场所风险管理情况

场所风险管理情况（共9篇）

篇1：场所风险管理情况

宗教场所财务监督管理情况

一、基本情况

我处境内的宗教场所有基督教教堂三个，教职人员61人。

长期以来，我处境内基督教场所的财务管理较其他社会组织相比，规范化、制度化程度较低，属于自我管理状态，政府部门对其缺少有效的监督与管理。而基督教特点是：规模小、参加人员较少、信教群众大多年龄偏高、文化程度偏低，在财务管理方面大多只是做到简单的收支管理，缺少专业的财务管理人员，与《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》规定的要求差距较大。

二、宗教场所财务监督管理中存在的困难和问题

1、场所负责人财务管理意识薄弱。由于场所规模小，参加活动的信教群众少，募捐资金数目小的原因，我处宗教活动场所的负责人财务监督管理的意识较为薄弱，更谈不上规范执行财务会计制度。

2、场所会计人员业务素质不高。由于家庭聚会场所多是老年人，文化程度不高，会计人员大多由教职人员或信教群众兼任，没有财务会计的专业基础，多为半路改行，这也导致他们在执行会计制度方面的业务素质与工作要求差距较大。

3、财务制度不健全，管理存在漏洞。部分财务制度执行较好的场所，也在一定程度上存在会计机构设置不合规定，会计帐簿和会计核算不规范，帐目向信教群众公开不够及时和透明的状况存在。

三、对策及建议

1、切实加强宣传和教育工作。要对宗教场所教职人员和信教群众加强财务监督管理方面的宣传与教育，要使他们懂得财务管理是否规范不仅直接影响着场所的团体凝聚力和场所的稳定，也关系着广大信教群众的切身利益。政府管理部门要把宗教活动场所财务监督管理工作和创建和谐教堂的工作内容结合起来，指导宗教活动场所规范理财、民主理财，并自觉接受政府部门、场所宗教教职人员和信教群众以及相关部门的监督。

2、切实加强指导和监管力度。指导宗教活动场所根据自身规模和整体管理工作需要，按照国家有关会计制度和政策法规，制定规范的财务制度，要求财务报表必须定期上报所属宗教工作部门备案，自觉接受监督审核。

篇2：场所风险管理情况

为进一步了解掌握我乡宗教活动场所管理情况，分析存在的突出问题，研究和改进管理措施，积极引导宗教与社会主义相适应，按照科学发展观学习实践活动的要求，我乡于对全县宗教活动场所进行了一次全面调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我乡有四处基督教堂，分别是五龙集教会，负责人樊次恩，活动时间为星期日；孟楼教会，负责人李妮旦，活动时间为星期六；西李黄庄教会，负责人黄国强，活动时间为星期

六、星期日；展庄胡庄教会，负责人刘国栋，活动时间为星期六。

二、管理现状

（一）场所自身管理情况

宗教活动开展情况：星期

六、星期日，一般有30-50人参加活动，如有大型活动，经提前通知，有上百人参加，其余活动处所根据信教群众的要求临时安排宗教生活。

（二）主管部门对宗教的管理情况

乡党委、乡政府高度重视宗教工作，把宗教法律法规纳入乡党委中心组集中学习内容，纳入乡党委党校教学计划，纳入全乡“五五”普法范围。在强效机制之下，建立健

全乡、村、组三级宗教工作网络，各村坚持“月报告”制度和“零报告”制度，使乡责任落实到村、组，切实维护了社会稳定。

乡政府始终把宗教管理工作的重心放在基层，充分发挥基层组织的作用，突出民主管理的理念，全面贯彻落实党的宗教政策和法律法规，着力寻求宗教与社会主义社会相适应的切入点，广泛深入地开展“爱国、守法、致富、奉献”活动，在积极投身社会主义建设，引导宗教与社会主义社会相适应方面走出了一条新路子。一是查漏补缺，全面完善，乡主要领导多次深入到活动处所，现场了解情况，与信众走访座谈，详细调查了解情况，检查指导工作，积极组织信教群众开展“双五好”（五好宗教活动场所、五好宗教界人士）创建活动，进一步规范了宗教事务管理工作；二是主动深入信教群众，与信教群众及神职人员进行座谈，协助神职人员加强对信教群众的引导与管理，信教群众爱国爱教的热情更加高涨；三是大力开展宗教工作“111”工程（在信教群众中培养务工人员100人，培养致富能手100名，培养种、养、加工大户100户，起带头致富的作用，走致富的路，使富民政策进一步得到落实；四是为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，县民宗局积极介入，主动对接，从宗教活动场所最急需解决的情况入手，为宗教界人士切实解决实际困难。

三、解决的办法和对策措施

1、积极联系协调，由政府相关部门出面维护权益。

2、与侵地村民联系，出示证据，协商解决。

3、及时报告事态发展状况，与民宗局、当地党委政府保持密切联系。

篇3：场所风险管理情况

关键词：公共场所,卫生监督,量化分级,管理分析

为进一步规范公共场所管理秩序,2006年,卫生部在全国推广公共场所卫生监督管理量化分级工作[1],南通市根据《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发[2009]5号)和省卫生厅《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(苏卫监督[2009]12号)文件精神,于2010年组织实施了公共场所量化分级管理工作,转变公共场所卫生监督管理模式,对全市住宿场所和游泳场馆实施了量化分级管理,建立公共场所卫生信誉度评价体系,强化行业自律和责任意识,取得显著的成效。

