民营企业发展思考

民营企业发展思考（精选6篇）

篇1：民营企业发展思考

民营企业发展思考

来源: 望城通讯2006年第6期

高塘岭镇党委委员、副镇长高海祥

随着改革开放的不断深入和国家对个体私营经济方针政策的演变，民营经济在国民经济中所占的比例越来越大。从相关资料查证，2001年，个体私营经济对CDP的贡献率为20.46%；而到2001年底，全国私营企业为202.85万户，从业人数2253万人，注册资本1.82万亿元，产值为1.83亿。个体工商户（可视为微型独资企业）为2433万户，从业人员4760.27万人，注册资金435.79亿元，产值为7320.01亿。民营企业在经过20多年的发展后取得了令世人瞩目的成就，成为我国国民经济发展的新的增长点，其在发展生产力、培植地方财源、扩大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面，发挥了积极作用。

但是民营企业仍处于发展初期，起点低、底子薄、整体层次不高，竞争力较弱。而且从我国的民营企业的发展轨迹来看，大多是暴起暴跌，光辉短暂。国内最新资料研究成果表明，中国企业平均寿命只有6.5-7岁，而民营企业只有2.9岁。但在沿海民营企业大发展的业绩在全国产生了良好的示范效应，江苏是东部地区民营企业最发达的省份，拥有市场经济起步阶段所必需的地缘和人文制度环境优势。笔者通过在苏州和江阴两地的学习与考察，从民营企业优势、存在的问题、相应对策以县域民营企业发展等几个方面来谈谈对民营企业的发展与思想：

一、民营企业的优势

民营企业较占我国国民经济主体地位的国有经济有着自己独特的优势，它在促进经济发展、增加就业、推动技术进步以及保持社会稳定方面发挥着重要作用。

首先，民营企业资金是自筹的。民营企业的资金主要来源民间投资，据统计，劳动积累与合伙投资占民企业资金来源的65%，银行投资与信贷仅占10%左右。这使得民营企业主更加关注自己企业的效益，努力提升企业的盈利能力，而且在较低的负债率下，企业经营的还款和利息负担也较轻。而且由于其资金大部分自筹的，不需要向公众公布其报表，不需要受公众舆论的压力。

其次，民营企业有较强的适应性。民营企业多为中小企业，生产的产品多为一般的日用产品和一般技术的配套产品，其技术含量相对较低，容易转型。而且它们经营分散、灵活，受经济危机冲击较小，其对经济有较强的适应性。

再次，民营企业的社会负担相对较轻。民营企业的发展只有20多年的历史，同国企业相比，其不存在员工的养老等问题。

二、民营企业存在的问题

虽然民营企业存在以上的优势但是其也存在许多的问题，这值得我们去关注并进一步研究。

首先，在产品质量方面，不仅产品的抽样合格率较低而且经营者质量意识模糊，品牌扩张能力缺乏。特别是小型个体私营企业质量管理普遍薄弱，部分企业质量管理滑坡的现象严重。在产品质量国家监督抽查中，私营（个体）、乡镇企业的产品质量问题特别突出。这严重影响了我国私营经济的发展。

而且在民营经济在产品质量方面的标准化、计量等技术仍然很薄弱，制假屡禁不止。同时，由于民营企业自身缺乏力量，缺乏基础，人力、物力不足，技术较落后，实行产品的质量的标准化有一定的困难。

其次，在管理模式方面，许多民营企业都选择了家长式管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。家长式的管理模式容易导致企业战略决策错误。

再次，在人才方面，民营企业观念落后，任人唯亲，人才的激励机制不健全。在知识经济时代，资本、原材料和机器设备等传统竞争手段的重要性正在减弱，人才成为竞争的制高点。但是民营企业家尽管口头上说要尊重知识，尊重人才，实际上从灵魂深处却更加相信经验，对知识和人才缺少强烈的需求。

三、解决民营企业存在问题的对策

针对以上民营企业存在的种种问题，本文提出了一些解决对策以提升民营企业的素质，增强它们的竞争力。

首先，在产品质量问题上，民营企业要认清形势，转变观念，切实加强对质量工作重要性的认识，彻底改变对产品质量的不良认识。同时，民营企业要积极参加打假治劣行动，规范市场秩序，为自己的发展创造公平竞争的环境。在此基础上民营企业还要积极推行科学的质量管理方法，不断加强民营企业的认证工作。要积极吸收西方先进质量控制管理方法，提升企业的产品质量；要积极采纳国际通行的产品质量认证，提升产品在国际市场的声誉。其次，在管理模式上要减少家长管理模式的负面影响，建立现代新型的管理模式。在建立新型的科学的现代企业管理模式方面民营企业不仅要充分吸取家长式管理模式灵活高效优势，济意不断改进、总结和提高；而且要在一定阶段果敢地抛弃旧的管理模式，大胆鉴国内外先进的管理经验，结合自身情况，大步迈向股份化、规模化和集约化，建立起适应民营企业发展的新型的现代企业科学管理模式。

再次，在人才方面首先要树立“以人为本”的现代管理思想，必须吸收先进的管理，转变观念，强化人才意识，注重对人才的尊重、培养和激励，想方设法提高员工的工作满意度，并利用企业自身的环境优势，帮助员工认识自己、发展自己，不断增强“人才”与“工作”的相互适应性和协调性，实现人才发展与企业发展的双赢。其次要加强企业的文化建设，营造一种良好的工作氛围。同时，民营企业家还必须突破文化教育的束缚，提升自身的文化素质和修养，提高自己的人格魅力，以吸引有才华的人与其一道工作。要建立有效的激励机制，激励员工努力工作以实现企业的目标。

另外，公共政策的制度环境对提升民营企业竞争力具有直接影响长期以来，在涉及民营企业发展的各项政策和制度中，最突出的问题是系统性的“次国民待遇”问题。尽管从总体上说，我国民营经济不断发展壮大，已经成为推动我国经济增民的主力军，但是民营经济的进一步发展却受到多方面因素的约束，其中政策的因素在某种程度上是制约民营经济发展的一个主要原因，相对全国范围而言，中西部地区的落后在一定程度上表现为政策落后，虽然政策制定了不少政策，但是在有效性上存在颇多问题，政策特性遭到忽略就是主要问题之一。政策的制定和实施应体现出以下几种物性：公平性、管理性、竞争性、优惠性和保护性。产业政策是影响民营经济发展的最重要政策之一，目前有必要认真研究产业政策的特性，发现现有政策的不足，为政策创新提供思路。近年来政府对发展民营企业的政策和制度已经大大改善，但由于人们在认识上存在的各种偏见根深蒂固，因此，民营企业竞争力的提升还必然会经常受到来自于政策面和制度面的种种歧视。政策和制度上存在的地区性差异，在客观上也造成了不同地区民营企业竞争的差异。苏州民营企业发展快、竞争力高，主要原因是他们在制度和政策方面进行了创新。

