申论议论文范文

申论议论文范文（通用4篇）

篇1：申论议论文范文

第一步，阅读材料

申论一般三个题目，分值比例2:3:5（这里主要是说省考，国考题型比较灵活，间或夹有选择判断等。个别省考也有只出两个题目的。为便于阐述，下文分析均针对“2:3:5结构”），答题应通盘考虑。先通读所有材料，重点字句勾画出来。其中往往涵盖了材料反映的问题及各方的反应和解决的措施。所谓“申论解题在题中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心词句都勾出来。然后初步浓缩。几句话的，压到一句话；一句话的，压到一个词或词组。然后竖列排好并编号。这样做好处有两个，一是你一眼看去就能对材料有个整体把握，多看两眼之后，整个材料就在你脑子里了，做题的时候就不用在卷子上翻来覆去的找寻，又耽搁时间又容易迷糊，效率效果双低；二是你立马对材料中反映的问题和材料中给出的对策就有一个直观的大体上的条理性把握，问题有六个，对策十条……诸如此类。事实上这步完成后，三个题怎么做，你心里已经有个框架脉络了。概括起来，这一步要依序完成如下几步：“通读材料、勾画重点句段、初步浓缩、排列编号”。

第一题

第一题一般是概括材料的主要内容或反映的主要问题，要求全面，准确，简洁，有条理（行文一定要简洁，这是基础性的要求。口水话是申论大忌）。返看刚编好号的竖列，拎出问题部分，扩充成句。但，倘若就这样一条一条写上卷子，哪怕你总结得很全面，语言很简洁很准确，顶多及格分（我不是阅卷老师，这只是我的看法哈。下同）。因为“有条理”没体现出来。比如勾画出来十二条，经比较，有几条重合，于是成九条；二次归纳，九条可以归为三到四条；三到四条要写上卷子了，又有个顺序，分清主次，问题的严重性依次，问题由内而外依次，这体现逻辑性。“全面”和“条理”都有了，内在的逻辑顺序也理清排好了，就是表达的简洁准确，这就要考文字功夫了。平时扎实的文字训练很重要。由于第一题字数限制较少，所以可以不分段。段中行文体现出层次也是可以的。这是第一题。举个例子，我们看2006年国考第一题：

题目：如果你是新录用的国家公务员，请你用简练的语言概括丁部长的谈话，呈领导阅。字数控制在500字以内（原题材料请自行搜索）。作答A：

2005年9月20日，D部长做客新华访谈，其谈话内容如下：

一、公共事件随着社会的推进和人数的增加，其概念也在发生变化，但它不是一般事件。目前社会矛盾引发的公共突发事件增加，我国正处于突发公共事件高发期。

二、建立国家总体应急预案是必要的，目前全国应急预案的框架体系已初步形成。

三、应急预案本身就是一个工作原则、组织分工、任务分工以及协调机制，需要国家投入和社会机制结合。

四、应对突发公共事件主要是政府责任，突发事件后可以鼓励自愿团体或非政府组织机构参与。

五、应对突发事件，应以大局为重，注重协调各方利益。

六、要引导公众关心我国的社会主义市场经济制度建设，提高社会各界的危机意识。

七、国家要有一定的富裕财力，包括物质准备。

八、国家应通过公示的方式告知老百姓怎样应对这些事件。

评析：该回答语言简洁准确，列述全面，单条文字概括力强，但最致命的在于没有“二次归纳”，没有注意层次性、逻辑性和条理性，中上分怕是奢望了。作答B： D部长的讲话内容涉及的问题较多。就关系到经济社会稳定、安全、健康发展的突发公共事件问题，D部长有深刻而独到的见解，概括来说，主要有以下几个方面： 第一，突发公共事件，原因及应对的必要性。突发公共事件并不是一般事件，如果应对及时，一般性事故就不会变成突发事件，其诱因有社会领域存在的各种矛盾，如失业、社会保障和福利问题没有很好解决；社会各阶层利益冲突及政府各部门没有明确有效的协调机制等等。此类事件导致巨大的人员伤亡和财产损失，积极应对十分必要。

第二，如何应对突发公共事件。首先政府要有应对突发事件预案，能及时调动社会各部门应对；二是要有足够的物质储备来应对突发事件；三是提高社会各界的危机意识，加大科技预防力度。

第三，政府是应对突发公共事件的主导。政府应注重协调社会各方的利益关系，减少诱因，积极行使政府公共服务职能，同时注意经济手段不能直接用于突发公共事件中，并不是政府所有公共服务职能都可以市场化。

我国现处于社会突发公共事件的高峰期，虽然我国快速反应机制先进，但相关体制问题仍需要改进。

评析：此回答很好体现了“全面、准确、简洁、有条理”的要求，体现了考生良好的综合归纳能力和逻辑思维能力，是上佳作答。

比较一下作答A、B，作答A中第一点可以单列，第二、七、八点可以归为一点，第三、四、五、六点又可归为一点，分别对应作答B中一、二、三点，然后加上开头结尾，答卷档次立马提升。

第二题

第二题和第三题跟第一题都有关联，而两题内部之间的关联更紧。所以强调三题通盘考虑。第二题一般是提对策，第三题自选角度自拟标题写议论文，实际上往往是对第二部分提出对策的加强。第二题提对策纲要，第三题详加论述，要考虑到这点，第二题没必要也不应浓墨重彩。第二题字数一般限300到400，要开门见山，套话少写或根本就不写。也不需要总结喊口号。这些留在第三题。

对策怎么提？有两个“往回看”：一是往回看材料，在前面勾画的句子里找出措施对策部分，这里面一般有专家学者和政府官员的看法，也有普通民众的观点。都找出来。重新编号。数一下，八条。再浓缩一下，同类的归类，四条。二是往回看第一题。有什么样的问题就应有什么样的解决措施。一条问题对着一条措施。这样还可能发现一二条措施（这是完全可能的，材料中往往不能找到问题和对策的百分百对应。特别是难度相对较大的国考，材料多未经整理疏通）。加起来就是五六条了。有时候资料中给出的对策并不多并不全面，这就需要从大脑库存里搬救兵。而且，即便有的材料给出的措施已经足够你整五六条出来，脑子里有妙点子还是可以拿出来，七八条再一综合，压缩的压缩，扩充的扩充，第二题就解决了。提对策是申论考试的主要部分，决定申论成败，一定要条理分明，逻辑性强，主次有序，一条一条的列述下来。一般来说至少要答四到五条（我一般习惯答六到七条）。三两条是很不好看的。个人经验总结：构建法规体系，加大执行力度，形成监督机制，加强宣传教育，这几条一般来说都要有，根据具体问题具体套用。

还要注意到有些考试要求第二题甚至第一题都要写标题，或最好是写上标题。这就不能忽略。有些朋友提到格式问题，其实申论写作主要是考查考生提出对策并用一般性文体加以论述的能力，对应用性公文格式的考查并不是重点，除了明确要求写一份向某上级部门汇报工作的报告之类，格式不需要特别关注。

有时候第二题和第三题的对策并不完全一致，条数上也有出入，我个人觉得这是正常的，因为短短两个把钟头里，不可能算无遗策，事先把什么都设计好。人的认识是一个不断深化的过程，一二题答完，笔头不断推进，感觉逐渐出来，更深刻的想法的涌现是完全可能的。我07年贵州省考，第二题提的八条对策，第三题写文章浓缩到六条，其中有两条还作了加工，个人认为确是文章结构的优化。有的朋友“透露”说阅卷是一人负责阅一题，那么这就更不必担心因答题前后不一致而可能导致的丢分。下面进入重点，第三题。

审题、拟题目

申论第一题一般是“归纳材料反映的问题”，第二题一般是“提出你的对策措施”，要求都说得很明确了，第三题则是“根据材料反映的主要问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章”，具有一定灵活性，因此审题要注意。大多数情况下，也是我认为最便当最稳妥最常规的做法是，以第二题提出的对策为框架，对第二题提出的条条详加论述，敷衍成文。但有的出题者为考察考生审题能力，会在出题语言中加入干扰因素，你不注意的话就绕进去了。比如07湖北省考食品安全问题，第三题“请你就材料中‘为什么各类食品安全问题总是在曝光之后才得到重视’出发写一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，纷纷从加强对食品安全的新闻监督立笔，我个人感觉怕是不大符合出题者的本意。个人觉得，出题者的意思还是在问你，怎样综合解决食品安全问题，特别是加强源头治理，审查关口前移，别总是等到问题出来了，媒体曝光了，大家才一窝蜂的重视重视再重视。因为我们揣摩申论出题者本意，还是要考察应考者对于材料反映的问题的一个综合处理能力，否则人出了那么几大页材料，不考这，难道单单只为考你一新闻监督？若这样的话，那这出题者就太没水平了不是，考生一定要知道，党政机关来的都是堂堂之阵，忌讳的就是剑走偏锋，人问问题不会斜着问，考你也不会斜着考，自然，你回答也不应给人回一偏锋剑。也就是说，任何考试，揣摩出题者的意思都很重要，就像我们大学里过英语四六级做阅读一样，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一点，这个找准了，你就别管那些似是而非的跟你绕的圈子，直接给出他最想要的回答，就成了。还有就是“自选角度”，照很多申论辅导书的说法，有什么提措施，讲意义，从反面看，从侧面论述，抓其一点不及其余，以小见大……个人感觉很多说法华而不实，因为你写申论不是写高考作文，技巧什么的文采什么的独辟蹊径什么的这些统统不管用，有害无益，不是人家的评分点。像我上文说的，人最想考你的是你对于材料反映的主要问题的综合分析和处理能力，是对策，申论是申而论之，这个之是什么，就是策，对策，申论就是策论，核心一点，怎么解决问题。所以第三题尽管让你自选角度，其实就像面试时候尽管对于你的着装没有硬性规定，但你的选择其实还是只有一项：男士西装女士套裙。就是这个道理。而且第三题在第二题的基础上充实、发展和延伸，本身也省事儿，因为有个现成的基础打好在那儿了，弃之不用反要另寻他途，岂非太傻？

