2019年保卫科工作计划

2019年保卫科工作计划（精选11篇）

篇1：2019年保卫科工作计划

**发电公司2019年治安保卫工作要点

2019年治安保卫工作的指导思想：认真贯彻落实党的十九届二中、三中全会以及江苏省十三届五次全会精神，紧紧围绕集团公司2019年工作会议提出的目标任务，严格执行集团公司2019治安保卫、消防安全工作要求，立足“预防为主、部门负责、突出重点、保障安全”的目标。努力提高公司消防、保卫、维稳防控体系建设水平，深化平安企业创建，为公司转型提供有力保障。为公司和谐、健康、持续发展提供良好的内部环境。

一、工作目标：

1、加强对重点人员管理，确保不发生有社会影响事件；

2、加强消防安全管理，确保不发生二级以上火灾事故；

3、加强危险化学品管理，杜绝丢失和灾害事故的发生；

4、持续完善防控体系，深入持久的做好企业反恐工作；

5、加强治安，开展法制教育，重视流动务工人员管理；

二、保障措施

（一）治安方面：

（1）坚持主动出击抓好信息工作，提升快速处置能力，抓好重点场所、重点部位、重点人员的安全防控，进一步强化责任落实，继续实施维稳工作领导责任制，明确支部“一把手”是维稳第一责任人，将抓好维稳工作作为各级领导干部的任务目标之一。

（2）强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导员工理性表达诉求、依法维护权益。处理好维稳与维权的关系。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定考核细则，完善考核标准。按照考核结果兑现奖惩，保证维稳工作层层落到实处。提高预防化解社会矛盾的能力提高信访维稳工作的科学化、法制化水平。

（3）建立完善维稳工作机制。按照发现的早、化解的了、控制的住、处理的好的要求，认真组织排查和化解不稳定因素，深入细致的做好重点人员思想教育工作，健全矛盾纠纷排查机制，防止矛盾升级演化为“民转刑”案件；加强信息的收集、判断和通报制度，及时获取可能影响公司稳定的预警信息，把工作做在前面，牢牢掌握对应和处置工作的主动权。健全组织建设，建立危机干预机制，把有不良倾向的特殊人群纳入视线，引导其理性对待和处理问题，完善社会稳定风险评估工作。对于未进行风险评估或未按社会稳定风险评估要求而引发影响稳定事件的，要按照有关规定严格执行责任倒查。经常性地对社会稳定形势进行研判分析，与其签定维稳和谐工作责任状，把社会稳定风险评估纳入维稳和谐工作考评体系。

（4）突出打击重点，坚决遏制其违法犯罪活动，适时组织开展专项斗争和集中行动。坚持集中打击与经常打击相结合，始终保持对邪教组织的高压态势。组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，要将盗窃作为打击重点。

（二）消防方面：

（1）贯彻落实《消防法》和《企事业单位消防管理办法》,进一步明确和落实消防管理责任，坚持“预防为主，防消结合”的消防方针。推进消防安全“户籍化”管理，进一步加强消防建设，保证队伍有战斗力。加强对食堂、集体宿舍等人群密集场所以及要害场所、重点部位、重要目标的消防安全管理，对重要部位盯紧不放，对隐患部位抓紧不放，务求监督到位，整改彻底。注重人员的培养，每周二进行专业学习与训练，提升备勤人员对消防知识的了解和处置火灾的能力。加强对部门义务消防员的管理培训，保证达到处置初期火灾和疏散人员的能力。并做好消防设施、器材的维护，利用“119”消防宣传日召开消防运动会并组织消防知识培训及消防演练。利用微信、互联网等载体，建立消防安全宣传网，扩大消防宣传覆盖面，集中形成宣传效应。

（2）完善微型消防站建设，每班次不少于3名专（兼）职消防员在岗在位，保证24小时值班，对专（兼）职队员开展必要的训练，达到会处置初起火灾，熟练使用器材，引导人员疏散。定期对各场所消防器材、自动报警系统及消防设施的性能、完好程度进行检查，提高设备运行质量。协调维保单位及公司相关部门对自动报警系统进行维护保养，不发生漏报或误报现象；专职消防人员、部门义务消防员对所辖消防器材坚持每天检查、月签卡；消防保卫主管每月组织一次消防安全大检查，对检查中发现的问题，及时做好记录、反馈，并以整改通知单形式下达到责任部门进行整改。

（3）认真落实《公司消防管理制度》，全力整治火灾隐患，在重要节点，重大时间段组织开展火灾隐患集中攻坚行动，对查出重大隐患，在规定期限未整改的会同责任部门逐一审查、制定方案、进行整改。组织开展针对性整治行动，各部门结合实际，必须开展一项针对性消防安全专项治理。各部门要针对专业突出火灾隐患和消防违法行为开展消防安全专项整治。坚持日常检查、部门联查、重要节点专项检查和公司季节性安全大检查相结合的检查方式，重点抓好因设备的跑、冒、滴、漏、渗引发的火灾预防，及时分析产生的原因，制定并实施有效的预控或补救措施；切实将隐患消灭在萌芽状态。

（4）严格动火工作票审批手续，重点对动火措施落实、无票动火、易燃品存放不当等消防不安全行为进行考核处理；对电气设施、油系统、易燃易爆品、酸碱库、电缆老化、油库、制氢站等防火情况进行月度检查，每次检查有记录，有整改，实现隐患消除彻底。对不按要求整改的部门、责任人，依据公司消防管理办法进行考核。对随意使用、挪动、毁坏消防设施，以及违规动火、违规用电、流动吸烟等行为进行治理，消除人为不安全行为带来的火灾。

（三）易制毒方面：

（1）加强对易制毒化学品的管控，按照做好监督检查、健全台账相关措施，依照国家《易制毒化学品管理条例》，和公安机关法律法规严格执行采购网上申报程序，指定专人加大对易制毒化学危险品的监督力度，强化使用、储存治安安全防范，消除各类隐患，确保程序严谨、规范、有效。严防易制毒化学品流入非法渠道案件的发生。

（2）认真协助公安机关做好涉毒化学品、放射源等有关人员日常管理工作，确保使用、存储环节的治安安全。做好易制毒化学品的动态管理工作，加大监管力度，对易制毒物品的购买计划、采购、领用、管理不规范的行为进行整改考核。确保易制毒化学品管理万无一失。

（四）人员及设施配备方面：

（1）根据苏反恐办（2015）4号、苏电监安（2013）96号文件要求，持续落实“加强人防、落实物防、发展技防”的具体要求，加大投入，强化措施，有效地整合各类防范资源，推动治安反恐防范体系建设不断向前拓展。

（2）在人防方面：一是要建立完善人防运作机制，对保卫人员开展普法宣传，落实治安责任，实行保卫人员分片包干责任制，明确责任人、责任区，强化管理考核到位；二是要合理分布保卫力量，将固定巡查与动态巡逻相结合；三是充分发挥基层群防群治作用。完善排查机制，实行专群联动，将隐患矛盾化解在萌芽，解决在基层。

（3）在物防、技防方面：一是加强治安隐患排查工作，物保物防到位；二是不断完善电视监控系统；三是电子围栏等报警系统要适应治安形势的发展需要。加强与贾汪公安分局技防中心协调，完善CK报警装置，保持与辖区公安机关的工作联系，互相协调配合，做好有关安全工作。

（五）思想宣传教育方面：

（1）加强领导，高度重视流动人口管理工作，进一步理顺流动人口管理机制，严格履行对流动人口的备案登记制度，建立依托互联网与公安警务综合信息系统相连的支撑平台，联合派出所对外委人员的身份进行核查，健全流动人口日常管理机构和网络。流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作，应充分提高认识、统一思想，逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制，认真做好暂住人口的管理工作，及时掌握外委单位暂住人口的变化情况，确实做到人数清，底数明，坚决杜绝违法犯罪分子栖身其间。

（2）开展法制宣传教育活动，强化员工的法律意识，牢固树立“安全第一、预防为主的观念”。加大督查力度，整治治安安全隐患。严格按照《集团公司治安隐患整改责任分级管理办法》的规定，加大对易制毒物品、消防、流动人口三项管理查究力度，做好重大节假日的专项检查，深化治安安全隐患整改责任分级管理。明确治安安全隐患分类标准，突出治安安全隐患的整改、排查，强化责任查究，将治安安全隐患的排查整改纳入日常化、规范化、程序化的管理轨道。做好法律法规培训工作，对连续两次下发治安安全隐患通知书（包括公安机关下达的隐患通知书）仍未整改的部门，对其部门负责人实行约谈，并视情况按有关规定进行通报处罚。切实加强生产岗位的治安防范工作，及时消除各类治安隐患确保安全。

