以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设（精选8篇）

篇1：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

2009年07月05日 01:26

当前，如何适应新形势新任务新要求，不断加强参政党自身建设，是我们参政党要解决的一个根本问题。加强参政党建设，关键在领导班子建设。

第一，参政党面临的机遇和挑战，迫切要求加强领导班子建设。中共十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出全面建设小康社会的宏伟目标。参政党建设面临着新的机遇和挑战，党派在国家政治生活中的地位作用更加重要，自身发展处于历史上最好时期，但同时，在如何引导广大成员坚定正确的政治方向等方面，压力也越来越大。加强班子建设，是我们把握机遇，迎接挑战，履行职责的需要。

第二，中国共产党十分重视领导班子建设，为我们树立了榜样。近些年来，中共提出了“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，开展了先进性教育活动，加强了执政能力建设，无论理论建构还是实践锤炼，都为我们做出了表率，也是对我们的有力敦促。这次抗震救灾工作反应迅速、积极主动、公开透明、务实高效，就是一个有力证明。作为参政党，也要具备与之相匹配的政治意识和参政能力，这是多党合作事业持续发展的内在要求。

第三，从领导班子现状看，要发挥特点和优势，必须加强领导班子建设。去年党派换届之后，一大批政治素质高、代表性强的年轻同志走上领导岗位，提高了知识层次，优化了年龄结构，带来了新的生机和活力。但也要看到，新任班子成员由于阅历不同，在政治把握能力、参政议政工作经验、对党派的情感投入、适应党派的工作方式等方面，还需要向老一辈领导学习。在这一点上，各党派之间既有个性区别，更有共性认识。

总之，着力加强领导班子建设，是换届后各民主党派一项重要而紧迫的工作。只有把各级领导班子塑造成为政治坚定、民主和谐、锐意进取、作风优良的坚强

核心，才能为充分履行职能提供坚强的组织保证。下面，我结合民盟工作，就加强新形势下领导班子建设谈几点想法。

1、加强思想建设，坚定走中国特色政治发展道路的信念

当前，思想建设的首要任务是继续深入开展政治交接主题学习教育活动。新一届领导要继承老一辈领导在与中共长期合作中积淀凝炼的精神、信念，并使之内化成为一种自觉的意识和行动，确保在人事继替中政治方向不变、优良传统不变、优势和特点不变。

搞好思想建设，最重要的就是加强学习，打造学习型领导班子。一是学习目的要明确。要培养组织、领导、指挥、协调的能力，提高政治理论素养、政治敏锐性和政治鉴别力，在各种政治风浪中始终保持清醒的头脑和坚定的立场。二是学习内容要有重点。当前，重点学习中国特色社会主义理论体系和执政党一系列治国理政的理念方针，学习中共十七大和两个“5号文件”精神。三是在学习实效上下功夫。参政党学习的实效应体现在参政能力的提高上。班子成员要通过提高综合素质，围绕促进科学发展的重大问题提出意见、建议。既要能承担政治责任，又要能科学调研献策，善于讲真话、讲实话、做诤友。四是学习要有制度保证。领导班子专兼职结合，工作岗位多样，倡导学习要有制度约束，避免随意性。

2、加强制度建设，促进议事决策的规范化、程序化近年来，我们非常重视工作制度建设，也取得了一定成效。今后，我们要继续加强制度建设。

制度建设的中心任务是贯彻民主集中制。一是要坚持集体领导。凡属盟内的重要决策、事关全局的问题、干部任免等重要事项，都要遵照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。二是明确专兼职领导的职责任务，尽可能调动各方的积极性，发挥班子的整体功能。既要防止一言堂，又要防止遇事推诿、互相扯皮。三是要完善议事规则和决策程序，主要是明确各级各类会议的议事内容和议事程序，制定相应的工作规范。四是健全自我约束和监督机制，以各项民主考核制度建设为重点，通过谈心会、座谈会、述职评议等办法，使领导班子处于组织和广大成员的监督之下。

3、加强作风建设，增强领导班子的凝聚力、影响力

领导班子的思想作风、精神气质，往往对党派的工作业绩和社会形象产生着深刻影响。

要发扬团结民主的作风。这是团结凝聚广大成员的基本条件。懂团结是大智慧，会团结是真本领。班子成员要胸怀宽广，善于听取别人的意见和建议，坚持求同存异、体谅包容。要积极拓宽民主渠道，善于听取基层组织和成员的意见，推进民主进程。

要发扬奋发有为、甘于奉献的精神。要把参政党的工作作为事业来做，到了这个岗位上，就应该有所作为、有所贡献、有所创新。要发扬求真务实、真抓实干的工作作风。要着眼大局，关注民生，深入实际，调查研究，多进务实之言，多献有用之策。要继承老一辈的精神传统，注重操守风骨和道德文章，坚持自律、自重、自省、自警、自励，做全体成员的模范。

加强自身建设是参政党的永恒主题。领导班子建设在参政党自身建设中起着关键的作用，其成效决定着参政党作用发挥的程度。我们要紧跟形势的发展，不断加强领导班子建设，认真研究科学发展观对履行参政党职能提出的新要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，努力建设适应新形势新任务的高素质参政党，这样才能真正担负起推进多党合作事业发展的历史重任，才能为实现中共十七大提出的奋斗目标作出新的更大贡献。

篇2：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

胡主席在会见全军党的建设座谈会代表时强调，要以思想作风建设为重点加强各级党委班子建设。这一重要指示，深刻阐明了思想作风建设在整个党的建设布局中的重要地位和作用，揭示了思想作风建设和党委班子建设的内在联系，明确了党委班子建设的根本任务和途径，为加强和改进新形势下军队党的建设、提高军队党的建设科学化水平进一步指明了方向，提供了根本遵循。

增强思想作风建设的自觉性和紧迫感

思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向、风格和特点，是世界观方法论在认识世界、改造世界过程中的具体体现。党的思想作风建设，是各级党委班子建设的重要内容，也是提高党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。

思想作风具有重要的决定、引领作用，是我们党作风建设的核心和灵魂。党的思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风相互联系、相互促进，是一个有机的整体，其中具有基础性和根本性作用的是思想作风。坚持理论联系实际的学风，坚持密切联系群众、艰苦奋斗、清正廉洁的工作作风、领导作风和生活作风，说到底都必须坚持思想与实际相符合、主观和客观相一致，都离不开良好的思想作风。只有把思想作风搞端正了，才能真正树立良好的学风、领导作风、工作作风和生活作风，才能更好地适应新形势、研究新情况、解决新问题、完成新任务，把党的事业不断推向前进。如果不从思想作风入手，加强党的作风建设和各级党委班子建设就失去了根基。“党的作风问题，也是党的形象问题。”党的形象如何，关系人心向背，关系党的生命。形象并不是空洞、抽象的，而是通过党的作风体现出来的。“修于内而行于外”。搞好党的思想作风建设，维护好党的形象，是新形势下加强党的建设的一个重要课题。

良好的思想作风，是党的先进性的直接体现，也是深入贯彻科学发展观的内在要求。重视思想作风建设,是我们党的优良传统和政治优势。早在抗日战争时期和新中国成立前夕，就先后开展了著名的延安整风运动，提出了保持“三大作风”、坚持“两个务必”的重要论断；改革开放以来，又逐步形成了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。这些都对及时破除化解不同时期党员干部思想作风方面存在的突出问题，产生了极大推动作用。特别是党的十六大以来，胡总书记围绕党的作风建设作出一系列重要论述，其中包括大力倡导“八个方面的良好风气”，模范践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新成效；大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚决反对形式主义、官僚主义；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到为民、务实、清廉，等等。这些重要思想和深刻论述，一直是我们加强党员干部思想作风建设的根本遵循。正是由于我们始终保持了这样的思想作风，始终体现了党的先进性特征，才有各项事业的不断发展进步，取得了今天这样的辉煌成就。

