土地面积变更报告

土地面积变更报告（精选13篇）

篇1：土地面积变更报告

申 请 报 告

宜州市国土资源局：

本人，自愿将位于房屋壹宗转让给。该宗房屋土地使用权面积平方米，是国有土地，已申报纳税并取得完税证明，现特向贵局申请办理土地使用证变更相关手续，望贵局给予办理为盼！

申 请 人：

申请日期：年月日

申 请 报 告

宜州市国土资源局：

本人，与购得位于房屋壹宗。该宗 房屋土地使用权面积平方米，是国有土地，已申报纳税并取得完税证明。现特向贵局申请办理土地使用证变更相关手续，望贵局给予办理为盼！

申 请 人：

申请日期：年月日

篇2：土地面积变更报告

本人任国祥，系××县××镇街道居民。现有房屋在××镇街道西街，地号为04051304313，土地用途原为住宅，使用权类型为划拨用地，面积为133.00m。经××县住房和城乡建设局（×住建[2011]303号）文件批准，认定该宗地为商住用地。本人因经营需要，现申请将原住宅、划拨用地，更改为商住、出让用地。

特此报告！

申请人：×××

篇3：新时期土地变更调查工作的改革

一、加强土地变更调查工作的程序改进工作

在调查研究中发现土地变更调查存在着一些问题, 因此, 需要设计出新的土地变更调查程序以支持工作的需要, 具体包括如下几点:

(一) 土地变更调查方式多样化

在日常的土地变更调查方式上应根据情况的不同采取多样化的调查方式, 如:第一, 针对在土地资源管理过程中需要与其他部门进行协调沟通的工作要做好相应的衔接工作, 可以直接交付其他部门的材料要及时交付, 以保证日常工作的顺利进行;第二, 在日常工作中要定期进行土地变更巡逻调查工作, 及时做好资料更新;第三, 要做好土地变更调查工作还需要农村基层单位的支持与配合, 要经常到农村基层单位进行宣传普及教育工作, 针对村干部提供的土地变更情况要进行及时的跟踪调查后再做登记。

(二) 要及时对比遥感监侧数据与日常变更数据

要保障土地更新数据的准确性, 需要及时对比遥感监侧数据与日常变更数据, 具体工作如下:遥感监测数据是由国家进行下发的数据, 要经常与日常变更数据进行对比, 如果发现遥感监测数据不全的情况, 要及时进行数据的更新入库;如果发现日常变更中有数据, 而国家下发的遥感监测数据不全的情况, 需要到野外进行实地调查后, 再进行数据的更新入库;如果发现国家下发的遥感监测数据与日常变更数据不统一, 也需要到野外进行实地调查后, 再进行数据的更新入库。

(三) 年度统一变更开展后到12月31日的增量数据问题

在实际工作中发现, 一般数据的年度统一变更时间为每年的11月份, 在每年的11月初到12月底前发布遥感监测图, 这样就容易造成对12月这段时间的忽视。因此, 在实际工作中要及时的对这部分时间的土地变更情况进行日程的调查和更新工作, 不能造成信息数据的遗漏现象。采取这种方式可以到达以下目的:第一, 保持土地变更调查工作的完整性和全面性;第二, 便于年底与遥感监测数据进行对比, 发现数据不一致的情况可以在下一年年初进行及时野外调查和跟踪处理, 缓解了年底统一变更的工作压力。

二、提高土地变更调查工作人员的业务水平

在我国的土地变更调查中, 土地变更调查的人员素质高低决定着土地变更调查的工作质量, 具体人员包括土地变更调查管理人员、土地变更调查技术人员和具体土地变更调查人员。要提高土地变更调查工作人员的业务水平, 需要做如下工作:1) 加强相关专业人才的引进, 如测绘专业、土地资源管理专业, 以及地理信息专业的高校毕业生, 或者招聘相关从业资格证的专业人才, 让他们直接进行土地变更调查工作的具体事务或管理;2) 加强在岗的土地变更调查工作人员的培训, 保证工作人员随时进行知识和信息的更新, 如定期举办学习培训班、通过网上论坛进行讨论和交流等方面;3) 定期对在职的土地变更工作人员进行业务考核, 考察他们的理论水平和实际操作能力, 对考试合格者办法证书等形式。

三、对土地变更调查工作进行规范和标准化

近些年来, 我国已经基本建立了土地变更调查工作的流程、标准和制度, 但是新时期对土地变更调查工作带来了新的挑战, 应对土地变更调查工作的流程、标准和制度进行定期更新和完善, 特别是由于工作技术方法和工作机制发生了变化, 需要建立一套完善的土地变更调查技术标准。土地变更调查技术标准包括:土地变更调查术语规定、土地变更调查组织规定、建设指标体系和制定技术规程、数据汇总与数据统计标准、等方面。

四、加强土地变更调查工作的制度建设

《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》设计了以下几项制度:1) 土地调查经费预算及管理制度;2) 土地调查工作组织制度;3) 调查单位准入制度;4) 成果质量分级负责制度;5) 成果逐级汇交制度;6) 成果公布制度;7) 责任追究制度。其中, 第2, 5, 6项在近年的土地变更调查工作中落实较好。另外几项制度已有落实, 但还未制定具体的办法。

落实土地调查经费预算与管理制度, 将年度变更调查经费纳入地方各级年度财政预算是, 严格按照《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》及国家有关规章制度的要求, 规范高效使用土地变更调查经费, 加强对调查经费使用的监督检查, 杜绝违规、违法违纪行为发生, 确保年度变更调查工作的顺利实施。

