保卫处2009年工作计划

2024-05-12

保卫处2009年工作计划(精选8篇)

篇1:保卫处2009年工作计划

保卫处2009年工作计划

(2009年3月9日)

2009年保卫处工作的总体思路是:在校党委、校行政的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕学校教学、科研中心工作,依照“预防为主,确保重点,打击犯罪,保障安全”的原则,积极探索学校安全保卫工作的新思路,进一步开创学校安全保卫工作的新局面。

一、提高思想认识,切实维护学校政治稳定

提高思想认识,树立稳定压倒一切的指导思想,把维护学校政治稳定作为中心工作常抓不懈。

(略)

二、突出工作重点,大力加强治安综合治理

突出工作重点,构建“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系,大力加强校园及周边治安综合治理。

1.加强校园治安管理,组织并落实好24小时校园治安巡逻守候,加强门卫管理,严格出入登记检查制度,加强对各类案件的侦破查处力度,严厉打击危害校园治安秩序的各种违法犯罪活动,重点抓好对入室盗窃和诈骗案件的防范、查处工作,完成上级公 1

安机关下达的刑事案件破案率、治安案件查处数、追逃数、报捕数、劳教数。

2.加强安全防范工作,落实各项安全防范措施,对学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、教学楼等重点要害部位开展经常性安全大检查,对于排查出来的安全隐患,提出整改意见或发出整改通知书,督促责任单位明确整改措施和整改时限,并落实责任人进行跟踪监控。

3.加强校园交通安全管理,制定《华侨大学校园交通管理办法》及相关规定,建设校园机动车辆出入管理系统,规划并建设校内停车场、停车位,增设各种交通标志和设施,进一步规范机动车辆在校园内的行驶和停放,改变目前机动车辆占道停放、超速行驶的无序现象。严格执行校园内禁止行驶摩托车的规定,基本杜绝摩托车在校内行驶。

4.配合学校有关部门积极开展法制和安全防范宣传教育,着重做好“崇尚科学、反对邪教”教育、国家安全教育及防盗、防骗、防传销教育、消防安全教育、防震减灾教育等。继续做好《校园警示录》修订工作。上半年与学生处共同指导各学院组织在校生开展防震避险、自救逃生演练。

5.加快技防设施建设,技防设施力争基本覆盖学校重点要害部位,同时进一步整合两校区的科技创安工程资源,逐步建立完善包含电视监控、防盗报警、电子巡更、校园“110”四个子系统的安防(监控)中心,上半年完成泉州校区学生宿舍监控工程,2下半年完成两校区红外报警系统的维护、检修工程,充分发挥技防设施在校园安全防范体系中的重要作用。

6.加强外来人口管理,对校内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口,做到情况明、底数清,同时按照“谁雇佣、谁负责”的原则,要求校内各用工单位督促暂住人口到学校保卫部门申报暂住登记,并向暂住地派出所申领《暂住证》。

7.制定安全保卫工作方案,认真做好校庆50周年、第32届校田径运动会、第11届CUBA中国大学生篮球联赛(华侨大学赛区)等学校大型活动的各项安全保卫工作。

8.开展校园周边环境调查工作,主动调研并积极反馈校园周边的治安状况和信息,争取当地政府的支持和帮助,协调配合当地工商、公安、文化、卫生、城建等部门认真开展校园周边环境治理,优化校园周边秩序。

三、加强队伍建设,着力提高服务管理水平

加强队伍建设,推进安全保卫工作由管理服务型向服务管理型的转变,着力提高服务管理水平。

1.抓好政治理论学习。组织保卫干部认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神,不断提高政治思想觉悟和爱岗敬业精神,适应形势发展,进而提高安全保卫工作的水平和成效。

2.抓好业务技能学习。结合学校安全稳定工作出现的新情况,新特点,有针对性地组织业务技能学习,使保卫干部的业务素质和使用新型安防设施的技能得到进一步提高。

3.加强纪律作风建设。从小事做起,从细处做起,从值班备勤、上下班、请销假等制度执行情况抓起,进一步加强和改进作风,最大限度地发挥个人主观能动性和团队分工合作的精神。

4.开展户籍窗口服务。进一步规范窗口文明用语,建立“一站式”服务和首问责任制,为教职工、家属和学生办理常住户口业务提供优质服务,在规定时间内保质保量地完成毕业生户口迁移和新生入户报批工作。

5.规范报警求助服务。对师生员工的报警求助,做到有警必接,有灾必救,有难必帮,快速反应。值班人员要严格执行值班制度,在当班时间内不准离岗,随时接报、处置各种报警和求助事项,并填写好值班记录。

篇2:保卫处2009年工作计划

在院党委和上级主管部门领导下,保卫处紧紧围绕“四、三、二、一”发展战略,以创建“平安校园”为目标,本着“突出重点、打防结合、预防为主”的工作原则,开展各项工作。在全处员工的积极努力下,全年有效地确保了学院的治安和政治稳定。为我院的教育、科研营建一个和谐的环境。现将2009年保卫处全年工作作如下总结。

一、围绕三个重点,是校园稳定的出发点。

1、抓信息为重点,提高预警有效性。

根据安全保卫“预防在先”的工作要求,保卫处把信息工作作为一项重要工作。每逢开学、重大事件及敏感时期,注重了解学生返校后的思想状况等等。

2、抓好突发事件处臵为重点,提高应急反应能力。

健全规范校园应急处臵的工作程序,进一步完善突发事件的处臵预案。例如2009年的学生打架事件中,由于我处及时做好工作预案,迅速增派人员到现场,并加强值班巡逻力量,确保了工作的正常进行,努力化解和妥善处臵了各类不安定的因素。

对于校内举行的大型演唱会、大型招聘会、和 来访接待工作,都事先制订预案,同时加强值班力量维持现场的秩序,确保活动的顺利进行,维护学校稳定。

3、以外来人员为重点,加强外来人口管理力度。

我校的地下通道正处在兴建项目施工中,外来人员施工人员较多,人员的流动性也较大。保卫处针对外来人员的特点,坚持“以人为本”的管理理念,教育与监督并行、管理与服务相结合的管理方式,做好外来人员入校信息登记工作,定期查访用人单位,及时发现问题,及时解决。同时我处与校内施工单位签订“治安、防火和安全生产协议书”,明确施工单位所应承担的责任,以此来加强施工单位自我约束。

对后勤服务的外来人口,保卫处联系派出所给他们办《临时居住证》,全年办理证件 多人,有效地解决了后勤服务人员的身份不明等现状。

二、抓好三支队伍,是稳定校园的关键。

1、提升保卫干部和员工的整体素质。

保卫处领导班子注重干部队伍建设,提高保卫干部思想政治素质和业务能力为指导思想,鼓励他们刻苦学习,积极探索新形势下做好学校安全保卫工作的新思路、新方法,加强理论探讨、学术交流和教学工作研究,处领导班子积极为想提高学历的保卫干部创造条件,鼓励他们提高整体素养。通过自身努力有一位完成了专升本。

