学校治安防范

学校治安防范（精选8篇）

篇1：学校治安防范

学校治安防范措施

治安防范是学校工作中重要组成部分，它将对学校的财产、学生的身心安全、教学秩序正常的开展起到一定的作用，为此我们要真正做到措施落实、制度严格、责任明确、检查经常。

一、依法治校，建立健全学校治安防范制度，由一名副校长兼管治安保卫工作。

二、坚持节假日教师值班制，值班教师应做好各项值班工作，发现问题及时汇报，并作出及时的处理。

三、各班班主任，在放学后应及时检查门窗是否关好，电灯是否关好等一切工作。

四、全体教师对领取学生的家长、亲戚，做好询问工作，并向学生问清楚，是什么关系，家长和亲戚在教师的同意下才可把学生带走。

五、总务处应做好防盗的措施，对电脑室等重要室加上铁门和铁栅。

六、门卫应及时检查门窗关锁情况，夜间应加强巡逻，发现情况及时报警。

七、节假日教师值班、门卫值班，应按时值班，有始有终，如发现离开岗位将严肃批评，如发现盗窃情况照价赔偿。

八、班主任在放学后未关好门窗、电灯的，将在教师会上点名批评，发现盗窃情况，按情节轻重，赔偿一切损失产

物。

九、全体教师应切实做好学生上学、回家安全教育，不得出现意外事故，否则责任自负。

十、做好治安防范工作的教师、值班人员，一年中无事故的给予表扬，并适当发给治安防范管理奖。

篇2：学校治安防范

安全责任重于泰山，安全工作关系到千家万户。做好校园学生安全防范工作，给师生创造一个良好的学习环境，根据中华人民共和国教育部发布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及上级有关规定，制定我校学生安全防范措施。

一.健全防范制度

1、健全安全工作组织。成立有校长任组长的安全工作领导小组，健全安全工作队伍，明确分工、明确目标、明确责任。

2、健全安全工作制度。制定各项安全工作制度，强化措施，狠抓落实。

3、实行安全目标责任制。校长与班主任、教师签定安全责任书，班主任与学生、家长签定安全责任书，谁的工作谁去做，谁的责任谁承担，形成安全工作齐抓共管的良好局面。

4、加强安全知识教育。

（一）学校利用例会对教师进行安全意识和安全防范教育，以提高教师的责任心和安全防范能力，力争通过防范避免安全事故发生。搞好安全教育，丰富学生安全知识，提高学生的安全意识，培养学生的安全防护和自救能力。

（二）每年三月份开展“安全教育月”活动，集中对学生进行安全教育。同时利用“消防宣传日”“交通法规宣传日”等进行响应主题的宣传教育活动，提高安全教育效果。

5、加强安全检查，根据安全工作分工，每周进行一次全面的安全检查，平时随时检查，发现问题及时解决。

6、成立重大安全事件应急处置小组和应急预案，每年进行一次安全应急演练。

7,食品卫生安全。教育学生不吃腐败皮质食物，不饮用不卫生的水及饮料。

8、用电安全。学校总入线装有漏电保护器，各教室办公室装有漏电保护器，规范线路，所有线路都装线入盒；有危险的电器设备都贴有“有电危险，学生勿动”的警示标志；经常对学生进行用电安全教育，禁止学生动用电灯电扇开关以外的所有电器设备和线路，禁止学生打扫各种电器设备；

9、消防安全。购置灭火器，所有教师要会使用。

10、加强学校值周制度。住校教师轮流值勤，节假日由领导班子成员轮流值班，负责接听电话、看护学校。

二、学生安全事故防范措施

1、以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施，开展群防群治。

2、加强教育，针对交通、饮食、卫生、饮用水、课间活动、用电等各个方面的主题教育。树立安全第一的思想，针对可能或容易发生的安全事故制定相应的安全防范制度，做到有章可循，有据可依。

