法律顾问方案

2024-05-28

法律顾问方案(精选8篇)

篇1:法律顾问方案

法律顾问方案

一、法律顾问服务A方案

收费标准每年:10000-20000元

适用对象:

1、行政事业单位

2、注册资本在人民币100万元以下的公司、企业、个体工商户主要服务项目:

1、提供有关生产、经营和管理的法律事务口头、书面咨询。

2、提供并解释与生产、经营和管理有关的中国(不含港澳台)法律、法规、规章、司法解释等法律规定。

3、提供公司章程、股东协议、合作协议、劳动合同、买卖合同、加工承揽合同等合同、协议类法律文书范本。

4、审查、修改公司章程、股东协议、合作协议、劳动合同、交易合同等合同、协议类法律文书。

5、协助建立法律文件归档和合同管理制度。

6、就处理劳资纠纷和外部法律纠纷提供法律分析和处理意见。

7、就外部法律事务出具律师函。

8、就重大法律事务出具法律意见书。

9、按照顾问单位的要求及安排为顾问单位提供法律培训,提升顾问单位管理层及员工法律知识水平。

10、代理诉讼、仲裁、劳动仲裁、行政复议、听证活动,优惠计收律师费。双方需另行签订委托代理合同,按照新余市律师收费标准/ 4

50%-60%收费但最低收费金额不得低于3000元。

二、法律顾问服务B方案

收费标准每年: 20000-50000元

适用企业:注册资本在人民币500万元以下的公司、企业服务项目:

1、提供有关生产、经营和管理的法律事务咨询,出具律师咨询意见书。

2、提供并解释与生产、经营和管理有关的中国(不含港澳台)法律、法规、规章、司法解释等法律规定,出具法律理解和适用意见书。

3、提供公司章程、股东协议、合作协议、劳动合同、买卖合同、加工承揽合同等合同、协议类法律文书范本。

4、草拟、审查、修改公司章程、股东协议、合作协议、劳动合同、交易合同等合同、协议类法律文书。

5、协助建立法律文件归档和合同管理制度。

6、制定和完善聘请单位内部规章制度。

7、就处理劳资纠纷和外部法律纠纷提供法律分析和处理意见,出具案件分析意见书。

8、就外部法律事务出具律师函。

9、就重大法律事务出具法律意见书。

10、发表律师声明。

11、应邀参加聘请单位重大会议提供法律咨询意见。

12、进行法律知识专题培训。

13、每月提供一次上门法律服务。

14、代理诉讼、仲裁、劳动仲裁、行政复议、听证活动,优惠计收律师费。双方需另行签订委托代理合同,按照新余市律师收费标准50%-60%收费,但最低收费金额不得低于3000元。

三、法律顾问服务C方案

收费标准每年:50000-100000元

适用企业:注册资本在人民币1000万元以下的公司、企业服务项目:

1、提供有关生产、经营和管理的法律事务咨询,出具律师咨询意见书。

2、提供并解释与生产、经营和管理有关的中国(不含港澳台)法律、法规、规章、司法解释等法律规定,出具法律理解和适用意见书。

3、提供公司章程、股东协议、合作协议、劳动合同、买卖合同、加工承揽合同等合同、协议类法律文书范本。

4、草拟、审查、修改公司章程、股东协议、合作协议、劳动合同、交易合同等合同、协议类法律文书。

5、协助建立法律文件归档和合同管理制度。

6、制定和完善聘请单位内部规章制度。

7、就处理劳资纠纷和外部法律纠纷提供法律分析和处理意见,出具案件分析意见书。

8、就外部法律事务出具律师函。

9、就重大法律事务出具法律意见书。

10、发表律师声明。

11、律师见证。

12、应邀参加并主持公司企业重大会议,指导草拟会议文件。

13、应邀参加重大交易谈判(另行签订合约)。

14、进行法律知识专题培训(次数协定)。

15、每月提供一次上门法律服务。

16、代理诉讼、仲裁、劳动仲裁、行政复议、听证活动,优惠计收律师费。双方需另行签订委托代理合同,按照新余市律师收费标准50%-60%收费,但最低收费金额不得低于3000元。

四、法律顾问服务D方案

收费标准每年:100000元以上

适用企业:

1、注册资本在人民币10000万元以上的公司、企业

2、专门派一名律师事务所法务人员常年驻公司处理日常事务。服务项目:

服务项目:所有企业法律外包服务,有关公司企业生产、经营和管理的全部非诉讼和诉讼法律事务。包括:参与对外商业项目、股权收购、再投资方案的设计及谈判,专利、商标、商业秘密、专有技术等知识产权的保护,制作企业运作长期战略规划和短期战术谋划等。

篇2:法律顾问方案

一、为公司决策者提供全方位法律支持

作为公司的决策者需要有预见性地综合的考虑企业的发展,在投融资、固定资产建设、公司法律结构的安排、项目安排等决策事务,面临着众多的法律风险,如果有了专业律师的介入,决策者的法律困惑都会迎刃而解。本所律师会给您提供最为专业的律师服务,让您在决策过程中,增加卓人一筹的智慧。

二、公司经营管理层的顾问服务

(一)为公司的日常经营管理提供法律意见

1、在公司的日常经营过程中,对内、对外都会有很多的法律文件需要起草和修改,制作法律文件是律师的专长,对于一个管理完善的公司来说,借助律师的服务,严谨的审查,无疑会起到事倍功半的作用。本所律师将根据法律顾问单位的要求,通过与相关人员的沟通在劳资管理、债权催收、单证传递和管理、商务接洽、政府交涉等向您提供及时有效的律师意见,以保证公司经营及管理的合法性,切实降低公司的法律风险,必要的时候根据公司的要求出具法律意见书或律师函。

2、为公司提供法律咨询,接受来自公司高层或普通员工有关企业运作和发展的建议并作出归类总结,对企业存在的潜在法律风险作出相应的解决方案。

3、合同签约服务

公司经营管理过程中涉及大量的合同,建立公司的合同管理体系是公司稳健经营的保障。控制合同陷阱和法律风险,专业律师具有独到的专业经验,由律师对重要合同文本进行审查修改是法律顾问工作的重要职能。本所律师可以针对公司经营管理中的合同,分门别类地建立合同体系。根据公司的客户和供应商的不同,在与公司相关管理人员充分沟通的前提下,制定出可操作性且无法律风险的合同条款。在签约及合同履行过程中可以随时安排律师参与,律师可以通过资质审查、签约见证及传递律师函等方式,保证合同的顺利履行。

(二)参与公司的重大经济项目谈判,为重大项目的投资、立项等出具法律意见书。

(三)代理公司办理非诉讼法律事务,如:经济、劳动合同起草、向债务人签发律师函、受公司的委托发表有关声明以及合同见证、企业法律意见书等法律事务。

三、代理公司进行诉讼、参加调解、和解和仲裁活动,并根据公司提供的信息就可能产生纠纷的事务做好预防或诉前的准备工作及应诉工作。

四、我所多年来面向各类单位,专项开展了劳动类专业法律服务。针对顾问单位的实际情况,提出了“劳动用工法律风险控制及节约”的服务总目标,提出了一个合法的、完整、独立的服务方案。

