东光物流发展情况

东光物流发展情况（精选8篇）

篇1：东光物流发展情况

深入发展邮政物流，积极融入地方经济

--东光县邮政局物流发展汇报

东光县邮政局紧密依托地域经济特点，以服务“三农”为出发点，通过实施“村邮工程”建设，健全服务网络，增强服务功能，为农民用邮提供了更多便利的服务。近年来，我局共在2个乡、7个镇的服务范围内建起了功能齐全的“三农服务站”69处，“万村千乡”工程网点3个，建精品三农站43处，分销配送产品涉及种子、农药、肥料、酒水、日化等20多个系列100多个品种，去年完成配送额达300万元，今年上半年完成配送额达230万元，配送复合肥432吨、酒水1000件、农药200件，初步建成了邮政分销配送网络体系，进一步提高了市场占有率和竞争力。因此，先后多次被市县局评为“先进集体”“先进单位”荣获2007“双一号工程先进单位”，2008年5月份被东光县共青团授予“青年文明号”的荣誉称号。

一、发展概况：

（一）统一思想，提高认识

农村邮政物流，既是物流业务发展的重要领域，也是农村市场体系和邮政服务的重要组成部分，加快发展邮政物流，对服务三农、扩大内需、调整结构、加快邮政企业发展具有十分重要的作用。近几年来，中央、地方各级政府和邮政体统内部时刻关注 1

和支持邮政物流的发展，为将此工作不断引向深入，几年来，我局始终将“邮政物流，服务三农”工作列为工作重中之重，按照各级文件精神，结合东光局的实际情况制定了详细的工作目标：在全县实现“三农服务站”覆盖率达75%以上，同时不断完善功能，加载业务，使“三农服务站”真正面向三农，服务三农。

（二）立足市场，稳健推进

几年来，东光县邮政物流分销配送积极融入地方经济发展的大格局，争取政策，营造和优化良好的外部发展环境，以渠道建设和提升网点分销能力为中心，精细管理、合理规划，依托一条“省、市、县、支局、三农站”五级分销网络，在农户与生产企业之间建立了产品直通车，切实保证了配送产品的质量和价格，让农民朋友用上最实惠、最优质的产品。同时为切实做好三农服务站建设，我局局长、主管局长亲自深入农村进行实地考察，与农民朋友亲切座谈，掌握真实的第一手资料，确保发展一个成型一个稳定一个，绝不盲目追求数量。为了使邮政物流工作尽快取得农民的信赖和认可，结合东光县是一个传统的农业大县，服务对象多数为农民群众，我局在每个建站初期将农资分销配送作为主打业务重点推广，还对业务发展过程中可能涉及到的法律法规及相关政策、业务发展市场前景、邮政企业支撑能力、售后服务能力等问题进行深入地思考和研究，并采取相应的政策，保证了邮政物流的健康发展。

（三）整章建制，规范管理

东光县邮政局本着思想到位、认识到位的原则，对三农服务站实行“六个统一”管理标准：统一标识、统一经营、统一服务、统一产品、统一价格、统一渠道。积极转变经营观念，适时出台三农服务站发展政策，及时出台管理及考核办法。定期检查，为保证物流业务的账目清晰，县局还专门成立了由物流分销部、业务检查员、主管会计等成员组成的资金检查小组，定期对农资分销进行全面检查，确保了账目清晰，安全无差错，切实保证了农民的利益。

二、取得良好的社会效益

（一）利用服务平台宣传和推广农业技术，利用电视台、报纸等新闻媒体做广告，利用传统集会散发传单，聘请歌舞团、秧歌队到乡下演出，定期聘请农业技术权威到深入田间为农民朋友进行农业技术知识讲座和疑难问题解答，借以宣传村邮工程，让农民朋友在自家田地里就可以学习到最科学的农业知识，得到了广大农民的认可和好评，并且我局定期组织三农服务人员培训学习，提高服务人员素质，为更好的服务三农提供保障。

（二）东光县邮政局共有“三农服务站”69个，吸纳了一批农村富余劳动力，有力地推动了农村经济社会发展，实现了助农增收。随着邮政物流业务的做大做强，三农服务站的收入将快速上升，为农村稳定发挥了积极的作用。

三、发展的优势：

（一）解决好“三农”问题依然是全党工作的重中之重，去年中央一号文件《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》中，再次提出鼓励邮政在农村发展现代流通业，这是中央一号文件连续第五年对邮政服务“三农”工作提出要求，并且今年国办发42号文件和冀政办

[2009]26号文件中再次提出支持农村邮政物流发展，具体要求农业、商务、工商、卫生、文化、教育等多个部门给予邮政物流发展以大力支持和帮助，同时，2009年5月26日召开了全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会，国家邮政局即时传达了此次会议的重要精神及中共中央政治局委员、国务院副总理张德江的重要讲话，张德江同志强调要深入贯彻落实科学发展观，认真总结推广山东发展农村邮政物流的经验做法，充分发挥邮政优势，积极服务“三农”，深化改革、加快发展，做大做强农村邮政物流，为建设社会主义新农村和保持经济平稳较快发展作出更大贡献。这些来自中央、地方各级政府和邮政系统内部对三农工作的关注和支持为东光局搭建网络平台开展服务三农工作开辟了广阔的市场空间，为邮政更好的开展村邮工程建设，深度服务农民创造了良好的政策环境。

（二）邮政企业拥有点多面广、遍布城乡的网络优势，全县共建有7个支局、2个邮政所，涉及全县9个乡镇，200多个行政村，市场需求巨大。

（三）我局可以通过物流、信息流、资金流“三流合一”的平台优势，方便快捷的为广大农民提供物资配送、科技、信息、资金等服务，有效促进农村发展、农业增效和农民增收。

（四）邮政企业拥有历史悠久、信誉优良的品牌优势，组织严密、基础扎实的管理优势，可以充分发挥这些优势，得到农民朋友的认可，大力发展农村邮政物流。

总之，大力发展邮政物流是邮政企业服务三农、积极融入地方经济、顺应社会发展形势的具体表现，我局将一如既往的加大发展邮政物流业务，进一步转变观念、加快发展、改善服务，多一点创新思维，多一点求索精神，多一点市场经济意识，不断提高业务发展质量和发展速度，大力发展三农服务站建设，做大做强邮政物流。

篇2：东光物流发展情况

东光县恒发牧业有限公司是一家民营企业，成立于2007年8月，主要开展肉牛养殖、技术推广、活牛购销业务。恒发公司与沧州农科院和沧州农业技术学院具有多年的成功合作关系，公司成立之初就与沧州农科院和沧州职业技术学院定达成合作协议，被沧州农科院指定为无公害肉牛养殖科技示范园，被沧州职业技术学院指定为学生实习基地，2009年初被定为河北省无公害产地认定单位，2010、2011年连续被定为市级重点龙头企业。