四、县域民营企业发展

县域民营企业界的发展是县域经济发展的要求，县域民营企业在以往发展的基础上还必须人以本地为基础，培育企业核心能力，实行可持续发展，培育现代企业文化，以诚兴企各个方面加强自身的发展，使自身不断发展壮大，从而推动整个县域经济的发展。在新时期为了让县域民营经济得到更好的发展，就得发展民营企业，提高县域生产力，推动县域经济的增长，提高县域居民生活水平，使之符合时代的要求，满足时代的需要，从而健康有序地推进县域经济的发展。首先要有一个明确的指导思想，从本地的实际出发，以满足当地的需要、打开本地时常为基准发展企业，逐步走出去。其次，发展企业要进行可行性分析，从而制定出正确合理的县域民营经济发展战略。再次要依托本地优势，发展民营企业得以其本地产资源（地理、人才、社会经济等各种资源）为依托，最后要以利用本县域的民间资本为基础，广泛吸收县域内的集中或闲散的民间资本，在发展生产力上做到有的放矢。

县域民营企业发展一者注重企业核心的培育。作为核心能力首先要培育民营企业的核心技术能力，应从重视研发能力、引进先进技术或买断专利等各种方式取得核心技术，同时不断创新技术，采用具有本地特色的技术作为企业发展的核心技术能力，开发独特产品，提供新工艺，在市场竞争中得到一席之地。其次在组织、管理、制度上也要形成自己特色的方式。重视企业核心人才的培育和引进核心技术人才。

二者应注意可持续发展的战略。要利用市场机制和经济手段推动可持续发展，提供新的就业机会，推广洁净生产，注重环保生产，推行开发和节约能源并举，推行经济效益、社会效益和生态效益的统一。

三者应注重现代企业文化的培育。不论是采用“强力型企业文化”、“策略合理型企业文化”还是“灵活适应型企业文化”作为本企业的文化模式，我们首先要在企业内部形成企业核心价值观、核心理念、行为文化、制度文化，从而使企业形成一个统一思想灵魂、统一的精神支柱的整体，上下一条心工筑企业的发展。

县域民营企业发展还液压注意“以诚兴企”。诚信是为人之本，也是一个企业持久生存和发展的根本。总之，要为企业向深度、广度发展，拓展市场，走出县域的局限。融入新时期的经济发展提供有力的保证。

综上所述，民营企业不断发展壮大，企业的竞争力日见显著。不仅在竞争性领域占据主体地位，而且已经大量进入非竞争的垄断性和公益性部门。民营企业的规模不断壮大，实力迅速增强，能够直接影响经济社会生活的大型民营企业不断涌现，已经成为很多地区经济和行业发展的龙头和引擎。随着中国加入WTO和经济全球化的发展，民营企业还跨出国门、走向世界，在国际市场上展示出自己强大的竞争能力。

编辑：张维责任编辑：何仲文

篇2：民营企业发展思考

民营企业作为国民经济建设中一支不可或缺的生力军，近年来市委市zf的正确引导、积极扶持，我市民营企业取得了较快发展。但是综观我市民营企业发展的全貌，还存在如下问题：

一、行业分布不平衡

我市有名的民营经济产业结构呈现“二三一”的分布格局，第一、二、三产业相关比重为*:*:*，第三产业发展低于全省水平，产业层次较低。在第三产业中，生活服务、交通服务占比高，金融服务占比低。

批发零售、住宿餐饮占有第三产业的比重为*%；交通运输占有第三产业的比重为*%，金融业占民营第三产业的份额为*%。且在众多的民营企业被“两难”顽疾所困饶，这两难分别“融资难”“诉讼难”。

二、民营企业经营者的素质亟待提高

我市多数民营企业经营者经营理念落后，管理知识匮乏，靠拍脑袋，想当然进行企业管理的现象比较普遍，拿决策来讲，多数民营企业没有规范的决策机制，基本上是一个人说了算。

另一方面，由于非经济因素的驱动以及对于陌生领域的认识不足，在发展中缺乏相应的人才储备、知识储备、资金储备、信誉储备，经常落入进退两难的困境。

三、主体行业，民营企业弱化

我市民营企业中的龙头企业较少；旅游行业中规模偏小，生态领域的企业竞争力弱。在2018年中国民营企业500强榜单中我省有*家企业入围，我市民营企业却榜上无名。

为了促进我市民营企业科学健康发展，把我市民营企业推上成长的快车道，建议：

一、充分发挥工商联的桥梁和纽带作用，积极培育省一百强民营企业

一是强化工商联作用，作为市委、zf管理非公有制经济的有力助手，工商联要强化其沟通、协调、服务等职能，在产业引导、经营者培训、企业诊断等方面充分发挥对民营企业的服务功能，积极引导民营企业健康发展。

工商联的组织机构设置应更科学合理，应有相应的专家学者参与，凭借专家学者的特长为民营企业的发展把脉，这样才能更有效地发挥其作用。

二是积极打造我市民营企业工匠精神，进一步做强企业产品，丰富竞争实力。

三是推进百强企业扶持计划，我市应出台“民营百强计划和扶植发展纲要”，积极拓宽发展路径，帮助民营企业发展壮大，跻身于全省百强，向中国民企百强前进。

二、积极促成校企联谊，让高校成为企业家学习成长的摇篮

我市应发挥域内各高校和技校作用，定期对不同类型的企业经营者进行有针对性的培训，帮助他们开拓思路，转变观念，为企业家开辟一条健康成长的绿色通道。

三、进一步加强对民营企业发展的服务

最近，市税务局开展了民营企业大调研、大走访活动，广泛听取企业诉求，解决企业涉税难题，努力为民企转型发展营造良好的税收环境。这种简化程序、提高办事效率、一站式、一卡通的服力方式，应进一步在全行业推广。可以通过举办“民营企业嘉年华活动”或“民营企业酒会”，让服务方、监管方、运营方进行深层次交流，形成互信、共赢的格局。

