2010年机关党建工作总结

2010年机关党建工作总结（共8篇）

篇1：2010年机关党建工作总结

2010年机关党建工作总结

2010年，在市委的正确领导下，市级机关各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，按照党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕市委工作大局，结合机关业务实际，以求真务实的精神全面推进机关党的思想、组织、作风建设，为仪征率先发展、科学发展、和谐发展提供强有力的思想组织保证。

在思想建设上：以争先创优活动为契机，组织市级机关部门开展“三走进三服务”主题实践活动，活动中共收到党组织情况表38份、实施方案36份、进展统计表39份、先进典型13个。通过主题实践活动，使机关作风建设更加贴近全市经济社会发展的大局，使机关党员干部更加增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照十七届五中全会精神的学习宣传贯彻计划，迅速在市级机关部门形成热学热议十七届五中全会精神的浓厚氛围。结合仪征实际，结合部门当前工作，把学习贯彻全会精神与仪征率先发展、科学发展、和谐发展的目标结合起来，全面推进党的思想建设。

在组织建设上：年初印发《2010年机关党建工作要点》，对市直机关2010年党建工作做出安排。3月底举办了近200名入党积极分子培训班，使入党

积极分子系统学习党的理论知识，提高对党的认识。对基层党组织进行公推直选试点，市级机关部门共有8个基层党组织参与，选出了新一届党组织领导班子。积极稳妥地做好党员发展工作，全年发展党员51名，其中在律师事务所、会计师事务发展3名党员，扩大党的影响，增加新鲜血液。对全年发展的51名新党员进行材料预审，按期办理了92名预备党员的转正手续。由于机构改革，转进、转出近千名党员的党组织关系。及时收缴党费。

在机关作风建设上：进一步完善考核机制。通过走访调研，结合机构改革，不断完善考评方案，参评单位由原来的91个合并为83个。配合市委进一步加大重点项目推进与实施工作力度，完善20家直接服务经济项目的重点单位经济项目服务专项考核方案，确保完成和超额完成全面项目建设的各项目标任务。对受全国综合性表彰的直接进入标兵文明单位行列，在创建国家卫生城市、创建国家生态市、重大项目建设等全局性工作中严重失职、造成后果的，不得参评，一票否决。始终坚持把示范科室示范岗评选作为机关作风建设的日常抓手，3月份下发《关于争创仪征市机关作风建设“示范科室”、“示范岗”的实施意见》（仪作风办[2010]4号），7月份组织各单位分管领导在国土局召开争创机关作风建设“示范科室”、“示范岗”观摩推进会，组织观摩市国土局相关科室。10

月份我们下发了《关于进行机关作风建设“示范科室”和“示范岗”评比推荐的通知》（仪作风办[2010]7号），11月各单位自荐，12月候选评比。打造机关服务品牌，促使机关作风整体提升。

在党风廉政建设上：按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，认真指导各机关党组织协助党委（党组）制定落实惩防体系的工作目标和责任分解，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实，把加强基层党风廉政建设同贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署结合起来，因地制宜、分类指导，突出重点、整体推进，搞好党纪条规教育、职业道德教育、典型示范教育和警示教育。做好机关违纪党员干部的回访教育。认真做好信访举报工作，对实名举报实行反馈和回复制度，切实发挥信访监督作用。

篇2：2010年机关党建工作总结

构筑机关党建工作新格局

——XX县机关党建工作总结

党的十七大明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。近年来，中共XX县委组织部以“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导，按照市委组织部的统一部署，以提高机关党员素质、以保持和弘扬先进性、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用、走在党建工作前头为目标，着眼于根据新的形势和任务对发挥基层党组织作用的这一新概括、新定位和新要求,坚持用科学发展观指导机关党建工作的发展和创新，扎实开展创建“四强”机关党组织活动，取得了明显成效，县直各机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，为加快“充满实力的丘区经济强县、充满魅力的文化旅游名城”建设提供了坚强组织保证。

一、围绕项目推动战略，坚持发挥组织优势推动发展，建设“推动发展能力强”的机关党组织。

一是深入开展“四好”领导班子建设。四好班子建设是提高班子领导水平和执政能力的很好的载体，以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，已在XX全面推开，对于较好地发挥党委的核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先 锋模范带头作用，凝心聚力、提高效益起到很好的促进作用。自活动开展以来，我县机关领导班子和广大机关党员干部领导科学发展的能力和水平不断提高，群众测评满意度达到98.6%。

二是建立健全机关党组织服务科学发展优先机制。坚持对促进科学发展的工作优先部署,对涉及科学发展的建议和要求优先考虑,对影响科学发展的突出问题优先解决。结合学习实践活动，县直部门共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定424项，其中废除了88项，完善了156项，新建了107项。尤其是围绕提升经济发展质量，制定了《全力实施项目推动战略活动方案》、《XX县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定》等文件，初步建立了科学的经济增长机制。

三是坚持实施项目攻坚战略。加大项目建设力度，组织县直各相关部门成立了产业发展、改善民生、基础建设3个专门班子，加强形势研判，主动对接政策，近三年来，先后成功争取了垃圾处理工程、职业教育基础建设、县医院迁建等国省投资项目17个，争取项目资金6699万元，进一步推动了县域经济新的发展。

二、围绕推动民生问题有效解决，坚持整合组织资源服务群众，建设“服务群众能力强”的机关党组织。

一是加强机关行政效能建设。给县政务中心服务窗口充分授权，不断简化行政审批程序，实现行政许可审批提速；推行公共事务与便民利民“一站式”服务，切实提高办事效 率,开辟便民利民许可通道；开展了机关作风整顿暨行政效能建设活动，每年为群众办理事项10560余件，群众满意率达94.2%。

二是继续深化“三牵手”活动和“党员服务队进社区”行动。坚持以机关支部牵手农村（社区）支部为重点，采取“党群部门包弱村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、涉农部门包专业村”的办法，每个县级机关党组织联系1个农村党支部，建立结对共建机制，实现城乡党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。从县直机关党组织中抽调2460名党员，建立党员义务服务队49支，深入社区义宣、义演、义诊，受益群众达1.2万多人。

三是认真实施“十大民生工程”。大力实施就业促进行动，以返乡农民和下岗职工为重点，采取技能培训、建制输出、推介就业等方式解决就业问题。认真抓好城乡安居行动，采用定向考核、倒排工期、激励约束的方法，加快廉租房和经济适用房建设。全力推进医疗卫生促进行动，进一步完善社会保障体系，切实解决群众的居住难、生活难、就业难、就医难等问题，进一步密切党群干群关系。

三、围绕党员素质工程，坚持实施组织关爱凝聚人心，建设“凝聚人心能力强”的机关党组织。

一是建立健全县直机关党员“三关爱”机制。组织各机关单位采取“财政挤一点、党员群众捐一点、社会募一点”的方式，统一设立了党内帮扶基金，重点对机关老党员、困难党员实行定额救助，切实解决其生产生活的实际困难。二是做好发展新党员工作。建立入党积极分子储备制度，坚持发展党员培训制、票决制、公示制、责任制，重点做好在生产工作一线、青年学生、高知群体中发展党员工作,积极在各部门各领域具有较大社会影响人员中发展党员。积极在各部门各领域具有较大社会影响人员中发展党员。近三年年均发展机关各行各业的优秀分子150名左右，进一步优化了党员队伍结构，为党组织注入了新的力量。

