延安市卫生局文件（精选11篇）
篇1：延安市卫生局文件
延安市卫生局文件
延市卫发[2011]272号
延安市卫生局关于做好
全市今冬明春消除麻疹工作的通知
各县区卫生局、市疾控中心：
今年以来，我市部分县区麻疹呈高发态势，距离实现“到2012年全国麻疹发病率控制在1/100万以下，且无本土麻疹病毒传播”的目标尚有较大差距。为确保如期实现消除麻疹目标，根据《省卫生厅关于做好今冬明春消除麻疹工作的通知》和《陕西省2010-2012年麻疹疫苗强化免疫和查漏补种活动指导方案》要求，现就全市今冬明春消除麻疹工作提出如下要求：
一、明确目标责任，确保各项工作顺利开展
按照“突出重点、分类指导、整体推进”原则，全面夯实麻疹疫苗常规免疫，确保以乡镇为单位，目标儿童麻疹疫苗2剂次全程接种率达到95%以上，及时接种率达到90%以上；彻底落实以县区为单位的麻疹疫苗查漏补种，确保适龄儿童2剂接种率达
1到95%；在全市（除黄陵县）列入全省重点县区的12个县区开展
麻疹疫苗强化免疫活动，确保目标儿童接种率达到95%以上，加
强麻疹监测、实验室检测及暴发疫情调查处置，全面推进消除麻
疹工作进程。
消除麻疹工作实行属地管理，各县（区）负总责。各县区卫
生局要在当地政府的领导下，切实加强组织领导，密切部门协作，动员社会参与，积极协调落实消除麻疹工作所需经费，因地制宜、周密安排、任务分解、责任到人，切实落实目标责任制和责任追
究制，确保今冬明春消除麻疹工作落到实处。本次强化免疫和查
漏补种活动所需疫苗由省级统一采购下发，接种补助经费由县
（区）落实。
二、实行分类指导，确保疫情得到有效控制
（一）夯实常规免疫
各地要严格落实《预防接种工作规范》，采取切实有效措施，提高全程接种率和及时接种率。加强疫苗和冷链运转管理，确保
免疫接种质量，提高免疫成功率。要加强对常规免疫接种率监测的质量控制和抽查评估，及时查找并整改薄弱环节，进一步夯实
常规免疫工作基础。
（二）落实查漏补种
黄陵县要在今冬明春集中开展查漏补种工作，目标人群原则
上覆盖8月龄至6周岁儿童。要结合本地实际研究制订麻疹疫苗
查漏补种工作方案，重点加强厂矿工地、集贸市场、城乡结合部
等流动人口聚集地区的查漏补种。最大程度地扩展预防接种覆盖
面。
（三）开展强化免疫
全市（除黄陵县）12个县区要在2011年12月或2012年
1月内集中开展强化免疫活动，目标人群原则上覆盖8月龄至4周岁儿童。各县区要按照《2011/2012年延安市麻疹疫苗强化免疫
和查漏补种活动指导方案》，制订本地实施方案。突出抓好宣传
动员、人员培训、摸底调查、群体接种、风险沟通及疑似预防接
种异常反应监测等工作，最大限度地消除免疫空白。
（四）加强疫情控制
要完善监测网络，提高监测质量，动态分析疫情态势，力争
对所有疑似病例进行血清学分析、分类。市级实验室要加强病原
学监测，及时掌握本土麻疹、风疹病毒的变化情况。发生麻疹确
诊病例要及时调查处置,控制续发病例发生。发生麻疹暴发疫情，要迅速开展应急接种，加强病例管理，控制医院感染，把疫情控
制在最小范围。
三、加强考核评估，确保各项措施取得实效
各县区卫生局要加大对今冬明春消除麻疹工作的督导检查
力度，动态监管重点区域的消除麻疹工作，及时研究解决工作中
遇到的问题。各县区卫生局要于2012年2月底前，完成今冬明
春消除麻疹各项工作的考核评估。市卫生局将适时对各县区消除
麻疹工作督导检查，及时评价实施效果。
各县区要归类整理今冬明春消除麻疹工作各类文件、宣传培
训资料、接种报表等资料，及时总结工作进展、经验做法、问题
困难和对策建议，形成书面总结报告，于2012年3月15日前报
送我局疾控科和市疾控中心。
联系人：市卫生局疾控科张凤霞
联系电话：0911-8066881
传真：0911-8066881
联系人：市疾控中心免疫规划科高延平
联系电话：0911-2323327
传真：0911-2323323
附：消除麻疹工作全省重点县区判定标准和今冬明春全省重
点县区建议名单
二〇一一年十二月二十一日
主题词：计划免疫通知抄送：各县区疾控中心
延安市卫生局2011年12月21日印发
共印30份
篇2：延安市卫生局文件
永卫〔2010〕45号
永安市卫生局关于转发《福建省卫生厅关于预防 春季毒蘑菇及有毒植物中毒的紧急通知》的通知
各有关单位：
现将《福建省卫生厅关于预防春季毒蘑菇及有毒植物中毒的紧急通知》（闽卫法监发明电〔2010〕36号）转发给你们，并根据文件精神提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、各乡镇人民政府、卫生院、各级各类学校，各餐饮单位要高度重视误食毒蘑菇引发食物中毒的预防工作，近日，我省平和县出现的因误食毒蘑菇引发食物中毒造成人员伤亡的事故已为我们敲响了警钟，各相关单位领导应高度重视，精心组织，周密细致地安排预防工作。
二、认真开展宣传工作，提高公众自我防范食物中毒的意识，当前各相关单位应在人员聚集处张帖《永安市人民政府关于认真做好野蘑菇食物中毒预防工作的通告》（永政通告[2007]5号）和其它宣传材料、图片。提醒公众勿自行采摘和食用野生、不认
识或没有吃过的蘑菇、野果及植物，以免因误食发生食物中毒。
三、加强对餐饮服务单位的卫生监督工作。市卫生监督所、各乡镇卫生院应加强对辖区范围内酒店、集体用餐食堂等餐饮单位巡查，督促餐饮服务单位在购买食品原料时要认真查验，严格索证，不得使用来历不明的食品原料，不加工和食用野外采摘的蘑菇及植物。发现疑似毒蘑菇、毒植物的要及时处理，严防其流入餐桌，确保食品原料安全。
四、做好食物中毒的报告、救治和转诊工作。各单位一旦发生食物中毒应立即组织病人救治和按规定向卫生行政部门报告，无条件的诊疗机构应迅速将患者转移到有条件的综合性医院进行救治。市卫生局应急办、疾控中心、市卫生监督所等单位应做好应急药品设备的储备和接报后的处理工作。