土地变更调查成果逐级汇交, 中央和地方拥有统一的数据是, 是掌握真实土地数据的重要手段;成果定期公布, 是土地变更调查成果广泛应用的基础。

五、加强土地变更调查工作的技术研究工作

在新时期, 为了提高土地变更调查工作的科学性和准确性, 应加强土地变更调查工作的技术研究工作, 已解决如下问题:第一, 在对国家下发的摇杆检测图进行提取时, 发现只能对新增的建设用地进行的变化进行提取, 而不能提取因为其他原因造成的变化, 这给工作的准确的性带来了一定的困难;第二, 在土地变更调查中需要应用绝对定位技术进行变更地物的测绘, 但是工作底图却往往采用相对定位的方式进行测绘, 这样的不统一容易造成标的物的偏移, 数据不精确, 不能产生准确的影响作用;第三, 我国还没有完整的土地变更调查数据库建设规范, 这就对农村土地变更调查工作带来了一定的困难, 数据容易出现偏差, 应尽早出台相关的规范制度, 并在此基础上研究开发高水平的土地变更调查数据库管理系统。

六、小结

本文分析研究了新世纪土地变更调查工作的改革方式和措施, 为土地变更调查工作提出了新的思路。新时期土地变更调查工作的改革包括如下几点:1) 加强土地变更调查工作的程序改进工作;2) 提高土地变更调查工作人员的业务水平;3) 对土地变更调查工作进行规范和标准化;4) 加强土地变更调查工作的制度建设第;5) 加强土地变更调查工作的技术研究工作。本文的研究为我国的今后的土地变更调查的工作机制、相关制度、工作技术、工作方法、工作标准提供了一定的参考价值, 也为相关理论的研究带来了理论与现实意义。

参考文献

[1]童英良.土地变更调查工作现状与变革及关键环节分析[J].国土资源科技管理, 2008.

[2]樊志军.土地利用变更调查有关问题的研究[J].南方国土资源, 2011.

篇4：土地变更调查中图斑变更依据研究

关键词：图斑变更依据；土地变更；卫星影像；二调数据库

1引言

土地变更调查指在土地详查完成后，根据土地详查的程序及要求，对因各种原因发生变化的土地利用状况和土地权属界限进行的调查。变更调查是土地调查的一项制度性工作，与遥感监测是准确获取土地基础数据的重要途径，它是土地详查的延续，是保持土地详查数据现势性的重要手段[1]，也是落实土地宏观调控，实施管理方式转变，加强用地监管的重要手段，在二调完成后显得尤为重要[2]。

在基于二调数据库和卫星影像的土地变更调查中，图斑的提取是利用同一区域不同时期的遥感影像或不同时期的现状图与遥感影像图，并通过人机交互判读的方式来发现变化图斑，利用GPS定位测出变化的数据，通过GIS的分析与处理，得到变化图斑及土地利用变化情况、位置和数量等信息[3]。图斑变更范围并不完全等同于监测图斑范围，要根据外业调查的实际变化情况在外业调查地图中圈定变更范围，经审批的建设用地应按照批准红线进行变更，超出红线范围的建设用地按违法用地统计。

现阶段土地变更调查技术虽已有了较大进步，但在土地变更工作中，图斑变更依据没有具体标准，存在工作障碍。本文以土地变更调查为依据，选择重庆市北碚区为研究区，通过对比二调前后土地变更调查方法技术的变化，结合实践，对土地变更调查中的图斑变更依据关键技术进行研究分析，力争探索出更加科学、利于实施的新时期的变更调查模式。

2概况

北碚区地处重庆市西北郊的缙云山下，是重庆市主城区的重要组成部分，被称为“重庆都市花园”。北碚介于东经106°18′14″至106°56′ 53″和北纬29°39′10″至10°3′53″之间。全区辖5个街道办事处、12个镇。自第一次土地详查以来，为保持土地资源数据的现势性，我国各地区年始将土地变更调查作为年度例行工作。

北碚区从1996年开始进行第一次土地变更调查，至今已有17余年，期間变更调查的技术手段一直在不断改进和完善。可以将土地变更调查的过程分为两个主要阶段，一是2007年以前（即二调前），可视为传统的变更调查技术，二是2010年至今（即二调后），可视为基于数据库和卫星影像的变更调查技术。

3.1传统土地变更中图斑变更依据

传统的土地变更调查即为二调前土地变更调查技术方案，当时技术比较落后，以手工操作为主要方式，并利用部分遥感结合地面调查的方式，最终调查结果以纸质为主，存在变更调查工作量大、现势性差、效率低、难度高等弊端。北碚区在土地详查成果的基础上，以土地利用现状图为基础底图，采用简易测量和人工判读的方法，将变化图斑边界描绘到土地利用图（薄膜底图）和记录历年土地变更情况用的兰晒图上。

由于当时技术条件的限制，图斑的属性和图片难以达到一体化，而是将权属单位用地情况数据以台账和记录簿的形式记录下来，加之工程量大、操作复杂，致使图、数难以一致。

3.2基于数据库和卫星影像的图斑变更依据

二调后，北碚区土地变更采用了变更新模式，利用第二次全国土地调查成果数据并利用卫星影像技术获得新增建设用地的方法，利用后时相遥感影像与二调数据库叠加提取土地利用变化图斑，先对后时相遥感影像进行解译，再与前时相和二调土地利用数据库叠加检测成功提取出疑似新增建设用地图斑，通过外业调查，对变化图斑核实以后，将新增建设用地图斑更新到数据库中[4]。