五、法律信息供应、咨询服务

本所作为专业的法律服务中介机构,有着广泛的社会资源和涉及各领域的法律法规数据库可供利用。顾问单位在经营管理过程中,如果遇到了自己难以解决的法律问题,可以随时与顾问律师沟通、咨询、查阅相关的法律法规资料,以避免由于法律信息缺失造成的法律风险。对新出台的法律法规以及政策规定及时向顾问单位宣传、讲解。对法律顾问单位员工私人法律问题,顾问律师也将免费提供咨询。

六、法律培训服务

本所律师对公司的员工进行法律培训是本所的专长服务项目,本所具备具有丰富经验的律师为公司提供培训服务,目的在于提高公司员工的法律意识和整体素质,使员工在经营活动过程中多一种法律思维。达到在顾问单位遵纪守法、工作敬业。

七、顾问服务方式及律师安排

为规范顾问单位常年法律顾问的工作,我们基于“为客户提供最及时的法律服务”的原则,尽职尽责地为顾问单位提供优质法律服务,本所拟按定期和不定期两种制度安排法律顾问工作。

对于紧急法律事务的处理,我们有24小时及时联系的工作制度。除临时紧急事务外,定期工作制度作如下安排:

(一)保证顾问律师每二周与顾问单位有不少于一次的亲自上门的工作联系和沟通。主要工作内容是:

1、现场解答顾问单位所提出的各类法律咨询;

2、收集、审查顾问单位已清查出的可能或已经出现的各类情况;

3、对顾问单位需要提起诉讼及应诉的案件,及时收集齐全各类证据材料,提出办案方案;

(二)每季度定期开展法律服务工作碰头会。顾问律师与顾问单位联络员集中讨论顾问单位上阶段法律顾问工作情况。对疑难问题、案件及顾问单位提出的各项问题予以讨论解决。碰头会主要内容:

1、总结上两个月法律服务工作情况;

2、对顾问单位提出的疑难问题进行讨论;

3、制定季度法律服务工作计划。

(三)年终律师顾问向顾问单位提交法律顾问工作年度总结及满意度调查。

(四)除日常性法律顾问工作以外,对于重大项目,本所将组织本所专业律师完成顾问单位委托的各类专门性法律项目。

本所及律师顾问律师对在办理顾问单位各项业务中所涉及到的相关资料,负有保密的义务。

八、顾问费用的收取

常年法律顾问费年费采取协商的方式确定,一般均在1元以上,为让客户了解、感受我们服务的水平和态度,第一年可以在8000元—10000元之间收取常年法律顾问费,如果客户感觉不好,第二年我们不再担任法律顾问,如果客户感觉好,顾问律师值得信任,可以长期合作,第二年开始我们每年不低于12000元法律顾问费,服务内容包括公司日常经营管理中涉及的各项非诉法律服务。当贵司涉及到诉讼、仲裁业务时,我所依据《重庆市律师服务指导性收费标准》的规定减半收费。

篇3:替代医疗方案及其相关法律问题

1 替代医疗方案概念及解析

1.1 替代医疗方案概念

2010年7月颁布的《侵权责任法》第五十五条规定:医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。

何为替代医疗方案?遍查既往的医疗卫生行业的管理规范和技术规范,均未有提及。而将替代医疗方案明确写入国家立法,这是头一回,也使得负担医疗侵权举证责任的医疗机构面临一系列前所未有的新问题。同时,也成为司法机关审理医疗侵权案件时须严格明确的新问题。

由于缺乏明确的法定概念,从文理角度解释替代医疗方案,应是目前较为妥当的方式,笔者试作解释如下:替代医疗方案,是指在诊疗目的上与医疗机构对患者所施行的诊疗方案相一致的其它诊疗方案,替代医疗方案属于临床诊疗技术规范中明确规定的、已成熟使用的、可以用于治疗该类疾病的一种或多种治疗方案。在诊疗活动中,就相关替代医疗方案向患方作全面告知,是医疗机构的法定义务。

1.2 替代医疗方案概念解析

1.2.1 替代医疗方案与医方对患者现有的诊疗方案必须在诊疗目的上相同。

之所以可以替代,表明在目的上相同而诊疗手段各异,对于相关方案各自的内容及特点,以及选择后各自的预后、相关并发症、医疗风险及医疗费用、诊疗手段的在业内的地位及相关评价等,医方应当向患方作出详细的说明,供患方选择。

1.2.2 替代医疗方案必须是成熟使用的诊疗技术。

显然,替代医疗方案必须是当前临床上已经获得公认且在各级医院广泛开展的诊疗技术方案,凡目前仍处学术研究讨论范畴的、或某些医学专家个人习惯用于治疗某种疾病但未得到行业认可的治疗方法,不属于替代医疗方案。同理,处于试验阶段、实验中的方案,未取得国家许可的新技术新业务,以及民间的偏方等,均不属于替代医疗方案。

1.2.3 替代医疗方案是医疗告知义务的法定内容。

侵权责任法将替代医疗方案专门作为告知义务的内容,既然是法定内容,则该告知必须是专门性的,并以书面形式落实、经医患双方签字确认后归属于患者的病历档案之中。

可以预见,在未来的医疗损害诉讼中,对于某一医疗方案是否属于替代医疗方案、医方是否应当进行告知、应当在什么时间告知等,将会成为原被告双方发生重大争议的问题。

2 替代医疗方案对患方的影响

笔者概要分析替代医疗方案的规定总体上给患者一方带来的利大于弊:首先,知情权的范围较以前明显扩大,更有利于自身疾病的理解、治疗。同时,由于选择方向的增加,也要变消极被动治疗为主动参与治疗,遇到的难解之题也会随之扩大,促使患方必须加强对医疗知识的充分了解和对相关情势的把握。其次,作为法定条款,替代医疗方案也属于患者的标志性维权项目。一旦发生医疗纠纷,有利于据以维护自身权益。第三,谨慎的注意义务。对于替代医疗方案的告知,患方应更加注重签字的份量,选择也意味着责任,即承担自行选择的医疗方案的相关后果。对相关方案的谨慎选择全然为自身利益,更须严加甄别。关于患者利益的考察不是本文所讨论的重点。

3 替代医疗方案对医疗机构的影响

替代医疗方案成为法定告知义务,给医疗机构带来的深远影响,用“一石激起千层浪”来形容,或许并不过分,笔者对此有以下几点思考。

3.1 替代医疗方案的多样性与现实性之矛盾分析

由于医学科学技术的充分发展,除个别疾病外,以纯粹一种方法行使对某一疾病的治疗早已成为过去,这是替代医疗方案列入法规的现实基础。作为医学专业知识相对缺乏的一方,赋予其对替代医疗方案的知情权,旨在全面保障患者的利益,对其在诊疗方案的自主选择方面进行授权。从本质上说,知情同意权的设立,已经使得常规医疗行为成为一种授权行为,而对替代医疗方案作特别规定,是对这种授权行为的再次细化,或曰深化。该授权的效果,目的在于减少患者在诊疗方案选择上的被动性和盲目性,增加医患沟通广度,实现对诊疗方案确定方式的互动,最终通过对替代医疗方案的告知确定和强化主诊疗方案,从而更好地维护患者的生命健康权。

这就不可避免地带来一个现实问题:替代医疗方案具有多样性,而具体医疗机构及相关的科室对方案的实施能力存在局限性,这一矛盾如何解决?换言之,要求医疗机构充分告知相关替代方案,充分到何种程度,超出医疗机构施行能力的诊疗方案应否告知,是否是对医疗机构的过分要求?