所以以上讲的是审题和拟题目，自选角度到底选什么角度，核心就是要洞悉申论的本质，揣摩出题者的本意。至于拟题技巧方面，同样遵循这个原则，摒弃高考作文拟题目时一定要做到标新立异夺人眼球这个惯常思维，申论评分中没有文采这一条。什么疑问句，比拟句，引用古典诗词名人名言最好都不要，适得其反（这点正文行文也要注意）。看看《人民日报》上“理论”版各地大员们的文章标题：《加快结构调整，推进节能减排》，《创新组织设置模式，加强农村基层党建》……这种陈述语气、机关表述，不但对于标题，对于正文、对于开头结尾，也都是必须遵循的范则。另，像《浅谈……》、《……之我见》、《刍议……》之类标题，个人以为也是比较好的。

那么，有朋友自然会问到，摒弃文学色彩，变化的句式，引用名人诗词……，我拿什么来抓人眼球呢？我拿什么来与众不同、拿什么来得高分呢？ 下面我就详细回答你的问题。申论抓人眼球有它独有的一套，从骨架到血肉，从开头到结尾，表述上的粗与细，以及如何在惯常性的论述中显出耀目的特色……

开头

开门见山，开宗明义。这个是典型的八股。有时由中央最新精神引出，有时引用原文引出，视情况而定。有那么一两句即可，不要罗罗嗦嗦，引文过长切题太慢。

行文：表述上的由粗到细 根据以上论述，大家知道第三题的框架结构我已经布下了，那就是在第二题的对策基础上的充实、发展和延伸。那么对于正文行文部分，我要讲的就是如何充实、发展和延伸。其实一句话说来，就是一个表述上由第二题的粗到第三题的细的一个过程，怎样把骨架加上血肉。我们讲论述要有力，这个有力不是空洞的喊口号，要有切实可行落到实处的具体措施。比如讲加强立法，健全完善法律体系，这个话都会讲，但是怎么个完善，这个法律体系具体有哪些内容？这就不见得人人都会讲。而这，恰恰就是你这篇文章的“核心竞争力”。因为第二题你可以“加强立法，健全完善法律体系”一句话点到即可，第三题你就这么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必须充实、延伸，必须由粗到细。比如，节能减排，假若谈到立法这条，第二题我们可以这么谈：“加快完善节能减排法律法规体系，提高处罚标准，切实解决‘违法成本低、守法成本高’的问题。”第三题你就这么那就不够。当然，就这么写，也不能算错，但是千人一面，只要是个参加申论考试的考生，他都会想到健全法规体系这一条，阅卷考官看多了难免审美疲劳，你要想抓人眼球就得比别人深一步。比如可以接这么一句，“积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系。”那么有了这么一句，阅卷考官就有理由认定你的论述确实是有力的，你的论述就不是清一律的空洞和粗线条，该细的地方你是细了的。你是又有骨头又有肉的。

再比如，谈到运用经济政策比如税收政策，很多人都会说“对鼓励发展的行业和领域，实施优惠税率；对限制发展的行业和领域，实施高税率。”就只是这样一个表述的话，对第二题可以的；对第三题就不行，第三题就需要跟这么一句（还是举节能减排的例子），“对超标排污的企业，应按其排污量，实施累进税率的排污费征收政策，使企业形成‘超标排污不如自己治污合算’的心理预期。”

当然，表述上注重延伸、注重“细”也要注意限度，不能鸡毛蒜皮零杂狗碎的什么都往上写，让考官觉得你这人婆婆妈妈，抓不住重点，没有公务员要求的归纳综合能力和简洁表述能力。比如07下重庆公考节约型机关，有考生在论坛上“复盘”，谈到“要加强日常用能管理”，下面洋洋洒洒列举措施，“每个办公室安一个电表，每个办公室安一个水表，每个办公室定量供应打印纸”……私以为这样的表述确实失之过细，写到申论答卷上也显得不够庄重。

结尾

写申论一定要有结尾。若最后时间紧张，在监考老师的怒目之下也要摁住卷子把这句补上：以上七条是我对于解决某某问题的拙见。任何事情都要有始有终，结构的完整首先是形式的完整。

结尾的技巧：归纳呀总结呀喊口号呀这些常规的这里就不多说了，我的要求就是一定要体现特色，把阅卷者的眼球最后再抓他一把。怎么体现特色？

首先从时政着眼。比如写医改，眼下刚刚开过十七大，那么一定要联系“病有所医”四个字，这是扣住“医”字；扣住“改”字就要大谈改革，要加进“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”，“新时期最鲜明的特点是改革开放”这些十七大最新权威表述；如果考试是在十七大之前，那么一定要加入625讲话中“坚定不移地坚持改革开放”的权威表述，强调深化改革对于当下中国的重要性；最后，所有这些要熔铸成你自己的句子，“深化医疗卫生体制改革，是深入贯彻落实十七大精神（或625讲话中“坚定不移地坚持改革开放”）的重要举措，是推进科学发展、促进社会和谐的必然要求……”这样的结尾，就不是空喊口号，而是把口号喊到了实处。

（正文中能体现特色也要尽量体现，比如还是对于医改，可以这么加：要按照十七大关于“继续深化改革，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐”的要求，深化医疗卫生体制改革，保证十七大报告提出的“人人享有基本医疗卫生服务”）。其次可从地域特色着手体现特色。比如你是参加四川或重庆省考，恰好考到新农村建设之类，最后你就可以这样结尾（假定四川省考）： 前不久，重庆市和我省成都市被中央划为国家首批统筹城乡综合配套改革实验区，我省各市要抓住地近成渝经济增长极的区位优势，更加迅捷地吸收新特区改革实践的经验，结合各地实际，因地制宜研究制定相关政策措施，统筹城乡经济社会全面协调可持续发展，以发展现代农业为契机和抓手，加快推进社会主义新农村建设！这样的结尾，鲜明地体现出考生不但关注全国时政大事，对于报考省的省情，更有重点关注，虽尚未履职而已是以该省党政机关工作人员的思维在思考该省发展的具体问题。这样的考生正是新时代机关欢迎的新青年。

其他还有一些比较灵活的点子，没有范式，“运用之妙，存乎一心”。比如07下重庆省考，考节约型机关问题，笔试当天正是无车日最后一天，重庆市长王鸿举带头示范坐公车上班（上午考完行测后买份当地报纸看看），倡导行政机关人员上下班坐公交车而非单位小车，考生灵机一动完全可以把这个写进申论（还可联系纽约市长挤地铁上班，拍拍王市长的马屁，进而拍拍重庆地方官员的马屁），既利于环境友好，又利于节约资源，是限制公车消费、建设节约型机关的一项有力措施。——考官阅卷时一准喜笑颜开：嘿，敲这位，多会说话呀！

语言表述

一篇申论的成功，除了骨架的强壮，还需要血肉的充实。有力的论证是通过一砖一瓦的词句来体现的。下面详细讲讲申论表述上应注意的东西：

首先要注意表述的准确。中国文字是很微妙和神奇的一个东东，方寸之间走马盘弓，稍不注意你就摔跤了。一个人对于时政关注的敏感度，对中央最新精神领会的深度，以及这个人性格的粗细程度，办事会慎重还是孟浪，都可以通过表述上的一个句子甚至一个词体现出来。比如老早不提“阶级”了，现在提“阶层”；还有现在流行“规划”而“计划”这个词最好慎用。比如现在你还在写“全面贯彻落实科学发展观”而不是“深入贯彻落实科学发展观”，还在写“建设有中国特色社会主义”或“建设中国特色社会主义”而不是“发展中国特色社会主义”，阅卷考官难免不会大皱其眉。阅卷者大小都是点领导，平日里也经常写材料读材料，留心你这些表述已经成为生理性的膝跳反射，都不需要过脑子。做到表述准确除了时常关注中央政策这种基础性工夫，准备申论的时候最好上网看看“625讲话最新表述”，“十七大报告最新权威表述”等帖子，网上还是挺多的。

然后是表述的技巧。这个要靠平时随时随地的搜集，积少成多，做个有心人。比如同样一个意思，你这样说，“各个部门要加强联系和交流，加大对黑恶势力的打击力度”，我换个说法，“各个部门要加强联动，形成对黑恶势力的强大打击合力”，前者是一般的机关行文，虽没错但也没啥味道，后者明显高个档次，行文上的漂亮阅卷考官肯定看得出来。再就结束语，一般都要喊口号。众多口号中有没你欣赏的觉得最经典的？肯定有，把它背下来，关键时候一准派上用场。比如我以前很欣赏这句“形成万众一心共创伟业的生动局面！”，现在看了十七大报告，又特别欣赏这句，“奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景！”，涵盖了“发展中国特色社会主义”这个重要思想，表述上简洁健朗，干净有力，很棒！关键时刻一准用出去！

我搜集的部分经典表述 模范遵守

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础 把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势 将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势 促成科技优势向经济优势的转化 以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面 把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。提升经济增长的科技含量