三是大力实施“党员素质工程”。在坚持完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，开展经常性党员教育的同时，不断丰富活动载体，增强学习实效。2007年，我们在县直机关开展了以敬业、精业、立业为主要内容的“三业”主题实践活动；2008年，深入开展了以“回归本色、锤炼本质、增强本领”为主要内容的“三本”建设；2009年，分行业、分系统、分部门，开展了机关干部“业务技能大练兵”活动，切实提高机关党员干部综合素质，进一步提升了业务能力。

四、围绕落实党员权利保障，坚持扩大党内民主促进和谐，建设“促进和谐能力强”的机关党组织。

一是规范党委议事规则。建立完善重大决策党委（组）会提议、党政联席会酝酿、征求党员意见、专家顾问指导、党委集体讨论决定“五步决策制度”，进一步完善机关党委（组）工作运行机制，提高了其决策的科学化和民主化水平。

二是全面深化党务公开。坚持对党员、群众关心的党内事务和党内重大决策、重大事项、重大活动（涉及党的秘密、违反党的组织原则的除外）全部向机关干部群众开放。同时 以党务公开为龙头，带动和贯穿政务公开，形成“大公开”的工作格局。

篇3：2010年机关党建工作总结

关键词：地方政府审计,审计机关,审计结果公告

自审计署2003年发布第一份审计结果公告以来, 地方审计机关也开始逐步推行审计结果公告制度。2010年9月, 审计署颁布了新修订的《国家审计准则》。新准则增加了“审计结果公布”章节, 明确规定“审计机关的审计结果、审计调查结果依法向社会公布”。《审计署十一五审计工作发展规划》和《审计署十二五审计工作发展规划》中都提出, 要坚持和完善审计结果公告制度, 把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来, 不断提高审计工作的开放性和透明度, 促进依法行政和政务公开。基于此, 本文对我国省级审计机关2003~2010年网上公布的审计结果公告进行统计分析与研究。

一、省级审计机关审计结果公告的总体特征

1. 审计结果公告的数量逐年递增。

自2003年北京、山西、广东三省率先发布审计结果公告以来, 截至2010年末, 我国31个省级审计机关除西藏自治区审计厅尚未开通网站外, 其余30个省级审计机关在审计厅 (局) 网站上发布审计结果公告共计296份 (详见表1) 。

注:“发布审计结果公告的省数量合计为30个省”是由于有3个省级审计机关在2008年发布了审计结果公告后, 在2010年当年度未发布审计结果公告, 所以2010年发布审计结果公告的27个省中不包含这3个省。

2003年3个省级审计机关发布审计结果公告共4份, 平均1.3份/省;2004年4个省级审计机关发布审计结果公告共5份, 平均1.3份/省;2005年7个省级审计机关发布审计结果公告共10份, 平均1.4份/省;2006年10个省级审计机关发布审计结果公告共16份, 平均1.6份/省;2007年13个省级审计机关发布审计结果公告共23份, 平均1.8份/省;2008年21个省级审计机关发布审计结果公告共47份, 平均2.2份/省;2009年25个省级审计机关发布审计结果公告共73份, 平均2.9份/省;2010年27个省级审计机关发布审计结果公告共118份, 平均4.4份/省。在已实行网上公告的30个省级审计机关中, 2003~2010年网上审计结果公告总数量排名前三的省分别为上海市、浙江省和陕西省, 其中上海市审计局和浙江省审计厅网站分别发布审计结果公告23份, 陕西省审计厅网站发布审计结果公告22份。

2. 审计结果公告的类型不断丰富。

随着审计结果公告制度的不断推行, 公告的审计结果类型也不断增加, 涉及预算执行审计、专项资金审计、国有企业审计、绩效审计、整改报告等多领域 (详见表2) 。

注:“其他审计结果公告”是指浙江省审计厅网站公布的“国际金融危机对浙江省中小企业影响状况专项审计调查”。

2003年发布的4份审计结果公告中, 2份为预算执行审计, 2份为专项资金审计;2006年河南和江苏两省发布“省本级预算执行及其他财政收支审计查出问题纠正和整改结果公告”, 首开省级审计机关发布审计整改报告的先河;2008年陕西省审计厅发布“黄陵矿业集团有限责任公司2006年度财务收支审计结果公告”, 成为省级审计机关发布的第一份国有企业审计报告;2008年海南省审计厅公布“全省11个市县 (区) 农业三补贴资金效益审计调查结果”和“全省第六期农业综合开发资金及项目效益审计结果”, 使审计结果公告的类型不再只局限于财务收支审计, 拓展到了绩效审计。

3. 专项资金审计结果公告增长迅速且内容集中在社会关注度高的民生领域。

2003~2010年专项资金审计年度公告数量增长了46倍。发布的192份专项资金审计结果公告中, 主要集中在重大民生资金和民生工程领域 (详见表3) 。

其中, 重大灾害救济资金物资及灾后重建跟踪审计结果公告105份, 占54.69%;利用国外贷援款建设项目审计结果公告23份, 占11.98%;三农资金审计结果公告19份, 占9.89%;其他专项资金审计结果公告也主要涉及教育、社保、重大投资项目、社保、彩票、资源环境等群众关心的领域。此外, 在105份重大灾害救济资金物资及灾后重建跟踪审计结果公告中, 有98份为汶川、玉树地震和舟曲特大山洪泥石流地质灾害救灾资金物资审计和灾后重建跟踪审计结果公告。

二、目前审计结果公告存在的主要问题

1. 审计结果公告数量较少。

虽然各地政府越来越重视审计结果公告, 所披露的审计结果公告数量也逐年上升, 但各地公告的审计结果数量还存在较大差异, 大部分省的审计结果公告数量仍然偏少。2010年27个省发布的118份审计结果公告中, 只有9个省的审计结果公告数量超过5份, 其余18个省发布的审计结果公告数量均少于5份。海南、新疆两省在2008年网上公布了审计结果公告后, 2009~2010年均未再公布过本省的审计结果公告, 只对国家审计署的审计结果公告做了转载。贵州省审计厅在2009年发布了《2008年度贵州省省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后, 2010年也未再公布本省的审计结果公告。

2. 审计结果公告的类型发展不平衡。

(1) 审计结果公告以合规性审计为主, 绩效审计报告偏少。2003~2010年, 省级审计机关发布的296份审计结果公告中, 财务收支审计结果公告290份, 占97.97%;绩效审计结果公告5份, 占1.69%;其他审计结果公告1份, 占0.34%。在290份财务收支审计结果公告中, 只有3份审计结果公告内容涉及了资金使用的效益情况, 其余审计结果公告均只与合规性审计有关。所以, 在296份审计结果公告中涉及绩效审计内容的仅8份, 绩效审计报告数量明显偏少, 这与我国目前大力推进绩效审计的工作目标不符。