篇2：2019年保卫科工作计划

为切实维护单位内部正常的工作、生活秩序，我局根据《2009年景东县机关、企事业单位内部治安保卫工作目标管理责任书》和《××县科学技术局2009年单位内部保卫工作安排意见》认真开展单位内部治安管理各项工作，使单位治安状况良好，内部安全团结，无人参加邪教组织和治安案件发生。现将我局全年的单位内部治安保卫工作情况总结如下：

一、切实加强领导，落实目标管理责任制为把单位内部治安保卫工作落到实处，我局切实加强对单位内部治安保卫工作的领导，按要求成立了单位内部治安保卫工作领导小组、保卫组织、调解组织、帮教组织、禁毒防艾组织、消防组织、群防群治组织、处置突发事件机构组织，实行一把手负总责，分管领导具体抓，把综合治理工作摆上重要议事日程。领导小组经常深入调查研究，掌握单位内部的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。及时组织干部职工学习上级有关单位内部治安保卫工作的意见和要求，统一思想，提高认识。

二、加强教育，提高安全防范意识为提高干部职工对单位内部治安保卫工的思想认识，我局坚持组织干部职工认真学习有关法律、法规和安全教育宣传材料，开展治安保卫工作宣传教育活动，学习其他单位的先进经验。通过一系列的学习，使干部职工懂法守法，又能在受到不法侵害时正确运用法律武器维护自己的权力，提高安全防范意识，为搞好我局内部治安保卫工作奠定了良好的基础。

篇3：2019年保卫科工作计划

记者从宁夏教育厅了解到,宁夏将从2019年秋季入学的高一年级新生开始,启动实施高考综合改革工作,2022年将按新高考方案首次开考。

宁夏将改革考试科目设置,增强高考与高中学习的关联度,构建基于普通高等学校招生统一入学考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价“两依据一参考”的招生录取机制。统一高考科目为语文、数学、外语3门,不分文理科,分值不变,语数外3门合计450分,其他选择的3门考试共计300分,高考总分750分。高考外语考试每年举行两次,一次安排在全国统一高考时间,另一次考试时间根据教育部确定的时间安排。新的高考方案赋予学生考试科目的选择权,学生可以根据报考高校的要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主任意选择3门参加高考。

篇4：华新民：十年胡同保卫战

我眼前的这个女人，正在和中国最有权势的利益集团搏斗，正在试图阻挡全世界最热的土地上趾高气扬的建筑工地的扩张。与媒体上那个急切、紧张的华新民不同，她神态平和，谈吐从容。生活在中国的成年人都知道这是一桩艰辛、紧张、会让人时刻绝望的事业。为什么在这个女人身上我看不到丝毫这样的气息？在我们这个只有利益、权力才是硬道理的时代，她却在坚持自己对美的追求正当性，坚持声张那些被损害者的权利。无数人赞美她、恭维她的事业，这并不奇怪，因为她所坚持的正是当下所缺少的，但她究竟是一个什么样的人？她又凭借着什么样的力量在和时代的潮流对抗而毫不气馁？

其实像这样的理想主义者，在21世纪的中国虽然稀少，但也绝不止她一个人。每一个这样的理想主义者都会得到舆论的赞扬，但聚光灯大多照射在他们所从事的事业上，把他们当作例外、奇迹。很少有人关注他们的内心、他们成长的经历。人们过分夸大了他们和社会的紧张关系，似乎他们不属于我们这个时代。眼前这个热爱生活、爱自己的家乡、孩子的平凡女人，却给了我完全不同的感受。她是个怎样的人？

一、哀愁——十年胡同路

大约是在1997年前后，华新民开始投入一场胡同保卫战。关于这段经历，她在自己的书中这样写道：“1990年，我抱着两个女儿回到了北京，沉浸在做母亲的温柔乡里，放心地走在由上千年的故事筑成的胡同走廊里，因为太放心所以头也不抬，因为终于回到了家所以没有牵挂。然而数年之后，有一天我忽然从我给自己编织的梦里醒来，因为我忽然间发现了大片的废墟……”

几乎没有经过什么犹豫，她自然而然地成了一个坚定的，甚至有些激进的古城捍卫者。从平静的私人生活跨入充满风险的公共世界，在她看来几乎没有什么障碍。虽然对于大多数中国人来说，这中间的鸿沟如同天堑。

为什么？

在华新民看来，这是一个简单到无须回答的问题。“你眼见着这么美的东西没有了，心里受不了。”提起那些被拆掉的院落，华新民的眼中自然地流露出伤感的神情。“而且，尤其受不了这其中的记忆也随之没有了，”华新民补充道。这些感受没有什么太多的大道理，也没有什么宏伟高尚的目标，而是一个女人发自内心的情感。也许最初正是这点朴素的情感导致了她最初的行动冲动。也正是这种发自内心的、毫无利害算计的情感使她最初几乎没有思考过有关恐惧和麻烦的问题。无欲则刚，无私无畏。无论她的主张对与错，或许谁也不会怀疑她的赤子之心。

她心中的北京和承载在其中的记忆又是什么？

55年前，华新民出生在北京无量大人胡同（后改名为红星胡同）一所有着上百年历史的庭院中。她的祖父和父亲都是中国近代土木工程史和建筑史上的大人物。

祖父华南圭，江苏无锡人。20世纪伊始，被清朝政府官派至巴黎学习土木工程。1910年归国后参加铁路建设，1913年之后，又同时参与京津的城市规划和建设，曾开辟了北京老城的东西通道──景山前街，也是建造、设计北京中山公园和天津北宁公园的主要主持人之一。抗日战争爆发时，华南圭因拒绝为日本人效力而流亡法国。1949年后，受北京市政府之邀，华南圭出任北京都市计划委员会总工程师。父亲华揽洪，14岁去法国生活，在巴黎学习了建筑设计，学成后在那里成家立业。1950年代初，带着家眷回国，先后担任了都市计划委员会的第二总建筑师和北京市建筑设计院总建筑师。她的祖父与一位波兰女子结为夫妻，父亲娶了位法国太太。“两个人都是出去留学，然后带了个外国太太回来”，华新民笑着说，俨然一个地道的中国人在善意而略带俏皮地调侃着自己的家族。

华新民很尊敬自己的父辈，以他们为骄傲，尤其是她的祖父。不过，她并不认为自己是由于父辈们在近代中国发展史上的特殊位置，而去执著地保护北京的胡同和院落的。对于这个显赫的，在今天令人羡慕的家世，华新民似乎还有着些许的无奈。

“我其实从小就不喜欢被人注意”，华新民淡淡地说。上世纪50年代，外国人在北京还非常少见。长着蓝眼睛、高鼻梁的华新民，走在街上，经常成为路人的围观对象，并且常常伴随着指指点点和窃窃私语。回忆起儿时这些被特殊对待的情形，华新民无奈地甩甩头，“我其实特别想做个普普通通的人，淹没在人群中，跟大家一样平淡地生活着。”

对于北京的美和记忆，华新民有着自己的理解和领悟。在华新民的记忆中，北京胡同里度过的那段童年岁月，是异常美好和幸福的时光。她在自己的书中回忆说，她戴过红领巾，喜欢跳舞，还是学校里的乒乓球冠军。虽然只有四分之一的中国血统，但华新民认定自己“就是个地道的中国人”，并且是个地地道道的北京人。她讨厌被人当作“外国人”。20世纪70年代随家人离开中国返回巴黎后，她曾在那里做过一段时间的翻译。当时的主要工作是接待中方各个领域去巴黎的访问团。“我那时候，把他们（到访巴黎的中国人）照顾得可好了”，华新民不无骄傲地说。

文革后期，22岁的华新民随父母举家返回法国。在巴黎生活的十年间，她常常会想起遥远的故乡──北京。“在巴黎时会想家，想的时候眼前就会有种画面”，华新民形容道。1990年，华新民回到北京，北京的美、故乡的记忆使她陶醉其中。对于北京的美，华新民从来不吝于言辞，一个细节深深地打动了我。她说当自己走进地安门东大街那些胡同，一家挨一家地看过去，“垂花门那个漂亮啊”，那神情就像一个朝圣的信徒。

有了这样的经历，或许我们也就不难理解，1997年前后，当这一切都要在推土机面前大规模地土崩瓦解的时候，华新民是何等痛心，为什么会奋不顾身地去阻挡、去保卫。或许最初的时候，她并没有算计自己成功的可能，但是，她明确地知道自己不喜欢、不愿意，她要表达，要行动。