3、根据环境条件与安全事故发生的规律，对日常教学和各项活动中的安全工作及早部署，采取得力措施，预先防范。

4、经常检查维修，发现危险房舍，应立即采取必要的措施，每逢雨季，安排人员值班，随时观察险情，做好撤离疏散准备。

5、教育学生徒步或乘车(骑自行车)外出，自觉遵守有关安全规定，顶防交通安全事故。

6、重视和加强对安全防火工作的宣传和防范，完善重点防火部位的防火设施，留有消防通道，配齐配足灭火器材，落实值班制度，预防火灾事故。严格用电管理制度，经常进行检查维修，及时更换老化或不符合要求的线路，禁止超负荷或违章用电。

7、根据学生的特点和可能发生安全事故的条件、环境等客观因素，做好各项活动的组织管理工作，预防非正常伤亡事故发生。

8、楼房的护栏和扶手必须完好坚固、走廊楼梯照明设备齐全，集合及遇有紧急情况，班主任教师要提前到位，组织学生有秩序地下楼梯，防止因拥挤、踩踏造成伤亡。

9、学生上体育课，参加劳动等，须有教师跟班、带队，现场组织指导，以防发生意外伤亡。

10、实行学生外出春游、参观、参加社会实践等活动的报批制度，未经批准不得擅自组织。学校或年级(班级)，获准后应周密安排，精心组织。教师带队，并有安全保障措施。

11、组织文艺演出、体育比赛等大型活动，要有安全保卫工作预案。

12、根据发生安全事故的季节特点和规律性，制定切实可行的安全防范措施，做好防溺水、防中暑、防煤气中毒、防自然灾害等各项工作。

篇3：浅谈农村治安防范

随着经济的快速发展, 中国农村发生了巨大的变化, 农民的生活得到了改善, 农民群众对安全的要求逐步增强, 与此同时农村中的各种社会矛盾日渐突出, 各类犯罪活动频发, 但是中国农村的治安防范力量相对薄弱, 无法适应日趋复杂的农村治安形势, 严重影响了农民群众的正常生产生活。当前中国农村存在的突出治安问题主要有:盗窃案件突出, 杀人、伤害、爆炸等恶性案件增多, 村霸、乡霸、路霸、市霸等黑恶势力横行乡里, 危害社会治安, 黄、赌、毒现象屡禁不止, 非法邪教组织活动猖獗。

(一) 在新形势下农村治安呈现以下几个特点

恶性案件增多。在农村案件中, 治安案件、刑事案件都有所增长。农村地区已成为案件高发区, 治安问题直接影响到人民的生产生活水平, 关系到和谐农村的建设问题。

流窜犯实施犯罪居多。在广大农村, 由于治安体系比较薄弱, 给流窜人员提供了便利条件。流窜人员往往因为在其居住地实施了犯罪, 为了逃避打击流窜到附近农村地区藏匿, 由于要维持生计, 迫于经济压力继续作案, 从而造成躲到哪、危害到哪的恶性循环。

侵财案件增多。在社会主义新形势下, 人民的生活水平有所提高, 与城市间的贸易往来增多, 收入明显增长。“十一五”前期间是中国改革开放三十年来发展最快的阶段, 农村居民的可支配收入达到5 153元, 农村居民年均村收入上涨8.3%。一些不法分子把侵财目标向农村转移, 给广大农民朋友带了危害。牲畜、粮食被盗案件也时常发生, 这都影响了农村治安, 给人民正常带来了隐患。

社会丑恶面向农村地区蔓延。由于近些年公安部对黄赌毒的重拳出击, 在城市地区大力开展扫黄打非活动, 城市整治力度加大, 使得不法分子不得不瞄准城郊结合部和农村市场。一是新农村建设以来, 农村面貌得到很大改变。二是农村的自然生态环境保持较好, 人们愿意往农村地区去放松, 享受。三是地方政府一味的追求乡镇的GDP发展, 从而忽略了对投资环境, 娱乐场所的清理整治。这都给了不法分子有利的条件。