注重抓好思想队伍建设,关心和鼓励青年员工的成长,对处内要求上进的青年员工开展“二带一结对”活动,指定二名党员带一名非党青年进行引导,让其从在思想对党组织的认识。全年,四名按时转为预备,大大提高了处内的党员比例。

2、加强教育,提高安保队伍责任意识。

保卫处作为校园内一支重要的安全保卫力量,承担着大量的日常安全防范工作,全年,保卫处在员工管理上,着重在“强化四种意识,提高三种能力”上下功夫,确保了各项工作任务的圆满完成和校园的安全稳定。培养队员“爱岗敬业,以校为家”的理念,严格组织培训,严格实施奖惩,充分调动队员工作热情,落实竞争机制,不断优化队伍结构,通过完善值勤设施,提高了工作效益质量。全年,保卫处对整个校区每天实施24小时网格化巡逻控制,发现并成功处臵百余起治安隐患事件,为学校师生做好事50余起。

3、积极引导充分发挥保卫处员工的主体作用

保卫处积极为员工创造良好的工作环境,下半年,在学院领导的积极支持下,完善了大门值班室取暖设施,调整后值班室室比原来的温暖了很多,保卫处还积极支持各个系部开展的各类宣传活动。除此之外,要求每个员工都会操作校内不同类型的灭火器和消防设备,培训学生义务消防队,让他们掌握消防灭火技能。同时还要求保洁、楼管员等管理人员,对本楼的消防设备、通道熟悉,发生火情后要求他们作为学生疏散引导者,提高师生疏散速度。

三、筑建三道防线,是稳定校园的主要手段

1、发挥技防作用,提高校内破案率。

近年来,在校党委的支持下,我校两校区陆续投资近万元进行了校区和宿舍区的技防改建,整个系统通过监控信息光纤传输至监控中心,图像清晰、稳定、质量较高。监控基本覆盖整个校园,校区的治案案件明显下降,在治安防范方面发挥了积极的作用。由于监控设备长时间运行,部分设备已超期“服役”,建议对部分设备进行维修,同时也对宿舍区的监控进行整合,进一步发挥技防的作用。

2、加固物防,提高防范硬件设施。

在加强技防的同时,加强和巩固目前现有的物防管理,在地下通道施工期间,保卫处要求施工单位对施工区域与校区进行分隔,施工期间临时开设校园路口通道,方便村民施工车辆的通行。

3、提高人防在“三防”中的主导作用。

技防与物防都需要发挥人的主动性,保卫处积极参与和关注对监控系统的设计、施工。同时对监控系统的管理和操作人员的培训,以确保设备的正常有效运行。保卫处还注重提高保安队伍的责任意识和应急事件处臵能力。利用暑、寒假期工作量相对减少的情况下,有计划地对员工进行理论、技能培训和突发事件演练,要求员工规范各种手势动作,掌握询问技巧,提高工作的责任意识。同时也注重丰富员工的文化生活,开展各种适应员工的各项文体娱乐活动,使他们融为一个有机的集体。

四、落实三件实事,是校园稳定的前提

1、注重消防工作,做好消防设备的检查和更换。

保卫处开展了一系列的消防安全防范工作。全年1月、6月和9月12月在全校范围内进行消防安全检查,对各重点要害部位消防设施,门窗锁是否完好等方面进行检查,学生公寓重点抽查大楼的消防设备及学生违章电器的情况。12月,我处联合学生处对于学生寝室内的违章用电情况进行了突击检查,当场缴获违章电器数百件,有效地杜绝了寝室内消防安全隐患。其次,每年的11月9日是法定的“119消防日”。我处在全校师生范围内,开展了大规模的消防安全宣传活动。通过消防安全宣传和演练,使学生更多地掌握灭火器材的使用,提高了学生的消防知识和相关灭火动手能力。再次是加强消防设备的检查,确保消防设备正常工作,两年来,使各类消防设备和器材始终处于良好的状态。

12月我处召开会议要求做好加强冬季防火安全,院系分别进行了自查,校保卫处牵头与各个系一起对学生公寓进行安全大检查,对隐患及时提出整改,同时还通过展板宣传一系列的安全防范知识。

2、严厉打击刑事案件,稳妥处理治安案件。

保卫处加大了刑事案件的查破力度,对于校园内发生的较有影响的刑事案件都尽力破案,使得刑事案件的破案率达到61%;全年来我处受理的治安案件的查处率也达到了90%,对于校园的稳定也起到了积极的作用。

3、合理规划校内交通布局,规范校园交通秩序。

根据学院的要求,加强对在校内学生设摊的管理,拒绝外来商业性设摊的申请,通过重新调整,校内的交通状况有了明显的改观,从而确保了广大师生安全。

五、树立三大亮点,确保工作有特色

1、做好征兵工作。

根据校党委的指示精神,保卫处还积极与二七区武装部密切配合,在全校学生的适龄青年中开展兵役登记工作,工作中争得他们的帮助和支持,兵役登记工作开展比较顺利,全年共登记了1500余名适龄青年的兵役信息。同时做好征兵工作,按照郑州市征兵办公室的有关文件通知精神,提前开展征兵宣传工作,有7名学生要求报名参军,经过体检、政审4名学生光荣入伍,较好地完成了征兵指标,为军队输送优秀的青年支持国防建设。

2、认真做好安全宣传主题教育。

坚持做好每学年的“新生安全教育”为主题的讲座。讲座从法制观念、法律条款、安全知识、防范技能、心理等方面进行辅导,用近年来高校发生的一些典型案例,对大学新生进行了深入浅出较为全面的介绍了一些安全、防范和预防犯罪的常识、方法,起到了一定的法制宣传的作用,受到了广大学生的一直好评。

保卫处还不定期的发布《安全提示》张贴在醒目的地方,引起师生的关注。同时,我们还通过学院的网页和保卫处网站,剖析影响力较大的案情,提高学生的安全防范意识。并对于案件高发的场所和部位,我处发出治安防范建议书,督促相关责任部门加强安全防范措施,全年,共发出数十份该建议书,取得了较好的效果。

3、发挥学生治保的功能,强化学生自我管理和防范

我院学生值班制度于2006年底成立,2009年在保卫处的直接指导下,自习课学生值班提高了学生的安全防范意识。经过多年的摸索,学生值班制度已形成了一个完整的学生组织安全管理体系,与保卫处形成了一个桥梁纽带作用,使保卫处及时掌握进出校门学生的动态信息,学生值班制度也得到了院领导及兄弟系部的一致好评。

综上,保卫处全年工作的总结,在党委领导和大家的共同努力下,并取得了一定成绩,六、2010年主要工作设想

2010年是我院发展的关键时期;保卫处将继续以校园稳定为前提,进一步学习和实践科学发展观,解放思想,开拓创新,求真务实,努力在“四个着重”方面下功夫,为确保学校平安、文明、稳定做出新的贡献。

1、切实构建和谐稳定的校园环境——着重科学预测和妥善处臵各类不稳定因素及突发事件。构建和谐校园是一项艰巨复杂的系统工程,从保卫处必须未雨绸缪,做好科学预测影响校园和谐稳定的各种因素,并制定应急预案,一旦发生案发事件能够及时果断处臵。