笔者认为,医疗机构无论其等级与施行能力差异如何,应向患方全面告知替代医疗方案,供其选择,即使某些方案系该医疗机构无法施行。这样的告知能够充分保障患者的知情权和选择权,而所导致的也无非两个结果:一是患者依据现实选择可行性方案,二是患者不满足于该医疗机构的方案而选择转院治疗。这样的告知,最终的收效是明显的,既有利于患者的整体利益,同时又降低了医疗机构的相关风险。

医疗机构从自身实际出发,可否仅向患者告知其本机构能力范围内可施行的有限的替代医疗方案?这种观念显然是错误的。一则减轻了医方义务,使得该告知缺乏统一的衡量标准,二则不利于全面保障患者权利。如果患方未能得到全面的替代医疗方案方面的告知,医院客观上已经构成侵权,也就埋下了医疗纠纷的隐患。

以原发性肝癌为例,现行的相关诊疗方案有手术、局部消融治疗、介入治疗、放疗、药物治疗等。手术又包括手术切除和肝脏移植;局部消融治疗包括常用的射频、微波、冷冻、海扶等手段;介入治疗则通过导管将药物注入肝脏,直接作用于肿瘤;药物治疗包括靶向治疗和化疗。由于医疗专业细分程度不同,特别是医疗机构级别不同,这些可施行的替代医疗方案存在明显差异:大型综合性医院,上述的诊疗方案均互为替代医疗方案,均可实施,患者选择较为自由。而对于级别较低的医院而言,由于相关技术不够全面,患者则须面对现实加以选择或决定转上级医院诊疗。

进一步分析可以看到,患者对替代医疗方案的选择,在当前的医疗实际中受制于以下因素:(1)患者所在医疗机构的级别及其专业科室的主流、通行、常规方案;(2)患者疾病的具体因素;(3)既往诊疗史情形;(4)患者经济水平等因素。在对相关诊疗方案的确定上,这几个因素也是常见确定主诊疗方案的主要因素。替代医疗方案最终成为知情权的构成,经详细告知后助而确定主诊疗方案后,即不再对本方案的施行产生影响,而一旦主诊疗方案发生变故,替代医疗方案则再度成为主诊疗方案的备选项。

总之,替代医疗方案的规范,既有利于患者,也收到了防范医疗风险的好处,侵权责任法对替代医疗方案的立法兼顾了医患双方利益。

3.2 替代医疗方案告知深度及方式分析

医学专业的特殊性、患者病情的特殊性和知识的局限性,决定了替代医疗方案告知深度的有限性,进而决定了其告知方式的特殊性。首先,要在全面告知的基础上因患者而异,确定告知的深度。对于相关疾病的临床医疗方案,应以现行通用教材和临床诊疗规范中为蓝本,进行概要性的、通俗意义上的解释,帮助患者了解相关医疗方案各自的特点。对于深度追询相关诊疗方案的患者,应为其配备相关的专业性教材供其阅读、查证,以助了解详细的医疗方案。这样下来,患者的整个诊疗过程是在交流式进行、交互式进行,更有助于确保诊疗目标的实现。

在告知方式方面,告知应以口头交流为主,但最终须以书面形式落实。由于医患纠纷防范之需要,医疗机构往往注重患者签字,认为签字后就完成了法定义务,这一认识是片面的。在替代医疗方案告知中,以至整个医疗告知中,固然要注重落实签字,但口头的交流、将医疗风险和替代方案的告知,不可避免地要以细致耐心的口头解释为必要过程,以此才能消除医患隔阂,体现患者权益。告知深度的把握已如前述,则其在方式上,笔者认为可以以列举选择项为模板,或以单独的表格、或以菜单式罗列对各替代医疗方案的特点作简要说明,同时举要其并发症、预后、医疗风险、医疗费用等。

由于个体差异和疾病自身的特殊性,每个患者据其自身特点的告知应力求个性化,避免消极告知,故应留有对患者特点的描述,作为备注栏目,以书面完成,也可以将这一部分告知记载入病程当中,由患者签字认可。

3.3 非常规医疗方案的相关告知问题

首先,实验性诊疗与科研性诊疗方案与替代医疗方案的关系须明确划分。新的诊疗手段不断出现,推动着医学科学的发展。新诊疗方案的科研在不断前进,新技术新业务的开展成为大型研究型医院的常规工作,有关这类探索性诊疗技术、实验性治疗方案,各医疗机构通常都以较严密的医患合同方式在落实。在替代医疗方案入法的情势下,对于处于非规范医疗情形下的患者告知,不仅要求上述合同书的完备,更应突出对相关疾病现有规范性治疗的全面告知。所有的替代医疗方案在这里显然成为现行主医疗方案的“替代”内容,应作全方位的告知,亦即该告知应穷尽现有临床开展的常规诊疗手段。

其次,急诊抢救、非正规医疗场所的抢救中相关告知的问题也突显出来。对于急诊来院的患者、或是110等在居所实施抢救的患者,以最短的时间实施有效的抢救是第一位问题,知情权让位于生命权,应无争议。在此种情形下,替代医疗方案显然不是医方的义务,至少不是主要义务。对于该类例外情形的规范,如同《医疗事故处理条例》第33条的规定一样必不可少,必须体现到司法解释当中。

3.4 替代医疗方案的告知是否应包括检查方案

有关医疗的定义,至今没有法定的概念,但通常意义上的理解,包括疾病的诊断、治疗两个方面。由此,对于替代医疗方案的告知中,不仅应在治疗方案上,也应包涵检查和诊断这个阶段、或范畴。由于医疗资源配置的不均衡,确认一种疾病所需的检查方案和手段可谓千差万别,现代检查手段和传统手段交互发展和组合,形成一个复杂的医疗体制,也构成了不同医疗机构的医疗生态,或直接归属于一些医疗机构之“特色”。而在替代医疗方案告知的法定义务观照下,这些“特色”自然就转归为医疗风险:一是“特色”本身就是以若干替代医疗方案的边缘化为基础,兹不展开;二是因替代医疗方案全面告知,医疗机构可能面临患者流失,由而产生利益纠葛。这些都是考验医疗机构的新问题。

