国有企业党建文件（精选9篇）
篇1：国有企业党建文件
旁白在电影中出现的原因有两个:一是它可以成为一种主要叙事因素，把电影画面不容易表现的概念性的东西 比如某种———哲理性的思考或道德评判，通过语言的形式直接传递给观众 二是。它可以对画面的具象信息进行整合，从中抽象出片子欲表达的概念性主题 这样一来，导演就可以把自己要观众接受的意识直接外。化，把其对事件的逻辑剖析，对生活的理性思考通过旁白直接灌输
给观众 如果没有旁白，观众只能自己通过观影产生感性认识，然。
后综合各种感觉器官获得的信息，从中分析出导演的意图，再进一
步了解该部影片的主题 毫无疑问，效果肯定不如旁白 因此，库布。
里克如果想让观众接受他的思想，利用旁白可谓是最佳途径了 使。
用旁白功能，实质是导演的感情视角的设置 旁白较均匀地散点式。
地铺开，在各个情节段落的首位处画龙点睛地给观众传达影片的思想和作者的态度，增强影片情绪的感染力 因此，库布里克绝不。
会忽视电影旁白对观众所能产生的巨大说服力。
篇2：国有企业党建文件
工 作 安 排
为更好深入学习周江疆同志的先进事迹，广泛开展创先争优活动，进一步营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，根据上级有关文件精神，现结合公司工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
学习活动要与党的十七届六中全会精神结合起来，用周江疆同志的感人事迹、光辉形象和崇高精神引领中心广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀，不断增强学习活动的实效性和先进典型的示范性，大力加强机关党委、党支部和党员队伍建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在行政服务工作中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大党员干部的积极性和创造性，推动创先争优活动的深入开展，为创建省级先进基层党组织，实现中心跨越发展做出新贡献。
二、活动目标
周江疆同志先进事迹集中体现了新时期有志青年责任担当和精神追求。我公司广大党员干部要按照要求，深入开展向周江疆同志学习活动，充分汲取周江疆同志的崇高精神力量，推动各部门进一步改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，使工作人员服务群众的观念有大转变、能力有大提升，争创示范岗位。
三、活动内容
（一）进行集中学习动员。教育引导广大党员干部深刻认识开展向周江疆同志学习活动的重要意义，明确目标要求和时间安排，引导广大党员干部统一思想，积极投入到学习活动中。各党小组切实把学习活动作为下半年党员作风建设的一项重要内容来抓紧抓好抓落实，使周江疆同志先进事迹、先进精神、先进影响深入人心。
（二）组织专题学习讨论。一是与公司党支部基层组织建设
年活动相结合，组织开展一次“珍视党员身份、争当工作先进”党性教育活动，引导广大党员干部把英雄精神融入到工作岗位中，把创先争优作为自觉追求，努力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，切实增强党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。二是认真组织一次“学习周江疆同志精神，做人民满意的好党员好干部”专题讨论，重点围绕周江疆同志“如何干事、如何做人”深入讨论，引导广大党员干部进一步坚定理想信念，加强党性锻炼，强化宗旨意识，努力做一名让党和人民满意的党员领导干部，扎实推进学习型党组织建设和创先争优等活动。三是以各党小组为单位，采取集中学习的方式，认真学习周江疆同学的先进事迹，围绕“入党为什么，当官做什么，身后留什么”，深入开展专题学习讨论，交流学习体会，引导党员领导干部进一步坚定思想信念，加强党性锻炼，强化宗旨意识，推动中心各项工作跨上新台阶。
（三）开展“对照先进找差距、学习先进讲奉献”主题教育。学习周江疆同志先进事迹，在党员中树立党员先锋岗，树立先进典型、先进模范，掀起学先进、赶先进高潮；通过组织党员读书读报、网络教学，学习先进典型，对标找差，思考奋进和创新措施，促进经济社会大发展、促进党员个人素质大提升。
四、活动要求
一是加强领导。为加强对活动的领导，成立党支部书记杨志强为组长，党支部宣传委员李伏龙为副组长、领导班子成员为成员的“学英雄、见行动、作贡献”活动领导小组，领导组下设办公室，具体负责活动的落实。
二是制定方案。结合实际，制定“学英雄、见行动、作贡献”活动实施方案，明确创建目标、内容、标准条件和具体措施，并对党组织和党员参加活动提出具体要求，确保活动取得较好成效。
篇3：国有企业党建文件
关键词：党建,经济建设,企业
一、围绕中心抓党建, 要抓好领导班子队伍建设