完善审批制 完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展……产业，努力催生新的经济形态，形成……型的产业格局。要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的……产业格局。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。形成……的整体合力（或制度合力）主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制 创新和完善各种公共服务平台 加快产业联动

更大范围、更宽领域、更深层次 巩固和扩大劳务合作规模 巩固和提高工作交流平台

形成新老城区良性联动的发展格局

发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。

把……努力建设成可持续发展的战略支撑区，人与自然和谐相处的宜居区，城乡一体化发展的示范区。

把……作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手（注意一定是“转变经济发展方式”而不是“转变经济增长方式”，这是十七大的最新表述）。为……提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的……职责，开展……全民行动 理顺和拓宽……投入渠道，提高规范化建设水平搭建有助于建立……补偿机制的政府管理平台 山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区 不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。形成……之间的良性互动

培育新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业的良性互动 以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好各项工作。

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长（十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的）。“非遗”方面（07贵州省考）：

建立优秀传承人与优秀传承团体名录体系，实施传承人津贴制度。非物质文化遗产在公众中呈现出旺盛的生命状态，是保护的最高境界。“非遗”所依存的农耕文明的土壤正在逐渐削弱与消失。

“非遗”保护为守护人们的精神家园、为新的文化创造提供了不竭的源泉。节能减排方面：

优化增量是加快产业结构调整、推进节能减排的关键所在。抓住关键，以增量优化带动存量调整。坚持增量优化与存量调整并举。

突破难点，末位淘汰，坚决淘汰落后产能。不断提高我国的国际谈判能力和定价影响能力。强化法律责任，提高处罚标准，加大执法力度，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题。相关职能部门要加强联动，形成合力，切实把好土地和信贷两个“闸门”（亦可用于遏制房地产投资冲动）

大段经典表述

有的很管用的表述不只是一句两句，而可能是一整段，几乎是个万金油，抹啥都灵。比如我们看技术创新这块。“十一五”规划把技术创新提高到国家战略的高度，那么技术创新怎么来表述呢？如果平时总结了这么一段：

加快XX技术研发和创新。优化XX技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围。

那么把这个标准表述记熟了，遇到适合的往里套就行了，诸如电子啊、通信啊、数码啊、医药啊，都可以往里套。例如一篇申论写发展生物医药产业的举措，前面一点谈了提供金融优惠，接下来一点若谈技术创新，完全可以套用上面这个表述： 加快生物医药技术研发和创新。优化生物医药技术创新与转化的政策环境，加强生物医药高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的生物医药技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展生物医药国际科技合作，与相关国际组织和国家建立生物医药技术创新合作机制，积极引进国外先进生物医药技术和行业管理经验，不断拓宽生物医药产业国际合作的领域和范围。

甚至当前的第一热点节能减排都照套不误： 加快节能减排技术研发和推广。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，加强节能减排高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展节能减排国际科技合作，与相关国际组织和国家建立节能减排合作机制，积极引进国外先进节能减排技术和管理经验，不断拓宽节能减排国际合作的领域和范围。

——神奇吧？它只要跟科技沾边，就必然要创新，都可以这么套。

像这种大段的经典表述，平时要多总结，考试的时候脑子要活，一旦有套用机会绝不放过。因为你那一段可能是你花了个把小时几个小时汇集各方精华熔铸而成的，漂亮无比，而别人现场才来编，他要用个把小时都要写一篇文章了，何况这一段，哪能有你表述得这么精彩？除非他不是人是神了。

时间安排

这个各人习惯不同。我仅仅提出我的经验，供朋友们参考：

首先是阅读、整理这个基础性工作，按照我前面所说这一步要做到的“通读材料、勾画重点句段、全面钯梳、初步归纳浓缩、排列编号、二次归纳”，时间需要较长，看个人的反应能力，具体长短没有硬限度。考生要明白的就是，这步花较长的时间是正常的，也是绝对必要的，因为后面的一二三题都孕育在这一步之中。按会计术语，这叫长期投资，当期摊销的时间费用实际并没这么多。

具体落笔，首先是一二题，要快。因为你在做第一步工作的时候，已经把一二题的脉络勾勒清楚了，而一二题回答时又不需要过多的阐释，只需要简洁准确，一句话一点，点到即止（这不是牺牲一二题保第三题，而是一二题本身真的无须耗费过多时间，只要思考到位语言准确简洁就能收获高分）。所以你会发现刚刚好像花了很多时间考虑，题目全都还没做，忽然之间，风和日丽，只剩最后一个题了：）

第三题是写文章，分值最重，是考生展示才华、与别人拉开差距的关键所在（也是鄙人这篇申论心得重点论述的部分），必须留下充足时间谋划。我个人经验，至少要留足70分钟，前面做的快的话留80分钟最好，把文章打点得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的时间不时驻笔想想能不能换个更经典的表述。若时间紧张，再怎么也得留够60分钟；若只剩50来分钟或更短时间，那就是真危险了。

字迹、卷面

卷面整洁不是硬性评分点，但考官也是人，看到一笔烂字心情肯定好不起来。所以字写得差像小学生，或惯写草书如毛体，平时都要有意识的练一下。一笔四平八稳、规规矩矩装在框子里的字，使阅卷考官有理由相信，这个人性格稳重，思想正统不出格，是机关能够放心录用的人。

关于练字，我觉得最好从毛笔入手，毛笔字写好了，硬笔字只有个笔划架子，那些轻重缓急的讲究还都没有了，自然而然也写好了。楷体字四大范本欧颜柳赵任取一家临习即可。我个人推荐赵体（不是因为我姓赵哈^_^），赵体楷书刚健妍美，俊逸流丽，从容舒卷，且在四大家里最带行书意，学赵体，硬笔字最不显板滞（如果考生本身具有一定书法功底，我建议用一支好钢笔而不是中性笔签字笔之类，钢笔字更能体现你下笔的转折撇捺提钩的刀锋，写出来更加赏心悦目）。

还有的朋友写字有涂抹的习惯（汗，我就有，大学笔记上鬼画桃符~~），这个貌似比字写得差但没有涂改还难于让人接受。这要尽量改，考试时关键的在于动笔的慎重，下笔之前先想想整句话，想好了再写。

平时有针对性的准备

有一个很有用的法子，也是交流后发现很多朋友都在用的：针对当前热点问题，选十来个，预先做成答卷，然后经常熟悉，看考试的时候能否遇到。应该说，这还是有一定效果的。因为申论热点不会太多，刨去大热点，比如当前的节能减排，再刨去以前国考涉及过的，比如三农，公共危机，剩下的“次热点”不会太多，准备下来也就十来个二十多个。要多关注各省的申论真题，尽量多研究，有些省贪便利，直接将兄弟省以前考过的东西拿过来了，比如网友们指出来的06下重庆和07湖北，还有好像是04年山西和07年四川。因为国考题目都广泛公布，所以倒不大会重复到国考上面去（但行测要多做国考真题，很多省也很懒，往往国考真题标点都不换一个直接就移花接木挪过来了）。具体到对于一篇文章的准备我想谈谈的就是，不要将专家给出来的或是论坛上花了诚信度下载下来的那些东西原封不动的抄下来完事，考试的时候你只有一个小时，而现在你有无数个小时，没有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思广益。比如说还举节能减排（虽然这个考的可能性不大）的例子，那么我们到网上搜，网上关于节能减排的“标准表述”（当然多是自命的）多得很，多搜索一些下来；平时间多浏览人民日报地方党报，上面各级政府提出的节能减排的措施步骤也是多得很，不需要特别留意就能找得到，这些是最标准最权威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字这个范围内，给出一篇综合各家之长、独成一家之大的优秀篇章？基本上还是按照我前面阐述的要注意的那些方面去谋篇布局行文定调，比如怎样体现特色：如果这次考试恰逢才开了十七大，怎么在你的文中尽量体现十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎样在文中体现出你考的是四川省而不是山东省？这些你都有充裕的时间去准备，而且也不是说就要二十四小时耗在这上面其他啥事都不做，拿个两三天时间准备一篇够宽松了吧。要记住，你不是一个人在写申论，你是一群人在写，你是伟大的全中国人民的智慧在你身上灵魂附体：）

平时准备申论应该看什么资料

我个人感觉申论辅导书用处不大。申论的基本方法就那么几条，一两页纸都写不满，用不着写本书翻来覆去的说。里面的所谓优秀范文，据我拙见，大多很一般，没多大学习价值。这些文章不大可能是考生的优选之作，倒极可能是所谓专家学者的操刀。本来以他们的专家水平，小试牛刀应该就很上档次，不知这些编书的人是没用心咋的，我真的看不出来好在哪里。引文过长，学生腔，口语化，未慎用感叹句和问句，文学味较多……毛病不一而足。

半月评论我觉得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套风格。

人民日报的社论之类大多是宏观的理论的，用以指导申论则过大过高过虚。真正应该看什么？ 党报是最好的读物。

比如人民日报，所在省的党报。如我就常看四川日报。党报上有最新的政策动态，熟悉之能保证申论写作时随时联系热点并自在阐述、发挥。人民日报上有一版“理论”最好，上面文章都是各地党政大员结合当地实际，对中央大政方针在当地的贯彻落实提出的标准策论。拟题目、文章结构、具体的对策措施、句式和表述……这些文章都是最标准的学习范本。特别需要仔细揣摩深入学习悉心领会。具体的就不多说了，反正请本文读者记住，这类东西是当代第一流的申论策论，所谓熟读唐诗三百首，不会写诗也会吟，你在这上面要下准备申论的最多的功夫。不要因为我这里写得短你就忽视哈（因为此点确实没有多少要详说的哈）。南方周末