四、关心民营企业家，特别是知名民营企业家的成长，关心他们的心理健康

建立司法部门与民营企业结对子、交朋友的联系制度，并借助法律援助作用，为发展困难且相对弱势的民营企业服务，解决他们的合理诉求和正当的司法诉讼难问题。

五、加大“卫星型”企业建设和农副产品深加工的投入力度

篇3：促进民营企业发展的思考

一、培养“五种能力”, 提高人员素质

一个企业要发展, 广大员工应具备五种能力, 即创新能力、发展能力、竞争能力、适应能力和决策能力。民营企业在发展中应着力加强广大员工的理论学习和业务培训, 包括到外地开阔视野、更新观念, 要打破那种传统的家族管理模式, 引进现代企业制度。要养成诚实守信的道德观念和行为习惯, 发挥好团队精神, 同时要加大科技投入力度, 让科学技术在企业发展中发挥重要作用。

二、做好“五连动”, 大力服务好民营企业

(一) 领导主动。

在大力发展民营企业中, 各级党委、政府的主要领导、分管领导还有部门领导, 都应该重视民营企业的发展, 充分发挥领导在民营企业发展中的带头促进作用。

(二) 思想发动。

在发展民营企业中, 思想发动是关键。在推进民营企业的发展过程中, 首先应扫除思想障碍, 破除小富即安、小打小闹、满足于现状的保守思想和生活理念, 树立拥有财富光荣、创造财富有功的创业思想和人生目标, 形成人人想发展、人人重发展、人人干事创业的浓厚氛围, 使全民都成为创业者。

(三) 政策拉动。

在民营企业发展中, 要制定出台民营企业发展的一系列方针、政策以及具体措施, 充分调动全民投资的真正热情。根据新上项目、企业扩张、创办小企业、领办经济实体、开发农业产业化等不同类型和不同行业, 给予相应的政策和资金扶持, 调动各层次创业者的积极性和广泛参与的主动性。通过多种渠道, 增创效益, 增强民营资本投入的实效性。

(四) 基地带动。

各地在加快开发工业园区、养殖园区建设的同时, 要加强民营企业基地建设。并坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小的原则, 使基地建设具有层次性和针对性, 促进大小项目相互促进、共同发展。

(五) 环境促动。

必须注意民营企业投入过程中的环境建设, 要创造健全的法制环境和良好的人文环境。要真正树立“创业者是上帝, 为创业者服务光荣”的意识, 端正服务态度, 改善服务作风, 提高服务质量和服务水平, 真正为创业者解决在创业过程中出现的疑点和难点问题。不拖该办的事, 不等能办的事, 不推难办的事, 坚持特事特办, 急事急办, 难事巧办, 运用各种方式鼎力支持民营企业的发展。

三、采取多项措施, 推进民营经济发展

(一) 政策扶持。

民营企业要快速发展就要有政策的支持。要放宽民营企业的市场准入条件, 让他们可以自主地投资到工业、农业、第三产业及新兴产业等多种领域之中, 不断扩大生产经营规模。要制定一些适合民营企业发展的课税办法, 加大对民营企业的支持力度, 发挥中小企业信用担保基金的作用, 对民营企业发展实行资金扶持, 从而促进民营企业的发展。

(二) 发挥能人示范作用。

实现民营企业跨越式发展, 很重要的就是发挥典型示范作用, 应鼓励那些创业者领办、兴办实体, 也应鼓励干部到民营企业中发展, 领办、创办、帮办民营企业, 充分发挥机关干部懂政策、能管理的优势, 发展好各类民营企业。

(三) 大力推进招商引资。

大力吸引外来投资者来本地创业, 是加快民营企业发展的一项重要措施。在招商引资中, 要充分调动一切积极因素, 利用一切社会关系, 挖掘一切资源潜力, 紧盯国内外大公司、大集团, 特别是实力雄厚的企业, 多方引进做到本地民企与外地民企的很好联合。凡外地来本地投资且达到一定规模的, 在办理户口、子女入学等许多方面都要提供方便, 对招商引资功臣要给予重奖。

(四) 加大资金投入。

在进一步完善和提高市场软、硬件设施的同时, 积极到县外、市外、省外相关市场、企业招引客商, 以引导、带动本地企业进入市场, 扩大市场规模, 要依据历史及自然形成的产品集散地, 积极组建新的专业批发市场。要注重把培育市场和兴办实业结合起来, 围绕市场搞种养、搞加工、搞营销, 努力提高本地产品的销售比重, 使市场的繁荣和本地区产业相互促进。在加快民营园区建设上, 要搞好园区规划, 引导民营经济从“田园经济”走向“园区经济”。同时要加快小城镇建设步伐, 在规划、建设上要与民营企业的发展相适应。

(五) 发展优势企业。

篇4：民营企业集群发展与创新思考

[关键词] 民营企业 产业集群 创新 市场机制

台州市民营企业集群发展与创新分析

(一)台州市产业集群形成的根源

随着我国经济体制改革的逐步推进,民营企业进入工业生产领域的制度约束逐渐放松的背景下,台州的产业集群逐步形成并得到发展,推动台州产业集群形成主要因素:1、有效供给。在台州产业集群的起步阶段,民营企业往往进入对资金和技术要求不高的生产领域,这是创业企业家在外部金融市场约束和内部技术约束条件下的理性选择。在民营企业兴起过程中,公有部门在一定程度上充当了民营部门的人才培训、输送基地的功能。公有企业“流动性强”的技术、管理等人才陆续流向新兴的民营企业,剩下的往往是“流动性弱”的简单劳动力,这是追求高收益率的生产要素对体制落差的理性回应,从而客观上促进了民营企业的形成与快速发展,也推动了台州产业集群的形成和发展。2、市场支撑。在80年代初中期,路桥兴办了22个专业市场,占地面积近10万平方米,日人流量约15万人次,1988年上述市场成交额共4.53亿元。目前路桥的专业市场已经发展到76家,中国日用品商城、路桥小商品批发市场等大型市场为台州产业集群的发展提供了辐射全国的共享式销售网络和信息渠道,有力地促进了民营企业迅速完成资本原始积累,同时也有力地推动着台州各类产业集群的形成和发展。

由于有一批敢于开拓创新的台州人,加上当地充裕的劳动力、低廉的原材料和发达的市场网络,使台州民营企业在激烈的市场竞争中获得了较强的竞争优势。

(二)台州产业集群的企业构成特点和主要优势

1、台州市产业集群的企业构成特点

产业集群的充分发展,使台州的工业产品快速占领同类产品市场,形成较强的市场竞争力。目前,台州市的医药化工、工艺制品、水泵阀门、汽摩配件等若干产业集群生产的30多个产品在国内市场占有率居等一位。