(2) 审计整改报告偏少且缺乏连续性。 (1) 大部分省级审计机关未发布审计整改报告。截至2010年末, 在全国31个省级审计机关中, 仅有8个省级审计机关发布了审计整改报告。 (2) 审计整改报告缺乏连续性。在进行公告的8个省级审计机关中, 只有上海市、山东省坚持每年对上年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正和整改情况进行持续披露, 其余6省都未能进行持续公告。如江苏省在2006~2007年对2004、2005、2006年省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果进行披露后, 2008~2010年未再披露过审计整改报告。 (3) 审计整改报告与审计查出问题的报告未能一一对应。在进行公告的8个省级审计机关中, 只有上海、河南省、宁夏既披露了省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告, 又披露了相应年度的整改报告, 其余五省仅披露了整改报告, 未披露相应的省级预算执行和其他财政收支审计工作报告。

3. 部分审计结果公告格式欠规范、内容欠具体。

(1) 部分审计结果公告编号欠规范。经统计, 在已公布审计结果公告的30个省级审计机关中, 有16个省级审计机关发布的审计结果公告未编号或编号不连续。 (2) 部分审计结果公告在披露审计发现的问题时, 只做了定性的分析, 未列明具体的数据。如福建省审计厅2010年1月公布的《关于福建省对口支援彭州市灾后恢复重建项目跟踪审计结果公告———115个“交钥匙”项目阶段性跟踪审计结果》, 在披露“跟踪审计发现的主要问题和整改情况”时, 只是指出“部分项目已竣工交付使用, 但未完成竣工财务决算的编制工作;有的建设会计核算不够规范”, 未具体说明“未完成竣工财务决算”的项目数量, 也未具体指出“会计核算不够规范”的相关数据。

三、几点建议

1. 进一步强化审计结果公告的意识。

各级审计机关工作人员应认识到审计结果公告是政府推行政务公开的一项重要内容, 对提高审计质量、加强审计监督、增强政府工作的公开性和透明性都有非常重要的意义。因此, 审计机关工作人员要牢固树立审计结果公告的理念, 坚定不移地推行审计结果公告制度。一方面要经常与地方政府沟通, 让地方政府理解审计结果公告的目的不是为了揭露问题, 而是为了促进地方经济的良性发展, 积极争取地方政府对审计结果公告制度的支持和重视;另一方面要积极与被审计单位沟通, 审计结果公告的内容要征求被审计单位的意见, 通过沟通和协调, 取得被审计单位对审计结果公告的理解和支持。

另外, 社会公众应认识到地方政府审计结果公告是地方政府向公众报告政府公共受托责任履行情况的重要方式。社会公众通过阅读审计结果公告, 可以了解公共财政管理的基本情况。只有越来越多的社会公众关注审计结果公告, 才能形成强大的社会监督力量, 促进审计建议的落实, 从而更好地发挥审计结果公告的作用。

2. 进一步健全审计结果公告的法律法规体系。

建立一套科学、健全的法律法规体系是全面推行审计结果公告制度的基本保障。具体可从三个层次健全法律规范:

(1) 修订《审计法》和《审计法实施条例》。目前, 我国《审计法》和《审计法实施条例》均将审计结果公告列入“审计机关权限”而不是“审计机关职责”。例如, 《审计法》第三十六条规定, “审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”。将审计结果公告作为审计机关的一项“权限”, 意味着审计机关可以选择享有这份权利, 即“公布审计结果”, 也可以选择放弃这种权利, 即“不公布审计结果”。而且根据此条款, 即使审计机关决定“公布审计结果”, 也有两种方式可供选择:可以“向社会公布”, 也可以只“向政府有关部门通报”。所以, 现行的《审计法》对审计结果公告的规定存在诸多不确定性。随着政府政务公开进程的不断加快, 推进审计结果公告势在必行。因此建议修订《审计法》和《审计法实施条例》, 将审计结果公告从“审计机关权限”改为“审计机关职责”, 将“可以”二字改为“应当”, 同时明确规定公告的方式, 避免使用一些比较模糊的词语, 如“政府有关部门”。

(2) 制定新的《审计结果公告准则》。审计署曾于2001年颁布《审计机关公布审计结果准则》, 但随着2010年新《国家审计准则》出台, 原有的基本准则和具体准则都一并废止。所以建议根据《国家审计准则》精神, 制定新的《审计结果公告准则》, 对审计结果公告的原则、程序、内容、形式等做具体规定。

(3) 制定各级地方政府《审计结果公告实施细则》。地方政府应结合本地经济社会发展和审计工作的实际情况, 制定《审计结果公告实施细则》, 为审计结果公告的有效实施提供制度保障。

3. 进一步扩大审计结果公告类型。

不断增加绩效审计和审计整改报告的披露。《审计署十二五审计工作发展规划》指出, 2011~2015年审计的主要工作之一是“全面推进绩效审计, 促进加快转变经济发展方式, 提高财政资金和公共资源管理活动的经济性、效率性和效果性”, 所以在审计结果公告中增加对绩效审计的披露必将是审计结果公告的一个发展趋势。此外, 加大审计整改报告的披露力度, 将有利于促进被审计单位及时整改违规违纪问题, 减少“屡审屡犯”的现象。

另外, 逐步探索领导干部经济责任审计结果公告。2010年12月, 中共中央办公厅和国务院办公厅颁布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》, 要求地方各级党委和政府深入推进党政主要领导干部和企业领导人员经济责任审计, 建立经济责任审计规范体系, 逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度。由此可见, 虽然到目前为止, 各地政府审计结果公告中尚无领导干部经济责任审计的内容, 但随着《经济责任审计规定》的深入执行, 经济责任审计结果公开亦是一个必然趋势。

4. 进一步完善审计结果公告的质量控制体系。

建议地方审计机关建立审计结果公告质量检查委员会, 以便为质量控制提供组织保障。审计结果公告质量检查委员会的成员应由审计机关主要负责人、资深注册会计师、高校审计专家等人员组成, 实行合议制。需强调的是, 审计结果公告必须经审计结果公告质量检查委员会讨论批准后, 方可由审计机关负责人签发。

另外, 建议建立审计结果公告质量评价指标体系。质量评价指标应具有以下特性: (1) 及时性。审计机关可以根据审计项目的类型、特点, 规定在审计工作完成多少时间内应公布审计结果, 提高审计工作效率。 (2) 客观性。审计结果公告是审计机关向社会公众发布的审计信息, 所以内容应客观、清晰, 审计发现的问题和整改的情况应尽量做到用数据说话, 避免使用一些模糊性词语, 这样才能增强公众对审计结果公告的信任度。 (3) 准确性。审计结论要正确, 既要披露问题、提出建议, 又要对被审计单位取得的成绩进行客观评价。 (4) 规范性。对不同类型的审计结果公告, 应确定基本的公告格式, 避免出现审计结果公告要素不完整、格式不规范的现象。 (5) 可理解性。审计结果公告的阅读对象是社会公众, 所以内容应易于理解, 少用晦涩难懂的专业术语。如果必须用专业术语, 应在公告后面适当加以解释说明, 使审计结果公告真正成为老百姓看得懂、爱看的报告。

5. 进一步增强各地审计机关的业务技术交流。

从各省审计结果公告的发展状况看, 审计结果公告的数量、类型、格式等都存在着较大的地方差异。有的省级审计机关尚未开通网站;有的省级审计机关有些年度公布审计结果公告, 有些年度又不公布审计结果公告;有的省级审计机关虽然年年公布审计结果公告, 但公告的数量始终停留在1~2份左右;也有的省级审计机关不仅公告数量较多, 而且公告类型也较丰富。所以建议各地审计机关加强交流。交流的形式可以多样化, 可以采取座谈会的形式, 也可以采取互派审计人员到对方审计机关锻炼学习的形式。通过相互学习, 进一步缩小审计结果公告的地方差异。