国有企业围绕以生产经营和改革发展为中心抓“党建”, 关键在建设有凝聚力和战斗力的领导班子。领导班子党性修养的高低, 思想是否解放, 能否做到实事求是、廉洁奉公直接关系到领导班子能否打“硬仗”、打”胜仗”。党风决定民风, 对群众提的要求, 党员干部首先自身要做到;对群众定的规矩, 党员干部首先自身要遵守。党员干部要带头创业绩、率先完任务, 继承党的传统并发扬光大, 扎扎实实搞好本职工作。同时需要着力解决好领导干部中存在对于党建工作认识不足的问题, 认为企业生产经营和发展改革是硬任务。党建工作是软任务, 可有可无。长期如此, 导致党建工作游离于生产经营之外, 被形式化了。
二、围绕中心抓党建, 需要建立机制, 使之常态化
世界在变, 世界的市场在变, 国有企业面临的不再是国内市场的竞争, 同时要面对全球市场的竞争, 要想企业的保持市场竞争力, 就必须加强制度保证, 而党建制度则是重中之重。必须要用制度来规范和约束干部、党员和职工的行为, 使之渗透到企业管理、生产经营等各方面中去, 保持企业的持续发展。克服党建工作在安全生产、经营管理、宣传教育、服务职工等方面仍然沿用传统的模式, 机制创新不足, 与中心工作逐渐脱节, 不能完全适应新形势、新变化、新发展的步伐。
三、抓好党建工作, 还需要加强党风廉政建设工作
党风廉政建设是党有效执政的保证, 是经济社会健康持续发展的重要条件, 能有效保证企业受到公平、公正待遇。做好党风廉政的建设关键在机制, 健全的监管机制决定着廉政建设的有效性, 制约着经济活动中党员干部潜在的腐败行为。抓党建的目标之一在于掌握市场经济发展规律, 对党建工作查缺补漏, 在抓经济建设的同时确保党组织战斗力不削弱。领导班子对反腐倡廉的坚持决定着监管机制的建立健全, 只有经过了市场经济的检验, 领导班子才能率领基层党员将廉政落到实处。现在的市场经济比较活跃, 发展快、项目多, 决策的约束力小, 更需要程序透明与公开。无论决策或执行, 党员干部须时刻处于监督之下, 止奢侈、灭腐败, 行为有约束。市委既要有决策, 更需抓监督, 监督党员干部的工作, 确保经济发展更健康, 人民生活得提高。
四、围绕中心抓党建, 要富于创新
“生于忧患, 死于安乐。”党建工作也不例外。忧患意识是党建的根本保障, 改革与创新是党建的活水之源, 停滞意味着失败, 僵化意味着死亡。党建工作持续推进不停止既是党情、国情、世情的必然要求, 也是实现党的使命与责任的需要, 更是党建之意义与内涵之所在。改革与创新既是中国特色社会主义对党建工作的根本要求, 也是伟大任务, 更在很大程度上影响着企业生产与发展。党建工作改革决定着企业发展创新。坚持改革创新不动摇是确保企业超越自我、完善自身的根本, 也是企业顺应时代发展潮流、走科学发展道路的要求, 更是实现党建工作有效性的保障。
五、以党建促企业文化, 提升软实力
建设系统全面的企业文化不仅有效提升企业凝聚力, 更是企业党建思想政治工作的重要内容。以社会主义核心价值体系是企业文化灵魂之所在, 也是企业员工精神动力的源泉。企业文化不仅包含营销与管理, 更涉及安全、和谐、廉政;形式上既要丰富多彩、贴近基层群众生活, 更要情趣高雅、积极身上;建设企业文化的目标在于创立学习型的企业和员工, 鼓励员工开拓进取、“生命不息、学习不止”。建设企业文化既要有中国特色社会主义风尚, 又应突出企业自身传统和优势, 既顺应时代潮流, 又充满正参量, 企业文化应自成体系、全面完善、成为员工的思想动力和精神源泉。
六、抓好党建工作, 促进经济建设
国有企业作为国家国民经济的重要支柱, 国有企业承担了国家的经济安全和社会和谐发展的使命, 在社会主义现代化建设中起到了十分重要的作用。因此企业党组织的建设不仅有重大的政治和社会意义, 也有较大的经济效益。党建工作为国有企业的发展确定了方向, 为国有企业实现经济效益提供了有力保障。党建工作在对于领导干部、党员的招聘录用、培养中为企业的发展提供了智力保障;党组织中的党风廉政建设, 党风是党的形象, 决定着群众对党的看法, 决定着群众对执政党的信任程度, 也决定着党和国家的成败与存亡。
作风建设决定着党的路线、方针、政策的推进与实行, 也决定着“三个代表”的落实与践行, 更影响着企业改革的成效与可持续发展的进程, 还在很大程度上决定着党在人民群众心中的地位。国企党建工作的改革与创新是推动国企自身改革和发展的需要, 国有企业改革的不断深化, 必然触及到许多深层次的矛盾和复杂问题, 国企党建工作的改革创新影响着党及其各级组织的履职尽责, 决定着党的战略方针的宣传与实行, 决定着企业职工思想认识水平的提升与观念的革新。国企党建应以国企改革和创新为核心, 想群众所想、急群众所急, 切实解决群众困难, 提高党的凝聚力, 提高企业员工劳动积极性, 不断深化企业内部改革与发展, 帮助企业改革顺利推进, 只有这样, 国家经济建设前景才会一片光明。
总的来说围绕中心抓党建, 就是围绕着服务企业的生产经营和改革发展、转型升级这个中心开展党的组织建设工作, 把中心工作的重点难点都转化成党建工作的着力点, 同时不断深化党建工作, 创新工作方式方法, 不断为经济建设提供支持。
参考文献
[1]林华.抓好党建工作, 促进经济建设工作[J].农电管理, 1998 (09) .