2、台州市产业集群的主要优势

产业集群从表象上看是企业在一定区域内的集聚,从本质上看是企业之间内在的联系、交流、竞争与合作。这种本质赋予集群以动态的、复杂的、自律的结构。这种结构介于企业与市场之间,它综合了单个企业、市场、政府的一些功能,综合了技术创新和组织设计的因素,在整合力、竞争力、吸引力、影响力等方面又超乎单个企业、市场和政府之上,显示出强大的功能。其优势主要表现在市场机会、创新环境、资源整合、协作和信任等四个方面。

(三)产业集群对台州经济的影响

产业集群在台州的崛起使台州的经济面貌在较短的时间内发生了巨大变化。台州经济的快速发展主要的原因却是台州依赖产业集群这一有效率的产业空间组织,通过当地企业家的创新活动促进了区域经济的迅速发展,工业化和市场化程度明显提高,走出了一条符合当地资源禀赋和人文特征的欠发达地区内源式增长的经济发展道路。

1、产业集群推进了台州工业化

台州主要产业集群的发展在推动地方工业化进程中扮演了主要角色。据统计,2007年全市规模企业以上实现工业产值2792.94亿元,其中台州市5+1主导行业(汽摩及配件、缝制设备、医药化工、家用电器行业、塑料模具、造船)规模以上工业总产值实现1462.81亿元。根据统计部门对国有和500万上规模工业的统计,近年来位居台州分行业总产值前列的8个行业除电力工业外就是台州目前发展规模较大、发展势头较好的7类主要产业集群所在的行业。

2、产业集群推动了产业结构转变

目前,台州已形成汽摩配件、塑料制品、模具制品、服装机械、水泵阀门等30多类产业集群,以中小民营企业为主体的产业集群的兴起与壮大,极大地增强了台州经济的活力和竞争力,有效地推动了台州经济结构转换为现代的工业主导。

(四)台州市民营企业集群发展与创新存在的问题

1、骨干民营企业外迁比较严重。外迁企业中规模以上企业占90%以上,根据初步统计,其中约30来家为台州市"128"工程企业及"一厂一策"企业,占到台州"128"工程企业的1/5强。外迁企业以台州南边县市区为主,其中椒江39家,黄岩30家,路桥15家。外迁行业以医化行业居首位,约占60%以上,其次为塑料行业,约占15%,而且从外迁企业的效益来看,大部分企业能实现当年投资、当年投产,且投入产出的效益往往超过台州本部企业,这种示范效应极有可能诱发新的企业外迁浪潮。

2、区域高级生产要素相当匮乏。台州高级生产要素匮乏日益成为影响民营经济发展的重要制约。据统计,台州每十万人口拥有大专以上人口为1852人,远低于浙江省平均水平3189人。当前,技术创新能力不足成为台州几乎所有主要产业的共性问题,人才短缺成为企业反映的普遍问题之一。管理人才也难以寻觅,台州高级人才市场还未形成,许多有心聘请职业经理人的民营企业难遂其愿。

台州的产业集群虽然这几年来发展很快,有了一定的发展规模和基础,但集群在发展空间布局上,在内部有序竞争上、在未来的发展方向上等都有些不科学不理想之处,需要政府和企业共同努力,促进台州各产业集群更快更好发展。

1、抓好规划,搞好论证

推动产业集群的发展是一项系统工程,涉及到方方面面,因此要进行认真的研究和规划,根据全球产业发展趋势,分析台州产业现状,理清产业集群发展思路,提出不同产业集群发展的重点、难点、支持体系及目标步骤等。并对每一个产业集群发展规划要进行认真的研究和充分的论证。重点要研究以下一些问题:

(1)集群的定向和定位问题。产业集群的定向要符合产业发展大趋势,要根据国内外市场的变化趋势确定集群的产业发展方向。同时要考虑集群的最终领域或方向是在动态变化中形成的,所以在发展引导上要适当宽些,瞄准一个大致的方向,在实施中渐近确定的目标和进行具体定位。目前台州市有些产业集群,例如食品加工业、服装鞋帽加工等这几年发展不快,应重新研究这些产业集群的发展方向和市场定位问题。

(2)要考虑技术创新潜力问题。技术创新潜力是集群升级的基础。技术创新潜力包括两方面:一是这一产业本身是否有产业升级的内在潜力,是否有提升的内在要求;二是本地企业是否具备技术创新所必备的潜力,没有一定的技术、人才、设备等基础难以创新。

2、创造良好的发展空间,完善强有力的支持体系

任何产业的发展都需要有一定的空间和技术、信息、资金等支持体系。以中小企业为主的产业集群更需要有良好的发展空间和强有力的支持体系。因为小企业“船小好调头”,进来容易出去也快。所以在发展产业集群时必须高度重视空间环境和支持体系的建设。

3、建立和完善市场体系

产业集群内的企业是在新的竞争和合作中成长、发展的,他们的竞争和合作又是通过市场来完成的。因此,建立和完善市场体系、规范市场行为、完善市场机制是推动产业集群发展的重要基础。从一个产业集群角度来说,与其紧密相关的市场体系主要有中间产品交易市场、人才流动市场、技术市场、生产资料交易市场、分工协作市场等。

篇5：企业安全发展的思考

发展是人类社会进步的趋势，安全是人身受到外来威胁所能够承受的系数。人类历史上，发展的愿望是一贯的，追求安全发展的足迹从来就没有停止过。

党的十七大报告首次提出了“安全发展”的科学概念。今年以来，以学习和落实科学发展观为契机，各大企业加强了对安全生产的监控和管理，企业安全发展的问题提到了一个历史的高度。

对于企业而言，不断的扩大生产规模，创造更多更好的经济效益和社会效益，是企业永恒的追求。发展是硬道理，但没有安全保障的、盲目的、不科学的发展则没有道理。如何保证在安全的前提下，使企业快速的发展，追求利润最大化；正确处理好发展与安全的关系，保证企业实现又好又快的发展，是每个企业必须认真思考的问题。

笔者认为正确处理发展与安全的问题，妥善解决企业发展进程中的安全问题，推进企业又好又快的发展，应该处理好以下几个方面的问题。

第一，正确认识安全与生产的关系，坚持生产必须安全的原则不动摇。电力企业特殊的行业地位和生产环境给我们提出了如何正确认识和处理安全与生产的关系这一永恒的话题。没有生产就没有安全，没有安全就保证不了生产，安全与生产是统一的，安全为了生产，生产必须安全。但是，在生产经营过程中，企业为了赶工期，职工为了 1

一时工作的方便，安全生产往往喊在嘴上、写在纸上，常常出现安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要的情况。