2、实施安全防范前移机制——着重加强全校师生的大安全教育。确保学校安全稳定,重在预防,而预防的重点在提高师生的安全认识。通过大安全教育使全校师生明确安全不仅是自身需要,更是社会责任。

3、建设“三防”结合的全天候主体防范体系——着重落实教育、部、市委、市府和教委有关技术防范标准。

4、提升队伍的整体素质——着重建设一支政治思想坚定,熟悉安全保卫,业务、作风过硬的保卫干部队伍,加强队伍建设,以适应教育先进化的趋势。

保卫处 2009-12-20

篇3:2009年全省档案工作要点

一、围绕中心推进三项重点服务

(一) 以抓好扩大内需项目档案为重点, 推进档案工作为经济又好又快发展服务

根据党中央国务院以及2009年省委经济工作会议的部署, 全力抓好扩大内需项目档案工作。要把抓好扩大内需项目档案作为档案部门服务经济建设的重要任务, 围绕省委提出的建设“八大经济区”、实施“十大工程”的战略布局, 加强与项目主管部门沟通协调, 对项目档案管理提出要求, 开展业务指导和检查, 确保项目实施过程档案的完整、准确、系统和安全, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供相关服务。

围绕增强非公有制经济发展活力的各项任务, 加大民营企业档案工作的力度。要通过协会、协作组等方式把规模以上民营企业全部纳入指导范围, 积极主动指导民营企业建档, 实现档案规范化管理, 帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制。

围绕深化国有企业改革的目标任务, 加强对国有企业档案工作的指导和帮助, 尤其要密切关注新一轮企业重组与改制的动向, 按照国家档案局、国资委《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的要求, 切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作, 避免国有档案资产流失。

认真贯彻落实《企业档案管理规定》, 在抓好企业档案规范化管理的同时, 指导企业切实建好自主创新、产品质量、生产安全、节能减排等方面的档案, 采取有力措施加强涉及职工切身利益档案的管理。省档案局将会同省劳动和保障部门对企业职工档案管理情况进行一次检查, 出台企业职工档案丢失损毁的补救办法。

(二) 以抓好新农村建设档案为重点, 推进档案工作为农村改革发展服务

深入贯彻落实党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 结合农村改革发展的基本目标任务, 加快推进社会主义新农村建设档案工作, 统筹城乡档案工作协调发展, 努力建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系。要在抓好村级档案的同时把重点转向乡 (镇) 一级。省市县三级档案局的领导同志要每人确定一个农村档案工作联系点, 加大对农村档案工作的调查研究力度、经验推广力度、业务指导力度以及政策和经费支持力度, 切实解决农村档案工作中的困难和问题。县级档案部门要加强对辖区内新农村建设档案工作的统筹规划和组织协调, 争取把档案工作纳入对乡 (镇) 村工作的考核内容, 纳入示范村、小康村、文明村的建设内容, 与新农村建设的其他工作同部署、同检查。

根据省委省政府《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》的安排, 从保护国家森林资源安全和维护农民切身利益出发, 积极做好集体林权制度改革档案工作, 切实加强林地承包、流转、经营、处置、勘界等各个工作环节及时建档和规范化管理, 使国家森林资源流向清晰, 农民的各项权利不受侵害。

认真细致地做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作, 要特别注重把农村土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等涉及广大农民切身利益的档案, 农民合作组织、专业户、龙头企业等农村各种新型社会组织和新的工作领域的档案, 以及农产品种植、检测、加工等方面的档案纳入到农村档案资源体系中来, 确保农村档案资源不断丰富和完善。要进一步强化乡、村两级档案部门的档案利用功能和服务功能, 已经实行村档乡管的地方, 要努力解决各村档案的日常利用和方便村民利用问题。要加强对乡、村两级档案工作人员的培训, 使他们增强档案意识和法治意识, 增加档案工作的基础知识, 掌握基本技能和基本要求, 提高工作水平。

(三) 以加强“两个体系”建设为重点, 推进档案工作为保障和改善民生服务

要把涉及教育、医疗、就业再就业、社会保障、物权、诚信、知情权和公共服务获得权等八个方面的涉及民生的档案纳入业务指导范围, 加强监管。对已有民生档案资源要摸清情况, 编制详细的民生档案目录, 进行科学的整合开发, 有条件的地方要优先对民生档案进行数字化处理, 以方便人民群众查询利用;对于新形成的民生档案, 要实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;对于过去因管理不当造成民生档案丢失损毁的, 要推出必要的补救措施, 以维护人民群众的切身利益。

二、以综合评估推动公共档案馆建设

档案事业发展综合评估是新形势下推动档案事业向纵深发展的重要手段。各级档案部门要以国家档案事业发展综合评估为动力, 抓住机遇, 加强档案资源建设、信息化建设、服务窗口建设、爱国主义教育基地建设、馆库建设, 完善公共档案馆的服务功能, 整体提升全省档案工作水平。要齐心协力做好评估的各项准备工作, 申报文明城市的地方要把档案馆测评同评估工作结合起来, 从实际出发, 找准本地区档案事业发展的薄弱环节, 主动向党委和政府汇报, 争取得到党委和政府的支持, 解决一些影响档案事业发展的实际问题。

要深入贯彻落实国家档案局8号令, 完成好文件归档范围和保管期限表编制工作任务, 同时做好各级各类档案馆进馆范围的修订工作, 确保把涉及普通人、关系广大人民群众切身利益和反应该立档单位基本职能的文件材料列入归档范围, 纳入进馆范围, 夯实档案信息资源基础。要加强电子文件的收集归档工作, 有条件的地方要积极开展电子文件中心建设。

按照国务院《政府信息公开条例》, 认真做好已公开现行文件利用工作。要认真总结查文查档服务窗口建设的经验, 注意收集利用效果事例, 研究改进服务、方便公众的具体措施。

围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种档案宣传和服务。一方面积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动, 主动提供档案服务;另一方面要发挥档案资源优势, 利用报刊、出版物、电视文献片、展览、网络、主题活动等多种形式, 大力宣传新中国的光辉历程、伟大成就和成功经验。

省档案馆要全力做好搬迁工作。各市地县要认真执行国家建设部、发改委新发布的《档案馆建设标准》, 达不到规范要求特别是贫困县的档案馆, 要抓紧做好档案馆建设的可研报告, 争取当地政府批准立项, 以获得国家给予的资金扶持。

三、坚持不懈抓好各项管理

推动档案事业科学发展, 加强依法管理是保障。要抓住全国人大修订《档案法》的有利时机, 深入开展档案法治宣传和档案法制建设问题的研究和探讨, 围绕“两个体系”建设和新领域的档案工作, 以民生档案、重大活动档案为重点, 进一步加强档案法规体系建设, 完善科学的档案管理机制, 促进档案事业在新的历史条件下科学发展。深入贯彻实施档案行政执法责任制, 注重研究和解决实施档案行政执法责任制工作中出现的新情况、新问题, 加强档案行政执法队伍建设和档案行政执法检查, 加大对违法案件查处力度, 形成依法治档、依法管档、依法用档的良好环境, 不断提高依法管理档案事业的能力和水平。