读南周有助于考生“拓展视野，训练思维”，在考试中“体现亮点，夺取高分”。

比如说“医改”，这一社会热点的申论样板网上早已是不计其数，假设某省“顶风作案”，不考“次热点”，就是要考“大热点”，就考医改，我们如何体现亮点？千篇一律的考卷难免令考官审美疲劳，要想脱颖而出必须依靠平时间对相关问题较为广泛的涉猎和相对深入的思考。关于医改，《南方周末》曾接连两期分别刊载学术界“市场派”和“政府派”的代表人物的观点，直面当下医改的主要矛盾和各界看法的诸多误区，对我认识医改大有帮助。学者们有这个观点：将医改取向简单划为“市场主导”或是“政府主导”都是片面的，单方面大幅度增加对公立医疗卫生机构的投入已被实践证明难以解决问题。国人往往过于关注宏观政策表述（简单的“市场”或“政府”），殊不知在当前经济社会一体化不断加深的情势下，任何大的改革问题都不是 “市场手段”或是“政府作为”所能单方面解决的；我们更需要做的，应是科学合理地划定政府和市场的边界，以及在此基础上对相关制度设计的细节部位的充实完善。——根据这些观点，我们完全可以提出这样一个策论作为总纲：必须坚定不移地推进医疗卫生体制综合改革，一方面采取补贴患者或购买服务的方式来提供公共卫生服务和基本医疗保障，一方面通过医疗卫生服务机构的市场化竞争来提高其运行效率、降低其服务价格。其下再分三大点：“补需方”的措施，“补供方”的措施，政府和市场的边界与衔接。每一大点再分设小点详述。这样的文章，真正当得上“高屋建瓴”四个字，再配以文字上的准确简洁、结构上的条例井然、论述上的充实有力，想不得高分都难。

需要注意是：南周比较先锋（当然出于众所周知的原因，现在大不如前），我们在借鉴其观点和具体表述的时候，要把握好“度”，这个度就是中央大政方针的界限，具体行文时要依赖于长期阅读党报党刊形成的感觉（举个最简单的例子，南周行文可以用“执政党”，你写申论就不能，你就必须写“我们党”）。我们写出来的东西应是体制内框架内的党政机关工作人员的策论，而不是政情观察家或公共知识分子的旁观者说。这一点一定要注意。文体搞错了，给阅卷者“感觉”不对（他们都是在位者，对于非执政党语系的言辞可说有异乎寻常的敏感性），任你逻辑再清晰，对策再切实，得高分都是妄想，运气不好及格都成问题。

改版后的南周，“评论”有四版，尤值得细读。另，与南周相类的还有网上的关天茶舍、世纪沙龙等思想性论坛。《关天网刊》是集关天茶舍精品评论的电子期刊，在此极力推荐。

如何提高自身的申论素养

如何提高自身的申论素养？功夫还是在平时。不妨将自己放到一方领导的角度（适当YY一哈不为过哈），经常想想，要是我在那位置上的话，如何来治理这个国家，如何来发展一个地方，如何面对当前的一些重大改革问题，医疗啊住房啊行政性垄断啊。涉猎要广，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社会学经济学法学金融学（比如金融学，你的文章能在需要的时候出现点诸如“流动性过剩、次级抵押贷款危机、盈利约束”等名词，会增色不少）等方面有时间的话都应该看看（不夸张的说，国家的前途很大程度上决定于我们这批现在的公务员、几十年后大大小小的在位者。我们不见得每个人都能考进去，考进去了都能上去，但几十年后，上去的人必得是从我们当中产生）。有条件的话还可涉猎一下中央著名智囊的书著，了解一下俞可平的增量民主，王沪宁的以党内民主促进人民民主等观点，他们的文章与观点对中央决策是有一定影响力的，往往适度超前官方公开发布的言论，“先锋”得很有分寸。这些东西你要写进申论里，是很上档次的。甚至某些时候，没有条件创造条件也要写进去——很多东西都是可以套的嘛。

行文将终，我想强调一点，任何考试说浅了是考技巧，说深了是考能力，最深处其实还是在考人，考人心。申论是为国家机关选拔工作人员，它一切的考试设计都是围绕机关工作人员怎样有效处理党政事务这点来的，作为应考者，只有内心深处深爱我们这个国家和人民，“发自内心”地经常性关注国家大事民生民意并时常作一些有一定深度的思考，而非单一的“为考而考”，才能在申论考试上取得理想的高分，走上你心仪的公务员岗位。

最后，祝有志公考的朋友们心想事成，申论拿高分！（13900字）【讲述】

引子

我真正说来复习公务员断断续续也有半年时间了，我以为申论无非就是多练猛写，每天写一篇，坚持了大概有一个月，终于坚持得恶心了。但是从最开始半天挤不出来一句话到后来确实有话可说了，写作速度也上去了。每次模考或者正式考试也好，行文总是行云流水，考完感觉甚佳。但是每次考出的结果非常失望，根本不知道自己的问题在哪里，我甚至一度以为我天生申论就写不好了。

偶遇

在最后一次考试的前一个月左右，我遇到了一位老师，他是我们学校里面中文系的老师，以前参加过职员考试申论的阅卷，我说起我公考申论的惨痛往事，他就向我索要了一些写过的文章，说可以帮我想想办法。我拿了自以为写得不错的一些申论文章给他看，看完他叹叹气对我说，你写的文章是不错，但这不是申论，申论有两点比文章本身内容还重要，那就是“结构和条理”。结构和条理，这两点的指导对于我来说就跟没说一样。他跟我细说了之后我才意识到这两点的重要，不但要有结构，而且要结构精美，不但要有条理，而且条理要很容易看出来。这开始让我的申论写作有一点头绪了。

实践的提点

在家里复习一段时间里，我父亲帮我找了一个土地管理所得临时职位，说他们最近在做总结报告，反正我也是练习写申论，让我过去看看，有可能可以学点东西，于是我将信将疑去了那个小的单位。工作并不太累，每天统计数据，写总结些意见，让领导提修改意见，还有就是阅读大量的地方报告。我并不认为这些对我的申论有什么帮助，可当我实习完一段时间回来，有一天写关于农民失地问题的一篇申论的时候，我发现脑子里面清晰无比，写出的文章我觉得比参考答案还要深入，可能很多坛友早就明白这个事情，可是我这个时候才明白什么叫策论文--就是脑子里面有货，心里有主意。所以我开始狼吞虎咽地阅读各种新闻资料，国内的国际的，经济的社会的，然后在接下来的一次地方考试我终于突破了60分，68分，但是还是不高，所以没以绝对优势取胜。

闪光15天

这次失败并没有让我气馁，因为我发现申论不是虚无缥缈，而是有章可循，而且这些要点是不容易被重视的。所以我继续练习，但是今天写一篇明天写一篇，可没有人打分，我并不能判断我今天写的是不是比昨天的好，感觉效率很低。有一天我以前的舍友打电话给我（我的成功全靠我身边有这么多人支持我），说深圳有一个申论批改标准研究中心的机构，是专门训练申论阅卷人员的，在他们的网站上可以申请提交申论，阅卷组会给你的申论打分并且给出评审意见。这无疑绝好地解决了我的问题，我马上申请了测试账号，在接下来的15天里我除了每天打打篮球就做一篇申论，然后晚上等着评分和批改结果的出来。当你发现每天有比较权威的人按评审标准帮你的文章打分给评语的时候，就像你知道了对手的底牌一样的感觉，看完分数和评语马上就知道是哪里的问题，每天看完批改我就上网找找资料，补充下脑子里的材料，然后躺在床上想想今天的分高或者分低的原因，慢慢就摸透了申论评分标准的规律和脾气。我感觉这是我并不漫长的申论复习史上最有效率的15天。

终局击杀

终于到了去南京考试的，因为我是外地考生，所以前一天晚上买的机票，很晚才到南京，找了个小旅馆匆匆住下来了，和以往不同，这次我的心里出奇地平静，就像是来旅游一样。我的行测向来是发挥比较稳定的，分数不高不低。申论考试的时候感觉变化很大了，我把材料仔细读了三遍，确定自己每一个材料的细节都读透了，然后刷刷刷开始下笔，我提前10分钟完成了试卷，把自己的答卷纸看了一遍，我觉得这次的分数至少在75分以上。不再是以前那种盲目自我良好的感觉，而是觉得如果不出错，一定能拿到这个分数。所以到最后考试结果出来，旁边的人觉得我人品爆发了，但我自己并不太吃惊。

【总结】

上面写得比较乱，但我把能在15天内我能从68分提高到80分的经验归结为以下三点。1，结构与条理

每本辅导书都这么强调，但是能正真意识到这个重要性的考生并不多，这就是传说中的“熟视无睹”。结构上要注意各部分划分合理，各部分之间逻辑性强，每段开始和最后要承上启下，每段的总分结构就不用说了，一定要保证。条例上，要保证自己的文章所有的字句都在条理之内，也就是都被“就国内形势而言。。就国际形势来看。。”“一方面。。另一方面。。总之”“短期来看。。长期来看”所包括，不是某些部分，而是全部都在条理之中。永远不要以为自己对这一点已经理解透彻做得很好了。