现阶段，利用采集的2013年度覆盖北碚区的最新遥感影像数据，加工制作土地利用遥感正射影像图，对照2012年度遥感影像底图，叠加2012年度土地调查数据库，提取本年度遥感监测图斑，并追踪核实以往年度变更调查中相关图斑情况（包括卫片执法检查结果、临时用地等），制作的2013年度遥感监测成果。在土地变更调查外业底图上，通过内业预判，结合日常变更，确定本地区年度土地利用变化各图斑的位置、范围和地类，再剔除有红线的项目用地，作为外业实地调查核实的目标地块[5]。

3.3现阶段存在的问题及方案

3.3.1存在问题

2013年12月份，国家下发了监测图斑影像图以及监测图斑，批地红线的提前下发。土地变更技术人员需要通过监测图斑范围线，套合影像图进行外业核查，然后根据实地情况，将变更的图斑进行入库。由于没有统一的标准，到底是只根据监测图斑范围，依据实地变化状况进行变更，还是需要参考批地红线的范围影响，需要进一步进行标准的统一。

监测图斑的范围线可能会由于一些原因存在一定的误差，比如坐标的便宜等等，因而具体变更的地类范围线并没有十分准确。其次，由于地类变化速度快，实地状况可能已经发生变化，图斑变更并不能完全依据监测图斑，要参考实地现状。最后，批地红线的下发也会对土地变更具有一定程度的影响。

3.3.2解决方案

土地变更调查中图斑变更依据以实地变化为准，以卫星影像的反映为参考，兼顾考虑批地红线的土地变更模式。

外业调查中要将批地红线与本年度遥感监测影像、新增建设用地变化图斑及上年度土地调查数据库等成果数据进行空间叠加形成外业底图，外业工作中依据土地变更调查底图，对照实地现状，对内业解译的变化图斑信息进行全面核实、调整和补充，并予以确认的工作过程。确认和补测的信息，作为更新数据库的依据。对于影像不清或未反映的新增地物应进行补测，详细记录变化图斑的形状、范围及变化地类等内容。

（1）监测图斑大于批地红线

批地红线内部按调查地类进行上图，超出的部分进行核查现状情况后进行定性，对于变更的详细说明未变更的原因及类型。

nlc202309020810

（2）监测图斑小于批地红线

进行外业核查，做好变化范围的记录，同时参考影像图，对于批准红线范围内符合土地实际情况并且影像图有明显变化的区域进行变更。

（3）监测图斑范围线与征地红线部分重合

批地紅线范围内部的部分进行变更，批地红线外部的部分根据外业调查的结果进行判断，定性处理，如果不变更应详细说明未变更的原因及类型。

4结论

在土地变更调查外业底图上，结合日常变更结果，通过内业预判，确定本地区本年度土地利用变化各图斑的位置、范围和地类，再剔除有红线的项目用地，作为外业实地调查的目标。

监测图斑范围线进行现场实地核查以后，首先应利用收集的各个批地红线与监测图斑范围线进行套合、整饰，剔除红线范围内的项目用地，对于监测图斑范围线稍小于批地红线的，并且面积小于上图面积的区域以批地红线为准进行变更。对于监测图斑范围大于批地红线的，批地红线内要按合法上图，超出的部分核实现状情况再做定夺。

图斑变更依据做到实地变化为准，以卫星影像的反映为参考，兼顾考虑批地红线的土地的影响。

参考文献

[1]付丽莉，李钢，王庆.SPOT5卫星影像在土地变更调查中的应用[J].信息技术，2005（05）：24-28.

[2]王友富.二次调查后土地变更调查技术方法体系与体制机制建设的探讨[J].中国科技成果，2011（11）：10-13.

[3]王晓栋，崔伟宏.县级土地利用动态监测技术系统研究[J].自然资源学报，1999，14（3）：265-270.

[4] 余丽.基于3S技术的土地利用变化图斑快速调查方法研究[D].浙江：浙江大学公共管理学院，2011.

[5]郭迪跃.土地利用变更调查[EB/OL].[2013-02-11]. http：//www.doc88.com/p-9661676104395.html.

作者简介：段恒蕊1991，女，山东省，本科，土地资源管理

王璐瑶1992，女，山西省，本科，土地资源管理

王三1970，男，重庆市，副教授，土地规划，土地估价，房地产估价，土地整理

基金项目：西南大学第七届本科生科技创新基金项目“基于二调数据库和卫星影像的土地变更关键技术研究”（1324012）

作者联系方式：段恒蕊 13657655539 西南大学楠园一舍400700

篇5：土地面积变更报告

奉化市国土局：

我公司于2013年7月买入位于奉化市萧王庙街道永丰村永丰街，土地证编号为奉国用2013第6-886号的国有商业用地。在使用过程中发现实际所占面积超过土地证上土地使用面积。由于该块土地经核实自第一次做证以来，实际使用面积无任何变动，固要求贵局能给予我公司该块土地更改使用权面积，具体以实际丈量为准。望批准为盼，谢谢！

奉化海科加油点有限公司

篇6：土地租赁变更合同

由于乡政府修建人民广场需用黄湾闸村租赁给玉门绿康啤酒花有限责任公司的土地6.2亩，经双方协商同意变更以下内容：

一、合同期限有原来25年期限变更为35年期限（即：2004年3月至2039年3月）。

二、甲方在邻近地段另行补给乙方6.2亩土地，有乙方按照合同期限使用。

三、乙方租赁的土地已使用三年，期间，改造土地，架设啤酒花网架，定制苗木等，以及原合同乙方承担了甲方在建造酒花地费用，和现在需撤除网架人工费、损失费，总计金额为伍仟捌佰伍拾捌元壹角，有甲方如数退还给乙方，主要项目：