加强新形势下军队各级党委班子思想作风建设，具有极其重要的意义。近年来，全军各级党组织紧紧围绕能力建设和先进性建设这条主线，以加强党的创新理论武装为根本，突出党委班子和领导干部队伍建设这个关键，军队党的作风建设呈现出与时俱进、全面加强、创新发展的良好态势。然而，作风建设是一个长期的、复杂的、不断发展变化的过程，尤其是解决党员干部思想作风方面存在的问题，不可能一蹴而就、一劳永逸。从当前部队各级党委班子和党员干部队伍建设的现状来看，面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险的考验，党员领导干部在作风建设特别是思想作风建设方面还存在一些不容忽视的问题：有的不注重学习改造，思想僵化，因循守旧，不思进取；有的理想信念淡化，精神萎靡，贪图享乐；有的热衷于搞形式主义，做表面文章，缺乏老老实实、踏踏实实、扎扎实实的精神，甚至弄虚作假、欺上瞒下；有的滥用权力，以权谋私，随意插手干部使用、工程建设等敏感问题，等等。党员干部思想作风不端正，势必影响部队建设的科学发展，制约战斗力的提升。军队各级党组织和党员干部，必须充分认清加强思想作风建设的重要性、紧迫性和艰巨性，真正把思想作风建设作为重要政治任务抓得紧而又紧、实而又实。

着眼新的时代要求和部队实际加强思想作风建设

新的历史条件下，国际国内形势正在继续发生深刻变化，意识形态领域的斗争异常尖锐复杂，军队的使命任务更加艰巨繁重，对加强党的作风建设特别是思想作风建设提出了新的更高要求。当前和今后一个时期，加强思想作风建设，就是要深入贯彻落实胡主席一系列重要论述和军委关于进一步加强军队高中级干部作风建设的意见，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，重点解决好官兵反映强烈的思想作风问题，努力保持共产党人的政治本色和浩然正气，切实把思想作风建设抓出成效。

在加强党的创新理论武装中培育思想作风。思想作风实质上是世界观、人生观、价值观的外在反映。科学发展观作为党的创新理论最新成果，是指导建设发展的科学指南，同样是加强思想作风建设的根本依据和强大思想武器。各级在加强思想作风建设过程中，必须把学习运用党的创新理论特别是科学发展观作为首要任务，持续不断地兴起党的创新理论武装热潮，切实用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，真正使科学发展观内化为党员干部的基本立场、观点、方法，外化为推动党的建设和部队建设科学发展的自觉行动。应通过抓好党的创新理论武装，进一步打牢党员干部世界观、人生观、价值观基础，提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力，培育科学精神、科学眼光、科学方法，自觉地把思想认识从那

些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使思想和行动更加符合客观实际和时代要求。

在弘扬求真务实精神中培育思想作风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心要求，也是党的思想作风的主要内容和主要特征，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。党员领导干部做任何事情，都要体现科学发展观的要求，坚持实事求是，尊重客观规律，察实情、讲实话、干实事，坚决反对形式主义、官僚主义。弘扬求真务实精神，重要的是进一步端正工作指导思想。我们干工作，是为了党的事业和军队现代化建设事业，而不是为了谋取个人私利。要把工作的出发点和落脚点始终放在提高部队战斗力上，坚持用战斗力标准检验工作落实的绩效，在揭露矛盾、解决问题中抓落实、求发展。

在加强思想道德修养中培育思想作风。作风问题说到底是党性问题，同时又与官德人品紧密关联。培育良好思想作风，就要引导党员干部把加强党性修养作为紧迫课题、终身任务，锤炼坚强的党性原则和党性观念，牢固树立正确的政绩观、利益观，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，自觉把国家利益、军队利益、人民利益看得高于一切，善于从政治上、全局上观察处理问题，坚决维护和执行党的各项路线方针政策；在党内倡导积极的思想斗争，防止和克服党内生活原则性不够强、存在庸俗化倾向的不良风气；持续开展讲党性、重品行、作表率教育活动，始终保持共产党人崇高的理想道德和浩然正气，保持健康向上的精神追求和生活情趣，以高尚的品德和人格的力量影响官兵、带动部队。

在加强岗位实践锻炼中培育思想作风。加强思想作风建设既是一个理论问题，更是一个实践问题。党员干部思想作风正不正，只有在完成实际工作中才能得到更好检验。因此，必须把思想作风建设与履职尽责紧密结合起来，引导党员干部在干好本职工作中培育勤奋敬业、履职尽责、无私奉献的良好品质，努力培养勇于担当、不畏艰险、率先垂范的坚强意志，积极主动帮助基层解决实际困难，自觉为部队革命化现代化正规化建设殚精竭虑

以良好的思想作风推进各级党委班子建设

军队各级党委班子是领导部队建设科学发展的核心力量，是抓好思想作风建设的主要领导者、组织者。适应新的形势任务需要，以良好思想作风推进部队各级党委班子建设，保证军队党的建设科学化水平的不断提高，是加强新形势下军队党的建设的重要任务。

以良好思想作风确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。推动部队建设科学发展、有效履行历史使命，是党委班子的重大政治责任。良好的思想作风，是完成好多样化军事任务、履行好新的历史使命的重要保证。当前，我军建设正处在关键发展阶段，实现国防和军队建设“三步走”的战略目标，维护国家主权、安全和发展利益，任务艰巨而繁重。各级党委班子和领导干部应切实增强机遇意识、忧患意识、使命意识，始终保持昂扬向上的精神状态和

工作劲头，以时不我待的责任感、紧迫感推动部队建设科学发展，扎实做好以军事斗争准备为龙头的各项工作。要进一步解放思想、勇于创新，按照科学发展观的要求，切实把影响部队建设科学发展的突出矛盾、制约军事斗争准备拓展和深化的“瓶颈”问题研究透、解决好。以良好思想作风确保党委决策水平的不断提升。作决策、抓落实是党委的基本职能。良好的思想作风，是提高党委决策质量的前提和基础。要以加强学习型党组织建设为契机，持续抓好民主集中制理论的学习培训，进一步强化科学决策、民主决策意识，大兴调查研究之风，充分发扬党内民主，广泛听取专家和群众意见，科学进行论证，力争使每一项决策都充分体现集体的智慧和意愿，使每一项决策都符合上级精神和部队实际，使每一项决策都建立在充分的科学分析和研究论证基础之上。无论是上级决策或本级决策，一旦形成决议，都必须不折不扣地贯彻执行，决不能各行其是、随意变通。

篇3：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

财政作为政府综合经济管理部门, 在反腐倡廉建设中责任重大。当前, 结合财政部门实际, 要突出抓好四个方面的制度建设, 以提高反腐败源头治理的制度执行力和约束力:进一步加强财政反腐倡廉教育制度建设, 筑牢拒腐防变思想道德防线;进一步加强监督制度建设, 规范权力运行和使用;进一步加强预防制度建设, 形成有效预防腐败的长效机制;进一步加强惩治制度建设, 坚决惩治腐败。在此基础上, 重点做好以下工作:

一是积极推进财政预算公开, 自觉接受社会监督。进一步推进预算公开, 扩大中央预算公开范围, 增加预算公开内容。积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等重大民生支出的预算公开。着力建立健全规范的预算公开机制, 畅通公开渠道, 确保财政预算公开工作顺利开展。

二是要继续加大“小金库”专项治理力度, 建立健全长效机制。继续推进“小金库”专项治理力度, 加强对中央各单位特别是中央垂直管理单位的监督检查, 进一步强化对执收执罚权比较集中部门尤其是关键环节和重要岗位的监督检查, 严肃查处违纪违法行为。结合深化财政管理制度改革, 切断“小金库”的资金来源, 形成防治“小金库”滋生的长效机制。

三是大力推进依法行政、依法理财, 切实加强财政科学化精细化管理。规范行政程序, 建立健全各项规章制度, 做到严格按程序办事, 用制度管人、管事、管权。增强干部职工依法理财、依规管理的意识, 任何岗位都要做到职责明确、程序清晰、行为规范。认真落实“权力梳理、流程规范、监督定位”的各项规定, 继续开展对落实情况的自查自纠和监督检查, 推进权力运行程序化和公开透明。加强财政立法工作, 抓紧做好《预算法》修订工作, 积极推进车船税法、增值税法等财税法律法规的立法进程, 不断完善财政法律法规制度体系, 提高依法理财水平。

