聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告

聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告（共6篇）

篇1：聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告

聊城大学计算机学院 2011年暑假社会实践调查报告

计算机学院

大学生志愿服务西部计划工作调研报告

作 者： 孙亚丹

单 位： 计算机学院09级

指导教师： 曹娜娜

日 期： 2011 年 8月

计算机学院大学生志愿服务西部计划工作调研报告

大学生志愿服务西部状况一直是社会关注的焦点。今年暑假，我院组建了‚大学生志愿服务西部状况调查小组‛。对我院自2003年开始志愿服务西部的30名同学的西部生活以及感受进行了调查。

调查结果显示：（1）服务西部的大部分同学由最初的不适应甚至有些后悔的念头，经过当地居民的帮助、同事的支持还有自己的努力，最终克服了种种难以想象的困难，成功蜕变为个合格的志愿者。他们取得了累累的硕果，回报了学校学院；（2）志愿者们一致认为通过在服务期间的学习工作，他们得到了一生的财富，可以说这段时间纠正了他们对人生的态度，使他们确立了坚定地人生目标。甚至有多的志愿者决定留在他们服务的地方，在那里奉献自己的一生。（3）服务期满后，志愿者仍然选择继续深造，但是目前71.4%的志愿者打算留在西部继续发展，还有一部分志愿者离开西部另寻发展。

今年是国家实施西部大开发战略第二个十年的开局之年，也是大学生志愿服务西部计划实施的第九年。‚到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去‛。是我我校九年来的口号，也是我校认真遵循的方针。回忆这艰辛又欣慰的九年，我校共向新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、青海、四川等西部地区和省内欠发达地区选派志愿者382人，为地方经济社会发展做出了积极贡献。在期间我院的同学积极踊跃的报名，学院老师更是对志愿者在各个方面对他们进行考核，2 从中选出了优秀的同学，现对自2003到2010年的21名同学服务情况进行简单概括，志愿者分配各地域如下: ***山东省新疆青海省四川省

服务期满后志愿者的打算：服务期满后，志愿者的选择有两个：一是打算留在西部继续发展；二是继续离开西部另寻发展

***00留在西部继续发展离开西部另寻发展

‚大学生志愿服务西部状况调查小组‛小组成员在暑假时间通过电话、QQ聊天等方式，对我院历年来的志愿者在西部服务期间的状 况进行了回访。他们也在百忙之中抽出时间来配合我们的调查，在此谢谢他们。

通过调研我们发现85%的志愿者开始都是在基层进行学习，适应西部生活以及熟悉工作，在基层学习过程中，经过自己的努力和在同事的帮助下，开始崭露头角，最终得到领导的赏识以及同事的支持。下面通过介绍几个志愿者在西部的业余生活、工作等方面。‚大学生志愿服务西部计划‛实施后，志愿者迅速适应了新的社会角色，得到了亲人、朋友和同学等的理解和支持，受到了当地政府、普通居民、单位领导和同事的关心和支持。该计划对于大学生社会参与和就业创业、人才配臵和共青团工作创新、志愿精神和西部开发等方面都起到了积极的促进作用。

（一）2008年志愿服务于青海省西宁市的大学生——刘刚

刘刚，男，中共党员，毕业于聊城大学计算机学院计算机科学与技术专业，2008年参加大学生西部计划，志愿服务于青海省西宁市城西区人民检察院。刚开始刘刚被分配到公诉科，大部分内容都牵扯到法律，所以工作起来比较吃力，鉴于他是计算机专业的学生，再加上本科的几位同事去参加司法考试培训班，科长让他暂时接管一些内勤的案卡和案件录入，通过一段时间的学习思考，他发现案件录入要从法律角度去着手，利用演绎推理分析证据证言。他也在将所学的计算机与法律一步步的结合在一起，这便是智慧者的思考。

在此期间，刘刚也为单位取得了不少荣誉，08年8月初，区上举办‚迎奥运、讲文明、树新风----建设礼仪西区‛ 知识竞赛，一个偶然的机会让他成为代表城西区人民检察院参赛者之一，通过四天的准备，三名参赛人员将厚厚的两本书分开背诵，各取所长，通过他们的努力，结果不出所料他们取得了第一名的好成绩。09年6月份，青海省检察机关举办第一届运动会，刘刚由于每周都有踢球锻炼身体的习惯，体质较好，所以入选西宁市代表团参赛，比赛前一个月集训，刚开始身体极不适应，毕竟海拔较高，跑一会就气喘的厉害，尽管如此，他还是坚持了下来，结合自己的情况选了两项爆发力较强而不需要耐力的项目参赛，并且入选两个集体项目，功夫不负有心人，最后取得四块金牌的好成绩。

刘刚不仅在这些比赛中表现很好，而却在工作上也得到领导和同事的一致好评。他的付出也获得了回报，由于工作认真负责，科长把监所工作交给他，为了把工作做好，我虚心向科长、同事请教相关问题，不仅保质保量的完成任务，还提出了一些创新意见并付诸实施，在2009年的西宁市人民检察院工作验收中获得好评。刘刚的付出还是得到了回报，通过两年的志愿服务他深深爱上了那个地方，并决定留在那儿。他说：‚青海，这个面积广阔人口却不到600万的省份，这需要的是人才，需要的是能开发这块广阔土地的人才。虽然人口少，但是较为集中。虽然人口集中，但是人才很少，也是现在西部发展的瓶颈......‛更是呼吁师弟师妹们能够投身到西部这块广阔的土地上发展自己的一片天地！

（二）2009年志愿服务于新疆维吾尔自治区青河县的大学生——刘洪敏

刘洪敏，女，中共党员，2009年毕业于聊城大学计算机学院计算机科学与技术专业，志愿服务于新疆维吾尔自治区青河县青河镇。

她说：‚在这里所经历的志愿者生活的每一天都很平凡，可却是那样的真实亲切、深刻而有感召力。慢慢地我越来越庆幸自己的选择，庆幸自己能来到这座美丽而宁静的小县城。作为一名西部计划志愿者，‘奉献、友爱、团结、进步’的志愿者精神时刻鞭策着我，让我不断的前进，促使我在前进中不断成长。‛

生活上受到多方的关怀 青河县是一个虽然偏远贫穷但特别漂亮的小县城，属于国家级贫困县。但这里的空气清新而干净，街道整齐而宽阔，人们热情又善良。团委就是志愿者们的一个家，在他们看来志愿者身上的事没有小事，哪怕是明天要下雪之类的天气问 题，增添衣物的提醒也会及时送达到志愿者的心里。他们的热情温暖了刘洪敏的心。服务单位的同事也对她特别的照顾。

工作上忙碌并快乐着 2010年春天，青河县遭遇60年不遇的大雪，给全县各族人民的生命财产带来了严重的损失。为使全县人民的生命财产损失降到最低，青河县全体干部全面开

展抗灾保畜工作。走家入户进行积雪的清运工作。作为一名志愿者，她充分发挥志愿者奉献精神，抗灾工作不落后，积极申请到困难地段进行抗灾行动。并主动为全县的抗灾工作捐款，贡献自己的一份力量。

丰富多彩的各类活动

来到青河县后，她积极的与各族群众交流。主动积极参加各类活动以增加与他们的感情。9月份，在县团委的统一安排下，他们所有的志愿者到青河县塔克什肯镇，来到中蒙交界处，在国界处我们重温入党誓词，增加了我们的爱国情怀。在听说阿勒泰市一名在内地就读的学生阿依努尔患了重病，在团委的号召下，我们积极捐款，为阿依 7 努尔伸出援助之手。利用空闲之余，主动到敬老院看望老人，帮助老人干一些力所能及的事情。在祖国60年生日之时，和青河镇全体干部参加了迎祖国60华诞歌唱比赛，并在比赛中取得了好成绩。参加了青河县举办的各族人民哈萨克‚万人哈拉角尔嘎‛活动，成功申报上海大世界‚吉尼斯纪录‛。

志愿情怀

她为自己是一名志愿者而自豪，更为有这么多和她一样的身份的人而感到骄傲，也许她们的力量还远远不够真正为这里做什么改变，或者这里不会因为有她们的存在而改变什么，但至少她们是努力的，认真的工作，很好的生活，为青河县，甚至是新疆的改变贡献自己一点点微薄的力量，相信这个世界，这个社会，这个地方会因为有我们这样一群人的存在而精彩。她曾骄傲的说：‚我是一个西部计划大学生志愿者，来新疆开展志愿服务。青春献新疆，一生终无悔。‛毅然决然的留在了新疆青河县留在了那个她爱的地方。