市卫生局应急电话：3650362
市疾病预防控制中心电话：38348183633422
市卫生监督所电话：38348103634817
篇3：淮安市学校食堂卫生现状与对策
1 对象与方法
选取淮安市8个县 (区) 有食堂 (主要用于学生就餐) 的学校 (含幼儿园) 381个, 其中城区学校食堂120个, 乡镇 (含农村) 学校食堂261个;共有食品从业人员3 486名。采用统一的调查表, 由各县 (区) 卫生监督机构具体负责调查填写, 内容包括学校食堂卫生许可证及食品从业人员健康证、卫生知识培训合格证 (简称“三证”) 持有情况, 学校食堂经营方式、卫生管理、建筑与布局、食品采购及储存、卫生设施、从业人员状况等。
2 结果
2.1 “三证”持有情况
在所有学校食堂中, 7.61%无卫生许可证 (29/381) , 1.69%的从业人员无健康证及卫生知识培训合格证 (59/3 486) 。
2.2 学校食堂卫生管理及经营方式情况
在381个学校食堂中, 卫生管理制度健全的322个, 占84.51%, 其中城区学校食堂达95.0% (114/120) , 乡镇学校食堂达79.69% (208/261) ;已明确专/兼职卫生管理员的350个, 占91.86%, 其中城区学校食堂达99.17% (119/120) , 乡镇学校食堂达88.51% (231/261) ;食品采购能坚持索证的277个, 占72.70%, 其中城区学校食堂达90.83% (109/120) , 乡镇学校食堂达64.37% (168/261) ;220个学校食堂由学校自身管理经营, 占57.74%, 161个食堂由私人承包经营, 占42.26%。
2.3 学校食堂基本卫生设施情况
防蝇、防鼠、防尘等“三防”设施齐全的284个, 占74.54 %, 其中城区学校食堂达94.17% (113/120) , 乡镇学校食堂达65.52% (171/261) ;餐具清洗、消毒保洁规范的233个, 占61.55 %, 其中城区学校食堂达85% (102/120) , 乡镇学校食堂达50.19% (131/261) ;有充足有效的冷藏设施的310个, 占81.36%, 其中城区学校食堂达98.33% (118/120) , 乡镇学校食堂达73.56% (192/261) ;食堂流程布局合理的256个, 占67.19 %, 其中城区学校食堂达75.00% (90/120) , 乡镇学校食堂达63.60% (166/261) ;食堂餐橱比≥1∶2的231个, 占60.63 %, 其中城区学校食堂达77.50% (93/120) , 乡镇学校食堂达52.87% (138/261) ;设有专用食品原料库的303个, 占79.53%, 其中城区学校食堂达89.17% (107/120) , 乡镇学校食堂达75.10% (196/261) 。
3 讨论
调查显示, 淮安市部分学校食堂无食品卫生许可证经营现象依然存在, 无证经营的学校大多缺乏基本卫生设施, 与卫生许可证的发放标准差距较大, 无法办理卫生许可证, 其中少数学校食堂虽已具备基本卫生设施, 稍加投入即可取得卫生许可证, 但大多由私人承包经营, 不愿投入, 迟迟不能领证。建立健全卫生管理制度的占84.51%, 能够严格执行采购索证制度的占72.70%, 说明有的学校对学校食品安全工作不重视, 食品安全管理制度和措施不能落实到位, 大多采取一包了之的方式, 对卫生监督置之不理。由于承包人谋求经济利益最大化, 采购食品原料只考虑价格, 不顾及食品卫生质量, 对食堂的硬件卫生设施更是很少投入, 即使有卫生管理制度, 也是形同虚设, 存在极大的食品安全隐患。
调查显示, 城区学校食堂无论卫生硬件设施, 还是软件管理等方面明显好于乡镇学校食堂。其原因也是多方面的:一是教育主管部门对乡镇学校的投入不足, 学校食堂没有经过预防性审查, 布局工艺流程不合理, 无功能分区, 存在先天不足, 又无力对食堂进行改造;二是学校健康教育及卫生法律法规知识的宣传不够深入, 在农村学校表现更为突出, 从校长到食品从业人员卫生意识淡薄, 卫生知识缺乏, “不干不净, 吃了没病”的错误观念根深蒂固;三是乡镇学校分布的地域较广泛, 卫生监督力量难以对其进行经常性的监督指导。
篇4：大安市学校周边地区卫生状况调查
【关键词】学校周边地区;食品卫生;卫生监督
为了解学校周边地区食品卫生,预防集体性食物中毒,我们于2008年10月,对大安市21所学校周边地区的食品卫生状况进行了调查。
1对象与方法
随机抽查了全市2所中专、9所中学、10所小学的校门外50米内饮食店75户,小卖店45户,食品摊点78户。按《食品卫生法》和创建“国标”规定内容,填写统一表格,进行现场调查。调查内容:饮食店二证情况(卫生许可证、从业人员健康证),餐具消毒保洁情况,熟食间、食品仓库、环境卫生、防蝇防尘设施;小卖店主要调查二证情况及食品标识;食品摊主要调查二证及销售卫生情况。
2结果
2.1饮食店卫生情况查75户,71户有卫生许可证,占94.7%,4户无证,占5.3%,查从业人员548人,53人无健康证,占8.6%,超范围经营的有8户,占10.7%。提供的餐具大多数是一次性餐具,小餐具的消毒采用药物。大多数店面布局流程不合理,加工供应场所较小,功能分区不全,熟食间门敞开,无消毒水,而且里面放一些杂物。80%的店冰箱生熟混放,垃圾散放,洗净的菜着地放,洗碗池不专用洗蔬菜。10%的店厨房砧板发霉,苍蝇多,餐具保洁柜内放调料,食品仓库不专用。
2.2小卖店卫生情况查45户,42户有卫生许可证,占93.3%,无证3户,占6.7%。查从业人员108人,有健康证的94人,占87.0%,无证14人,占13.0%。查出超范围经营的食品(水果、散装糕点等)9户,占20.0%。主要经营品种为定型包装食品。抽查450件食品(每个店10件),“五标”不全的56件,占12.4%。过期食品19件,占4.2%。食品着地放,仓库、柜台食杂混放严重。