安全为了生产，创造一个安全的生产环境，工作起来心情舒畅，干起活来大胆放心，工作质量高、效率高；生产必须安全，在生产过程中，必须采取必要和有效的劳动防护措施，以保护劳动者的生命健康和安全，其核心是关爱生命，和谐发展。但在实际的生产中却难以把关和接受，在紧张的检修任务和工期面前，在强大的政治任务的压力下，往往生产不顾安全，为了抢进度完成任务，总有人违章指挥、违章作业，其结果导致了大量不安全事故的发生，生产任务和经济利益都受到了严重影响，有的虽然一时未必发生事故，但从此埋下了事故隐患，或种下了职业病病根。一些无知的指挥者为了一时的义气，无视国家的安全法律和法规，漠视从业者的生命和健康，违背客观规律，耍个人表现，把安全和生产放在对立面，结果事故频频发生，给企业造成很大的经济损失和政治影响，给职工及家属带来难以想象的痛苦和不幸。因此，安全为了生产，生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理，是任何主观愿望都不能改变的客观规律；是为了保障职工的生命健康，保障企业安全发展的法律制度。

前段时间看到一份关于发电厂脱硫系统投运安全情况的报道，截止去年底全国百分之六十到七十的发电厂，在脱硫系统的投运过程中，都发生过大大小小的安全事故，一些电厂甚至发生了在全国影响很大的人身伤亡事故。深究这些事故发生的原因，很大程度上在于为

了赶进度、抢工期，在设备的安装和试运过程中，不按程序施工或是违反施工规则造成的。

第二，正确认识企业安全发展与职工生命的关系，树立以人为本的安全发展理念。电力行业是技术密集型和人才密集型的企业，培养和造就一个合格的产业工人，需要花费很长的时间和财力，需要多年工作实践的锤炼；电力行业同时又是一个安全隐患很高的行业，生产过程中，稍一疏忽就会酿成不安全的事件的发生。因此，每一个企业必须树立以人为本，关爱生命，安全发展的企业发展理念，在企业效益不断提高的同时，不断改善和提升职工的安全工作环境和生活质量。

保障职工的职业健康和生命安全是企业的头等大事，“安全第一，预防为主，综合治理”是我们一贯坚持的安全生产方针。要真正贯彻和落实好这个方针，企业领导务必要牢固树立以人为本的安全管理理念，一切围绕职工的健康和安全做文章，决不能以人的生命和健康为代价来换取经济利益和政治资本，时刻牢记安全高于一切、生命高于一切、责任高于一切、职工的利益高于一切，把安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产投入、安全教育和培训等紧紧围绕人的健康和安全去落实，把“以人为本”渗透到到生产经营的全过程，渗透到安全管理的始终。

第三，正确处理安全与效益的关系，树立安全就是效益的观念。企业生产的最终目的是获得效益，效益是靠管理来实现的，没有管理

就没有效益。在企业综合管理中，安全管理是实现效益的前提，以往的教训告诉我们，事故的抢救和处理将耗掉企业大量的财力和物力，企业的经济损失是难以躲避的，如果发生重大事故，还会给企业带来致命的灾难。

事实说明，一旦发生大的不安全事故，大量的人力和物力消耗在事故抢救和处理中，严重削弱企业的综合实力和发展，给广大职工的身心带来很大压力，也会使企业在市场竞争中失去应有的活力和竞争力。无疑也就失去了利润和效益。因此，我们一定要认清安全与效益的因果关系，树立安全就是效益的观念。克服那种重效益轻安全的糊涂思想，把生产引到安全生产的轨道上来。

第四，正确处理设备与安全的关系，树立设备与安全并重的思想。安全管理与设备投入是实现安全生产的两个主要的因素。设备是企业经营中的生产资料，一定条件下，设备的先进和落后，取决于安全生产的优劣、生产效率的高低、经济效益的好坏。发电企业更是大型设备和重型设备集中的地方，技术要求高，随着机组容量的扩大，设备因素在安全生产中，所占的比例越来越大。

设备质量的优劣，技术水平的高低，在一定程度上决定着安全生产的基础。一台质量过硬、科学技术含量高的设备，无疑可以避免很多事故隐患，为运行和检修人员提供一定程度的安全保障；而一台质量低劣、技术落后的设备，从根本上就缺乏本质安全，设备就成了“装饰”，甚至是事故隐患。

在加强安全管理的同时，努力提高设备水平，实行科学治理是实现安全生产的重要手段之一。因此，要舍得投资，下决心把落后的东西更新改造掉，用现代化的安全监测仪器和设备，积极改善安全技术手段，为安全生产奠定物质基础。

第五，正确处理安全与质量的关系，持续开展质量达标活动，以质量促安全。企业生产质量的优劣直接关系到企业安全生产和经济效益，质量是安全生产的基础，“百年大计，质量第一”，确保企业质量符合标准和要求，才能实现安全生产，为企业赢得最佳经济效益。

从上世纪八十年代开始流行的企业全面质量管理到近几年盛行的内控和对标工作，都是对企业运行质量进行有效监控和管理的重要手段。回头展望，凡是质量标准化搞的好的企业，生产环境均得到了有效的改善，安全事故得到有效的避免或减少。

质量标准化和安全有着直接的本质关系。生产实践证明，哪里的安全质量标准化差，那里的生产安全事故发生的频率就高。因此，有远见的企业决策者，绝不忽视安全质量标准化工作，把大搞安全质量标准化当作企业发展的战略，常抓不懈。要建立严格的安全生产质量责任体系，要把技术规范和标准贯穿到生产流程的各环节、各岗位，贯穿到工作的全过程。只有将安全质量标准化坚持不断的开展下去，避免和减少了生产安全事故的发生，企业才会得到较好的社会效益和经济效益，从而促进企业的全面、可持续发展。

最后，正确认识企业安全发展的实质，推动企业又好又快的发展。企业安全发展是一个关系企业全局和企业总体发展规划的战略思想和价值体系，是以人为本为核心，以保障职工的生命安全和身体健康为前提来推进企业健康、长远发展的观念体系。

企业安全发展的实质，是以人的生命健康为“基本”和“根本”，作为发展的出发点和落脚点，包含着对人的生命权和生存权的关注、关爱和关心。企业发展要在保障职工生命安全的前提和基础下，实现各项经营指标和企业效益的增长，努力做到企业发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工共享。

我们的企业长期以来，一直要求职工爱厂如家，爱岗敬业。只有让职工充分体会到企业的关爱，切身感受到对他们生命健康的尊重，从生活中享受到企业发展为他们带来的的幸福和收益。他们才会觉得企业——他们的第二个家，有可爱之处；他们所在的岗位，有可爱之处，才会以极大地热情去热爱他们所从事的职业，从而在实际工作焕发出极高的工作热情，进而为企业创造更多的财富。众人划桨，企业这艘大船才好扬帆远航。