群体性事件有所发生。在地方政府大量出售土地以达到刺激经济增长的同时, 更多的农民失去他们的住所, 因土地征用补偿、房屋拆迁补偿、山林纠纷、环境污染等问题引发的社会矛盾日益增多, 而对补偿款的巨大分歧, 成了老百姓和各地政府不可调和的矛盾, 如徐州的邳州事件, 导致了数百老百姓集体讨要说法的群体性事件发生;再次由于社会发展快, 收入差距的不断拉大, 不安因素增多, 加深了老百姓和当地政府之间的矛盾, 如瓮安事件。

农村社会顽疾依然存在。如骗术、黑恶势力等。农村留守人员基本是弱势群体, 老人、妇女、小孩, 他们的文化知识水平和社会阅历有限, 加之中国农村依然存在封建鬼神思想和当今骗术的不断更新、花样繁多, 在骗术下农民朋友们频频上当受骗。再有农村的黑恶势, 家族帮派力依然存在, 严重威胁到人民群众生命财产安全。

人民群众治安防范意识淡薄。在农村人们思想较单纯, 治安防范意识淡薄, 基于人与人之间的信任和和睦的邻里关系, 往往把安全问题简单化。出门时不关家门, 骑车任意停放, 不加保险锁。对陌生人的过于热情, 缺乏必要的戒备心理等等思想上的问题, 都亟待解决。

(二) 原因分析

近年来, 党中央国务院强调社会治安综合治理要以平安建设为载体, 以完善社会治安综合治理工作机制为着力点, 全面推进社会治安综合治理工作, 并就农业和农村工作着重指出:“没有农村的稳定就没有全国的稳定, 加强法制保持农村良好的社会稳定和治安环境。”这是当前我们加强农村社会治安综合治理, 搞好农村社会稳定的重要指导方针。要落实好方针测我们必须对其原因进行分析, 引发农村治安问题的原因笔者认为主要有以下几点:

1. 经济发展带来的社会治安形势日渐严峻。

中国经济正处于高速发展时期, 但是由于地区经济发展的不平衡社会各种新矛盾层出不穷, 各类犯罪活动频发, 在城市打击犯罪的高压下, 各种犯罪活动逐渐向农村渗透, 致使农村治安形势日趋恶化, 严重影响和破坏了农民群众的生产生活。

2. 公安机关在农村的防控力量的相对薄弱。

具体表现为:一方面, 警力匮乏。中国现有警察170万名, 警力配置每万人不足14人。即便如此, 现实情况是:警力大多配置在城市, 农村警力更是少之又少, 很多农村派出所甚至不足5人。农村地域广阔, 地理状况复杂, 村居相对分散, 农村警力相对城区而言明显不足。仅是案件查处、户籍管理、治安管理、110接处警等繁重的工作任务已经让民警应接不暇, 很少有警力和精力来抓基础性防范工作。在案件多发的季节、时段, 派出所民警、协警队员也基本都是以乡镇政府驻地为重点巡逻, 其他区域难以顾及。这意味着政府在农村地区的治安供给非常不足。另一方面, 相关经费短缺, 限制了农场治安防范工作的开展。由于中国农村经济发展相对落后, 基层政府无法提供足够的资金支持, 来保障治安防范的开展;同时, 有关领导片面的注重发展经济对于社会治安的防范工作重视程度不够, 特别是对农村治安问题的认识不足, 致使在经费方面得不到有效的保障。

3. 农村自防力量不足。

一方面, 伴随着经济的发展大量农村青壮剩余劳动力转移到城市, 留守的大多是老人和妇女儿童, 面对犯罪活动几乎没有抵抗力量, 这在客观上助长了犯罪活动的发生。因为没有足够的人力当地农民群众也不能建立起有效的自防组织。另一方面, 农村基层自治组织涣散无力, 缺乏必要的组织能力, 很多地区的治保主任根本不具有组织自防的能力, 即使具有相关的能力和经验, 但由于很多治保主任是由村两委兼任, 基本没有精力来进行自防工作。因而, 在中国农村治安自防已经完全处于一种真空状态。

4. 群众的利益得不到有效保障, 对开展农村治安防范工作的积极性不高。

近年来, 农村各种犯罪活动频发, 农民群众蒙受重大损失, 然而, 由于对农村治安问题的重视程度不足和治安力量的相对薄弱导致农村各类违法案件的破案率不高, 农民群众的利益得不到有效的保护, 人民警察在农民群众心中的权威逐渐下降, 相关工作的开展得不到农民群众的支持, 在客观上助长了违法犯罪活动的滋长。