[2]陈长治.现代企业制度下国有企业党的建设问题研究[D].中共中央党校, 2004.
篇4：国有企业党建文件
关键词：实施；党建共建；工作创新
1 实施背景
近年来，随着外部市场竞争的加剧和企业内部自身发展的需要，港口企业作为经济组织和市场竞争主体，其管理体制、运行机制在不断发生着变化，与能源物流链上下游企业间的沟通与协作也越发重要。企业党组织如何适应新形势，找准定位、完善职能，有效发挥政治核心作用和发展保障作用，成为公司党委深刻思考并着力解决的问题。在理性思考和学习中，公司党委认识到：有效沟通是企业党组织与外部环境之间建立联系的桥梁；企业党组织在向外围发展中只有不断创新党建理念与方法、完善职能与机制、适应形势变化的需要，才能有效发挥政治工作的生命力；只有找准党建工作融入中心工作的切入点，不断创新与完善对外沟通的长效机制，才能克服短期效益，使党建真正成为企业价值链上的重要一环。基于以上的思考和认知，公司党委研究决定紧紧围绕“推动企业科学发展、促进企业和谐稳定、服务广大职工群众、加强基层组织建设”这一总体思路，以互利共赢为目标，以对接业务为切入点，逐步建立健全企业党建共建机制，搭建能源物流链上下游企业间业务沟通促进的新平台，把党组织的政治优势切实转化为推动企业发展的核心竞争力的决定，“党建搭台、业务唱戏”的党建共建工作模式应运而生。
2 主要做法
在多年的不断探索、完善下，股份公司党委在党建共建方面基本形成了一整套相对成熟的运作模式。主要思路和做法是：
2.1 构建企业内部党建共建的管理体系。
首先，明确企业党组织领导层的职责。实施党建共建虽然是党组织的工作项目，但是最终落脚点是服务和促进企业生产经营。为此，从一岗双责的角度，明确了公司党政主要领导共同对此项工作负总责，党委书记负责抓全面工作，其他领导负责提供必要的物质支持和协调具体实施事宜。
其次，分解党委各职能部门和群团组织的职责。在党委的统一领导下，组织部门承担组织协调的职责，协助制定共建的各种计划方案、协调开展共建活动的组织事宜；宣传部门及时总结共建中的经验做法并适时予以对外宣传和推介；纪检监察部门承担共建过程中党风建设和反腐倡廉共建部分的任务；工、团组织发挥职能优势，协助开展形式多样的共建交流活动。
最后，细化承担具体共建任务的基层党组织的职责。一般以共建方对接业务的相关党支部作为承担共建任务的具体单元，负责在公司党委的指导下，与对口共建的基层党组织联合制定年度共建活动安排，并予以落实推进。对接共建支部还被授权承担将党建共建理念普及到对接业务岗位上参与共建活动的党员和职工群众的职责。
2.2 规范运作实施党建共建的常规流程。
一是确立共建目标。与欲缔结共建关系的企业党组织进行磋商，根据党建工作的主要任务和业务交往的重点内容，确定党建共建的总体目标。
二是建立共建关系。通过契约化的形式，联合签署党建共建协议，确定开展共建活动的整体框架，约定各方应当遵守的基本权责。
三是选择共建主体。根据共建方具体的业务对接部门，分别确定开展共建活动的主体单元即对应的基层党支部，一般为生产业务部门党支部和基层装卸生产一线部门党支部，并由上级党委进行相关的指导帮建。
四是开展共建活动。以高层论坛、年度会议、专题研讨、总结表彰、文化交流等形式统筹开展党建共建及文体联谊活动。基层共建支部则根据既定实施方案，结合日常对接业务工作，按照计划予以落实推进。
2.3 协调建立各方党建共建的长效机制。
一是组织领导机制。成立共建工作联合领导小组，明确参与共建方由党组织书记为第一责任人，行政主要领导和业务主管领导参与其中的领导组织机构；同时共建各方分别建立由党委相关职能部门、承担共建任务的基层党组织相关领导和人员组成的工作小组，负责具体事务。二是沟通协调机制。商定共建各方定期会晤的时限，及时总结沟通共建进度情况、调整共建活动的重点；设立联系组或联络员，负责日常信息的收集和反馈，及时汇总提出改进建议措施。三是经费保障机制。参与共建的各方要取得行政的大力支持，并适度利用自身的党组织活动经费，为开展共建活动提供必要的经费保障。四是品牌建设机制。共建各方采取联合编印工作简报、联手开展新闻报道等形式，对共建过程中涌现出来的感人事迹、典型经验进行宣传推介，不断提升共建活动的影响力和覆盖面。
3 取得的成效
3.1 发挥政治核心作用的新途径。
通过实施党建共建，公司党委主动上位，搭建起企业与外部关联组织之间沟通合作的崭新平台，使政治核心作用的发挥与公司生产经营中心任务结合得更加紧密，使党建工作真正成为了企业价值链上的重要环节和企业发展的内在推动力。公司党建共建工作逐步发展为特色工作项目，被集团公司党委授予“一单位一品牌”党建项目。
3.2 巩固企业战略联盟的助推器。
在当前市场经济形势复杂多變，企业纷纷将缔结战略联盟作为提升市场风险抵御能力和行业竞争能力新选择的背景下，公司党委充分发挥政治优势，已与公司的5家专用场地大客户全部结成共建关系，通过党建共建的形式将“合作共赢”的理念转化为持久的文化影响力，对提升以港口为核心点的能源物流链上下游企业战略联盟的紧密度和整体竞争力起到了助推作用。