替代检查方案的告知与选择,更多牵涉到患者利益。仍以肝脏肿瘤为例,CT、加强CT、MRI、PET-CT均可助明确诊断,互为替代方案,但费用依次呈现明显增加,选择何者通常口头告知即可,但作为新的法定义务,使得这种告知也应落实在书面层次上,体现为患者的自主选择。可以想象,这将在何种程度上增加医务人员的劳动量,转而又形成医患关系新的纠结点。这是医疗纠纷立法与解决处理机制的悖论典型。当然,好处也较明显:客观上这种告知与选择更有助于患者掌握诊疗节奏,防范过度医疗的发生。

由此设想,替代麻醉方案、替代护理方案会否也应一一告知?最终使得病历资料的构成从现行的病史记载、查体查房、会诊、诊疗讨论这种以医方记载内容为主导的形式,过度到如下的医患互动组合文档模式:各类医疗方案(包括检查方案和治疗方案的各阶段)的全面细致的告知书、患方选择确认书、细分层次和进度的菜单式诊疗方案进展报告书、有患方选择意见的诊疗讨论意见书、医患沟通记录、医患权益相关的授权委托书、风险告知书等。如果从医方服务定位、患者权益保障、总体医疗风险防范角度来看,病历的这种结构性改变预期并无夸张成份,相反,其正面收效应是必然的。

3.5 医疗界认识的滞后性与司法解释的急迫性

替代性医疗方案入法后,多数医疗机构均未引起重视,原因比较复杂。毕竟该项内容此前在相关的医疗法规和规章中未曾提及,属于新概念,但一旦患方主张该权利,在病历书写、医院管理规范中都缺乏相关的内容,则医疗机构败诉是必然的。

首先,由于涉及到具体的病情病史,替代医疗方案不能以简单的制式文本或统一的模板来完成,医疗机构急需卫生行政部门同步发布相关的施行规则,否则无章可循、相应的规范性解释不出台,造成各自对相关告知模式莫衷一是,必然遭遇现实困境。可喜的是,一些医疗机构开始了有益的探索,如安贞医院“…心脏内科和外科分别各自总结,将带有普遍性的替代医疗方案归类,归纳成条,列出常见备选项[1]。同时增加备注一栏,便于医生在遇到特殊病例时书写。这样,既节省医生的书写时间,降低工作强度,同时也充分尊重了患者的知情权和选择权”[2]。

其次,告知成为法定要求后,医疗机构在内容上必须严谨、全面,就要求履行告知的医务人员在专业水平、人文水准、沟通能力方面都有全面的素养,要求有对疾病的全面认识和对患者的全面了解。正确考量患者的意见,把握告知的时机、方式、替代方案正式补充进入主诊疗方案的补充告知等。同时,由于这些告知不可避免要兼顾医院利益,从而使相关的沟通成为一门复杂的“学问”。

由于一线医生的各项相关水准的局限性,如因告知不到位而先行采取某一诊疗方案,客观上造成了替代医疗方案丧失实施的基础,由而一旦引发丧失选择权的医疗纠纷,可以说必然产生医疗责任。告知深度与相关人员的认知水平有关,又与科室利益甚至医院利益密切相关,故而替代医疗方案必须由高年资、高职称的专家来完成,这在目前医疗体制下和常态运作中却难于落实。据此,医疗机构在临床诊疗过程中应密切注意避免相关情形的发生。在实践中,相关的二线、三线医生的补充告知,告知文书的及时签署都将成为堪比治疗本身更为重要性的事件,各级医务人员及医疗机构对此应高度重视。

第三,由于替代医疗方案在告知深度与方式上均存在模糊形态,不少医务人员仍将其混同于普通医疗风险的告知,简单签字了事,这应引起高度警惕。在相当一段时间内,司法系统对于替代医疗方案的纠纷也缺乏相关的根据和解释,使得这一权利目前主要停留在纸面上。而无可回避的是,这些问题不及早解决,终将造成更多的潜在医疗纠纷。或许,陆续出现的相关司法判例终将推动这一问题的解决。

3.6 替代医疗方案与当代医学模式相契合

疾病的治疗,不仅是一个从心理上对疾病的学习认知治疗过程,也是医患双方契合社会心理医学模式的互动过程。当代医学遵循着生物-心理-社会医学模式的发展路径,生物医学模式关注导致疾病的生物化学因素,而社会、心理维度的引入则使得相关的诊疗更为全面,即将合理的治疗和卫生保健模式与患者、患者生活的环境以及社会设计来应对疾病的破坏作用。替代医疗方案告知制度的设立及其所收到的效果,恰可契合医学的社会心理模式。

医疗机构对于诊疗方案的确定和行使,基于患者对替代医疗方案的知情与选择过程而确定,也对相关的医疗行为必然产生严格的约束,更使疾病的治疗走向与患者的意志同步前进,从而使疾病的治疗成为其对自身健康权利自主选择和维护的最终体现——这不仅是完美的医疗行为的合理内涵,更在社会和心理层面更加有利于治疗效果和治疗目的之实现。

替代医疗方案的立法设计在更深层意义上实现了社会和心理模式在医疗目标上的实现。患者自对替代医疗方案的认识起,就开始对相关方案进行鉴别,在此过程中认识自身疾病特点,评价各方案孰优孰劣,再结合对诊疗方案的分析理解,预期自身疾病的发生发展,在选择后才能高度配合后续的医疗进程,完全进入理想的医患互动模式。可以预见,对于替代医疗方案的“医行法定”,以往被动或无知情形下的诊疗,将被主动选择和心理自主配合式的联动、互动式诊疗所“替代”,将在更深远的意义上影响疾病的治疗效果。

以上是笔者对于替代医疗方案告知的一些体会和思考,旨在引发诸同仁参考和讨论。对于告知的主体方面,不少学者多有论述,笔者认为在替代医方方案告知中,更应注重尽量由患者本人作出选择,毕竟医疗方案的选择行为最终受益人是患者本人,其他亲属或代理人的参与,由于某些因素的干预,选择易走偏向,是否最佳值得怀疑。如有不当而造成患者损害时,医疗实际是否符合患者的根本利益将是司法审查的最终指向,有可能不利于医疗机构。

摘要:通过对侵权责任法中替代医疗方案概念的解析表明,替代医疗方案告知义务给医患双方,特别是医方带来深远影响。医方对替代医疗方案应作全面的告知,对于例外情形及替代检查方案法律应有所界定,当前最迫切要解决的是司法解释问题。从长远来看,这一法定义务有利于医患权益的保障,也与生物-心理-社会医学模式的转化相契合。

关键词:替代医疗方案,医患关系

参考文献

[1]孔晴宇,刘欣.规范医疗知情同意告知的实践[J].中国医院,2011,15(3):5-6.