2.3食品摊卫生情况校门外50米内的摊点98%无卫生许可证,查78户摊点,从业人员大多数为下岗职工或无业人员,共103人,只有18人有健康证,占17.5%。全部为流动摊点,早、中、晚出现在学校门口附近。主要经营品种有盒饭、煎饼、油条、炸鸡翅、茶叶蛋、包子、豆腐脑、饭包、炒货、烤肠、冷饮等。全部露天经营,大多数采用流动车辆,无固定门面,无上、下用水,无防蝇防尘设施。盛放食品的容器用具不洁,食品生熟不分,餐具洗涤为两盆水,大多数有反复使用现象,餐具不消毒。操作人员个人卫生普遍较差。有的摊点设在垃圾箱附近,环境差,苍蝇多。
3讨论
学校周边地区的食品卫生状况直接影响到学校师生的身体健康。从以上调查结果看,学校周边地区是一个食品卫生薄弱区。饮食店无证经营、从业人员无证上岗、超范围经营及卖过期食品,这种状况令人担忧,它反映出食品卫生监督执法力度在该地区未深入进行。首先是对学校只加强了集体食堂的管理,忽视了个体营业;其次是经常的卫生监督少,往往是在与学校配合检查时监督一次,甚至一年内也不监督一次;三是工商、税务部门划片经营,定点定位差,没有加强取缔学校内、外的食品摊点;四是监测采样、索证以及罚款较少,致使摊主无视《食品卫生法》的管理约束,且大胆经营。一些店主只为了赚钱,卫生意识较差,法制观念不强。食品摊点是无固定经营的流动大军,逢检查就回避,检查一过又返回原地,无防尘防蝇设施,餐具不消毒,个人卫生差,无健康证,经营最混乱,管理难度最大。
4建议
篇5：吉安市地方税务局文件
吉市地税发„2010‟11号
关于表彰2009全市地税系统先进单位
和先进工作者的决定
各县（市、区）地税局，市局机关各科室、直属各单位：
2009年，全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下，按照“解放思想、改革创新、管理规范、服务高效、以人为本、科学发展”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕组织收入中心，深入推进减轻纳税人、减轻基层负担“两个减负”，重点抓好税源、业务、作风“三项建设”，不断提升依法治税、纳税服务、信息化应用、决策执行“四个水平”，求真务实、开拓创新，地税各项工作取得了显著成绩，涌现出一大批成绩突出的先进集体和爱岗敬业的先进个人。
为了表彰先进，树立典型，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围，充分调动广大干部职工献身地税事业的积极性和创造性，市局决定：授予吉安市地税局法规科等10个单位为“2009全市地税系统先进单位”荣誉称号，授予姚东浩等40位同志为“2009全市地税系统先进工作者”荣誉称号。
希望受到表彰的单位和个人，谦虚谨慎，戒骄戒躁，开拓进取，充分发挥先进典型的示范作用，在各项工作中不断取得更大的成绩。各级地税部门和广大干部职工要以先进单位和先进工作者为榜样，认真做好本职工作，与时俱进，开拓创新，求真务实，团结拼搏，努力完成2010年的各项工作任务，为吉安经济又好又快发展作出新的、更大的贡献。
附件：
1、2009全市地税系统先进单位名单 2、2009全市地税系统先进工作者名单
二○一○年元月十三日 附件1：
2009全市地税系统先进单位名单：
吉安市地税局法规科 吉州区地税局习溪桥分局 青原区地税局河东分局 吉水县地税局八都分局 永丰县地税局恩江分局 泰和县地税局澄江分局 遂川县地税局办税服务厅 万安县地税局沙坪分局 永新县地税局文竹分局 井冈山市地税局厦坪分局 附件2：
2009全市地税系统先进工作者名单：
吉州区：
伊 朋 吉州区地税局永叔分局局长 刘 捷 吉州区地税局办公室主任 青原区：
欧阳贵乐 青原区地税局贸易广场所副主任科员 曾志清 青原区地税局后勤中心主任 吉安县：
李小根 吉安县地税局计财股股长 谢冬贵 吉安县地税局敦厚分局干部 吉水县：
房国庆 吉水县地税局副局长 王春军 吉水县地税局税政股股长 峡江县：
吴庆华 峡江县地税局办税服务厅主任 邓建文 峡江县地税局税政股股长 新干县：
邓明根 新干县地税局稽查局局长 周志斌 新干县地税局大洋洲分局副局长 永丰县：
易小勇 永丰县地税局副局长 戴小星 永丰县地税局计财股股长 泰和县：
艾 辉 泰和县地税局副局长 吴永根遂川县：
陈党生郭玄生万安县：
谢慧晶曾世辉安福县：
周爱军姚春华永新县：
周志英周正斌井冈山：
李娇娇张工华
泰和县地税局办公室主任 遂川县地税局副局长 遂川县地税局主任科员 万安县地税局芙蓉分局局长 万安县地税局芙蓉分局副局长 安福县地税局枫田分局局长 安福县地税局平都分局干部 永新县地税局征管股股长 永新县地税局文竹分局干部 井冈山市地税局茨坪分局业务股长井冈山市地税局龙市分局职工 5
市局：
姚东浩 市地税局办公室主任
宋文南 市地税局机关党委专职副书记 曾玉璋 市地税局税政一科科长 郭宏萍 市地税局纪检组副组长
黄晓丽李心楚姜志宏罗琰凌简慧芳 殷海泉刘红海曾 丽陈明亮尹光华
市地税局办税服务厅副科级纪检监察员 市地税局办公室副主任科员 市地税局人教科副主任科员 市地税局税政三科副主任科员 市地税局计财科干部
市地税局机关后勤服务中心接待一科科长市地税局稽查局干部 市地税局办税服务厅干部 市地税局直属分局助理工程师 市地税局高新区局助理工程师 6
篇6：南安市会计核算中心文件
南会综[2009]2号关于印发《2009福建省级“青年文明号”创建计划》的通知
各核算股、资金股、内审股、综合股：
为进一步加强“青年文明号”创建活动的指导和管理，促进
创建省级“青年文明号”活动更加广泛、深入、持久地开展，激发创建热情，充分发挥先进青年的示范带头作用，从而推动核算中心各项工作的开展。现将《2009福建省级“青年文明号”创建计划》印发给你们。请遵照执行。