1、扎丝：41.40元，2、苗木款166.80元，3、推土机费：97.80元，4、人工费：652.20元，5、贷款利息：1159.90元，6、新种的酒花苗木款：540.00元，7、架设网架人工费：900.00元，8、撤除6.2亩地的网架人工费：1000.00元，9、边杆、中杆、地锚损失费：1300.00元。

四、甲方退还乙方的款分两年付清，即2007年9月前付2929.00元，2008年9付2929.00元，过期按银行贷款利率计息。

五、其它事项按原合同履行不变。

甲方：黄闸湾乡、黄闸湾村村民委员会法定代表人：

乙方：玉门绿康啤酒花有限责任公司法定代表人：

篇7：申请书(土地变更)

化州市国土资源局：

我是南盛街道山尾村委会马田冲村人，叫梅志，又名梅志杰，男，身份证号码：***332，贵局于1992年5月20日以梅志杰的名核发了给我的《农（居）民建房用地许可证》，茂许证化字（1992）1775号，面积捌拾平方米，四至为：北：梅春英晒地；东：梅春荣晒地；南：梅志权晒地；西：207国道边（离207国道水沟边外缘20米），并于当前建好了两层楼房。现申请贵局将该证变更为梅志。该地权属来源合法，界地清楚，无争议，无与该地有关联的债权债务纠纷，如果有，本人承担一切责任，与贵局及工作人员无关，请予变更为盼。此致

申请人： 2016年4月20日

村经济合作社意见： 情况属实，请予变更。

篇8：土地使用性质变更

一、关于改变土地使用性质

土地使用性质由城市规划控制，要改变土地的使用性质通常是这样的：

1、所取得的土地为出让土地，通常可直接向政府土地部门申请变更用地性质，政府土地部门会征询规划等部门的意见，决定是否同意，如果同意，需补交土地出让金；

2、所取得土地为划拨土地，按现行规定，则应通过招投标方式或者拍卖方式取得，并缴纳土地出让金。

二、关于闲置土地

1、什么是闲置土地？

根据2003年修订的《广州市闲置土地处理办法》（广州市人民政府令第5号）第五条规定，具有下列情形之一的土地为闲置土地：

①超过《国有土地使用权出让合同》约定或《建设用地批准书》规定的动工开发期限未动工开发的；

②《国有土地使用权出让合同》未约定或者《建设用地批准书》未规定动工开发建设日期，自《国有土地使用权出让合同》生效或者土地行政主管部门《建设用地批准书》颁发之日起满1年未动工开发建设的；

③已动工开发建设但开发建设的面积占应当动工开发建设总面积不足1/3，或者已投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的； ④法律、行政法规规定的其他情形。

以上几种情形俗称“批准书阶段”的闲置土地。

另外，超过土地行政主管部门核发通知用地单位办理建设用地手续各类文件的有效期或规定期限，用地单位未取得《建设用地批准书》的，也视为闲置土地。这种情形俗称“通知书阶段”的闲置土地。

2、改变国有土地建设用途由谁批准？

建设用地单位使用国有土地，应按照原依法确定的用途使用土地。如果确实需要改变土地的建设用途，必须按照法定程序办理审批手续，即经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。在城市规划区内改变用途，在报批前，应先经城市规划行政主管部门同意。

3、闲置土地收回来后，原征地拆迁遗留问题由谁负责？

根据《广州市闲置土地处理办法》第十六条、第二十一条第二款规定，闲置土地被收回后，其原有的经济责任仍由原用地单位承担，包括征地拆迁遗留问题。

已实施房屋拆迁，尚未完成补偿安置的，由市房屋拆迁主管部门责令原拆迁人在限期内偿付临迁费并补偿安置被拆迁人。

4、闲置土地收回来后，前期投入是否予以偿还？ 根据《广州市闲置土地处理办法》第十六条规定，闲置土地被收回后，前期投入将不予偿还。

5、根据广州市国土房管局2005年3月31日出台的《广州市土地闲置费征收使用管理办法》(以下简称《办法》)，已经签订《国有土地使用权出让合同》的闲置土地，如是经营性房地产用地，每月将按合同出让金总额的1.2%支付土地闲置费；未签订《国有土地使用权出让合同》或未办理划拨用地手续的闲置土地，属于中心区的经营性房地产用地，闲置费的征收标准为每月26元／平方米。该规定从2005年5月1日起实施。PS：可参见《广州市土地闲置费征收使用管理办法》

三、关于房地产改变土地使用用途补交地价

1、补交地价的公式： ①补交地价额=（现用途标定地价一原用途标定地价）×分摊基地土地使用权面积

②标定地价 =｛基准地价 ×［ 1+（上盖建筑物总建筑面积 ÷ 基地面积-2）×0.3 ］+ 基准地价 × 区位环境系数｝

2、补交地价的方式应根据实际情况核实后，属一次性改变房地产使用性质的，采取一次性补交有效出让年限地价的形式；属中短期经营改变房地产使用性质的，采取补交若干年地价的形式，补交地价最短年限为二年。补交若干年地价的公式为： 若干年地价=标定地价×M（2N+1-M）÷N（N+1）。式中：M为改变功能的年限；N为正常出让的最高年限。