篇4:法律顾问方案

【关键词】电子政务开放;法律问题;解决方案

为了解决目前政府信息系统中存在的数据开放、共享不足,大数据产业基础薄弱、政府机关间信息系统缺乏顶层设计和统筹规划、电子政务开放与共享的法律法规体系不健全等问题,通过建立健全电子数据安全、共享等法律法规制度,保障规范安全的应用大数据,积极主动开放整合政府信息平台,建设政府间数据集中共享的电子政务大平台。本文首先明确了介绍电子政务及特点,然后着力阐述电子政务共享面临的法律问题及解决方法。

一、电子政务的特点及存在的问题

1.电子政务的概念及特点

电子政务即政府通过运用电子网络信息化平台搜集发布信息、日常办公、管理公共事务等形式进行国家行政管理。包括政府办公OA自动化软件、政府信息发布及公告、政府上下级间远程通讯的视频会议系统、个人网上查阅的政府公开信息等内容。电子政务的主要特点是:用户数量庞大,不同政府部门间业务领域差异大,信息内容的权威性高,信息采集、维护要求严格。

2.电子政务开放、共享存在的问题

目前,我国政府电子政务共享中普遍存在“信息孤岛”、“信息黑洞”,政府信息资源开放共享不足、共享不均、共享不畅,等问题。地方政府电子政务信息资源开放共享存在以下几方面问题:体制条块分割的约束和高层领导对共享的认识与重视程度不足;部门内电子政务系统分散未形成有效共享资源;部门对信息安全、个人隐私的考虑拒绝共享;部门间信息共享的需求不明确、不清晰;电子政务共享的资金不充足;共享的法制基础不健全;重视硬件忽视软件、缺乏信息技术人才。

二、电子政务共享面临的法律问题及解决方案

以法制促进电子政务信息开放、共享中政府观念的转变;以法制克服电子政务信息资源开放、共享过程中对个人信息隐私权的侵犯。

1.以法制促进电子政务信息开放、共享转变政府观念

通过法律的制定促进政府观念的转变。政府存在地方保护主义倾向或观念陈旧,意识不到政府信息公开的可能性和重要性,并且主观上不愿意公开信息。通过立法,督促扩大政府信息公开的范围,促进政府与个人信息互动,增加政府的公信力。打破政府行政机关上下级纵向与部门之间的横向的界限,使其更加扁平化,提高政府内外沟通的效率,及时有效的传达各项政策方针,提高行政运行效能。加强政府信息公开的系统性、完整性、针对性,以便于政府可以真正接受人民的监督,实现政务的公正公平。

2.以法制克服电子政务信息资源开放、共享过程中对个人信息隐私权的侵犯

电子政务信息数据的所有者是政府。但是,信息系统数据库中的个人信息属于个人隐私,政府除特殊情况外如涉及国家安全等,不能侵犯个人隐私权信息进行篡改或公开。一个典型的侵犯个人隐私权的例子著名的“斯诺登”事件,美国严重侵犯全球民众隐私以及互联网自由,此事件也表明公众对个人隐私保护的强烈意愿。引以为戒,应出台个人信息隐私权保护的相关国家法律、法规,保护个人隐私权。目前,我国关于个人信息隐私权保护的法律也严重匮乏。随着电子政务的开放与共享,结合国外立法的经验,针对电子政务系统开放与共享中个人数据信息隐私权的保护,可以制定一部专门的、系统的、全面的《个人电子数据信息隐私保护法》。同时,如果个人信息隐私被侵权或泄露等违法问题,我国应建立健全的救济制度,畅通救济途径,可以在《行政法》和《行政复议法中》增加公民对个人隐私权被侵权时有申请复议、向法院起诉的权利;在《国家赔偿法》中规定的国家赔偿责任。

3.以法制促进电子政务开放、共享安全

信息开放共享与信息安全本质上就是相互矛盾的,信息越開放共享,就越容易导致信息安全泄漏的为问题。电子政务均通过计算机网络实现开放共享,面临的最大的安全问题是网络信息安全。由于互网络信息本身开放与共享的属性,互联网上存在着大量针对电子政务信息系统的网络犯罪,可能侵入电子政务后台数据库对数据进行非法窃取,删除损毁、篡改;侵犯知识产权,窃取、泄露国家秘密情报和军事秘密。另外,在电子政务在利用信息技术来传输数据过程中,传输的政务数据也可能涉密或涉及个人隐私一旦丢失,政府可能遭受巨大的损失或陷入危机。目前,主要通过信息化技术与相关电子政务法律保障电子政务的安全。如数据加密传输技术等信息化技术保障电子政务,而通过法律保障电子政务安全才是根本。通过国家《宪法》、法律法规从根本上对电子政务安全加以保障,形成全国人民及各级政府共同遵守的根本。我国80、90年代相继出台了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等数十部法律法规,保障维护互联网信息系统安全,同样适用于电子政务信息系统的安全保障。在我国《刑法》第285条、第286条、第287条规定均适用于电子政务领域,针对信息安全所作的规定,完全适用于电子政务信息的安全保障。法律保障引导人们健康地利用电子政务平台,参与到以人为本的政府管理中去。

电子政务共享需要加快法规制度建设,修订政府信息公开条例。探索数据开放、安全等相关制度,保障数据采集、传输、存储、使用、开放的管理过程,促进政府数据在保密安全风险可控的原则下最大程度开放与共享。制定政府信息资源管理办法,建立政府部门数据资源统筹管理和共享复用制度。研究推动网上个人信息保护立法工作,界定个人信息采集应用的范围和方式,明确相关主体的权利、责任和义务,加强对数据滥用、侵犯个人隐私等行为的管理和惩戒。推动出台相关法律法规,加强对基础信息网络和关键行业领域重要信息系统的安全保护,保障网络数据安全。研究推动数据资源权益相关立法工作。

篇5:法律顾问服务方案

法律服务方案

重庆东热工业炉有限公司并贺总:

首先,祝贵公司兴旺发达,在新的一年里再创佳绩。

我们有幸自荐,并与贵公司总经理贺先生就贵公司的基本情况及对法律服务需求与合作,进行了面谈。获悉贵公司是一家以设计、制造、加工、销售:电炉、工业炉及设备辅料、炉用配件、环保设备、金属结构件、电控设备、太阳能发电设备;货物进出口、技术进出口的有限责任公司。我们对贵公司在以前取得的优异成绩表示祝贺,并愿与贵公司在法律服务领域通力合作、共同发展,恭祝贵公司事业再创高峰。

为贵公司更好、更快、更稳健的发展,现就本所拟为贵公司提供的法律服务范围、重点处理的法律事务内容及相关事宜陈述如下,供贵公司选择时作参考:

一、担任贵公司常年法律顾问的主要服务范围:

1、为贵公司解答日常法律咨询,提供法律意见。

2、为贵公司草拟、修改、审查各类法律文件。

3、投资策划及投资法律风险的防范。

4、举办专业法律讲座,协助贵公司培训法律人才。具体培训计划将依据贵公司的实际需要作出。

5、协助贵公司健全各项涉及法律事务的管理制度,如合同管理制度等。

6、公司设立、重组、改制、并购及建立现代企业法人治理结构。

7、应邀出席贵公司高层重要会议,提供专业法律建议。

8、根据贵公司决策的需要,提供其他相关领域内的专业咨询及服务。

9、接受贵公司的委托,代理重大非诉讼法律事务。

二、担任贵公司常年法律顾问将重点处理的法律事务(如有)