二、新形势下探索构建农村治安的新模式

(一) 农村派出所建设

农村派出所是市县公安机关管理治安工作的派出机构, 是依照法律和上级公安机关赋予的权力, 农村派出所成为维护农村社会治安稳定的最主要力量, 然而, 改革开放以来, 由于警力匮乏和经费的短缺等原因, 农村派出所的建设远远跟不上新形势的发展需要。改革现有农村派出所的工作模式势在必行。

1. 提高思想认识, 转变思想理念。

首先要加强对农村治安工作重要性的认识, 认识到加强农村治安工作是关系到人民群众切实利益的重要任务, 是关系到地区乃至国家发展的重要举措。其次, 还要将治安防范工作放在搞好农村治安的首要地位, 确立以防为主的工作理念, 最后, 要定期组织基层民警学习和讨论关于农村治安重要性的认识。

2. 强化基层公安队伍建设, 提高民警整体素质。

首先, 要抓好公安民警的思想政治教育工作, 提高民警的政治素质, 定期组织民警进行思想政治学习, 并展开广泛有效的讨论。其次, 还要加强农村派出所民警的业务技能、体能的培训, 组织民警到警校学习, 学习完毕再进行考核, 提高农村派出所民警的工作能力, 从而有效的缓解农村派出所警力不足的压力。

3. 设立流动值班室。

在各个村委会设立流动值班室, 由当地县级公安机关选派有经验的基层民警定期到各个值班室值班, 应将值班民警的姓名、职位、值班时间以及联系方式张贴于值班室公告处, 值班民警的主要工作内容是治安防范、走访群众、排查矛盾纠纷、管理流动人口、信息采集和法律宣传等, 每个民警每周至少有三天在值班室工作, 将农村的见警率、农民群众对民警的综合评价等纳入驻村民警的考核标准中。这样不仅可以将农村治安防范工作落到实处, 充分发挥基层民警的作用, 也可以提高农村地区的见警率, 对犯罪分子产生威慑作用, 同时还可以拉近警民之间的关系, 让民警真正的走入农村, 走入群众。

4. 增强警务工作的针对性, 合理利用有限警力。

由于农村派出所警力相对匮乏, 因而不能按照一般的被动工作方式, 而应采取更加主动的工作方式, 对于案件高发地区集中警力进行重点整治, 对于本地区的高发案件进行专项打击, 同时, 要根据整治打击的结果适合时调整策略, 确保警力资源的有效利用。

5. 加强流动人口管理, 抑制流动人口犯罪比率增加势头, 减少影响农村社会治安稳定的因素。

近年来, 农村流窜犯案数不断攀升, 已经成为影响农村治安稳定的重要因素, 如何加强农村外来人口的管理成为农村治安防范急需解决的问题。 (1) 借鉴城市户口管理的方法和经验, 在农村也可以采取对外来人员实行暂住户口登记、专人负责、定期检查的办法, 对村名基本情况掌握外来人员变动情况和治安情况。 (2) 规范台账, 建立村民档案。按照简明、清楚、方便、实用的原则, 有乡镇一级“综治办”统一印制村民档案登记卡、表, 实行每户一档、每人一卡, 对村民基本情况进行登记存档并落实专人管理, 让组织随时掌握各户或各人的基本情况。

6. 建立健全农村治安情报信息机制。

以派出所民警、驻村民警为主, 依靠治安积极分子, 建立起农村治安情报信息网络, 强化情报工作, 加大监控力度, 做到情况明, 信息灵, 反应快。首先, 派出所民警, 社区民警应当经常深入辖区, 了解治安状况, 做到早发现, 早治理。其次, 农村派出所可在各个村庄物色若干个治安信息员, 广泛建立覆盖全辖区的治安信息员队伍, 通过信息员及时反馈情报信息, 了解掌握治安动态。针对农村外出务工人员情况难以掌握的特点, 还可在外出务工人员中务建一批信息员, 通过他们, 将外出务工人员的表现纳入管理范围。