（三）更多志愿者奉献自己的绵薄之力

闫晓明，男，汉族，中共党员，2008年毕业于聊城大学计算机学院计算机科学与技术专业，志愿服务于青海省西宁市城东区人民检察院，服务期满后，仍坚持留在青海，工作于青海省曲麻莱县发展和改革局，全身心致力于青海的建设之中。在志愿服务期间，他深入基层，刻苦钻研，并创造性的开展各项工作，为当地的发展发挥了积极的作用。2010年7月，闫晓明志愿服务期满，同年8月，考取青海省2010选调生，10月，被青海省委组织部分配至青海省玉树州 曲麻莱县巴干乡支援灾后重建工作，由于工作突出，同年12月，又被借调至曲麻莱县发展和改革局工作。

崔斌，男，汉族，中共党员，山东莱芜人，1986年8月出生于一个普通农民家庭，2010年毕业于山东聊城大学计算机学院电子商务专业，志愿服务于四川，做灾区重建，服务期满后，留在四川，在北川卫生局继续服务。2010年7月，大学本科毕业的他也曾有过梦想，要到外面的世界去闯一闯。他深知‚5〃12‛后的四川需要更多人的援助，青春洒在那里才会更有意义。经过层层选拔，他被光荣地选为了西部计划志愿者。在志愿服务两年时间里，崔斌作党员志愿者，既充分发扬了志愿精神，又切实做到了一个党员应尽的责任与义务，维护了双重身份的良好形象。他认真工作，积极参加活动，为北川的灾后重建奉献了自己的青春与汗水，奉献了自己满腔的热血与激情。这在他的人生中留下了光辉灿烂的一页。

贾正兵，男，汉族，中共党员，聊城大学计算机学院计算机科学与技术专业，2010年志愿服务于新疆新疆党员之友编辑部，并且服务期满后继续服务在那。进疆后他的第一站是新疆师范大学，在这里进行了为期三天的岗前培训，就是在这三天中，让他感觉受益匪浅、终生难忘。培训结束后，就要奔赴各个岗位开展志愿服务工作，起初他被分在了自治区团委，成为团委直属的志愿者。他曾经说过他的梦想就是扎根新疆，像天山的雪松、绿洲的白杨、沙漠的红柳、大漠的胡杨一样，把自己的根深深的扎在新疆。感触深厚的他曾经记录下这样一首动人的诗句： 魅力天山

天山，美丽而又充满神奇的地方。她孕育了千年的文明与进步，孕育了各民族的团结与和谐。我们在遥远的地方就崇敬你的伟岸，像我们的母亲一样伟大。我们来了，想永远的陪伴您，借您的光辉谱写我们的人生之路 您，问我们是来自何方？ 我们来自全国的大江南北。您，问我们是谁？

您的崇拜者——西部计划志愿者。

看着这些志愿者的事迹，我们深受感动。从他们身上我们体会到了很多，也学到了很多。‚大学生志愿服务西部计划‛弘扬‚奉献、友爱、互助、进步‛的志愿精神，引导和鼓励大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业；拓展大学生就业、创业的渠道；培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才；促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展，推动经济社会的全面发展。

下面，我们通过以下几个方面简单对‚西部计划‛进行评估。（1）是大学生社会参与的一种新形势；（2）拓宽了大学生的就业渠道、激发了创业精神；（3）促进了人才的合理配臵；（4）是培养人才的 新载体，为工作的发展提供了新机遇；（5）为重估志愿精神提供了新的契机；（6）是西部开发的有机组成部分，社会效益较为明显。

‚西部计划‛对社会的发展举足重轻，但是还存在一些问题:（1）补贴较低；（2）志愿服务的工作与大学期间的所学的专业知识脱节；（3）志愿者就业存在潜在风险，西部的发展水平较低，因此志愿者服务期间的技术与发展地区脱轨。这对志愿者服务期满后的就业存在很大的风险；（4）志愿者的现实岗位与客观需求之间不耦合：志愿者在西部服务的实际情况与各受援地的客观需求之间存在较大差距。

通过对‚西部计划‛的分析，不仅了解到了学校鼓励优秀的同学支援西部，还切身感受了志愿者们那高贵的品格，提升了自己的修养，明白了在西部大开发的旗臶下我们大学生的担当。在与他们的交谈中他们也对更多的大学生们发出了邀请，他们衷心的希望越来越多的聊大学子加入到志愿服务西部的大军中，为西部美好的明天贡献自己的力量。其实支援西部，不但能使我们得到锻炼，学到更多的知识，也减轻了我们当今面林的一个严重的问题——就业问题，也为西部的经济发展贡献了一份力量。但是值得一提的就是，西部的技术水平、生活水平相对其他地区比较落后，那样可能带来很多的不方便。但是只要心系西部，一切也都不是困难了。

篇2：聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告

2012年全国大学生志愿服务西部计划志愿者的通知

2003年以来，共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”），全国项目办和地方项目办共选派了10万多名大学毕业生赴西部基层乡镇一级从事为期1-3年的志愿服务。

2012年四川大学锦城学院西部计划志愿者相关招募及报名工作将于5月25日前完成，广大同学可登陆西部计划网站（xibu.youth.cn）和中国志愿者网和中国志愿者网站(查询）高校的应届毕业生和在读研究生均可报名参加西部计划。不在名单范围内的高校应届毕业生及在校生、往届生、部队院校毕业生、海外留学毕业生暂时不在招募范围之内。

三、报名参加西部计划需要哪些基本条件？

答：2012年全国普通高等学校应届毕业生和在读研究生。学分总绩点（或学业成绩）排名在本院系同年级学生总数前70％之内，获得毕业证书并具有真实有效居民身份证，身体健康，具有志愿精神。本科及本科以上学历优先。优秀学生干部和有志愿服务经历者优先。西部急需的农、林、水、医、师、金融、法学类专业者优先。西部地区生源优先。对在疆服务的志愿者不设专项要求，待到达服务地后予以确认。对于新疆和兵团紧缺的工业、城市管理、教育、卫生等专业者优先。

四、西部计划服务期有多长时间？

答：西部计划服务期为1－3年。西部计划志愿者首次签约期为1年或3年。签约1年的志愿者在服务期满后可以于下一年度3月提出延期服务申请，经服务县项目办同意并报服务省项目办，全国项目办根据下一年度服务岗位计划和各专项行动岗位要求，确定延期志愿者名单。

五、参加西部计划身体方面有哪些要求？ 答：身体健康，通过本校毕业体检和西部计划体检项目，符合《关于认真做好2012年西部计划招募选拔工作的通知》中的有关规定。

六、2012年西部计划何时报名？ 答：4月17日至5月25日。

七、怎么报名参加西部计划？

答：登陆西部计划网站（xibu．youth．cn）和中国志愿者网站查看有关情况，填写报名信息。从西部计划信息系统下载打印《报名登记表》。报名表由辅导员或院系团委负责人签字，并由所在院（系）党组织盖章后，于5月26日前交至本校项目办。高校项目办在收到学生的《报名登记表》后，及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后，各高校项目办在西部计划信息系统中填写审核意见。

八、我去哪里服务？可以回原籍服务吗？

答：西部计划实行按需招募，对口支援服务。在服务地的确定上，东、中部省份招募的志愿者原则上集中到对口支援的西部省份服务，西部省份招募的志愿者原则上将在本省服务。在外省就读的本省生源可以申请回原籍服务。

九、我有机会去新疆地区参加志愿服务吗？

为贯彻落实中央援疆工作决策部署，根据党中央书记处对深化大学生志愿服务西部计划、加大向民族地区派遣西部计划志愿者力度的重要指示精神及团十六届五中全会安排，2012年将稳步推进服务新疆专项，保持民族地区万人实施规模，招募选拔符合一定条件的普通高校应届毕业生和在读研究生赴新疆、兵团从事为期1－3年的志愿服务工作。今年，服务新疆专项面向全国招募，凡符合报名条件的应届毕业生和在读研究生，都可报名赴新疆或兵团服务。

十、什么是基层青年工作专项行动？

西部计划基层青年工作专项行动志愿者既是西部计划志愿者，享受西部计划所规定的各项政策待遇，又是县级团委的专职团干部，在工作上服从所在县级团委的领导，其主要工作任务是协助做好县级团委承担的青年工作。主要包括四项任务：一是加强团的基层组织建设；二是促进青年就业创业；三是预防青少年违法犯罪；四是维护青少年合法权益。参加基层青年工作专项行动的志愿者应累计有1个月以上基层工作、志愿服务经历或者曾获校级及以上表彰奖励、担任过各级团学组织主要负责人。