从此，她向拆房者宣战，她无数次口干舌燥地与各级行政部门交涉、理论，她经常将已经爬上房顶的工人叫喊下来。“97年的时候，北京开始大面积拆老房子。”如今说起来，华新民仍然是痛心疾首的样子。那时候起，她每天跑去不同的胡同里转悠，去挨个儿敲那些大门。与居住在那些大小院子里的北京人攀谈，听他们讲述祖辈留在那里的故事，讲述刻在那些砖瓦、树木上的痕迹。“那些院子里充满着人情啊，”华新民一字一顿地说。

一开始，为了保住一个院子或几条胡同不被拆掉，华新民不停地打电话给市规委，或者写信给市领导，或者打电话给记者，或者自己写文章在媒体上发表。她还常为某片即将被拆迁的胡同的居民们找来记者，为的是能让媒体和公众听到他们的声音。后来，华新民找到一个摄影师朋友，自己作采访，朋友举着照相机，选择一些区域，几乎是一个胡同接一个胡同，拍下那些仍然美丽的院落，用她的话说，“每一个院落都有故事，都曾经或仍然是那么美丽”。她知道这些院落随时都可能被毁掉，她希望能通过摄下的美丽景象打动拆迁项目的决策人，最终把这些美好永远地留下来。

于是，孟端胡同45号院、美术馆后街22号院、劈柴胡同、史家胡同、曹雪芹故居……等等，这一个接一个的四合院和胡同的名字连同它们的美丽开始被媒体和公众所知晓，而它们悠长的故事和悲惨的命运也借助着一个叫做“华新民”的名字被讲述出来。

在华新民看来，她所捍卫的从来就不单是个人对城市之美的留恋，也不单是为了保护自己的童年记忆。她希望中华民族给自己留下这座承载着辉煌历史的古城。“它的历史价值，是全世界都知道的”，华新民说，“这种美过去是覆盖着整个北京城的，这座古城是人类创造的文明。”她认为，丢失了这些带着历史和记忆的美好建筑，作为一个中国人，就连骄傲的本钱都没有了。“这些胡同和院落，是文化符号，现在没有文化符号了。现在你不用出城，原地不动就成流浪儿了。”

如果说华新民起初是单纯地为了不让自己记忆中的故乡一点一点地被钢筋水泥筑起的高楼大厦吞噬的话，那么，随着她在胡同里行走的日子越来越久，随着她了解到的故事越来越多，她便很快意识到，保护胡同、四合院及整体的北京古城，其实涉及到了太多的方面，诸如城市规划、房屋产权、户主权利、文化保护，以及那些历史遗留的问题，甚至还有中国社会中到处可见的“交易”。这些复杂的问题，不是一个热爱家乡的孩子凭着一腔热血就能解决的。

二、那个戳穿皇帝新装的孩子

华新民不止一次在文章中指出，那些作规划的人，他们面前的地图似乎永远都是一张白纸，“那上面原本是有房子的，是住着人的呀”，涉及到房屋下面的土地问题，华新民便显得有些激动。

但凡去过的人都知道，北京的胡同里其实并不全是四合院，还有很多其他形式的房舍，例如三合院和带有西洋样式的近代小楼，华新民表示，这些都是宅院，都属于院落文化。而无论是哪一种形式的宅院，华新民指出，它都是有主人的。

“我的这本书就是要纠正人们的两个误区，一个是对老城的误读，另一个是对城市宅基地土地权的误解。”华新民指着自己的书，异常严肃地说。其实，她所说的这两种误解在一定程度上反映的是同一个本质的问题。

当听到人们说起老城区里那些又脏又乱、狭小的大杂院时，华新民会像个不愿意听到别人讲自己家不好的孩子一样露出不开心的神情。“这是与我们的近期历史相关的，”华新民道，“说起老城的房屋，就不能绕过文革，因为它直接导致了目前胡同院落的这种现状。”

对于这个与历史复杂纠葛着的问题，华新民在她的书中用“经租房”、“祖产”、“民国时期土地所有权证”“五六十年代新中国的房地产所有证”等一系列名词和历史文化、事件作出了解释。简单地说，华新民认为，那些大大小小的院落之所以会变成今天的大杂院，离不开当年文革时对公民产权的侵犯，而这些问题之所以没有解决，也同样是因为至今没有尊重那些宅院的产权，没有将它们归还给主人。有哪一个主人不会爱护自己的家呢？

这就自然地与土地产权这个更大也更本质的问题联系起来。在华新民看来，太多的中国人认为，土地乃是归国家所有，而业主只有土地使用权。“首先，1982年宪法表示城市土地归国家所有，但这个‘所有’不是对土地财产权的所有，不包含1982宪法之前的城市私人宅基地，也不包含近年已经出售给公民的‘商品房’楼座下的土地，”华新民说，“其次，1988年以后出现的这个所谓‘土地使用权’其实是实实在在的物权，只是这样的名称，很容易让人产生误会”。所以，华新民在书中主张，在政府的法律条文中废除“土地使用权”这样的字眼，而直接使用“土地产权”，“况且国土资源部已经多次这样表述了”。

房权和地权是不可能分开的，这在华新民看来，是再理所当然不过的事情了。“你有了房子的产权，却没有相应的土地权，那你的房权又怎么可能保障呢，难道房子是在半空中建起来的吗？”华新民略带嘲弄地说道，“没有地权，你的房子不就是飘在空中的吗？”

这个问题的重要性在于，它不仅仅针对胡同里的院落等老城祖产，华新民认为，它与每一个人密切相关。“包括那些刚刚购置了新房的年轻人和中年人，无论你买的房子坐落在哪里，地权这个问题都与你直接相关”，华新民说。而很多时候，正是由于人们这样的误解，“当相关政府部门将你房屋下的地权挂出去与地产商交易的时候，你还浑然不觉”，华新民无奈地摇摇头。

与早年奔波于胡同中的活动相比，十年后的今天，华新民更多谈论的是她手中这本书中的主张。因为在她看来，这是更为本质的问题，也是可能让事情得到解决的办法。“中国现在并不缺少法律”，华新民说，“现在的问题是，相关部门经常不依法行政，而太多的民众又陷入上述误区之中。”

今天的华新民更多的是在呼吁，是站在讲台上讲道理，虽然她并不认为问题的实质在于道理多么复杂。她只是觉得事情的要害在于：大部分人根本没有意识到这个最关键的问题。这么多年保护胡同的经历，令她对这个“陷阱”异常清楚，所以，她觉得自己有必要把这些说出来，唤起更多的人对这个议题的关注。“这不是一个非常明显的问题吗？而且它这么重要，与我们每个人的生活相关，为什么只有我在说呢？”华新民像是在跟自己说话似的。通过呼吁唤醒大家，这就是华新民的逻辑和策略。她是面对公众的，而不是面对政府、学界或者像她以前那样只身站在抡起的锹镐面前。虽然她并不喜欢，但她成了一个不折不扣的公众人物，甚至是某种意义上的公众领袖。

当被问及这十年胡同保卫战中所遭遇的挫折时，华新民摇摇头说，“那真是太多了。”可能是已经向媒体讲述过太多次她曾经的经历了，这一次，她只是淡淡地对我说，“遇到那些挫折的时候，当然是很痛苦啦。”但显然，她并没有打算放弃，她说，她现在还会经常接到那些胡同里的房产主的求助，“我会尽量帮助他们”，她顿了顿，“我能帮他们的，其实也就是帮忙出出主意，找找媒体。我手里又没有权”，华新民苦笑，“我真希望我有权啊，这样就能帮助更多人了。”

从执著于自己对美的爱惜，到为被拆迁的房产主出谋划策，再到宣讲个人受法律保护的土地产权，在外人看来，华新民的这一路跨过了很多鸿沟，惊险异常。但在华新民看来，这是再自然不过的了。或许从最初保卫胡同开始，华新民就注定了要走上这样一条路，因为只有帮助房产主才能保护他们居住着的美丽的院落。但是，经过近十年的战斗，华新民已经成熟了许多。在她看来，帮助房产主维护土地产权，有着更为普遍的价值，而且，事关公义。