逐年补交地价公式：每年应补地价=标定地价×2÷（N+1）。

3、补交地价由改变功能者补交。属开发公司改变功能的，由开发公司补交；属业权人改变功能的，由业权人补交地价。

3、同一宗地的土地使用年限，不论存在几种房地产用途，均应统一使用年限。土地使用年限仍以原出让或划拨土地使用权确定的土地使用年限为准。原没有确定土地使用年限的，以建筑物主要用途的正常出让年限确认其土地使用年限。如房地产改变功能后土地使用年限较原出让年限短的，只补交剩余年限地价；如房地产改变功能后土地使用年限长于正常出让年限的，应补交正常出让年限地价+延长年限地价。

四、几个案例

1、改变土地使用性质

事由：有一块地，大概是10亩左右，地处一个新市政府的附件，换句话说是一个城市的新城区。早年这块地是按工业用地而买的（使用权），但是随着新城区的不断开发，现在已经是繁华地段，而这块的对面已经都是新的住宅小区，大概是4500到5500每平方，中间这条路大概是5米宽。周边现在还有部分生产企业。现在有打算想开发这块地，但是这块地的性质是工业用地。

解答：如果你取得的地块是出让土地，通常可直接向政府土地部门申请变更用地性质，政府土地部门会征询规划等部门的意见，决定是否同意，如果同意，需补交土地出让金。如果该地块是划拨土地，按现行规定，则应通过招投标方式或者拍卖方式取得，并缴纳土地出让金。

2、联合开发

事由：土地使用权所有者有土地，但是资金实力有限，但是又想搞房地产开发。解答：联合一家资金雄厚的公司共同组建项目公司，共同受让该地块，共同开发。

3、使用性质难改变带来开发难度

事由：广州番禺“飞龙世界”地块难拍。

解答：土地使用性质难改变，对原有的旅游性质用地难以转变成为房地产开发用地。

4、关于划拨土地买卖搞开发

事由：有一批划拨土地，批准是用来建经济适用住房的，但由于公司资金能力有限，于是就联合出资方，以本公司名义办理房地产开发，楼盘开发除去部分给员工使用外，另有部分送到市场销售。

解读：以划拨土地与他人联建，是一种变相的土地使用权转让。风险主要在出资方。PS：在划拨土地上建造的房屋面向社会出售需补办国有土地出让手续。

 变更土地性质需要注意权限、原则、程序三方面的问题。

1、权限问题：由于土地使用性质变更必须经当地规划管理委员会批准，一般规委会主要成员为书记、市长、分管副市长，因此当地一把手必须对此事不反对才有可能

2、原则问题：当地规划局、国土部门分管部门、分管副局长、一把手应该支持并同意(主要是规划部门审核是否符合土地利用规划，国土部门负责变更费用的核定和是否有相应的土地利用指标核定)，因此土地必须符合城市总体规划、土地利用规划;同时原则上挂牌、拍卖用地不能变更(除非上述核心政府管理层认为有相当合理的理由)

3、程序问题：首先土地方向规划部门提出变更申请，规划审批—国土部门征询意见—规划管理委员会审核—国土部门费用核定—规划同意变更，与国土部门签订变更合同—规划设计条件变更

变更土地使用性质必须报批。

如何改变土地使用性质？

假如我手上有一块地，大概是10亩左右，地处一个新市政府的附件，换句话说是一个城市的新城区。早年这块地是按工业用地而买的（使用权），但是随着新城区的不断开发，现在已经是繁华地段，而这块的对面已经都是新的住宅小区，大概是4500到5500每平方，中间这条路大概是5米宽。周边现在还有部分生产企业。现在有打算想开发这块地，但是这块地的性质是工业用地。请问如果想向政府申请由工业用地改为住宅用地或者商业用地，中间需要什么样的程序和补交多少类型的税收的费用，以及一些法律上的程序。

篇9：土地面积单位-―公顷

教案点评：

本节课是在学生已经掌握了一些长方形、正方形的知识以及它们的面积计算方法的基础上，学习土地面积单位――公顷.因此，新课前复习面积的概念、常用的面积单位以及它们之间的进率.

本节课的主要任务是使学生对1公顷有多大有个具体观念，这样才能进行正确的推算.因此，通过实际活动，实地观察、具体推算，帮助学生建立具体观念.实际观察分三步：先观察1平方米有多大;再观察100平方米有多大;再想象100个这样大的正方形土地就是1公顷.这样由小到大便于学生建立具体观念.

回到教室后，通过提问，唤起学生对刚才在操场实际操作的想象，推算出1公顷=10000平方米.这样教室内外的结合，一方面可以加深实际观察的感性认识，另一方面利用教室内学生思想容易集中，推算出公顷和平方米之间的关系，容易记住.

新课中通过例题说明公顷在实际中应用，计算出面积是多少平方米后，再换算成公顷.

篇10：全国土地变更调查工作规则

（试行）

国土资源部 二〇一一年十月

目

录

第一章

总

则................................................................................1 第二章 第三章 第四章 第五章 工作内容...........................................................................3 工作程序...........................................................................4 质量控制与成果管理....................................................9 附

则.............................................................................11

全国土地变更调查工作规则

（试行）

第一章

总

则

一、为规范全国土地变更调查工作，保障工作的顺利开展，不断提升土地变更调查工作水平，根据《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》，制定本规则。

二、本规则中的土地变更调查工作是对自然内的全国土地利用现状、权属变化，以及各类用地管理信息，进行调查、监测、核查、汇总、统计和分析等活动。

三、开展全国土地变更调查工作的目的是，掌握全国土地利用现状变化情况，保持全国土地调查数据和国土资源综合监管平台基础信息的准确性和现势性，以满足国土资源管理和经济社会发展的需要。