推动档案事业科学发展, 强化安全管理是基础。要深刻认识当前档案安全形势的严峻性, 把确保档案万无一失作为档案部门和领导干部的首要职责, 强化措施, 从严管理, 警钟长鸣, 常抓不懈。各级各类档案馆、档案室要集中开展一次档案家底大普查, 各级档案局要自上而下开展一次档案保密和安全保管的专项检查, 看各项规章制度是否健全和得到有效落实;看工作的各个环节是否存在漏洞和安全隐患;看档案安全防护设备设施是否齐全、能否真正保证档案的安全等等。各级各类档案馆、档案室都要制定应急预案, 对各种突发灾害、突发事件到来时怎样抢救和保护档案制定出方案, 以保证一旦发生突发事件, 档案能够得到妥善处置。对重要的档案要实行多套、异地、异质备份制度, 对已有缩微、复印、数字化等副本的档案原件一律封存, 以复制件提供利用。继续做好国家重点档案的抢救和保护工作, 对每个抢救项目要进行跟踪问效, 项目完成后要及时上报结项报告, 保证把国家补助的专项经费管好用好。

篇4:难产的2009年产销计划

往年这时候正是各个企业销售目标出台的高峰期。但到目前为止,只有东风商用车、陕汽和中国重汽三家商用车企业高调公布了2009年的销售目标。这三家企业都是超额或接近完成了2008年的产销目标,不过大多数商用车企业离年初制定的产销目标还有一段距离。很多企业负责人也认为现在不是立即推出产销目标的好时机,还要观望一段时间。

很多企业之所以到现在还没有制订出2009年的产销目标,根本原因是看不清,也看不懂2009年的商用车市场,对自己企业和产品也信心不足。“金九银十”不再,淡旺季规律难寻,市场变得越来越难以捉摸,2008年的商用车市场像“过山车”般惊心动魄,老总们的心里也越来越没谱了。

不可否认,商用车市场景气度受宏观经济影响特别大。近期不断公布的国内外经济统计数据更是加剧了这种担忧,商用车企业对出口形势也大都低头不语。显然一开始我们都远远低估了金融危机给实体经济和世界经济带来的严重影响。日前国家发改委副主任张茅也表示,当前我国经济下行风险比预想的要严重。

忧虑不断在商用车界蔓延。对2009年的市场总体情况业界也产生了很大的分歧。以客车市场为例,有人预测2009年的客车市场会有30%的下滑;也有人预测2009年的客车市场可能会有一定的增长,但不容乐观。

重压之下,现在一些企业老总开始期待政府来救市,从公布的政策来看,4万亿元投资的拉动效应何时能够显现还不确定。除了燃油税,2009年还会出台何种影响商用车的政策也不确定。所有这些都给产销目标的制订增添了变数。

“没有打不开的市场,只有打不开市场的企业。”前不久温家宝总理在视察航盛电子时如此强调。中国重汽和东风商用车之所以公布了2009年的销售目标,跟其对产品和市场充足的信心有关。

在笔者看来,不管怎样,每个企业在制订年度产销目标时应该更加务实一些,把困难和解决的方法想得更多一些,把希望寄托在提升自身的竞争实力上来。

篇5:保卫处2009年工作计划

今年以来,我们后勤保卫处在院领导的关心重视下,在深入学习实践科学发展观活动中,牢记为师生服务的宗旨,以争创平安校园、节约型绿色校园为着眼点,立足本职,齐心协力,加强管理,注重服务,较好地完成了的各项工作任务。

一、进一步做好餐厅的管理服务工作。

我们对餐厅工作始终围绕着安全、卫生、诚信服务、提高质量、师生满意的工作目标,全面加强对餐厅的检查、监督和管理。分管餐厅工作的同志坚持每天对餐厅的食品进货渠道、卫生质量、菜肴价格进行检查,对检查中发现的问题要求餐厅采取整改措施。膳管委先后召开6次会议,广泛听取意见,研究整改措施。同时发挥学生会生活部每天检查餐厅工作作用。7月份,先后对1楼、2楼餐厅 超市新签了协议。

二、认真做好设施完善和维修工作。

根据领导要求和使用需要,我们在设施完善方面主要工作是:11门新筑围墙150米,并安装报警器;19门新安装12只热水器和窗帘;新购学生公寓家具46套,配备脸盆架116只;改造老学生公寓洗脸台26台,做好对浴室的水箱保暖维修和管道维修,并对更衣室吊顶138平方米;新安装会议室等空调12只,新购办公桌15只,教工住宿家具6套和五排书架2套;新筑河岸护栏1026米;新安装课桌椅226套,制作党建宣传栏1只,购制不锈钢宣传架30只。暑假期间组织外来建筑施工人员对屋顶、墙面进行维修,组织后勤人员先后对教室的课桌椅、学生公寓的地砖、电扇、电设施、卫生间大理石板、水管道、门锁、热水器、生活家具进行全面整修。在开学期间,我们做到常检查、勤维修,尽量做到师生满意。对足球架、篮球架重新油漆,场地重新划线。完成固定资产的登记工作。

三、认真做好安全保卫工作。

安全保卫工作坚持处级领导责任制。处级领导分别与餐厅、医务室及车队签订责任书,做到职责明确,各司其职。平时,我们主要对煤气、消防、电器等设施的安全检查和加强整改力度,发现问题及时解决,我们与学生处一起加强对学生违章使用电器的检查和整改。我们先后多次召开保安和值班人员会议,查问题,严格履行值班和巡逻制度。新生入学加强安全教育和消防火警疏散演习。我们还重点抓好老生离校物品搬运、新生报到车辆管理、新生军训及运动会中的安全工作。学院驾驶员认真做好教职工的接送及临时出车工作,安全行车16万公里。

四、认真做好校园卫生和防病工作。

我们加强对清洁工的教育和工作任务分工,明确各自的工作职责。后勤分管人员经常对校园的卫生工作进行检查,清洁工不管是暑假期间突击性清扫工作,还是平时开学期间都能尽心尽职做好本职工作。清洁工除完成清洁卫生工作之外,还多次参加绿化草坪除草工作,清洁工还继续发扬了拾金不昧的好传统,先后10人次拾到手机、钱包、照相机、手表等物主动上交归还失主。医务室医生除了做好正常门诊治病和新生体检工作外,尽心尽职做好甲流的防控工作,做到防控措施到位。另外,我们认真做好校园卡的充值和补办,认真做好新生户口迁移、身份证拍照和火车优惠卡的发放工作。

五、进一步做好创建节约型绿色校园工作。

1、利用多种形式,开展争创宣传活动。每次召开后勤工作人员会议,都把爱护公物、管好公物、节约节支放在首位,要求工作人员从平时做起,从小事做起。

2、少花钱,多办事。对清洁用品实行定人定额配发。维修人员要求做到能维修的就暂不换新的,能自己维修的就不请外面人来维修。换下来的废品要统一上交,做到物尽其用。对学生无故损坏公物,坚持赔偿制度。在购物中严格执行预算计划,坚持报批制度,坚持货比三家。严格控制购买物品数量。