7. 建立完善矛盾纠纷排查调处机制。

要把排查矛盾纠纷作为派出所民警特别是驻村民警的主要职责, 结合本职工作有针对性地排查不安定因素, 尽最大努力将矛盾纠纷化解在基层, 解决在萌芽状态, 做到“小事不出村, 大事不出镇, 矛盾不上交”, 预防和减少群体性事件非正常上访等影响社会稳定问题的发生。

(二) 农村自防力量建设

当前积极的发动、组织农村自防力量, 能有力的补足公安机关在农村的治安力量, 是解决农村治安问题的有效措施。

1. 安全员的设置, 加强对农村治安状况的管理和控制。

改变以往一个村只设立一名治保主任的方式, 根据农民群众自然居住分布以10~15户为单位, 由农民群众民主推选一名有能力、有影响力的人担任安全员, 安全员要接受当地派出所的培训, 通过培训掌握相关治安防范的知识及方法。安全员要对自己所管辖范围内的治安隐患及时予以纠正, 并与当地公安机关做好沟通工作, 将存在的一些治安问题及时反馈到公安机关, 同时, 村治保主任负责组织和安排安全员参与值班室的值班工作。

2. 加强治保会、群防群治队伍和农村自愿者队伍建设。

(1) 加强治保会建设。加强治保会组织建设, 建立健全治保会工作制度, 选好配强治保会成员;每月召开一次治保会主任例会, 互相通报情况;组织治保干部进行业务培训;维护治保干部的合法权益。 (2) 加强群防群治队伍建设。争取党委、政府和村委会的支持, 组建群防群治队伍;由公安机关协调解决群防群治组织和人员的经费保障问题;加强对群防群治队伍的管理教育, 建立健全日常管理制度。

3. 发动利用社会各种力量加强农村治安巡察。

将一定范围的地域以承包的形式交给几名村民定期进行巡察, 承包人可从村委会获得一定的经济补偿 (各个地方根据实际情况划定标准) 有条件的村可引进保安公司, 由保安公司的保安人员负责巡察及日常的治安防范, 同时, 当地派出所也要根据安全员的反馈信息有针对的加强一些地区的治安巡察。

4. 政府领导责任制原则。

以村为单位划分责任区, 由乡镇政府主要领导分管各责任区的治安管理, 增强政府机关对农村治安防范的重视程度, 同时, 将责任区治安状况作为政绩考核的重要标准。

三、实际运用

在各级党委的高度重视下和实际实践发展过程中, 广大公安干警和人民群众充分发挥了聪明才智创造出了很多行之有效的治安防范模式。下面介绍几种淮安地区的治安啊防范模式:

1.农村家禽家畜防盗报警器。在淮安盱眙地区公安干警发明的家畜报警器在全县广为使用。将一根极细的导线连在家畜圈门口, 另一端连着芯片感应器, 如果在夜晚有动物袭击家畜或人为偷盗家畜的话, 撞断导线, 导线与芯片失去连接, 芯片就会发出刺耳的报警声。极大的保护人民群众财产安全, 为家畜筑起了一道安全防线。

2.“八化”工程。“八化”即小区防范物业化、散居防范多样化、市场场所保安化、单位防范责任化、重点部位科技化、高危管控在线化、巡逻防控专业化、情报信息延伸化, 被公安部、科技部等专家誉为“基础警务、科技支撑和社会资源相结合”的公安基础工作新模式。在农村地区组织实施了流动信息站, 组织了留守老人、治安积极分子等为信息员, 今年以来, 全市公安机关共收到群众提供的有价值治安信息390条, 先后有121名流动治安协控员受到了表彰奖励。

3.十户联防。十户联防体系在淮安农村受到广泛使用, 是根据农村的实际情况和留守人员的特点因地制宜实施的治安策略。它把居民分为十户为一单元, 一家报警, 其他九家都接警的有效机制。这样能最大化的调动治安基础力量, 及时的组织起群众的力量打击犯罪。遏制盗窃案件的发生。措施实施以来治安状况明显改善, 可防性案件大幅下降, 群众安全感明显提升。