四是推进财政管理制度改革, 从源头上加强反腐倡廉建设。完善财政预算制度, 把政府所有收支全部纳入预算管理, 建立健全政府公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险预算制度, 形成覆盖政府所有收支的预算体系。狠抓预算执行, 增强预算执行的时效性和均衡性, 提高资金效益。推进部门预算、国库集中支付和政府采购管理制度改革, 为从源头上、机制上推进财政反腐倡廉建设, 创造制度管理的条件。

五是各级财政部门领导干部要带头廉洁自律, 认真落实党风廉政责任制。财政部门领导干部要认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及领导干部报告个人有关事项规定, 积极发挥表率作用, 自觉接受监督。

篇4：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

我校把思政课建设作为“一把手工程”，列为校党委、行政必须坚持不懈抓好的重点工作。我校先后成立了“两课”改革与建设领导小组、大学生思想政治教育与学生管理工作委员会、加强和改进思想政治理论课工作领导小组等机构，负责该课程建设的领导、规划、指导和协调，并由近几任校党委书记担任“领导小组”组长。亲自抓思想政治理论课建设。

我校坚持把思想政治理论课教研部门作为独立的、直属学校领导的二级机构建制。2008年9月，我校在全省高校中率先成立了马克思主义学院：2008年11月，成立马克思主义理论研究中心。同时，我校的江西省高校思想政治理论课教育教学研究中心也是全省高校人文社科重点研究基地。

二、加强团队建设，为课程改革与建设提供扎实的师资保证

我校通过积极引进、在职培养等多种形式，不断提升思政课教师队伍素质，优化队伍结构。在师资队伍建设中，我们以教学和学科团队建设为纽带，通过集体备课、听课评课、项目研究、合作攻关等形式，以老带新，团结协作，提高教师的教学和科研能力，推进教师整体素质上台阶。

我校建立了思想政治理论教学工作者、马克思主义理论与思想政治教育研究工作者、大学生思想政治教育与管理工作者相结合的“三位一体”的思想政治理论课教育教学队伍，使专职思政课教师、理论研究人员、政工干部相互打通，即专职思政课教师到各学院担任兼职辅导员，政工干部承担部分理论课教学任务，从而有效地克服了理论教育、思想教育与学生管理工作相脱节的现象。

三、加强教学研究、科学研究和学科建设。为课程改革与建设提供成果支撑和学科平台保障

坚持把教学研究与科学研究紧密结合，针对新形势下思想政治理论课教育教学的新情况、新问题，积极开展理论研究和实践探索，为思想政治理论课教育教学改革与建设提供成果支撑。我校承担了一大批国家级、省部级课题，推出了一大批较高质量的研究成果。这些探索和成果，有力地促进了思想政治理论课的改革与发展，取得了明显的社会效益。

坚持把课程建设与学科建设紧密结合，着力推进学位点建设。我校拥有思想政治教育、马克思主义基本原理、马克思主义发展史三个硕士点，有省级重点学科、省级人文社科重点研究基地、省级德育研究基地。上述学科平台的建设为思想政治理论课建设提供了较好的条件。我校还充分发挥马克思主义理论学科强大的辐射和孵化功能，推动了哲学、政治学、历史学、经济学、法学等学科的建设与发展，为促进学校由比较单一的工科向多科性大学转型。发挥着重要的作用。

四、坚持以实施“项目”为抓手，为课程改革与建设提供丰富多样的载体保障

1探索课程教学体系改革。根据省委教育工委、省教育厅的部署，我校早在2003年作为全省高校唯一的思政课改革试点单位，将原来的八门课程整合为《马克思主义基本原理》《中国化马克思主义》《思想道德修养与法律基础》《形势与政策》四门课程。这项改革与“05方案”的精神不谋而合，为后来实施新的教学方案累积了宝贵的经验。准备了较好的条件。

2构建具有航空国防教育特色的教学模块。我校构建了思想政治理论必修课、选修课、实践课、素质教育拓展课四大教学模块。“原理”“概论”“基础”“纲要”四门必修课侧重理论武装和品德教育，选修课和素质教育拓展课侧重素质教育和国民教育，实践课侧重社会实践和生活实践教育。

3实施“精品课程建设工程”。经过多年的努力积累和发展，我校已获《马克思主义基本原理》《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》《思想道德修养与法律基础》三门省级优质精品课程。

4推出“人文素质教育教授、博士讲堂”。我校坚持推出了“人文素质教育教授、博士讲堂”，校党委书记亲自主抓并开设讲座，教务处、学工处、校团委和马克思主义学院(思政部)联合实施。精心筹划安排讲座，直面学术前沿，贴近学生实际，吸引了众多大学生和青年教师的关注和参与。特别是每场讲座主讲人与听众之间的直面对话和交流，教授、博士与大学生对话讨论，效果良好。

5加强高校思政课网站建设。在网站硬件建设方面，我校设立了江西省高校思政课网站工作室。在网站软件建设方面，内容编排设计科学，设置了精品课程、教学案例、特色教育等一批优秀栏目。同时，我们团结凝聚了一批来自全省各高校的信息员队伍，及时收集、掌握、整理、更新全省高校思政课建设的新动态、新信息，让全省高校思政课教师和大学生共享网站建设成果。

6建立学生教官兼班级管理员制度。我校每年从二年级挑选一批品学兼优的大学生，进行集中培训、教育后，确定为学生教官。学生教官既是新生入学时军训I的教官，又是低年级的班级管理员。这一制度的建立，既为培养学生的素质和能力搭建了一个很好的平台。又为全校学生树立了身边的可敬可学的典型榜样，也为学生自我管理和自我教育开辟了一个新的载体。

7推进考试方式方法改革。我校对四门必修课程的考核分理论教学、实践教学两部分进行，各门课程两部分的比重根据课时分配情况各不相同，一般在7:3左右。设立学生品行档案。把学生参加实践课学习、参与社区服务、平时的学习和生活表现等情况均纳入考评范围。特别是《思想道德修养与法律基础》课的成绩考核，结合学生四年在校操行表现，在毕业前夕给予评定。

五、建立和健全制度，为课程改革与建设提供科学的制度保障

建立了思想政治理论课建设例会制度，校“领导小组”每年至少开例会两次，由校党委书记亲自主持，对思政课的学科建设、教学改革、表彰奖励、经费保障以及课程建设与发展等重大问题进行研究、决策。马克思主义学院(思政部)每学期都要定期召开会议，专门研究落实思想政治理论课各模块各环节的教学协调、督导与指导，加强同学校相关部门的沟通与合作。

建立了督导评估制度。实行校“领导小组”和马克思主义学院(思政部)两级督导评估制，把督导专家评价、同行评价与学生评价结合起来，进行综合考评，确定考评结果，并作为教师晋职、晋级、进修、访学、评优、评先的依据，作为各学院、各部门年度考核的依据。

建立了奖励激励制度。对教师在思政课教学、科研中取得的成绩，不仅在年度考核确定等次上体现出来，而且在年终业绩津贴和奖金分配上体现出来。凡获得省级以上思想政治理论课优秀教师、教学成果奖、优秀教案、优秀经典案例、优秀课件、精彩一课、教学竞赛奖、优秀科研成果奖等。均给予奖励或配套奖励，并作为教师晋升职称的省级奖认可。

六、加强经费投入，为课程改革与建设提供物质保障

篇5：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

测试题目共：30，总分值：100 ,测试时间：60分钟 得分：89分

第1题、房地产已经成为拉动云南省社会经济发展的重要产业。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第2题、我国城市化率的计算是按户籍人口计算的。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第3题、云南的城填化率略高于整个西部地区的平均水平。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第4题、烟草占云南省整个第二产业GDP的50%还多。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第5题、城镇化牵涉到整个经济社会的方方面面，是我国经济社会发展的新动力和最大潜力。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第6题、我国已达到全世界城市化率的平均水平。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第7题、中国的城填化是要根据我国的国情来定的。(是否题)（分值：3）A． 对 B． 错

第8题、我国的城市人均用地低于日本、新加坡等国家。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第9题、城镇化更侧重强调城市的建设和作用，而城市化更加强调乡镇转化的过程。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第10题、云南平均受教育年限是只有六年，比全国低两年。(是否题)（分值：3）