3.3 促进廉洁诚信经营的监督台。
通过党建共建，共建各方党组织相互交流党风建设和反腐倡廉的工作经验，围绕对接业务开展活动，使卸车、装船等计划安排、执行过程等影响效率的关键节点成为共建方共同关注的重点，业务流程变得更加透明，对容易出现问题的关键流程、节点的监督力度得到了有效加强，促使党风建设和反腐倡廉机制进一步得到完善。近年来，公司行风建设水平稳步提升，船方满意度达到99.9%，顾客满意度达到100%。
3.4 培育党务工作队伍的练兵场。
篇5：国有企业党建文件
正式发布会上的讲话
（2010年4月13日）
杨春茂
同志们：
今天我们在这里召开公司党建质量管理体系文件发布会，是自公司推行党建质量管理体系贯标工作启动之后，全面持续推进党建贯标工作条件已基本成熟的一次重要的会议。
会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、省公司党组提出的“加快推进党的工作创新，促进公司科学和谐发展”目标以及公司党委对党建工作的要求，进一步完善和创新党建工作的体制机制，规范操作、持续推进公司党建工作质量管理体系，提升党建工作科学化、制度化、规范化水平，为公司实现“省内争先、国内争先、远期先进”发展目标、建设“一强三优”现代公司提供不竭的动力与坚强保证。
公司党委去年将ISO管理理念引入党建管理，召开启动大会
好运行机制；就是要运用管理手段，实现党建工作由“号召型”向“切入型”转变，由“随意性”向“规范性”转变，由“零散性”向“系统性”转变，进而达到提升党建工作水平的目的。
二、推行党建工作质量管理体系的内容和方法步骤
（一）要明确体系所确立的党建工作质量方针和质量目标。公司党建质量方针：以人为本、创优争先、促进和谐、铸就一流。为实现这一方针，我们在体系文件中明确了党建工作的“十项”主要目标。围绕贯彻落实党建工作的质量方针和目标，各级党组织和全体党员要紧密结合“强基础，搭平台，创载体，建机制，树标杆，提素质，带队伍，构和谐”广泛开展好党的各项工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用，为实现党建工作的科学化、制度化和规范化，从而达到公司党建工作“省内领先”目标而共同奋进。
（二）要明确体系的“三个”主要文件框架。此次公司所发党建工作质量管理体系文件由《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》三大主要文件组成。《质量手册》是党建工作质量管理体系的纲领性文件，是党建工作质量管理体系运行的依据，起沟通意图、统一行动的作用。《程序文件》是执行、验证、评审党建质量活动的依据，是规范和运作党建质量控制的管理性文件，规定了实现党建工作目标的7个基本程序。《作业指导书》是整个体系运行途径的操作性文件，是具体的工作规程、是程序文件的细化和补充。三大文件之间相辅相成，相互统一，层层深入，构成了体系的基本框架。
新办法、新举措及时纳入到党建工作质量管理体系之中，使其成为一个能够自我完善、不断改进的党建工作长效机制。
第二、要因企制宜，突出特色工作。我们的体系刚刚建立，在实际中会有不完善的地方，要按照持续改进的要求，在工作中不断发现、改进、解决问题，逐步优化和完善体系内容，提高其可操作性。特别是要把公司的特色工作突出出来，不但要做好，而且要做得让人耳目一新，感觉有新意，有亮点、有特色，突出和谐高效的南供作风。
第三、要讲究工作方法，切实加强指导。在每一个阶段、每一个环节当中，各级领导要切实以求真务实的精神和严细认真的作风，去一步步、实实在在做实工作，并通过不断检查总结，分析原因，使工作能够不断地持续改进。同时，不要急功近利，防止片面性和脱离实际的形式主义。我们要从抓细节入手，搞好推行工作。同时党群各职能部门要严加督促和检查，指导和督导工作进行，有错必纠，逐步完善，保证每一个细节，保证每一步质量。
四、切实加强领导、确保工作顺利实施
今年公司党委推行党建工作质量管理体系，是一件大事，也是公司党建发展史上的一项重要工作，具有里程碑意义。因此，各级党组织要切实予以重视，严格按党建工作管理体系文件要求，进行规范操作，把这项工作抓好、抓紧、抓出效果。
一是要高度重视，精心安排，确保落实到位。推行党建工作质量管理体系，是一个新的课题。各党支部要把党建工作质量管
作用，不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。既要坚定不移地做好党建工作，又要毫不松懈地抓好安全生产、营销服务、台线标准化达标和班组建设等工作，促进其它各项工作的顺利完成。
最后，强调保密事宜。各单位必须做好体系文件的保密工作，严禁文件外流。对于违反规定的，公司将按照有关保密规定和《中国共产党党员处分条例》进行严肃处理，并追究相关领导的责任。
篇6：电力企业文件目录
国家电网公司66kV和35kV输电线路典型设计杆塔（铁塔、钢管杆、混凝土杆）制图及构造规定（讨论稿）(2006.09.25)