四、土地变更调查是重要的国情国力调查。经依法公布的土地变更调查成果，是实施国土资源规划、管理、保护与合理利用 1 的依据，是编制国民经济和社会发展规划、有关专项规划的基础。

五、全国土地变更调查工作应充分运用国土资源遥感监测全国“一张图”和土地“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发监管等综合信息监管平台的日常实时监管信息，努力强化常态化变更监管，减少变更调查工作量，节约工作成本，提高工作效率。

六、全国土地变更调查工作，按照国土资源部统一组织、统筹安排、一查多用、分级实施，各级国土资源相关业务部门分工协作、多方参与、各司其职、共同负责的原则组织开展。

七、国土资源部地籍管理司牵头组织，中国土地勘测规划院具体实施，各相关司局和单位共同参与全国土地变更调查工作，以部专题会议方式，协调、解决工作中的重大问题，监督检查工作计划的执行情况。

八、全国土地变更调查工作应在各地日常变更工作的基础上，每年集中开展一次，统一时点是当年12月31日。

九、全国土地变更调查工作所需经费，由县级以上国土资源主管部门，依据《土地调查条例》相关规定，商同级财政部门协调解决。

第二章

工作内容

十、全国土地变更调查工作应在上国土资源遥感监测全国“一张图”的基础上，各级国土资源主管部门将日常管理形成的“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发监管等信息，实时叠加到“一张图”上，逐步实现实时变更。各地要及时利用土地变更调查结果，更新下一国土资源遥感监测全国“一张图”，并保持综合信息监管平台相关信息更新的连续性与现势性。

十一、在遥感数据需求统筹的基础上，采购当年覆盖全国的最新遥感影像数据，加工制作遥感正射影像图，内业提取当年新增建设用地图斑，开展遥感监测工作，辅助开展变更调查。同时提供给相关矿政业务部门，利用遥感影像对矿产地储备范围进行监督管理。

十二、以县（市、区）为单位，全面开展土地利用现状变化调查，查清内各类土地的实际变化情况，重点查清建设用地、耕地的变化情况。

十三、以县（市、区）为单位，开展用地管理信息调查，查 3 清内各类新增建设用地的审批情况、用地合法性情况、“批而未用”土地情况、基本农田保护情况、土地整理复垦开发补充耕地情况等日常用地管理信息。

十四、依据变更调查结果和日常变更结果，按照数据库建设的国家标准和规范，实时更新土地调查数据库。每一，年底按统一时点要求，全面更新各级土地调查数据库。

十五、依据调查结果，开展土地变更调查结果数据的分析工作，对土地利用现状变化情况及耕地保护、基本农田保护、土地利用计划安排使用、土地节约集约利用、违法用地与土地督察等情况进行分析，并提出对策与建议，编写分析报告。

第三章

工作程序

十六、制定工作方案。由部地籍管理司牵头，部相关司局共同参加，根据土地变更调查工作安排，结合国土资源管理相关业务需求，研究制定全国土地变更调查总体方案，经批准后实施。

中国土地勘测规划院依据总体方案，编制土地变更调查实施方案，经专家论证并报部批准后实施。各省级国土资源主管 4 部门结合实际情况，按照国家统一方案和要求，编制本地区实施方案。

十七、全面部署工作。部地籍管理司依据总体方案，并根据国土资源管理的具体需求，组织起草开展全国土地变更调查工作的通知，经部审定后，在全国范围内部署开展变更调查工作。

十八、开展遥感监测工作。中国土地勘测规划院负责按照土地利用动态遥感监测技术规程，组织开展全国土地利用遥感监测工作，遥感监测生产成果供各地开展土地变更调查、用地管理信息调查及矿产资源勘查开发监管使用。

遥感数据供应商和遥感监测任务承担单位，应通过政府采购方式确定。

十九、开展土地变更调查工作。各级国土资源主管部门应加强统筹，将土地审批、土地供应、土地节约集约利用、耕地占补平衡、执法检查、矿产资源勘查开发监管等各类日常管理信息，实时登录并更新至综合信息监管平台。充分利用综合信息监管平台的各类用地管理信息和矿产资源的日常监管信息，与遥感监测成果进行比对，按照职责与分工，组织开展土地利用现状变化调查和用地管理信息调查。地籍业务部门负责组织对本辖区范围内当期每一变化地块进行实地调查核实，依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）及国家土地变更调查技术规范和要求，查清土地利用实际变化情况，并如实记录。

在地籍业务部门提供的土地利用变化结果的基础上，各相关司局和单位依据建设用地审批、土地整理复垦开发等补充耕地范围、基本农田占用与补划情况等日常管理资料和信息，负责组织落实并标注相关用地管理信息。

二十、开展数据库更新、汇总工作。省级地籍业务部门负责组织市县级地籍业务部门，按照国家统一的土地调查数据库更新技术标准与规范，在日常数据库更新的基础上，依据日常实时监管信息和土地利用实际变化情况，每一，年底全面更新县级土地调查数据库，并逐级汇总土地变更调查成果。

省级国土资源主管部门应组织对本省级的土地变更调查成果进行核查确认，对县级土地调查数据库质量进行检查，按时将通过省级核查检查的土地调查成果报送国土资源部。

二十一、开展调查成果质量检查与核查。部地籍管理司牵头，中国土地勘测规划院具体负责，通过政府采购方式，组织专业队 伍，按照数据库标准和要求，对各省级国土资源主管部门报送的县级土地变更调查数据库进行质量检查；对照遥感影像及监测成果等资料，开展变更调查成果的地类一致性核查。其中，对建设用地变化情况开展全面的内业地类一致性核查，对非建设用地流量变化异常地区，开展重点地类流向的内业地类一致性核查。检查核查结果应及时反馈各省级国土资源主管部门。