附《2009福建省级“青年文明号”创建计划》
南安市会计核算中心
2009年元月12日
2009福建省级“青年文明号”创建计划 南安市会计核算中心是一支充满朝气、勇于拼搏、乐于奉献的年轻队伍，为适应我市深化财政改革的需要，根据团省委创建青年文明号活动的有关文件精神，会计核算中心决定开展“青年文明号”创建活动，以“依法理财，真诚服务”为主题，争创“一流人才、一流管理、一流服务、一流业绩”，努力培养“团结务实、廉洁勤政、文明高效”的先进青年集体，大力推进会计核算中心精神文明建设。在局党支部的领导下和各级团委的指导下，扎实有效地开展创建青年文明号活动，努力提高依法理财和服务水平，取得了可喜的成绩。先后荣获南安市级“青年文明号”、泉州市财政系统行风建设“示范单位”泉州市级“巾帼文明岗”、泉州市级“青年文明号”等荣誉称号。为确保活动深入、有效地开展，结合中心实际，特制定如下计划：
一、指导思想
坚持以学习实践科学发展观为指导，认真贯彻十七大精神和团市委《关于在全市开展创建青年文明号活动的意见》的精神，以实现“四个一流”为创建目标，以“依法理财，真诚服务”为创建主题，以“青年文明号服务卡”、“青年文明号优质服务示范活动”为活动载体，全面、深入开展青年文明号创建活动，大力推进会计核算中心精神文明建设。
二、主要工作任务和措施
（一）加强组织领导，健全创建工作制度。
会计核算中心把青年文明号创建工作纳入工作议程，提出了“直接领导，全力支持，悉心指导”的工作方针，专门成立了由财政局长为组长，一名副局长和核算中心主任为副组长的创建工作领导小组。为了创建工作的深入开展，中心专门制定了一系列管理制度：《会计核算中心岗位职责》、《会计核算中心首问责任制度》、《会计核算中心一次性告知制度》、《会计人员工作纪律》、《会计核算中心服务承诺制度》等。为鼓励会计人员争先创优，中心还制定了《会计核算中心岗位目标管理考评细则》、《内部稽核考评量化考评办法》。
（二）加强宣传教育，提高思想认识。
组织会计核算中心全体工作人员学习泉州市、南安市团委有关文件精神，充分认识开展青年文明号创建活动的重要意义。一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的会计队伍是搞好会计集中核算工作、开展青年文明号创建工作的重要保证。实行会计集中核算制度是贯彻落实中央和省、市三项制度改革的重要举措，是深化行政管理体制改革的必然要求，是从源头上预防和治理腐败的有力措施。面对这一新形势，中心工作人员必须加强政治、业务、青年文明号等知识的学习，提高依法理财水平、优化服务质量，充分展示“青年文明号”的精神面貌。
（三）开展创建活动，争创一流业绩。
充分发挥青年工作人员的积极性和创造性，结合“青年文明号”创建活动，争创一流业绩。
1、加强宣传工作，营造浓厚的青年文明号创建氛围，认真做好服务承诺、信用公约、公示标志、监督电话及固定标语的上墙工作。
2、深入开展文明号“优质服务示范月活动”，以文明优质服务为宗旨，进一步完善和规范“青年文明号”服务卡的内容和形式，注重实效解决本地区，本行业服务热点，难点问题。
3、树立服务意识，竭诚为各核算单位提供优质服务，大力推行优质文明服务用语，热情接待前来办事的单位领导和财务报账人员。
4、积极开展“青年岗位能手”活动，结合自身业务特点，围绕思想品质、职业道德、岗位业务技能等方面，制定以岗位能手训练为核心，开展岗位能手的各项竞赛活动，促进创建活动的深入开展。
5、通过市有线电视台等刊物和媒体，进一步宣传核算中心的创建工作和创建过程中涌现出来的先进青年典型。
6、加大监督、检查力度。充分发挥监督的职能作用，加强监督、严格管理，保证了创建活动的经常化、制度化和规范化。
三、争创福建省级“青年文明号”活动计划表
篇7：泰安市教育局双争文件
泰教师德组发„2010‟1号
各县市区教育局，泰安高新区、泰山景区社会事业局，局属各学校，局机关各科室：
按照《泰安市教育局开展“争做敬业先锋，争当师德表率”教育活动实施方案》的要求，全市“争做敬业先锋，争当师德表率”师德教育百日活动(一下简称“双争”活动)全面展开。为做好第一阶段的工作，现将有关事项通知如下。
一、统一思想，提高认识，做好“双争”活动的宣传发动工作
各单位要充分认识在当前形势下，加强师德建设的重要意义，把师德建设作为当前和今后工作的重点抓紧抓好，列入工作的重要日程。各单位要成立活动领导小组，召开专题动员会议，进一步统一思想，提高认识，以高度的责任心和事业心，认真做好本单位的宣传发动工作，让全体教师知晓，让全体教师参与，真正让这项活动的开展触及每一位教师的心灵，让每一位教师能够从自身出发，做到“自查、自省、自警、自励”，在全体教师中掀起审视师德、反思师德、提升师德热潮，为全面开展“双争”活动打下良好基础。
二、认真准备，扎实组织学习好方案规定的学习内容 要认真组织教职工学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学教师职业道德规范》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《泰安市关于进一步加强中小学师德建设工作的意见》《泰安市教师行为十不准》等文件精神的，提高对师德建设的重要性和标准的认识。学习师德高尚的优秀教师、优秀班主任的先进事迹，让每一位教师知晓师德规范标准，树立正确的师德观。