国家电网公司66kV变电站典型设计技术导则（修订版）(2006.09.25)
国家电网公司35kV变电站典型设计技术导则（修订版）(2006.09.25)
国家电网公司10kV配电工程典型设计技术导则（修订版）(2006.09.25)
国家电网公司10kV和380/220V架空配电线路典型设计技术导则（修订版）(2006.09.25)
篇7：企业红头文件
有限公司文件
〔2015〕701 号 签发人：
关于XXXXX事件通知
各部门：
经公司研究决定，对于XXXX通知如下： XXXXXXXXXX
特此通知！
二0一五年十一月十二日
主题：关于XXXX通知
抄送：电器事业部
XXXXXXXX有限公司
篇8：国有企业党建文件
1 国有企业电子档案管理信息建设的必要性
电子档案管理信息, 是国有企业在新时期顺应知识化、信息化、网络化的时代要求, 有效运用现代信息技术, 整合信息资源, 为档案管理信息工作的各层面提供高科技支持、推进办公自动化、管理信息化、工作网络化, 为企业管理提高高效服务。经济体制改革浪潮中, 对于实现企业管理思想作风和制度建设、思想政治建设和精神文明建设的目标, 需要依托信息化增强其覆盖面和时效性, 在手段和方式上进行创新, 在工作领域上延展拓宽, 在继承传统有效经验的基础上, 依托“科技加制度”的思路, 开展企业电子档案管理信息建设, 丰富企业管理的内容, 简化繁琐的日常档案管理信息工作, 提高工作效率, 为企业管理增添新活力, 提高企业管理管理水平。
2 国有企业电子文件管理的实践
为响应中央组织部提出“三网三库一平台” (即各级组织部门内部局域网、组织系统专网和应用国际互联网, 人员信息库、办公信息库、知识信息库, 在此基础上建成集工作研究、干部管理、信息综合分析利用等功能为一体的组织工作应用平台) 的组织系统信息化工作目标的号召, 在国家总体战略指引下, 国有企业应明确电子文件管理的总思路:以建设“三集五大”为工作重点, “三个建设”为保障, 管理创新和技术创新为动力, 成本精益管理为着力点, 全面推进“两个转变”, 建设“一强三优”现代公司这个中心, 积极构建标准化电子档案管理信息系统、电子档案管理信息办公系统、发展多种形式的网络, 通过“一平台、两系统、三支撑”为框架, 不断提升管理工作的规范化、制度化、长效化、科学化建设。
2.1“一平台”, 即国有企业电子档案管理信息工作平台
通过网络, 开发建立涉及基层系统各基层管理的“档案管理信息系统”, 建设信息共享系统, 发展多种形式的网络, 连通企业及直属生产部门电视电话系统, 以及办公自动化系统, 搭建国有企业电子档案管理信息工作平台。
2.2“两系统”, 即档案管理信息系统、档案管理信息共享系统
2.2.1 档案管理信息系统将基层系统党支部、党小组、企业的管理纳入网络管理体系, 实现党委对各供电局、各生产部门党支部的“中心工作”、“思想建设”、“组织建设”、“作风建设”、“工会工作”、“共青团工作”等方面的系统考核。同时, 电子档案管理信息系统, 实现了公文无纸化传输, 审批、签字、盖章都可在网络上进行, 工作人员不用再拿着各种文件穿梭于在各部门之间, 大大节省了传统企业管理的运营成本, 也为企业信息化改革提供了有益的参考。
2.2.2 档案管理信息信息共享系统, 将各部门信息、档案、人员资料等录入数据库, 各部门可共享信息, 随时调阅, 为企业管理提供参考依据, 便于企业队伍建设, 为领导决策提供快捷服务。
2.3“三支撑”, 即网络设施和技术支撑、档案管理信息管理制度支撑、人才队伍支撑
配套电子文件管理开展建立较完整的网络设施和技术支撑, 成立档案管理信息部门和信息部门负责电子档案管理信息的日常工作和技术维护;依据国家法律法规和国家有关规定, 建设档案管理信息管理制度和长效管理机制, 编制内部档案管理信息规范, 如《党支部工作手册》、《党支部工作记录簿》等;培养建设一支会搞档案管理信息、又懂网络的政工干部队伍, 同时, 广纳贤才, 招揽计算机软硬件设施和网络维护专业技术人员。同时, 发展多种形式的网络, 如建立网站、网上学校、电视电话会议系统等。
2.3.1 建立国有企业的门户网站。
联合企业宣传、组织、纪检三个政工部门和工会、团委、职能处室, 以及基层党委、各生产部门党 (总) 支部, 在网站上设置“书记信箱”、“作风建设、优质服务”等功能模块, 全面发挥了档案管理信息管理的信息功能。
2.3.2 建立网上学校。
有助于激发企业主观能动性, 解决了企业分散、学习活动不易组织的难题。通过网上学校, 企业们足不出户即可通过网络平台学习理论前沿、动态、基层企业教育等, 随时随地了解党的最新政策、方针和规范、条例, 增强了企业凝聚力, 提高了管理工作效率, 也大大降低了企业管理的成本。
2.3.3 电视电话会议系统的投运。
企业们在公司会议室即可学习中央、国家、省公司的会议和领导讲话, 克服了远程参会学习的不便。