1 对象和方法

1.1 对象

分别对南通市管辖行政区域的5个县(市)和4个区的798家住宿场所、38家游泳场馆实行量化分级管理工作。

1.2 方法

按照卫生部制定的《公共场所卫生监督量化分级管理指南》和《江苏省住宿业和游泳场馆卫生信誉度量化分级评分表使用指南和量化分级评分表》。通过基本调查、宣传动员和培训、准备阶段、自查整改和现场指导、评估等阶段完成调查评估。

1.3 评分标准

得分为总分的90%以上者,评为A级(优秀);得分为总分的70%～89%者,评为B级(良好);得分为总分的60%～69%者,评为C级(合格);得分为低于60%以下者,不予评级。

1.4 资料处理

汇总整理调查评分表评分结果,用SPSS 11.0软件进行统计分析。

2 结果

2.1 公共场所卫生监督量化评价情况

全市共有住宿场所1 286家,游泳场馆39家,目前已对南通市管辖行政区域为5个县(市)4个区的798家住宿场所、38家游泳场馆实行了量化分级管理,量化分级率分别达到62%和97%。全市住宿场所被评为A级的单位25家,占参评单位的3.1%;B级238家,占参评单位的29.8%;C级397家,占参评单位的49.7%;另外,138家住宿场所单位因不符合卫生要求,不予评定等级,占参评单位的17.3%。全市游泳场馆被评为A级的单位5家,占参评单位的13.2%; B级18家,占参评单位的47.3%;C级7家,占参评单位的18.4%;另外,8家游泳场馆因不符合卫生要求不予评定等级,占参评单位的21.1%。见表1。

从表1可以看出市区的住宿场所、游泳场馆实施量化分级率,A级单位占有率均比县(市)高。县(市)因不符合卫生要求,不予评定等级的单位的比率要比市区高。

2.2 公共场所卫生监督量化分级评定结果

对住宿场所和游泳场馆6个卫生监督环节进行量化分级管理前后对比,发现各卫生监督项目均有所提高,经比较,差异有统计学意义(P<0.05),南通市公共场所单位的守法意识和自律意识有所提高,自身卫生管理有所加强,卫生硬件投入有所加大,定期清洗机械通风实施、从业人员持证率、卫生知识知晓率均大幅提高。其中,以客房卫生用品索证情况和卫生管理制度的健全改善最明显。见表2。

3 讨论

3.1 实施公共场所量化分级管理工作的基本成效

3.1.1 实施公共场所量化分级的分级率和A级单位占有率 市区的住宿场所、游泳场馆实施量化分级率、A级单位占有率均比县(市)高。这与市区公共场所量化分级管理工作推行较早、推广面广、大中型单位较集中、各项管理及硬件配套实施较齐全等因素有关。

3.1.2 实施公共场所量化分级管理后相关卫生指标构成比都有了明显的提高 说明开展公共场所量化分级管理工作效果很好[2],主要表现在以下几方面。

3.1.2.1 增强了经营单位负责人卫生法律意识 他们将卫生状况视为企业长期生存、健康发展的根本保障,积极配合卫生监督部门工作,自觉增强卫生意识,加强对从业人员卫生培训和考核,从业人员卫生知识知晓率明显提高。

3.1.2.2 增加了企业自身管理和自律 建立卫生管理档案,建立健全卫生管理制度和各项卫生制度,特别是长期被忽视的客用卫生用品、洗化用品索证制度、机械通风设施清洗消毒制度、公共场所突发卫生事件报告制度,填补了南通市公共场所监管领域的簿弱环节。

3.1.2.3 增强单位负责人和从业人员的守法意识 企业自觉遵法守法,主动体检意识增强,从业人员健康检查率有所提高。

3.1.2.4 增加了公共场所卫生硬件的建设 加大了卫生设施和消毒实施的投入,设置专用的布草间、增设消毒间,添置消毒柜、保洁柜、量杯,购置垃圾桶,更换客房卧具、茶具、口杯等公共用品。

3.2 完善和规范了公共场所卫生监督管理模式

①通过实施公共场所量化分级管理,量化评分标准为卫生监督人员科学实施卫生监督工作提供了可靠的依据,从以往的单纯定性、强制性、约束性监督转为定性与定量相结合监督方式,减少了随意性,增强了科学性、严谨性、公正性。②从过去的高频率、松散式的监督向风险度、诚信度低、卫生隐患较大的经营单位倾斜, 针对各单位的关键、薄弱环节进行重点监控,突出了监督工作的重点、要点。③将量化分级融入到日常监督工作中,通过对比同一单位前后两次量化评分表差异,有利于卫生监督员加强对经营单位的问题追踪,提高了工作效率和执法效能,有效地降低了卫生事故的发生。④通过对比量化评分表的差异,可以发现共性问题及产生原因,便于卫生监督员发现问题,探索原因,寻找解决办法及明确重点,突出亮点,学习借鉴的经验方法,分类指导。

3.3 促进公共场所经营单位诚信自律体系建设

①充分发挥社会监督作用,形成经营者围绕卫生等级的竞争趋势,激发经营者以更高的标准要求自己,完善自己,发展自己,并努力树立品牌意识,争先创优,这个过程实际上就是一种社会监督。②标准的公开透明,也有利于社会对我们卫生监督工作的监督,给企业评定的等级能否得到社会的认同,这无形中给卫生监督员的执法工作提出了更高的要求,促进执法程序的进一步规范。③通过公共场所量化分级制度的推行,单位的自我管理规范了,企业的自律加强了,经营者素质得到提高,卫生状况明显改善,回潮现象逐步减少,使我市内公共场所处处“净化、美化、亮化”,让卫生等级良好的单位成为文明城市的最好的名片。