参考文献

[1].朱灵通.论我国政府审计信息公开的三维拓展.财会月刊, 2011;10

[2].王利娜.财政资金违规使用及整改情况分析——基于2003～2009年审计结果公告.财会月刊, 2011;5

[3].宋常, 周长信, 黄蕾.我国地方审计机关审计结果公告研究:2003～2008——基于省级审计机关网上审计结果公告信息的分析.经济与管理研究, 2009;5

篇4：2010年政府工作报告

一、回顾2009

(一)对教育领域的投入进一步加大。

报告要点:大幅度增加全国教育支出,其中中央财政支出1981亿元,比上年增长23.6%。全面落实城乡义务教育政策,中央下达农村义务教育经费666亿元,提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。

本刊解读:2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济深度衰退,我国经济也受到了严重冲击,但就在这样的困境下,我们教育支出却依然保持增长,其中中央财政支出更是达到1981亿元,比上年增长23.6%,保障了教育改革的稳定发展。

同时,在落实城乡义务教育政策方面我国也取得了显著成效,提前一年实现了农村中小学公用经费的目标,加快了教育改革的步伐,为我国教育事业健康长远的发展打下了坚实的基础。

(二)对义务教育的政策进一步完善。

报告要点:实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善,资助学生2871万人,基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。

本刊解读:教育大计,教师为本。对教师实施绩效工资制度,不仅完善了教师的利益分配制度,对教育事业的也发展也有促进作用。教师在传道授业的同时,获取一定的物质奖励,是每个公民应该有的权利,这也是对教师能力的一种认可。自从对教师施行绩效工资制度以来,在网上引起过许多争议,赞同者有之,反对者亦有之,但总体而言,这一政策的提出与实行,可以说是教育改革的一个重大突破,将对教育领域产生深远影响。

同时在助学方面,我国也在对其制度进行不断完善,特别是对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉弄专业的学生实施免学费的政策,使贫困学生的失学率大为减少,有效的保障了人们接受教育的权利。

虽然我国的教育事业在不断发展,但调查显示,我国儿童辍学问题却依然严重,每年都会有近百万儿童因贫困而被迫辍学。面对这种状况,政府颁布了许多有利于贫困家庭的教育政策,使那些贫困学生摆脱了缀学危机,特别是近几年,在各部门的支持下,全国各地贫困生的缀学率得到了有效的抑制。但是这还不够,我国在教育领域必须进一步深化改革,完善教育制度,进一步加大对偏远地区贫困儿童的关注,使义务教育深入人心。

二、奋斗2010

(一)提高经济建设,为教育事业的发展提供保障。

报告要点:做好2010年的政府工作,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。

本刊解读:从报告中可以看出,发展经济仍然是我国2010年的主要目标。只有保持经济的平稳快速发展,实现经济结构调整目标,才能改善民生和促进社会和谐稳定,才能保障教育事业的顺利发展。

经济的发展能够促使教育者阶层改革教育,提高教育的整体质量。随着经济的发展,社会不断的进步,原有的教育體制,教学的内容,教学的方法措施等必然会滞后,为了能够使教育适应经济时代发展的要求,教育方面必然会采取一系列的政策,对现有的教育目的,课程的建设,采取的方式进行改革。加大教育的投资力度,增大教育投资是改变教育水平的必要手段,所以,发展教育必须要有相应的经济条件作为支撑。

(二)全面实施科教兴国战略和人才强国战略。

报告要点:优先发展教育事业。强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:

一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。

二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育,国家不可能强盛。

本刊解读:教育是国家发展的源泉。“强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流的人才,建设一流的国家。”由此可见,教育的重要性不言而喻,任何一个国家想要发展,都必须建立在良好的教育系统上。

随着我国社会主义市场经济的快速发展,我国教育事业也有了长足的发展,为国家培养了大批的人才。但是,我国在教育领域仍存在着许多亟待解决的问题,如区域差距大,在东部与西部地区之间、城市与乡村之间,教育观念与教学设施都存在着很大差距。所以,现阶段,必须加快偏远地区教育事业发展的步伐,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。

加快教育建设,完善教育制度,要以就业为目标,着力培养学生的创新、创业能力。教育是为了培养人才,而就业或者创业是人才价值的体现。在上年,由于金融海啸的缘故,社会就业形势严峻,但依然呈现增长趋势,这是对教育领域加大投入的一个表现。

从国家中长期教育改革和发展规划纲要可以看出,今年我国会继续对教育领域加大投入,尤其是对乡村及偏远地区。施行义务教育,颁发优惠政策,为普及教育提供了保障。另外,在教师队伍建设方面,我国也将加大投入,打造一支优秀的教师队伍,为我国培养出更多优秀人才。所以,只有打造一流的教育,才能培养更多出色的人才,建设出一流的国家。

篇5：机关2010年党建工作总结

党委工作总结

2010分局党委以深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神，全面落实科学发展观，按照公司党委统一部署，深化“四好”领导班子创建，以科学发展和谐稳定为目标，以“创先争优”、“四强四优”、“廉洁从业”专项教育、“三创一办”、“小金库”专项治理活动等工作为主线，开展党建思想政治工作，服务生产经营、服务职工群众，聚人心、促和谐，为分局生产经营提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、生产经营工作按计划有序推进

2010年，分局在建项目有毕节房建项目和津城房建项目2个，其余项目大多相继完工或接近尾声。各工程项目均按合同约定组织施工，质量安全和施工进度都得到业主、监理好评，客户满意程度呈上升趋势，全年累计完成投资9.92千万元。

二、抓思想建设，把提高政治理论水平和政治素质作为党建工作的根本。

分局党委以创建学习型企业为载体，引导党员、特别是党员领导人员树立终身学习意识，不断提高思想素质和政治 理论水平。

1、坚持理论学习不放松，不断增强学习的实效性。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点抓好党的十七大以来胡锦涛同志为总书记的党中央提出的“科学发展观”、“加强党的先进性建设”、“构建和谐社会”等重大战略思想的学习和全国党建工作会议、公司“四会”、分局“二会”等会议精神的学习，具体从以下三个方面开展扎实的工作，从而保证学习收到实效：一是认真落实中心组学习制度，落实学习内容，以中心组的示范作用带动全分局政治理论学习。二是妥善处理工学矛盾，做好集中学习前的个人自学，做好会前的材料准备，保证集中学习的效果。三是积极参加上级党委和有关业务部门举办的理论和业务培训班的学习、开辟学习专栏，通过大讨论来促进领导干部和员工的思想进一步解放，观念进一步更新，运用科学发展观指导和解决实际问题的水平不断提高。

2、落实“三会一课”内容，把“三会一课”做好做实，促进党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥。“三会一课”是党支部落实政治理论学习的有效载体，各党支部通过“三会一课”落实各项学习任务，如：组织学习《关于进一步加强和改进中国水电九局有限工程项目部党建工作的实施意见》，推动各项目部党建工作顺利展开。