2，知识累积

千万不要背资料，要多看，要理解，要了解问题的核心实质所在。很多人推荐看半月谈或者人民网的评论文章，我觉得初学的时候可以这样，但是要想得高分，就要多看一些报道性的文章，直接获取信息自己加工，比看别人咀嚼过的东西更有深度，而且用起来也会更灵活。自从我知道这个道理之后，闲来无事就看报，看新闻，看网络报道，阅读的时候同时想想以前自己看到过类似的东西没有，这些东西的内在联系在哪里。只是累积也不需要很久，一个月半个月的持续高强度信息输入，我个人觉得也很有效。

3，吃透评卷标准

有人说要吃透材料，有人说吃透阅卷心里，其实吃透评卷标准才是关键，公务员申论阅卷的评卷标准不是公开的，但是有实战机会那是最好的，我那15天内等于每天参加了一场正式的申论考试，所以才提高得那么快。所以有考试机会就要去参加，甭管省考市考试，这种累积是非常有用的，我参加的那个申论在线批改系统的测试算是投机取巧，不过对于缺乏指导和练习的人来说绝对是捷径，但很难申请到账号。体验评卷标准，就是摸透申论评分的脾气，就像航向标一样，让自己知道应该往哪方面进步，不管是用什么方法，朝着正确的方向大踏步走，这是得高分的关键。

4，持之以恒

像我这么愚钝的人坚持半年都能考下一个难度不小的职位，大家就更没有问题了，不要怀疑，只要坚持练习，坚持总结。

1）要有正确的分析视角──（符合题目要求的）公务员的视角。这种视角要体现在观点、论述、用词等各个层面。

2）要首先弄清楚哪些社会热点有可能是申论主题，要注意有针对性深入思考积累。3）备考申论最好先认真阅读一本或几本好的参考书。申论参考书目前最推荐《樊政讲申论》，高守国的书以及《万能宝典》也值得参考。

4）对策的提出要全面、深入、准确而且一定要有切合实际的可操作性。写申论文章的时候，可以对如何才能施好对策进行深入分析。

5）作答申论要先看后面的作答要求（即题目要求），要带着问题有针对性的选择对给定材料的精读和泛读。

6）申论文章的主题要鲜明、准确、新颖，要有理智、郑重的写作态度。

7）申论文章语言要丰富有文采，要条理清晰，要具有较强的层次性、逻辑性。可以适当运用比喻、引用、排笔等修辞。

8）分析题要“一分为二”的全面、深入把握问题的实质。要尽量上升分析高度，比如联系科学发展观等。.9）要主次得当，申论文章要突出和把握好重点。不要过多的“标语口号”、“漫谈”式的空话套话。

1）不要简单的认为“答案都在材料里”，而应该在平时就对申论常见主题有一定的思考。（概括题除外。）

2）不要将一些存在较大争议的观点牵强的引入文中，千万不能出现认识上的错误。

3）不要有非理性的或是夸张的感情色彩。不要通篇仅仅是发人深省，而应该重点分析解决办法。

4）概括题不要占用过的时间，注意分配好作答时间。

5）不要过多的将时间花在看《半月谈》等报刊上，这种积累有大海捞针之嫌。

6）不要有绝对化的、偏激的语言。不要有过分的长句和长篇段落。不要将过多的描述性、记叙性语言写入申论文章。

7）分析题不要单纯“就事论事”，不要仅仅停留在给定材料涉及的思想内容。

8）不要使用牵强的修辞。修辞运用不恰到好处还不如不用。

9）不要字迹潦草、过多的涂改

篇2：申论议论文范文

2014年是我国全面深化改革“元年”，作为重要组成部分的金融改革也进入攻坚阶段。《存款保险条例》将于2015年5月1日起施行。作为金融业的一项重要基础制度，存款保险制度对于更好地保护存款人利益，进一步完善金融安全网，促进银行业健康发展，提升银行业服务实体经济的水平，都具有里程碑的意义。

存保制与审慎监管、央行最后贷款人一起构成现代金融安全网。从国际经验来看，许多国家在利率市场化之前或进程中，都不失时机推出存保制。众所周知，利率市场化有助于提高金融资源配置效率，但金融机构也会运用利率手段竞争，不排除有些银行为了弥补利润下降，投资高风险高收益项目，导致不良资产增加，经营困难。在没有存保制情况下，这会引发银行挤兑与金融恐慌。而有了存款保险，储户特别是中小储户知道自己的存款是有保障的，银行挤兑就不会发生。

存保制有利于中小银行发展以及银行间公平竞争。在没有存保制时，因大银行“大而不能倒”，风险规避的储户倾向于将存款放在大银行。建立存保制之后，中小银行成为参保机构，储户存款的风险性降低，有利于其吸收更多存款。而且，“船小好调头”，中小银行、民营银行、互联网银行可以通过金融创新、服务创新、提高效率来和大银行竞争。

存保制有利于缓解中小企业贷款难、融资难。长期以来我国银行业被几大国有银行垄断，非法非正规的民间金融、地下钱庄盛行。有了存保制以后，利率市场化加上政府允许鼓励民营中小银行发展，以前那些非法非正规高风险的民间金融、地下钱庄完全可以变成合法正规的中小银行、小微金融企业。而这些中小银行贷款主要服务对象是中小企业，发展起来后会进一步减轻甚至消除中小微企业贷款难融资难的老问题。

存保制也减轻了政府和纳税人的负担。一直以来，我国事实上施行由政府担保的隐性存款保险，一旦金融机构发生资不抵债，都由政府作为最后还款人给予赔付，金融机构“负盈不负亏”。这既不公平也无效率。特别是近年来，由于自身债务上升，为银行提供隐性存款担保对很多地方政府已经变得不可能。与此同时，这些年我国商业银行普遍赢利丰厚，为建立显性存保制提供了必要的物质条件。让金融机构自己出资建立保险基金，责、权、利清晰，而不增加政府和纳税人负担，换一个角度来看也有助于消除各级政府干预银行日常经营业务，使银行真正市场化、商业化。

存保制的核心是保护存款人权益，它以立法形式为储户存款安全作了制度上的保证。存款保险制度实施后，将加快金融体系的市场化改革，市场的自我调节能够避免信贷和经济泡沫膨胀，让金融体系中的各机构都能对市场有份敬畏之心。

城市建设

“面子”是城市的风貌，而“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”，这是百年大计。

——李克强

[问题分析]

当前，各地城市建设正以空前的规模和速度展开，但也存在一些问题，其中突出问题之一就是重“面子”而轻“里子”。

一是城市建设注重外在的物质形象，忽视文化生态和城市精神的培育，盲目追求“标志性建筑”的数量；

二是一些城市采取大拆大建的开发方式，致使一处处文物被拆迁和破坏，一片片积淀丰富人文信息的历史街区被夷为平地；

三是一些城市在建设中千篇一律，城市面貌正在急速地走向趋同；

四是一些城市只注重地面建筑，忽视地下管网配套，以致暴雨之后路段积水，民居被泡；

五是一些中小城市盲目模仿大城市，为了气势而不顾城市环境，至今仍把高层建筑当作现代化的标志，寄希望于在短时间内拥有更多“新、奇、怪”的建筑，以迅速改变城市的形象。

[原因分析]

地下建设虽然隐蔽，但时刻影响着城市的正常运转，很多地方的城市地下建设，除了设施陈旧、历史欠账多、处置难度大等客观原因之外，更重要的原因是城市发展理念和城市管理者的思维问题，一直在走“重地上、轻地下”的模式。“隐藏起来的政绩”造成地下建设的重视程度不够，排水等地下设施的发展相对滞后，排水系统不健全引发积水问题突出，地下积水排不出造成城市交通、通讯瘫痪……陷入恶性循环。与此同时，管理缺陷造成地下设施安全运行保障能力不足，发生火灾、水灾时的应急管理不足，造成人员损伤；城市在地上、地下的资金投入相距甚远，不受重视的城市地下“软肋”，在应急时刻变成负累。

[对策措施]

对此，中公教育[微博]专家认为：

一是树立正确的政绩观，摆正建设城市面子和里子的关系；

二是要前瞻性规划先行，兼顾眼前和长远利益，如此可避免劳民伤财的重复开挖和频繁维修；

三是加强施工项目的监督管理。政府部门要做到三点：招标时公平公开，施工时依法督查，验收时科学严谨；

四是做好平时的排查工作，发现危险于星火之时，可防燎原之灾。2015山东公考申论：民族村寨保护与发展

【背景链接】

贵州省民族村寨众多，在全国占很大比例。这些民族村寨，凝聚了少数民族的辉煌历史和灿烂文化，是传承民族文化的有效载体，是民族地区加快发展的重要资源。保护好这些民族村寨，对于促进民族地区经济发展、传承和弘扬少数民族优秀传统文化具有重要意义。

2014年12月29日，贵州省委书记赵克志在三穗县召开民族村寨保护专题座谈会。他强调，要认真贯彻落实总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，提高认识、端正方法，标本兼治、综合治理，强化责任、严肃问责，夯实基层基础，提高治理能力和治理水平，切实把贵州省民族村寨保护好、把民族文化传承好。

【标准表述】

[面临的问题]

由于自然、历史等原因，少数民族特色村寨的保护与发展仍面临许多困难和问题，主要表现在：

一是这些村寨多位于边远落后地区，贫困问题突出；

二是受自身条件限制，传统经济转型困难；

三是在工业化、城镇化的背景下，民族文化传承遭受巨大冲击；

四是受多种因素影响，许多传统民居被造价低廉的简易建筑所取代，村寨的民族特色和乡村特色急速消失。

[参考对策]