恒发公司场区位于连镇镇刘庄村南，占地面积130亩，截至2011年底完成总投资1700万元，其中固定资产970万元，2011年实现销售收入2650万元。目前已经建成牛舍7500平方米，打深机井1眼，上100KVA变压器1台，建蓄水池1500立方米，肉牛隔离室1500平方米，青贮池40000立方米，购进青贮粉碎机、饲料搅拌机各30台套，建有消毒防疫室2间，现存栏肉牛350头。

为进一步壮大肉牛产业，有效抵御市场风险，2008年8月以恒发公司养牛场为龙头，组织当地农民成立了东光县富民养殖专业合作社，合作社实行社员信息共享、技术互助、优势互补，外联科研院所和收购、加工企业，内联养殖合作社会员，集提供牛犊、技术服务、疾病防疫、市场营销为一体，较好地发挥了其连接企业和农户的中介服务作用，架起了农户走向市场的致富桥梁。目前，合作社社员已经达到300多户，并带动2000多户农民养牛，发展养牛4000多头，年增加农民收入800多万元，恒发牧业公司2010、2011年都 1

被市农工委定为市级农业产业化龙头企业。

富民合作社通过积极运作，实现了农户增收，推动了肉牛产业的发展。合作社实行了“四统一”管理，统一购牛、统一饲养标准、统一技术服务、统一产品销售。统一购牛，解决了群众买的问题；统一饲养标准，保证了牛的质量；统一技术服务，解决了群众的技术难题；统一产品销售，保证了农户饲养一头牛平均赢利在千元以上。“四统一”所带来的良好效益，促动了当地及周边肉牛产业的迅速发展。

为更好地实现助农致富，富民肉牛养殖合作社通过“公司十基地十农户”一体化经营模式和生态循环产业链，倾力打造绿色农业品牌，进一步降低生产成本，为农民致富做出了成功示范。带动更多的农民发家致富。为充分利用秸秆，使其变废为宝，富民合作社及时更新创业观念，引进了玉米秸秆青贮和秸秆压制技术，2011年收购玉米秸秆高达1000吨，受益农民就达1600多户，农民每亩增加收入250元，户均增收500元。为推广玉米秸秆养牛技术，扩大生态养牛的辐射面，吸引更多的农民加入专业合作社，合作社将加工过的玉米秸秆饲料返还给周边农户，农民饲养1头肉牛每年可获利2000元以上，带动起了当地农民发展肉牛养殖的积极性。

篇3：东光物流发展情况

关键词：小商品出口,旅游购物,市场采购

2011年3月4日, 国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》 (国函[2011]22号) , 义乌市成为浙江省第一个国家级综合改革试点, 也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。

一、义乌应如何借力中央政策及地方支持寻求新的发展机遇

1.外贸出口逆经济背景、持续稳定增长。2011年至2013年, 世界经济不景气、国内经济增长放缓, 义乌小商品出口增量大、增幅高、逆经济形势增长。2011年, 义乌市本地企业出口额为35.98亿美元, 同比增长25.7%;2012年为90.05亿美元, 同比增长150.3%;2013年为182.05亿美元, 同比增长102.2%;尤为突出的是2012年, 在全球金融危机、国内外贸出口增速创2008年以来最低的经济形势下, 义乌本地企业出口额增幅高达150.3%。

2.外贸方式以旅游购物为主, 向市场采购转化。小商品货物小、货品杂、成交散、成本低、利润薄、单个企业出口量小, 义乌小商品出口探索出了旅游购物的特色模式, 对外贸出口不征收增值税、不进行出口退税、不进行外汇结算, 适应了小商品出口的贸易特点, 有利于商户乃至整个市场的高效运转。

3.外贸企业数量稳步增长, 与外贸出口额呈正相关。对外贸易量增长的同时, 外贸企业数量亦稳步增长。据统计, 截至2012年底, 义乌海关登记在册的外贸企业为2690家, 该年度新增企业529家, 同比增长24.48%;截至2013年底, 外贸企业数为3389家, 新增企业699家, 同比增长25.99%。

4.外贸企业参与外贸交易方式特殊, 具有中介性质。义乌的外贸企业的主要有国际贸易代理公司 (简称外贸公司) 、国际货运代理公司 (简称货代公司) 、报检代理公司 (简称报检行) 、报关代理公司行 (简称报关行) , 四者分工协作。外贸公司接受外商订单, 指派外贸业务员带外商挑选货品及商家, 代为订货, 并将多个外商的小额订单拼凑成大额订单 (简称拼单) , 再委托货代公司联系海运。货代公司将订单按目的国进行拼箱后, 委托报检行向检验检疫局报检, 委托报关行向海关报关, 向船运公司订舱, 运出货物。义乌外贸企业均为中介性质, 不与生产商签定购销合同, 不成为出口商品货主, 这是与国际通行的外贸模式相区别的主要方面。

二、现阶段义乌国际贸易发展出现的问题

义乌小商品出口取得了举世瞩目的成就, 但同时也长期存在各种乱象, 例如“货代骗子”对上家货贷公司及货主进行双重诈骗, 货代业务员以海关、商检查验、罚款为由向货主收受特报、专报费用等。这些长期存在的问题未能解决, 如今又出现如下新问题。

1.报关行买卖伪造的报关单, 帮助外贸企业骗取外汇结汇

2013年1月至6月, 义乌小商品对伊朗的出口额出现爆发性增长, 据统计, 浙江省对伊朗出口总额为17.8亿美元, 同比增长113.9%, 其中浙江小商品出口伊朗达7.9亿美元, 同比增长147.2%。2013年6月同比大增288.1%, 明显与伊朗的正常进口需求不相符合。经查, 该异常增长是部分企业在报关过程中虚报目的国所致。国际社会对伊朗进行全面制裁, 国内银行加强结汇核查, 个人结汇资金必须凭出口伊朗的报关单结汇。于是, 部分报关企业把出口至其他国家货物的最终目的国虚报为伊朗, 完成报关后将报关单高价转卖给有结汇需求的外贸公司或个人。当虚报目的国取得的真实报关单无法满足庞大的结汇需求后, 一些报关企业开始伪造报关单, 在黑市进行交易, 义乌49家报关参与其中。

伊朗骗汇案突显了出如下问题:

(1) 海关对虚报出口小商品的最终目的国的现象缺乏有效的监管手段。小商品出口主要采用转关运输模式, 转出地海关即义乌海关仅审核报关单中填报的最终目的国是否与发票等随附单证一致, 无法掌握货物提单和舱单的情况。而转入地海关 (一般为宁波海关、上海海关) 由于运输途中存在二次中转的可能, 不要求企业填报的最终目的国与提单、舱单中的目的国一致, 无法验证其填报的最终目的国的真实性。