3、认真做好绿化养护工作。今年来,我们先后购买的种植树苗1000多棵,移种樟树200多棵,对3500多平方米的草坪重新松土整理后新播草种。平时适时地做好浇水抗旱、防病治虫、清除杂草、树木整枝等绿化养护工作,并对各班级划分绿化管理区,共同来做好绿化工作。

在肯定成绩的同时,我们也认识到在工作中存在一定的差距,校园还存在一些不安全的隐患,餐厅等各项服务工作有些不够到位。我们决心,在新的一年里,坚持高标准,自觉履行好工作职责,尽心尽职地做好各项工作。

篇6:保卫处2009年工作计划

维护学院的安全与稳定,保持校园的安定团结,既是学院自身发展的内在需求,也是学院安全保卫工作所承担的责任。加强安全保卫工作,促进校园和谐稳定,就是确保学院治安状况良好、教育环境优化,为师生员工打造平安有序、和谐发展的校园环境,同时也使得学院在教书育人、科学研究、服务社会等方面持续稳定的发挥着自身的功效。和谐校园要靠广大师生共同建设,我们要紧紧依靠广大师生,全面落实科学发展观,调动一切积极因素,努力形成和谐校园人人有责、和谐校园人人共享的生动局面。

现根据教育厅高校工委关于维护高校稳定,社会治安综合治理责任状要求,将2009年工作总结如下:

一、加强组织领导

完善制度建设

l、健全组织机构

学院始终把维护校园稳定和社会治安综合治理工作置于各项工作的首位。根据学院维护高校稳定、社会治安综合治理工作的实际情况,院党委本着分工负责,职责明确的原则,进一步完善学院维护稳定工作小组、国家安全小组、综合治理领导小组、防火委员会及创建安全校园领导小组,在维护校园稳定和社会治安综合治理工作中充分发挥各职能作用。此外院党委每学期不定期召开维护稳定和社会治安综合治理工作形势分析会,学习贯彻上级和相关部门关于维护稳定和综合治理工作的文件精神,分析当前形势,通报有关情况,部署维护稳定和综合治理工作,在此基础上加强情报侦察、控制工作和网上斗争,增强预察性、敏感性,提高发现、控制和处置能力,运用法律武器、严密防范、严厉打击民族分裂势力和宗教极端势力的破坏活动以及“法轮功”邪教组织的非法活动,绝不允许危害国家安全和首府社会稳定的活动在我院的存在,至今为止我院从未发生一起此类事件。

2、加强制度建设

为创建安全、稳定、和谐的校园,为学院整体发展和深入改革营造良好的教书育人环境,学院党委每年与各部门及二级学院签定《目标管理责任书》及《消防安全责任书》。由各部门、各学院、各二级院校党政一把手负总责,坚持“预防为主,打防结合”的方针,管好自己的人,看好自己的门,保一方平安。保卫部门督促、检查其落实情况,发现问题及时通报并发出整改通知要求限期改正。学院今年在资金紧张的情况下安装了安全报警系统。一系列的举措为学院的安全稳定打下了坚实的基础。

积极预防各类事故的发生,及时排除不稳定因素,落实领导节假日带班和工作人员值班制度,制定防范突发事件工作预案,及时掌握情报信息并做好日报记录。根据学院新的发展建设情况,构建安全保卫体系,建立巡逻制度,加强和完善了门卫管理制度。

为提高我院保卫人员的素质,增强保卫队伍工作能力,学院通过各种渠道以不同形式,对保卫队伍进行分期、分批培训,取得了良好的效果。全面提升整体形象,真正树立全心全意为人民服务的思想,坚持以人为本,做到思想清醒、政治坚定、作风务实。

二、加强综合治理

促进和谐发展

综合治理工作是学院各项工作中的一项十分重要的工作,做好综合治理工作的根本目的是维护师生员工的切身利益,保障教育教学的顺利进行,促进学院改革发展。保卫部门做好安全稳定工作的定位就是围绕学院教学这个中心,统筹兼顾、密切配合,按照管理与服务相结合,进一步强化服务职能原则,树立管理是手段、服务是目的的思想,为教学和师生员工提供优质的服务。

1、重视创建平安校园建设

将“创安”工作与维护高校稳定和综合治理工作有机地结合起来,全面实行目标管理责任制,并同责任人的领导任期责任制挂钩,在年终评比时兑现奖惩,实行一票否决,建立健全情报信息网络,掌握和控制有关事态,建立健全调解组织,积极调解师生之间、学生之间矛盾,把矛盾化解在萌芽状态,保证二级学院和有关职能部门之间信息畅通。

学院保卫部门协助公安机关对院内暂住人口进行普查和登记,加强院内交通管理做好学院车辆安全教育工作,督促车队落实交通安今责任制和车辆安全管理制度,检查车管人员和司机是否经常开展交通安全教育,到目前为止未发生一起交通肇事和其它交通事故。学院今年加大了创建平安文明社区的力度。进一步加大教学区,学生宿舍区的巡逻力度,及时制止了多起学生打架事件,积极发动和组织全院教职工、学生参与社会治安工作,综合利用各种社会资源,不断发展壮大群防群治力量,推进社会治安防控体系建设,增强社会治安防控能力,坚决治理师生反映强烈的治安问题,不断增强全体师生的安全感。根据我院具体情况,对临时工、季节工加强安全教育和管理,提高他们的安全防范意识。

保卫部门按学院党委的指示要求,认真排查学生当中矛盾纠纷化解工作,深入推进平安建设。构建学院内部的和谐环境是创建平安社会的基础和前提,加强校园内部管理按照责任状原则、“谁主管谁负责、谁用工谁负责”和“以房管人、以业控人”的原则,坚决贯彻中央有关“平安建设”的指示要求,紧紧围绕全市开展的“平安首府”创建活动的各项措施要求,细化标准、严格制度、厉行奖惩,努力形成平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面,使学院的创安工作一直保持着健康向上的良好态势,从未发生任何重大刑事案件和行政责任事故,在迎接自治区教育厅对我院创建平安工作调研考察活动中得到了好评,通过了新城区委、政法委、综治办对我院创建平安校园活动的检查验收。

2、加强安全防范工作

保卫处加强对校园的值班巡逻等制度的落实,校卫队24小时对校园不间断的巡视检查,规范学生所为,纠正各种违章,盘查询问各类可疑人员,发现问题及时解决处理。认真执行相关制度规定,兢兢业业、勤勤恳恳。切实做到大事有人抓,小事有人管。责任于肩、服务至微。政保科平时注意收集各方面的信息,遵照“必要和可能”的原则,掌握学生和教职工的思想动态,加强情报信息工作,增强敏感性,提高预警性,努力提高发现、控制和处置能力,对可能影响校园安全稳定的言论、动向或事态,及时发现、及时制止,同时做好深入细致的思想工作,力争把事态平息在萌芽状态。此外充分运用法律武器,严格防范,打击民族分裂势力、宗教极端势力的破坏活动,对其非法利用短信、录音电话、传真等手段,大肆搞破坏的行为,一经发现及时了解情况,立即按有关规定逐级上报,做到不扩散,不传播,在第一