三、精心谋划，积极组织开展好师德师风教育大讨论 师德师风教育大讨论是学习提高阶段的重要内容，既是对理论学习和榜样学习的反思、巩固，又是对理论学习的灵活应用。各单位要针对目前师德方面存在的突出问题和学生、家长的意见、建议，广泛开展不同层次的师德师风大讨论，研讨加强师德教育的重要意义，课程改革背景下的师德规范，当前违背教师职业道德的表现及解决的措施，提高师德修养的途径和方法，建立师德师风教育和管理的长效机制。要做到“四有四定”，即：有计划、有记录、有总结、有结论，定时间、定地点、定主题、定中心发言人。讨论主题要具体、实际，要有针对性和可操作性。如：如何增强教师的责任心？如何做一名充满爱心的教师？如何做好学生的引路人等。讨论要充分、热烈，畅所欲言，集思广益，不要回避问题；要注重讨论的实际，切实让每一位参与讨论者有所感悟、触动、反思、提高。
四、严格要求，确保把第一阶段的各项工作落到实处 学习提高阶段是活动开展好的前提和基础，各单位务必在本阶段不走过场，不搞花架子，抓细、抓实、切实抓出成效。学习讨论中要搞好考勤，确保学习不缺席、不迟到、不早退、不请假。教师必须达到人人有记录、有心得、有提高，各单位要对教师笔记集中收集检查。各单位在学习期间，每人至少撰写一篇学习体会，对优秀学习体会进行交流、展评。局领导小组办公室将组织人员进行督导检查。
泰安市教育局争做敬业先锋 争当师德表率教育活动领导小组
2010年11月28日
机关党委
篇8：瑞安市二次供水卫生状况调查
1 对象与方法
1.1 对象
物业公司、物业小区内二次供水设施状况,二次供水和管网末梢水水质抽样检测。
1.2 方法
设计专门调查表,采用询问和现场勘察方式获取物业小区内二次供水设施的基本情况和卫生管理现状,抽检集中式供水设施64个,采集水样256份送实验室检测微生物和理化指标。
1.3 检验评价标准
按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)和《二次供水设施规范》(GB17051-1997)进行评价,按《生活饮用水标准检验方法》(GB5750-2006)进行采样检验。
2 结果
2.1 基本情况
瑞安市地处浙江省南部,截至2009年年底有常住人口117.5万人,辖6个街道、31个乡镇,城镇范围内共有居住小区89个,物业公司29家,集中式二次供水设施为123个,供水户数为32 832户,水源为市政自来水。
2.2 二次供水设施情况
瑞安市区内有123个低位蓄水池型集中式二次供水设施,其中居住小区89个,占72.30%,机关事业单位和公共服务行业34个,占27.70%,尚有大量小型分散式二次供水设施,建在未改造的旧城房屋和部分农民集资联建房上。二次供水设施以高位水箱和低位蓄水池两种方式供水,高位水箱用于多层建筑的二次供水,利用晚上市政管网能力宽余直接加压或用功频泵加压供水;高层建筑则以低位蓄水池为主,多使用按需自动调查供水量的变频加压式供水。水箱和蓄水池内部质材以水泥和瓷砖贴面的有104个,占63.40%,使用不锈钢的有60个,占36.60%,均为2000年以后建造的居住小区,见表1。
2.3 二次供水设施卫生管理情况
二次供水设施卫生管理主体明确,为居住小区的物业公司分散管理,物业公司共配备了118名专、兼职供水管理人员,其中的15人具备了健康合格证,占12.20%。二次供水设施完善,远离污染源,水箱和蓄水池完整密封,有67.50%的水箱加装防护盖并上锁,二次供水使用的涉水产品均未提供卫生许可批件证明,仅5个二次供水设施通过预防性卫生审查和竣工验收审查。物业公司能为二次供水设施建立卫生管理制度,自行组织人员为供水水箱和蓄水池进行每年1～2次的清洗和消毒,但能提供完整清洗消毒记录的仅占69.10%,且均未进行水质检测,见表2。
2.4 二次供水水质检测情况
抽检市区集中式二次供水设施64个,分别于丰、枯水期采集二次供水和管网末梢水共256份。检测结果为:二次供水合格率为90.63%,超标项目是浑浊度和游离余氯;管网末梢水合格率为79.69%,超标项目为浑浊度、色度、肉眼可见物、铁、游离余氯、细菌总数和总大肠菌群。二次供水和管网末梢水合格率差异有显著意义(χ2=6.06,P<0.05),见表3。管网末梢水丰水期水质合格率为78.13%,枯水期合格率为81.25%,二者差异无显著意义(P>0.05)。
3 讨论
从对二次供水设施的卫生防护、卫生管理情况以及水质抽检结果可见,瑞安市二次供水卫生状况有待改善,二次供水存在着安全隐患,物业管理存在严重不足,监督管理力度有待提高。
从调查结果可见,部分二次供水设施设计不合理,卫生防护亟待加强。大多数二次供水水箱和蓄水池建在地下室或置于高层建筑的屋顶上,缺乏必要的防护措施。二次供水设施所用的管道、设备和涂料以及水箱内部质材等涉水产品均未进行卫生许可索证管理。特别是2000年以前建造的二次供水水箱为水泥结构,设施陈旧,水箱容积与用户用水量不配套,饮用水长时间滞留在水箱中,余氯消耗贻尽,细菌繁殖加快,可能导致二次供水设施表面产生生物膜[2]等变化,导致了二次供水的管网末梢水合格率偏低,出现化学指标和细菌学指标超标。
二次供水设施管理混乱,缺乏必要的监督管理机制。现在的住宅小区大多由房地产商统一开发,以商品房出售,使得二次供水设施建设和建成后一般由物业公司分散管理。物业公司作为居住小区的管理者,对二次供水设施的管理负有主要责任,必须安排专人管理,建立严格的卫生管理制度和安全防范措施,定期对二次供水设施进行清洗、消毒、水质检测和日常维护等。从调查结果中可见,物业公司对二次供水设施的各项卫生管理措施执行率偏低,管理不规范,无法查阅到日常维护记录和水质检测记录,水箱定期清洗者仅占70.00%。其次是专业的城市自来水厂没有承担相应的责任,水费由自来水厂统一收取,许多物业公司认为水的问题应由自来水厂负责。笔者曾到过瑞安市自来水公司查询二次供水设施基本情况,但自来水公司无法提供完整的资料,这就出现了二次供水设施管理职责不清,管理不力的问题。第三,在二次供水水质监测上,目前也未落实,城市生活饮用水水质日常检测由自来水厂负责,当地疾病预防控制中心则对城市自来水的管网末梢水进行定期监测,均未涉及到二次供水水质的监测,卫生监督部门也未开展二次供水设施的预防性卫生审查和日常卫生监督检查。可见二次供水卫生监督管理不力,也是导致二次供水合格率偏低的原因之一[3]。