(2) 法律未明确申领结汇核销单时企业应当提供的单证, 外管局单证审核不严, 存在漏洞。按照《中华人民共和国外汇管理条例》、《出口收结汇联网核查办法》、《中华人民共和国海关法》的相关规定, 外贸出口结汇必须出具海关报关单, 但对出具六联报关单中的哪一联未做出明确规定。义乌实行旅游购物外贸方式, 外汇出口不结汇, 因此, 在出口商品完成通关后, 海关不向报关企业开具外贸结汇联。伊朗骗汇案中, 报关行向结汇企业出售的报关单并非外汇结汇联, 而是报关联, 外汇管理部门未严格审查单证, 使得骗汇企业及个人有机可趁。

2.外贸业务员操纵交易, 侵占外贸企业及市场商户利益, 扰乱外贸市场秩序

外贸公司为外商提供“保姆式”服务, 从接待外商、安排住宿、带领逛市场、帮助选货议价、代下订单到签发提单, 各个环节均由外贸公司负责代理;外贸服务实行“盯人”模式, 即一个外贸业务员全程对一个外商客户提供一对一服务。业务员操纵交易, 侵占外贸企业及市场商户利益, 扰乱外贸市场秩序。究其原因, 主要是以下三个方面。

(1) 外贸交易呈现“外贸经纪人”模式, 过度依赖外贸业务员。

外贸业务员在外贸交易中代公司全程参与外交交易的各个环节, 是外商与市场经营户进行联系的直接纽带, 外商与市场经营户都只与业务员接触。该模式过度依赖于外贸业务员的个人信誉, 外贸业务员作为联系外商及市场经营户的掌握市场及货源两大资源, 这是外贸业务员能够操纵外贸交易并从中渔利的根本原因。

(2) 行业准入零门槛, 从业人员未经专业培训, 素质较低。

外贸行业对于外贸从业人员未设置准入门槛, 外贸公司自主招聘, 无专业要求、无资质要求, 进入外贸行业的人员鱼龙混杂。外贸企业对业务员不进行系统培训, 通过原始的“帮带”模式对业务员进行培养, 老业务员“帮带”新业务员。因此, 业务员素质参差不齐, 整体素质较低。

(3) 缺乏行业监督和法律规制, 外贸交易流程不规范、不专业。

缺乏相应的行业监管和外贸相关的法律规制, 外贸交易流程松散, 业务员与外商客户常常不签订正式的委托书, 代外商向市场商户下单时亦不签订正式合同, 货款及运费支付时常混杂个人经济往来, 有时甚至用现金结款, 完成支付后甚至不开具收条。外贸交易相关的各种法律文书欠缺, 容易产生纠纷, 难以处理;业务员犯罪后, 侦查机关难以搜集证据, 查处困难。

三、推动小商品出口进一步发展的几点建议

2013年5月, 义乌市正式被联合国亚太经合组织 (ESCAP) 确定为国际陆港城市;2014年1月, 海关总署等国家四部委联合发文, 批准设立义乌市保税物流中心 (B级) 。义乌小商品出口应从如下几个方面努力, 借力政策支持, 为义乌市小商品出口的发展扫清障碍。

1.推动小商品产业升级换代, 促进贸易方式转型

现行贸易方式是基于小商品的货物小、货品杂、成效散、利润薄的特点形成的。因此, 要从根本上转变贸易方式, 必须推动小商品产业升级, 提高小商品的产品附加值, 产品竞争力有所提升, 才能适应贸易方式转型, 在贸易方式完成与国际接轨后继续保持强劲的增长势头。

2.加快外贸企业升级转型, 对从业人员创建管理制度

外贸企业应当着眼于全球市场, 着眼于长期发展, 革新服务模式, 投资企业建设, 打造企业服务品牌, 招募高端人才, 提供专业化、规范化、集约化、国际化的外贸服务。建立从业人员管理制度, 定期进行专业培训, 开展法律教育, 督促业务员规范化下单, 规范化存档, 对外贸业务员除业务量以外的其他表现记录在案, 对于有跑单、欺骗客户、虚报价格等行为表现的业务员, 及时追究刑事、民事责任。

3.加强监管部门间相互协作, 对外贸环节实行联合监管

篇4：跨境电商物流发展情况分析

1 跨境电商物流及其特点

多边化、呈网状结构。传统的国际贸易主要表现为两国之间的双边贸易，或者通过多个双边贸易实现的多边贸易，呈线状结构，贸易过程相关的信息流、商流、物流、资金流由传统的双边逐步向多边的方向演进，呈现出网状结构，从而重构世界经济新秩序。

直接化、效率高。在传统贸易方式下，国际贸易流程以买方准备一份购物清单到登记应收款帐户冲帐， 需要经历 20多个环节，而电子商务方式下却只需要几个环节就可完成，通过电商平台，可以实现多国企业之间、企业与最终消费者之间的直接交易，进出口环节少、时间短、成本低、效率高。

小批量、高频度。跨境电子商务通过电子商务交易与服务平台，实现多国企业之间、企业与最终消费者之间的直接交易，由于是单个企业之间或单个企业与单个消费者之间的交易，大多为小批量，甚至是单件，因此相对于传统贸易而言，中国跨境电子商务交易数额小，次数多。

2 跨境电商物流主要形式

2.1 国际邮政小包

国际邮政小包是指一般以私人包裹方式出境，利用邮政网络运输实现商品的进出口。据不完全统计，有超过 70%的中国跨境电商出口业务通过邮政系统投递。由于邮政小包一般为国营，有国家税收补贴，因此在清关方面和价格上有明显优势，但物流速度较慢，丢包率高且在商品体积和重量上有一定的局限性，所以目前国际邮政小包的优势受到很大挑战。

2.2 国际快递

国际快递主要是指依托 UPS、Fedex、DHL、TNT 这四个国际巨头物流运营商进行配送。国际快递具有服务质量高、送货快捷、丢包率低的优点，但同时国际快递收费相对较高，卖家一般只在发急件时使用，且会向客户收取运费。国际快递模式的便利之处就是其可以带来高效的物流速度。一般情况下，商品可以在48小时之内从卖家到达消费者的手中。但是，这种国际快递一般只在发达国家才能得到应用。并且，这种快递模式的代价非常之高，在除少数的发达国家之外是很难得到应用的。