A． 对 B． 错

第11题、2009年我国的城镇化率比解放初期1949年的几乎高出（）倍。(单选题)（分值：3）

A． 五倍 B． 六倍 C． 七倍 D． 八倍

第12题、云南城填化建设中提出的“四三二一”意见是为了保障（）。(单选题)（分值：3）

A． 城市布局合理 B． 城市功能完善 C． 城市资源配置 D． 农民工进城住房

第13题、云南省的人均GDP只达到全国平均水平的（）。(单选题)（分值：3）

A． 四分之三 B． 三分之二 C． 二分之一 D． 三分之一

第14题、过度城市化的险境，是（）城市化进程中所受的教训。(单选题)（分值：3）

A． 前苏联 B． 英国 C． 东南亚国家 D． 拉美国家

第15题、中国的城镇化是（）年提出的。(单选题)（分值：3）

A． 1981 B． 1991 C． 2001 D． 2010

第16题、前苏联在城市化进程中（）是其所受的教训。(单选题)（分值：3）

A． 重市场推动，轻资源节约 B． 重政府推动，轻市场主导 C． 重产业发展，轻城市建设 D． 重市场推动，轻资源节约

第17题、昆明市的城镇化水平已达到（）左右。(单选题)（分值：3）

A． 70% B． 60% C． 50% D． 40%

第18题、以下不属于云南支柱产业的是（）。(单选题)（分值：3）

A． 烟草 B． 旅游 C． 制造 D． 矿业

第19题、以下地区人均耕地面积低于警戒线0.8亩的是（）。(单选题)（分值：3）

A． 湖南 B． 广东 C． 河南 D． 山东

第20题、世界上最先推进城市化的国家是（）。(单选题)（分值：3）

A． 英国 B． 美国 C． 德国 D． 日本

第21题、云南特色城镇建设的主要措施有（）。(多选题)（分值：4）

A． 强化民族文化意识 B． 强化历史文化意识 C． 强化生态文化意识 D． 强化产业文化意识

第22题、云南在推进城镇化工作发展过程中所遇到的机遇有哪些（）。(多选题)（分值：4）

A． 桥头堡战略 B． 西部大开发战略 C． “新三步走”战略 D． 可持续发展战略

第23题、城填化有哪些表现（）。(多选题)（分值：4）

A． 农村经济向城市经济转化 B． 劳动力向第二、第三产业转化 C． 农村人口向城市流动

D． 传统落后的乡村社会向现代先进的城市社会转化

第24题、云南特色城镇化建设的思路有哪些（）。(多选题)（分值：4）

A． 现代农业城镇 B． 商贸城镇 C． 生态园林城镇 D． 旅游小镇

第25题、下列属于我国在推进城镇化过程中的经验和教训的是（）。(多选题)（分值：4）

A． 重市场推动，轻资源节约 B． 文化在城市化中的迷路 C． 城镇化进程缺乏区域统筹 D． 政策法规创新滞后，缺乏体系的建设

第26题、云南特色城镇建设所运用的手段有哪些（）。(多选题)（分值：4）

A． 功能定位、品牌打造、明确特色 B． 特色建筑、标志建筑、体现特色 C． 通过空间格局，丰富特色 D． 通过穿衣戴帽整治环境、优化特色

第27题、以下哪些属于云南城镇化发展的阶段性特征（）。(多选题)（分值：4）

A． 城镇化动力具有云南的特色，但是不够强 B． 城镇建设促进了社会经济的发展，但发展粗放

C． 人居环境有了较大的改善，但部分城镇受损，特色缺失 D． 城镇化健康发展相关机制初步的建立，但还不够健全和完善

第28题、我国城填化进程中政策法规创新滞后，缺乏体系的建设，其表现主要有（）。(多选题)（分值：4）

A． 户籍制度亟待改革

B． 城市土地粗放性使用，浪费性大 C． 税收体制问题 D． 市场经济制度问题

第29题、以下属于城市病的是（）。(多选题)（分值：4）

A． 住房短缺 B． 环境污染 C． 灰尘过敏 D． 公共设施匮乏

第30题、云南推进城镇化进程面临的制约因素有（）。(多选题)（分值：4）

篇6：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

同志们：

今天，我们在这里召开教育系统师德师风建设暨行风建设工作会议。这次会议的主要任务是，回顾总结师德师风教育活动学习动员阶段的工作，部署落实师德师风教育活动分析评议阶段以及教育系统行风建设的任务，动员全市广大教育工作者进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，务实

创新，坚持以师德师风建设为重点，切实加强教育系统行风建设，努力办好人民满意的教育，为率先基本实现教育现代化提供有力的思想保证和作风保证。

下面，我根据教育局党委和行政讨论的意见，讲三个方面的问题。

一、精心组织，扎实工作，师德师风教育学习动员阶段取得明显成效

自3月10日教育局召开师德师风教育活动动员大会以来，各校按照教育局统一部署，精心组织，扎实工作，圆满完成了学习动员阶段的各项任务，取得了明显的成效。回顾前一阶段的工作，全市各级各类学校坚持做到了“四个到位”：

1．组织领导到位。为确保师德师风教育活动有序、扎实、有效地开展，我们从组织、制度等层面加强了对师德师风教育活动的领导和管理。一是建立领导小组。市教育局成立了由局长任组长、局党委正副书记和有关副局长任副组长、局机关各科室主要负责人任组员的师德师风教育活动领导小组，负责全市师德师风教育活动的组织协调工作。领导小组下设办公室，具体负责师德师风教育活动的日常工作。与此同时，各校建立了师德师风教育活动领导小组，配备了师德师风教育活动联络员和信息员。二是制定实施方案。市教育局制订了《昆山市教育系统师德师风教育活动实施意见》和《师德师风教育活动学习动员阶段40学时学习计划表》，汇编了《昆山市教育系统师德师风教育读本》，明确了师德师风教育活动的指导思想、主要任务、对象范围、总体安排、具体要求、组织领导以及学习内容。3月15日之前，各校制订了师德师风教育活动工作方案和学习计划。三是建立督查制度。委派学校联络员担任联系学校师德师风教育活动督导员，负责学校师德师风教育活动的指导、督查工作，协助学校总结师德师风教育活动的成功经验和做法，整改存在的问题和不足，确保了各项教育任务落实到位。与此同时，市教育局师德师风教育活动办公室工作人员先后到18所学校了解学习动员情况。

2．宣传发动到位。为动员广大教职工积极参与师德师风教育活动，我们采取多种形式加大了宣传发动的力度，务求做到宣传发动“不留死角”，统一认识“不留杂音”。一是召开动员大会。市教育局师德师风教育活动动员大会之后，各校相继召开了动员大会，传达贯彻市教育局师德师风教育活动动员大会精神，部署落实本单位师德师风教育活动各项工作，使广大教职工进一步明确了开展师德师风教育活动的重要意义、总体要求、指导原则、总体目标、工作重点、总体安排和方法步骤。二是加强宣传工作。市教育局在昆山教育信息网上开辟了《师德师风教育活动专题》，开设了领导讲话、重要文件和活动信息等栏目，编发师德师风教育活动简报9期，为及时传递师德师风教育活动的信息创造了良好的条件。各校张贴（挂）了宣传标语，制作了宣传栏，开设了学习园地，有的学校还建立了师德师风教育网页，为开展师德师风教育活动营造了良好氛围，三是统一思想认识。通过宣传发动，全市广大教育工作者对开展师德师风教育活动达成了以下共识：开展师德师风教育活动，有利于提高教职工的思想政治水平和职业道德水平，是提高教师队伍素质的重要举措；开展师德师风教育活动，有利于提高教育教学工作的质量和效率，是办好人民满意教育的迫切需要；开展师德师风教育活动，有利于形成“争先创优”、“争先进位”的良好局面，是率先基本实现教育现代化的重要保证。