4 存在的问题

①《公共场所卫生管理条例》颁布实施已经20多年了,一直没有修订,特别是处罚较轻,对违法经营者起不到震慑作用,部分监督员有时出现畏难情绪,给推行公共场所卫生信誉度量化分级管理工作带来一定的难度。卫生监督员的专业素质以及对评定标准的把握度不一,卫生监督水平有待提高。

②公共场所发展水平参差不齐,卫生条件相差较大,部分宾馆旅店的规模较小,经济实力不足,卫生设施简陋,卫生功能间和消毒设施不能满足实际需要,特别是乡镇的住宿业,基本上是家庭式,缺乏必要的卫生设施,很难做到公共用品用具“一客一换一消毒”,对卫生监督所提出的整改意见难以落实。

③部分公共场所经营单位负责人法律意识不高,对卫生监督量化分级工作的重要性认识不够,评级热情不高。从业人员卫生意识淡漠,客房卫生间清洗工具即“3把刷子、3个桶、3块抹布”不能正确使用,清洗消毒操作程序不规范。

④公众认识度、认可度不高 ,在本次工作的开展过程中发现卫生行政部门、公共场所经营单位的管理人员、从业人员及群众、消费者对公共场所卫生监督量化分级管理工作的认知度、认可度不高。

5 建议

①进一步加大公共场所卫生监督量化分级管理的宣传力度。注意舆论导向,采取多种形式宣传公共场所卫生监督量化分级管理知识,提升经营者及消费者的卫生意识和法制意识,让公共场所卫生监督量化分级管理的重要性、必要性、科学性、可操作性众人皆知。营造良好的社会舆论氛围,提升广大人民群众的安全意识与维权意识,使公共场所量化分级管理工作取得社会效益与经济效益双丰收。

②加强实施公共场所量化分级制度的深度和广度,完善我市实施公共场所量化分级管理工作方案和适合我市实际情况的评分标准,加强对卫生监督人员、经营单位管理人员、公共物品消毒技术人员及从业人员的的业务培训,联合旅游局、物价局等部门参与卫生信誉度等级评定工作,在现有的住宿业量化分级管理实施的基础上,认真总结经验,加大实施力度,不断推进公共场所量化分级管理工作实施的深度和广度。

③采取公共场所卫生监督量化分级管理工作与预防性卫生监督及经常性卫生监督相结合的方法。对新办卫生许可证的公共场所,从严把好卫生许可关,及时对经营单位进行及时指导,充分发挥预防性卫生监督的作用,从源头上预防控制不符合卫生要求的建筑布局和卫生设施出现,并审查打分,取得C级以上的经营单位方可发放卫生许可证,为后续的量化分级管理工作打下良好基础。取得卫生许可证后,严格实行动态监管,严格按标准进行等级评定,对已进行公共场所卫生监督量化等级公示的经营单位,卫生监督员按相应等级确定相应的监督频次进行监督检查,形成公共场所量化分级管理长效机制。

④进一步推行卫生信息和信誉度等级公示制度。充分发挥新闻媒体的媒介作用,定期向社会公布量化分级管理工作动态和各公共场所单位的卫生信誉度等级,倡导企业诚信自律,消费者知情消费、通过消费者的选择性消费和监督,促进各类公共场所经营业主不断改善自身卫生设施,加强自身卫生管理,从而达到既减轻卫生执法部门的日常卫生执法工作量又达到提高公共场所整体卫生水平的双赢目的。

参考文献

[1]卫生部.公共场所卫生监督量化分级管理试点工作方案[Z].2005年.

篇4：场所风险管理情况

一、社区未成年人活动场所建设发展现状

（一）社区未成年人活动场所建设成效显著

近年来，济宁市委市政府本着“以民为本”的原则，高度重视未成年人活动场所建设，采取多种措施，在社区建设中大手笔投入，高标准规划，取得了较大成效。一是加大资金投入，确保社区未成年人活动场所建设落到实处。各级政府累计拨款和筹资近4亿元用于社区未成年人活动场所建设，经费支出比例逐年提高。二是采取“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”等方式对社区未成年人活动场所建设进行扶持；三是多形式、多渠道吸引金融、企业、民间团体等社会资金参与社区未成年人活动场所建设，组织开展了“城乡文明、结对共建”活动，组织省市级文明单位与社区开展共建活动。

截止到2012年底全市累计投资4亿元，建设110个社区未成年人活动室，210个社区宣传文化法制中心，21个青少年教育示范社区，60%的社区办公服务和未成年人活动场所在300平米以上，拓展了未成年人的生活空间，极大丰富了未成人的业余文化物质生活需求。

（二）社区未成年人活动阵地设施建设不断完善

多数社区建有图书室、阅览室、微机室、文体活动室、娱乐室和室外健身活动设施等。其中，文化活动类阵地占75.1%，教育培训类阵地占22.7%。开设的项目主要包括图书阅览、休闲健身、课程辅导、科普培训、爱国主义教育等。根据社区地区差异、基础条件的不同，大多社区购置或更新了大量文体活动器材；集文艺排练、演出、书画展、健身、娱乐于一体的多功能活动室内，琴棋书画、歌舞升平，社区文化形成了新亮点。

二、社区未成年人活动场所建设存在的问题

济宁市社区未成年人活动阵地建设已成为未成年人业余学习、生活和加强思想道德建设的重要场所，为未成年人提供了增长知识、锻炼能力、展示自身才能的舞台。但是在整体建设和个别重要设施方面仍有较大差距，不少问题令人忧虑。