2.3 海外建仓

海外仓储服务是指由网络外贸交易平台、物流服务商独立或共同为卖家在销售目标地提供的货品仓储、分拣、包装、派送的一站式控制与管理服务。其中，整个流程包括国际物流、仓储管理和本地物流配送三个环节。由于这样能够解决物流时间、物流成本、海关清算、退换货等问题，受到了跨境电商企业的推崇。海外仓的方式用传统的外贸方式运货到仓，可以降低物流成本，发货快，可提供退换货，能大大提高海外客户的购买信心，但是这对企业在供应链管理、库存管控等方面提出了更高的要求。

3 跨境电商物流存在问题

3.1 成本较高

跨境电子商务的消费体验很大程度上取决于跨境物流成本的高低。无论是跨境物流网络建设所需成本还是跨境商品的税费、跨境快递费用等都是制约跨境电子商务发展的因素。而且，由于买卖双方的交易属于跨境交易，因此遇到产品质量问题需要退换货也会形成二次物流的时间成本和金钱成本。还有海外仓储服务模式包括的仓储费用、配送费用、通关费用等一系列成本也加重了跨境交易的负担。

3.2 海关障碍

跨境物流需要通过出口国海关和进口国海关，跨境电商卖家为了降低成本忽视监管制度，故意报低商品价值或者没有商品认证凭据，在跨境物流扣货查验处理结果中，出现种种问题。例如“没收”、“退件”给卖家造成经济损失，“补充文件资料再放行”导致配送时间延长继而引起买家投诉或者退换货等都不利于跨境电子商务的发展。

3.3 汇率风险

跨境贸易涉及到汇率兑换的问题。当一国货币贬值或升值时，税率就会发生变化， 从而间接导致跨境电商利润的缩减。以卢布为例，自 2013年起，卢布对美元和人民币的汇率下降，货币持续贬值。中国跨境电商在网上交易时用卢布结算，回款却是人民币， 因为卢布的持续贬值，导致从事对俄业务的中国跨境电商利润下滑。

3.4 退换货物流难以实现

中国跨境电商物流环涉及面广，整个物流链条的各节点都会产生退换货物流，退换货也是困扰跨境电商的一大难题。电子商务的自身特点导致退换货比例高，物流周期长、货品质量问题、货品的丢失、海关和商检的风险、配送地址的错误等一系列问题，都导致了退换货物流的产生。但由于涉及跨境通关和物流，退换货很难有一个顺畅的通道返回国内，各种相关成本的增加，甚至出现由退换货导致的费用严重超出货品的价值，这是中国跨境电商接受的，从而出现难以实现退换货的现象。

4 跨境电商物流选择建议

当前跨境电商各种物流模式各有利弊，因此跨境电商在选择合适的物流模式时要结合物品的种类、进出口国家的关税政策、顾客对购买商品的要求、运输的安全等多方面进行综合考虑，以达到降低物流成本的目的。跨境电商物流的成本问题严重制约了跨境电商的发展，合理选择跨境物流模式以扩大运输商品的种类，降低跨境运输成本。选择何种跨境物流模式必须结合贸易国经济税收政策、区域本土文化、国际市场计费标准和依据、商品性质、消费者对商品的时效性要求等等。例如在“双11”期间，境外的部分商家为应对购物旺季提前将一些“爆品”运送至保税仓库。如巴西、俄罗斯等市场，跨境电商消费者主要购买单价低、重量小的轻工、纺织、体育等杂项商品，对物流时效性要求低，中国商家可选邮政小包。巴西税收政策以及海关监管政策都非常严格，选择邮政小包也很方便。对于时间要求高的客户可以选择国际快递，这样效率高、客户体验好，缺点就是费用非常高。如果跨境电商业务规模大可以选择建立海外仓或利用物流公司、跨境电商平台的海外仓进行货物预先存储，这样可以保证发货及时、便于退换货，提高客户体验和经营效果。

作者单位

嘉兴职业技术学院

篇5：东光村旅游业发展规划

为全面贯彻落实旗委、旗政府深入挖掘民族传统文化，打造特色旅游文化的指示精神，促进促进我乡旅游业跨越式发展，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持政府主导、市场运作的原则，深化改革，扩大开放，走可持续发展之路。以塑造朝鲜族特色旅游品牌、建设朝鲜民俗家庭旅游点为重点，以体验朝鲜族风情，品尝朝鲜族美食为突破口，以优化旅游发展环境为保障，突出特色，体现个性，展示文化内涵，加快培育一批旅游精品，把东光村建设成为以朝鲜民族风情为特色的旅游佳地。

二、提高认识，强化组织领导

办好朝鲜民俗家庭旅游业，是传承和发展民族特色旅游文化，提高地方知名度，促进经济社会健康、协调发展的重要举措。必须从全局的高度去认识此问题，成立以乡党委书记为组长的领导小组，把工作任务层层分解，做到任务明确，责任落实到人，使工作有计划、有步骤快速推进。

三、工作任务

（一）加强规划，促进旅游资源合理开发

围绕建设民俗特色旅游目的地的目标，全面规划开发利用东光村旅游资源，形成哈——大——齐——呼旅游线上重要的支点，带动经济发展。认真做好东光村今后旅游业发展

规划，积极鼓励和引导农户发展家庭游、观光游、民俗风情游来增加收入，改善生活。

（二）深入挖掘民族传统文化，培育拳头旅游产品

以资源为依托，以市场为依据，大力开发建设旅游资源，形成东光村旅游核心吸引力，统筹规划吃、住、行、游、购、娱旅游六要素，着眼于发展“大旅游”，促进旅游各要素的有效组合。同时要协调好各相关行业部门的关系，争取各方支持，形成全社会办旅游的合力。重点开发朝鲜族歌舞文化、起居文化、饮食文化和农业观光文化。不断加强民族风情和历史文化旅游产品的开发。以举办全旗丹敖节为龙头，组织办好特色民俗节庆活动，增加乡村文化亮点，提升发展家庭旅游业的文化内涵。

四、建设内容

（一）发展朝鲜民俗家庭旅游。

新发乡是全区唯一的朝鲜民族乡，具有独具特色的民族资源优势，有很大的开发利用价值。近期要着力做好东光村朝鲜民俗家庭旅游点的开发和建设工作，使其逐步实现市场化、规范化经营。按照每个发展民俗家庭游农户的自身特点，对室内布局进行重新规划，家具、摆设突出朝鲜族特色，室内进行建设典型的朝鲜族土炕供游人住宿和体验；实行挂牌经营，每个发展民俗家庭游农户门口悬挂突显朝鲜族特色的牌匾；房外墙体上绘制民族特色的图画和宣传栏；室内外环境进行彻底的整治，清理垃圾、柴草垛，以清洁美观的环境