3、开展“廉洁从业”专项教育和向沈浩同志学习等主 题教育活动，创新教育有效载体。今年“廉洁从业”专项教育活动不是简单的重复教育，是继去年总结深入学习科学发展观成果后结合世情、国情、党情的深刻变化、结合公司反腐倡廉工作新形势和公司发展实际而进行的又一次思想整顿和作风纪律整顿，对促进党风廉政建设、增强领导班子正确履职具有十分重要的意义。专项教育活动中，根据公司党委的统一部署，组织了分局副科级以上领导人员进行廉洁从业知识答题，并在建党89周年庆祝活动中，组织了以支部为单位的廉政知识竞赛，分局党政领导均以普通党员党身份参与竞赛活动。向沈浩同志学习，用其感人事迹、光辉形象和崇高精神引领分局党员干部做时代先锋，为党旗添彩，教育广大党员干部以实际行动巩固和扩大科学发展观学习实践成果，推动分局各项工作顺利进行。

二、抓组织建设，为党建工作稳步开展提供有力的组织保障。

分局党委历来高度重视党建基础性工作，以创新的精神统领全局，把组织建设作为加强党建工作的突破口，从有利于工作，有利于分局发展、有利于深化分局改革出发开展党的组织建设工作：

1、从稳定出发，全面考虑组织建设问题。

按照股份公司党委和公司党委的要求，分局每一个施工项目部组建的同时，同步研究了该项目部党组织机构的设 置，做到在组建项目部的同时建立项目部党组织，并配备相应的党务工作人员，建立相应的工作机构；做好竣工项目部党组织的撤并、调整，保证党员组织关系的转接和入党积极分子、预备党员相关材料移交工作不脱节、不遗失。

2、全面实行党建工作目标管理责任制，对全年党建工作实行量化管理，实行党政领导“一岗双职”同步考核奖罚，有效地增强了党员干部的责任感，确保全年党建目标任务的完成。

3、搞好“一室一家”的挂牌和创建工作，充分发挥“一室一家”整体功能作用。分局已申报的两个“党员活动室”的筹建工作现已完毕，以此作为党支部工作的有效平台。

4、深入开展“创先争优”示范点创建工作，把分局光明桂花园项目党支部和机关第二党支部列为创建示范点，使“四好”领导班子和“五好支部”创建活动不断向前推进，不断增强班子成员的政治意识和大局意识、责任意识和忧患意识，为推进企业和谐发展提供思想保障。

5、开展“双培养”工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使分局党员成为分局优秀的管理人才。

6、坚持对各党支部和党员按季度进行考评，并将结果进行公布。

7、坚持“三会一课”制度，各党支部党员参加率达90% 以上。坚持分局党政主要领导为全体党员上党课，做到有内容、有时间、有记录、有效果。

8、坚持按计划发展党员，今年新共吸收8名培养发展对象为预备党员，为今年发展计划的73%，其余培养发展对象将在12月底前完成发展工作。

9、开展共产党员“亮出身份”活动。在机关挂牌上岗中，把共产党员身份在其工作牌中标识出来，向全体职工亮出共产党员身份，接受职工群众监督。

三、抓能力建设，不断提升领导层的决策水平。

分局党委通过开展创建“四好”班子和“五好支部”等活动，不断提升领导班子的决策能力、经营管理能力、竞争能力和创新能力，班子成员团结协作，驾驭纷繁复杂的市场经济能力不断增强。

1、不断健全和完善分局现代企业制度，明确管理者职责。分局经营的资产为国家所有，通过授权得到财产的经营权和使用权，对国有资产负有保值增值的责任。

2、不断提升班子成员整体经营管理能力。班子成员不断加强对业务和法律知识的学习，通过参加上级举办的中层干部培训班、法律知识培训班、专题讲座、外出考察等多种形式，掌握最新现代企业管理知识，增强领导班子规避风险能力、提升领导班子经营管理能力。

3、加强领导班子自主创新能力建设，增强企业核心竞 争力。

4、严格执行《党内监督条例》有关制度。按照公司党委安排召开了2010年度领导班子民主会和纪委班子民主生活会（9月18日），班子成员在民主生活会上按要求进行个述职、述廉，自我剖析，开展批评与自我批评，并督促和指导各项目部领导班子召开集体民主生活会。

四、抓作风建设，为分局健康发展创造良好环境。

1、认真落实党风廉政责任制，深入开展廉政建设，不断提高领导干部的廉政勤政意识，促进企业领导人廉洁从业、诚信守法。建立了由分局党委书记和纪委书记任正副组长的分局惩防体系领导小组，建立了由电话、网络组成惩防体系信息沟通系统，分局党委与公司党委、纪委及职能部门，分局党委与所属各项目部、各党支部能通过信息系统快捷、便利沟通，传递信息。

2、坚持法律法规和规章制度学习，认真贯彻公司党风廉政建设的有关部署，贯彻落实党员纪律处分条例和党内监督条例，落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》、《党风廉政建设责任制实施细则》和党建工作制度等，并持之以恒；认真组织《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《反腐倡廉警示教育读本》、《中国水电九局有限公司领导人员违纪违规纪律处分暂行办法》、《镜鉴》等反腐倡廉学习，分局党委还派出督导组，对学习情况进行督促 指导。

3、充分运用多媒体生动直观手段进行示范教育、警示教育，提升防范效果，防止违纪行为发生，提醒党员干部要增强法律意识，严格遵守党纪条规，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

4、贯彻落实股份公司廉洁文化建设要求，让廉洁文化核心理念以图文并茂的形式走进机关（标识上墙）和进入岗位（标识座卡）。

五、抓制度建设，为规范企业领导人员从业行为，为规范运行提供保证。

1、坚持民主集中原则，全面贯彻“三重一大”民主决策程序，领导班子团结协作促进分局健康发展。分局领导班子始终坚持每周六上午召开一次党政联席会，讨论“三重一大”、织织中心组学习，党政主要领导还有意识地组织班子成员之间广泛交流、谈心，从思想认识、工作学习等方面畅谈自己的心得体会，细雨润物般地影响和培养班子成员领导素质、廉洁意识，领导班子的凝聚力和战斗力在得到稳步提升。

2、建立和不断完善党建工作制度，保证制度的时效。分局党委一直十分重视制度党建工作制度建设，及时修订和完善了相关的工作制度，包括《党委中心组学习制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》等，并在实际工作中坚持程序 化操作，保证党建工作规范运行。

3、全面贯彻落实党风廉政建设责任制。公司党政“一把手”作为第一责任人，严格遵守《党风廉政建设责任制实施办法》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》等规定要求，对分局的反腐倡廉工作负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合，成员间相互协作支持，齐心协力打造“阳光班子”。不断完善党内监督和党外监督、纪检监察监督和群众监督机制，从制度上防范腐败行为的发生。

七、树立企业形象，加大宣传工作力度

1、分局今年以贵州大方“宣慰府重建”工程宣传为重点和亮点，通过不断的宣传和推广，使我们的自主品牌转化成核心竞争力，赢得良好市场。

2、发挥企业内部宣传作用，把握正确的舆论导向，树标杆，展风采，营造舆论氛围。紧紧围绕学习、巩固科学发展观成果，贯彻党的十七届四中全会和国有企业党建工作会议精神，深入挖掘和宣传分局各类先进典型和先进事迹，笔头、镜头对准施工一线，对准星级员。