（一）社区未成年人场所总体规模尚需完善，发展还不平衡

根据计生、民政、教育等部门提供的数据显示，目前，全市有未成年人200多万，而目前社区数为110个，这样的对比差，就迫使我们要不断扩大社区规模。在深入细致的调查中还发现，全市社区文化阵地建设整体水平不高，投入欠账大，部分社区未成年文化场所相对单一，或只有扶持建设的图书室（社区书屋）；或只有一个篮球场地等等，如活动室、培训室、电子阅览室、展览室、多功能活动厅、文化学校、文化广场等基本为零。在城区旧城改造中，办公场所已经拆除或即将拆除，文化阵地建设出现空白，成为进一个时期制约文化事业发展的瓶颈。一些图书阅览场所由于受电子出版物的冲击、教育机制、环境、人员等多方面的影响，经营相当困难。部分老的居民小区，设施则比较落后、配套差，活动难以开展。

（二）社区未成年人场所功能定位认识不足，其利用率不高

不少社区除利用农家书屋工程、电子阅览室工程及社区建设专项资金进行点对点投入，其他硬性投入出现零记录或没有及时跟上，使得宣传教育引导方面的载体作用得不到正常发挥。个别县市区不能正确处理公共文化设施建设与经济建设的关系，尤其在旧城改造与城中村建设中，拆除黄金地段的公共文化设施，而建造宾馆、商厦的事时有发生，致使公共文化设施管理单位往往以出租场地，削弱了公共文化设施的基本功能。

（三）功能比较单一，项目较传统，政策保障还有待进一步完善

社区未成年人活动阵地因为受到功能、项目、师资等方面的限制，其作为社区未成年人主要活动场所的作用还远未充分发挥。目前，社区未成年人活动阵地主要是以课程辅导、图书借阅、一般文体活动等为主，项目设置传统、陈旧、单一，缺乏时代特色，吸引力不够。导致有些家长把未成年人的文体活动转移到了一些课外辅导班、培训班等等，一部分社区未成年人没有参与到社区组织的活动中来。在政策保障上体现为，未成年人校外活动与校内教育没有得到有效衔接，社会实践课程流于形式；社区未成年人活动场所建设税费政策享受不到位；社会捐赠的法律法规不健全等等。

三、加快社区未成年人活动场所建设的对策

（一）要加大政策扶持力度

加强未成年人活动场所建设，不仅是深入贯彻《公民道德实施纲要》的重要举措，也是今后一个时期关心未成年人健康成长的重要载体，必须建立科学的长效机制。要从加强城市建设和管理、社区精神文明建设入手，制定社区未成年人活动阵地建设和管理办法，发挥政府规划调控作用，建议把未成年人社区文化活动阵地建设列入实事工程，加大对未成年人活动场所建设的经费投入，在列入财政预算的同时，积极争取各方面的资金、政策支持。

（二）要发挥资源整合优势

从综合性、复合性、功能性阵地建设入手，重点利用现有场所和阵地，纳入政府实事项目，通过政府追加投入、委托管理，运用政府、社会、市场相结合手段，以“政府出一点、社区出一点、社会组织出一点”的融资方式，在每个街道（镇）建立一个融社区服务、社区教育、社区文化于一体的社区未成年人活动阵地，大力发展与未成年人事务相关的社会中介组织、协会、基金会，积极参与社区未成年人活动阵地的建设和管理。

（三）要创新工作体制机制

要使社区未成年人活动阵地健康发展，关键在于创新工作体制机制，要在继承优良传统的基础上，适应新的形势需要，了解社区未成年人的真实需求，加强社区未成年人志愿者队伍和专业未成年人教育队伍的建设，在形成专门的项目策划智囊团的基础上，依托阵地，通过社会招募和市场招标等多种手段，加大对活动项目的研究和开发，如开发和培育未成年人心理咨询、就业指导、就学辅导、法律援助、素质训练、网络对话等互动性的项目，紧贴未成年人的需求。

（四）要依托文化活动载体，突出思想道德素质教育

篇5：场所风险管理情况

自查报告

县委组织部：

根据县委组织部切实落实好村级组织活动场所的建管维护的要求，我镇于8月20日至23日，对我镇村级组织活动场所管理和使用情况进行了自检自查，现将自检自查情况汇报如下：

一、基本情况

四面山镇辖27个村（社区），共175个村（居）民小组，总人口44018人。全镇幅员面积64.54平方公里。四面山镇党委下设23个村党支部,1个社区支部,1个镇机关支部,1个退休支部,5个教育支部,1个非公有企业支部，2个社会组织支部。共有党员878名,党支部书记34名。

二、村级组织活动场所管理和使用工作情况

通过4天的自检自查过程中我们也发现了我镇部分村级组织场所管理和使用存在一定的问题，如管理责任落实不力、作用发挥不够充分等现象。其中有12个村的村级活动阵地比较完好，包括庙湾、向阳、总旗、九台、义安、中桥、新桥、新屋、石塔、前进、兴利、天泉、场坝。有大多数村都存在漏雨、座椅损坏、潮湿、门窗老化等现象，其中包括七里、山华、瓦窑、高洞、金龙、天佛、龙泉、普照、新华。有3个村存在严重的漏雨、墙体开裂，地皮损坏、门窗老化、电路不通等严重的现

象，其中包括玉屏、鱼湾、石坝。下一步，我镇将针对此次自查暴露的问题，制度整改措施，落实村支书为管理使用责任人，切实加强村级活动场所管理，最大限度发挥村级活动场所作用。

三、管理使用上取得的经验和存在的不足

（一）取得的经验

1、切实加强村级组织活动场所建设。镇党委、政府高度重视村级组织活动建设工作，切实把村级组织活动场所建设工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。首先，在镇党委、政府指定和统一协调下，我镇的村级阵地建设已经圆满完成。其次，进一步配臵完善村级组织场所配套设施。统一设计制作室内版面、悬挂党旗等。通过完善设施，更加健全了服务群众的功能。