迎接游客，有条件的家庭旅游点院落内建设民族特色木制凉亭，还设置民族特色的小品，供游人休息和娱乐。

（二）民族采摘园建设

结合家庭旅游点的发展，建设5处1000平方米的大棚式采摘园，种植沙果、杏子、葡萄、西红柿、苏子叶等果树和民族特色新鲜蔬菜，供游人采摘和体验农家生活。

（三）垂钓区建设

通过招商引资建设两处面积为600平方米以上的标准养鱼池，岸边建设若干个凉亭或垂钓台，供游人在这里垂钓休闲。

（四）农业观光区建设

依托3400亩优质水田、水田衬砌工程和朝鲜族悠久的水稻文化，规划建设500亩的水田观光旅游区，精心选择水稻品种，认真做好田间旅游观光线路的设计和建设。

（五）深入挖掘民族歌舞文化和民族餐饮文化，打造民族特色品牌

深入挖掘民族传统文化，打造民族特色旅游文化品牌，以进一步加快朝鲜族新发民间艺术团的建设为重点，完善活动场地、服装、道具、音响设备等的建设，以文化体育活动为先导，繁荣民间文艺创作，开展群众性文体活动，广泛吸引群众参与，形成民族文化发展大格局，以浓郁的民族文化凝聚人心，提升人气。依托朝鲜族特色饮食文化，在进一步规范现有民族餐饮饭店经营管理和服务行为的同时，加强餐

饮环境整治，扩大经营面积，开发传统的朝鲜族美食。游客可以参与体验制作朝鲜族传统美食过程。

五、工作措施

（一）完善基础设施。以政府投入，群众自筹等形式，不断加大资金投入力度，进一步完善村屯道路、停车站点等交通设施，改造村屯小巷，开展村容村貌整治改造和环境综合整治提升吸引力。进一步加强餐饮娱乐场所和住宿场所的建设，以规范、舒适的环境迎接八方来客，不断提高东光村的接待能力。

（二）强化对旅游业从业人员的引导和培训，提高从业服务人员服务意识和服务水平，为全乡旅游业发展营造良好的发展环境。

（三）加大宣传力度，推出民俗旅游精品，利用各种媒介广泛宣传，提高东光村民俗家庭旅游知名度，树立东光村民俗家庭游品牌。

（四）加大招商引资力度，完善旅游设施建设，通过大力加强招商引资，建设餐饮、住宿、娱乐、购物、旅游观光为一体的旅游企业，不断完善旅游设施的同时提升服务能力。

新发朝鲜族乡人民政府

篇6：中国及重庆航空物流发展情况

3.1 中国航空物流发展情况

3.1.1 中国航空物流发展现状及趋势

在国内，航空货运业也面临多种运输方式的竞争，铁路提速后的“行包专列”和公路的“零担货运”都对航空货运造成很大冲击。近年来我国航空运输市场结构开始发生明显的变化。客运市场增长趋缓而货运市场增长强劲，把航空货运作为航空运输业新的增长点已成为广泛的共识。飞机和机场利用率低是我国当前民航发展中的薄弱环节，但也是航空货运战略发展的突破口。发达国家的航空公司和机场长期探索和尝试的重要方式之一，就是发展货运来充分发挥飞机和机场设施等大型资产的实际使用效益。与世界主要大型机场相比，我国机场昼夜繁忙程度差别极大，这为航空公司从事夜间货运提供了方便，同时又为提高机场设施的综合使用效益，提供了很大的机动余地。目前我国民航运力存在的问题，一是总量过剩，二是结构失衡，客机运力过剩，货物运力明显不足。适时进行机队调整，尽可能地把适用的客机改装为货机，既可为航空货运发展提供运力保证，又可缓解客机运力过剩造成的压力。“凡事预则立，不预则废。”我们要在把航空货运作为民航新的经济增长点的共识基础上，制定并实施我国航空货运发展的战略与措施。要研究并借鉴国际经验，制定一套有别于旅客运输独立的货运市场管理的政策法规体系，从货运市场准入、市场竞争、运价体系等方面加强宏观调控和引导。要以民航深化改革，实施航空运输企业战略性重组为契机，优化航空货运资源的配置，提高航空公司货运竞争能力。结合民航运输企业内部改革，借鉴发达国家航空公司的经验，明确航空公司整体发展战略中货运的定位，调整和理顺货运经营管理组织机构。

要努力提高航空货运的经营管理水平，引进收益管理系统，利用信息网络技术建立高质量服务、生产和管理信息系统等。要重点支持航空快递业和全货运航空公司的发展，重视航空货运队伍的建设和人员培训。

3.1.2 中国知名航空物流企业介绍

上海文盛国际货运有限公司：

1.该公司坚持诚信.利用信息和网络技术.运用现代组织和管理方式将运输.仓储.装卸.配送.信息等环节进行整合,并进行一体化经营,一直致力于为客户提供最周全的服务.以专业的管理经验,以‘物流顾问”的服务精神,以‘‘灵活.开放”的服务理念,来兑现每一份承诺.2.服务理念：首家推行”物流顾问”式服务模式 ；始终保持以客户为中心的经营理念 3.主营项目：国际空运(海运).国内空运.国际快递.物流.快运 等.4.国际货运代理业务：承办海运.空运进出口货物的国际运输代理业务 5.特色服务：可代收货款、货单可签收返回、还有主动POD系统、网络信息化建设:网上实时追踪和信息共享功能;财务结算,财务管理功能;营业管理功能;客户管理功能;数据库管理功能;远程联网功能等.车队GPS系统）

中国国际航空公司: 中国国际航空股份有限公司(简称国航)，国际航协三字代码:CCA，两字代码:CA，于2002年10月11日联合中国航空公司和中国西南航空公司在北京成立，并控股山东航空公司(代码SC)，中国国际货运航空有限公司和深圳航空公司(代码ZH)主要运营基地:北京，成都，杭州，重庆，天津，呼和浩特，贵阳，拉萨，上海.受中国民用航空总局管辖，是国家航空公司，目前开通了三百余条国际国内地区航线，是通航国际航线最多的航空公司，也是民航总局管辖的航空公司中唯一载旗航空公司，承担着国家领导人的专机飞行。

3.2 重庆航空物流发展情况

3.2.1 重庆航空物流发展现状及趋势

1)发展现状：总体规模小、效率低、服务项目少、系统化、标准化、专业化、一体化的现代物流系统尚未形成。最大的物流企业年营业额也远低于沿海大型物流公司，与我市年产值的流通与经济发展水平很不相符。在21世纪，物流产业将成为对国民经济在高起点上提供基础动力，对全球经济体系产生革命性影响的新兴产业。作为现代物流中的一个重要环节，以航空货运为核心的机场物流产业也迎来了前所未有的市场发展空间。重庆机场是中国重要航空口岸之一，在中央实施西部大开发战略、设立直辖市、三峡大移民等历史性机遇条件下，重庆航空运输量保持着强劲的增长势头，机场发展物流产业的条件日臻成熟。如何整合机场物流资源，提高机场物流效率，确定重庆机场未来物流产业的发展方向，对于重庆机场现代物流业发展具有重要的现实意义。