十一、报名者可以自己选择服务岗位吗？ 答：西部计划实行按需选拔、对口支援的方式进行招募。报名结束后，招募省项目办将根据所辖各高校项目办的报名情况将对口服务省上报的服务岗位（岗位信息包括服务省、服务县、服务专项）分配至各高校项目办。志愿者在报名期间，只需依次确定服务省、服务县和服务专项类型的意向即可，具体服务岗位由各地项目办在志愿者到达服务地后根据志愿者所报意向并结合志愿者专业特长统一协调分配

十二、参加西部计划，对将来考研、考公务员有什么鼓励政策吗？

答：一是服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。二是志愿者服务期满2年且考核合格的，享受报考公务员等相关优惠政策。具体优惠政策由各省人力资源与社会保障部门确定。

十三、西部服务时间可以计算工龄吗？怎么计算？ 答：西部服务时间可以计算工龄。服务期满1年且考核合格后，其服务年限计算为工龄。

十四、听说参加西部计划有生活补贴，具体标准是什么？

答：志愿者服务期间，中央财政给予一定生活补贴。生活补贴为每人每月1000元。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准，按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程计算，每年分两次发放。

十五、西部计划志愿者享受助学贷款减免政策吗？ 答：按照国家有关规定，自2009年开始，对参加西部计划并到西部地区县以下农村基层单位履行3年服务期限，且毕业于中央部属高校的应届毕业生，实施相应的学费和助学贷款代偿。首次签约1年而后延长至3年服务期的，不享受学费和助学贷款代偿政策。具体由今年符合条件的新入选志愿者向本人毕业高校学生管理资助中心等相关机构申请办理。

在志愿者申请志愿者学费和助学贷款代偿过程中，高校项目办应提供必要帮助；服务县项目办应在志愿者到岗后及时协调相关志愿者与服务单位签订明确3年服务期的服务协议书；并将此协议寄送到学校学生管理资助中心。学校根据有关规定，开展相应的学费和助学贷款代偿工作。省级项目办要会同教育部门做好协调指导。116所中央部属高校根据《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》（财教［2009］15号）开展代偿工作，各地方高校按照本省出台的关于高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿的有关办法和规定执行。

十六、我如何确认已经报上名了？

答：登陆西部计划网站（xibu．youth．cn）和中国志愿者网站中的西部计划信息系统，输入报名时候的用户名和密码，查看报名信息，确认是否报名。

十七、报名表提交成功以后，还可以修改信息吗？ 答：报名表提交成功后，在高校项目办审核前，报名者可以修改报名信息。如果报名信息已经通过高校项目办审核，则报名信息不能再修改了。确需修改的，需联系学校项目办将审核状态调整为“待审核”状态，报名者修改信息后重新等待审核。

十八、为了顺利通过选拔，报名之后我重点要做哪方面的准备？

答：报名之后，学校会对报名信息进行真实性审查。审查之后组织笔试面试，主要考查基本素质、心理健康水平、逻辑与语言组织能力、志愿精神、沟通表达能力等。通过笔试、面试后，接受体检；体检合格后，由高校项目办进行公示，公示结果无异议的被正式录取为该年度西部计划志愿者。因此，报名之后要在笔试、面试考查内容方面作准备，并通过上网、查资料等方式了解志愿服务知识。

十九、西部计划志愿者招募流程是怎么样的？

答：收到报名登记表后，学校会及时对报名学生的情况进行审核。接下来学校会组织报名学生开展笔试、面试，选拔笔试面试成绩突出、专业符合岗位要求的学生进行岗位对接。岗位对接之后，参加统一体检。高校所在地为省会城市的，参加由招募省项目办组织的统一体检；高校所在地在地（市）的，参加由地（市）团委或高校组织的统一体检。体检之后，学校将公布录取名单并公示3天。若无异议，将名单报招募省项目办。6月下旬，全国项目办委托各招募省项目办向志愿者发《确认通知书》。志愿者可在信息系统中查询到自己的录取信息。如果入选西部计划，状态显示为“已录取”。9月上旬，全国项目办通过汇总审定新到岗服务志愿者名单，并向社会公布。

二十、入选西部计划后，我需要办理哪些手续？ 答：既要及时与所在高校项目办签订《招募协议》，也要办好户口、档案等相关手续。为加强志愿者管理，志愿者服务期间，户口、档案保留在毕业高校；服务期满后志愿者通过双向选择落实工作单位。

二十一、何时出发去西部？怎样报到？

答：需根据服务省项目办具体通知，原则上在7月23－31日携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件到服务省报到，参加集中培训。培训结束后，服务省统一派遣至服务地。

二十二、到达服务县后，我最需要办的是哪些事情？ 答：志愿者到达服务地后，8月15日前，登录西部计划信息系统，填写确认相关信息。内容包括：服务岗位，工作电话，服务地新手机号，邮政地址及邮编，身份证号，志愿者补助发放农业银行卡号等信息。便于统一管理、发放补助。

二十三、服务期间，除了岗位要求的工作，作为志愿者还应该做些什么？

答：服务期间，服务地相关部门可以安排志愿者兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。另外，在服务期间，可以做一些宣扬志愿理念，弘扬奉献精神的工作，做好志愿精神的传播员和宣讲员。

二十四、服务期间，如何参加党团活动？

答：西部计划志愿者组织关系将转至服务地，并编入当地的一个党支部，参加支部生活并在当地交纳党费。预备党员也在服务地办理转正手续。要求加入党组织并符合党员标准的，可由服务地党组织经过相关程序，吸纳为入党积极分子或加入党组织。团员也应将组织关系转至服务地，并编入当地的一个团支部，参加支部生活并按期交纳团费。

二十五、在西部服务期间生病了怎么办？

答：全国项目办会给每一位参加西部计划志愿者上大学生志愿服务西部计划综合保障险，保费每人350元人民币。人身意外伤害、身故（含疾病身故）保险责任，保额30万元，住院医疗保险责任，保额30万元，疾病门诊责任，保额1万元。如果生病了，到医院就诊后，将诊疗费原件、门诊收费收据原件、治疗／检查／化验报告原件、处方原件、病历原件或复印件（必须有病情诊断）等理赔资料汇总后，由服务县项目办出具事故经过证明并盖章后，附上被保险人联系电话、指定的银行账号、开户银行的详细名称，直接向平安养老保险股份有限公司北京分公司理赔室报案索赔。

二十六、服务期满后，会有相关的工作鉴定或证明吗？ 答：服务证书由服务省、服务县项目办在志愿者集中培训和报到时统一下发。全国项目办委托服务县项目办对服务期满且考核合格的西部计划志愿者作出鉴定，作为志愿者服务经历的证明。

研究生支教团已于2010年并入西部计划，其服务鉴定发放仍按原程序执行，即服务鉴定由全国项目办盖章后统一寄回高校项目办，最终由高校项目办下发给研究生支教团志愿者。

二十七、如果服务期满后自主创业，有什么优惠政策吗？

答：服务期满自主创业的志愿者，根据国办发［2009］3号文，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

二十八、大学生志愿者如何才能享受到考研加分的政策？

答：志愿者服务期满2年且考核合格的，3年内报考研究生，初试总分加10分。同等条件下优先录取。每年教育部将在年度硕士研究生招生报名前，公布西部计划服务期满考核合格的全国项目和地方项目志愿者名单。参加考试的志愿者，须在初试成绩公布后第一时间与所报考高校研招办联系，落实加分情况。

二十九、大学生志愿者服务期满后，组织单位安排就业岗位吗？

答：考虑到参加西部计划的大学生都是志愿者，所以主办单位不承诺志愿者服务期满后的就业保障，鼓励志愿者在服务期满后扎根基层或自主择业、流动就业，但是我们将努力为服务期满的西部计划志愿者提供就业服务和帮助。

附件二：

2012年大学生志愿服务西部计划实施方案有关内容解读

一、专项设臵

专项设臵主要围绕党政中心大局、西部基层经济社会发展实际需要和青年学生的服务意愿等，凸显西部计划志愿服务特点。2012年西部计划全国项目继续实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、服务新疆、服务西藏、基层社会管理等7个专项，稳步推进服务新疆、服务西藏两个专项。