2、切实加强村级组织活动场所管理。进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定，各村采取指派专人管护、委托看护等办法，做好村级活动场所的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁等工作，确保活动场所设施完整、功能完好；明确党务公开栏、村务公开栏和科普宣传栏的维护责任人，及时对公开或宣传的内容进行更新，方便党员群众监督和学习；建立健全活动场所资产管理、经营创收和运行支出台帐，按村帐乡管要求报送活动场所收支帐目，确保实现收支平衡和资产保值增值。

3、切实发挥村级组织活动场所作用。为充分发挥活动场所作用，各村坚持两委工作和各项活动的经常化，不断拓展村级

活动场所在民主管理、党员教育、服务群众、活跃文化、畅通信息等方面的功能。具体来说就是要发挥好四个作用，一是发挥好组织阵地作用。全面推行“四议两公开一监督”工作法，提高村级组织规范化建设水平，真正将村级组织活动场所建成党员干部和群众的决策议事中心；二是发挥好教育阵地作用。定期组织开展党员和群众学习培训、实用技能培训、劳动力转移培训等专项培训，特别是要充分利用远程教育网了解信息，学习技术，提高致富本领，真正发挥活动场所教育培训的功能；三是发挥好服务平台作用。推行村干部轮流坐班制，定期接待群众来信来访、接受村务、党务咨询等，充分发挥活动场所管理农村、服务群众的功能；四是发挥活动阵地作用。我镇部分村已建立了农家书屋，设立了党员活动室、文化活动室，正做到了“一室多用”。同时，利用民间传统节日，组织村民开展文体活动，努力营造文明、健康、和谐的生活风尚。

（二）存在的问题

1、发展不够平衡。由于所处的地域不同，经济基础不同，各村的村级阵地建设进展情况也不平衡，村与村之间存在着很大差异。村两委重视且经济条件相对较好的村，对村级阵地建设投入资金多，阵地建设规范，功能比较完善，作用发挥也较好；但经济条件较差的村则恰恰相反，村办公室场所十分简陋，稳定性很差。

2、资金缺乏保障，建设水平较低。由于资金无保障，虽然有阵地，但有的村办公设施比较落后，多是一些旧桌子、旧凳子。特别是有的村只有场所，但设施还不够健全，不能够适应形势发展的需要，不能够满足农民群众特别是农村党员的需要。

3、活动开展较少，作用发挥不充分。有的村虽然重视村级活动场所的房屋和配套设施建设，却不善于利用阵地开展工作，使村级活动场所中看不中用。有的村只是利用村级阵地办办公、开开会，利用场所组织党员活动、开展培训少。个别村对党员活动室采取了混合式的布臵，既有党建的，又有经济的，既有计生的，又有综治的，“功能”很多，却不能够充分发挥其作用。

4、思想不够重视，认识不够到位。个别村党组织在认识上存在着重经济轻党建的偏差，在具体工作中出现了 “一手硬、一手软”的现象。有的村认为只要带领群众发展好经济就行了，阵地建设既费人力、财力，又没有直接的效益，不如不建，结果是经济没有发展起来，支部凝聚力、号召力也受到了影响。

四、下一步工作打算

（一）进一步加强学习教育，发挥“培训中心”的作用 要依托活动场所，定期开展党内组织生活和学习教育活动，使其成为党员群众培训中心。把村级组织活动场所建设与农村党员干部远程教育站点结合起来，组织党员群众学习、上网，开展实用技术培训，让党员群众学习政策法律、了解致富信息、掌握致富技术，在活动场所“坐得住、学得懂、用得上”。

（二）进一步健全管理制度，发挥“ 议事中心 ”的作用

要依托活动场所，健全各种管理制度，开展民主管理活动，使其成为村民议事中心。通过建立议事决策、财务公开、民主评议党员干部等制度，建立村务财务公开栏。定期在活动场所召开党员会议和村民代表会议，讨论决定村里的重大事项，对党员开展民主评议。

（三）进一步开展文体活动，发挥“ 活动中心 ”的作用 要依托村级组织活动场所，建立必要的公共文化设施，利用农闲时节，组织农民群众开展体育健身、阅报读书、文艺演出等活动，不断完善、丰富和活跃农民群众的文化生活，使其成为群众活动中心。

（四）进一步拓宽联系渠道，发挥“服务中心 ”的作用 要依托村级组织活动场所，建立服务制度，构建服务平台，完善服务网络，畅通服务渠道，使其成为群众服务中心，为农村群众提供优质、便利、快捷的服务。使村党组织结合产业发展，引导致富能力强的党员、村民组成科技协会、养殖业协会、种植协会等农村经济合作组织，为群众提供技术指导、产品信息、务工信息等服务，努力提高农民进入市场的组织化程度，更好地发挥农村广大党员在联系和服务群众中的作用。

篇6：场所风险管理情况

**县近年来旅游业崛起，游客倍增，促进宾馆住宿、美容美发、商场、文化娱乐等相关行业快速发展。为了更好地实现建设生态旅游强县目标，不断提高公共场所卫生监督管理水平，有效促进经营单位加强自身管理，不断改善卫生条件。**县卫生局卫生监督所采取多项有效措施，扎实推行公共场所卫

生监督量化分级管理工作。

一是认真组织，周密部署。**县卫生监督所成立了公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组，根据实际情况制定了具体的工作实施方案，认真规划工作步骤、时间和进度，明确任务，落实责任，对全体卫生监督员进行了公共场所量化分级管理工作培训，准确掌握标准和要求，不断提高监督管理水平。