2)趋势：为了适应产业转型和货物出口高增长的需要，重庆已经展开了一系列合作，计划将重庆打造成为西南地区国际航空货运枢纽。

随着重庆经济的迅速发展，重庆的国际货运市场前景越来越广阔。南航将根据市场需求，同时也根据重庆市政府达成的合作协议，持续加大货机运力的投入，择机开通更多的货运航线。发展新趋势。重庆航空物流要向信息化、网络化、自动化、协调化、集成化、智能化、标准化等方向发展。

3.2.2 重庆知名航空物流企业介绍

重庆新安华航空货运有限公司：

该公司成立于一九九八年八月四日，注册资金一百万元，公司设在重庆渝北新牌坊，是专门从事航空国际、国内货物运输代理、仓储、货物派送业务的专业公司。本公司具有民航总局批准的航空货运销售代理经营资质。是航空运输协会会员单位之一。

公司自开业以来，以特色服务和优越的地理位置，良好的经营服务环境和先进的管理手段，现已提供正规、可靠的航空货运服务。

重庆昂泰物流有限公司：

该公司专业从事国际航空快递服务。总部设在重庆。本公司将服务定位于为广大的中小企业提供通至全球的国际快递服务。经营范围包括：UPS国际快递、DHL国际快递、TNT国际快递、EMS国际快递和FedEx国际快递

该公司是UPS国际快递、DHL国际快递、TNT国际快递、EMS国际快递和FedEx国际快递五大国际快递公司的重庆代理服务商。整合了五大国际快递公司在世界各地的服务优势全心全意为您提供具有"价格好,过程可控,操作灵活,安全性好,派送速度极快国际快递服务“。

3.3 航空物流企业设施设备

航空运输设备。主要包括航空港和航空器。

(1)航空港。即航空站或机场，是航空运输的经停点，供飞机起飞、降落和停放等。(2)航空器。对物流企业来说，航空器主要是指民用飞机中的货机或货客两用机。货机运量大，但经营成本高，只限于某些货源充足的航线使用，所以其运输成本也很高。目前的趋势是客货混合机发展很快，因为可以同时运送旅客和货物，并根据运输需要适时调整运输安排，灵活性高。

3.4 航空物流企业的岗位类型及技能要求

篇7：物流业发展情况调研报告

近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:

一、我省物流业发展总体情况及其特点

近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。2011年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28 %，占服务业增加值的比重19.9%；社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：

(一)物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式；商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。2011年全省物流总额同比增加了22.7％。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

（二）行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自2011年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。东营市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为

基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

（三）物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。2011年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。

物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划（erp）和供应链管理（scm）软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。

（四）制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。2011年，以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。2011年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%；

山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后2011年为临工沃尔沃节约物流费用30%。

二、物流业发展过程中存在的主要问题

（一）应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。

（二）物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业2011年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2011年第一季度已经上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（运输营业税与新增加的燃油税重叠），过路过桥费占20%左右；另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与服务（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3％，后者为5％。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25％，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有

些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。

（三）物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。

（四）物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。

（五）专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。

三、加快推进物流业发展的建议

近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：

（一）进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流发展势头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团（企业）二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业发展很好结合，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》（鲁政办发[2011]51号），采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流服务的社会化需求，推动物流企业增强一体化的服务能力。

1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在2011年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设，有效整合物流资源，降低物流成本，全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平，加快建立一体化物流服务体系。

2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受到差额纳税等政策；尽快设立物流税目，整合与物流业务相关的各类发票，推出统一的物流业专用发票，建立统一的物流企业纳税体系；按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则，将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。；物流业务与主业成功剥离的物流企业，新增加的营业税等税额，各级政府留成部分均按50%奖励企业，用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份，按40-60%返还),避免到省外开发票和设分公司,造成地方税源流失。

3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限；严厉打击公路“三乱”，免除企业不合理负担；加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准，彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题；研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利；加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系，支持甩挂运输发展；制定最低运费保护限价政策，在运营税中扣除燃油税部分，优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。

4、规范物流企业用地问题。对纳入省规划内物流园区土地征用给予重点支持，对重点物流项目用地，在地价上等同或低于工业用地，相关费用按照下限收取或采取减、免、先征后返等相关政策；物流企业以原划拨土地改建物流项目的，应优先办理土地使用手续。

（二）规范物流园区建设和认证管理。物流园区建设要从实际需要出发，充分考虑物流市场需求，把整合现有物流资源与新建物流项目有机结合，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的大型物流园区（中心）。原则上每市建立2-3个综合性园区，3-4个专业化园区。在产业集聚区，有针对性地建设石油化工、建材、钢铁、汽车及零部件、医药、农副产品等行业物流中心。在县级交通枢纽城市建设物流中心和配送中心，在乡镇建设物流配送站，形成省、市、县、乡四级物流运营网络；加强物流园区的认定管理工作，尽快出台我省物流园区的认定标准和认定程序，规范理顺现有物流园区的管理。

（三）协调解决物流企业融资难问题。许多物流企业特别是民营企业发展较快，自有资金积累无法满足企业发展需要，企业发展难以得到金融、担保机构的贷款支持。政府有关部门要积极引导商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成本；建立物流业融资担保体系,协助中小物流企业取得贷款；推广物流金融新模式，围绕产业链上下游资金往来，开发供应链融资解决方案；对于区域重点物流企业在物流园区、基地、中心重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。

（四）加大财政资金的扶持力度。“十二五”是我省发展现代产业体系的关键时期，培育发展战略性新兴产业，推动产业物流社会化，物流业不仅要发挥支撑经济总量持续增长的作用，更要通过资源整合、供应链一体化运作，促进国民经济运行质量和效益的提高。为落实山东省“十二五”现代物流业发展规划确定的发展目标和重点任务，筛选确定了六大类739个重点物流项目，其中在建项目375个，拟新建项目364个，总投资约2817亿元，预计年新增营业收入4750亿元，实现利润260亿元，交纳税金162亿元。建议省财政建立支持物流业发展的专项资金，列支5000万元（据了解，目前青岛已经安排1000万元，淄博安排1500万元，东营已经安排了500万元），用于扶持“十二五”规划中确定的物流重点工程，加快提升物流业发展水平，促进我省产业升级和经济发展方式的转变。