二十二、开展用地管理信息的国家级审查。部地籍管理司组织中国土地勘测规划院，同步将各省级国土资源主管部门报送的土地变更调查成果提交部信息中心。部信息中心负责将变更调查成果纳入部综合信息监管平台，通过综合信息监管平台实现土地利用变化与用地管理信息及矿产资源勘查开发监管信息的叠加分析，并提供部相关司局和单位使用。部相关司局和单位根据工作职责，分别组织变更调查成果中用地管理信息及矿产资源勘查开发监管信息的审查核实工作，并形成审核结果，按变更调查方案要求的时限，分别及时反馈省级国土资源主管部门。

二十三、完善土地变更调查成果。各省级国土资源主管部门统一组织各县（市、区），根据部反馈的地类一致性核查结果、数据库检查结果及用地管理信息审查结果和矿产资源日常监管 情况，在规定期限内，按各自职责分工，逐一对比核实，修改完善变更调查成果，经省级国土资源主管部门审查汇总后报送国土资源部。

二十四、实地核实与重点抽查。部组织对各省级修改完善后的土地变更调查成果进行再次核查。根据核查结果，结合重点地类的流向、流量特点，确定重点地区、重点地类，由部统一组织，采取行政和技术力量相结合的方式，开展外业实地核实及重点抽查并通报检查抽查结果。

二十五、更新国家级土地调查数据库。中国土地勘测规划院按照数据库更新的规范和标准，负责检查省级国土资源主管部门报送的变更调查成果。通过国家级质量检查和成果核查审查的，纳入并更新国家级土地调查数据库。

二十六、变更调查结果汇总。在更新后的国家级土地调查数据库基础上，按照土地变更调查数据汇总的有关规范和要求，部地籍管理司组织中国土地勘测规划院，汇总形成全国土地变更调查数据成果。

二十七、开展数据分析，编写分析报告。在汇总结果的基础上，地方各级国土资源主管部门按照国家统一要求，结合各地具 体情况，开展本级土地变更调查成果数据的分析工作，编写分析报告并逐级报送上一级国土资源主管部门。

部地籍管理司会同相关司局和单位，起草全国“土地利用变化情况分析报告”，经部审查后报国务院批准。

第四章

质量控制与成果管理

二十八、建立土地变更调查培训制度。各级国土资源主管部门应根据土地变更调查工作需要，加强对参与变更调查的技术及管理人员业务技能和管理知识的培训工作，提高人员业务素质。

二十九、设立专家库。全国土地变更调查工作设立专家库，根据需求从专家库中选择或抽取专家，成立专家组，负责解决调查中遇到的重大政策和技术问题，对调查方案论证及有关技术咨询、指导。

三

十、实行质量检查与监理制度。土地变更调查质量检查与监理制度应遵循公开公正原则，实行量化考核。对不能满足检查与监理要求又不及时整改的作业队伍，应给予通报批评并按照相关规定处理。监理工作应遵循回避制度，作业单位技术人员不能监理本地区、本单位成果。监理检查结果应客观公正，并在第一 9 时间内向各作业单位公布。

三

十一、实行成果质量分级控制制度。对县级调查成果实行自检、复查、核查确认的质量分级控制制度。县级国土资源主管部门负责自检，市（地）级国土资源主管部门负责复查，省级国土资源主管部门负责核查，并报经省级人民政府确认。部负责对全国土地调查成果进行核查。

三

十二、实行奖惩制度。对调查成果质量较高，以及在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人，部将适时按照国家有关规定给予表彰或者奖励。

对违法干预调查工作、虚报瞒报变更调查数据的，按《土地调查条例》规定的罚则处罚。对未按时报送或拒不报送土地变更调查成果的，进行相应处罚或处分。

三

十三、调查成果管理及保密。土地变更调查成果应按照国家档案及保密管理的有关要求，统一管理，及时存档。国家级土地变更调查成果存放在中国土地勘测规划院，并做异地备份，成果确认公布前，需要使用的，须向国土资源部提出书面申请。经同意后，部地籍管理司以书面方式，通知中国土地勘测规划院提供国家级土地变更调查成果，并按有关规定签署成果资料保密协 议书。

保管和使用全国土地变更调查成果资料的单位，必须根据国家保密管理的有关规定，建立数据管理的保密制度。

三

十四、调查成果应用。全国土地变更调查成果经确认公布后，由中国土地勘测规划院及时提交部信息中心，纳入国土资源“一张图”，通过综合信息监管平台，服务于国土资源日常管理工作及对外提供使用。

