且有效地讲去理论运用到城市系统中。

3.城市生态学在城市规划中的运用

现代城市的发展面临着十分严峻的局面,要在城市的经济社会高速发展的同时,实现环境的合理开发与保护。城市的发展必定会消耗自然环境资源,对环境造成一定的影响。例如:温室效应,水体污染,大气污染等。因此在城市规划在设计思想及实践中应充分体现生态学思维,充分运用生态学原理及方法,将城市规划与生态学的结合对完善城市功能、实现城市的良好生态维持能力。

3.1.城市生态学在土地规划中的应用

土地利用是城市规划各个阶段应考虑的重要内容,是决定城市规划科学性与合理性的重要方面,城市问题的出现很大程度上与土地利用的不合理有关。在当前的城市总体规划中,城市发展用地的选择多限于从用地经济性和区位、交通条件等方面考虑的所谓的“综合用地评价”,将城市用地划分为4大类用地,然后确定哪些用地可作为城市发展用地,但用地发展方向的选择和用地规模的确定很少考虑生态和环境的要求。为减少城市土地的扩张对生态环境的负面影响,城市土地利用规划有必要对城市及周边土地的生态适宜性进行研究,以城市及周边土地的生态适宜能力来决定城市发展规模及土地开发模式。

生态学法能用来了解和系统地表述一个和自然结合的规划,或者说将设计与自然结合起来,其生态规划思想是以生态学为基础的规划,方法的核心是对区域自然环境和自然资源性能的生态适宜性分析,并在此基础上确定土地的利用方式与发展规划,以使自然资源的利用与开发及人类其它活动与自然特征、自然过程协调统一起来。在研究土地利用可持续性问题时指出,应从自然的持续性来考虑土地利用,即在开发土地资源过程中,应根据自然资源的容量来决定其开发利用的强度,既要合理利用土地资源,又要保护土地资源,提高土地资源的质量和生产力,防止竭泽而渔的短期行为。

用地使用性质的确定应符合区域土地的生态适宜性要求,借助生态规划的原理和方法从区域整体的角度解决环境恶化和城市问题,协调土地利用与自然环境之间的矛盾。中国城市发展正处于快速城市化时期,城市用地的扩展应从城乡发展的长远利益出发,要积极维护城市赖以生存和发展的生态环境,决不能只顾眼前经济利益而盲目使用土地。

3.2.城市生态学在土地发展模式中的应用

城市土地利用有同心圆、带形、楔形、组团式、指状以及复合型等多种发展模式,不同的用地发展模式对城市及周边地区的生态环境会产生不同的影响。从生态学的角度来看,同心圆集中发展模式最容易割裂城市与自然之间的关系,对维持城乡协调关系、维持生物多样性及良好的城市环境最为不利;而楔形、组团式及指状发展模式则是较为理想的土地利用模式。因为用地的楔形、组团式及指状发展有利于将自然引入城市,构筑完整的景观绿地系统,改善城市的通风条件和缓解城市热岛效应,如哥本哈根的指状发展模式、深圳的组团式发展模式以及合肥的风扇形发展模式等。因此,在城市土地利用规划过程中,应充分考虑用地。扩张对周边环境可能会产生的不利影响,尽可能选择有利于城市与周边生态环境协调发展的土地利用模式。

3.3.城市生态学在城市道路规划中的应用

城市道路系统规划时在城市道路的形态结构和总体格局规划中,应充分考虑其对生态环境产生的影响。首先路网系统的格局应考虑生物多样性的要求,如城市各功能区之间的“环通度”应适当降低,在适当地段应设置中断点,尽可能在城市不同方向为动物留出楔形绿色通道,以利于动物通行,这是保护城区动物,提高生物多样性的关键。

4..城市规划对城市生态的影响

城市生态的效益是城市中各个方面因素相互作用的结果,其中人为因素指最为主要的一个因素之一。人类的活动是在城市这个三位实体空间里面的,因此通过城市规划对城市土地,各项工程,各种资源的合理部署,对于促进城市的生态有着积极地促进作用。合理,可持续的城市规划可以让城市系统的生态循环有序的运行。相反,如果是不合理的城市规划,那对于城市的生态循环那将是毁灭的。

4.1.城市布局对城市生态的影响

城市布局是一个城市空间在实体上得体现,对于城市的发展以及生态保护有着重大的意义。城市的布局具有多样性,要结合实际,做出符合当地的城市布局模式。热带和亚热带城市的布局就可以开敞通透一些,有意识地组织一些符合夏季主导风向的空间廊道,增加有庇护的、户外活动的开敞空间;而寒带城市则应采取相对集中的城市结构和布局,以利于节能和加强冬季的保暖、降低基础设施的运行费用。