3、建立健全宣传通讯员队伍，自办《金阳快讯》和宣传橱窗，建起了分局网站，加大对外宣传力度（今年对内对外报道稿件40余篇），弘扬分局品牌文化，创建企业无形资产。

5、认真贯彻落实股份公司和九局公司2010年工作会精 神，广泛宣传2010年分局发展面临的新形势、新目标、新任务以及实现目标任务的重点难点、措施办法，以此来统一思想、激发智慧，凝聚力量，从而形成上下同心、共谋发展的良好局面。

6、切实加强和改进思想政治工作，确保分局改革发展稳定大局。针对2010年分局面临的重要发展机遇，分局党委积极探索新形势下思想政治工作的新方法新途径，增强了思想政治工作的针对性和时效性，理顺情绪、化解矛盾，鼓足信心，提高了企业凝聚力。坚持每季度召开一次党建思想政治工作交流会，完善职工思想动态定期报告、分析制度，做到贴近职工、贴近基层，同时促进分局党群系统的工作交流，使分局党委对各项目部、党支部的党建和党风廉政建设工作能按季度进行检查和指导。

7、深化形势任务教育，增强广大职工战胜困难的信心和决心。积极在干部职工中开展形势任务教育活动，创新活动载体，丰富教育内容，把分局的优势讲透、困难讲清、前景讲明、信心讲足，教育职工明确企业发展机遇和挑战，理解和支持企业发展战略的落实，同时建立职工沟通平台和信访机制，畅通职工合法权益诉求渠道。

8、充分发挥各种宣传媒体作用，引导广大干部职工牢固树立危机意识、大局意识、责任意识、奉献意识，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，再接再厉，以知难而进和 奋发进取的精神应对各种挑战，以更高的境界和崭新的姿态开创各项工作新局面。

9、积极参加贵州省“双优”评比，分局不但荣获2010年度党建和企业文化建设“双优”称号，分局的工作思路和工作经验还被省“两会”（党委书记工作研究会和企业文化研究会）向中铁五局介绍和推广。

10、积极参与贵阳市“三创一办”活动，召开专题动员大会进行部署，对办公、施工环境脏乱差进行有力的整治。同时教育分局职工时时处处注意自己的行为，分局职工没有不文明行为被媒体曝光或被通报，杜绝了影响公司和分局形象的现象发生。

11、举办了以“党的历程”为主题的建党89周年文艺演出，用时尚强劲的现代舞《黑帮之舞》、轻松的活泼的小品《杨白劳还账》、浪漫激昂的忠字舞《大海航行靠舵手》和催人奋进的歌曲《春天的故事》等几个各自独立、各具特色的歌舞、小品分别展示了旧中国城市、农村的黑暗和建国后社会主义建设直至改革开放的过程，演绎党的辉煌历程，使分局党员受到一次生动的爱国主义教育。

八、以构建和谐企业为目标，积极发挥工会和共青团的桥梁纽带作用。

1、工会工作

坚持职工代表大会制度，努力抓好职工素质工程，着力 维护职工合法权益，特别是女职工的特殊权益，因地制宜地开展群众性文体活动。做好职工互助医疗的申办和今年的续保工作，坚持每年对高考职工子女的慰问并发放慰问金，及时慰问丧亲职工家庭和看望生病住院职工，对职工进行生日慰问等，为职工办实事。深入推进厂务公开、民主监督、民主管理等工作。

2、积极探索和适应新形势下共青团的组织体系、运行机制和活动方式，进一步增强团组织的凝聚力，对扩展共青团工作平台进行初步的尝试。四季度利用津城项目部开展冬季施工，抢抓工期的契机，成立了青年突击队，充分调动团员青年的工作激情和岗位成才的积极性。关心帮助在工作和生活上有困难的青年职工特别是新分配大专院校学生，争做青年职工的贴心人；积极开展青年职工岗位成才活动，树立青年先进典型，带领团员青年在分局生产经营和构建和谐企业的工作中充分发挥突击队和生力军的作用。

九、明年工作重点：

1、把“创先争优”和“四强四优”活动全力向纵深推进；

2、努力抓好项目党建工作，认真落实股份公司党委《关于加强和改进党员管理工作的意见》和公司廉洁文化建设实施方案的精神；

3、做好共青团指导工作；

4、筹备召开分局2011年“两会”；

5、学习贯彻十七届五中全会、公司“四会”精神。

篇6：2010年机关党建工作总结

今年以来，区委政法委机关党支部在区直机关党工委和区政法委员会的正确领导下，认真贯彻十七届四中全会精神，紧紧依靠区委政法委领导班子和全体党员干部，紧紧联系政法综治工作实际，积极开展‚创先争优‛活动，大力推进‚三型五好‛机关党组织建设，有效地推进机关党建工作，为我区政法综治及平安建设工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

一、大力推进学习型党组织建设

为认真贯彻中央办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，区委政法委大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，积极推进学习型机关党组织建设。一是加强组织领导，健全学习机制。成立区委政法委学习型党组织建设领导小组，建立健全了学习各种机制，确保学习经常化、制度化。建立健全更规范的学习组织机制，加强对学习的动态管理，保证学习活动的经常性和学习内容的系统性；建立健全更有力的学习领导机制，支部书记亲自抓、领导干部带头学，支部定期分析学习形势，及时研究解决学习中遇到的矛盾和问题；建立健全更活跃的学习交流机制，除了支部组织的共性理论学习外，还要求每次有2名党员干部交流汇报个人自学的收获；建立健全更有效的学习激励机制，把学习情况作为考核干部的重要依据，不断激发广大党员干部的内在学习动力。二是形式灵活多样，丰富学习渠道。

1积极支持和鼓励党员干部参加各类学习活动，鼓励党员干部利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯；认真抓好集中学习，坚持每周2次委机关集中政治学习和业务学习，营造集中学习的良好氛围。三是创新方法载体，确保学习效果。积极营造‚爱读书、读好书、善读书‛氛围，引导党员干部养成‚一天读书一小时、每周推荐一篇好文章‛的习惯，达到好文章大家共享、共同提高目的。特别是每周利用集中学习时间，要求机关党员干部轮流讲解业务知识或交流读书学习心得，培养锻炼机关工作人员的逻辑思维能力和口头表达能力，提升理论水平，达到互相启发、共同提高的目的，有效地推进了学习型机关党组织建设。