二是广泛宣传，发动群众。7月21日，**县卫生监督所召开全县公共场所卫生监督量化分级(来源：好范文 http:///）管理工作会议，参加会议的各公共场所负责人达96人，发放宣传材料200份。通过学习，经营者明确了推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的意义、目标和步骤，明确了评查项目、内容与标准，鼓励经营单位积极增添卫生硬件、软件设施，创造条件，争取评上优秀、良好的等级。同时，还通过专栏、咨询、有线电视等媒体发挥舆论导向作用，普及公共场所卫生知识，公示投诉举报电话，让消费者视公共场所经营单位的卫生信誉度，进行选择和知情消费。

篇7：经营场所周围情况说明

经营场所周围情况说明

本园位于沙里瑶族乡沙里村四平屯，园内环境优美，空气清新，校舍一楼和楼顶做为幼儿的活动场所，校舍后面是田地，校舍前面是三叉路口，左右两边是居民，幼儿园25米内没有活畜养殖、旱厕、垃圾堆、粉尘等有毒有害物、开放性污染源。

篇8：场所风险管理情况

1 对象与方法

1.1 对象

以山东省菏泽市9家县级医院为抽样目标，采用分层整群随机抽样的方法抽取536名实习护士作为研究对象。年龄19～24岁，平均（20.41±2.17）岁；实习时间2～11个月。

1.2 方法

1.2.1 工作场所暴力的测定

根据王培席等[7]参照Schat工作场所暴力量表的条目和记分方法，结合中国国情制订工作场所暴力量表（workplace violence scale,WVS）以评定工作场所暴力的发生情况。该量表综合了调查对象可能遭受的各类型工作场所暴力，调查时限为过去一年内。量表包含5项内容：(1)遭受躯体攻击情况（0～3分）；(2)遭受情感虐待情况（0～3分）；(3)遭受威胁情况（0～3分）；(4)遭受言语的性骚扰情况（0～3分）；(5)遭受躯体的性骚扰情况（0～3分）。为避免调查对象理解差异，以上5项内容的定义在量表中均有标明。每项内容根据发生的频次分为4个等级，记分方法为：没有遭受过相应类型的暴力者得0分，遭受1次者得1分，遭受2～3次者得2分，遭受4次及以上者得3分。各项得分相加为量表WVS总分，共计0～15分，分数越高遭受暴力的频度（频次和类型）越高。频度分为：零频度即没有遭受暴力（0分）、低频度（1～5分）、中频度（6～10分）、高频度（11～15分）。

1.2.2 工作场所暴力恐惧的测定

参照Schat等工作场所暴力恐惧量表的条目和记分方法，制订工作场所暴力恐惧量表。该量表综合了调查对象对各类型暴力的恐惧条目，以此量表为工具评价调查对象对未来一年遭受工作场所暴力的恐惧水平，各条目定义见参考文献。量表包含5个维度：(1)对遭受躯体攻击的恐惧；(2)对遭受情感虐待的恐惧；(3)对遭受威胁的恐惧；(4)对遭受言语性骚扰的恐惧；(5)对遭受躯体性骚扰的恐惧。每个维度根据恐惧程度由低到高分为6个等级，计1～6分（即不恐惧或轻微恐惧计1分，极度恐惧计6分）。各项得分相加为量表总分，计5～30分，分数越高恐惧水平越高。根据量表记分方法、专家论证，并抽取5%的调查对象对分级标准进行验证，将恐惧水平分为3级：不恐惧或轻度恐惧（5～14分）、中度恐惧（15～24分）、高度恐惧（25～30分）。

1.2.3 工作场所暴力应对资源的测定

测定工具为工作场所暴力应对资源量表，共20个条目分别反映个人对工作场所暴力的预见、知晓、应对能力及组织资源，总分为20～120分，分数越高应对资源越高。根据量表记分方法、专家论证，并抽取5%的调查对象对分级标准进行验证，将应对资源分为低（20～49分）、中（50～89分）、高（90～120分）3个等级。

1.2.4 工作能力测定

采用工作能力指数（work ability index,WAI）量表测定工作能力，总分为7～49分，分数越高工作能力越好。工作能力分为4级：差（7～27分）、中（28～36分）、良（37～43分）、优（44～49分）。

1.2.5 工作满意度的测定

用工作满意度单一条目测定法，总分1～4分。分为4级：非常不满意（1分）、有点不满意（2分）、满意（3分）、非常满意（4分）。

1.2.6 转岗打算

单一条目法测定调查对象下一年转岗打算，即离职而重新寻找新的同类型工作的可能程度，总分1～6分。根据量表记分方法，分为3个等级：低（1～2分）、中（3～4分）、高（5～6分）。

以上各量表均具有良好的信度与效度。对初次在国内使用的4个量表信、效度检验：5%的调查对象2周后重复测定的组间相关系数0.84～0.87,Cronbachα系数为0.90～0.93。

1.3 质量控制

统一培训调查人员，面对面问卷调查，现场解释后当场完成、修改、收回。为控制应答偏倚，资料收集过程遵循知情同意和匿名无关联原则，匿名填写调查表格。

1.4 统计学分析

用Visual FoxPro 6.0建立数据库，采用SPSS 11.0软件进行统计分析。

2 结果

2.1 工作场所暴力发生情况调查

536名调查对象，一年来遭受工作场所暴力347名，发生率为64.74%；各类型暴力的发生率由高到低顺序为：情感虐待、威胁恐吓、躯体攻击、语言的性骚扰、躯体的性骚扰，结果见表1。536名实习护士所遭受工作场所暴力发生频度是：零频度（没有遭受暴力）者189名，占35.26%；低频度者178名，占51.30%；中频度者159名，占45.82%；高频度者10名，占2.88%。