基础教育专项志愿者原则上在县乡中小学从事教学及教学管理工作；农业科技专项志愿者原则上在县乡农业、林业、牧业、水利等技术单位从事农业科技工作；医疗卫生专项志愿者原则上在乡镇卫生院以及部分县级医院、防疫站从事医疗卫生工作；基层青年工作专项志愿者原则上在县级团委从事加强团的基层组织建设、促进青年就业创业、预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益等工作；服务新疆、服务西藏专项志愿者原则上围绕西藏、新疆、兵团的经济社会发展需要，在基层单位从事基础教育、农业科技、医疗卫生等服务；基层社会管理专项志愿者原则上围绕西部基层社会公益、社会保障、社会福利、法律援助、扶贫开发、金融开发等公共服务需求及党政、司法、综治等工作需要开展服务。

二、服务年限 西部计划志愿者服务期具有一定的灵活性，首次签约期为1年或3年。签约1年的志愿者在服务期满后可以于下一年度3月向服务县项目办提出延期服务申请。

根据《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发［2009］42号）和《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》（人社部发［2010］52号）等文件精神，参加西部计划到基层服务，服务期满考核合格的计算基层工作经验，服务满两年且考核合格的可享受参加相关公务员定向考录等相关优惠政策。各地要根据公务员考试需具备两年及以上基层工作经历的新规定，在保持“服务期1到3年”选择空间的基础上，推动更多的志愿者选择两年以上服务期。

按照国家有关规定，自2009年开始，对毕业于中央部属高校的应届毕业生参加西部计划并到西部地区县以下农村基层单位履行3年服务期限的毕业生实施相应的学费和助学贷款代偿。首次签约1年而后延长至3年服务期的，不享受学费和助学贷款代偿政策。具体由今年符合条件的新入选志愿者向本人毕业高校学生管理资助中心等相关机构申请办理。

三、服务地确定

西部计划实行按需招募，对口支援服务。在服务地的确定上，东、中部省份招募的志愿者原则上集中到对口支援的西部省份服务，西部省份招募的志愿者原则上将在本省服务。在外省就读的高校毕业生可回原籍所在省参与服务。另外，今年服务新疆专项面向全国招募，凡符合报名条件的应届毕业生和在读研究生，都可报名赴新疆或兵团服务。

四、招募选拔方式

各地可按照惯例，以一人一岗原则按需招募；有条件的还可组织有关高校与对口受援县直接进行岗位对接；也可依据服务省提出的对志愿者专业总体需求招募，由服务省项目办在志愿者集中培训报到时或到达服务地后进行岗位对接。

志愿者报名期间，在服务岗位的选择上，只需依次确定服务省、服务县和服务专项类型的意向即可，具体服务岗位由各地项目办在志愿者到达服务地后根据志愿者所报意向并结合志愿者专业特长统一协调分配。

服务省直接接收在外省就读的本省生源毕业生报名，服务新疆专项接收非对口招募省的高校毕业生报名，都计入本省招募指标和派遣指标。跨省回原籍和非对口招募省参加服务新疆专项的志愿者需注意以下几点。

1、跨省回原籍服务的志愿者和非对口招募省参加服务新疆专项的志愿者在被高校审核合格后，须通过电话及时联系原籍所在省级项目办或新疆项目办，确定是否接收。

2、志愿者原籍所在省级项目办和新疆、兵团项目办负责定期汇总外省回原籍服务的志愿者信息，第一时间通报志愿者就读高校所在的省级项目办，协调落实相关工作。一是通过审核、面试、体检、录取等过程选拔志愿者；二是回原籍服务的志愿者同样享受就读高校所在地鼓励高校毕业生到基层服务的相关政策；三是及时准确的进行岗位对接操作。

3、体检由志愿者高校所在省级项目办负责，体检费用按照《关于印发＜2011年大学生志愿服务西部计划实施方案＞的通知》（中青联发［2011］12号）由全国项目办在志愿者到岗后按照各省实际到岗人数110％一次性拨付给志愿者所在高校招募省项目办。

4、志愿者在被录取、收到确认通知书后，须及时与原籍所在服务省项目办或新疆、兵团项目办联系。

5、服务省项目办在确认接收外省回本省服务的志愿者后，须与入选志愿者建立联系，做好报到、培训等工作。

五、经费保障

1、生活补贴和交通补贴

志愿者服务期间，中央财政给予一定生活补贴。从2012年8月起，生活补贴为每人每月1000元。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准，按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放，每年分两次发放。

同时，根据人社部发［2009］42号文件规定，“大学生志愿服务西部计划”已列入相关待遇规定范围。各省（区、市）项目办要根据《通知》第三条和第八条的规定，商地方政府财政等部门协调解决西部计划志愿者达到本地乡镇机关从高校毕业生中新录用公务员、事业单位从高校毕业生新聘用工作人员试用期满后工资收入水平，确保文件精神落到实处。志愿者所在服务县、服务单位要帮助他们解决生活、工作中遇到的实际困难和问题，有条件的可给予志愿者适当补助。

2、志愿者人身意外伤害、医疗保险费用

相关保险由全国项目办统一投保大学生志愿服务西部计划志愿者综合保障险。保费每人350元人民币。人身意外伤害、身故（含疾病身故）保险责任，保额30万元，住院医疗保险责任，保额30万元，疾病门诊责任，保额1万元。

六、政策保障

2012年大学生志愿服务西部计划志愿者按照《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发［2003］26号），《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发［2004］16号）、《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发［2009］42号）等文件有关精神享受相关政策。

有关报考研究生和报考公务员等相关政策以人社部发［2009］42号文件为准。一是参加西部计划的，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。二是志愿者服务期满2年且考核合格的，报考公务员等享受相关优惠政策。三是出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。同时，各省级团委及项目办要按照《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》（人社部发［2010］52号）等文件精神，协助省级人力资源和社会保障部门落实相关规定。四是按照国家社会保险和统筹高校毕业生基层服务项目人员参加社会保险相关文件规定，推动西部计划养老保险工作。

七、评估考核

全国项目办今年将根据《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》和《大学生志愿服务西部计划评估考核办法》开展西部计划高校项目办、服务县项目办年度考核。

八、地方项目

篇3：聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告

一、西部计划的主要目的:

促进西部贫困地区文化变迁

“文化变迁是指文化内容或文化结构等变化的统称。文化变迁是人类文化所固有的特征之一。促使文化变迁的原因很多, 如自然环境的变迁、新事物的发现、文化接触、文化传播或一个民族对另一个民族的征服并强迫被征服民族者接受外来文化等都可能导致文化的变迁。文化变迁的形式, 纵的可包括一个文化结构接着另一个文化结构变化的文化进化;横的可包括两个或两个以上文化之间的互化和文化迁移”[1] 。

(一) 国家、西部志愿者和受援地:主流文化与亚文化

西部计划是国家派遣大学毕业生向西部贫困地区提供志愿服务并促进当地发展的一项行动, 其志愿服务的内容是大学生志愿者以不计报酬的方式提供其时间、智慧、劳动、知识、技术等等。在这项计划当中, 大学生志愿者主要通过其所学的知识来促进受援地的发展, 而这些知识来自于主流文化教育。受援地人民在与周边的自然和社会文化环境的不断适应的过程中也形成了自己的文化, 这种文化因与外界长期隔绝而变成了与主流文化相左的亚文化。当前, 在中国文化当中占据主导地位的文化即主流文化是“以马克思主义为指导的, 以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的‘四有’公民为目标, 发展面向现代化、面向世界、面向未来的, 民族的科学的大众的社会主义新文化”;而亚文化则是指在中国文化之中占据次要地位的文化, 西部贫困地区的文化就是亚文化之中的一种。大学生志愿者进入服务地之后, 他们就是带着“主流文化”进入了“亚文化”, 主流文化与亚文化之间通过大学生志愿者这个中介而相互发生联系。因此, 虽然该计划涉及国家、西部志愿者和受援地三类主体, 三类主体也因西部计划而形成了一个统一体, 但是在这个统一体的背后所反映的却是主流文化与亚文化之间的关系。主流文化与亚文化之间借助西部计划而相互接触, 这种接触势必会促进西部贫困地区文化发生变迁。

(二) 主动变迁与指导性变迁

1.西部贫困地区积极寻求主动变迁。

在西部贫困地区, 无论是当地政府还是当地人民都在努力寻求主动变迁, 该变迁是“有意识变迁”中的自愿变迁, “它是由变迁主体中的个人 (社会上层人士) 或某一社会阶层发动的、有意识地对个别文化特质或局部制度乃至文化结构进行改革或发展的一种变迁过程。而主动变迁有时也称有计划变迁, 它是变迁主体自觉、自愿、主动发起的”[2] 。