1、对内、对外合同起草

1.1、协助贵公司起草销售合同范本。审核另一方提供的格式合同,提出法律风险意见。

1.2、协助贵公司起草劳动合同范本,增加商业秘密保密条款,保障公司的客户信息的安全性。

2、公司内部制度

2.1、协助贵公司制定合法合规的内部管理制度,协助贵公司完善内部奖惩机制。

2.2、针对公司销售人员的违规情况,进行有针对性的法律培训,维护公司的最大利益。

2.3对于公司返聘人员及内退人员的聘用方面提出正确的聘用方式以及返聘和内退人员可视同工伤方面的规避方法。

3、公司商业秘密的管理

3.1商业秘密泄露的规避方法,在对内员工的商业秘密的保密程度制作相关的公司条款;在对外合作中的预防商业秘密外漏。

3.2 商业交易中的商业秘密保护。

4、公司知识产权方面

4.1协助企业制作专利战略规划。

三、担任贵公司常年法律顾问的服务方式

我们基于“为客户提供最优质、高效、全面、及时的法律服务”的原则,尽职尽责地为贵公司提供优质法律服务,本所拟按定期制度安排贵公司的法律顾问服务工作。

定期服务方式如下安排:

1、顾问每月与贵公司有不少于一次的亲自上门的工作联系和沟通。

(1)、现场解答贵公司所提出的各类法律咨询;

(2)、收集、审查贵公司已清查出的可能或已经出现的各类情况;

(3)、对贵公司需要提起诉讼及应诉的案件,及时收集齐全各类证据

材料,提出办案方案;

2、每两个月的第一个星期四,定期开展法律服务工作例会。顾问律师与贵公司有关人员、联络员集中讨论贵公司上阶段法律顾问工作情况。对疑难问题、案件及贵公司提出的各项问题予以讨论解决。例会主要内容:

(1)、总结上两个月法律服务工作情况;

(2)、对贵公司提出的疑难问题进行讨论;

(3)、制定下月工作计划。

3、年终律师顾问向贵公司提交法律顾问工作总结。

4、除日常性法律顾问工作以外,对于重大项目,本所将组织不局限于顾问律师的本所专家完成贵公司委托的各类专门性法律项目。

四、顾问律师收费办法

常年法律顾问费采取协商的方式确定,一般均在32000元以上。若贵司要求指派律师作为具体参与有关仲裁、诉讼和非诉讼案件(重大合同谈判等)以及承担公司并购、合资、股权转让、企业股份制改造并上市、上市公司配股、增发新股、发行可转换公司债券等重大专项法律服务时,双方应另行订立各阶段的委托代理合同,并按照本所的优惠收费标准向本所支付律师费用。具体收费办法以双方合作合同约定为准。

我所是重庆综合性律师事务所之一,我们拥有与客户合作的丰富经验与专业技巧,能够为客户提供全方位的法律服务。我们相信我所的律师团队提供的法律服务定能让您满意。

再次感谢贵公司对我们的信任与支持,对于上述内容,若有任何意见或建议,请及时与我们联系,我们将非常乐意听取。

顺颂

商祺!

重庆睿渝律师事务所

篇6:常年法律顾问服务方案

方案设计人:

律师事务所作为一家专业性的法律服务机构,企业常年法律顾问是我们的基本业务。贵企业从事 为主,使企业有效降低经营风险,获得安全、稳定、持续、健康的发展,享受专业律师为企业提供的全面、高效的法律服务。为此,蒋彩侠律师特针对贵企业度身设计如下法律顾问方案:

一、全面清理企业历史遗留问题

针对企业内部规章制度、人事、合同管理等历史遗留问题,进行全面清理,避免企业因忽视历史遗留问题产生安全隐患。

二、企业法律顾问重点管理范Χ

1、对生产、经营、管理中的重大决策提供法律意见和建议,进行法律论证,协助参与企业重大经济项目的谈判活动

参与企业重大经济项目的谈判、把关,论证决策法律上的最佳方案;配合企业的经营进展及专项委托做好收购、兼并、招投标、项目融资、资产重组等法律工作,以及企业商标、专利等知识产权的管理。

2、协助企业建立、健全各项规章制度及经济合同的管理

协助参与起草、审核企业规章制度,实现管理权限、内容、手段合法;协助草拟、审查企业在生产、经营、管理中的合同,从法律方面提出修改和补充建议,做好经济合同的管理工作。

3、企业的劳动合同、劳资关系规范管理

协助人力资源部门及时做好劳动合同签订、续订、解聘、员工培训和竞业限制的相关法律工作,协助企业对其员工进行法律宣传教育。

4、协助企业建立法律事务机构,培养从事法律事务的人才,开展法律宣传和法律培训,及时向企业提供最新的法律、法规和相关信息,提高企业人员的法律意识及法律知识水平

5、根据企业专项委托,通过协商、调解等方式,代理企业解决专项法律纠纷,参与诉讼或仲裁程序,以及企业委托的其他法律事务。

三、法律顾问服务方式

1、本所指派 蒋彩侠律师 为贵企业的法律顾问律师;

2、采取不定期的工作方法,根据企业需要提供法律服务;

3、企业如果遇到重大问题应提前通知本所律师,以便有充足的时间准备工作方案;

4、如遇特殊情况,经企业许可,本所有权指派其他律师代为履行或协助履行法律顾问义务。

四、法律顾问服务收费

针对企业规模和法律顾问工作量,本所拟采取一次性包干(或者)收费的形式,ÿ年的法律顾问费用为 万元,按年或一次性支付。本所推行三年、五年阶段规划性法律顾问服务,促使企业管理的高效稳定。

篇7:法律顾问方案(加封面)

河南陆达律师事务所

法律顾问服务方案

二0一一年十一月二十日

河南·郑州·郑东新区CBD商务内环路9号龙湖大厦16楼、8楼、6楼 邮编:450046

电话: 0371-6031582

2传真: 0371-60315822

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河南陆达律师事务所

法律顾问服务方案

一、河南陆达律师事务所简介

河南陆达律师事务所(HENAN Ludalaw Firm)是河南省司法厅直属的大型现代化合伙制律师事务所,目前有专兼职律师93人。本所合伙人和资深律师多数毕业于北京大学、武汉大学、中国政法大学、西南政法大学、中南财经政法大学、郑州大学等著名高等院校,不少律师执业达20年以上。多名律师担任或曾经担任河南省政府法制咨询专家、河南省律师协会副会长、常务理事、理事、河南省律师协会省直律师协会会长、河南省律师协会发展战略委员会主任、公司证券委员会主任、青年律师工作委员会主任、教育培训委员会主任、中华全国律师协会公司法专业委员会委员、知识产权委员会委员、青年律师工作委员会委员等。本所拥有首届“全国优秀律师”两名、郑州仲裁委员会仲裁员10余人。