做好少数民族特色村寨保护与发展工作，在促进经济发展的同时抢救和保护少数民族传统文化刻不容缓。对此，中公教育[微博]专家建议：

第一，改善村寨生产生活条件。

加强基础设施建设。提高村寨道路建设质量，重点抓好村寨与干线道路的公路连接和连户路的硬化。加强村寨饮水安全工程建设，全面推进集中式供水。结合新一轮农网改造工程，切实保障村寨生产生活用电。推进广播电视村村通等惠民工程，提高电话普及率、广播电视和宽带网络覆盖率。结合发展规划，统筹改善生产生活条件和旅游配套设施。

开展人居环境整治。按照大力推进生态文明建设的要求，着力做好农业清洁生产，积极引导发展循环农业，推广沼气、作物秸秆等生物质能和风能、太阳能等清洁能源，以清洁能源利用带动改圈、改厨、改厕；积极开展村寨环境卫生综合整治，加快改善农村人居环境。开展村寨污水、垃圾集中处理。建立健全村寨设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度。

第二，大力发展特色产业。

经济发展是各项事业发展的基础，加快少数民族特色村寨经济发展，培育“一村一品”的特色产业，增加群众收入，是实现少数民族特色村寨可持续发展的重要保障。

大力发展民族特色旅游业。充分发挥村寨自然风光优美、人文景观独特的优势，把经济发展与特色民居保护、民族文化传承、生态环境保护有机结合起来，培育壮大特色村寨乡村旅游。加强旅游设施建设，完善旅游服务功能，提升旅游接待能力。

改造提高传统优势产业。充分依托当地土地、草原、林地等优势资源，利用现代技术提升传统种养业，鼓励村民优化种养结构，发展特色种植、养殖，提高经济效益。

第三，重点推进民居保护与建设。

建筑是文化的结晶。少数民族村寨的特色民居形式多样、风格各异，集中反映了一个民族的生存状态、审美情趣和文化特色。保护好特色民居，是保护民族文化的重要措施。特色民居的保护与发展，根据不同类型，采取保护、改建等不同方式，保护传统的营造法式和建造技艺，保持民族村寨的建筑风格以及与自然相协调的乡村风貌。

对具有历史文化价值的古建筑，可借鉴文物保护的方法，有选择地采取修缮加固、消除火灾隐患等措施加以保护。对这类民居，在维修、保护时要尽可能地保持其历史面貌。

在实施农村危旧房改造、移民[微博]搬迁、村屯合并等项目时，通过专业人员设计图纸，引导群众建设一些具有民族特色的新民居。新民居的外观通过运用一些民族建筑元素保持传统特色，但内部空间格局和设施应适应现代生活，主体结构也可使用现代建筑材料。新民居设计建设时要综合利用各种适宜技术，满足节能保温、抗震安居、节约土地、经济美观、舒适环保等要求。

第四，加强民族文化保护与传承。

着力加强对民族文化的抢救与保护。积极做好本地区民间文化遗产的普查、搜集、整理、出版和研究，并归类建档、妥善保存。重点抓好民族文化的静态保护、活态传承。通过文化室静态展示传统生产工具、生活用具、民族服饰、乐器、手工艺品，保存民族记忆。鼓励、引导村民将民族语言、歌舞、生产技术和工艺、节日庆典、婚丧习俗融入日常生活，活态展示民风、民俗，传承民族记忆。

加强民族文化的传承与发展。要重视发现、培养乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是国家级和省级非物质文化遗产代表性传承人；鼓励民族文化进校园、进课堂；鼓励少数民族文化工作者和社会各界人士参与村寨文化建设和群众文化活动。积极推动民族文化产品开发，通过市场推动文化传承。发挥传统乡规民约在传承民族文化中的作用，提高村民的文化保护自觉性。2015山东省考申论范文：弘扬传统美德

【背景链接】

台湾地沟油事件的曝光，使得台湾和内陆地区一片哗然，以强冠公司生产的名为“全统香猪油”的问题油为原料所制成的产品被逐一追查、下架，包括工研、味全在内的许多知名食品大厂纷纷被波及。而随着地沟油影响的扩大，“台湾品质”遭受质疑，地沟油的流通、监管问题也纷纷摆上台面，发人深思。

【参考范文】

以朴素之美映照时代精神 ——弘扬传统美德 建设主流道德

培根说：“美德有如名香，经燃烧或压榨而其香愈烈。盖幸运最能显露恶德而厄运最能显露美德也。”然而，地沟油、瘦肉精、三氯氰胺等食品安全问题一次又一次在警醒今人培养良好道德的重要性。在道德滑坡的今天，必须要弘扬其隐含的传统美德，建设主流道德。

在当今这个经济飞速发展，价值观多元化的时代，人们思想的选择性、多变性、差异性日益增强。随之而来的道德范畴内的各种问题也屡屡出现，道德失范现象广泛存在。“小悦悦”事件中暴露出的道德冷漠，“彭宇案”中对道德行为的反制形成的道德冲击，都折射出现代社会的道德缺席。因此，必须要大力加强道德建设，使社会主义核心价值体系深入人心。

弘扬传统美德，需加强自律，以道德指引个人行动。国家者，积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务，道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。全社会都要讲公德，只有人人修身自律，躬行实践，才能积小流而成江海，积小善而成大德，富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现。加强道德榜样的宣传，辩证吸取中华传统传统道德精华，去其糟粕，才能适应当今社会，提高中华人民的整体素质。

弘扬传统美德，需完善他律，以规矩约束社会行为。德以劝善，法以诛恶。要使道德教育由软变硬、由虚变实，必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标，必须把道德观念渗透到社会管理之中，把道德规范体现到法律法规的制定之中，并通过法律法规和各项制度的严格执行，扶正祛邪、惩恶扬善，使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。惟其如此，人们从善的信心才能得到提升，整个社会的道德基石才能坚实稳固。

苏格拉底曾经说过：“人类最大的幸福就在于每天能谈谈道德方面的事情，无灵魂的生活就失去了人的生活价值。”建设主流道德，必须“内”“外”兼修，使自律和他律相结合，进而使人们的热情得到充分燃烧，走出道德冷漠的困境，保证社会道德的列车行驶在正常的轨道上。2015山东公考申论热点：治理“机闹”

【背景链接】

据报道，在2015年1月17日结束的全国民航空防安全会议上，近几年频繁出现的扰乱民航正常运行秩序的行为成为关注重点。根据部署，今年民航公安机关将进一步坚持严格执法、规范执法，严厉依法查处飞机上吸烟、打架、滋事等非法干扰行为和因航班延误等矛盾问题引发的违规行为。

最近一段时间，关于扰乱民航正常运行秩序的行为屡现报端，有强开“逃生门”，有误开安全门，如果将视角再向前推，去年还有向泰国亚航空姐泼开水、国航CA433航班万米高空上演“全武行”，甚至还有谎称自己携带炸弹……

【标准表述】

[原因分析]

一是执法不严，惩罚过轻。在很多事情上，我们并不缺少相关法律，缺少的只是对法律的执行，这几乎成为一种公共常识。根据刑法等法律法规，扰乱正常飞行秩序，使公私财产遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑、拘役或管制，造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。然而，由于“扰乱正常飞行秩序，公私财产遭受重大损失”表述比较模糊，乘客此类行为并未造成安全事故，导致在实践中往往从轻处罚，很难起到以儆效尤的作用。

二是闹事有理，反获赔偿。很多乘客“非理性”维权后，也并未受到相应惩戒。航空公司或机场往往考虑“多一事不如少一事”，闹事者还可能会拿到赔偿金，无疑助长了类似违法行为的蔓延。例如，此前因西部航空航班延误，数十名乘客在昆明机场冲上跑道拦截正在滑行的飞机，最后“闹事者”不仅没受到处罚，而且每人获得了500元赔偿金。

三是信息不对称造成隔阂。根据统计，我国20个航站楼的正点率不到50%，足见国内航班延误问题已经到了非解决不可的程度。面对如此庞大的延误数据，旅客永远只能是弱势群体。航班误点并不可怕，可怕的是乘客对航班误点最主要的原因无法在第一时间获得，正是航班延误信息的不对称，造成了乘客对航空公司产生了不必要的误解。而当乘客向航空公司相关接待人员询问航班误点的问题时，相关接待人员敷衍了事的“不清楚、不确定”，激怒了出行受阻的乘客。

四是“不出事不问责”的潜规则。2014年8月30日，从成都飞往北京的联合航空KN5216次班机上，有乘客吸烟，事后机长反复强调“既然已经安全到达了，那还说什么呢”，这样的意识，同样是飞行安全的极大隐患。美国法学家伯尔曼说过：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”这正指出了依法治理“机闹”的重要性。

[反思]

《礼记·中庸》中说“凡事预则立，不预则废。言前定，则不跲；事前定，则不困；行前定，则不疚；道前定，则不穷。”我们的经济社会生活飞速发展，但在配套的文明法制等方面却显得有些落伍。乘客在飞机上吸烟、打架、滋事等行为，其中有些是与机组人员的摩擦。背后的原因无非是乘客的权益被侵害了，但相关方面却没有做好必要的善后服务工作。如今，严惩飞机上滋事，那么遵循“一碗水端平”的道理，相关方面的服务意识、服务态度也应有所“升级”，不奢求其把每一位乘客都当成上帝，但最起码的底线理应遵守。如今需要警惕的是：相关方面拿着当前的规定当令箭，无视乘客的正当权利。

[建议措施]