3．学习活动到位。在师德师风教育活动中，各校采取“读”、“听”、“看”、“写”、“议”、“考”等方式，组织广大教职工开展学习活动。一是学习政治理论。为完成学习任务，各校遵循“以集中学习为主，以分散自学为辅”的原则，组织教职工认真学习《昆山市教育系统师德师风教育读本》。据统计，各校组织集中学习习近平均达11次，每位教职工参加集中学习超过40学时，人均撰写读书笔记10篇以上、学习心得3篇以上。二是学习先进事迹。在学习动员阶段，各校坚持以正面教育为主，有的组织观看全国优秀教师师德报告会录像，有的邀请优秀教师作事迹报告，也有的邀请专家、学者作专题讲座，以不同的形式引导教职工向先进人物学习。三是举办师德演讲。多数学校举办了以“做人民满意的教师”为主题的演讲活动，有效地激发了教职工爱岗敬业、教书育人的热情。四是开展交流活动。组织教职工联系自己的思想和工作实际，交流师德师风学习活动的心得体会，畅谈当好人民满意的教育工作者的设想和打算。五是组织专题讨论。在广泛学习的基础上，组织教职工对照职业道德规范，认真开展专题讨论，进一步明确了新时

期师德师风建设的具体要求。

4．联系实际到位。为确保师德师风教育活动落到实处，抓出实效，各校坚持把师德师风教育活动与教育工作的实际紧密结合起来，坚持做到“四个结合”：一是与加快教育发展紧密结合，努力实现幼儿教育一体化、小学教育个性化、初中教育规范化、高中教育优质化、高等教育普及化和市民教育终身化；二是与提高教育教学质量

紧密结合，全面贯彻党的教育方针，深入推进课程改革，大力推广新教育实验，努力促进学生德智体美等方面全面发展；三是与率先基本实现教育现代化紧密结合，对照《江苏省2006~2010年县（市、区）教育现代化建设主要指标》，按照“高于省标”的原则，不断强化优势，努力提升弱项，确保每一项指标都能高标准完成，力争率先通过“江苏省教育现代化县（市）”评估验收；四是与提升办学水平紧密结合，按照“工作作风追求更优、工作效率追求更高、服务质量追求更好”的要求，努力提高人民群众对教育的满意程度，力争在办学水平上实现“争先进位”。在师德师风教育活动中，各校在不折不扣完成规定动作的同时，注重自选动作创新。亭林中学自编近2万字的社会主义荣辱观学习材料，丰富了学习内容；陆家中学、城北中学等学校与教师签定师德师风承诺书，并列入年度考核内容；城北中心校、石浦中心校组织教职工开展“献爱心”活动，每所学校向贫困学生捐款2万多元；市实验小学组织教师认真排查教育教学管理工作中的问题和不足，细化了管理环节，优化了管理过程。

在总结学习动员阶段取得成绩的同时，我们还应该看到存在的问题和不足：一是对开展师德师风教育活动的认识有待进一步提高；二是理论学习的形式和方法有待进一步创新；三是联系教育工作实际有待进一步深入。

二、突出重点，狠抓关键，认真做好师德师风教育分析评议阶段各项工作

分析评议阶段是整个师德师风教育活动的承前启后阶段，既是对前一阶段学习培训成效的检验，也是搞好整改提高的基础。根据总体安排，分析评议从6月中旬开始，到8月底结束，主要包括重温师德规范、查找存在问题、征求多方意见、开展谈心活动、撰写自评材料、组织民主评议、提出评议意见、反馈评议意见等八个环节，最后还要进行“回头看”。各校要按照要求，准确把握分析评议阶段各个环节的特点，坚持做到查找问题“准”，听取意见“广”，撰写自评材料“实”，开展批评和自我批评“深”，确保分析评议工作取得实实在在的效果。在分析评议阶段，各校要重点抓好以下四项工作：

1．有针对性地开展学习。各校要坚持把提高思想认识贯穿师德师风教育活动的全过程，超前研究分析评议阶段可能出现的思想问题，紧密结合教职工的思想和工作实际，有针对性地组织教职工学习有关必读篇目，引导教职工把思想统一到做好分析评议各项工作上来，统一到提高教师队伍整体素质上来，统一到办好人民满意的教育上来。

2．认真找准存在的突出问题。找准突出问题是解决突出问题的前提，也是分析评议阶段的重点。在分析评议阶段，要集中时间和精力，全面系统地查找问题，切实找准群众反映强烈的突出问题。找问题既要从大处着眼，又要从小处入手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；既要联系工作实际，又要联系思想实际。在找准问题的基础上，要深入剖析根源，研究解决问题的办法，进一步明确今后努力的方向。

3．深入开展批评与自我批评。要坚持以正面教育和自我教育为主，引导教职工从办好人民满意的学校的高度出发，本着与人为善、坦诚相见的态度，认真开展批评与自我批评，勇于正视在师德师风方面存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，努力达到相互提醒、相互帮助、共同提高的目的。要充分运用谈心这一有效形式，组织广大教职工广泛开展谈心活动，积极营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。要开展深入细致的思想政治工作，引导教职工正确对待群众提出的意见，正确对待组织指出的问题，正确对待民主评议，防止产生消极因素，努力形成更加团结一致、更加勤奋工作、更加心情舒畅、更加生动活泼的和谐局面。

4．坚持边议边改。在分析评议过程中，要引导广大教职工在找准突出问题好范文，全国公务员共同天地的同时，认真做好整改工作。对于能整改的问题要立即整改，对于暂时不具备整改条件的问题要积极创造条件加以整改，确保分析评议工作不出偏差、不走过场，让学生、家长以及社会各界真正感受到师德师风教育活动对学校和教职工带来的新变化。

三、明确要求，落实措施，切实加强教育系统行风建设

根据苏州市纪委教工委《2006年关于加强教育系统行风建设实施意见》和昆山市人民政府办公室《关于批转昆山市2006年纳税人评议政风行风工作实施意见的通知》精神，全市教育系统列为2006年行风评议对象，整个评议工作分制订计划、组织实施、督促检查和改进提高四个阶段，从今年6月中旬开始，到12月底基本结束。各校、各单位要从办好人民满意教育的高度出发，按照《昆山是教育系统2006年行风建设实施意见》的要求，采取切实有效的措施，确保行风建设各项工作落到实处，取得实实在在的效果。

（一）明确行风建设的指导思想

教育系统行风建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会和国务院第四次廉政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府率先基本实现现代化和富民强市的奋斗目标，以建设惩防体系为龙头，以规范权力运行为主线，以开展师德师风教育活动为重点，以人民群众赞成不赞成、满意不满意为标准，坚持将行风评议工作与机关效能建设、教师队伍建设、学校制度建设有机结合起来，认真解决执法不公、服务缺位、效率不高以及损害群众利益等突出问题，切实提高教育系统行风建设水平，为率先基本实现教育现代化提供作风保证，为我市率先基本实现现代化作出新的贡献。

（二）明确行风评议的对象和方法

评议对象分两个层面：一是全市各级各类学校和直属科室，其中玉峰实验学校、市二中、玉山中学、张浦中学、市实验小学、中华园小学、前景学校、市实验幼儿园以及市招生办公室为重点评议单位，由市教育局行风评议组统一组织评议，未列入重点评议的学校和单位以自评为主；二是教育局机关，接受上一级评议。

行风评议工作在上级党委和政府的统一领导下进行，由市教育局会同市行风评议组组织实施。评议工作遵循“条块结合、评上议下、评议系统、覆盖行业”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与”的方法。

（三）明确行风评议的主要内容

1．学校行风评议的主要内容。（1）落实责任方面：校长作为第一责任人，要主动担负起本校行风建设、预防职务犯罪、校园安全等方面的主要责任。（2）廉洁从教方面：认真执行党的纪律和政治纪律，坚决执行党员领导干部廉洁从教的各项规定，加大预防职务犯罪工作力度，规范权力运行；提高教育工作者遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的廉政意识；坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，以反腐倡廉的实际成果取信于民。（3）规范收费方面：坚决执行义务教育阶段免费教育和中小学教育收费“一费制”的有关规定，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策；义务教育阶段学校未经批准不得擅自违规编各种名义的“重点班”、“实验班”、“特色班”，更不准收取编班费；坚决执行“收支两条线”教育收费管理规定，严禁任何学校和单位私设小金库。（4）师德建设方面：加强教师职业道德建设，规范学校与社会教育机构的补课和家教行为；解决群众关注的热点问题要做到“三下降、一提高”，即：反映学校的举报信件有所下降，影响师德师风的违纪行为有所下降，校园事故案件有所下降，群众的满意度有较大幅度的提高。（5）学校安全方面：切实加强对学校安全工作的领导，建立“预防为主、安全第一”的安全防范体系，完善学校安全工作的法规建设，坚决杜绝各类伤亡事故特别是责任事故的发生。（6）办学水平方面：注重内涵发展，形成办学特色，提高教育教学质量和效率。