本所实行团队作业模式,设有民商事法律业务部、刑事业务部、投融资法律业务部、建筑与房地产法律业务部、公司证券法律业务部、金融法律业务部、法律顾问业务部、服务中原经济区专项业务部等专业部门,促使广大律师按照专业化、学术型的方向发展,靠专业水平和优质服务赢得尊重。本所并制定有严格的业务流程和重大业务层层签批制度,实行关键控制点质量保证体系,确保以最优的资源和最佳的管理,为客户提供最优质高效的法律服务。本所律师具有国家有关部门授予的多种从业资格,如证券法律事务从业资格、国有资产产权

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法律顾问服务方案

企业工作人员来进行,所以制定合理的劳动管理制度,明确劳动者的责任、权利、利益是很有必要的,他不但可以提高劳动者的工作积极性,还可以增强贵企业的凝聚力。顾问律师将在劳动关系中提供如下法律服务:

(1)提供劳动人事政策、劳动人事法律法规咨询。

(2)协助企业建立健全劳动人事制度,建立制定企业有关用工、工资分配、福利保险等方面的内部管理制度和劳动纪律。

(3)协助企业审查、起草、修改、制订完善《劳动合同》、《企业章程》、《员工守则》、《劳动纪律手册》和《企业安全生产有关规定》,帮助调整劳资关系。

(4)为顾问单位的专利权、商标权、著作权、商业秘密和专有经营权的保护提供法律建议,并协助顾问单位制定保密制度、保密协议和竞业禁止制度。

(5)定期了解企业劳动合同订立、履行情况,帮助企业规范其用工行为,使企业避免因解除劳动合同程序不合法或解除劳动合同条件不合法引起的风险。

(6)协助企业预防和处理工资、工伤、辞退、社保费和补偿金等引起的劳动争议,真正为企业减轻负担,使企业能够把全部精力放在生产、经营上。

(7)协助企业进行劳动仲裁、提起一审和二审诉讼。(8)根据企业的需要,对员工进行法律培训。

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法律顾问服务方案

否符合国家法律,合同的条款是否完备,双方的权利义务是否明确具体,文字表述是否清楚,双方签订合同是否履行了法律规定的特别手续等等,尽可能的避免因合同法律问题给贵局造成的损失。

(三)企业决策中的法律服务

贵企业经营决策的正确与否将决定贵企业的兴衰成败。重大决策的失误会给贵企业带来严重的后果。我们作为贵企业法律顾问的主要职责,就是当好贵企业领导层法律方面的参谋助手,协助贵企业领导层正确的进行决策,避免因不知法、不懂法而出现的决策失误。特别是新的法律法规不断出台,更需要律师参与贵企业的依法决策。我们担任法律顾问在参与决策中的职责包括:

1、为贵企业领导决策提供法律依据。及时准确地向贵企业领导提供有关决策的法律依据,避免决策的盲目性。我方律师提供的法律依据不仅包括与决策有关的法律、法规的条文规定,还包括对法律法规的准确解释、有关的法学理论知识,司法实践中的一些做法。特别是当前我国法律、法规体系还不够完善,经济活动的一些方面还无法可依,在这种情况下,法律顾问应依据国家的有关法律和政策,以及运用所掌握的法学理论知识,对问题做出分析判断,提出决策的依据。

2、对决策事实过程中可能遇到的风险作出预测,从法律角度提出避免或减少风险的措施。决策本身就包含着风险,毫无风险的决策是没有的。我方律师在参与决策时要对各种决策方案的风险因素进行预测和分析,帮助贵企业选择风险最小、获利最大的方案,提出法律

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法律顾问服务方案

4、对合同签订、履行的数据进行统计分析,建立合同数据台帐。

(六)企业涉及行政处罚法律服务

对各种行政处罚帮助企业与行政部门协调,减少损失,分析行政处罚原因和事实,对行政处罚的合法依据进行审查,及时帮助企业申请听证,回避,对涉及到违法和不合理的,全面代理提起行政复议或行政诉讼。向企业提供相关法律法规依据,对符合国家赔偿要求代理申请国家赔偿等相关法律服务。

(七)专项法律服务

1、建设工程法律服务(1)建设工程项目立项;(2)建设工程贷款融资;(3)建设工程项目合作开发;(4)建筑工程承包合同草拟;

(5)参加企业各类谈判,维护企业合法利益,使企业的合法权益不受侵犯;

(6)建筑工程项目评估与抉择、可行性分析、项目谈判、建筑环境项目申报有关招投标程序和总承包、分包法律策划;

(7)建设工程招投标;(8)建设工程项目管理;

(9)建筑工程造价所涉及的法律事务;(10)建筑工程质量法律控制及其索赔;

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法律顾问服务方案

关系融资的成败。律师可以为融资方的资源整合(包括项目公司的设立)提供专业服务。

(2)融资方式选择及法律风险分析

融资种类繁多,不同的融资方式所涉经营管理、风险分担、收益分配、投资回收等法律问题差异极大。融资方应当根据项目实际情况选择合理的融资方式并对其法律风险有充足的认识,否则融资的实际效果将难以保证。

(3)选择适格的投资主体

融资方式确定后,融资方将面临选择投资者的问题。投资者的合法性及与项目资金需求相适应的资金供给能力,需要律师的专业服务来查证。

(4)融资方案的设计

投资者总希望能获得最大限度的回报,融资方也希望能使项目收益最大化。如何使己方融资方案在合法有效的基础上最大限度地被采用,需要包括律师在内的专业人员的参与。

(5)商务谈判

在设计方案基础上的融资谈判是与融资对象不断进行交流和协商的过程。在此阶段需要双方相互妥协,最后达成一致。因为谈判是现场解决问题,因此需要包括法律人员在内的专业人员参加,及时提供咨询并发表意见,以便现场决策,使双方约定合法有效。

(6)文件起草

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法律顾问服务方案

5、劳动合同格式

二、知识产权保护方案

1、计算机软件著作权保护概述

2、公司知识产权保护规定

3、保密合同

4、维护职务作品权益法律解析

5、软件著作权转让合同

篇8:法律顾问方案

当前我国处于社会转型时期, 实现依法治国战略目标刻不容缓。建设服务型政府是依法治国的体现, 其核心内容是关心社会弱势群体, 改善人民群众生活质量, 因此完善政府的公共服务职能具有重要意义。近年来, 医患纠纷成为一度社会热点。我国政府注重医患纠纷的预防、调节机制, 而轻视了患者就医过程中与医务人员矛盾的解决, 治标不治本。另一方面, 党的十八大提出“加强和创新社会管理”的战略, 建立社会工作人才和志愿队伍建设联动服务机制。因此, 我们提出将法律人才和医务社工相结合组成医务社工法律服务平台, 旨在对于患者在就医后引起的纠纷、诉讼前的证据保留提供专业性法律指导, 同时对患者及其家属进行普法教育, 从而最大程度地解决医患纠纷。