3 国有企业电子文件管理实践与发展的进一步思考
面对信息化建设的新形势, 电子档案管理信息建设初见成效, 但任然存在诸多问题。
3.1 思想认识不到位:搞好电子档案管理信息建设首先要解决好管理层、职能部门和相关工作人员的认识。国有企业管理层大多数属于技术人员出身, 对企业管理认识不足;职能部门觉得责不在己, 往往无视企业管理。只有管理层、职能部门和相关工作人员统一认识, 自觉行动, 才能带动全企业电子档案管理信息建设健康持续发展。
3.2 法律法规不完善, 国内没有统一信息立法, 制约了电子档案管理信息建设的发展。
3.3 电子档案管理信息信息网络和数据库的安全问题, 成为电子档案管理信息平台建设的重点。一旦信息泄露或者人为手段干预, 危及电子档案管理信息的安全建设, 乃至企业管理。
3.4 缺乏技术人才, 需要培养一批既懂得信息技术、又懂得档案管理信息工作的复合型人才。
3.5 关于以上问题, 国有企业进一步开展电子文件管理可以考虑
3.5.1 转变思想, 统一认识, 由领导牵头组建现代化的档案管理信息管理机构, 从人员、资金、技术等方面给予保障, 把电子文件管理作为头等大事, 制定网络企业管理体系建设时间表, 有计划、有步骤地不断向前推进。同时, 以信息管理系统、网站、网络学校以及电视电话会议视频系统等为平台, 整合资源, 建成信息一体化平台。
3.5.2 统筹规划, 抓住电子文件管理重点难点, 把握电子文件管理“基础在网络、核心在软件, 目的在应用”。坚持从实际应用出发, 紧密结合公司企业管理特点和主要任务, 着眼于为领导、部门和基层服务, 提高办公效率。通过开设“网上举报”功能模块, 加强干部和企业的监督工作, 建立扩大党内监督的新的有效渠道。
3.5.3 增强交流, 资源共享。针对目前信息相对少且各自为政、信息游离分散、效率低的情况, 通过网上信息资源的有效整合或重组, 拓展资源交流和共享, 提高开发、管理和利用网上信息资源的能力。通过网上交流与合作, 借鉴各地国有企业的企业管理的好经验、好成果和有价值的信息, 实现政设信息资源共享。
3.5.4 加快电子人才的培养。从加强企业干部的党性修养入手, 增强其保持自身先进性的主动性, 加强其理论修养、道德修养、能力修养、纪律修养和作风修养。
4 工作竞争力得以提升
在电子电子文件管理的支持下, 档案管理工作依托强大的人力物力, 除了能够实施相关信息的网上移交、实时传递乃至联机编目, 还能够直接利用电子电子文件管理所搭建的信息平台, 通过平台的强大功能和扩展性来整合优化资源, 并对相关资源进行更深层次开发利用。
档案工作的主题就是利用并服务档案资源, 而档案工作存在的最终目的就是方便社会各界利用档案资源, 以此来满足社会需求。在这样的工作目的下, 电子电子文件管理平台的建立对于档案工作的深远影响就能显现出来, 让档案用户在足不出门的情况就可以通过个人电脑查询相关的档案信息 (个人用户权限范围内的查询) , 这一操作模式其实也就实现了档案信息资源共享。
档案信息资源的原始性和真实性是传统档案资源的独特优势, 如何能让电子电子文件管理环境下的档案信息同样保持这种优势是档案工作等单位需要解决的。实际上这与电子电子文件管理本身的关系并不大。只要找准信息整合的方向, 并深层次的开发档案资源, 让资源检索的范围从文献单元细化到知识单元, 用最为细致的服务提升档案工作在电子电子文件管理环境下的档次。
在机关单位当中, 档案的提取和使用的速率在电子电子文件管理的配合下能够大大加强, 而且信息资源的保有量和保存情况也能够得到相应提高。这对于机关单位人力资源和单位发展的进程都有不小的帮助。而一定权限内的资源共享也方面机关单位内部决策的有效、迅速执行, 不管是对单位本身还是档案所属人都是有利的。
而就事业机关单位的长期发展来看, 尽早的将档案工作与电子电子文件管理相结合, 对于单位资料的有序搜集和存档都有着积极意义。单位档案室的角度来说, 不同时间的不同档案情况在提取和搜索方面的工作效率也能得以提升。
5 结语
国有企业电子文件管理应立足于更好地服从和服务于经济体制改革发展大局的需要, 不断创新内容形式、工作方法以及体制机制, 不断扩大企业的影响力、激发凝聚力、增强战斗力。可以说, 电子档案的不断发展和成熟, 对于档案工作具有多方面的影响, 其中服务速度和相关档案资源查阅的方便程度是最为突出的, 而传统档案资源储存形式上的革新也保证了相关资源能够更安全便捷的保存。当然, 电子文件管理所依托的网络信息平台也有自身的安全缺陷和其他急需完善的地方, 但瑕不掩瑜, 在可以弥补和完善的前提下, 电子文件管理给档案工作带来的服务升级是有目共睹的。
参考文献
[1]程玉民, 张国平.我国企业信息化建设存在的问题及对策[A].中国会计学会第四届全国会计信息化年会论文集 (下) [C].2005年.[1]程玉民, 张国平.我国企业信息化建设存在的问题及对策[A].中国会计学会第四届全国会计信息化年会论文集 (下) [C].2005年.