时间上报党委,使其在校园内失去传播的载体,保证了校园这一方净土。治安科分块片管理,责任到人,在学院重点部位经常进行重点检查,发现问题督促相关单位及时改正,以杜绝事故发生。治安值班督促检查校卫队值班情况和学院夜勤人员的工作情况,处理突发事件。对进出学院的物资进行登记检查,同时加强对教学楼,综合楼,办公楼的管理坚持每晚对教学楼的清查工作,检查各教室,办公室门窗的关锁情况,确保教学楼等场所的安全。

如在新生报到期间,为使报到工作顺利进行,不出任何治安问题,保卫部门全体同志头顶烈日,现场维护秩序,事无巨细、忍辱负重,特别对不理解的学生和家长加以解释、忍让,基本做到了让报到学生及家长满意。

全区大学生运动会是学院今年承办的一件大事,保卫处人员于6月22日驻勤新校区,实行24小时值班,特别是运动会举办期间,全处人员分片块管理,全力以赴,认真负责,顺利地完成了运动会的安全保卫工作。

根据学院党委要求,从9月23日至10月10日、10月25日至11月6日学院实行半封闭管理,严控甲型H1N1流感的扩散。保卫处遵照学院党委的指示和要求,进一步细化工作,实行24小时值班制度,对出入新旧两校区的人员及车辆进行严格的控制和登记,加强了工作力度,充分发扬奉献精神,使学院的防控工作真正落实到实处并起到应有的作用。

近些年随着社会经济的发展,学院门口增多了饭馆、网吧、歌厅及小旅馆等娱乐休息场所,更有许多无证商贩沿街违法经营,人员复杂、秩序混乱,保卫部门在解决学院大门周边混乱现象的过程中,积极与新城区市容大队、工商、城管等协调联系,加大加强管理力度,随时检查、劝说。维护了大门周边的正常有序。

学院位于市区交通繁忙路段,为解决师生员工出行安全,保卫部门积极与市交警支队协商,在学院大门口增设了人行横道线、减速车辆标志、隔离带及人行横道标志等。提高广大师生员工的交通安全意识。

3、加大投入力度

学院在财力紧张的情况下保证经费正常投入,改善器材装备。维修了一批灭火器支出2万元左右。建立健全消防安全制度,落实消防安全措施,经常开展消防安全检查,建立义务消防员制度,对生化学院等部门的易燃、易爆、剧毒等物品制定了严格的出入库登记管理制度。图书馆、计算机系及各电子、传煤、影视机房等场所建立了严格的安全防范措施,并实行定期及不定期的检查制度。

4、监督检查学院内部各类值班制度

学院重大活动和节假日均实行领导带班、环节干部值班、保卫人员重点上岗值勤制度,并按照规定上报教育厅学工处和驻地公安派出所,认真做好值班记录,重点是要害部位配备专门值班人员,如学生食堂、教学楼、各类机房、行政办公楼、配电室、图书馆、理化楼、综合楼、换热站均有专人值班负责安全防范。购置安全防护设备,采取安全防范措施,及时消除安全隐患,贵重仪器设备设专人负责,使管理制度能够得到有效落实。

5、完善新校区延伸管理工作

根据学院的形势和要求,保卫处人员经常深入新校区,了解情况,解决问题,同时加强派驻值班制度,认真做好新校区的延伸管理工作。加强与各分院、新校区管理办公室的协调配合,监督、管理物业公司落实安全保卫有关事项,使新校区的各项工作顺利开展。

三、加强法制教育

做好新闻宣传工作

法制宣传教育是实施依法治国的基本方略,是抓好建设平安和谐校园和坚持依法办校的基础性工作。学院通过多种形式积极开展法制宣传工作,在综治宣传活动中,利用广播、板报、专栏等形式开展法制宣传活动,加强对师生员工的法制宣传教育工作,调动广大师生员工的积极性,提高广大师生员工的自身防范能力,提高他们的自我安全意识与法制观念,弘扬法治精神,重点要使师生员工了解和熟悉与他们切身利益密切相关的法律,学会用法律武器维护自身的合法权益,形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。

在每年新生入学教育中开展法制、法纪安全教育讲座;每年3月份,做一次“社会治安综合治理”颁布实施纪念周活动;4月份做一次打击偷盗自行车专项斗争的宣传活动;6月份配合“国际禁毒日”做一次禁毒宣传教育图片展;半年对学生进行一次消防安全教育,演示如何正确使用灭火器材,配合国际消防日进行专栏图片展,教育学生如何防范火灾、如何正确逃生;积极配合法制宣传日开展法制宣传周活动,聘请司法、公安有关人员来学院进行法制讲座,制做安全教育展版,在全院展出。另外在师生员工中不断发展群防群治力量,推进社会治安防控体系建设,增强社会治安防控能力,坚持“专群结合,依靠群众”的安全保卫工作的方针,做到安全预防警钟长鸣、常抓不懈、保障有力。坚决治理师生反映强烈的治安问题,不断增强全体师生的安全感。

今年学院开展了一系列活动,结合院党委的指示要求,加强理论联系实际,使综合治理工作更上一层楼,全面推进我院的综合治理工作。积极开展演讲、座谈会、辩论会、征文比赛、知识竞赛,参加市、区组织的相关活动,极大地推进了校园文化建设,使社会主义、集体主义、爱国主义思想成为师生思想的主旋律,引导师生树立正确的世界观、人生观,用正确的思想引导校园文化生活。学院开展争当优秀党员、优秀教师、三好学生、文明大学生、文明班级、文明教室、文明宿舍、五好家庭等精神文明创建活动,推进了校园精神文明建设,树立了良好的校风。

为保证良好的教学、科研和生活秩序,在管理上严字当头,严格实行《呼和浩特职业学院教职工管理条例》,在学生中严格按《大学生行为标准》要求和《违纪学生处罚条例》办事,严格的管理使教师教书育人、管理人员管理育人、后勤人员服务育人的观念深入人心,一切为了教学、一切为了学生,学生严格要求自己,勤学苦练蔚然成风。此外还加强对外来人员、车辆、租房人员和临时工的管理,使学院环境秩序井然。

四、加强消防工作

防患于未然

学院领导十分重视我院的安全工作,特别是消防工作,经常督促检查,防患于未然,对各重点部门人员落实了防火责任制,对门卫夜勤人员及食堂工作人员进行了防火培训,年初与各部门签定了《消防工作责任书》,在工作中严格实行责任制,坚决贯彻执行“消防工作,预