2．教育局机关和直属科室行风评议的主要内容。（1）规范权力运行方面：严格执行政务公开规定，建立健全公开公示各项制度，坚持依法行政，规范执法用语、收费标准、自由裁量等，做到执法公开、公正、公平、高效。（2）规范管理、改进服务方面：加强管理，规范程序，改进服务，提升形象，推行社会承诺，制定办事公开等便民利民措施，切实提高服务成效。（3）监督检查方面：完善各项制度，健全监督机制；畅通投诉渠道，认真处理信访问题，发现问题及时整改；落实纠风责任制及责任追究制等。（4）廉洁奉公、执法为民方面：严格执行纪律要求，依法行政，做到清正廉洁，执法为民；严禁乱收费、乱罚款、乱摊派等侵害群众利益的现象发生。

（四）明确行风评议的实施步骤

1．制定计划阶段（6月15日~20日）。参评学校和单位结合实际，制定评议工作计划，于6月20日前报市教育局行风评议组（局纪委办）。

2．组织实施阶段（6月20日~10月31日）。一是进行动员部署。参评学校和单位结合实际对行风评议工作进行专题动员部署。二是选聘、培训评议员，建立评议组。教育局负责选聘、培训评议员，成立评议组，负责学校和直属科室的评议工作。三是参评单位公开承诺。参评学校和单位通过《校务公开栏》、学校网站等媒体向社会公开承诺本单位行风建设特别是在规范权力运行、招生收费以及便民利民等方面的目标和措施，公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会公众的投诉和监督。四是参评单位自查问题。参评学校和单位结合工作目标，通过各种形式认真排查本校、本单位在行风建设中存在的问题和不足，明确需要着重解决的突出问题，做到未评先改，边评边改。五是评议组帮助参评单位找准问题。评议组深入重点评议学校和单位，采取听汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等方式，广泛听取社会各方面意见，对评议学校和单位的行风建设特别是管理、服务等情况进行调查，帮助找准问题。六是制定整改方案并组织实施。参评学校和单位综合评议组及社会各界的意见，制定整改方案，落实责任，限期整改，并通过一定形式部署整改工作，提高整改成效。

3.监督检查阶段（8~11月）。一是评议组督促检查。评议组协调帮助参评学校和单位落实整改措施，通过多种形式对整改落实情况进行督查。二是教育系统接受社会测评。市廉政办会同市统计局城调队在全市范围内进行社会调查和测评，收集群众意见和建议。各校、各单位要认真做好接受测评的各项准备工作。三是报告及反馈。参评学校和单位将各自的评议及整改情况向市教育局行风评议组作出书面报告。市教育局行风评议组将收集到的意见、建议及测评情况向参评学校和单位进行书面反馈。

4．改进提高阶段（12月）。一是进行综合评估。市教育局行风评议组对社会测评综合满意率、各单位社会测评综合满意率、“公众监督”栏目中的回复率、回复满意率以及各单位行风建设工作情况进行跟踪调研，并对各校、各单位作出综合评估。综合评估结果作为年度考核的重要依据。二是落实长效措施。参评学校和单位针对存在的问题，建立健全各项规章制度，实施长效管理。三是总结评议情况。召开全市教育系统行风评议总结大会。

（五）落实行风建设的主要措施

1．加强教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是重点抓好党员领导干部的廉洁从政教育。组织教育系统领导干部特别是党政主要负责人以及重点岗位领导干部，开展以立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的学习新党章活动，进一步加强党的优良传统教育和法纪教育；根据形势任务以及党员干部的思想状况，有针对性地开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育，进一步巩固“以廉为荣、以贪为耻”的思想道德基础。坚决执行党员领导干部廉洁从政若干准则和“四大纪律八项要求”，进一步完善党员干部廉洁自律行为规范，完善依法惩治和责任追究制度，做到有章可循、令行禁止、违者必纠。二是深入开展师德师风教育活动。按照学习动员、分析评议、整改提高、总结评比的工作步骤，在全市各级各类学校开展以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心的师德师风教育活动，努力实现“五个求实效”，即：坚持用先进的理论武装头脑，在提高教师政治素质和师德素养上求实效；注重教书育人，在提高教育教学质量上求实效；增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求实效；解决教师队伍中存在的突出问题，在树立教师良好形象上求实效；推进学校各项工作，在促进学校“争先创优”、“争先进位”上求实效。三是积极开展在校学生崇尚廉洁教育。坚持把崇尚廉洁教育与深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来，根据学生的不同对象，分层次、分步骤、有计划、有针对性地开展崇尚廉洁教育，引导学生树立正确的人生观和价值观，陶冶高尚的道德情操，让崇尚廉洁教育进校园、进课堂、进教材、进头脑。

2．突出重点，努力办好人民满意的教育。一是加快率先基本实现教育现代化步伐。根据《江苏省2006~2010年县（市、区）教育现代化建设主要指标》，按照“高标准、高质量、高水平”的要求，不断强化优势，努力提升弱项，确保每一项指标都能高标准完成，务使创建工作真正成为推进教育改革和发展、提升教育综合水平、促进教育工作“争先进位”的强大动力。认真做好评估验收相关材料的准备工作，努力做到资料翔实，切合实际，重点突出，特色鲜明，充分反映我市教育现代化建设的真实水平，确保顺利通过“江苏省教育现代化县（市）”评估验收。二是依法保障弱势群体接受教育的权利。保障“新昆山人”子女接受义务教育的权利。积极支持和帮助“新昆山人”子女专门学校规范办学行为，改善办学条件，优化教育教学管理，提高办学水平和效益；认真组织全市28所指定公办中小学积极吸纳符合条件的“新昆山人”子女入学，并与本地学生享受同等待遇。保障三类残疾儿童少年接受教育的权利。努力办好以市爱心学校为龙头的特殊教育学校，对在特殊教育学校就读的学生实行免费教育，认真组织公办中小学开展“随班就读”工作，确保三类残疾儿童少年入学率达99以上。确保不让一个学生因家庭经济暂时困难而辍学。进一步完善帮困助学制度，广泛开展形式多样的帮困助学活动，认真落实义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”政策，确保贫困家庭学生入学率达100。三是严格规范教育收费行为。全面实施免费义务教育，在继续推行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法的同时，从2006年秋季起，对全市义务教育阶段学生免收杂费、讲义费和信息技术费，对享受“两免一补”政策的本市低保家庭、特困家庭子女和残疾儿童同时免收课本费和作业本费。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策，普通高中招收择校生根据学生志愿从高分到低分择优录取，省三星级及以上普通高中和其他普通高中招收择校生的比例分别为30和20，收取择校费省四星级普通高中和省三星级普通高中分别不超过3万元和2万元。严格规范幼儿园收费行为，幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另行收取费用，不得收取与入园挂钩的赞助费、支教费等。会同财政、物价等部门对教育收费规范学校进行复查，进一步巩固“江苏省规范教育收费示范县（市）”创建成果。四是切实加强学校安全管理。认真落实规范校车接送工作、配备专职保安人员、安装CK报警装置、确保食堂卫生达标和确保校舍设施安全等五项学校安全工作措施。进一步完善中小学生在校意外伤害事故保险制度，设立市级学生意外伤害专项资金。五是继续加大校务公开力度。充分发挥学校教代会的监督功能，学校重大决策以及涉及教职工切身利益的重大事项，必须通过校务公开听取教职工意见，并提交教代会审议。认真执行“三重一大”议事规范，学校重要决策、重要干部任免、重大项目以及大额资金使用，必须经校级党政领导班子集体讨论决定，重要干部任免实行票决制。六是不断完善财务管理制度。进一步完善学校内部基建管理制度和后勤管理制度，从制度上防范职务腐败和犯罪。学校财务工作（含基建财务）必须由学校统一领导，法人负责，做到管理集中、人员集中、资金集中；建立和完善基建、物资采购招投标制度和廉政准入制度，认真贯彻执行国家《建筑法》和《招投标法》，防止不法商家参与招投标；规范教材图书采购管理办法，实行明折明扣，最大程度地保护学生的利益。