“当你看到你家邻居被强盗恐吓，说要来抢他，或者你看到他们正在被强盗抢劫，你会袖手旁观吗？”直面这样的追问时，我们谁也没有勇气作出否定的回答。

“记得我们小的时候，经常看到这么一句话，叫‘人人为大家，大家为人人’”，华新民说。对于同她一样出生和成长于中国的那一代人来说，这句话应该都还留在记忆中。

当她用这样朴实的话语指出社会应有的心态时，她已经不再是那个为自己所爱的美丽和童年的记忆而哀愁的女人，而是一个为着普遍的正义原则而努力的斗士，她在用自己的勇气和行动考问着我们每个人。她只是一个普通的女人，她的平凡如同我们每个人一样。但她用自己的行动告诉我们，不要轻易放弃自己认为正确的事情，无论对方有多么强大，无论有多少人妥协了，无论这些妥协里有着多么充分的理由。

在采访中，她笑着说，“我觉得我有点像《皇帝的新装》故事里那个小孩儿。”说完，她将眼睛若有所思地望向窗外。我也似乎看见一个单纯的孩子，正站在当街，指着招摇过市的皇帝，大声喊着，“看呀，他没有穿衣服！”或许，世界并不像这个孩子看见的那么简单。但至少这个孩子喊出了她的心声，表达了她的意愿，“皇帝”也被迫重视自己的“服装”问题。更重要的是她扩大了自己的声音。她的尝试灵活，理智，富于建设性和创造性，这个孩子并不那么简单。她和她唤起的声音是中国转型的一部分，与其他的声音一起塑造着中国的未来。

三、面朝公众

在与华新民进行访谈之前，我翻阅了之前媒体关于她的报道，从那上面，我读到了一个充满哀伤，为保护古城、胡同而四处呼喊的战士。但是，当我与她坐下来慢慢聊起来的时候，我发现，她并不同于之前我在媒体上认识的华新民。此刻，她把最大的关注点放在了土地产权上面，放在了如何纠正关于城市地权的荒诞意识上，比起媒体上显示的那个感性的华新民，我面前的她显得更为理智。

这感觉在读过她的那本《为了不能失去的故乡——一个蓝眼睛北京人的十年胡同保卫战》之后，同样存在。我们似乎能从书前部分读出对于美的捍卫和失去美的哀伤，这是一种会令每一个尚存有爱美之心的人产生情感纠葛和共鸣的感性文字；而进入书的后半部，所有的冲动、伤感、哀愁似乎都被一种异常理性的态度和方法及针对法律条文中的进退逻辑所取代。

无论说其是从感性到理性，还是定义这是从保护文物到维权，在华新民的脑海中，这种分野似乎并不明确，或者在根本上，作如此区分是没有必要的。因为，华新民说，尽管她现在比起最初，对这些法律方面的东西掌握得更精细了，而且也致力于去呼吁人们去意识这个问题，但是，她认为，自己的努力方向始终是一致的。“保护文物、保护美好的院落和维护私有房产主的财产权是分不开的”华新民毋庸置疑地说道。

对土地权的关注和呼吁，就这样已经成了她现在最关心的事情，在她看来，这也才是解救建筑文化遗产的正确途径。但要奏效，则需要足够多的公众听到她的声音，加入到她的主张中去。“我真希望更多的人读到我这本书，希望借助媒体让这声音发出去”，华新民不止一次地这样对我说。

对于现在的华新民而言，她唯一有力的武器便是媒体，而她最强烈的愿望，是让公众觉醒，同她一道挡在那野蛮的侵犯私人财产权的爪牙前。她认为，只有足够多的人方能挡得住。而十年胡同保卫战的经历，让华新民也保持着对当今媒体的审慎乐观。更让她感到有希望的是，互联网的强大传播力量。“一个那么微不足道的明星八卦，在网上都能被吵成焦点，我说的这事情这么重要，更应该受到关注啦”，华新民的脸上绽开她那爽朗的笑容，“还是应该让更多的人看到”，她最后分析道。事实上，涉及到土地权、细致的法律条文，以及那些大大小小的房产主的维权官司时，学界和相关的研究者自然成为人们问询的对象。谈到此，华新民略带着失望地说，“我希望有人能拿着我这本书去问问一些学者，我希望他们都能走出书斋。”华新民认为，不少大学里的教授都只在书斋之中，并没有下到街巷里走走看看，了解真实的情况。

篇5：2019年保卫科工作计划

尊敬的院领导、同志们大家好。

根据医院党委的部署，把我一年来的思想和工作情况向各位领导及各位同事作简要汇报：

一年来在医院党委的领导下，在各位领导的关心支持下，在同志们的帮助下，经过全科同志的共同努力，较好的完成了领导交给的各项工作任务，取得了学习上的收获，思想上的进步，业务上的提高，全科人员爱岗敬业，尽心尽责，克服困难，不惧艰险，开拓进取，增强了大局意识、全局观念，形成了一个以院为核心，以安全消防为中心的具有凝聚力的科室。一年来我主要做到了以下几项工作：

一、加强思想建设，提高业务技能

随着我院日新月益的发展。安全保卫工作更为重要，医院各级领导对保卫工作也提出了更高的要求。因此，作为安全保卫人员，不仅坚持认真学习三个代表的重要思想，提高政治素养，牢固树立大局观念，而且还要注重加强学习，不断提高个人的业务水平。努力做到政治上放心业务上过硬，工作中坚持以防为主，防治结合、巡防巡查、重点保护。较好的履行了自己的岗位职责。

二、敬岗爱业无私奉献

由于保卫工作的特殊性，所以对保卫科的同志来说，上班与下班、上班与休息、已经难以区分，正因为如此，所以我们特别注意强调，敬岗爱业和无私奉献，要求人人讲大局、讲工作、讲风格、讲奉献。常言道，功夫不负有心人。通过全科上下的共同努力，目前保卫科已经成为我院一个良好的窗口。因为从人员来访到车辆出入；从安全保卫到消防设施的配置；从病房的安全管理到治安环境。我们都做到了文明、科学、严格、高效。并因此而受到了全院医护人员的好评。

三、努力实现保卫科工作无差错

处理好医患之间的矛盾，维护院里正常的工作秩序是我们保卫科的重要工作。实现保卫工作安全无差错并非易事；我们也确实感到了压力和挑战。但是我们毕竟有领导的充分信任和同志们的大力支持，保卫人员的使命感和责任感，使我们变压力为动力，化条件为机遇，并采取确实有效的措施，终于把领导的重托、大家的希望一件件地落实到实处，订立了一系列规章制度。设立了24小时值班电话。如发现问题，要求及时到达事故现场。对某些岗位定人、定岗、定责，对全院所有场所放置的消防设施，做到心中有数，使消防安全设施在管理和使用上更加科学规范。

以上工作凝聚了保卫科全体工作人员的心血，通过实施这几项工作，我们非但体会到了进取的艰辛，同时也领略了成功的欢欣，下面是我们一年来取得的主要成绩：

1、取得了学习上的进步，观念上的转变，业务上的提高，掌握了对重大案件的应急措施和一般案件的处理方法。

2、建立健全适应我院保卫工作的各项规章制度。为今后保卫工作正规化、形象化、现代化奠定了基础。

3、全科同志爱岗敬业，无私奉献，确保无重大差错发生。

4、一年来接待出入我院人员多次，维护车辆秩序，确实做到了安全有序。

5、先后制止了多起打架斗殴，患者家属闹事十余次。

6、发现数次事故隐患并及时整改，保护了医院的财产安全。

7、协调了外协关系，和公安分局实行联防联治，并参与了公安分局多起案件的侦破工作。

8、对全院的消防设施，进行科学的配置，为院里面节约了大量的资金。

9、完成领导交办的其它工作任务

虽然在领导的关心支持下，在同志们的帮助下我们在工作中取得了一定的成绩，但是，离领导的要求和同志们的希望还有一定的差距。工作中，还有一些不尽人意的地方。特别是对安全保卫工作的规律研究还不够，我们会吸取教训，总结经验。

篇6：2019年保卫科工作计划

2018年春季学期在学校党委的正确领导和关怀下，依照学校《2018年工作要点》，通过全体处室同志的共同努力，圆满完成了各项工作任务。现根据学校发展要求及我处室工作实际，拟定2018年秋季学期工作计划。

一、指导思想

以“十八大”及三中、四中、五中、六中全会精神为指导，依据有关法律法规和学校各项安全规章制度，结合我校“建设和谐、平安校园”为目标要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出“谁主管、谁负责”的工作原则，围绕“大安全、大服务”的工作理念，夯实工作基础，开拓进取、与时俱进、求真务实地做好安全管理和各项服务工作。