防为主,消防结合,谁主管,谁负责”的原则,做到防患于未然。总之,一年来在院党委的领导下,在全院师生的共同努力下,在上级公安机关和综治委的关怀下,经过我们的努力工作,特别是广大综治干部的努力,基本上达到了《责任状》的要求,完成了上级下达的综治工作任务,做到了保一方平安,保证了正常的教学、科研和生活秩序,维护了校园的稳定,校风校貌有了很大的改观,全年未发生火灾、被盗等案件,校园内无吸毒人员、无违法犯罪人员,学院的精神文明创建工作再上新台阶。

篇7:集团召开2009年武装保卫会议

中煤矿建集团2009年武装保卫工作会议于1月28日在合肥召开,会议由集团武保部部长张永新同志主持。集团党委副书记丁伟和集团所属各单位武装保卫负责人参加了会议。

集团武保部部长张永新同志作了2009年武装保卫工作总结及2010年工作安排情况。总结回顾了集团武装保卫工作取得的成绩,提出了2010年武装保卫工作指导思想和工作目标,确定了工作重点及措施,全面推进治安防控体系建设,加大普法教育力度,加强治安防范,做好社会治安综合治理的宣传工作,积极疏导各类矛盾,杜绝群体性上访事件的发生,做好稳定和谐的工作。集团武保部科长袁传军同志传达淮北军分区工作会议精神;总结了征兵工作情况;说明了“两节”“春节”期间安全保卫工作检查工作安排;通报了2009年度社会治安综合治理工作检查情况。集团武保部姜飞同志简要说明了2010年社会治安综合治理考评办法及考评实施细则。

会上各单位武保负责人汇报了2009年武装保卫工作,说明了实际工作中存在的各种问题,并在会议中把好的经验进行了交流。

最后,集团领导丁伟书记在会上作了重要讲话,充分肯

定了集团武保工作一年来取得的成绩。强调了武装保卫工作的重要性,并对2010年集团武保工作提出了新的要求和新的希望。

篇8:2009年节能减排工作安排

虽然节能减排取得积极进展, 特别是今年以来产业结构发生了一些积极变化, 但结构不合理的问题仍然突出, 第三产业比重偏低, 高耗能工业增速较快。国际金融危机对我国影响加剧, 给节能减排工作带来新的问题和挑战。有的地方出现盲目上高耗能、高排放项目的苗头, 有的地方擅自出台高耗能行业电价优惠政策;一些企业效益回落, 影响节能减排重点工程实施。工作层面也还存在着认识不到位、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题。从目前进展情况看, “十一五”节能目标完成进度仍落后于时间进度, 形势严峻, 任务艰巨。

2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年, 各地区、各部门要进一步统一思想, 充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性, 增强紧迫感和责任感, 以科学发展观为指导, 在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇, 继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手, 作为应对国际金融危机, 扩内需、保增长、调结构的重要内容, 作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措, 全面落实各项节能减排政策措施, 进一步加大工作力度, 务求取得更大成效, 确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。

一、加强目标责任考核。

组织相关部门和专家对省级政府2008年节能减排目标完成情况进行现场评价考核, 评价考核结果向社会公告, 落实奖惩措施, 实行严格的问责制。组织各地节能主管部门开展千家企业节能目标责任评价考核, 审核汇总考核结果, 向社会公告并做好考核结果的运用。发布2008年全国和各地区单位GDP能耗、主要污染物排放及工业增加值用水量指标公报, 以及2009年上半年全国单位GDP能耗和主要污染物排放量指标公报。抓好军队资源节约统计与考评工作。

二、推动重点工程实施。

继续加大中央预算内投资、新增中央投资、中央财政专项资金和国外优惠贷款对节能减排的支持力度, 重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染治理, 以及节能环保能力建设。2009年, 通过实施十大重点节能工程, 形成7500万吨标准煤的节能能力;实施“节能产品惠民工程”, 对能效等级1级或2级以上高效节能空调、冰箱等10大类产品, 通过财政补贴方式加大推广力度;推广节能灯1.2亿只;支持在北京、上海、重庆等13个城市开展节能与新能源汽车示范试点。新增城市污水日处理能力1000万立方米, 全国36个大城市基本实现污水全部收集处理;新增燃煤电厂烟气脱硫设施5000万千瓦以上, 新增钢铁企业烧结机烟气脱硫设施20台 (套) 。

三、严控高耗能、高排放行业盲目扩张。

组织修订《产业结构调整目录》。在抓紧组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点产业调整振兴规划过程中, 严格执行国家产业政策和项目审核管理规定, 强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价, 从严控制高耗能、高排放行业盲目扩张。继续推动外商投资产业结构优化升级。加大信息技术在传统产业中的应用力度, 对高耗能、高排放行业进行改造和提升。加大淘汰落后产能的力度, 2009年“上大压小”关停小火电机组1500万千瓦, 淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、造纸50万吨、铁合金70万吨、焦炭600万吨。完善淘汰落后产能退出机制, 公告淘汰落后产能企业名单, 推广大型企业兼并重组落后企业等有效做法, 落实好差别电价政策和淘汰落后产能企业职工安置政策措施。发布节能设备指导目录、落后高耗能设备淘汰目录等, 推动淘汰落后高耗能设备。落实节能发电调度办法, 抓紧出台配套政策。大力促进服务业和高技术产业发展, 提高其在国民经济中的比重。

四、加快技术开发和推广。

围绕能源、资源、环境等领域, 建设和完善若干国家工程中心、国家工程实验室和国家重点实验室, 在高效发电、重污染行业清洁生产、建筑节能等方面组织科研攻关, 攻克一批节能减排关键和共性技术。编制工业、通信业清洁生产技术指南和重点节能技术推广专项规划。支持大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大科技专项。加大新技术、新产品产业化的实施力度, 推动电动汽车产业化, 做好“金太阳”太阳能发电、大型超超临界发电、有机废水循环利用等技术的规模化推广应用。制定半导体照明 (LED) 产业发展意见。推进浅层地热能开发利用。加快风能资源的评估与开发。发布农业机械节能减排技术。出台关于推行合同能源管理加快节能服务产业发展的意见, 鼓励专业节能公司采用合同能源管理方式, 为中小企业、公共机构实施节能改造。启动污泥处理处置示范工作。积极推进环保产业发展, 继续开展烟气脱硫特许经营试点, 规范城镇污水和垃圾处理特许经营, 鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。发布当前国家鼓励发展的环保设备 (产品) 目录, 编制环保装备示范工程规划。广泛开展节能减排国际合作, 切实加强双边、区域和多边在节能、新能源和低碳技术研发等方面的交流, 积极引进国际先进技术和管理经验。