4 政策建议
4.1 各级政府应该重视城市二次供水问题
根据国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》的要求,制定地方性法规,对二次供水设施实行法制化管理。明确二次供水的管理主体,监督部门和水质监测单位,对新、改、扩建的二次供水设施实行预防性卫生审查,统一验收标准。
4.2 改装更新设施陈旧的二次供水设施
尽量推荐采用少设水箱,按需自动调节供水量的变频式供应方式,或在水箱上加装紫外线等消毒装置;加强对二次供水设施的日常维护和管理,宣传贯彻生活饮用水相关的法律法规和卫生知识,提高二次供水管理者的卫生意识。通过对二次供水水质的定期抽检,将水质抽检结果告知于民,让广大居民参与监督。
4.3 加强对物业公司的管理和监督
督促小区供水主体—物业公司对二次供水设施进行定期清洗和消毒,或成立专业的清洗公司从事专业的清洗消毒工作。只有形成建设、水务、物业(房管)和卫生等部门的通力协作,充分利用现有的资源,才能确保二次供水的卫生、安全。
摘要：目的了解二次供水水质的状况,为相关部门建立一套二次供水水质监测系统提供依据,减少介水传染病的暴发流行,保护居民生活饮用水卫生安全。方法对物业小区内二次供水设施的基本情况和卫生管理现状进行调查,抽检采集水样256份送实验室检测。结果二次供水合格率为90.63%,管网末梢水合格率为79.69%,二者合格率差异有显著意义(P<0.05)。管网末梢水丰水期与枯水期水质合格率二者差异无显著意义(P>0.05)。结论瑞安市二次供水管网末梢水合格率偏低,部分设施设计不合理,并缺乏必要的监督管理机制,存在着安全隐患。政府应该对城市二次供水问题引起重视,制定地方性法规,多部门协作,才能确保二次供水的卫生、安全。
关键词：二次供水,水质监测,二次供水设施
参考文献
[1]鹿敏琦,肖力.徐州市二次供水卫生监督管理存在的问题及对策[J].中国卫生监督,2005,12(1):68-69.
[2]沈新.上海市二次供水的卫生监督管理情况[J].上海预防医学,2004,16(9):457-458.
篇9：延安市卫生局文件
【关键词】卫生;调查;卫生学
改革开放三十年来,随着我国市场经济逐步完善,人民的生活水平得到较快提高,人们的饮食卫生方式全面提升,对餐巾、面巾纸的使用量越来越大,所以,要求餐巾、面巾、必需达到较高的卫生标准,才能保证消费者用后安全。我们2008年5月对大安市1家纸制品厂,21家个体饭店生产和使用餐巾、面巾纸的情况进行了现场调查,并采样32件进行了卫生学检验,现将结果报告如下:
1材料和方法
1.1样本来源大安市21家个体饭店、大安市某纸制品厂、共采小包装及散装样本共32件。
1.2采样方法随机抽样。
1.3检验方法按《消毒技术规范》(2002年版)一次性使用卫生用品鉴定试验,样品微生物污染鉴定,细菌菌落总数、真菌菌落总数与初始污染菌检测法。
1.4判断标准每件样本细菌总数≦200cfu/g ,真菌菌落总数≦100cfu/g,大肠菌群、致病菌不得检出为合格。
2结果
①各样本大肠菌群、致病菌、真菌均未出。②各样本细菌总数评见附表1,表2。
3讨论
我市使用的餐巾纸质量明显低于全国水平的均值,为进一步研究,我们对大安市的1个生产厂家进行了现场调查。调查中发现生产中各环节存在许多问题1、原材料采用回收,露天堆放。2、设备陈旧,工艺达不到卫生要求,打浆池无顶盖,为开放性的。运送纸浆的沟槽直接和外界相连,污染机构很多。3、生产环境交差,地面不洁净,设备表面有油污和锈斑。可见,生产原料和生产状况是餐(面)巾纸带菌率高的重要原因。另外。我市使用的餐(面)巾纸合格率低也是由于几家卫生质量较差的产品在我市的使用率较高。究其原因:一是生产厂家忽视餐巾纸的卫生要求,为争取暴利,粗制滥造;二是个别饭店只重视经济效益,不考虑社会效益,以劣充优,坑害消费者。
这次调查我们对散装和包装的餐巾纸进行了比较分析,32件样品中,有10件采自餐桌上的啤酒杯中,22件样未起封。散装合格率为30%,包装合格率为68.18%,统计学处理二者有显著性差异(X2=4.08,P<0.05 ),说明散装件受污染也是相当严重的。现场调查发现:餐馆服务员直接用手折叠餐巾纸放入杯中,且在餐桌上摆放相当长一断时间,这些环节易使。餐巾纸受到污染。建议各餐馆使用小包装餐巾纸,随用随起封,对餐馆服务员进行卫生宣传,勤洗手,勤剪指甲,把二次污染降到最低限度。一般说来,人们对餐巾纸和面巾纸不加区别,其实餐巾纸和面巾纸是不同的。餐巾纸是一种用于饭馆、餐厅和家庭用的清洁纸,双层压花,质地柔软,给人以高雅的感觉,而面巾纸用于擦拭颜面污物,手感较粗糙,单层,定量为18——35克/平方米,而餐巾纸定量为30——40克/平方米,这些都说明餐巾纸应优于面巾纸,二者不可混淆。为降低成本,面巾纸常用来充当餐巾纸使用,此次调查表明,面巾纸的使用率占56.25%,这一现象值得重视。本次采样面巾纸合格率为50%,餐巾纸的合格率为64.29%。提示消费者在就餐时尽量使用餐巾纸,而不用面巾纸。
综上所述,我市餐(面)巾纸合格率低的原因有以下几点:①厂家产品不合格,而且这些不合格产品在本市很有市场。②各级饭店盲目购进假冒伪劣产品。③二次污染,也是一方面原因。
篇10：淮安市住房公积金管理中心文件
淮房金〔2008〕76号
关于调整2009住房公积金
缴存基数的通知
各缴存单位：
根据《住房公积金管理条例》和《淮安市住房公积金缴存管理实施细则》的有关规定，现就我市2009住房公积金缴存基数调整有关事项通知如下：
一、调整时间
各单位住房公积金缴存基数调整自2009年1月1日起至2月28日止，并自2009年1月1日起按新的月缴存额缴存住房公积金。
二、调整范围
凡在本单位工作并由单位支付工资的各类人员，包括合同制