二、积极开展创先争优活动

一是加强组织领导。成立了区委政法委副书记莫登林任组

长、区委政法委综治办副主任任副组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，由委机关党支部副书记李赵庚任办公室主任，宣传委员、组织委员为活动办公室工作人员，明确专人负责创先争优活动的组织、指导、协调、宣传，为活动扎实开展奠定了基础。二是制定实施方案。结合我委工作实际，制定了深入开展创先争优活动实施方案，明确计划及步骤，围绕‚打好‘五大’维稳攻坚战，服务和保障相城跨越发展‛的活动主题，提出了‚在切实保稳定促和谐上创先争优‛的目标要求，不断探索活动的有效组织形式，丰富活动载体，搭建活动平台，把广大党员干部吸引到创先争优活动中来。三是广泛宣传发动。采取设立宣传牌、刊发简报信息等形式，广泛开展宣传，使广大党员深刻认识创先争优活动的重大意义，营造了浓厚的活动氛围。认真组织委机关党员干部学习全国政法工作先进个人陈燕平的先进事迹，形成学先进、赶先进、争当先进的良好风气，增强全体党员干部创先争优意识。四是认真落实为民服务活动。委机关党支部、各科室与党员干部结合岗位职责和工作实际，坚持落实好为民办实事项目，狠抓各项措施落实，积极推动镇（街道）综治工作中心、村（社区）‚五位一体‛综治办建设。五是着力在保稳定促和谐上创先争优。打好服务发展攻坚战，要求政法部门主动融入发展大局，主动对接重点经济项目，严厉打击破坏重点项目建设的违法犯罪活动，全力为项目工作提供全程法律服务，确保经济发展中的重点项目有序时推进。打好治安防控攻坚战，有效整治‚两抢一盗‛案件多发问题，影响群众安全感的路面‚两抢‛犯罪活动得到有效遏制。打好矛盾化解攻坚战，及时排查化解矛盾纠纷，深入推进多元调解衔接，有效化解各类矛盾，人民调解成功率98.6%。打好安全保卫攻坚战，今年以来敏感时期、重大节庆特别是世博会期间没有发生影响全局稳定的问题。打好基础建设攻坚战，大力推进基层综治工作中心规范化建设，组建维稳信息员、维稳群众工作队伍、网络舆情监测引导员、矛盾纠纷调解员等4支队伍，有效加强了维护社会和谐稳定的第一道防线。

三、认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若

干准则》学习读本

按照区纪委的通知要求，委机关党支部利用2个月时间原原本本地对《廉政准则》中的‚8条禁止52个不准‛进行了学习、领会，进一步加强对党员干部廉洁从政方面的教育。同时结合阅读《廉政准则漫画读本》和配以案例分析，使党员干部便清晰、直观，全面地理解掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，从中得到教育、警醒和启发。严格执行党风廉政责任制，落实领导干部廉洁自律承诺规定。切实加强元旦、春节、国庆、中秋等节日、敏感时期间的廉政教育，坚持每季度召开一次党风廉政分析会，坚持开展警示教育，组织观看《蜕变的权力》、《插翅难逃》等警示教育片，切实增强党员干部廉洁自律意识，扎实推进党员领导干部廉洁从政。

四、不断丰富机关党建工作载体

今年我委党支部不断丰富机关党建工作，推动机关党建工作有声有色开展。一是抓好与薄弱村挂钩共建。区委政法委与阳澄湖镇戴娄村挂钩结对，先后2次深入戴娄村指导其村级场所政法综治组织建设工作。今年还先后2次组织人员慰问元和街道凌浜社区挂钩结对的贫困党员陈根林，帮助解决生活困难。二是开展文明志愿服务。结合文明志愿服务要求，开展治安志愿者服务活动，组织人员深入基层群众开展治安防控宣传工作。组织开展‚迎世博、讲文明、树新风‛党员干部义务劳动活动，营造积极向上的良好氛围。在服务群众上下功夫，利用手机网络开展‚相城平安手机报‛治安防范宣传工作，不断增强群众治安防范意识，共

创平安。三是增强党支部凝聚力。先后由委机关党支部牵头组织2次党支部活动，丰富党员文化生活，增强集体团队意识，增强了党支部的凝聚力。四是健全完善机关管理制度。坚持靠制度管人、用制度管呈，进一步健全完善《政法委机关管理制度》，确保机关管理工作规范化、制度化。

2010年我委党建工作取得了一定成效，有力地保障了政法工作的开展，但也存在一些问题：一是在抓党员学习教育方面，方式比较单调，少数党员学习主动性不强；二是创先争优工作落实还不够，机关品牌建设还没有建立；三是党建工作载体创新不够，如何与政法工作有机结合不够。

2011年党建工作打算：

1、以提高素质为重点，继续加强对党员干部的教育管理。深入学习党的十七届四中、五中全会精神和全国政法工作会议精神，统一全体党员的思想认识。

2、扎实推进学习型机关党组织建设。完善学习制度，积极创新学习载体，丰富和活跃学习形式。

3、注重加强作风教育和反腐倡廉教育。认真落实《廉政准则》规定，增强党员党性观念。

4、深入推进创先争优活动。积极开展机关与基层结对共建活动，强化机关服务基层的意识，全面提升机关形象。把建设队伍、发挥作用，履行职责、服务大局贯穿委机关党组织创先争优

活动始终，充分发挥全体党员的模范带头作用，确保本委机关各项任务顺利进行。

5、积极开展各项党员活动，增强支部先进性和凝聚力。适时开展支部活动，组织党员各项文体活动、红色教育考察活动，做好年轻党员的培养工作，充实支部的新鲜血液，增强支部的战斗力和凝聚力。

区委政法委机关党支部

篇7：2010年机关支部党建工作计划

为深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和北京市委《关于推进机关党建工作创新的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业发展战略中，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进机关党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

机关党支部作为党的基层组织，处在公司改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。在新的形势下，进一步加强和改进机关党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，机关共有支部1个，党小组3个，正式党员52 名，预备党员3名，共计56名。从总体上看，机关党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进；一些党员缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态，缺少生产经营知识和党务知识。支部工作缺乏有效的指导，以致一些工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

加强和改进机关党支部建设，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照公司党委创新机关党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进机关党支部工作创新，努力把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前机关党支部的职责任务，转变思想观念

机关党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

加强机关党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。

六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。

三、强化党支部工作目标化管理

在企业改革发展的新形势下，要进一步创新机关党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动机关党支部工作走向规范化。

1、细化、量化党支部的职责和任务，确定高标准的党支部工作目标。要按照党组织先进性的高标准要求，对照机关党员的职责和任务，结合本单位实际，组织对支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的工作具体目标，组织党员按新的目标达标准、晋等级、创先进。

2、改进晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，进行综合考核评分。季度考核结果作为党员评定等级的依据。年末由党小组进行自我考核评定后，由机关党支部全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好的党员，进行专项奖励，并提供一定数额的党支部活动经费；对达不到党支部工作目标的党员，要予以整顿。

3、在实施和强化党支部目标化管理中，要抓好以下工作：一是目标制定要吸收支部建设的成功经验，特别是先进性教育活动好的做法，突出党支部建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作，激励党支部全体委员努力实现这些目标；二是进一步明确机关党支部的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明，便于党支部开展工作；三是进一步规范党支部考核程序，便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价；四是建立党小组之间的争创机制，激励党支部成员提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动机关党支部全体成员的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。

四、强化夯实党支部建设工作载体

1、要把创建四好班子活动延伸到机关党支部班子。为强化党支部建设，自2010年起党支部创建四好班子活动要全面组织实施。一是支部要在总结工作的基础上，制定党支部创建四好班子的标准，突出党支部班子建设的特点，做好动员部署。二是把四好考评标准纳入到党支部目标及考核标准中，同创经营业绩一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据实际情况，制定好党支部班子的奖励办法，每年进行一次表彰，激励先进，鞭策后进。四是组织好总结支部班子经验，推广典型，定期召开经验交流会。提高机关党支部班子建设水平。

2、努力开展创特色党支部工作。要根据党支部的特点紧密联系实际，针对本单位的新形势、新任务，努力在工作思路上创特色；在活动方式方法上创特色；在建立机制上创特色；在注重实效上创特色。一是党支部要建立党员联系制度，总结交流工作经验，强化工作的指导。二是支部要把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。三是明确党支部工作重点，形成有典型意义的党支部工作经验，使支部建设整体水平的提高。