（五）支持物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段，信息化是现代物流业的重要支撑，政府有关部门要加大在这两个领域的投入和引导。加快我省物流企业和物流园区标准的制定、宣传和推广，规范物流园区和物流企业的建设和管理，打造一批具有区域优势的专业化物流园区和中心。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设，加快建立平台间信息交换标准，完善平台间互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。

篇8：物流园区情况综述

1.1最早的物流园区出现于上世纪60年代的日本。由于日本土地资源短缺和城市的发展, 物流用地必须向外围迁移, 政府出台了《流通业务市街地整治法》, 通过一系列的优惠政策, 吸引并推动物流企业外迁, 并形成多个物流团地, 即物流园区。其后, 德国、荷兰、美国等发达国家, 也出现了一系列的物流园。

1.2我国物流园大约出现于1999年, 深圳市推出了平湖物流园, 规划用地14.6平方公里, 成立了管委会并向社会推荐。其后, 许多地方政府积极规划并建设物流园区, 形成了一股园区热。2003年, 国土资源部发出关于清理各类园区的通知, 同年, 国务院发出暂停审批各类园区, 进行清理整顿的通知, 对物流园区的开发有所抑制。但根据物流与采购联合会的调查, 2008年, 全国共有占地10万平方米以上的物流园共475家, 其中已经运营的122家, 在建的219家, 规划中的134家, 比2006年的调查增长了129%, 呈急剧扩张的态势。

1.3园区经济是经济发展过程中出现的一种形态。资本主义诞生之后, 发达国家出现了以工业企业聚集为特点的工业区, 如英国的利物浦, 德国的鲁尔等。我国改革开放之前, 有工业聚集的城市如沈阳、洛阳、上海、天津等;改革开放之后, 先后批准成立了国家级的经济开发区、保税区、其他类开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、边境经济开发区等共222个, 总面积为2323平方公里。物流园区即是仿造上述园区的模式而产生的。2006年9月, 海关总署开始批准设立保税物流园, 后来又批准了15个保税物流港区。

1.4物流园区可以有多种分类方式。按功能分类, 可以分为货运型、生产型、商贸型、综合型;按依托的资源分类, 可以分为港口型、空港型、内陆型;按服务区域分, 可以分为国际物流园、区域物流园、专业物流园等, 但无论如何划分, 物流园区的基本特点可以归结为:物流企业的聚集区和货物集散中心区。其存在的基本条件是:有大规模的货物流动、有多种交通运输方式联接、有基本的仓储和运输设施、有多种物流功能的整合。

2、物流园区的业务形态和基础设施

2.1 物流园区的业务形态多种多

样, 没有任何规定限制物流园区必须怎样或不许怎样, 这就给园区的发展带来空间。或许在今后的时间里, 政府会出台物流园区的管理细则。

2.1.1 货运型物流园区。

主要由运输企业聚集的园区, 以不同运输方式的转换、装卸、拼拆箱、货运代理、专线运输、零担快运、车辆停泊、货运中介服务等主要业态。这类园区的典型代表是意大利维罗纳货运村、浙江的传化物流基地。中国的货运物流园主要设施是停车场、中转库房、装卸站台、货运信息交易大厅、交易间、入住企业办公用房、司机公寓等。

2.1.2 生产型物流园区。

是为生产企业服务的物流园区, 一般靠近工业聚集区, 以保管、装卸、分拣、配送、加工、组装、集散、信息服务、质押监管为主要业态, 兼有展示、结算等功能。主要设施是库房、装卸平台、货场、铁路专用线、办公用房等。典型代表是美国芝加哥的物流园和中国的大型物资储运企业。

2.1.3 商贸型物流园。

以商贸企业为服务对象的物流园, 又分为两种类型:一种是以现货市场交易为主的物流园, 这里既有足够的物流设施, 又有大面积的交易摊位;另一种是没有交易摊位, 其主要设施是为城市生活用品的流通而建设的。以现货销售、结算、信息服务、物业管理、仓储、配送、装卸、搬运、集散为主要功能。这类园区目前占主导地位。主要设施为库房、交易间、办公楼、停车场等。

2.1.4 综合型物流园。

是以上三种形式的混合状态。各种企业都在这里聚集, 各种物流业态都有一定份额。

2.2 保税港与内陆港。

国家批准的具有海关和物流功能的口岸港区和关联区域。享受保税区、出口加工区的税收和外汇管理政策。

税收政策:国外货物进入该区后保税;进入货物出港进入国内销售时办理报关并交关税;国内货物进入港区视同出口, 即可退税;港口内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

主要功能为国际中转, 仓储配送、外贸、国际采购、商品展示、产品研发、加工制造、检测维修等。

内陆港, 实际上是把口岸物流园区的功能和享受政策延伸到非沿海口岸的内陆地区。典型代表园区是苏州工业园综合保税区 (2006年12月17日批准) , 进住企业主要为生产企业, 贸易企业和物流企业, 是苏州工业园的重要组成部分, 为2000家企业提供保税物流服务。

3、园区的开发与经营

3.1 开发主体。

由于土地是国家直接管理的, 因此, 物流园区的开发主体涉及到政府、地产开发企业和运营企业。

3.1.1 政府及其部门:

一般地说, 有条件或有资格的政府部门应先做好土地利用总体规划、城市总体规划, 在适于建设物流园区的地方, 进行规划、拆迁、收储、平整等项工作后, 引入园区开发企业。在大多数情况下, 先成立一个由政府控制的投资公司, 由投资公司进行对外招商工作。在这个过程中, 如果土地收储的补偿价格和土地整理价格低于土地出让价格, 政府将获取一笔差额收入, 被人们形象地称作土地财政收入。由于这个差额巨大, 使得许多地方政府热衷于经营土地, 从而热衷于经营园区。

3.1.2 物流园区开发商。

政府没有足够的资金时, 便引入物流园区开发商。一些物流地产企业应运而生, 象普洛斯、AM B、盖世理、嘉民、丰树已经在中国投资建设了100多个物流园区和物流中心, 出租给物流企业使用。民营企业如传化、宝供等企业也参与其中。国有企业中的如中远、中储、中邮、中铁都在建设自己的物流园区, 所不同的是, 物流地产商不运作物流业务, 而物流企业则运营物流业务。

3.1.3 物流企业及其他服务企业。

中小物流企业如货运企业、仓储企业、快递企业、货代企业入住园区, 成为园区业务支撑企业。其他也有生产企业、贸易企业、金融机构、餐饮业、修理业等服务企业进住。

3.2 物流园区的经营

3.2.1 物流园区的经营主体。

一般的说, 由政府设立的物流园区管委会及其投资的管理公司作为经营主体。如果该园区是企业独自投资的, 则由企业作为经营主体。在国外, 有入住企业共同成立的委员会经营, 也有投资方进行经营的。