二、具体工作计划

（一）强化领导，细化分工

针对保卫处工作职责，召开专门工作会议，划分工作领域，明确消防、治安、交通等安全方面负责人，提高科室人员工作主动性，保证一切安全工作切实到位，确保干部职工把校园安全当作一件大事来抓，一件实事来做，做到分工明确，责任到人，不留死角。

（二）完善日常管理

1．增强联动解决问题意识，提高工作效率。校园安全是一个系统工程，任何一个部门都无法确保整个校园安全，需要各处室、中心、旅游学校及各学院共同努力。为此，要加强与系部、处室对接。协同推进各项工作落实到位，把安全隐患消灭在萌芽状态。

2．注重数据统计具体化，提升数据导向作用。依据具体情况统计形成的数据是对学校整体安全趋势的反映，数据趋势将有效反映出存在的问题及重视程度和相关措施落实情况，为进一步采取有效性措施解决问题明确方向。

（三）加强队伍建设

1．加强保卫干部素质建设。强化保卫干部的理论学习，交流思想和心得，开展批评与自我批评，提高工作主动性，发扬主人翁精神。加强业务素质的培训，每周进行一次体能训练，强化实际操作能力，磨练意志，锻炼体能，提高队伍的凝聚力和战斗力。加强外出学习和交流，学习兄弟高校的先进管理和工作经验。

2．加强保安人员和校巡逻应急分队素质建设。加强保安队员、校应急巡逻分队队员的素质教育和业务技能培训,努力提高队员整体素质，工作专业、文明执勤。

3．加强安全信息员队伍建设。强化对信息的收集、研判及报送工作；增强处置突发事件的应急能力，建立健全稳定工作长效机制，确保校内政治稳定。

4．切实发挥青年教师应急分队作为，增加他们对学校安全工作的参与感和主动性。

5．提高管理能力建设。认真组织学习贯彻国家、省市及学校的有关安全保卫工作的法律法规和规章制度，使安全管理工作更趋向法治化、制度化、科学化，流程化，坚持依法办事。

（四）进一步完善硬件设施设备

1．进一步完善治安防控设施建设。狠抓安全防范，严格落实校园监控中心、校园安全服务平台硬件设施建设，完善防范体系，落实防范措施，构筑人防、物防、技防三位一体的治安防控体系。同时，根据案件高发情况，在学校经费允许的情况下，进一步完善校园监控系统。

2．一步完善消防设施建设。及时配置更换消防设施设备，确保消防设施设备完好有效。

（五）进一步优化消防安全管理

1．进一步健全消防制度管理。建立健全消防安全制度，完善消防档案；督促各处室、系部每月上报消防安全检查报表，发现隐患及时整改。

2．积极开展消防活动。做好2018年消防疏散演练相关工作，进一步加强义务消防员培训，提高消防管理工作业务水平；积极组织开展多种形式的消防安全宣传教育活动、讲座。通过组织开展系列活动，切实增强全校师生员工对火情火灾的预防、扑救和自救能力。

3．优化消防设施管理。进一步落实消防安全检查管理措施，确保重点要害部位的安全。坚持开展以防火为主要内容的每月安全检查工作，特别是在人员集中的重大活动以及寒暑假、节假日前后，牵头相关部门进行全校性的安全大检查，对查出的隐患及时督促相关部门整改。

（六）加强校园综合治理

1．强化校园内治安检查。对于校园内案件多发区域，如学生公寓、图书馆、学生食堂等重点部位将采取保卫干部每天不定时巡逻和学生应急巡逻分队巡逻相结合的方式，严厉打击各种违法犯罪活动。同时督促天阳保安公司加强对校门和各公寓的管理工作，做到群防群治，确保发案率降低，切实维护广大师生的人身财产安全。

2．加大校园巡逻力度。保卫干部队伍24小时值班，学生应急巡逻分队辅助巡逻，保安队员关键部位值守。加大寒暑假期间和冬季的夜间巡逻和值守力度，全力确保校园安全。

3．加大校园及周边治安管理。积极联系行政执法部门整治校园及周边地区的治安环境，坚决打击在校内及周边从事“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，以及整治校园门口、周边摆摊设点、占道经营、违章停车等情况，有效维护校园及周边治安秩序，保证学校周边良好的外部环境。

（七）进一步推进校园交通管理

1．坚持学校教工车辆凭证出入，外来人员和车辆严格登记，严防闲杂人员车辆进入校园。出租车，摩托车严禁进入校园。

2．推进车辆交通监管工作。加强校内车辆及外来车辆的管理，从根本上解决校园机动车辆乱停乱放现象。在新生入学和各类考试期间，实行交通管制措施，确保校内交通安全。

（八）进一步加强师生安全、法制教育工作

1．采取有效措施，普及安全常识，加强法制知识的宣传教育力度。利用校园官网、讲座、主题班会、竞赛等形式，开展安全教育、法制教育工作。

2．全面推进安全教育“进课堂”。思想上安全，才是最大的安全，通过开展安全课堂，提高师生安全意识，传授师生安全知识。

（九）2018-2019学年上学期保卫科工作安排 八月份

1．做好假期学校安全工作。

2．做好开学前安全隐患排查、整治工作。3.做好全校消防设施排查、管理和维护工作。4.配合学校做好新生招生工作。5.对学生宿舍进行全面维修。九月份

1．做好新生入学安全教育。2．做好“新生入学安全保卫”工作。3．组织召开2018年安全稳定工作会议。

４．做好新生军训、以及军训期间的安全保卫和维稳工作。５.开展新生“应急疏散演练”活动。6.做好“防盗防骗教育”主题班会 十月份

1.开展“管制刀具、易燃易爆、大功率电器等违禁物品收缴专项行动”。

2.开展“校园网贷”主题班会

3.做好交通安全教育及校园交通秩序整治。4.开展一次“消防安全知识”讲座 十一月份 1．开展“消防安全隐患大排查”，完成消防设施维护和更新工作。2.做好“谨慎交友教育”主题班会 3．做好体育节安保工作。4．做好食品安全宣传和检查工作。

5．做好“省级安全文明校园复评工作的迎检工作” 6.做好省里“安全工作检查迎检工作”。十二月份

1．法制宣传月，邀请专家开展法制讲座。2．加强冬季防火工作。

3.做好“建校日安全保卫”工作。4.做好“寒假假期安全教育”主题班会。5．做好对各系部、处室的安全工作考核。

6．做好2018年安全工作总结和2019年安全工作计划

吉水中学保卫科

篇7：2011年保卫科工作计划

2011年保卫科的工作将进一步提高。为适应公司的发展需要，2011年的工作将从以下几个方面开展：

一、进一步规范管理制度并认真执行和落实

在日常工作中结合实际工作需要，制定合理有效的管理制度，让管理有据可依，以理服人。并在工作中严格执行、认真落实。务必使保卫科的管理走向规范化、法制化。同时在生活中关心员工，多听大家的意见。做到专政和民主相结合，严格制度化和人性化关怀相结合，使保卫科的管理更加科学高效。

二、一切从实际需要出发，从难从严进行训练。

为进一步提高保卫人员的综合素质，在新的一年里保卫的训练工作将进一步强化。不走过程，不讲形势，一切从实战出发，进行军体、消防、武术搏击等课程的训练。通过大练兵以提高保卫人员的综合素质，使保卫队伍更加专业化。

三、创造一流工作环境，打造优良的工作展示平台。在日常工作中，要以公平、公正为原则。为全体员工创造一个良好的工作环境。使员工的个人才能得到最大限度的发挥。要以各种竞赛为契机，打造一个优良的工作展示平台，让员工去展示自我，使有能力、有理想的优秀员工得到公司的重视和重用。

四、加强基础工作建设，提高保卫人员的窗口服务意识，对所属的装备，要精心维护，保护好各种装备，同时保管好各种资料、收据，并对其进行科学管理。平时值班可以充分利用时间学习业务；首先在思想上要端正思想、正确理解保卫工作的重要性，在工作中要有极强的窗口服务意识，用自己的言行和工作去展示自我，让每一位保卫人员具有强烈的责任心和崇高的使命感。

2011年将是公司跨越发展的一年，我们保卫科全体同仁将全力以赴把翔宇保卫科建设成一支“政治合格、素质过硬、听从指挥”的一流队伍。用高标准工作来实践“诚信、专业、创新、共赢”的企业理念。