3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，努力创出一批能够体现本单位特点的，具有示范作用的党员示范岗；二是在建立党员示范岗中，要组织党员制定赶超的具体目标，激励党员争一流、创最佳；三是要根据专业、岗位的不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用；四是在创建党员示范岗活动中，支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题，努力为党员开展活动创造条件，提供帮助和服务；五是支部全年要组织对党员示范岗活动进行专项抽查，及时总结经验，完善活动内容和形式，每年推广一批党员示范岗典型，推动此项活动深入开展。

五、加强机关党支部组织建设

1、要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，及时调整党支部人员设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里；行政组织延伸到哪里，党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于，即：有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则，不搞统一模式，不搞一刀切。三是在党支部委员配备上，要从实际效果出发。

2、按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定，2010年四季度，党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记和副书记；二是建立健全党支部班子，进一步优化班子结构；三是要做好支部要注重培养复合型人才；四是要充分体现和保障党员的民主权利，通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。

3、党支部书记是党支部作用发挥的关键。一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。二要加强对党支部书记的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强党支部书记搞好机关党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度，对新任党支部书记轮训，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。四要建立自学、培训、多岗位交流锻炼制度，使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备，组织党务工作者进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党务工作者综合素质。

4、要为党支部活动提供经费保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定，党费支付党支部开展活动有困难时，要提请党委给予支持和解决。

5、努力改善机关党支部工作条件。主动为党支部工作排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到关心党员工作生活，解决工作、生活条件等切身利益问题。

六、加强组织领导，落实相关责任

1、建立健全党支部建设的领导责任制。一是必须建立健全抓好机关党支部建设的领导责任制，加强对党支部工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工联系对象，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决支部工作中存在的突出问题；三是要把加强党小组建设工作作为考核全年工作业绩的主要内容和重要依据，做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。

2、党支部建设明确职责分工，要着力指导党小组搞好队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作；要着力指导党员搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党课教育、思想政治工作、企业文化建设，抓好先进党支部典型的总结宣传；对党员干部要开展好党风党纪和廉政建设等工作。

3、定期自检自查和考核党支部工作。要实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验，加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党小组和党员，要及时进行表彰和奖励，经验要及时予以总结推广；对后进党员，要及时帮助指导或进行必要的整改。

加强和改进机关党支部建设，是一项长期而紧迫的任务。我们一定要结合实际，抓好落实，使机关党支部建设工作在改进中加强，在创新中发展，不断取得新的成绩，为实现公司经营发展战略目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

篇8：2010年机关党建工作总结

2010年是我国应对国际金融危机的关键一年, 也是实施“十一五”规划的最后一年。在这个背景下, 我国的社会保障工作做什么?带着这个问题, 新华社记者徐博、皮曙初日前专访了在武汉参加全国社会保险局长会的人力资源和社会保障部副部长胡晓义。

落实新农保试点、养老医疗保险“漫游”

“全国首批新农保试点启动以来, 得到广大农民群众的衷心拥护, 各地要求尽快扩大试点的呼声很高。”胡晓义告诉记者, “从各地初步实践情况看, 新农保能否顺利实施, 能否及早推开, 关键在于基层经办管理服务能力。”

他说, 如果通过试点, 能够总结出宣传广泛深入、服务方便快捷、发放及时到位、信息规范准确、基金安全完整、并能持续调动群众参保积极性的成熟经验, 就完全有可能加快新农保推进步伐, 提前实现全覆盖。

“同时, 要确保养老保险关系转续办法平稳实施。”胡晓义说, “这个办法涉及基本养老保险制度的深层次问题, 既涉及地区利益关系的调整, 又涉及基层管理能力提升, 还涉及群众社会保障意识的培养, 要办好这件好事并不容易。”

胡晓义坦言, 春节前后是一个考验阶段, 大批农民工返乡过年, 会有一部分人提出退保要求;而春节后农民工返城重新就业, 是对接续关系承诺的真正检验。

“我们要抓住重点时段和重点人群, 持续宣传, 并积极主动开展与参保人员对账等活动, 用实例来证明‘续保、转保不退保’是更好地维护了他们的权益。”胡晓义说话掷地有声。

这位副部长告诉记者, 2010年还要全面落实医疗保险转续暂行办法和异地就医结算服务意见。其中医疗保险转续暂行办法将于今年7月1日开始实施, 他要求各地要制定具体实施办法, 于6月底前报人力资源和社会保障部。

进一步解决社会保险制度缺失问题

“近年来, 社会保障体系建设获得了长足发展, 陆续填补了一些制度空白。”胡晓义坦言, “但仍有部分群体游离在社保制度之外, ‘从无到有’的任务还没有彻底完成。”

他告诉记者, 以下三项是今年制度建设新的突破点:第一, 研究制定城镇居民养老保险指导意见, 统筹解决未参保集体企业职工、原家属工、“五七工”的养老保险问题。第二, 下大力气解决“老工伤”问题。通过多渠道筹资、多形式并举, 争取年底基本解决这个历史遗留问题。第三, 稳步推进事业单位养老保险制度改革试点。

“事业单位分类改革, 绝不是为了财政‘甩包袱’, 而是为了促进事业单位更好地发展, 为社会提供更好的公益服务。”胡晓义说, “事业单位养老保险制度改革的目标, 是建立社会统筹互济、分散风险的保障制度, 形成多缴多得的激励约束机制。”

他要求, 各试点省市要结合事业单位机构分类、实施绩效工资和人事制度改革, 根据实际情况, 认真测算, 拟订具体政策和实施方案, 保证原来国家规定的待遇水平不降低, 实现制度平稳衔接过渡。在整个改革过程中, 广泛征求各方面意见, 做好宣传说明解释工作。

继续稳步提高社会保险待遇水平

胡晓义说:“在当前背景下, 继续提高社会保障水平, 加大国民收入再分配力度, 既有利于促进社会公平、维护社会稳定, 又有利于拉动居民消费, 转变经济增长方式。”

他说, 人力资源和社会保障部门2010年要切实做好企业退休人员基本养老金调整工作, 确保春节前发放到位。尚有基本养老金历史拖欠的地区, 要进一步加大补发力度。同时认真做好新农保试点地区的基础养老金发放工作, 确保60岁以上农民春节前领到基础养老金。

他强调, 要稳步提高基本医疗保险保障待遇。各地要组织实施好新版药品目录报销工作, 确保参保人员得到实惠。今年各统筹地区封顶线要普遍提高到职工平均工资和居民可支配收入的6倍左右。

“开展居民医保门诊统筹重点联系的城市要加大工作推进力度, 通过政策制订和运行服务管理工作, 在实践中细化完善门诊统筹政策和管理, 为全国推开门诊统筹工作打好基础。”胡晓义说。

全力维护基金安全

“确保安全, 是基金管理永恒的主题。”胡晓义直言不讳, “今年的重点是认真总结社会保险基金专项治理, 针对发现问题, 特别是制度上、流程上的漏洞, 做好整改工作;推广基金监管软件使用, 大力开展非现场监督。”

同时, 做好基金预算管理。按照国务院指导意见要求, 各地要切实履行社会保险基金预算草案编报和预算执行职责, 通过这一新制度的建立和完善, 切实建立政府的责任约束机制, 积极探索系统、科学的预算考核评价方法, 进一步提高预算的执行力。