二、医务社会工作的概述

医务社会工作是指专业社会工作者在医疗卫生机构中, 运用专业理论和方法为患者提供相关医疗卫生服务, 协助医护人员完成医疗工作。[1]随着社会进步和医疗卫生事业发展, 医务社会工作被提上了议事日程。我国的医务社会工作虽已起步, 但现状不容乐观。所以应采取措施, 使医务社会工作在提供法律帮助的过程中得到进一步发展和完善。

目前, 医务社会工作发展缓慢且当前社会医患关系颇为紧张。部分患者及其家属采用“闹”的方式来解决医患纠纷:“2016年3月14日, 龙岗区平湖某医院发生一起医闹, 十余人强迫医生下跪”、“2016年5月17日盐城一家医院家属不满医患纠纷调解结果殴打医生和民警”……医患纠纷产生时, 患者及其家属往往暴力地解决问题, 因此运用医务社工的专业法律知识解决纠纷尤为重要。

然而当前医务社会工作缺乏相关的政策和法规指导。在我国, 政策、法律法规都未明确社会工作 (含医务社会工作的法律服务) 的地位与岗位要求。长期以来, 政府对医务社会工作的促进只停留在表面, 未采取和落实有效措施。另一方面, 医务社会工作专业人才缺乏, 社会工作和法律相结合的高素质人才更为缺乏。[2]

三、构建医务社工法律服务平台的具体实施方案

在依法治国视域下构建医务社工法律服务平台, 结合我国当前的法律援助与社会工作优势, 借鉴我国的医务社工模式, 整合法律与医务社工领域的资源, 扩大两者的外延, 延伸法律触手, 拓宽政府服务领域。在当下实务中, 医患矛盾突出, 患者及其家属在就医过程中缺乏基本的法律知识, 解决问题的方法走向两个极端, 一是放弃维权, 二是激进维权, 导致了严重的社会问题。此平台为医患纠纷当事人提供指导的服务, 贯穿在咨询、调解、诉讼前的各阶段, 包含法律咨询、关系修复、心理辅导、纠纷调解、诉讼引导、普法宣传等, 弘扬法治精神, 解决医患纠纷, 维护纠纷当事人的合法权益, 促进社会和谐。

(一) 平台服务理念、宗旨

法律服务平台的宗旨是以人为本, 运用法律知识帮助医患纠纷中的当事人, 预防和解决医患矛盾。一是诚心诚意提供服务, 在解决纠纷的过程中实现社会和谐。二是通过法律指导, 缓解当事人的情绪、提高当事人的法律素养。三是培养当事人良好的信任感, 在帮助他们解决医患纠纷的同时, 增强他们的法律意识。

(二) 平台对象

为了缓解医患关系矛盾, 首先应以与医方有冲突的患者及其家属为服务对象, 以他们为中心, 帮助他们改善与医方紧张的医患关系。

(三) 平台服务内容

医务社工法律服务平台可提供的服务内容有:提供法律咨询服务;提供调解服务;提供回访服务以及进行普法宣传等。这些服务内容都是将法律人才整合到医务社工帮扶中的体现, 力求为服务对象提供更为专业周全的法律服务, 缓解医患矛盾, 构建社会主义和谐社会。

1. 提供电话、网络咨询服务和上门服务

我们提供电话咨询、网络咨询和上门咨询服务。据粗略统计, 目前国内开展医务社工服务的医院仅有约20家。在网络发达的时代, 提供电话咨询和网络咨询, 可为更多的人提供法律服务。另外, 行动不便之人、未成年人、老年人等患者的合法权益更容易遭受侵害, 且较难维权, 因此提供上门咨询服务将更有利于维护他们的合法权益。

2. 提供调解服务

运用医务社工的专业服务方法以及法律服务人员的专业知识, 参与医患纠纷的处理中, 促使服务对象与医方达成调解协议, 或帮助其向卫生行政部门提出调解申请。

3. 提供回访服务

在调解生效以后, 医务社工法律服务平台会及时做好回访工作。一方面, 了解医患纠纷的处理情况等;另一方面, 可对患者心理等加以整理分析, 形成医务社工法律服务平台独特的实施理论, 为日后解决此类问题提供一定的理论基础和实践经验。

4. 普法宣传

为了增强医患关系双方的法律素养, 医务社工法律服务平台将定期围绕不同主题进行普法宣传, 宣传方式主要有:到医院、社区、农村等地区举办普法讲座以及印发宣传单、宣传手册等。

四、以医务社工法律服务为平台, 提升全民法律素养的意义

(一) 以深入社会管理创新, 构建创新服务平台, 合理配置资源

深入社会管理创新, 是当今社会全面持续发展的重大主题。通过大力开展专业化的社工培训, 将从事社会工作的公职人员、律师、公证员等法律专业人才和医务社工结合起来, 不仅深入了社会管理, 还能达到资源最大化的作用。

(二) 普及法律知识, 提升公民法律素养

将社会工作者、法律服务人员和医务社工的理念引入医务社工法律服务平台中, 在为患者解决问题、纠纷和提供专业社会化服务时, 还能为他们普及法律知识, 培养维权意识, 提升公民的法律素养。

(三) 加快转变政府职能, 推进法治政府和服务型政府建设

在社会主义法治社会的建设过程中, 必须从国情出发, 结合当今社会在经济、政治、文化方面的发展特点, 保留原有的法律职能, 添加符合未来国情的新职能, 其法治功能作用才能有效发挥, 进而更好地为构建社会主义和谐社会服务。[3]在全面推进依法治国的背景和以转变政府职能为中心的行政体制改革中, 以构建法律服务平台为契机, 加强政府在法律服务平台中的财政、人力、技术的支持, 通过平台的普法和为公众服务的作用从而树立政府的权威和公信力, 有利于政府职能方向的转变。

(四) 推进依法治国进程, 完善法治建设

依法治国是建设社会主义法治国家的一项长期治国方略, 公民法律素养的提升对推进依法治国进程具有重要的现实意义的。社会主义法治建设需要每一位公民的知法、守法和用法。我们应该充分利用社会工作深入群众的优势, 在开展医务社会工作的同时进行普法宣传, 提高公民法律素养, 加快推进依法治国的进程, 完善社会主义法治建设。

五、结语

加快建设社会主义法治国家是发展社会主义市场经济的保证, 是实现社会和谐的保证, 是人民当家作主的保证。因此, 构建医务社工法律服务平台对依法治国进程有很大的推动作用。社会工作、法律服务工作将伴随我国法律体制改革深入发展, 也将对加强社会服务能力, 提高法律援助水平, 提高全民法律意识, 促进社会公平正义, 加快我国法治建设起到重要的作用!

参考文献

[1]唐文.社会工作者:医学人文关怀的使者[J].医学与哲学人文 (社会医学版) , 2006.5 (上) .

[2]刘继同.中国医疗救助政策框架分析与医务社会工作战略重点[J].社会保障研究, 2009.9 (下) .

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