首先, 当地政府寻求主动变迁。

新中国成立之后, 在实施民主改革和社会主义改造之后, 西部贫困地区的社会形态发生了根本性的跨越, 他们从过去的旧制度一跃跨进了社会主义新制度, 为维护国家统一、有效管理和促进当地发展, 党和国家在这些地区相继建立了各项政府管理机构。然而, 当地发展相对滞后的教育并不能够很好地为以上各种机构提供充足的人力资源, 当地政府目前仍然存在着“把高中生当大学生使用”的现象, 人才的缺乏制约了当地政府在文化变迁中的作用, 人才的供不应求状况促使着当地政府积极寻求外力的支援, 而“西部计划”在一定程度上则是满足了他们的人才缺口。

其次, 当地人民寻求主动变迁。

贫困地区拥有自己的文化, 其所处的自然环境多为地理位置偏僻、气候恶劣以及资源缺少等。其文化特点主要表现为小农经济文化占主导、血缘关系是主要的人际关系、人很单纯且怕见世面、封闭性强而生活节奏缓慢等。改革开放以来, 西部贫困地区与外界接触的机会明显增多, 通过接触, 贫困地区的人们开始将自己的文化与外界文化做比较, 逐渐意识到内外两种文化的差异以及在经济社会发展方面的巨大差距。如:在支教期间, 当地人见到笔者时总是会说笔者“是从发达地区来咱们落后山区支教”, “落后”与“发达”是一对反义词, 这是当地人民将“自己的文化”与“发达地区文化”进行比较之后而得出的结论。两种文化比较的结果实际就是地方文化的“自觉”。这个概念是费孝通先生提出的, 就是在了解自身文化的基础之上展望世界, 对于自身在世界之中的地位有“自知之明”[3] 。在这种文化自觉的推动之下, 为满足其自身文化发展的需要, 当地人民开始寻求外来文化的元素来弥补自身文化在发展上的缺陷, 他们开始对更广阔的文化环境做出新的反应, 这个新的反应也就是他们开始积极寻求主动变迁, 而大学生志愿者所携带的主流文化则为当地文化变迁注入了新的因子。

因此, 西部贫困地区的政府和人民都在积极寻求主动变迁, 而西部计划则为西部贫困地区的主动变迁提供了契机。

2.国家通过西部计划对当地实施“指导性变迁”。

“西部计划”的宗旨是为了西部的发展, 而具体的宗旨总是在随时代的变迁而不断地变化着, 如:由2003年最初的抽象的“到西部去”到2008年具体的“为进一步引导高校毕业生在社会主义新农村建设和促进区域经济协调发展中发挥积极作用, 为构建社会主义和谐社会贡献力量”[4] 。新农村建设、区域经济协调发展和构建和谐社会都是为了促进文化变迁, 这也反映了“西部计划”是在国家整体战略规划之下促进西部贫困地区的文化变迁。大学生志愿者都接受过中国主流文化的教育, 国家有计划地把他们派往了“西部大开发”的最前沿, 他们与长期生活于亚文化之中的人民直接地面对面, 其结果就是主流文化与亚文化之间的对话与交流, 当地人民则会有“辨别”地接受新的文化元素, 在这一过程之中, 亚文化实际上是在有意和无意之间发生着变迁。由此, 我们可以看出国家实际上是通过“西部计划”这个平台把接受主流文化教育的志愿者派往亚文化占主导的贫困地区以实现指导性变迁即“某一文化的某些人有计划地促使或帮助另一文化的人们发生变迁”[2] 。

总之, 一方面, 主流文化和亚文化通过大学生志愿者这个中介而相互接触;另一方面西部计划为实现国家对西部贫困地区实施指导性变迁和当地寻求主动变迁提供了一个平台。就西部贫困地区文化变迁而言, 主流文化和国家指导性变迁属于外因, 而亚文化和当地主动变迁属于内因, 内因是该文化变迁的根本原因而外因只是外部条件, 西部贫困地区文化变迁的内因和外因借助于西部计划这个中介而紧密地联系在一起。因此, 西部计划的最终目的就是通过大学生志愿者传播主流文化来促进西部贫困地区文化发生变迁。

二、大学生志愿者的工作模式

在西部计划当中, 大学生志愿者是从“主流文化”进入“亚文化”, 显然这是一项跨文化的志愿服务, 面临着有别于主流文化的亚文化世界, 笔者认为他们应该从如下三个方面着手:

(一) 具备跨文化视角

这种志愿服务要求大学生志愿者应该拥有跨文化的志愿服务视角即应该坚持文化的普遍性与特殊性的辩证统一。

文化的普遍性是指所有的文化都是沿着由低向高的趋势向前发展, 而文化特殊性是指每一种文化在各自所属的自然和社会文化环境之中形成了自己的特色并沿着各自的道路向前发展。坚持文化的普遍性, 我们就是看到了西部贫困地区与其他地区之间在发展方面的差距, 但是这种差距不能用“落后”和“先进”来概括而只能用“发达”和“欠发达”或“发展中”来表达, 因为“落后”往往附带着歧视;坚持文化的特殊性, 我们就是看到了西部贫困地区与其他地区以及中国境内各民族的文化之间的差异性。两类地区在发展之上存在着差距, 所以西部贫困地区文化就应该学习和借鉴发达地区的文化来促进当地的文化发展, 但是发达地区文化也应该向西部贫困地区文化学习并反思自己在发展的过程之中所面临着的诸如环境、人口和贫富差距等等问题;两类地区以及内部所生活的各民族之间的文化存在差异, 所以各个民族之间的相互交流和学习也成为必要。因为这种差距和差异的存在, 西部志愿者传播主流文化对于西部贫困地区的发展才有其自身的意义, 他们作为文化交流的使者对于加强各地区和各民族之间的关系才显得尤为重要。大学生志愿者从事志愿服务的时候, 应该在立足于文化多样性的事实基础之上, 始终把服务对象放在具体的自然和社会文化环境中去考虑, 始终坚持从西部贫困地区的实际出发将自己所学的主流文化知识创造性地投入到当地的文化变迁之上。

(二) 明确自己的角色

西部志愿者基本都是已经毕业的大学生即已经不再是一名在校学生, 同时又不是受援地的正式员工, 他们只是服务于西部的大学生志愿者。“西部”、“大学生”和“志愿者”三重身份彰显了他们的文化特征, 在这种文化特征之下, 他们拥有着如下几种角色:首先, 他们是到亚文化当中促进文化变迁的, 传播和借用是文化变迁的主要原因, 我们志愿者的角色之一就是身在亚文化之中的主流文化的传播者;其次, 西部贫困地区的人民在艰苦的条件之下创造了他们的灿烂文化, 这种文化是值得我们这些来自于主流文化的大学生所学习的, 因此我们志愿者的另外一个角色是学习者;最后, 在进入服务单位工作之后, 他们应该努力使自己成为“当地人”并视自己为该单位的一名普普通通的员工, 这有利于他们站在“当地人”的立场之上考虑问题并从实际出发搞好志愿服务工作。

(三) 与当地老百姓一起实现参与式发展

马克思主义认为事物发展的原因有内因和外因之分, 内因是事物发展的根本原因, 而外因是事物发展的外部条件, 外因只能通过内因来发挥作用, 只有将内因和外因相结合起来事物才能真正得到发展。西部贫困地区文化变迁的内因是当地人, 志愿者只是个外因, 志愿者必须通过当地老百姓这个内因才能很好地促进当地文化变迁。因此, 我们志愿者和当地老百姓应该实现“共谋”, 与他们一道实现参与式发展。“发展指的是一种变化, 一种中性变化, 既可以有正发展, 也可以有负发展;发展是一个过程, 在这个过程中受益人始终真正地参与到发展项目的决策、评估、选择、实施、管理等每一个环节中, 征求他们的意见、建议, 学习、利用他们的知识、经验, 培养他们对发展的责任感, 使他们充分认同并接受发展决策与选择, 把发展当成是自己的发展承诺, 并把所有外部的信息、技术及资金等方面的支持变成自己内源的发展动力, 从而使所实施的发展项目最大限度地达到正发展目标, 走的是一条‘以人为本’、‘文化优先’、弱势群体为重点、全员参与、自下而上的新的发展道路, 而不是‘以政为本’、‘经济优先’、部分参与、自上而下的传统的发展路子”[6] 。亚行报告也指出, 贫困社区欢迎参与式发展, 中国政府近期就开展了一项大胆的尝试, 以促进社会公平, 即在江西省开展了当地政府机构与非政府组织合作赋权特困偏远社区, 帮助贫困人口制定并实施村级扶贫改善项目[7] 。这个发展模式给志愿者的启示应该是:我们在志愿服务工作中应该充分利用受援地的文化力量、尊重受援地人民的选择和发动当地人的智慧来促进当地的文化变迁。

总之, 基于文化普遍性与特殊性辩证统一的跨文化视角, 主流文化的传播者、西部贫困地区文化的学习者和作为受援单位普通员工的“当地人”等三种角色, 参与式发展模式等共同构成了大学生志愿者从事跨文化志愿服务的工作模式。

参考文献

[1]陈国强, 等.简明文化人类学词典[M].杭州:浙江人民出版社, 1990.85.