省、市、县各级国土资源主管部门可参照国家成果应用模式，实现国土资源管理各项工作在国土资源“一张图”和综合信息监管平台上实时开展。

三

十五、调查成果公布。全国土地变更调查成果，报国务院批准后公布。全国土地变更调查成果公布后，县级以上地方人民政府方可逐级依次公布本行政区域的土地变更调查成果。

第五章

附

则

三

十六、本规则由国土资源部负责解释。各省级国土资源主管部门可参照本规则，制定本省（区、市）实施细则，并报国土资源部备案。

三

篇11：土地变更登记申请书

(一)提出申请

l、有下列情况之一的，权利人应自土地变更实发之日起30天内到土地所在县土地管理局申请办理土地变更手续。

(一)提出申请

l、有下列情况之一的，权利人应自土地变更实发之日起30天内到土地所在县土地管理局申请办理土地变更手续，属土地转让，需由土地转让方和受让方同时申请：

(1)、权利人变更名称、地址；

(2)、变更土地用途

(3)、变更土地权属性质

(4)、土地使用权转让，包括以土地作价入股，以土地联营合作、赠与、继承和企业被收购、兼并而使土地使用权发生转移。

2、申请办理变更登记手续，应提交下列材料：

(1)、《土地变更登记申请书》

(2)、原土地证

(3)、个人应提供身份证明或护照，机关、企事业单位的应提供营业执照、法定代表人证明及身份证明，委托他人办理的，还应提供委托书、委托人身份证明等。

(4)、企业单位变更名称、地址，需出具工商行政主管部门的批准文

件；机关、事业单位名称变更，需提供上级主管部门的有关批准文件，个人变更姓名的需户口所在地公安部门出具证明。

(5)、属变更土地用途、变更土地权属性质的，需出具市、县以上人民政府或土地管理局的批准文件。

(6)、土地使用权转让的，应提交经土地管理部门确认的土地资产评估报告和土地转让合同。

(7)、因企业改制处置土地，以土地联营合作，以土地作价入股的，需提交主管部门的批准文件和土地使用权处置文件或联营合同等有关材料。

(8)、继承和赠与土地的，须提交经公证机关公证的证明材料。

(9)、税务机关出具的完税证明。

(二)登记土地变更程序受理申请

l、受理人审核权利人所提交的证件材料是否真实、齐备，不齐全或不符合规定的，不予受理，并说明理由，需补交材料，受理人员应一次性向申请人说明清楚应补交的材料和补交期限；材料齐全又符合规定的，予以受理。

2、对所受理的材料进行编号，并给回执单。

(三)产权审核

l、初审 登记人员将申请材料进行审查，并到实地调查核实，符合规定的，报股长核准。

2、审核 报局领导审核

(四)登记发证

l、按规定缴纳有关费用

2、登记人员办理土地变更登记手续，填写或更改土地证，加盖公章。

3、权利人凭回执、身份证明领取土地证，委托他人代领的，还应出具委托书和被委托人身份证明。并复印土地证一份存档，登记颁发的土地证书号码。

篇12：土地面积教学设计

认识公顷

地北头镇鲁家峪九年一贯制学校

蔡占永

教学内容：冀教版小学数学五年级上册64—65页--------认识公顷。教学目标: 使学生认识土地面积单位“公顷”，借助平方米建立“1公顷”单位概念，学会应用公顷解决有关实际问题。

结合具体实例，经历认识土地面积单位“公顷”，并探索公顷和平方米之间的关系。

重点、难点：

认识公顷，会进行公顷和平方米之间的换算。能用所学知识解决生活中数学问题。教具准备： 课件 教学设计： 一.导入新课：

同学们想一想，我们都学过哪些表示面积的单位？

（---汇报---整理----引出）说得真好，这节课我们再来认识一个专门表示土地面积的单位—公顷！（板书）

二.明确教学目标：（出示课件）1.齐读

2.读得真好，这些就是我们这节课所要掌握的知识。下面就让我们一起来认识这个表示土地面积的单位----公顷。三.新授

1.认识1公顷有多大（课件展示）齐读、再读、默记。（图形板书）2.思考，1公顷相当于多少平方米？（小组讨论，指名上台讲解：因为1

公顷相当于边长是100米的正方形面积，而边长为100米的正方形面积为10000平方米，所以，1公顷=10000平方米）

板书： 1公顷=10000平方米

3.想象一公顷有多大（讨论—发言—小结）4.再读课件小结。（及时表扬）四.巩固练习: 通过刚才的学习，我们认识了一个新的面积单位--公顷，并且知道了它和平方米之间的关系，下面我们来完成几道练习题。出示课件（由浅入深，练习一，自由回答；练习二小组学习，总结方法）

五.拓展延伸：刚才的练习，同学们完成的非常棒。下面，就让我们用刚刚学到的知识来解决一下生活中经常遇到的数学问题吧。

出示课件小组讨论—汇报交流（尽量使用实物投影）-----教师小结 六.课堂总结：说一说这节课你有什么收获 布置作业：课件出示 七.板书

认识公顷

边长是100米的正方形土地面积是1公顷（可以图代替）

篇13：土地面积盈亏计算说明

一、计算依据：

1.望城县人民政府国有土地使用权出让审批单（2008）政地出字第015号及土地红线图。

2.望城县城乡规划局望规纪 [2011]49号。

3.长沙市城乡规划局长先规纪[2011]44号。

二、计算方法

1.根据以上法规文件拟定的原则，本次规划方案本着集约、节约用地和以人为本的理念，对原用地的红线按高新区建设规划局提供的本区域控规路网进行调平拉直。

2.原土地审批中规定由我司代征用地为15891m2（约合23.8365亩），故在本次计算中先从土地总面积中扣除该部分面积，则我司具有该地块净用地总面积为403254.8m2（约合604.8823亩）。

3.根据本次获批的规划方案，按图中绿色点划线示意的土地边界，分地块（亦即按规划组团）进行土地盈亏计算。

计算中假设“亏”的部分为政府修筑城市道路占用我司的土地（图中以红色阴影线表示），“盈”的部分为我司需置换的土地面积（图中以蓝色阴影线表示）。图1中表格所列数据均为按本次规划方案（即调平拉直后的红线）各组团土地面积数作基础，与原土地红线对比后分别计算而得出。

4.经计算后，城市道路仍占用了我司1756.8m2土地，建议将该部分用地在长川路与南桥路围合地块中靠近拟新建中学处进行置换（如附图2所示）。