职工、劳动人事代理职工、劳务派遣职工。上述职工尚未建立住房公积金的，按本通知要求计算住房公积金月缴存额并办理账户设立手续。
三、调整内容
（一）缴存基数。2009住房公积金缴存基数为职工本人2008月平均工资。月平均工资为职工本人2008工资总额除以12，工资总额按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
住房公积金缴存基数最高不得超过市统计部门公布的2008职工月平均工资的3倍；最低不得低于2008年市劳动保障部门规定的职工最低月工资标准。
（二）缴存比例。2009住房公积金缴存比例单位和职工最低各为8％、最高各为12％。同一单位的职工应执行同一缴存比例，单位和职工的缴存比例应当一致。
（三）月缴存额。职工住房公积金月缴存额为缴存基数分别乘以单位和职工住房公积金缴存比例之和。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分均以元为单位，元以下分、角进元。
四、调整程序
（一）各单位于2009年1月15日前到所在地住房公积金管理中心领取或从淮安公积金网站（）下载《住房公积金缴存单位登记表》、《住房公积金汇缴清册》，或单位经办
人员持单位介绍信，携带U盘到所在地住房公积金管理中心拷贝职工缴存数据信息。
（二）各单位计算单位和职工月缴存额，并将调整结果在单位内部公示，接受职工监督。
（三）各单位填妥《住房公积金缴存单位登记表》、《住房公积金汇缴清册》或者持U盘提交所在地住房公积金中心审核。
篇11：泰安市岱岳区教育局文件
泰岱教字[2010]52号
2010年全区幼儿园、义务教育段学校
招 生 工 作 意 见
根据《义务教育法》和省市有关文件精神，结合我区实际，现就全区2010年幼儿园、义务教育段学校招生工作提出如下意见。
一、幼儿园招生
各乡镇、街道要坚持“布局规划、就近入园”的原则，认真做好幼儿园招生工作。组织专门人员摸清3—6周岁儿童适龄人数，积极动员适龄幼儿入园接受学前教育，确保学前三年儿童入园率达95%以上，学前一年儿童入园率达99%以上。在确保3周岁幼儿入园的基础上，园舍和师资充足的幼儿园要积极开展多形式0—3周岁婴幼儿早期教育，0—3周岁婴幼儿接受早期教育率要达到30%以上。
二、小学招生
根据《中华人民共和国义务教育法》规定，凡年满6周岁（2004年8月31日前出生）的儿童，不分性别、民族、地域，家长或法定监护人应依法送其子女入学，条件不具备的学校可适当推迟入学年龄，但不能超过7周岁。
各乡镇、街道教育工作指导中心要在当地党委、政府的领导下，联合计生、公安等部门对辖区内适龄儿童少年人数进行摸底统计，充实完善B1档案。按照《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》，优化教育资源配置，合理划定各小学的招生服务范围和区域并公布到相关村组和社区，保证所有适龄儿童少年就近入学。各小学要认真排查本辖区内适龄儿童情况，按照小学招生规模确定招生年龄，任何学校不得擅自改变招生年龄。凡违反国家规定推迟入学年龄招生的学校，由乡镇、街道教育工作指导中心向区教育局普教科提出书面申请，经研究同意后方可招生。因疾病或特殊情况需要延缓入学或免于入学的，由其父母或其他法定监护人提出申请，由所在乡镇、街道审批，并报区教育局普教科备案。特殊情况需到外地借读的应凭相关证明材料到户籍所在地教育工作指导中心办理相应的借读手续，并报区教育局普教科审核备案。
岱岳实验中学小学部招收居住在粥店河以西、泰安经济旅游开发区以南、大河路以东、大河路以北片区的适龄儿童。
岳峰小学招收居住在长城路以西、东岳大街以南、粥店社区以东（粥店街道司家庄社区除外）、泰山大街以北的适龄儿童以及岱岳区区直机关工作人员子女。
— 2 — 所有学校都要按照划定学区接收适龄儿童入学，不准拒收本学区内学生。
三、初中招生
按照“划片、就近、免试”的原则，各乡镇、街道的初中要按照属地管理或划定学区，妥善安置本学区内适龄少年全部入学。同时，各初中学校要加大小学毕业生户籍审查力度，认真审查户口、实居住地等相关证件及材料，坚决制止乡镇之间、学校之间的乱择校行为。初中学校一律不得以文化课考试等方式举办“快慢班”、“重点班”、“实验班”、“特色班”等，确保学生接受平等教育。
岱岳实验中学初中部招收学籍在天平街道的学生和居住在粥店河以西、泰安经济旅游开发区以南、大河路以东、大河路以北片区的学生。
英雄山中学初中部要做好本学区内适龄少年的入学工作。具有岱岳区户籍在外地就读的小学毕业生，如需回我区就读，须持小学学籍证明、户口簿、住房证明等相关证明材料到岱岳区教育局普教科报名，教育局将根据其家庭住址安排到相关学校入学。非岱岳区户籍的小学毕业生，原则上应回户籍所在地初中学校入学。确需在我区入学就读的，按照就近的原则，各初中学校可根据实际情况合理安排其入学。
四、民办学校招生
菁华学校按照民办学校招生政策自主招生。在招生之前要按照办学条件向区教育局普教科申报当年招生计划（包括招生规模、收费标准、招生方式、招生范围）。招生广告（简章）
— 3 — 要报区教育局普教科审核同意后方可发布。
五、特殊学校招生
泰安聋哑学校计划招收听障班和智障班。各乡镇、街道要认真摸底调查，积极动员和组织听障儿童、智障儿童到校报名。盲童及弱视儿童到泰安市盲童学校报名。要将入学情况（根据B1档案）做出书面说明报区教育局普教科。
六、招生相关政策
(一)关于外来务工人员子女入学。外来务工人员子女应在户籍所在地入学，确需在我区入学就读的，由其父母或监护人持公安部门签发的暂住证明、房产证或合法的房屋租赁合同、外来人员务工就业证明、学生家长身份证、户口簿等证件向区教育局普教科提出申请，由普教科根据各区域教育资源条件和就近学校招生情况，统筹调配。若相关学校因学区内生源较多安置困难，由普教科视情况统筹安排到其他相对就近公办学校入学。外来务工人员子女在教育、管理和收费等各个方面，与岱岳区居民子女一视同仁。