[2][5]石奕龙.应用人类学[M].厦门:厦门大学出版社, 1996.111.112.

[3]载弗思 (费孝通, 译) .人文类型[M].北京:华夏出版社, 2001.3.

[4]《关于印发<2008年大学生志愿服务西部计划实施方案>的通知》[EB/OL]. (2008-04-14) [2008-12-25].http://xibu.youth.cn/doc/ssfa.doc.

[6]周大鸣.人类学导论[M].昆明:云南大学出版社, 2007.326.

篇4：大学生志愿服务西部计划

大学生志愿服务西部计划的会徽主要展示的是西部勤劳的大学生们使用最原始的农耕工具铁锹和钉子来进行西部大开发。颜色采用红色的原因是说明年轻人的血色，另一方面使会徽更加显眼。字体采用最原始的宋体。外围圆圈向八个方向，说明四面八方的意思。

西部计划由2003年首批招募6000名志愿者增加到2015年的1.83万名左右，并加大了向民族地区派遣志愿者的力度。近年来，在民族地区服务的志愿者数量每年稳定在1万人左右，其中，在新疆和兵团的实施规模扩大到每年4000人左右，在西藏的实施规模扩大到每年500人左右，累计有9万人次在民族地区服务。覆盖面不断扩大，中西部22个省（区、市）及新疆生产建设兵团2100多个县均有西部计划志愿者。

到西部去：12年派遣17万多名志愿者

2003年5月28日，国务院常务会议研究部署2003年普通高等学校毕业生就业的有关工作。5月29日，国务院办公厅印发《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发【2003】49号），明确国家支持团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”

根据国务院常务会议， 《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发【2003】49号）和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部从2003年开始实施大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）。

从2003年至2015，在这12年的时间里，共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施大学生志愿服务西部计划，全国项目和地方项目共选派了17万多名大学毕业生赴西部基层乡镇一级从事为期1-3年的志愿服务。

据悉，2015年，西部计划将面向普通高等学校应届毕业生和在读研究生，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，由中央财政支持的全国项目计划选派18300名左右西部计划志愿者（其中含已招募的第十七届中国青年志愿者研究生支教团2049名志愿者）。

此外，2015年，西部计划全国项目继续实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等7个专项。

广东：大批高校毕业生奔赴西部

作为中央财政、省财政专项扶持下的一项志愿服务品牌项目，广东大学生志愿服务西部（山区）计划今年招募范围有所扩大，除了省内应届毕业生和在读研究生外，还吸引到了众多国内高水平大学甚至是国外顶尖大学优秀毕业生的积极参与。

在今年广东省西部（山区）计划入选的243名大学生志愿者中，本科以上学历大学生志愿者有205人，占比约85%，省外高校大学生志愿者35名约占12%，除有来自中山大学、华南理工大学、暨南大学等省内著名大学外，更有来自浙江大学、复旦大学、南京大学、香港科技大学、美国南加州大学等海内外一流学府的学生。

据统计，自2003年实施西部（山区）计划以来，广东省累计选派2993名大学生志愿者，在服务地实地走访近2000个基层乡村，成立基层志愿服务队500多支，开展志愿服务活动逾5200场次，为当地民众提供服务达600万小时，为西部省份的经济社会发展，为边疆地区和民族地区的稳定团结，为粤东西北地区的振兴作出了积极贡献。

经过培训后的志愿者将陆续奔赴西藏、新疆、广西、贵州、云南、四川、宁夏、重庆、河南、新疆生产建设兵团等西部10个省区市以及省内粤东、西、北经济欠发达地区的服务地，在经济科技、文化教育、医疗卫生、法律援助和社会工作等领域开展服务。

多方面保障志愿者工作和生活

“看着那些树在戈壁滩一天一天地长大，你帮助当地的小孩看书识字，这些很细腻丰富的感受，这种充实、坚强的自己，是我以前都不曾发现的。”毕业于广东外语外贸大学的2013届西部计划志愿者邵书琴在新疆生产建设兵团托云牧场服务后选择扎根当地。“去到那边不久，我就意识到，虽然没有超市，没有快递和发达的交通。但是我发现，没有这些，我也可以活下来，而且活出不一样的质量”。

西部计划志愿者服务期为1—3年，服务协议一年一签。在服务期间，志愿者享有政策保障、组织保障和经费保障。

政策保障方面，一是参加西部计划的，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。二是志愿者服务期满2年且考核合格的，报考公务员等享受相关优惠政策。三是出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。特别是团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《2011年大学生志愿服务西部计划实施方案》（中青联发【2011】12号）中规定的基层青年工作专项扩大实施范围的河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省。

组织保障方面，会定期组织新上岗项目办工作人员培训，做好服务县、高校项目办年度考核等工作。

经费保障方面，志愿者服务期间给予一定生活补贴（每人每月不低于1000元）。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准，按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放，每年发放两次。

西部计划：使命光荣，意义重大

9月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信，对他们提出殷切希望，并向全国广大教师致以节日的祝贺和诚挚的祝福。习近平的回信在南开大学研究生支教团引起强烈反响。正在西藏拉萨市达孜县中心小学、新疆阿勒泰地区二中支教的南开大学研究生支教团召开座谈会，学习总书记回信精神。

团员常小松说，看到总书记的回信，更加坚信自己来西藏支教是正确的。虽然来西藏的时间不长，但深感责任重大、使命光荣。“习总书记对教师的关怀、对教育的重视激励我以更饱满的热情投入到支教当中。我将用爱心去关怀，用细心去授课，用恒心去坚守，为西藏的发展作出自己的贡献。”

今年7月，由18人组成的南开大学第十七届研究生支教团抵达西藏、新疆，进行为期一年的支教。如今，18名教师们正奋斗在教学一线，为西部地区教育事业的发展、为祖国下一代健康成长作出自己的贡献。

篇5：聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告

调研报告

为推动大学生志愿服务西部计划在汇川区深入开展，进一步提高区项目办管理服务水平，不断发挥国家重大人才工程“高校毕业生基础培养计划”的总体部署，增强志愿者的主人翁意识，汇川区按照省项目办《关于组织志愿者参与“西部计划”志愿者扎根西部专项调研工作的通知》（省项目办通„2012‟13号）文件精神，对在本辖区服务的在岗39名志愿者和服务期满3名西部志愿者进行了问卷调查和走访，共收回调查问卷“在岗服务西部志愿者调查问卷”39份,“服务期满扎根西部基层志愿者调查问卷”3份,回收信息全部真实可信。

一、基本情况

汇川区自成立“大学生志愿服务”项目办以来，招募了大批大学生志愿者，2011年续签15名、2012年新到岗24名，其中国家计划20名、文化建设志愿者8名、省级计划11名；2011年续签15名、新到岗24名，主要都是在各镇（街）团委、办事处、民政办、卫生院、党政办、村镇建设服务中心、学校、人社中心、团区委等基层岗位服务。目前，现有39名志愿者中3名在团区委、32名在镇（街）党（工）委、1名在学校、2名在村(居)、1名在卫生院服务；党员16名,预备党员1

名,团员22名；男生23名,女生16名。一般情况下，志愿者食宿问题都由所服务部门统一安排，因此志愿者在吃住上基本上没有顾虑，保证志愿者能够全身心投入工作，积极发挥各自的作用和优势。

（一）志愿者拥有丰富的理论知识，推动社会主义新农村建设发展。

我区目前在岗的志愿者82%为本科文凭，有着较为扎实的基本功，新时期的理论知识，他们走向基层服务的岗位后，为我区农村输送了新鲜血液，打破当地农民一些传统的思想，为他们带去先进的理念和最新的技术，带领老百姓走出农村放眼看世界，作为一根纽带将农村与城市相链接。