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篇9：企业电子文件管理走向研究
关键词：企业电子文件成本效益管理走向
1、以往电子文件的管理研究是以占有资源的无限性为前提的。它并不做成本效益评估，或者很少虑及投出产出问题，而成本效益却是企业的立身之本，是企业赖以生存的根基。譬如。为解决电子文件的长期可读问题，有人提出保存电子文件相关环境，把电子文件及相关的软、硬件环境一并保存。若此，则需培训专门的技术人员。同时。如果保存下来的过时的硬件系统出现了故障。还得考虑保存更多的软硬件备份。依照现在计算机软硬件更新的速度，恐怕没有一个企业愿意经受这样的折腾。更经受不起这样的折腾。所以。企业电子文件沿着以上思路进行管理是行不通的。那么，企业电子文件的管理应该走向何方呢?答案很简单，与企业同呼吸、共命运，以企业效益的提高为旨归。以企业电子文件管理成本降低和管理效率的提高为核心，立足于有限的资源，更多的从企业需求的角度出发，才不会招致“我本将心向明月。奈何明月照沟渠”的尴尬。
追求经济效益的最大化是企业最显性的特征，企业电子文件管理的内部驱动力是企业对效益的追求，企业的决策者注重实效性。不可能空为形式不计投入，他们要看到实实在在的效果和价值，同时还要比较成本投入。计划经济体制下企业文件档案工作效益观念不强。强调设立专门的管理机构，要求按数量定编专职人员。现代企业尤其是民企十分强调经济效益，企业文件的管理关键是看能否与现代企业制度相适应。以管理模式为例。主要看文件管理层次是否与企业规模形态相适应、管理手段是否与企业技术形态相适应、信息资源建设是否与企业需求相适应、管理观念是否与企业竞争相适应等。信息革命的到来并不意味着所有工作的电子化，也不意味着所有文件都必须以数字化形式保存和利用。以设计工作为例，当重复利用原有图纸时，将这些图纸扫描进计算机再矢量化的成本远比直接套用大。
然而，笔者通过实践调查发现，国企的电子文件管理还萦绕着浓重的行政干预味道。盲目靠近而缺乏最根本的效益观念。在很大程度上。电子文件管理系统被迫捧成了一项面子工程，被当成时髦在追求：或被标榜为“企业信息化的标志或窗口”，或被装点成企业文化的“门面”。但是。其效益评估往往表象化，只要企业老总不亲历系统。其管理永远就停滞在当初的水平。相反，很少可以看到真正有个性(或称针对性)并发挥效益的管理系统。同时，软件厂商不讲良心，以五六块钱的成本，打着技术合法的旗帜，唯利是图地追求技术革新，不断诱导国企采用最新的技术。而丧失灵魂(效益)的国企与之里应外合，以便在合作的过程中瓜分一点资源，使得档案这个行当染上一层铜臭。相反，一些正在成长壮大的民企，由于实际的困难，却没有得到相应的职业关怀。当然，随着社会主义市场经济不断地成熟和完善，在市场中摸爬滚打，国企学会计算成本效益只是时间的问题。
而民企作为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体，它的一切管理活动的开展都必须以增效为目的，以盈利为原则，这样就很容易走向另一个极端：认为电子文件管理是纯粹的赔本买卖，是一种负担，有意识地弱化甚至漠视电子文件管理工作，吝于在信息资源管理系统上有所投入，观望徘徊于企业信息化门口之外，而无视电子文件不可替代的传输和传播价值：与传统纸质文件相比，电子文件具有操作方便、传递快捷、占用物理空间小、存储信息量大、表现形式多样、应用能力强、检索迅速、查找方便、便于远程传递和信息共享、工作效率的提高等等诸多优点。其共享性、复用性、交互性、多样性等是传统手工管理所无法比拟的。显然，排斥这样一个高效的管理工具是极不明智的。