篇3：申论：水的精神范文

水的精神

苍茫大地，“水”主沉浮。城市大多因水而建，西施浣纱成就了华美的杭州故事，葛里芬湖的秀美景观为堪培拉城增资添彩，美丽的秦淮河更是为金陵城留下来诸多动人故事。“水”不仅美化了我们的生活空间，增添了文化气息，更是我们学习的对象，我们应该以水为师，学习水的“灵活变通”,学习水的“以柔克刚”,学习水的“滋养万物”.孔子曰：智者乐水。智者之智慧当如水般“灵活变通”.水处于天地之间，动则为溪为涧，静则为湖为潭。水可为涓涓细流，可为奔腾江河。在天为云，在地为雨。雾、雨、冰、雪皆为水之各异形态。在坚持一直为“水”的前提下，水的“灵活变通”可谓让人叹为观止。我们为人处世何尝不是如此。我们常言，坚持是一种精神，殊不知有时候放弃是一种境界，更是一种智慧。这种放弃，不是面对困难的一种怯懦和轻易言败，而是一种策略，一种灵活变通。鱼和熊掌不可兼得的时候，我们舍鱼而取熊掌。两利相权取其重，两害相权取其轻。我们欲擒故纵，我们“放长线钓大鱼”.工作生活中，原则前提下的灵活变通是润滑剂，是提升效率的保证。

水为柔，石为刚，水滴石穿，以柔克刚。以刚克刚，可能会造成破坏性损伤，而柔往往能化刚为无形。无论眼前的困难多么艰巨，以柔力“小火慢炖”,即便是微小的力量，也可能会做出巨大的功绩。太极拳是中国传统武术的内家功夫，强调的就是“以柔克刚，以弱胜强”.以柔力借力打力，可以实现“四两拨千斤”的意外效果。风和太阳曾经打赌，看谁能让老农脱掉身上的棉衣。风的刚力带来的肆虐和寒冷，只会让老农把身上的衣服越裹越紧，而太阳以轻柔的阳光轻轻地抚摸给老农带来了温暖，老农主动地脱掉了身上的棉衣。在对孩子的教育中，所谓的“狼爸虎妈”可能会给孩子幼小的心灵造成伤害，更达不到良好的教育效果；无论我们遇到怎样的艰难险阻，我们应该气定神闲，静下心来，想办法，一点一点去解决；工作中，我们无论遇到多么艰巨的任务，我们须记住，欲速则不达。

水滋养了世间万物，是一切生命之源。人世间的一切生物，皆以“水”为生命中最重要的一泓清泉。大旱逢甘霖，更胜“雪中送炭”.水以无私的奉献精神，滋养了万事万物。水对万物滋养以后，更是无欲无求，自甘于下，这才成就了“上善若水”.当前，我们经济实力跃居世界第二，人民生活水平不断提升，中国国际地位不断攀升。然而，经济发展区域不平衡，老百姓住房、医疗、就业、教育等问题依然凸显，我们还有数以千万计的扶贫对象和低保群体。我们是这个社会的一员，每一个年轻人都应该向“水”学习，为这个社会做出哪怕是一点点贡献，如果这个社会能因为我们每一个人的存在而有一点点的不同，我们就是无愧于时代，无愧于社会，无愧于自己。

篇4：申论议论文范文

基本理论：以材料为中心，对策从材料中来，到材料中去找。

基本框架：两个模板，一篇范围。

基本思路：一模板为中心，加强范文学习，深化考试材料的认识和理解，努力书写出高水平文章！

基本框架：申论新八股（标题+文章七段=八股）

基本思路：是什么？---为什么？---怎么做？---意义是？

基本得分点：

1、是否有这个“三段论”推理

2、是否引用了材料中的语言。

3、是否有正反论证手段。

4、是否有标称性语言（如：关系到****，和谐社会建设等）

5、逻辑结构是否严密。

6、论证手段是否丰富（数字，归纳推理等）

注意：根本没有对所谓的什么对策进行规定，所以这个不是重点，大家要重点学习推理过程，怎么说明论证。

基本模板1:标题：李四应该学会说话

第一段：某著名论断说：“所有人都应该学会说话，应该把话说得漂亮”（理论）。李四是人（材料中的观点）。所以李四应该学会说话。

第二段：学会说话的关键首先要敢于说出来，前提是前提是发声要正常。（说话“过程”说明）

第三段：李四虽然也会说几句话，但是，说话不好听，不能正确表达意思，常常让人误解。

第四段：从生存能力角度看，李四应该要把话说的又好又漂亮。生存能力指。。它的作用（论证）。要使其实现，必须注意：一、二、三（对策）

第五段：从社会关系角度看，李四应该要把话说的又好又漂亮。社会关系指。。它的表现。。有什么重要作用（正面论证）。

第六段：从说话角度来看，李四应该怎么学习说话（对策）。

第七段：“人言贵”（引用名言）。李四学会说话，关系到。。有利于。。有利于。有利于。。通过加强对李四的说话能力培养，能促进。。

基本模板2：标题：努力建设好A桥

第一段：世界万物都需要联系，B地区和C地区没有直接联系，所以应该在B、C地区建设好A桥

第二段：建设桥的关键是***，桥梁的标准是***，需要注意***

第三段：B、C地区能够通过***取得联系。但是，没有桥梁，出现*********不方便问题。

第四段：建设好A桥，对B地区有重要意义。B地区要卖水果去C地区，促进B地区经济发展******。

第五段：建设好A桥，对C地区有重要意义。C地区要从B地区买建材，促进C地区房地建设*****。

第六段：建设好A桥，*********是重要举措。*****有重要意义，保障好*****，一是****，二是****，三是****。

第七段：“桥是世界之基石”。A桥建设好，关系到*****，有利于****，有利于*****，有利于****。通过加强A桥建设，能促进****。

标准范文：

努力建设好服务型政府

政府的一个重要内涵就是公共服务。总理总理在中央党校省部级领导干部专题研究班上指出：“公共服务就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业，社会保障服务和教育、科学、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等。”随着我国社会的进步和经济实力的增强，人民在满足温饱之后，对公共服务水平表现出了更高的要求。因此，政府应该更加重视公共服务领域，提高政府公共服务水平，建设好服务型政府。

努力建设服务型政府，要求政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，逐步把工作重心转移到改善市场环境，促进公平竞争上来。建设好服务型政府的关键是进行公共财政体制改革，尽可能把更多公共资源用于社会公共需要的领域，现阶段尤其需要加大对教育、公共医疗卫生体系等投入。

我国政府对公共服务的投入呈逐年增长势态，改革开发以来，各级政府对公共服务的投入从1978年的1122亿元增长到2005年的33930亿元，扩大了30倍。基础教育进入全面普及新阶段；高等教育实现历史性跨越；医疗服务能力显著提高；社会保障体系逐步完善。我国的公共支出总数规模基本与现阶段经济社会的发展水平相适应。但是不可否认，我国的公共服务建设仍然表现出许多问题：对公共政府职能重视不够，公共服务产品分配不公平，公共服务体制僵化等问题。这些问题必须认真对待。

重视公共服务职能，就是重视民生，就是为人民服务的体现。在我国，政府的权力来自人民，政府的重要职能就是为人民服务。而当前社会，则表现为如何改善民生，解决好人民的教育、医疗、就业等服务，而这些问题解决恰好有是公共服务的范围。所以各级政府只有重视好公共服务职能，才能得到人民群众的拥护，这也是以人为本精神的体现。

推进公共服务产品分配公平，是贯彻落实科学发展观的重要表现，是构建和谐社会的重要方面。科学发展观要求我们坚持全面协调可持续地发展，和谐社会的基本特征之一是公平正义。我国目前公共服务总体来说表现为农村少、城市足，中西部少、东部地区多，这有悖于科学发展观和和谐社会建设的要求，长期下去将不利于社会的稳定发展。因此促进公共服务产品平等，是当前需要引起足够重视的地方。

改进公共服务体制机制，是保障公共服务公平有效的重要举措，是建设服务型政府的必然选择。当前我国许多地方大搞政绩工程、形象工程，以经济政绩为首要，而忽视公共职能发挥。形式主义严重、官僚体制严重，乱收费、乱罚款屡禁不止，这严重损害了人民群众的根本利益，严重影响了政府在人民心中的形象。因此务必完善公共服务体制，一是转变政府职能，转向宏观调节。二是加强市场监管，保障一个公平公正的市场环境。三是切实治理公共服务领域的腐败，保障资金的流向。四是树立正确的政绩观，除了经济政绩外，还要着重考察公共职能方面指标。

“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型政府，为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。”这是总理总理的重要指示。建设好服务型政府，有利于市场经济繁荣稳定，有利于社会和谐进步，有利于人民得改革开放、社会进步之实惠。政府的公共服务能力，也是执政能力的重要表现。必须贯彻党中央关于建设服务型政府的部署，坚持以人为本，扎实推进，努力建设成高效、廉洁、公平的服务型政府，促进经济社会又好又快发展。

15天！我申论从60分到81.5分的复习经验

今年的江苏公务员考试是我最后一次公务员考试了，政审已经通过了，再过两个月就要去上班了，进的是别人说没有关系绝对进不去的单位，我只想说，只要你有足够实力，灰色潜规则是奈何不了你的。我并不擅长这种考试，但是这次的申论81.5分的得分让我占足了便宜，笔试成绩就高出了第二名一大截，最后面试没有一点风险地就成功了。