（二）志愿者拥有年轻人的憧憬和冲劲，为基层带来活力和生机。

志愿者们都是刚踏出校门的应届生，虽然没有丰富的人生阅历和工作经验，但正因为年轻，充满了朝气，充满了青春活力，更饱含着初生牛犊不怕虎的那股劲，在工作上干劲十足，思路开阔，敢于大胆创新，一部分表现突出的志愿者受到省、市、区各级领导的重视和关注。

（三）志愿者拥有广泛的专业结构，多领域帮扶基层群众。

志愿者来自不同的地方、不同的学校、所学专业涉及文、理、工、医、农、法等多方面，我区目前在岗的志愿者中文科类专业占24%，理学类专业占20.5%，工科类专业占15.5%，医学专业占5%，农学类专业占5%，法学类专业占10%，文艺体育类专业占20%，这些专业许多是现在农村很紧缺的专业。我区志愿者在基层的工作生活中充分利用自身专业优势，帮助基层群众，推动基层经济发展，如2010年团区委分配了一名音乐表演专业的志愿者到板桥镇，该志愿者分配到镇政府党政办工作后，正巧遇上板桥镇中寺小学缺少一名音乐教师，该志愿者就利用自身的专业优势承担了该校缺乏音乐教师的这一任务，得到各级领导的一致好评。

此外，志愿者们还参与了共青团基本信息统计工作、结对帮扶农民工子女、农村青年就业创业调研情况、“和谐贵州”三关爱绿丝带活动等工作，他们积极响应上级安排的工作，认真工作，保质保量完成任务，为全区的经济发展、社会和谐做出了贡献。

二、工作成效

自我区成立“大学生志愿服务”项目办以来，积极利用西部计划志愿者的专业优势和年轻活力优势，提高服务意识，组织志愿者开展了形式多样的帮扶、走访、慰问等活动，着力为人民群众办好事，实事，促进我区经济社会和谐发展。

一是组织志愿者开展“和谐贵州三关爱”志愿活动，做爱心使者。

“和谐贵州三关爱”工作在我区启动后，团区委积极组织西部计划大学生志愿者全力投入到关爱行动中去。在青年志愿者的参与下，完成了对全区留守学生、空巢老人、生活困难残疾人的摸底、统计工作，并且每月更新统计数据，及时了解我区留守学生、空巢老人、生活困难残疾人的基本情况，掌握了第一手资料。组织大学生志愿者真情结对留守学生和空巢老人，志愿者们为留守学生赠送学习用品，辅导作业，每月对帮扶留守儿童深入开展家访，促进交流沟通，给他们提供了形式多样的关爱服务；对空巢老人每周进行交心谈心，关心老人生活，为他们送去生活用品。“和谐贵州三关爱”志愿活动开展以来，我区西部计划大学生志愿结对帮扶留守儿童、贫困学生600余名，并积极牵线搭桥，联系社会爱心人士加入到帮扶活动中来，发动社会爱心人士对我区贫困学生、留守儿童捐助助学款十万余元。

二是做好全市“双创一巩固”服务活动，服务大型赛事。

为在全区形成浓厚的“争做文明人，共建文明城”的良

好氛围，进一步扩大广大群众知晓率和满意率，团区委动员志愿者组建了“双创一巩固”志愿服务队伍，积极参与到“双创一巩固”活动中来。在服务活动中，组织志愿者集中开展了整脏治乱行动和文明新风宣传活动，在城区内对各大中小型店面、商铺、摊位进行“文明诚信经营宣传倡导”； 对路人、社区居民进行“引导市民自觉践行公共道德、传播文明礼仪，维护公共秩序”；对出租车、营运车、私家车等所有驾驶员人群“文明交通劝导”；铲除野广告、清运垃圾和宣传活动，共发放各类环保资料20000余份，清理野广告3000余条，卫生死角多处；通过开展“双创一巩固”志愿服务活动，净化了城市卫生、环保，营造了讲文明树新风的良好社会风尚。2012年“成功汽车”杯第四届中国贵州遵义娄三关.海龙囤国际山地户外运动挑战赛，在本次活动中共有60名志愿者参与了整个赛事，得到了各位领导和运动员的好评。

三是组织志愿者送科技、送法律进基层，做先进文化的传播者。

区团委每季度都至少组织一次大学生志愿者深入居民组、村寨，开展了科技推广、医疗咨询义诊、义务书写春联、未成年人保护、反邪教宣传等志愿服务活动。发放各类宣传资料1000份，接待群体咨询200人次。组织大学生志愿者成立青年突击队，深入我区边远村寨开展科普宣传和文化演出，极大地丰富了群众的文化生活，联系市内农业专家进行了大棚蔬菜种植、科技水果种植、仔猪饲养等技术培训，展出挂图、展板100余幅，接受各类咨询500余人（次）。

四是组织志愿者开展“非公团建”、“大团委”建设，发动社会力量参与团的工作。

为进一步扩大巩固团组织的覆盖面，将广大青年凝聚在团旗下，为社会和谐发展贡献力量，团区委还组织西部计划志愿者开展“非公团建”、“大团委”建设活动，强化团组织的青年群众基础，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和创造力。要求志愿者采取灵活设臵的方式，在原有的独立建团、联合建团、依托建团、园区建团的基础上，大力推进行业建团、产业建团、协会建团等非公团建新模式，通过志愿者使基层团委与非公团建间联系更密切。现我区各志愿者每人均创建非公经济团组织、行业团组织4个以上，全区共有非公经济团组织、行业团组织200余个，通过开展“非公团建”、“大团委”建设活动，把更多的青年纳入到团的组

织体系中来，使团的基层组织网络覆盖全体青年，有效整合社会各界资源，拓宽青年联系渠道，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

我区大学生志愿者在工作中都能够认真践行“三个代表”重要思想，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，工作中勤勤恳恳，任劳任怨，始终牢记作为一名志愿者的历史使命。不断创新服务形式，拓宽服务渠道，在开展正常服务工作之余，利用节假日慰问驻地孤寡老人和困难群众，积极参与全区性的公益宣传活动。他们通过多种有效形式，向群众宣传党的各项方针、政策，传播科技文化信息，为他们今后的成长成才奠定了坚实的基础，也为全区经济建设和精神文明建设起到了积极的推动作用。

三、存在的问题和原因

近年来，随着我区志愿者工作队伍的逐渐发展壮大，志愿服务工作也随之出现了一些新的问题，主要表现和原因主要表现在以下几方面：

（一）人员分散、归属感不强，生活保障有待增强，影响志愿者服务热情。

由于志愿服务的特殊性，每个镇（街）、学校等单位最多只能安排一至三名志愿者，而且每个人分在不同的部门，很多志愿者到服务岗位之后，虽然能逐步融入自己所在服务单位，但始终觉得自己是志愿者，只有和志愿者们在一起或被项目办召集才有家的温暖，但由于工作的限制致使志愿者之间的联系或和项目办的联系较少，基本上只能靠QQ群聊或电话等方式，人员的分散导致志愿者心中产生失落感，集体归属感不强。对志愿者配套设施不健全，工伤、医疗保险还不完善。

（二）志愿者在服务岗位上常常会出现专业不对口的现象，影响志愿者发挥自身优势开展服务。

在调查中发现，我区志愿者仅有10%服务岗位和专业对口，70%的志愿者认为应根据志愿者所学专业与岗位匹配，20%的志愿者认为应根据基层的实际需要安排服务岗位，10%的志愿者认为应该根据对以后就业有所帮助安排服务岗位。基层单位一般都根据基层的实际需要为志愿者安排服务岗位，很少考虑志愿者的专业特点，这导致志愿者在基层服务中专业不对口，在服务中往往很难用到学校所学到的知识，比如是学农的，本来应该分在农办，负责农村工作，但进入单位之后，由于各方面条件影响，又不得不转分到党政办或计生办服务。同时部分服务单位反映，大多数志愿者尽管有专业理论水平、社会责任感强也很强，自身新的思想理念和服务理念，能够带给服务单位一股新的活力，但是由于大家