2.2 工作场所暴力恐惧情况调查

按是否遭受工作场所暴力分组，并比较两组恐惧分数，根据工作场所暴力恐惧量表得分情况见表2。

由表2可知，遭受暴力组比没有遭受暴力组恐惧分数高。对两个量表的得分做简单相关分析，二者呈正相关，相关系数r=0.417 2,P<0.01。结果表明，随着遭受工作场所暴力得分的增加恐惧程度增加。

遭受不同频度工作场所暴力与暴力恐惧得分的关系，见表3。

由表3可知，遭受暴力频度越高对下一年遭受暴力的恐惧程度越高，各组之间差异均具有统计学意义。

2.3 工作场所暴力应对资源的测定情况

有暴力组和无暴力组的量表得分分别为（56.24±8.37）、（68.46±9.82），两组比较，差异具有统计学意义（t=15.175 1,P<0.01）。

2.4 两组实习护士工作能力、工作满意度及转岗打算的比较见表4。

由表4可知，遭受暴力组的实习护士较无暴力组的工作能力、工作满意度、离职意向的t值分别是19.588 8、12.352 0、12.202 7，差别均有统计学意义（均P<0.01），说明遭受暴力组的实习护士工作能力及工作满意度明显下降，且离职意向明显；从遭受工作场所暴力的不同频度看，工作能力、工作满意度、离职意向的F值分别是97.31、123.22、30.58，差别均有统计学意义（均P<0.01），且不同频度组之间也有统计学意义，说明随着遭受工作场所暴力频度的增加实习护士的工作能力及工作满意度明显下降，且离职意向明显增加。

3 讨论

工作场所暴力作为一种职业危害因素广泛存在于各职业人群，现已成为一个严重的公共卫生问题，国内外的研究都证实医院是暴力的高发场所[1,2,3,4,5,6,7,8,9]。国内研究主要集中在医护人员[8]，还没有见到对实习护士遭受工作场所暴力的研究。此次研究根据工作场所暴力系列量表对实习护士进行相关调查，以研究实习护士遭受工作场所暴力的类型及发生率，并以这些量表为工具，测定了实习护士遭受工作场所暴力的频度。对工作场所暴力、工作场所暴力恐惧、工作场所暴力应对资源、工作能力、工作满意度、离职意向得分进行了探讨。

本研究表明，实习护士遭受的工作场所暴力总的发生率为64.74%，略高于医院其他医护工作人员，可能与实习护士相对比较年轻，社会阅历浅，社会适应能力较差有关。各类型暴力的发生率由高到低顺序为：情感虐待、威胁恐吓、躯体攻击、语言的性骚扰、躯体的性骚扰，说明实习护士所遭受的工作场所暴力以情感虐待、威胁恐吓、躯体攻击类型为主。由于遭受工作场所暴力实习护士所产生不同程度和类型的暴力恐惧感，从而进一步降低了她（他）们的工作能力和工作满意度，增加了离职意向。这种现象可能会进一步增加遭受工作场所暴力的危险，特别是在暴力应对资源缺乏的情况下，可能会形成一种恶性循环，符合工作场所暴力作为职业紧张源的理论模型。因此，从医院管理的角度应进一步加强实习护士应对工作场所暴力的能力。一方面，应加强对实习护士的人文关怀教育，以建立良好的医患关系，从而降低工作场所暴力的发生；另一方面，实习护士应树立工作场所暴力防范的意识，加强对工作场所暴力的识别、评价与控制，以进一步降低工作场所暴力对她（他）们的身心所造成的影响；同时，在工作场所暴力发生后，应及时有效地进行心理干预，尽量降低由于工作场所暴力所产生的恐惧，从而减少对工作能力、工作满意度及离职意向的影响；另外，医院本身应加强防范意识，给实习护士一个安全的工作环境，为她（他）们今后发展奠定良好的基础。

摘要：目的:以职业紧张理论为模式探讨工作场所暴力对实习护士工作能力、工作满意度、转岗打算的影响,为科学识别、评价和控制工作场所暴力提供理论依据。方法:采用分层整群随机抽样的方法抽取山东省菏泽市9家县级医院536名实习护士作为研究对象,运用自制调查表对其遭受工作场所暴力、暴力恐惧、暴力应对资源、工作能力、工作满意度、转岗打算等情况进行调查。结果:工作场所暴力既可直接影响实习护士的工作能力和工作满意度;工作场所暴力可影响转岗打算。结论:遭受工作场所暴力可以影响实习护士的工作能力、工作满意度、转岗打算。应采取措施,控制工作场所暴力的发生以降低其不良影响。

关键词：工作场所暴力,工作能力,工作满意度,转岗打算

参考文献

[1]王培席,王绵珍,兰亚佳,等.销售人员工作场所暴力与工作满意度关系的初步研究[J].卫生研究,2005,34(5):659-661.

[2]Schat E,Aaron CH,Kevin K.Reducing the adverse consequences of workplace aggression and violence:the buffering effects of organizational support[J].J Occup Health Psychol,2003,8(2):110-122.

[3]Aaron CH,Schat E,Kevin K.Effects of perceived control on the out-comes of workplace aggression and violence[J].J Occup Health Psychol,2000,5(3):386-402.

[4]Rogers KA,Kevin K.Violence at work:personal and organizational out-comes[J].J Occup Health Psychol,1997,2(1):1076-1098.