3．加强领导，强化行风建设监督作用。一是统一思想，加强领导。各校、各单位要充分认识评议行风的重要意义，自觉地把开展行风评议作为促进教育事业发展的良好契机。学校校长和科室主要负责人要亲自挂帅，领导班子成员要齐抓共管，形成合力，积极营造人人关心教育行风的良好氛围。二是精心组织，落实责任。各校、各单位要成立行风评议领导小组和工作班子，明确分工，落实责任，采取切实有效的措施，保证本校、本单位行风评议工作顺利进行并取得明显成效。三是找准问题，认真整改。找准问题是开展行风评议的重要环节。各校、各单位要把着力点放在整改问题上，坚持未评先改、边评边改和集中整改，切实解决广大群众反映强烈的热点、难点问题。四是拓宽渠道，加强监督。要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、离退休干部、特邀行风监督员以及工会、共青团等群众组织的监督作用，及时沟通监督信息，形成监督合力，确保行风评议工作取得实实在在的效果。

同志们，在全市教育系统开展以师德师风教育为重好范文，全国公务员共同天地点的行风建设工作，是努力办好人民满意教育的重要举措，是进一步树立教育良好形象的重要途径，也是促进教育改革和发展、率先基本实现教育现代化的重要保证。让我们在市纪委的正确领导下，认真接受市行风评议组的监督和指导，坚持以开展师德师风教育活动为重点，切实加强教育系统行风建设，努力办好人民满意的教育，为率先基本实现教育现代化提供有力的思想保证和作风保证。

篇7：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

简 报

第 65

5期

中央创先争优活动领导小组办公室

2010年12月17日

【教育卫生等事业单位创先争优专刊】

弘扬大医精诚 争做济世良医

重庆市中医院以医德医风建设为重点

深入推进创先争优

重庆市中医院以“弘扬大医精诚，争做济世良医”为主题，以“仁和精诚扬中医文化，比学赶超做文明标兵”为载体，突出医德医风建设重点，深入推进创先争优，全面提升医疗服务水平。

以公开承诺为重点，增强医疗为民意识。始终把加强医德医风建设摆在突出位置，结合医疗卫生工作实际，举办“弘扬大医精诚，争做济世良医”主题论坛，组织反腐倡廉、招投标监督、预防职务犯罪专题讲座，开展赴监狱参观警示教育活动，教育引导医护人员树立医疗为民的意识。在此基础上，广泛开展医德医风公开承诺活动。医院领导作出“不脱离业务”、“不以权谋私”的承诺；科室医生作出“不开大处方”、“不开单提成”的承诺；采购作出“不收红包”、“不拿回扣”的承诺；收费窗口重点作出“提高效率、不排长队”的承诺；检验药房作出“消除配方计量误差”的承诺。自创先争优活动开展以来，全院党组织和党员干部共作出公开承诺1600余条。

以连带责任为手段，规范医疗诊疗行为。制定《医德医风档案管理制度》、《医德医风奖惩制度》、《医德医风考评实施方案》等制度，做到用制度管人、以制度管事。强化领导责任，院长和书记分别与副院级领导、职能部门中层干部、临床科主任和党支部书记层层签订医德医风建设责任书132份。加强岗位管理，将病人治疗、管护、服务等职能职责细化到科室和医生、护士、2 职工，探索常见病、多发病和高诊疗项目临床治疗费用的解决路径，采取适宜技术，避免过度医疗。强化责任追究，建立医德医风考核分管领导、科室主任、医护人员三级连带责任机制，把医德医风考核纳入医院综合目标，与考评、职称申报、岗位聘任、评定先进、奖金分配等直接挂钩，规范医护人员的从医行为。活动开展以来，先后有11人因开大处方、服务态度差等行为受到惩戒。

以典型榜样为力量，提高医疗服务水平。注重传承中医文化，在院内显著位置悬挂或张贴扁鹊、华佗、孙思藐、李时珍等54位历代中医名家的塑像和图片，弘扬悬壶济世、救死扶伤的传统美德，营造见贤思齐、提升素质的浓厚氛围。加强先进典型宣传，先后推出“重庆市十佳女卫生工作者”、以身试药的著名中医肿瘤专家郑卫琴，退休不退岗、85岁仍然战斗在临床一线的肾病科主任郑新，开展高难度手术的青年神经外科学术带头人罗超等典型，把他们的先进事迹编成故事在全院宣讲，用身边的典型教育感染身边的人。加大典型选树力度，开展“十佳健康卫士”、“十佳科主任护士长”评选活动，评选出先进党支部4个、优秀共产党员159人，激 3 发全院医护人员立足本职岗位“学先进、正医德、树医风”的热情和动力。

篇8：以领导班子建设为重点 推进参政党自身建设

1筑牢思想防线

1.1思想是行动的先导

我院从筑牢“思想堤坝”入手, 按照“为民、务实、清廉”的要求, 本着“秉德、立信、求精、奉献”的院训精神, 以“关爱生命、圆健康长寿梦”的价值观创造良好的廉政文化环境, 在全院形成了“诚信为本, 廉洁行医”的良好氛围。设置网站专题、报纸专栏、购买廉政资料、制作廉政文化橱窗; 利用七一、国庆等节假日组织廉政知识竞赛、有奖征文;运用网络、手机的新兴传媒手段, 开设专题网页、发送廉政短信, 营造良好的廉政文化氛围;把廉政文化教育纳入思想政治教育总体部署、纳入党委中心组理论学习、纳入干部理论培训、纳入党课教育之中, 成系统、有计划、分步骤地扎实推进;将廉政警言设置在医院和办公室显著位置, 让大家在耳濡目染中感受到廉政文化的魅力, 受到廉政文化的熏陶。

1.2广泛开展反腐倡廉教育

党政主要领导坚持把廉政教育作为党政工作的重要任务和医院文化建设的重要组成部分, 将反腐倡廉教育与业务管理有机结合, 院纪委积极协调组织各方力量齐抓共管, 发挥督促检查作用, 有力保障了廉政教育的开展[1]。按照“八严禁”“十二不准”的要求, 加强领导干部的反腐倡廉教育, 坚持集中学习与自学相结合, 组织学习党章、宪法, 用自己的良好行为率先示范, 起到表率作用, 去影响和带动医院的医德医风建设。不断创新教育形式, 丰富教育内容, 拓展教育载体, 开展廉洁文化创建活动, 大力营造氛围, 努力赢得广大员工积极组织、参与反腐倡廉教育[1]。医院先后荣获全国区县医院文化建设先进单位、重庆市文明单位标兵、重庆市“创先争优”先进基层党组织、全国模范职工书屋示范点、长寿区学习型党组织建设示范点等荣誉称号, 参加市卫计委廉政征文比赛获得优秀奖。

1.3不断加强职业道德教育和廉洁自律教育

致力培养良好的职业道德和综合素质, 增强医务人员的宗旨意识、服务意识、廉洁意识。切实加强医德医风教育, 加大正面宣传力度, 进行全方位、系统化的教育。积极开展向先进模范人物和身边先进典型学习的活动, 树立职业荣誉感, 培养良好的职业风范[2]。通过抓教育, 在全体医务员工中树立起正确的人生观、价值观、荣辱观, 达到了“树正气, 树廉洁, 强医德”的效果。以党的群众路线教育实践活动和医院党风廉政建设和行业作风建设为契机, 组织全院干部职工集中观看《周恩来的四个昼夜》《四风之害》《天使折翼》《作风建设进行时》等专题教育片, 引导党员干部讲党性、重品行、做表率, 正确行使权力, 自觉筑牢思想道德防线, 让每个医护人员深切地感受到廉政文化、廉政教育的强大魅力。