篇8：抗战前十年河北省地方保卫团探析

一、近代以来河北省的地方治安状况

社会安定是国家繁荣发展、人民安居乐业的基础。面对历史上各式各样的地方社会治安问题, 古代中国逐渐形成了一套完整的社会治安维护体系。传统的社会治安体系是通过两个层次实现的。一是通过政府各级机构, 以行政和法律的手段实施行政控制与治安管理。“秦汉时期是中国古代治安的成型期。首先是国家治安体制成型, 确立了朝廷——郡县——乡里的‘三级治安管理体制’。秦汉在中央集权制和郡县制基础上, 建成了以尉职官员为主干的覆盖全国的警治安全管理网络。”[1]85在古代中国社会, 皇权不下县, 乡村社会治安主要由里甲、保甲和乡约等这些官方督办的组织负责;二是依靠民间自治组织在各自的势力范围内发挥重要的作用。在传统中国社会, “国家权力一般不可能完全渗透到乡村, 乡村的具体事务往往依靠宗族体制、乡绅、习惯和各种村规民约”[2]39。这类民间自发组织主要有宗族组织、水利组织、青苗会、庙会等。总之, 中国古代社会秩序的控制是通过社会力量使人们遵从社会规范, 维持社会秩序的过程, 它“既指整个社会、或社会中的群体、组织对其成员行为的指导、约束或制裁, 也指社会成员间的相互影响、相互监督、互相批评”[3]181。

然而, 北洋军阀统治时期的中国中央政权虚弱, 连年军阀混战, 导致社会动荡不安, 各种社会治安问题日益凸显。一向被称为“京畿之地”的河北一代, 也是兵灾、黄赌毒、偷盗案件频发, 匪患接连不断[4]56。导致这种情况出现的一个重要原因是, 延续和传承了几千年的传统治安管理体系崩溃。维持地方治安, 本是国家军警的职责, 但当时的军队和警察不是和土匪兵火不容, 而是兵匪一家, 于是地方自卫组织便成为维持地方治安的主要力量。但是, 当时地方自卫组织也存在很多问题。河北省各县旧有的人民自卫团体“在昔均沿旧日保甲制度, 其名称、组织、指挥、管理漫无统系”[5]2922。如定县“保卫团虽然是附属在公安局之下, 但并不是政府设立的, 乃是人民自行组织的。定县保卫团也分为六区, 由县长召集各区的村长佐, 定期来县讨论组织保卫团的事情。每区划分为五部, 每部由村长佐推举董事一人, 共为五人。由五人再推出乡望二人, 在城内机关作事的二人, 共为九人。由这九人组织董事会, 然后开会推举团正三人”[6]86。平谷县“保卫团向分保卫团及商团两种。保卫团经费由各区分别担负, 各区剿匪之责为雇佣性质, 商团经费则由商家负担, 负城关防务之责, 为各商号抽派性质”[7]。民众自卫组织这种漫无系统、缺乏训练的状况, 对地方社会秩序的维护是不利的。因此, 整顿地方自卫组织, 便成为河北省政府维持社会稳定的必然选择。

二、地方保卫团的整顿

为改变上述状况, 统一民众自卫组织系统, 1929年1月, 河北省政府制定了《各县地方保卫团组织条例》, 通令各县把各种自卫组织一律依照条例改组为保卫团, 以各村18岁以上45岁以下之公民充之, 村为支团, 设团佐一人至三人, 由县长于各村公民中择委, 或委村长、村佐兼充;每一警区为一分团, 设团正一人, 由本区各村长公推地方公民三人, 呈请县长择一人委任;县为总团, 设团总一人, 以县长兼充, 督察一人, 以公安局长兼充, 均由民政厅委任[5]2923。

《各县地方保卫团组织条例》还未来得及施行, 1929年8月, 南京国民政府颁布《县保卫团法》, 规定“县保卫团以增进人民自卫能力, 辅助军警维持治安为宗旨”, “凡20岁以上, 40岁以下之男子, 均有保卫受训练之义务”, “各县保卫团之编制, 每间为一牌, 以间长为牌长;每乡或镇为一甲, 以乡长或镇长为甲长;每区为一区团, 以区长为区团长;县为总团, 以县长为总团长;总团、区团及甲、牌, 于必要时均得增设副长襄办事务”[5]2924。但是, 河北省前颁《各县地方保卫团组织条例》的规定与之多有不合, 于是河北省政府在当年12月, 通令各县将以前颁布之各县地方保卫团组织条例废止, 现有保卫团组织均按照《县保卫团法》改编。

1931年11月, 河北省政府依照《县保卫团法》第三条规定, 参酌地方情形, 另行制定了《河北省县保卫团法施行细则》, “以各县保卫团之办理不甚进步, 并以内政部第二次会议议决, 整理各省保卫团各案关系重大, 非群策群力, 难资完善”。1933年4月河北省成立保卫委员会, “聘用地方公正及畅晓军事绅耆”, 充任委员。不久, 河北省政府对《河北省县保卫团法施行细则》进行了修正, “县设总团, 其组织有总团长一人, 由县长兼充;副总团长一人, 由县长兼充;就本县公正绅耆遴选三人, 呈民政厅择委一人充任;以现被征集受训练为常备团丁, 分驻各区训练, 并负全县游击, 剿捕任务。其编制以10人为一班, 设班长一人;每三班为一分队, 设分队长一人;每三分队为一队, 设队长一人, 直隶于总团。队长分队长由总副团长就本县具有军事或高等警察教育者遴选二人, 呈由民政厅择委一人充任。以曾受训练期满退伍者为散在团丁, 自受常备训练期满之日起, 三个月内仍归原队长, 分队长统辖。三个月后, 由分队长内择一人升为队长, 由班长内择三人升为分队长, 仍照常备编制, 改编为散在团队, 编定后各回乡镇。随时由总副团长分队长召集训话, 或补习其技术, 使其时时团结, 热心防务, 以备随时调集”[5]2922。

在改组过程中, 由于各县具体情况不同, 在实际推行中并没有局限于法律条文, 如《修正河北省县保卫团法施行细则》第11条规定, “各县常备丁, 大县六队, 中县四队, 小县二队”, 但各县纷纷上呈要求变通, 如永年县呈称“永年僻处冀南, 素称匪区, 而面积辽阔, 环境堪虑, 拟请遵照新章将原有之保卫团18分队缩编为六队, 以资保障”。与之相反, 元氏县呈称“本县系小县照章应编为两队, 共180人。惟本县地方素常平静, 尚无大股匪患, 现有常备丁102名, 颇可维持治安, 若再增设团丁势必增筹经费, 值此民生凋敝之际, 筹款极难。请减少团额。复据呈报请照法定额数暂缓征集1分队, 先编5分队以1队长、5分队长统带训练以节经费而轻负担”[8]。《修正河北省县保卫团法施行细则》规定:“团丁应改雇募为征集”, 而各县“团丁改雇募为征集, 实行者尚属廖廖”[8]。

由上可知, 河北省各县保卫团组织系统变更频繁, 极其混乱。到1934年4月, 河北省各县保卫团“共有常备丁28000余名, 大小枪30700余支”[5]2922。仅从数字上看, 成绩蔚为可观。

三、地方保卫团的治安效果

第一, 减轻了匪患。河北省各县通过保卫团剿匪, 遏制了匪势的蔓延。有的县效果比较显著, 如定县“保卫团有时比公安局还有力量, 对于冬防很见功效”[6]86;1933年长垣县“大股土匪100余人, 经警团前往剿除, 计缉获匪犯4名, 当场枪毙42名”[8]。

第二, 纪律松弛, 败坏了形象。河北省政府对各县保卫团服制与官兵胸领章式早有规定, 据史料记载, “近在天桥一带, 查有河北省宛平县保卫团士兵身着陆军制服, 散披大氅, 不束皮带, 不扎裹腿, 此种现象实与风纪有碍”[9]。保卫团军纪散漫程度可见一斑。

第三, 费用增加, 加重了人民负担。保卫团的成立运作需要大批经费。《河北省县保卫团法施行细则》和《修正河北省县保卫团施行细则》都对保卫团经费的筹措办法进行了明确规定, “关于筹集保卫团经费来源及支配数目经费, 均须先行提交县行政会议议决通过后, 呈报民、财两厅核准施行, 其一切员丁薪膳公杂各费, 以各县情形不同, 贫富不等, 仍责成各县按照地方情形酌量支配, 由县财政局统收统支”[5]2923。但是, 其征收的实际情况却十分混乱, “各县团费办法至不齐一, 有总团经费按全县摊筹者, 区团费、乡团费按区按乡各团摊派者”[8]。如曲阳县“团丁皆系雇募, 退伍兵士并未照章征集, 民户子弟加以训练, 每年耗费月22500余元”[10]。正如河北省民政厅所说, “本省过去所编团队滥定薪铜, 严同军队自筹自支, 流弊滋深。夫保卫团以自卫为目的, 初无需巨额之经费, 乃各县官绅往往不明真义多所误解, 以致开支浩繁, 民力难胜地方民众未受保卫之益先增负担之重, 利未行而害先至者适足为自卫前途之障”[10]。

改革开放以来, 随着城市化、工业化的步伐加快推进, 逐渐触及到社会深层次结构性矛盾, 盗窃、抢劫、强奸及伤人案件日益增多, 黑恶势力猖獗、群体性事件时有发生, 农村不稳定因素增加。邓小平同志曾经指出:“城市搞得再漂亮, 没有农村稳定的基础是不行的。”回顾和梳理抗战前十年河北省整顿地方自卫组织的过程, 总结其中的经验教训具有深刻的现实借鉴意义。

参考文献

[1]陈鸿彝.对古代治安的理论思考[J].公安大学学报, 2000 (2) .