以往的城市布局建设中往往割断自然景观中生物迁移、觅食的路径,破坏了生物生存的生境地和各自然单元之间的连接度。现在可以通过廊道网络的构建来保护城市生态系统的基本空间格局。如在上海落成的“五洲大道”就是一条生态大道,其掺入废橡胶轮胎粒子的沥青、雨水可实现回灌的绿化带、大道两旁郁郁葱葱的生态植物,以及互通式立交桥下的人造水景等,无不在努力营造着一种渐变式的生态过渡。另外,历史上许多著名城市的发展建设大都与其所在的地域特征密切结合,通过历史性的保护和艺术性的创造建设,既使得城市满足功能要求,又使得原有的自然景色更臻完美,进而形成城市的艺术特色和个性。如南京“襟江抱湖、虎踞龙盘”的城市形态;常熟古城市“十里青山半入城”的不对称均衡城市格局i。这些都是对于城市设计生态理念中保护性的方法与策略。

其外在城市的布局时适当的划定自然保护区,加强退化生境的恢复和重建;将城市内的用地按自然整理出来;将森林引入城市;自然廊道的建立;绿色节能建筑的使用;对各项能源资源的循环使用都有着重要的意义。

4.2.城市环境容量分析对城市生态学的影响

大家都知道城市是不可能无限制的增长的,当城市发展到一定的规模时它的城市问题也就会接二连三的出来,包括社会问题,环境问题。经济问题。这也就是卫星城市出现的一个先决条件。城市的承载能力是有限的,是因为城市生态系统的有序循环是又上限的。只有通过城市环境容量的分析,制定对人口及用地规模,城市水资源供给,能源交通的限制,以实现城市的合理规模,才能真正的让城市这个庞大的系统有序的循环运行。

4.3.城市建筑垃圾对城市生态的影响

中国现在整处在城市化高速发展的阶段,也因此有大量的建筑被迫走下历史的舞台。一个不合理的城市规划将会导致房屋大量大拆大建带来的资源浪费,中国的大拆大建现象在城市建设中是非常常见的。从建筑的使用年限对比来看,普通建筑使用年限一般在40~50年左右,日本平均建筑使用年限为40年,欧洲80年,中国目前的建筑平均使用年限不到20年。反复的拆建、大量的兴建,不断

地重复,无疑将会带来城市资源和能源的大量不合理使用与浪费,这无疑与我国集约型、节能型的社会建设道路是相违背的,也是对城市生态有序循环的一种挑战。

5.城市生态规划

城市生态规划是是在上位区域生态规划指导下开展的市域生态系统发展规划。包括城市生态概念规划,城市生态工程规划以及城市生态管理规划。城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法,它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合,同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用其中,对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策,辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能,合理配置空间资源、社会文化资源,最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的。在生态规划中,体现着一种平衡或协调型的规划思想,综合时间、空间、人三大要素,协调经济发展、社会进步和环境保护之间的关系,促进人类生存空间向更有序、稳定的方向发展,实现人和自然的和谐共生。

生态规划内容复杂多样,但可以归纳出一些具体的城市生态规划目标:从人类的角度来说,城市中具有合理的人口规模,人与人、人与社会、人与自然之间关系和谐;从土地的角度来说,城市用地结构合理,开发有序,土地资源得到优化配置,城市功能获得适宜的生态区位;从空间的角度来说,城市空间与其承载的城市功能相适应,具有高效、低耗的空间分布特征,城市空间的多样性和异质性使得城市既呈现动态发展的态势又保持稳定有序的结构;从环境的角度来说,城市功能的发挥不超过其环境容量的限制,促进城市健康、持续发展。

6.总结

城市生态学与城市规划都是我们城市建设中的重要理论支撑,同时也是人类实现可持续发展的重点。只有结合了城市生态学的城市规划才具有可持续性,只有呼应城市规划的城市生态学才是合理的,才有实现的价值性。城市生态学与城市规划相互融合才是城市发展的永恒动力。

参考文献 1.城市生态与城市环境.作者:沈清基出处:同济大学出版社2010年

2.城市生态学与城市规划.作者:徐祖同出处:环境保护,1987,第8期

3.城市规划要有生态学观点.作者:卫明出处:决策探索,1989,第6期

4.城市土地可持续利用理论与评价.作者:李植斌.出处:中国科学技术大学出版社,1999.178.

上一篇:如何开始写论文下一篇:物业公司家政简介范文