2编织监督之网

2.1不断健全内部监督制约体系

医院党委根据党风廉政建设“两个责任”的要求, 将医院的党风廉政工作进行了系统梳理, 对惩防体系建设和廉政风险防范管理制度等进行了详细阐述和规定, 实现了管理规范有章可循[3]。我院制定了《党风廉政建设责任制实施办法》《医院工作人员廉洁自律规定》, 明确责任分工, 把党风廉政建设渗透到每个科室和岗位, 形成规范严密的网络系统, 确保层层落实。并由党办、审计科、医务科、护理部、门诊部等部门人员组成院内监督员队伍, 结合日常管理、调研、检查工作进行监督, 发现问题, 及时向科室反馈并限期整改。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育, 深挖作风问题存在的根源, 按照医院《关于印发文明优质服务考核办法 (试行) 的通知》要求, 每月定期或不定期对全院职工在廉洁行医、劳动纪律、服务规范等方面进行督导检查, 将检查结果纳入文明优质服务考核。

2.2积极建立外部监督机制

通过不断完善社会监督员队伍, 明确社会监督员的聘任时间和义务, 提高社会监督员在行风建设中的督导作用, 观察医护人员的行为举止, 或是与病人及其家属闲聊, 然后把看到的、听到的情况反馈给医院, 起到监督的作用。并采取回访患者及其亲属、召开各类人员座谈会、设立意见投诉箱、特邀监督员明察暗访、问卷调查等等多种形式了解多方意见和建议措施, 加强廉政监督、行风监督及服务质量的监督等。尤其对于投诉的问题, 医院认真进行登记、分流、协调, 及时给予合理的答复, 并定期对投诉的问题进行分析总结, 写出分析报告, 供领导参考, 为领导决策提供有力的依据, 从而更好的提高服务水平和服务质量, 推动医院又好又快发展。

2.3不断完善医德医风考核制度

良好的医德医风是促使医疗机构良性、健康发展的基础保障, 医德考评需有计划、有组织的实施及管理, 才能提升医务人员的道德意识和廉洁自律意识, 增强医务人员对自己行为的社会道德责任感, 有利于医务人员在考评工作中发现缺点, 从而推进整体行风建设的发展[4]。把党风廉政建设的考评与医德医风的考评结合起来, 对存在服务态度不好、弄虚作假、不守诚信等行为作风的员工, 考评结果评定为低劣, 把党风廉政建设成效跟职称申报、聘用、提拔挂钩, 通过考评促进党风廉政建设。并积极开展行风评议等活动, 对群众反映强烈的问题及时纠正, 对严重损害群众利益的人或事严加处理。通过建立考评机制, 就是把“软任务”变成“硬指标”, 减少自由裁量的空间, 有效避免了腐败和败坏医德医风行为产生的可能性。

2.4积极开展治理商业贿赂专项工作

加强对药品、设备、物资采购三大物品招标委员会的监督, 成立招标监督委员会。在药品采购中, 统一执行网上招标采购[5]。制定下发了《药品购销廉政建设制度》《药品采购制度》, 与药品、器械供应商代表、各科室负责人签定廉政协议书, 并充分发挥药事委员会兼管作用, 把好药品入院关, 规范药品进货渠道, 严格执行药品集中招标采购价格。同时, 狠抓红包和吃请问题, 严格治理医药购销和医疗服务中的不正之风, 杜绝不良现象的发生, 对拿“回扣”、收“红包”和开单提成等医药购销和医疗服务中不正之风进行综合治理, 完善工作措施[5]。坚持从院领导做起, 在全院大会上进行公开承诺, 坚决杜绝红包现象。出台一些针对性措施, 例如对出院患者进行随访, 对随访查实的收受红包有关人员依照规定给予惩处, 这些积极举措, 使医院杜绝了红包现象, 形成了良好的风气。

3塑造廉医形象

3.1全面推行院务公开制度

利用医院信息简报和院务公开栏的形式, 及时向全院职工传达医院的各项方针政策。坚持重大事项集体决策制度, 在事关“三重一大”决策上, 全部实行上会讨论、会上研究、集体决策。加强廉政风险防控机制建设, 严格落实一把手不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批和末位表态制度。院党委坚持职代会制度, 让职工代表参与医院重大改革事项、中长期发展规划、重大建设项目、财务年度报告等的表决。针对职工特别关心的热点问题, 采取源头公开、过程公开、结果公开的方式, 加强公开的项目管理。例如, 对员工的招聘一律通过公布职数、个人报名、资格审查、理论考试、面试、体验等程序, 公平、公正地实施, 赢得了广大群众的拥护、信任和支持。

3.2加强财务审计监督

严格执行政府集中招标采购办法和《医院招标投标管理办法》, 药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、 院内修缮、办公耗材等全部实行招标采购。做到政府、卫生主管部门规定集中招标采购的, 全部参加集中招标采购;政府招标采购范围以外和规定金额以下的参照政府采购的做法, 实行院内公开招标, 监察、审计部门参与全过程监督。坚持财务审计制度, 定期对现金管理部门进行审计抽查, 定期或不定期对科室物资台账进行抽查, 发现问题及时纠正。医院在分散采购方面, 成立由纪委、审计、财务等相关部门组成的价格谈判小组, 采取询价方式, 按照实用、节约、货比三家、低价成交的原则进行采购。

3.3建立有效的药品监督机制

通过建立合理用药检查通报制度, 促进合理用药, 限制 “大处方”。医院成立了药品质量管理领导小组和合理用药指导小组, 每月对全院抗生素用量进行排名通报, 对排名第一的抗生素进行限制使用, 凡涉嫌不正当竞争的或有投诉的药品, 予以限制、停药处理。定期进行合理用药检查, 根据情节对不合理用药当事人, 予以通报批评。为杜绝滥开大处方、过度检查、过度治疗现象, 2014年, 我院出台了《关于实施不合理用药干预措施的通知》和《关于印发合理用药检查评估考核细则 (试行) 的通知》。按照评估考核细则对医务人员合理用药实行驾照式12分管理制, 定期组织人员进行督导检查、评价, 对督查中发现问题较多的药品分别给予暂停3个月采购、限量采购及限制使用的干预措施;对未严格执行工号及密码管理的医师分别给予停止处方权限1~3个月不等, 对出现用药不合理较为严重的医师给予诫勉谈话。

3.4建立医药费用监控制度

严格按照抗生素使用管理, 从提高医疗质量高度来规范抗生素使用。通过实施临床路径和单病种质量及费用控制, 努力在不同学科探索出质量最佳、效果最好、时间最短、费用最少的病种诊疗路径[6]。将医院简介、专家、专科介绍、药品价格、大型设备检查、医疗服务价格等通过电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价目表等予以公示。设立价格咨询和费用查询处, 住院患者实行一日清单制, 患者可随时了解自己住院费用及用药情况, 做到心中有底。医院还组织人员定期或不定期抽取病历, 检查收费情况, 严肃处理违反规定, 乱收费、私自收费行为, 做到规范收费和依法收费。

总之, 抓好医院的党风廉政建设和行风建设, 是医院改革、发展和稳定大局的需要, 是关注民生, 建立稳定和谐社会的需要。深入推进医院党风廉政建设和行风建设, 努力营造风清气正、团结和谐的良好氛围, 有效地促进了医院各项事业的发展。

摘要：做好新形势下医院党风廉政建设和反腐倡廉工作, 是医院党组织的重大政治任务, 必须以新观念、新思路、新措施落实好“两个责任”, 推进医院行业作风建设深入开展, 积极营造文明、规范、优质的医疗服务环境, 为群众健康提供有力的保证。文章从筑牢思想防线、编织监督之网、塑造廉医形象三个方面介绍了医院推进行业作风建设的实践。

关键词：医院,党风,廉政建设,实践

参考文献

[1]杨晓燕.医院反腐倡廉教育存在的问题分析和改进对策[J].现代医院管理.2014, 10 (12) :89-82.

[2]刘魁, 吴青.多措并举加强医院廉政建设[J].江苏卫生事业管理, 2012, 6 (23) :200.

[3]姚健, 何启红.ISO9001质量管理标准在公立医院党风廉政“三化”建设工作中的应用体会[J].中国卫生质量管理, 2011, 18 (5) :63-65.

[4]李建道, 张焕军, 赖黛黛.社区卫生服务机构运用医德考评管理系统的实践与成效[J].社区医学杂志, 2014, 6 (12) :77-79.

[5]韩育红.关于加强医院廉政建设的思考与实践[J].当代医药论丛:下半月, 2013, 11 (7) :333.