（二）关于外来经商人员子女入学。外来岱岳区经商人员子女要求在岱岳区学校就读的，由其父母或监护人持户籍所在地户籍证明、身份证、暂住证、营业执照、纳税证明和原就读学校出具的学籍证明等材料交由区教育局普教科审核，情况属实的，由区教育局安排就近入学。
（三）关于外来客商子女入学。按照《关于印发<外来客商子女入学的有关规定>的通知》（泰教发[2003]42号）文件要求，持有市有关部门颁发“客商证”人员的子女，可凭户口簿、身
— 4 — 份证以及适龄儿童原就读学校学籍证明等材料到区教育局普教科报名，情况属实的，由区教育局安排就近入学。
（四）关于军转干部、现役军人子女入学。持人社局、民政局介绍信、户口簿、军转证明、所在单位证明和现住址证明（房产证或合法租房证明）等材料向区教育局普教科提出申请，经审查核实后，原则上按其现在住址就近安排入学。现役军人子女入学按照有关规定执行。
（五）关于调动人员子女入学。随父母工作调动的中小学生可持学籍证明、户口簿、父母调令、父母所在单位证明和其现房产证或合法住址证明等有关材料到区教育局普教科报名, 经审查合格后, 由教育局统筹安排入学。
（六）新购住房及拆迁居民子女入学。新购住房迁入新居，户籍未迁入我区的，由家长向区教育局普教科提出申请，提供购房合同、交款收据等材料，由教育局统筹协调安排。因原居住地拆迁改造，在外租房居住及投靠亲友的，凭拆迁部门证明，在现居住地就近入学。
（七）初中择校生不能享受普通高中指标生资格。根据《泰安市2010年高中段学校招生工作意见》（泰教发„2010‟22号）文件要求，不按划定学区就读的择校学生，在初中毕业报考高中时不能享受普通高中指标生资格。
（八）关于民办学校招生。民办义务教育学校要严格坚持属地管理的原则，认真贯彻执行市、区招生政策和规定，统一招生时限，统一招生程序，统一纪律要求，严禁通过考试、面试等带有测试性质的方式招生录取。招收的生源，需提供原学
— 5 — 籍证明。
（九）关于特殊儿童入学。认真落实特殊儿童就学政策。严格执行残疾儿童随班就读的规定，任何学校不得拒收本招生区域内没有丧失学习能力和自理能力的残疾儿童。应积极创造条件开设或完善智障儿童辅读班，招收智障儿童就学，并做好随班就读残疾儿童的分类统计工作。关注和落实好农村留守儿童的就学，各乡镇、街道要摸清本辖区内留守儿童基本情况，建立留守儿童成长档案，制定留守儿童教育工作方案，确保留守儿童按时入学。
七、工作要求
（一）加强组织领导。幼儿园、义务教育段学校招生是一项涉及千家万户、政策性很强的工作，区教育局成立由赵兴富局长任组长的招生工作领导小组，各乡镇、街道教育工作指导中心和各学校也要成立招生工作领导机构，加强对本地本校招生工作的领导与管理，各乡镇、街道教育工作指导中心主任和学校校长是直接责任人。区教育局将进一步加大对招生秩序的监管力度，把招生工作与教育综合督导评估、各类评优树先等挂钩，特别是要把招生过程中有无违规操作、政策“硬伤”作为查处重点，对在招生过程中因工作不细致、不到位、政策解释不清楚导致群访事件影响社会稳定的单位和学校，追究主要负责人的责任。
（二）加强政策宣传。各乡镇、街道教育工作指导中心要加大对招生政策的宣传，增强招生工作的透明度。要通过学校宣传栏、家长会等形式，广泛宣传招生政策，自觉接受社会监
— 6 — 督。要通过多种渠道，争取社会和学生家长对招生政策及工作的了解、理解和支持。各中小学要认真学习有关法规及招生政策，严格把握招生的各个环节和程序，做到热情服务，耐心解释，文明招生，和谐招生，尤其是城区招生压力较大的学校，要将有关情况向家长解释清楚，认真答复家长的咨询。
（三）规范招生程序。各乡镇、街道教育工作指导中心和学校要认真执行各级关于加强义务教育办学管理的有关规定，严格规范办学行为和招生行为，一律规范到《义务教育法》及《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》的要求上来。严格规范收费行为，坚决制止乱收费。严禁提前招生和超范围招生，严格按照教育部门规定的时间和划定的范围进行招生，不得接受或承诺范围以外的学生报名、入学。各乡镇、街道教育工作指导中心和学校要认真核对适龄儿童少年花名册，逐一落实入学（园）人数，按规定印制并下达入学通知书，依法组织和督促适龄儿童少年全部入学。具体工作时间为：8月19日—20日，各乡镇、街道教育工作指导中心制定招生工作方案，安排部署招生工作；8月23日—25日各学校完成学生资格审查和入学通知书发放工作；8月26日—27日新生报到；9月1日准时开学。
（四）规范学制和学籍管理。全区一律实行“六三”学制，没有特殊情况，小学六年级不得在初中就读。英雄山中学初中部实行初中四年学制。各中小学、幼儿园要以当地派出所户籍或B1档案为准，在学生户籍所在地建立学籍档案，并按规定时间完成建籍任务（暑假开学后的十五个工作日内）。严禁学生重复建籍。凡因特殊情况需要在非户籍所在地建档的，必须先
— 7 — 取得学生户籍所在地教育行政部门的同意并报区教育局普教科批准。在岱岳区借读的区外学生由就读学校负责办理借读手续。
（五）严格幼儿园收费和体格检查。幼儿园收费要严格按照教育行政部门会同有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。不得随意降低和提高收费标准。为保证幼儿身体健康，防止疾病传染，幼儿入园前必须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。
（六）落实控辍保学责任制。各乡镇、街道教育工作指导中心和各学校对在籍学生要加强管理，新学期开学后要逐级签订“控辍保学”目标责任书，要全员参与，齐抓共管，确保巩固率逐年提高。