3.2.2 物流园区的收入来源。

园区的收入来源主要是:土地的级差收入、办公楼、市场摊位租金、库房货场租金、设施设备租金、物业管理费、信息服务费、中介费、物流业务收入等。

3.3 物流园区的影响因素

3.3.1 政策因素。

一是土地政策。国家实行严格土地管理之后, 建设用地实施指标管理, 尤其是耕地转化为建设用地的土地利用指标很难取得。这是国家保持18亿亩耕地的基本国策所决定的;二是规划政策。有了土地指标, 能不能被用作物流, 主要影响因素是规划。用地规划和城市规划, 包括交通、通信、电力、水资源、环保规划等。三是土地价格。即土地取得成本。土地取得方式有两种, 一种是协议转让, 一种是招拍挂方式。协议转让在工业用地中有所放宽, 有的地方对物流放宽, 但更多的是招拍挂方式。政府规定了土地基准价, 然后再公开竞价。四是税收, 主要是土地使用税、房产税、营业税、所得税等, 其税率和税基的确定, 直接影响着土地使用成本。五是行政限制, 有的地方规定了土地的用途、土地的投资强度和税收贡献, 从而限制了一些企业的进入。

3.3.2 规划设计因素。

在物流园区发展过程中, 有一些园区因规划不当而无法运营。主要表现为, 交通运输条件不具备、地区经济总量不足、物流园区定位不准、园区规划过大、缺乏资金支持等。

3.3.3 园区演变为房地产。

其基本规律是:企业的基本特征是赢利, 在赢利顺序上:房产销售利益>仓库出租>场地出租>农业收入。因此, 许多物流园区最后演变为房地产买卖和经营。这是追求利益最大化的结果。在这个过程中, 政府与园区经营者的利益是一致的。

3.3.4 城市化、工业化促进物流园区的产生和发展。

城市化和工业化引发了人群的聚集、物品的集散和交通运输的发展, 这就给物流园区的发展带来了条件, 同时, 由于土地稀缺性, 使土地价格在相当长的时期内是上升趋势。拥有一个物流园区, 就拥有了保值增值的机会。这个增值幅度比从事物流业务要大得多。

4、物流园区的规模依据

4.1各地在规划物流园区时, 碰到的第一个问题就是:物流园区规划多大面积才是最合适的, 亦即是园区规划的最基本依据。最近, 有人提出“物流强度”的概念, 即年度货物吞吐量与园区占地面积之比, 万吨/ (km2·年) 。我认为这个指标有一定的参考意义。

4.2但是, 这个数据的取得却不那么容易。一是货物的吞吐量与园区或企业的运营效率有关。管理水平、设施设备的先进性都影响货物吞吐量。二是货物品种的影响, 轻泡货物、高价值货物与大宗低价值货物的吞吐量是不一样的, 存储这些货物的占地面积也不一样。

4.3物流园区的建筑容积率, 影响着园区面积。如果是建设平库, 则园区的容积率大约为0.5~0.6, 容积率再高, 就有可能影响道路、车场的规划。如果是楼库, 则要看楼层的多少。新加坡港务局有8层楼库, 日本和平岛有六层楼库, 其容积率可能达到3~4。但这种楼库的造价和运营成本都比较高。

4.4当务之急是取得一个经验数据, 用来推算园区的规划面积。本文试图找到这个经验数据, 但因缺乏依据, 还是很不理想。

根据2003年经济普查数据, 上海市有仓储企业1420个, 主营业务收入128亿元, 全市GDP6250亿元。另据上海仓储协会统计, 该会会员单位200家, 拥有库房面积1000万m2, 主营收入14亿元 (2006年) , 又得出每平方米产值140元。用128亿仓储业务收入除以单位面积产值140元/m2, 可得出上海市拥有仓储面积9143万m2。但是这个推算链条有明显缺陷, 一是仓储面积的统计可能不完整, 一些不依法人单位存在的仓储单位未被计入。二是库房面积和占地面积混用, 二者差别实际很大。三是货运量可能是过路不停留的, 对仓储依赖的货物量无法得到。

中国物资储运总公司是一个全国性公司, 在23个城市拥有47座仓库, 占地871万m2。2008年物流业务收入17亿元, 每m2占地收入为195元/年。吞吐量6200万吨, 物流强度为711.8万吨/km2·年。

2003年, 全国GDP11.7万亿, 其中仓储收入为897亿元, 占GDP的0.77%。假设2008年仍保持该比例, 则全国仓储收入为2311亿元, 再假设每m2仓储占地业务收入为167元 (含库房出租收入及其他增值服务收入, 该数据是中储与上海单位产值的算术平均数) , 则推算出全国仓储占地约为13.838亿m2, 即1383.8 km2, 由此推算2003年全国仓储用地面积约为5.3亿m2, 江苏为2915万m2, 河南2784万m2, 天津3852万m2, 北京1883万m2……。

第二次全国经济普查正在进行, 我们期待着普查数据公布。这样我们可以推算仓储业的增长速度, 以及与GDP增长的关系, 从而推算出仓储占地面积的情况。

4.5除了仓储占地面积之外, 物流园区还包括了货运型、商贸型、港口型园区, 如果我们能找到营业额、物流强度与占地面积的关系, 则可大致推算出园区应有的面积。

总之, 本文认为园区的规划面积的影响因素包括:经济总量、产业结构、园区形态、货物吞吐、周转速度、管理水平、交通运输条件、人口、购买力等诸多因素。

5、物流园区的评价指标体系

有一个标准起草小组正在起草这个评价标准, 相信不久的将来会有一个标准发布。我认为, 这个评价标准中应包括:设施设备、投资强度、物流强度、管理水平和工作效率等指标。

6、国家对物流园区的态度

6.1 国务院发布《物流调整与振兴规划》, 提出九大重点工程, 其要点是:

一是统筹规划, 即在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽, 在土地利用规划、城市总体规划确定的城镇建设用地范围内, 按照符合程式发展规划、城乡规划的要求, 充分利用已有的运输场站, 仓储基地等基础设施, 统筹规划一批以布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特征的物流园区。二是多式联运、转运设施工程;三是城市配送工程;四是大宗商品和农村物流工程;五是制造业与物流业联动发展工程;六是物流标准和技术推广工程;七是物流公共信息工程;八是物流科技攻关工程;九是应急物流工程。这九大工程密切相关, 互相促进, 都可以做物流园区的发展支撑。

6.2 国家标准《物流园区分类与基本要求》发布《GB/T 21334———2008》。

该标准规定了物流园区的分类方法、规划评审的项目及标准。最重要的是提出了1平方公里以上的物流园区, 可以有10~15%占地的商业、办公及生活服务设施。