在我复习的历程中，坛友们给了我很多好的建议，给了我很大的帮助，在这里谢谢大家了！

这次考试完了我发现申论绝对是有窍门的，而且是大窍门！作为回馈我以我最详尽的表达来介绍一点经验，希望对还在为公考奋斗的坛友有一点作用。

希望大家能有耐心看完我的文章，我只能说，我把我知道的诀窍都抖出来了^_^。

一些牛人可能要笑我了，申论80分以上吹什么。我在这里不是炫耀，因为我在这次考试前的15天的一次地方考试中，我的申论才68分，而之前的申论也从来没上过60分，这短短15天里我觉得我的方法是可以让大家参考的。

【讲述】

引子

我真正说来复习公务员断断续续也有半年时间了，我以为申论无非就是多练猛写，每天写一篇，坚持了大概有一个月，终于坚持得恶心了。但是从最开始半天挤不出来一句话到后来确实有话可说了，写作速度也上去了。每次模考或者正式考试也好，行文总是行云流水，考完感觉甚佳。但是每次考出的结果非常失望，根本不知道自己的问题在哪里，我甚至一度以为我天生申论就写不好了。

偶遇

在最后一次考试的前一个月左右，我遇到了一位老师，他是我们学校里面中文系的老师，以前参加过职员考试申论的阅卷，我说起我公考申论的惨痛往事，他就向我索要了一些写过的文章，说可以帮我想想办法。我拿了自以为写得不错的一些申论文章给他看，看完他叹叹气对我说，你写的文章是不错，但这不是申论，申论有两点比文章本身内容还重要，那就是“结构和条理”。结构和条理，这两点的指导对于我来说就跟没说一样。他跟我细说了之后我才意识到这两点的重要，不但要有结构，而且要结构精美，不但要有条理，而且条理要很容易看出来。这开始让我的申论写作有一点头绪了。

实践的提点

在家里复习一段时间里，我父亲帮我找了一个土地管理所得临时职位，说他们最近在做总结报告，反正我也是练习写申论，让我过去看看，有可能可以学点东西，于是我将信将疑去了那个小的单位。工作并不太累，每天统计数据，写总结些意见，让领导提修改意见，还有就是阅读大量的地方报告。我并不认为这些对我的申论有什么帮助，可当我实习完一段时间回来，有一天写关于农民失地问题的一篇申论的时候，我发现脑子里面清晰无比，写出的文章我觉得比参考答案还要深入，可能很多坛友早就明白这个事情，可是我这个时候才明白什么叫策论文--就是脑子里面有货，心里有主意。所以我开始狼吞虎咽地阅读各种新闻资料，国内的国际的，经济的社会的，然后在接下来的一次地方考试我终于突破了60分，68分，但是还是不高，所以没以绝对优势取胜。

闪光15天

这次失败并没有让我气馁，因为我发现申论不是虚无缥缈，而是有章可循，而且这些要点是不容易被重视的。所以我继续练习，但是今天写一篇明天写一篇，可没有人打分，我并不能判断我今天写的是不是比昨天的好，感觉效率很低。有一天我以前的舍友打电话给我（我的成功全靠我身边有这么多人支持我），说深圳有一个申论批改标准研究中心的机构，是专门训练申论阅卷人员的，在他们的网站上可以申请提交申论，阅卷组会给你的申论打分并且给出评审意见。这无疑绝好地解决了我的问题，我马上申请了测试账号，在接下来的15天里我除了每天打打篮球就做一篇申论，然后晚上等着评分和批改结果的出来。当你发现每天有比较权威的人按评审标准帮你的文章打分给评语的时候，就像你知道了对手的底牌一样的感觉，看完分数和评语马上就知道是哪里的问题，每天看完批改我就上网找找资料，补充下脑子里的材料，然后躺在床上想想今天的分高或者分低的原因，慢慢就摸透了申论评分标准的规律和脾气。我感觉这是我并不漫长的申论复习史上最有效率的15天。

终局击杀

终于到了去南京考试的，因为我是外地考生，所以前一天晚上买的机票，很晚才到南京，找了个小旅馆匆匆住下来了，和以往不同，这次我的心里出奇地平静，就像是来旅游一样。我的行测向来是发挥比较稳定的，分数不高不低。申论考试的时候感觉变化很大了，我把材料仔细读了三遍，确定自己每一个材料的细节都读透了，然后刷刷刷开始下笔，我提前10分钟完成了试卷，把自己的答卷纸看了一遍，我觉得这次的分数至少在75分以上。不再是以前那种盲目自我良好的感觉，而是觉得如果不出错，一定能拿到这个分数。所以到最后考试结果出来，旁边的人觉得我人品爆发了，但我自己并不太吃惊。

【总结】

上面写得比较乱，但我把能在15天内我能从68分提高到80分的经验归结为以下三点。1，结构与条理

每本辅导书都这么强调，但是能正真意识到这个重要性的考生并不多，这就是传说中的“熟视无睹”。结构上要注意各部分划分合理，各部分之间逻辑性强，每段开始和最后要承上启下，每段的总分结构就不用说了，一定要保证。条例上，要保证自己的文章所有的字句都在条理之内，也就是都被“就国内形势而言。。就国际形势来看。。”“一方面。。另一方面。。总之”“短期来看。。长期来看”所包括，不是某些部分，而是全部都在条理之中。永远不要以为自己对这一点已经理解透彻做得很好了。

2，知识累积

千万不要背资料，要多看，要理解，要了解问题的核心实质所在。很多人推荐看半月谈或者人民网的评论文章，我觉得初学的时候可以这样，但是要想得高分，就要多看一些报道性的文章，直接获取信息自己加工，比看别人咀嚼过的东西更有深度，而且用起来也会更灵活。自从我知道这个道理之后，闲来无事就看报，看新闻，看网络报道，阅读的时候同时想想以前自己看到过类似的东西没有，这些东西的内在联系在哪里。只是累积也不需要很久，一个月半个月的持续高强度信息输入，我个人觉得也很有效。

3，吃透评卷标准

有人说要吃透材料，有人说吃透阅卷心里，其实吃透评卷标准才是关键，公务员申论阅卷的评卷标准不是公开的，但是有实战机会那是最好的，我那15天内等于每天参加了一场正式的申论考试，所以才提高得那么快。所以有考试机会就要去参加，甭管省考市考试，这种累积是非常有用的，我参加的那个申论在线批改系统的测试算是投机取巧，不过对于缺乏指导和练习的人来说绝对是捷径，但很难申请到账号。体验评卷标准，就是摸透申论评分的脾气，就像航向标一样，让自己知道应该往哪方面进步，不管是用什么方法，朝着正确的方向大踏步走，这是得高分的关键。

4，持之以恒

像我这么愚钝的人坚持半年都能考下一个难度不小的职位，大家就更没有问题了，不要怀疑，只要坚持练习，坚持总结。

然后是申论了

申论还算是值得我骄傲的吧，89.5，我自己也没想到我能打这个高的分数，当然也走了不少弯路了，就说说我的方法吧。

我刚复习的时候也没方向，就拿着教材看啊，其实到现在我觉得看教材的帮助不是很大，当然不是没有帮助。申论是个长期积累的过程，与个人的积累有很重要的关系。因为知道申论才是能真正拉开差距的，所以开始对申论还是有畏惧心理的，现在看你不要去畏惧，心理因素也很重要。申论真的很重要，也很难，但是不要因为难就放弃，申论是万万放弃不得的。

因为一开始我也没有方向感，我就每天最少要写两篇申论，第一遍是看材料后自己写的，然后是对照答案的例文，看看自己哪里写的不足，然后认认真真的把例文抄一遍，要是只看一遍，你脑子里的印象就没有写的深刻，抄的时候是一定要过脑子的。好记性不如烂笔头么~还有就是心里乱，看不进书就，做不进题去的时候，就抄例文。不会没有帮助的，以为你不知道怎么写，经常这么抄下去，你自己就会被那个思路感染的，慢慢你就有思路了。

不得不说的就是新闻联播。

这个我建议是必须必须去看的，每天很认真的去看，不只是用眼睛看，还要善于思考。因为申论多是考社会热点的，考你分析问题解决问题的能力。材料里给的热点，多是国家重视的，重点解决的。新闻联播里都会有相应的国家措施，这些措施就是你在文章中解决问题的方法。看多了，你就不会觉得你没话说了。而且新闻里说的就是官方语言，潜移默化中，你写申论也就会运用官方语言了，也就是所谓的申论语言，而不是白话。

还有就是《人民日报》《南方周末》等一些报刊也不错，时间够得话的可以看看，我当时没时间，就没看过。《半月谈》也是复习申论不可少的材料之一。我一直看华图教育网上的每日时评，对我帮助也很大。还有新华网上的时评也不错。时评既了解了热点，又看到了评论员的观点和分析思路，很不错的。我那时候下载了很多很多时评，坐公交车的时候就拿着P4看。

《新闻1+1》也很好，这些节目和报刊不仅教会我们怎么说话，也告诉我们怎么样站在公务员的角度去看待、分析和解决这些问题。

多看，多写，多思考。申论没有捷径，必须勤奋、坚持！

下面说一说答题吧

我都是先看问题，带着问题去阅读材料，这样你会有目标，划出材料中有政策性和问题性的语句。材料中出现的问题划出来，在空白的地方简单写一下你会给它提的措施。

做题的时候一定要列提纲，因为答案都是限制字数的，多了少了都会扣分，这样既可以让你条例清晰，也不会让你超过字数的。提纲只需简单写一点就行，写太多了会浪费你时间的，因为问题和措施你在看材料的时候都画出来了，只需把同类项合并一下，再组织以下语言就好。