2、只要把上文列举的电子文件诸多的优点同档案的性质和特点细细比较，我们就可以发现电子文件更像是一个与档案无太大关联的事物。从根本上讲，作为一种管理方式，电子文件所追求的是管理效率的提高和管理目标的实现。虽然电子文件也有保存的功能，但相对于传输、传递和效率而言，不过是一种连带功能。这种由现代技术所伴生的管理方式，与传统的管理手段相比，其真正的优势可能在于“传递——传输”而不是存储。其生命力和价值在于运动、传输和传递以提高管理效率。因此，我们真的没-有必要非得把电子文件档案化了才甘心，那样可能会使电子文件的可爱之处尽皆丧失。其成本也是企业的“不能承受之重”(前文已有分析)。笔者坚信企业电子文件管理不应当也不可能因袭旧有的档案管理的思路和方法，而应该根据企业的需求进行管理，甚至应该遵循“因企制宜”的管理原则，与企业的发展要求相吻合或同步，以实现高效管理为直接目标。笔者对于企业电子文件管理走向的预期，可以从以下几个层面阐释之：
首先，为了实现企业对利润最大化目标的追求。企业无疑可以采取多种策略，仅从电子文件管理的角度来看，企业无疑可以有内置或外包两种选择，企业完全可以根据自身的实际情况和需要作出决策。集中资源强化核心竞争力已成为现代企业面对激烈竞争必须作出的反应，文档管理此类工作可以由企业自己承担，当然也可以“外包”出去。这种社会分工的细化，可以降低管理成本，提高管理水平和管理效益，使企业从低附加值的日常事务性文档管理中解放出来。把时间、精力和资源集中起来致力于具有高附加值的战略环节。这是企业资源整合、提高核心竞争力、追求最大效益的必然趋势。管理大师彼德·德鲁克就曾预言：“在10-15年之内，任何企业中仅作后台支持而不创造营业额的工作都应该外包出去，任何不提供向高级发展的机会的活动、业务也应该采用外包的形式。”
其次，如果选择内置。那么企业就应该充分利用电子文件的优点。根据企业的实际实施个性化管理。这里有两层涵义：其一。档案是人类为了克服大脑记忆局限并作为诚信的控制依据和契约关系的载体而诞生的。是人类对于信用控制所选择的理想模型。是人类对凭证信息的合目的控制的一种方式，人们的初衷在于借助它的结构形式所赋予的“作为控制方式的社会工具价值”的功能。显然，电子文件还没有资格承担这项职能。譬如。假设台湾马上回归，两岸发表的统一宣言及其相关文件绝对不会只是以电
子版的形式保存在宣称已经可以保证电子文件真实性、完整性和长期可读性的电子文件管理系统中，相反，会有宣纸版甚至是金石版保存下来。所以。在文件介质转换时期，纸质文件以其成本低、风险低、稳定可控优点可以主要执行控制功能，而电子文件以其传播迅速便捷、在线方式灵活的强大传递功能主要强调的是效率效果。从而使管理变得更加快捷。企业电子文件管理系统与信息管理和信息价值的发挥更为密切。可能更多地与动态、运用联系在一起，而不是一个备存的系统。故而。将两者结合起来。扬长避短，才能最大限度地为企业效益的提高服务。
其二。双套制确实起到了双保险的作用。但是它同时也引发了很多问题：日益紧张的库房压力并未因新型载体的出现而得到缓解，纸质文件与电子文件两套并行增加了档案工作人员的劳动量，处心积虑地为两者建立对应关系，在无形中耗费了资源，使得档案人员很难挤出时间去主动开发利用档案信息资源。这就要求企业根据自身的需要对双套制进行优化。对本企业电子文件实施个性化的管理：建立企业文件分级、分层、分类管理体系，使双套制与档案保管期限结合而变得合理而简便。对于那些凭证价值不大的文件，已实现计算机辅助生产的CAD文件等可以实行“无纸收藏”，对于需要重点保存的电子文件。方可将其固化。载体转移而制成硬拷贝归档。而那些企业不再使用的、没有凭证价值却有历史文化价值的文档，企业不可能投入过多的资金去保护，可以先外包出去以降低保管成本。但其长久保存问题则需要政府、社会和企业共同努力去解决。如果企业习惯了政府机关在电子文件管理中“有文必档”“档必双套”“销而不毁”等不计成本效益的管理思路。那么，其电子文件管理距“六无状态”一定不会太远了。
再次，如果双套并行的管理策略依然效益不高的话，那么企业管理决策者就可以考虑管理职能的整合了。电子文件工作一般都是多方协作进行的。其基本特点是需要多个部门的密切配合——主管领导、计算机技术部门、科技部门以及档案部门等。协作式的管理。导致了工作任务分散化，使得每一个形成、处理、存储和利用电子文件的人员或部门都有管理电子文件的职责。在效益较低的情况下，对文件工作流程、职责进行调整和再设计，文档工作可以延续下去，但是可以考虑将其与科研、生产、办公管理、图情管理等活动进行整合。以优化结构。提高效益。