[2]吴承明.中国的现代化[M].三联书店, 2001.

[3]费孝通.社会学概论[M].天津人民出版社, 1984.

[4]封汉章.20世纪20年代河北兵灾初探[J].河北大学学报, 2005 (3) .

[5]河北省地方志编纂委员会办公室整理点校.河北通志稿 (三) [M].北京燕山出版社, 1993.

[6]李景汉.定县社会概况调查[M].中国人民大学出版社, 1986.

[7]河北省民政厅.河北民政刊要:第26号[Z].

[8]河北省民政厅.河北民政刊要:第27号[Z].

[9]河北省民政厅.河北民政刊要:第37号[Z].

篇9：保卫科2011年工作计划

公司领导：

2011年将是公司深化改革转变经营策略的重要一年。为配合公司的经营和发展规划，保卫科将大力加强公司范围内的治安保卫工作，以良好的治安环境及维护公司正常的工作秩序，为公司正常的生产、工作打下良好的基础。保卫科将从以下几个方面开展工作。

一、抓思想教育，增强安全防范意识。

(一)、树立安全防范意识,科室领导带头认真学习贯彻上级文件精神，定期研究部署保卫工作，经常深入基层开展安全检查，时刻注意掌握辖内安全动态，及时解决保卫工作中存在的问题。

(二)、强化案件基础知识的学习。严格落实案件基础知识的学习和教育制度。认真坚持安全常识学习和教育，要做到上级文件必学,基础知识常温,基本操作熟知。

(三)、强化思想警示教育。明年我科室要定期、多次走访我公司辖区各办事处、居委会、派出所,结合辖区内社会治安形势,整顿思想,使保卫人员对安全防范的严峻性、必要性有一个清醒的认识,增强忧患意识和紧迫感,克服麻痹和侥幸心理,做到警钟长鸣。

二、加强厂区的巡视保护，以实现良好的治安环境。

(一)、保卫巡查工作。为确保公司安全生产,我科室要负责对公司辖区各生产、生活区进行安全巡查。对发现的安全隐患进行记

录并上报公司进行整改,对监控设施不到位的探头进行现场调试,对处理不了的,我们要现场记录并上报技术部督促完成调试

（二）、加强基础防范，确保公司财产安全和公司治安稳定。确保企业和广大员工的财产安全，是我们保卫科的重要职责。明年，我科室要加强对门卫管理力度，公司职工进入水厂要出示工作证，对外来人员及车辆严格登记；对出生产区的成品物资，严格收取《出门证》并认真查验；对出生产区的其它物资，必须有公司领导或部门领导签字批准，方可出门。对公司重点部位,我们要实行“物防、人防、技防”相结合,对安装了防盗门窗及加装摄像头或红外线报警探头的重点部位，我们要做到及时检查，确保防盗设施的安全及监控设施的正常运行，以保证公司重点部位的安全。

三、加强消防检查监督工作，维护人身、设备安全。

消防工作历来是保卫工作的重点，过去经过大量的工作，未 发生过大的火险隐患，我们将在明年的工作中，切实加强消防检 查和宣传工作，其中将集中开展一到两次消防培训和演练，以提 高员工的消防意识和防范能力。要搞好消防器材的检查、保养、维护工作，及时对设备进行检测，对不符合条件的设备及时予以 整改，以保证足够、正常的灭火器材使用，应付突发事件。

公司保卫科

篇10：2012年保卫科工作计划

为落实依法治国精神，为保障安全文明校园建设，根据上级综治工作法规政策要求，结合本校实际拟订本年度综治工作计划。

一、在上级政府、校长指导下，主官校长组织下，依法依规开展综治与安全保卫工作。严格按法规政策，《二中保卫人员工作职责》开展工作。

二、保卫人员认真学习现行综治工作法规政策，提高法规政策意识，依法办事。

三、加强内保工作，对校园重点部位，易燃易爆等物品加强检查登记，及时排除安全隐患。做好防火防盗工作。

四、加强对学生的法制教育，重点是《道路交通法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法规宣传教育，协助上级做好“六五”普法。

五、协助学生科做好学生思想教育工作，并处理突发、偶发打架斗殴事件，指导班主任、学生开展应急训练。

六、指导、协调物业公司做好学校安保工作，尤其强化进出校园人员的登记、询问，禁止社会闲杂人员来校，维护学校正常教育教学秩序；协助政府部门整治校园周边环境。

七、加强对进出校园车辆管理，禁止外来闲杂车辆入校，劝阻车辆停放教学区。

八、加强消防工作，开展对学生消防基本技能培训，维护好消防设施，重点加强学生公寓的消防工作。

九、做好安全隐患排查登记的台帐，安全信息通报，整理存放好上级相关文件与学校有关《规章》。

十、督促班主任与各科室签订好《安全责任状》，并监督实施。

十一、配合上级政府与校长室做好其他临时性工作。总之，在上级党委、政府指导下，在校长室直接领导下，忠于职守，做好综治工作，确保学校平安吉祥。

邵阳市二中保卫科

篇11：2019年保卫科工作计划

我校安全保卫工作认真贯彻上级的有关指示精神，保卫科在校党委,校领导班子的正确领导下,紧紧围绕学校教育教学安全为中心，在安全保卫工作中各尽其责，做到制度化、经常化、科学化。制定完善了各项安全制度、安全应急预案，定期进行安全检查，落实安全责任制度。坚持“安全第一、预防为主”“谁主管谁负责”的宗旨，通过安全教育，增强安全意识；通过齐抓共管，营造安全环境，切实确保了学校财产和师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序。下面将XX年年度所做的工作总结如下：

一、加强制度建设不断完善制约机制。

1、建立安全保卫工作责任制和责任追究制。将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃追究有关直接责任人的责任。

2、签订责任书。在年初之时由保卫科牵头与学校各科室、各单位层层签订“一岗双责”责任书。明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人，人人参与，人人防范。“十八大”期间又和学校专职司机签订“交通安全”责任书。确保“十八大”期间学校车辆不出交通事故。

3、不断完善学校安全保卫工作各项安全规章制度、安全应急预案，定期进行安全检查，落实安全责任制度。根据安全保卫工作形势的发展，我们不断完善和规范各项安全制度，用制度约束师生员工，从而达到管理的目的。在制度建设方面注重时效性和可操作性。制度面前人人平等。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及门卫值班、巡逻值勤、防火防灾的安全管理。及学校安全保卫的各项工作，做到有章可循，不留盲点，不出漏洞。

二、完善各种安全预案并及时组织演练

1、建立学校应急机制。建全领导小组，建立各种安全小组11个。制定了操作性强的突发性各类事件处置预案。完善各种安全预案并及时组织演练。

2、特别针对学校人员密集场所这一特性，5月底上汛之前对防汛预案进行演练，以确保大汛来临时设备正常有效，人员及时到位。11月又结合第22个全国消防日进行消防疏散演练，从而增强了师生们的消防安全意识。

3、今年八、九月份全国各地出现了因为日本在“购岛”闹剧，并不断采取伤害中华民族感情的错误行为而引发的游行示威等活动。为了防止极少数社会闲杂人员借机进行打砸公私财物、扰乱社会秩序等违法活动，保卫科及时制定了“涉日ww”应急处置预案，从而保障了全校师生的生命及财产安全，维护了社会稳定，保证涉日游行活动发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害,切实维护校园安全和社会稳定。