[5]陈祖辉,王声湧,卢业成,等.医院工作场所暴力的流行病学特征及危险因素分析[J].中华流行病学杂志,2004,25(1):3-5.

[6]张磊,王治明,王绵珍,等.工作能力指数量表的评价研究[J].中国工业医学杂志,2003,16(1):1-5.

[7]王培席,王绵珍,兰亚佳,等.成都销售人员工作场所暴力与工作满意关系的初步研究[J].卫生研究,2005,34(5):622-623.

[8]王培席.工作场所暴力的相关影响因素及干预措施研究进展[J].卫生研究,2007,36(6):779-781.

篇9：场所风险管理情况

【关键词】：公共场所卫生；临测；分析。

【中图分类号】R126.4； 【文献标识码】B 【文章编号】1007－8517（2009）03（上）－0144－02

为进一步加强我市的公共场所卫生监督管理工作，提高公共场所卫生管理水平，防止疾病的传播，依据《公共场所卫生管理条例》，我所于2006年4月20日至4月30日在全市范围内开展了一次公共场所卫生监督监测工作。

1 内容

１.1 对象 对所辖范围内83户各类公共场所：旅馆49户、歌舞厅 23户、洗浴１1户进行了卫生监督、监测。

1.2 监督、监测方法和评定标准 公共用品（毛巾、床单、枕套、杯具）检验项目：细菌总数、大肠菌群、致病菌。空气质量监测项目：空气细菌总数、微小气候。监测、检验方法按《公共场所卫生监测技术规范》与《公共场所卫生标准检验方法》进行操作。卫生评价依据《中华人民共和国国家标准：公共场所卫生标准》进行评定。

2 结果

见表1。

3 讨论

从表1所反映的情况和实际监督工作中发现，我市近80％的各类公共场所都能自觉履行法规规定，及时办理经营卫生许可证和从业人员健康合格证。但由于《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）其自身不够完善，因此在贯彻实施过程中遇到了一些具体问题：①公共场所卫生许可证和直接为顾客服务的从业 人员健康证有效期限不统一。因为自卫生部至省、市各级卫生行政部门均未制订有统一的健康证格式，所以我市根据《条例》第七条、《实施细则》第五条及实际操作情况，制订了健康证的统一格式，根据从事直接或间接（即《实施细则》中第五条规定从业人员每年进行一次健康检查的公共场所除外）为顾客服务的工种，其有效期分别为1年或2年，在本市内流动都视为有效。而服务行业从业人员流动性大，当从业人员从事直接转为间接或间接转为直接为顾客服务的工作时，其健康证就会无形中使有效期缩短或延长1年，而这引起跨行业工种流动的健康证是否如我市自行制订的规定即在“本市内流动都视为有效”？《条例》及其《实施细则》中均未有明确规定，因此出现某些经营户钻法律空子的现象，遇到这些持2年有效健康证却从事必须每年进行一次健康检查的公共场所工作时，具体处理时，则出现无法可依的现象，形成《条例》管理中的空白点。②《条例》及其《实施细则》中对于未取得卫生卫生许可证经营者，最高罚款为800元，未明确规定未办证擅自经营者可以予以取缔。由于市场经济的建立及发展，服务行业业主流动性大，加上卫生监督力度薄弱，行政执法处罚周期长，当要处罚某些未办证单位时往往已经立案、审批、合议、告知、处罚等阶段再申请法院强制执行，保守估计要历时3个月以上。《条例》的不完善和不足及公共场所从业人员的流动性大、部分业主因营利心理只办负责人证和卫生监督力度的薄弱，是导致我市卫生许可证和健康证发放率有所下降的主要原因。监督监测发现，各经营单位都具有公共场所用品的消毒意识，特别是星级宾馆有完善的卫生管理制度，责任到人，能做到公共用品的一客一换一消毒，并且内部能定期对从业人员进行卫生知识培训。这次监测的公共用品其合格率达100％。文化娱乐业由于从业人员变换频繁，卫生知识淡薄，相当部分未取得健康证就上岗，从业人员的健康和卫生状况未得到保证，加之顾客流动量大，使各种病原携带者都有可能存在，其经口（公共杯具）传播传染病的隐患未能消除。星级以上宾馆和洗浴由于按要求配置了空气消毒清洁器、抽风机、空调等，故空气卫生质量基本符合国家卫生标准。普通宾馆招待所、文化娱乐业主要存在空气细菌总数、湿度、噪声不符合国家卫生要求。多数旅馆和文化娱乐业地处闹市和交通要道，房内未设置隔音、消声设施或不全，故噪声偏高。相当部分旅馆客房布局不合理，通风不合要求。文化娱乐业人流量大，通风量不足，未能定期进行空气消毒，可能是导致上述场所空气细菌污染的重要原因。对策和建议：

3.1 加大卫生监督力度 利用各种媒体大力宣传有关卫生法规，以舆论来强化管理，使经营者和从业人员认识到按时办领卫生许可证和从业人员健康证是法律法规的要求，自觉履行这项法律要求的义务。

3.2 卫生监督部门对各类公共场所从业人员定期召开卫生知识培训班，并要求经营单位增添必要的消毒设施 要设专人负责卫生消毒检查工作。

３.3 对所抽查的存在上述问题的旅馆业、文化娱乐业，督促其完善自身卫生管理制度 实行岗位责任制，并完善空气消毒清洁器，安装排风扇或空调，设置隔音、消声设施，卫生监督部门定期和随机抽查，对再检查因主观原因而卫生不达标者责令改进，并给以一定的经济处罚，确保广大旅客的身心健康。