篇6：民营企业发展思考

——赴潍坊、杭州参加会议和学习培训心得体会

2017年6月21日，我参加了在潍坊举办的全省中小企业发展新经济经验交流会议，参观了潍坊市中小企业云平台、歌尔、盛瑞传动、山东帅克机械、雷沃重工等单位，认真倾听和学习了山东省中小企业局局长王兆春同志《发展新经济，转向新轨道，努力开创山东经济发展新未来》的讲话。6月22日-28日，我紧接着参加了省中小企业局在杭州举办的山东省现代服务业“平台战略与模式创新”高层培训班，学习了《中国制造+互联网+人工智能》、《浙江产业转型升级的实践与探索——特色小镇的规划与建设》、《量子思维与量子领导力》、《团队建设与创新》等课程，并现场参观了萧山信息港小镇和民营企业万事利丝绸文化股份有限公司。培训期间，我认真看、仔细听、边学习、边思考，琢磨体会发达地区优秀的做法，感到深受启发、收获颇丰。现将心得体会汇报如下：

一、关于对发展新经济概念的认识 一次会议交流和一次培训活动正好把发展新经济这个概念阐述清楚，从理论到实践，从课堂到现场，让我受益匪浅，感受也非常深刻。培育发展新经济是党中央、国务院根据我国经济发展的实际和战略需要做出的重大决策。山东省第十一次党代会提出，大力发展新经济有利于新旧动能转换，有利于实现“双中高”，有利于实现我省经济的战略转型。

新经济应该是在历次工业革命发展基础上，由科技发展前沿和网络技术创新所形成的各种经济形态的总和，涵盖了一二三次产业领域。第一，新一代信息技术、网络技术、智能制造等新一轮技术革命和信息技术、物联网、云计算、大数据、人工智能与工业化融合是新经济发展的智力支持。第二，市场需求已经从刚性需求向改善性需求转变，从功能性需求逐步向享受型、文化型需求转变，个性化、品质化、网络化、数字化需求提升为新经济发展提供了广阔空间。第三，发展新经济能够有效推动新旧动能转换重大战略工程的实施，通过大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，努力实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。

二、创新是发展新经济的根本途径

总书记在达沃斯论坛讲话时指出，世界经济面临的根本问题是增长动力不足。创新是引领发展的第一动力，是发展新经济的根本途径。那么作为民营企业如何创新？通过几天的学习考察，先进地区企业的做法非常值得借鉴。

（一）创新来自于重视研发能力建设。潍坊的歌尔公司是生产可穿戴智能装备的企业，如VR眼镜、智能手表、无人机等；盛瑞传动是生产汽车自动变速器的企业；山东帅克机械是生产精密减速器、工业机器人、农业机器人的企业。三家企业都非常重视研发能力建设和研发团队引进，都是国家级“高新技术企业”，拥有所属领域的示范中心、研发中心和技术中心，拥有高端人才若干。仅帅克机械制造的研发团队就拥有博士3人，硕士9人，2015又引进泰山产业领军人才北京理工大学教授段星光。难能可贵的是，三家企业的研发中心都具有实际研发活动，依托国家级技术中心，研发高品质产品，打造国际品牌。

高强度的研发投入带来丰厚的回报，歌尔公司2016年主营业务收入192亿元；盛瑞传动生产的世界首款前臵前驱8挡自动变速器，具有完全自主知识产权，被评为国家技术进步一等奖；帅克机械生产的机器人关键零部件精密减速器打破了国外技术垄断，填补了国内技术和产品空白。日本在中国研发成功后，同类产品立即降价2万元。

（二）创新来自于重视信息产业化发展。浙江杭州企业在创新能力非常为明显，在阿里巴巴的带动下，整个杭州成为信息产业化的聚集区。微能科技，专业做O2O的积分产业链（就是把客户、手机积分运营商、第三方销费方衔接起来），几十人的公司团队，2016年主营过亿，2017年目标2.58亿。从公司的现场来看，每个人都在为这个目标努力，并且工作场所布局合理，充分利用空间。而其所在的西湖区，几乎都是这样的通信科技创新型企业，西湖区一年税收约为400亿。

萧山信息港小镇，是一个真正实现信息产业化聚集的特色小镇。信息港小镇是以杭州湾信息港为核心，占地约3平方公里，以新一代信息技术产业为主导，以“互联网＋”为特色，重点引进软件和信息服务、互联网及 互联网＋产业。一个方圆3平方公里的小镇，经过短短三年发展，已完成注册企业超千家，集聚了5000多名海内外的青年创业创新者，成功培育了三家挂牌上市企业，税收取得爆发式增长，2014年全年税收170万元；2015年税收1.27亿元，比2014年增长74倍之多；2016年税收4.22亿元。2017年一季度税收达2.36亿元。萧山信息港小镇为如何建设特色产业镇、特色小镇树立了典范。

（三）创新来自于重视传统产业的转型升级。雷沃重工是一家，以农业装备工程机械车辆核心零部件为业务主体的大型装备制造企业。这样一个传统生产企业，从2010年开始，探索“全球研发、中国制造、全球分销”的特色发展模式，特别是研发环节，通过战略布局全球资源，整合国际高端人力资源、技术资源，在意大利和日本建立海外研发中心，抢占行业技术制高点。先后收购以高端收获机械为核心业务的意大利企业ARBOS（阿波斯）公司和以高端农机具为核心业务的MaterMacc（马特马克）公司，填补了中国高端农机具尤其是精量播种机的技术和产品空白，对于提升自己的产品竞争力、提升中国农机在全球市场竞争力和品牌影响力都具有重要意义。

万事利丝绸文化股份有限公司，也是杭州一家传统生产丝绸的企业。丝绸生产是一种古老的、近于手工生产的工艺，需求量并不是很大，尤其是在现代社会需求量更不大。万事利几十年的发展中也曾遇到巨大困难，1995年到2015年间，全国大中型丝绸企业降辐达到了99%以上，杭州的丝绸公司从3000多家一直下降到2010年30多家。从2005年，万事利集团就开始就把丝绸与中国传统文化相结合，改善传统的商业模式，进行团购和走高端使路线，销售高档丝绸礼品。他们紧接着又改变战略，让世界了解中国，让世界了解中国丝绸文化，由团购改为现在的零售模式和高端个性化定制。比如中国的奥运会礼仪旗袍、G20峰会各国元首的唐装，以及各项国际重大的活动中的中国服饰，都是他们设计的服装。万事利还把视角，冲向国际化，收购了法国百年企业爱马仕，更把中国传统文化推向世界，同时也向世界推销了自己的品牌。万事利集团在逆境中想办法，创新找出路，成传统工业与传统文化、知名品牌相结合最优秀的典范。