4、与来校施工的每个建筑公司签定“安全生产责任书”。确保在校施工时安全施工。

三、开展形式多样的安全教育活动，不断提高师生的安全意识。

1、坚持开学“安全第一课”，5月6日下午，我校邀请了北京市监狱张爱华监狱长来校进行了法制专题讲座。对全校600余名新生进行安全教育。11月2日邀请市防火中心马增付老师前来授课，进行消防安全教育。全校教职员工和学生骨干参加了讲座。利用校园广播，板报等多种形式进行安全宣传，全年共出版报4期，横幅8块。要确保学校安全，根本在于全员安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全生产月为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、消防安全、治安防范等的安全教育。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防触电、防食品中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防诈骗等安全知识和技能教育。还利用校园黑板报、宣传栏、等宣传工具及举行主题班会、讲座等形式开展丰富多彩的安全教育。通过多方面的教育进一步广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

3、每月对有车辆的科室领导和专职司机进行交通安全例会，对机动车辆进行检验，加强司机违法后的处理工作，加大处罚力度，制定整改措施，坚决遏制违法率的上升势头，从而确保全年行车无事故。

四、积极开展安全隐患排查整改工作，并形成长效机制，齐抓共管不留死角。

1、加大科室安全检查力度，保卫科全体人员，分片包干，责任到人，对各自分片辖区进行每日检查并做好每日检查记录。发现安全隐患及时上报.2、在安全检查上按照周检查、月督查的安全检查机制。规定每周各科室负责人组织对本科室辖区进行安全自查，每月在科室检查的基础上保卫科组织一次全校安全隐患大排查，对查出的安全隐患能限期整改的记入《一般隐患台账》并发《隐患整改通知书》，对一时难以整改的重大安全隐患记入《重大安全隐患台账》并报校领导批准后实施整改。学校重点部位多、人员多，只要有一丝一毫疏忽都会造成安全隐患。学校近几年下大力气将校园内线路进行了彻底改造，对那些私接乱拉、老化线路进行了整改，达到了市社安全检查相关要求，消除了电器线路安全隐患。在日常巡检中电工及时发现隐患及时整改，不囤积隐患、不隐瞒隐患。

3、加强重点部门、重点部位的检查工作，严格落实安全检查机制和一岗双责责任制，确保重点部位安全。

4、今年6月份上汛，为确保汛前安全检查工作落实到位，保卫科在5月份对汛前安全检查工作做了具体部署。5月中旬，在全校范围开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，对防汛物资储备、下水道清障、通信预警、防汛信息系统等方面进行检查。对检查出的隐患和问题提出整改要求，确保今年的防汛工作不出问题。从而保证了今年安全渡汛。保证了7.21我校财产没受损失。

五、完善各项安全管理机制，不断将安全工作扎实有序推进。

1、一年来保卫科坚持值班制度，全面负责维护学校校门口和校园内的治安、消防，无论是正常的工作还是双休日，早晚值班的同志都坚持深入校园各处巡视，使秩序得到巩固和进一步强化。

2、进一步加强学生离、返校接送工作，最大限度保障学生在路上的安全，全年共出动安全保卫人员及班主任护送学生200人次，确保学生在汽车站与学校之间的安全。

3、开展常规检查。保卫科把安全工作作为重点检查内容。对全校进行全面的安全隐患检查。同时，积极配合学校相关部门对学校食堂、学生宿舍、全校用电用气进行安全检查。

4、坚持以人为本，注重在“防”字上下功夫，将每周安全检查、每月督查作为学校安全的长效机制。全年共查出一般性安全隐患80个，全部及时整改，消除了安全隐患。

5、把宿舍安全管理列为我校消防安全管理的重点，共有40名安全员与教官共同维护、监督宿舍楼安全工作。大大降低了消防和治安风险。

6、我们对门卫工作重新进行了调整，保证24小时，门卫无空挡值班，为门卫保安购置了钢叉、电警棍等安全器械。在各重要位置配置了红外线监控装置。通过这些举措，学校的安全系数大大增加了。

7、坚持夜间不间断巡逻，对教学楼、综合办公楼进行检查，发现危险隐患及时进行纠正。全年共制止学生打斗、纠纷事件10多起，确保校园财产安全。

8、坚持定期和不定期对外来建筑施工公司工地的检查，发现问题及时整改。

六、完善校园安全网络建设，充分发挥技防设施的作用。

1、领导重视安全工作，在安全上舍得投入，全年共投资二万元对消防设施、监控设施进行维护、防汛物资的准备等，确保安全防护设施正常有效。现有110个摄像点对全校所有公共区域进行监控，到目前为止学校将实现安全技防设施基本覆盖，摄像监控点达到160个，红外探头80支，周界设防30对，大大提高学校整体技术防范能力。

2、在技防的基础上完善物防，与人员防控形成学校整体安全防控网络。半年以来学校学生打架伤害事件、侵财案件明显减少，有效地遏制了恶性事件的发生。

七、加强人防力量，狠抓队伍建设。

1、学校安全保卫力量仅靠保卫科几个人是远远不够的，从07年开始组建了保卫科为主，配置班级安全员、宿舍安全员、科室安全员的上下联动的安全管理队伍，把他们组织起来在保卫科的领导下，开展安全防范工作。

2、学校现有安全员40名，上课时负责班级安全维护，业余时间协助生活指导教师进行校园巡视、违纪纠正、宿舍巡视、就寝检查等工作。对学期评选为优秀安全员的同学给与奖励，鼓励他们继续做好安全管理工作。加强引导并规范管理，大大增强了安全保卫力量，效果非常明显。

八、圆满完成学校交办的其它工作任务。

1、今年8月份圆满完成市社第九次安全管理分级考核。我校被评为市社系统安全管理A级单位。

2、保卫科认真贯彻综治条例，按照上级的要求扎实开展综治工作，接受上级的各次检查和验收，深得好评。

3、积极配合上级有关部门加强校园周边整治，协助学校各部门加强内部管理，协助公安机关处理治安事件，独立或与教学管理鄣一道处理学生矛盾纠纷。

4、完善安全归档资料，按时向市总社上报学校安全情况，迎接上级各次安全检查。

5、加强外来人员的管理，为外来施工人员办理临时校门出入证。从而杜绝了外部人员无证进出校园，消除了安全隐患。

九、存在的主要问题与不足

回顾总结XX年保卫科的工作，在肯定成绩的同时，我们也深感与领导的要求和全校师生的期望还有所差距。主要有：

一是从整体上看，我们制定的制度对自身工作有所促进，但还有漏洞，如门卫的管理还存在一定的问题，有待于进一步完善。

二是由于个别学生的法纪意识淡薄和安全防范意识不强，发生了多起校内外打架事件和现金、物品失窃案件，不但影响了学院的声誉，同时也给师生造成了较大的经济损失。

三是在消防安全管理上，如何在整合消防力量、提高专职从业人员的素质、实行规范化和制度化管理上还有很多工作要做。

十、保卫科XX年工作计划和思路

明年保卫科工作要在校党政的领导下，发挥职能作用，提高服务质量，保证学校师生员工利益不受侵犯，为学校的教学、生活等工作的顺利进行保驾护航。

1、统一认识，强化素质，在新的一年里，保卫科要加强自身的学习，提高业务素质和能力，依据有关规章制度规范管理，提高工作质量和工作水平，完成学校交给的任务。

2、加强治安管理，维护校园秩序，巩固综治成果。治安工作，要坚持打击与防范相结合，发挥职能作用与落实责任制相结合，加强治安管理与实施安全教育相结合，以保证校园治安秩序良好，促进教育教学的顺利进行，要突出抓好治安防范工作，在落实技术防范的同时，加大对门卫的管理，加强和保安公司联系、加强和辖区派出所联系，发挥人防技防物防作用。要继续依法严厉打击破坏校园治安的各类不法行为。保护学校及师生员工的财产安全。落实治安责任制，强化各部门负责人的责任意识。坚持在学生中开展安全教育，提高他们的安全意识和法律观念，加强对外来人员的管理，控制各类案件的发生。

3、坚持“预防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，要继续实行日查、周小检查，月大检查，对重点部位盯住不放，对隐患部位抓住不放，务求监督到位，整改彻底。加强安全防火宣传教育、培训、演练和责任制的落实，以确保学校防火安全。

4、坚持做好稳定工作，要关注师生员工关心的焦点、热点问题。采取多种形式，做好各种矛盾的调处。坚持打防结合，做好转化工作，以确保学校的安全和稳定。

5、按照学校党政的要求，认真做好学校大型活动的安全保卫工作，充分发挥职能作用，保证学校各种大型活动的顺利进行，确保学校健康安全快速发展。

6、认真做好综治工作。