都刚刚从象牙塔走出来，在服务过程中进入角色的速度很慢，志愿者难以学以致用，从一定程度上影响了志愿者知识的运用和发挥。

（三）部分服务单位或人员对志愿者的身份不明确，对志愿者的重视程度不够，使志愿者容易产生消极和失落情绪。

在调查中发现，我区在岗志愿者中有28%认为服务地和服务单位对志愿者态度不冷不热或者冷淡排斥，10%认为自己在基层不受欢迎。一些服务单位把志愿者看作是帮手、临时工，总是把很多杂事、琐事分配给志愿者，没有安排做一些有实质性意义的工作，学习培训也很少安排志愿者，致使一些志愿者在基层得到的锻炼不够，思想上受了冷落，积极性严重减弱，导致一部分志愿者干到中途就不想干了，或者是抱着混证书的态度在干事，同时志愿者节假日休息的时间被占用要求加班，缺乏足够的休息时间。志愿者多数在机关工作，直接与当地群众接触的机会少，所以当地老百姓对志愿者缺乏直接的印象，很多群众并不知道西部计划和志愿者。

（四）严峻的就业压力成为志愿者服务过程中无法逾越的坎。

对于我区服务期内的志愿者调查发现，服务期满后，选

择考虑考公务员、事业单位的为75%，这说明很多在机关服务的志愿者还是很想能进如公务员系统拥有一份稳定的工作；其次有15%考虑选择自己创业；选择进入企业自由择业的为7.5%，选择考研究生为2.5%。但是目前志愿者就业优惠政策条件少，就业优惠政策难以落实，部分政策成为“空中楼阁”。同时当前经济的不景气造成很多大学生加入考研、考公务员的大军，公务员、事业单位招考、教师等岗位成为近年来众多大学生哄抢的对象，导致志愿者在服务期间就业压力增大，很多志愿者在服务的同时不得不考虑自己的前途问题，这无疑造成了很多人不能够全身心的把精力投入工作中，大量的参加各种公务员、事业单位招考。每当考试过后没有考取职位，就会对他们产生压力，这些压力也随着考试次数的增加而变大，使他们总像无头苍蝇一样到处参加考试，思想产生很大的波动，忧虑自己的未来，这也影响到了他们服务基层的积极性。

四、建议和措施

团区委积极贯彻落实省、市项目办关于志愿者管理服务的相关文件精神，切实加强志愿者的管理和服务工作。

1.加强对志愿者的教育和培训。

团区委积极组织志愿者参加开展集中学习活动，对他们进行培训，不断加强志愿者的学习教育和能力培养，增强

志愿者的凝聚力和归属感，做好志愿者的思想工作，提高他们对“西部志愿者”的认识。

2.建立健全各项制度。

要开辟新的用人机制和留人机制，如增加志愿者待遇、多岗位服务锻炼、建立新的志愿者考核制度等，可将平时工作情况和大型志愿者活动等结合、将平时考核和年终考核相结合，同时针对上级安排的工作，将志愿者的完成情况做好台账记录，一并纳入年终考核。

3.创造条件，为志愿者搭建就业平台。

区团委不断创新途径、多方联动，为志愿者搭建就业平台，对在服务期间表现优秀的志愿者，积极向企业引荐、为他们介绍工作等，为他们展示才华、锤炼自我创造必要条件，不断丰富志愿服务内容。为他们营造一个温馨舒适的工作和生活环境，使志愿者舍不得离开，自愿留在当地工作。

4.立足服务，丰富内容。

通过在非公有制企业建立团组织、关注留守儿童、爱心助学募捐、敬老爱幼献爱心等一系列的活动，把志愿者的工作范围扩大到农村，依托所在服务单位党、团组织，通过一帮一结对帮扶、集会、座谈等形式把志愿服务送到每一个需要的地方，打造西部计划志愿者服务的品牌，扩大西部计划的社会影响力，同时也会提升志愿者素质和能力，增强志

篇6：聊城大学计算机学院西部计划志愿者调研报告

实施西部计划是党中央、国务院作出的重要决策。实践证明，这项工作是引导青年学生与实践相结合、与人民群众相结合，促进青年学生健康成长的有效途径,是促进大学生就业创业，维护社会稳定，服务党政工作大局的有效措施，也是共青团工作思路、工作方式和自身建设创新的有效探索，意义重大，影响深远。抓好动员招募工作是实施西部计划的基础和关键。2004年，我校扎实推进西部计划各项工作，现根据团省委《大学生志愿者服务西部计划高校项目办考核指标》从以下几个方面对我校的工作自查情况报告如下。

一、领导重视，目标明确，措施得力，为西部计划的开展奠定了坚实基础

学校领导的重视是西部计划顺利开展的重要保证。在工作开展过程中，学校党政领导亲自关心过问，把实施工作纳入重要议事日程，出台了有关文件，对西部计划在我校的实施情况进行了及时的安排部署，成立了以学校党委副书记任组长的“大学生志愿者服务西部工作领导小组”，由学工处、校团委、招生就业处及相关部门联合成立“西部计划”项目办，工作人员配备齐全，并明确团委一名老师亲自抓该项工作。

二、精心筹划实施，广泛宣传动员，尽快形成高校毕业生踊跃报名参加西部计划的热潮

我校把动员招募工作作为高校毕业生思想政治教育和就业观教育的有效载体，坚持一手抓报名、一手抓强化宣传，一手抓招募、一手抓思想教育，最大限度地发挥西部计划的综合效益。

1、充分发挥西部计划的导向和示范作用，我校项目办召开毕业生大会并充分利用广播台、校园网、公告栏等途径在本校广泛发布招募信息并公布项目办地址、报名电话，确保每一个毕业生及时了解。充分发挥团委、学生会在宣传发动方面的作用，通过团组织系统下发文件、在校园内设咨询台、悬挂横幅、招贴画、黑板报、校园广播等方式进行大力宣传。努力在校园营造良好的舆论氛围，唱响“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的时代强音，形成参加西部计划光荣的积极导向。开展大规模的集中招募活动。在招募活动中，协调院系、招生就业处做好毕业生的思想工作和服务工作；通过团组织摸清情况，做深入细致的思想工作，重点动员有初步意向的学生，帮助他们坚定参加志愿服务的决心；及时在醒目地点公布所有自愿报名的毕业生名单并通报表扬。

2、突出宣扬志愿服务理念，发挥典型引路的作用，通过新闻媒体、宣传栏、光荣榜和座谈会等方式，围绕“受锻炼、长才干、作贡献”、“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”的主题大力宣传2003年西部计划志愿者中涌现出的先进典型，让志愿者的事迹和志愿服务理念深入学生心中，吸引更多的有志青年投入志愿服务事业。

3、突出重点，加大对重点专业和重点人群的动员力度，在专业上以西部急需师范类为重点，在人群分布上突出较高学历。

三、把好关口，确保质量，作好志愿者的选拔工作

本着“按需、择优、集中”的原则，统筹谋划招募选派工作，确保招募到素质较高的毕业生

1、报名审核。报名学生登录西部计划网站上查看有关情况，在网上填写个人报名信息。然后，下载打印《报名登记表》，报名表由所在院（系）党组织盖章后，交至我校项目办。我校项目办在收到学生的《报名登记表》后，及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后，在“招募管理信息系统”中填写审核意见。

2、严格审核，及时上报，确保信息通畅。我校项目办在省级项目办指导下，根据本校招募指标及服务岗位，考察报名学生的政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历等情况，初步录取参加本项目的志愿者，并在全校公示3天，认真核实学生反映的各种问题，优先考虑四个因素（师范类专业；较高学历；入学前户籍所在地在西部地区；服务期意向为2年）后，对无异议的报名者，及时报省项目办。在选拔工作中，科学使用西部计划“招募管理信息系统”，积极与省项目办沟通，确保信息畅通。

3、严格把关，确保体检质量。本着对志愿者和服务省高度负责的精神，按照全国项目办统一下发的体检标准，组织志愿者到市医院认真体检，确保体检质量。

4、签定协议。与志愿者签定招募协议，协议签定后，向志愿者发《确认通知书》（注明服务岗位、报到时间、地点及联系方式）。

四、积极稳妥，全面推进，做好志愿者的其他工作

我校项目办要本着“实事求是、量力而行”的原则，对志愿者负责的态度，积极协助做好本校入选志愿者的其他工作。为鼓励毕业生去西部，我校制定出台了对入选志愿者授予“优秀毕业生”荣誉称号和奖励两千元人民币的政策；为加强志愿者管理，志愿者服务期间，户口、档案保留在本校。对毕业生作出承诺，遇到困难学校将一如继往的予以关注和支持，学校项目办永远是志愿者的“家”。

当然，我校项目办在大学生志愿服务工作的开展和管理中还有许多亟待改进的地方，在省项目办的管理、指导下，我校项目办一定会将这项工作抓紧抓好抓落实。

郧阳师专大学生志愿服务西部项目管理办公室（代章）