三、关于对互联网及“互联网+”的认识

（一）未来已经到来。2016年3月，AlphaGO击败李世石，成为挑战人类智能和体能极限的经典案例。同年9月阿里云ET萧山市心路优化红绿灯管理，杭州有望2022年不限行，用智能化的大数据来管理城市，根据车流量控制信号灯的长短，解决交通拥堵。在杭州学习，最大的感受就是杭州是真正的无现金城市，从买一瓶矿泉水到买衣物，从打出租车到使用共享单车，都不用使用现金，而只要做的就是刷手机二维码支付就可以。现在各种工业机器人已投入使用，京东的配送机器人也已经使用。机器人的优点就是能够不疲劳、没有情绪、不用做思想工作，企业老板都愿意用。只你想不到的，没有做不到的。滴滴打车最初并被人看好，投入的钱很多，滴滴、快的之间被认为烧钱之战的竞争，催生了一项新的事物——滴滴出行，现在的确改变了人们的出行习惯。你在手机上叫车，不用怕被出租车拉着兜圈骗你了。可以说，不管你接受不接受，一个“知识经济”、“互联网+”的伟大时代已经来临。

（二）互联网发展的速度是以指数方式增速。第一阶段是以下载站为主的工具类，第二阶段是以听歌、玩游戏、看小说的娱乐类，第三阶段是以电商、团购、理财、健康为主的生活类，这三个阶段的变化，也让互联网从1G时代进化到5G时代，从PC互联网时进化到移动互联网时代，从前互联时代到大数据时代。

从1996年到2016年的二十年间，全世界前十名企业中，互联网企业占的分量越来越重。1996年，第1名通用电气，第2名可口可乐，第10名才是勉强算是互联网企业的微软；2006年，第1名是通用电气，微软到了第4名；2016年，第1名是苹果，第2名是谷歌，第3名是微软，第6名是亚马逊，第7名是FACEbook, 第9名是通用电气，第10名是腾讯。世界前十强，互联网企业从原来的只有一家，到现在占据半壁江山。

（三）在互联网生态中，企业就是一个个平台。原来企业竞争是产品的竞争，之后是产业链的竞争，讲究企业集团之间的协作；现在就是平台的竞争，依托龙头企业，借助互联网展开协作，企业成为一个个满足顾客体验需求的平台，龙头企业就是负责搭建这个平台。萧山信息港小镇建立众多智慧谷，就是采取的1+X的模式，引入一个龙头企业，由这个龙头企业负责引入和带动上下游产业链，最从打造产业聚集区。比如，中国智慧健康谷，就是用微医这样的互联网医院，他整合了全国各地的医疗资源，使你真正不用出户，就能得到医生的诊断，就能提前挂上号。此外，还有以猪八戒胜达为龙头的中国智慧包装谷，以户帮户为龙头的中国智慧家居谷，以数联中国为龙头的中国智慧设计谷，以口袋购物微店这样微商的为龙头的中国智慧移动谷等等。

（四）关于大数据。大家都知道，“1.73”，只是一个简单的数据，毫无意义。如果加上“男人”——“1.73米的男人”，那么就是一条信息。如果再加上“北方男人平均身高>1.73米，南方男人平均身高<1.73米”这就是一条知识。数据+信息+知识，这就是最简单的大数据概念。我们的传统工业企业要学会用互联网思维和大数据思维解决现在销售力量弱和品牌不强的问题，要学会到互联网上去，用互联网的方式管理生产。这就需要建数据库，当你有了这一个数据库，在互联网大数据信息时代，你就先能比别人早知道三分钟。商机就是战场，三分钟是非常宝贵的。

四、关于传统产业发展新经济的思考和建议

轴承、纺织、车用配件和有色金属加工等产业仍属于资源加工型，在发展思路和路径上对资源、能源、廉价劳动力和大规模投资拉动依赖性很强，对技术、人才、数据、业态模式创新不敏感，与广东、江苏、浙江等先进省市相比，新经济发展差距较大。一是企业对新经济的内涵和形成机理不理解，对实现方式不掌握，对能不能发展起来没信心，思维仍然停留在传统路径上。在企业数字化、网络化、智能化互联互通上仍存在技术和管理障碍。二是企业对信息技术和互联网等科技发展带来的深刻影响认识不足，既没看到对传统发展方式的颠覆，也没看出新资源、新平台带来的新机遇。发展信息技术和数字经济被传统产业的困难所拖累。三是企业对智能机器人、增材制造、新材料、大数据等新技术应用微乎其微。

但另一方面，民营企业在满足市场多元需求上有更多的优势，在创造新业态新模式上有更大的灵活性，也就是专精特优。所以，民营企业仍然是发展新经济的主体，也是希望所在。无论是轴承产业还是纺织产业，还是车用零部件，既没有必要以众多资本固守资源初加工领域，也没有必要在深加工空隙里亦步亦趋，更没有必要硬拼资金在产业过剩行业竞争。要变向换道，跳出老圈子，转向新轨道。跳出老路就是一片新的天地，可以大有作为。要走新经济发展道路，推进新旧动能转换。这不是对历次工业革命的否定，而是站在巨人的肩膀上再出发。

（一）利用新技术为我所用，改进工艺装备。在如今互联网、大数据高度应用的时代，传统工业更要充分利用好新技术。一方面，要注重利用各种平台，比如最普通的网络销售平台，比如注重积累好大数据、应用好大数据，为以后在专精特优发展上打下好基础。宇捷轴承利用SPC质量控制系统率先搜集轴承在磨加工机床的各项数据，春夏秋冬各种环境下的数据都有，经过三年的沉淀，他就有在调心滚子领域的绝对权威数据，到时只需要发布一个指令，就能生产中完全合乎标准的轴承。别人没有的，你有，这就是大数据时代的先机。别人有，你没有，你就会落后别人半拍。另一方面，要注重对工业机器人、高级数控加工中心的应用。别人都已经设计出来了，企业要做的只是定制成自己需要的，改进工艺装备。工业机器人，标准化程度高、不会疲劳、不会有怨言，是老板喜欢用的。高级数控加工中心，精度高，速度快，只需要你建模，就能生产出你想要的产品。鲁磁机械是为工业机器人做配套的企业，磁力吸盘就是工业机器人的一个关键部件，下一步可以向自己来组装机器人的方向发展。中瑞投入的数控加工中心，保证了保持器的绝对精度，才能够为铁姆肯配套。博特花了100多万元购买的了“三坐标检测仪”，能够检测轴承及配件的直线度、平面度、圆度和圆柱度，这是检测和质量控制不可缺少的。这些企业应用新技术、新装备的范例，是广大中小企业应该学习的。