五、着力抓好重点领域节能减排。

继续大力推进千家企业节能行动, 发布能源利用状况公告, 开展节能管理师试点, 形成2000万吨标准煤的节能能力。制定发布钢铁、建材、电子信息、军工和中小企业节能减排指导意见, 深入开展重点耗能行业能效水平对标活动。扩大强制性能效标识实施范围, 制定发布电风扇、微波炉、通风机、工业锅炉等6种产品能效标识实施规则。组织开展5万个锅炉房节能管理达标活动。2009年底施工阶段执行节能强制性标准比例提高到90%以上;全面开展北方采暖地区既有居住建筑节能改造, 2009年改造6000万平方米;继续推进供热按用热量计量收费;扩大可再生能源建筑应用示范规模, 出台推动太阳能光电技术在建筑领域应用的实施意见, 实施好新建经济适用房、廉租房、新农村农房可再生能源建筑规模化应用项目。大力发展公共交通, 优化道路运输组织管理;严格执行汽车燃料消耗量限值标准, 实施落后车辆淘汰制度, 完善报废汽车回收机制;加快发展水路运输, 推进船型标准化;加快电气化铁路建设;优化航线航路, 启动机场节电工程, 研究建立民航业节能减排激励约束机制;建立交通运输行业节能减排监测考核体系。安排财政资金70亿元, 鼓励汽车、家电“以旧换新”。推进节约型机关、学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设, 研究建立公共机构节能考核制度。开展大型公共建筑能耗统计、审计和公示工作。继续安排中央投资支持农村沼气建设;实施农村清洁工程, 加大“以奖促治”工作力度, 解决一批村镇存在的突出环境问题。推进零售业节能降耗。

六、大力发展循环经济。

做好循环经济促进法贯彻实施工作。组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划, 印发省市循环经济发展规划编制指南。建立循环经济发展专项资金, 支持循环经济技术研发、示范推广、能力建设等。深化循环经济示范试点, 开展“循环经济专家行”活动。加快实施汽车零部件再制造试点, 出台促进汽车零部件再制造产业发展意见, 建立汽车零部件再制造产品标识制度。组织编制实施再生金属利用规划、重大机电装备再制造产业发展规划。加快国家生态示范工业园区建设。研究建立循环经济评价指标体系和统计制度。发展矿产资源领域循环经济, 推进矿产资源综合利用, 加快脱硫石膏、磷石膏、农作物秸秆等资源化重点工程建设。启动第三批禁止使用实心粘土砖和第三批“禁止现场搅拌砂浆”工作。制定重点电子信息产品污染物管理目录, 推动废弃电器电子产品回收利用。加快第二批再生资源回收体系建设试点, 支持建设一批统一规范的社区回收站点、专业化分拣中心和区域集散市场。推进城镇污水处理再生利用。启动餐厨垃圾无害化处理试点。促进灾区建筑废弃物资源化利用。进一步加大“限塑”和秸秆综合利用工作力度。落实国务院办公厅关于治理商品过度包装的有关文件精神, 抓紧制定治理商品过度包装的相关标准和政策。推动机电产品包装节材代木。推进循环农业促进行动, 重点抓好10个循环农业地市建设, 以及农垦制糖业、天然橡胶业的循环产业建设。

七、完善相关经济政策。

继续推进资源性产品价格改革, 落实成品油价格和税费改革方案。完善天然气价格形成机制。实行鼓励余热余压发电的上网和价格政策。继续推进电价改革, 完善需求侧电价管理制度。继续实行促进节约用水的水价制度, 鼓励使用再生水。完善老旧汽车报废更新补偿制度。出台农村老旧渡船拆解改造补偿制度。研究调整车辆购置税政策。推进环保收费改革, 提高收缴率。研究建立污染物减排激励机制。修订高污染、高环境风险产品名录, 继续控制高耗能、高排放和资源性产品出口。继续实施促进节能减排的政府采购政策, 完善清单动态管理制度、公示制度和执行政策的奖惩制度。完善矿产资源有偿使用制度改革。逐步建立生态环境补偿机制。进一步扩大用于节能减排的企业债券发行规模, 研究开展污水处理项目收益债券试点、环境污染责任保险试点。金融机构继续加大对节能减排重大项目的信贷支持。推进有条件的地区开展排污权有偿使用和交易试点工作。

八、加快法规和标准建设。

完善节能减排法律法规体系, 加快节约能源法和循环经济促进法配套法规建设。落实好民用建筑节能条例、公共机构节能条例。研究起草排污许可证条例。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法、城镇排水和污水处理条例。修订重点用能单位节能管理办法、能效标识管理办法、节能产品认证管理办法, 组织制订、修订电炉钢冶炼和氧化铝、尿素等高耗能产品能耗限额强制性国家标准, 以及水源热泵机组、小功率电机、容积式空气压缩机、通风机、工业锅炉等用能产品强制性能效标准。进一步完善并严格执行电石、热轧带肋钢筋等高耗能和易造成环境污染产品的市场准入条件。制订电力企业节能降耗主要指标监管评价标准。

九、强化节能减排监管。

加强对各地区节能减排工作的监督检查, 督促各项节能减排优惠政策的落实, 坚决制止和纠正擅自出台对高耗能行业实行优惠电价、违规乱上高耗能和高排放项目等行为。加强节能减排执法检查, 严肃查处严重浪费能源资源、严重破坏环境、违反能源利用状况报告制度、私自排污等问题。开展能效标识、能源计量器具配备、能源计量数据及使用、高耗能特种设备等专项检查。深入开展环保执法专项行动, 重点做好电力、钢铁、建材、造纸等12个高耗能、高排放行业排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。加强职工节能减排义务监督员队伍建设, 强化对义务监督员的培训。发布电力企业节能减排情况通报。

十、加强监管能力建设。

加快节能减排统计、监测和考核体系建设。加强资源环境、循环经济基础研究, 建立体现资源节约型、环境友好型社会建设的中国资源环境统计指标体系。抓紧组建国家节能中心, 健全省级节能监察机构和节能技术服务中心。结合第二次全国经济普查, 组织实施第二、三产业用能单位能耗调查和主要耗能行业重点耗能设备普查。继续推进污染源普查工作, 加强环境质量监测、污染源自动监控、信息传输与统计等能力建设。进一步完善城镇污水处理管理信息系统, 启动建设全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。建设电力行业节能减排监管信息平台。

十一、开展规划编制等重大问题研究。

编制节能环保产业发展规划, 加快培育新的经济增长点。开展“十二五”节能专项规划前期研究, 研究节能重大问题, 重点做好节能目标预测。对节能中长期专项规划实施情况进行评估。开展“十二五”污染物排放总量控制计划前期研究, 重点对实施总量控制的污染物及排放指标等开展专题研究。做好“十二五”城镇污水、垃圾处理设施建设规划的前期研究, 重点是目标、技术路线、政策机制等, 特别是对垃圾处理技术路线、污泥无害化处理做专题研究, 为制订“十二五”规划纲要做好前期准备。

十二、加大宣传教育工作力度。

继续广泛深入开展“节能减排全民行动”, 以节油节电和全民节能为重点, 深入开展节能减排宣传教育, 普及节能环保知识, 积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。做好2009年全国节能宣传周、中国城市无车日、世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周、“六·五”环境日的宣传活动。各地区要对节能减排做出突出贡献的单位和个人予以表彰, 在全社会进行广泛宣传。开展“汽车节能环保驾驶”活动, 大力宣传节能环保驾驶理念。新闻媒体要加大节能减排报道力度, 宣传先进经验, 曝光反面典型, 发挥舆论的引导和监督作用。

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