（二）以创新驱动为动力，打造专特品牌。引导中小企业专注核心业务，加快技术研发，采用独创技术和工艺，开发优质的产品和服务。培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性高，细分领域的“小巨人”企业和“隐形冠军”。一是培育创新型企业。引导企业注重发明专利的申请。很多企业不知道怎么申请发明专利，或者不愿意申请，自己在技术上有了改进，也不会申请，这对下一步申请创新型企业和名牌、品牌有一定障碍。要引导骨干企业采取自主创新、综合创新、引进消化吸收再创新等方式，改善传统工艺，注重各项专利的申请。二是培育高技术高附加值高成长企业。开展“一企一技术”活动，加大研发经费投入，加强企业研发机构建设。引导企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新，不断提高技术、工艺、产品品牌竞争力。三是培育“隐型冠军”和行业小巨人。加大细分领域的创业创新力度，在产品质量、技术工艺、产业链条的空白点和薄弱环节上寻求突破，创造更多的适合自身发展的技术绝活和专有技术。总起来民营企业创新就是一句话：“人无我有，人有我优，人优我特，人特我专”。

（三）以发展互联网+为重点，培育发展一批新业态新模式。三一重工与腾讯云合作，共同搭建了工业互联网平台，把全球30万台重型机械设备联在一起，实时采集参数超过1万个，能够实现故障立刻感知，2小时到场、20小时解决。实现了由制造业企业向制造服务业企业的完美转变。我们要注重对这样企业的培养，充分利用在线检测和可追溯管理机制,实现产品每一个环节都能有保障品质，从而树立良好品牌。同时，要发展电子商务。大力发展跨境电商、农村电商、电商平台、电商产业园区，进一步提高中小企业电商应用率，用电商规模化催生产业专业化、聚集化。下半年，我们要继续与做单品电商龙头企业中国网库接触洽谈，打造中国轴承产业网平台，让更多的优质轴承企业在上面得到广泛交易，打造传统工业的上下游互联网协作，开展线上线下结合服务。要破除产业、行业、领域、地域、归属等陈旧意识，哪里有需要，就在哪里发展。

五、关于特色小镇和产业园区建设

（一）特色小镇的提出。2005年，习近平在安吉余村、桐乡乌镇调研提出“绿水青山就是金山银山”概念。2013年10月24日，阿里云携手30家云计算产业联盟中的代表企业宣布成立云计算生态联盟—“云栖小镇联盟”。2014年10月，时任浙江省长李强首次提出“特色小镇”。2015年12月，习近平乌镇演讲。2015年12月，中央经济工作会议，习近平讲述特色小镇，其中梦想小镇、云栖小镇等被提及。2015年12月，习近平在中央财办刘鹤《浙江特色小镇调研报告》上作了重要批示。2015年6月，第一批浙江省级“特色小镇”创建名单公布，37个小镇入围。2016年1月，第二批浙江省级“特色小镇”名单公布，42个小镇入围。2016年5月，国家发改委发布今年将引导扶持发展近1000个特色小镇。2016年8月，《中共河北省委、河北省人民政府关于建设特色小镇的指导意见》出台，决定在3年至5年内打造百座特色小镇，总投资规模达到2000亿元。从此，14地方政策密集出台，浙江、上海、福建、重庆、广东、河北、甘肃、江苏、深圳、天津、贵州、四川、山东、新疆（1000亿）、北京市已明确出台指导意见。

（二）山东特色小镇名单公布。2017年1月23日，山东省鲁政办字［2017］16号文件公布山东省特色小镇创建名单，烟店轴承商贸小镇等60个小镇入选省级特色小镇创建名单。特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。到2020年，山东省要创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极，主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上。

（三）关于轴承工业园和烟店轴承商贸小镇发展的建议。当前环保与安全生产高压检查整改，对轴承产业造成一定的影响。比较规范的企业比如宇捷、博特等开始补环评、安评、立项、上设备，等待验收合格后，开始规范生产。但大部分生产企业无力进行整改，只能停产停工为之前不规范发展的恶果买单。如果时间一长，企业的资金链和客户群就面临很大的隐患。在这种情况下，轴承工业园的建设要尽快提上议事日程，让优质企业入园发展。

1、集中一镇先期建设。依托烟店镇在规划内，率先拿出一块300-500亩的土地，先期建设园区。由烟店镇统一操作，比联合潘庄、唐园三镇统一建设时间要快，也容易集中资源建设。

2、政府要当好“店小二”。政府对工业园要“提高责任、尽力包容、优化服务、增强本领”，在五个方面的提供“店小二式的专业化贴身服务”。（1）搭建内容空间环境。根据轴承产业规划，按照环保和安全生产的要求，从内部装修、用电用水、绿化及相关健康设施对园区做进一步的优化和完善。（2）搭建商务配套环境。要建设人才公寓、便利店、餐厅、银行、健身房、快递、宾馆酒店等相关商务配套设施，吸引技术人才入驻。同时，利用烟店轴承商贸小镇的创建，把与轴承市场配套的相关设施继续完善，真正把轴承工业园和烟店轴承商贸小镇打造成一个“三生有幸”（生产、生活、生态，群众幸福）的产业集聚区。（3）政策环境搭建。要出台一系列针对入园企业的优惠措施，从而把规范高端的企业与原来落后的小散乱污的企业区别开，更有利于优势资源的汇集。同时，园区可以采取政府主导、企业专业化运营的扁平化管理体制。比如，允许事业性质的政府部门与国有投资公司一个机构两块牌子的方式并存，这样更能体现了公司运作的灵活、方便性，也体现了政府管理的统一、协调性。（4）公共技术平台搭建。充分利用现有的以山东洛轴所轴承研究院、质城检测、宇捷轴承商务中心、智创未来等第三方服务机构群，为园区打造实施创新驱动的技术平台。（5）园区服务体系搭建。要参考浙江“最多跑一次”改革的做法，多方整合创业者与企业家需要的各种资源，用最专业、最高效、最创新的服务为入驻企业提供创业创新资源，使创业者与企业家在园区内能得到更省心、更高效、更快速的发展。