四、结束语

新时期的乡村治安防范工作是关系到千家万户广大农民的生活、生产、生存的大事情, 是中央新农村建设和解决三农问题的重要内容之一。做好乡村公共安全管理、做好“平安乡村”建设工作, 保一方平安, 保一方稳定, 是社会经济发展的需要, 是时代赋予公安干警的重任。认真研究当前乡村治安的新情况、新问题, 解决好人民群众普遍关心的安全保障, 给人民群众一个安全、安定、稳定的生产、生活环境, 促进人民群众生活质量的提高, 是有十分重大的意义。将农村派出所建设和农村治安自治力量建设相结合, 充分的发动和开发农村资源, 构建农村治安防范新模式, 促进农村治安根本性好转。

参考文献

[1]马静华, 罗宁.西方刑事和解制度考略[J].福州福建公安高等专科学校学报, 2006, (1) :67.

[2]孙万怀, 黄敏.现代刑事司法和解精神的基础[J].法学, 2006, (4) :102.

[3]傅达林.刑事和解:从“有害正义”到“无害正义”[J].社会观察, 2005, (12) :24.

篇4：现代治安防范的重点难点

关键词：治安；防范；重点；难点

一、前言

随着我国市场经济发展的不断深入，治安防范的需求也发生了显著变化。从本质角度来讲，治安防范不仅会社会的稳定性产生影响，还具有影响公民财产安全和人身安全的作用。在突出治安防范重点的基础上，利用有效措施解决治安防范的难点问题具有一定的现实意义。

二、治安防范

（一）治安防范的概念

治安防范是指出于满足公民利益与安全感需求分配合理性的目的，治安防范的参与主体和直接主体在充分考虑相关法律法规的基础上，通过有效措施的应用达到维护社会治安秩序目的的一种现象[1]。

（二）治安防范的本质

从本质角度来讲，治安防范对犯罪行为的控制属于一种治标行为，其针对对象并非引发犯罪行为的根本原因，其目的是将能够引发这种行为的因素清除掉。

三、现代治安防范的重点难点

（一）现代治安防范的重点

现代治安防范中的重点主要包含以下几种：

1.防范硬件方面

在现代治安防范工作中，防范硬件配备质量相对较低。这种现象主要是由硬件配置资金的缺乏引发的。

2.文明建设方面

治安防范工作的目的是减少或避免安全问题的发生。引发安全问题的对象是公民，因此，治安防范工作应该将加强文明建设作为重点内容。对此，应该以区域为原则进行划分，按照适宜范围成立一所继续教育学校的方式，通过家庭美德、社会公德以及职业道德等内容的提供，对公民进行文明教育。这种教育方式的应用有助于我国公民整体素质的提升。除此之外，还可以以社区、乡镇等为单位，定期开办一些有意义的文化娱乐活动，促进我国公民文化水平、维护社会秩序自觉性的提升[2]。

3.防范技术方面

防范技术是现代治安防范中的重点内容之一，它是治安防范质量的首要决定性因素。就我国目前情况而言，防范技术的治安防范效果通常是通过监控摄像头、红外线报警系统等设备实现的。这些设备虽然能够起到一定的防范作用，但其所需的资金相对较多。因此，在使用防范技术的过程中，相关部门应该加强对该地区治安防范需求的了解，并在保证所使用安防设备质量的基础上，较多地考虑该技术应用所需的经济性因素。应用防范设备之后，公安部门的工作压力发生显著降低，相关人员可以通过监控设备实时获得防范区域的相关信息[3]。

（二）现代治安防范的难点

就我国目前的治安防范工作而言，难点问题主要包含以下几种：

1.治安管理防范保障方面

治安管理防范保障是通过硬件设施与软件设施的配置体现出来的。公安部门是治安防范工作的负责对象，近年来，公安机关需要解决的警务工作显著增加，警力的优先性对其投入在治安防范工作中的精力比例产生了一定的影响。除此之外，警民关系的恶性变化、群防作用的忽视，使得治安防范作用的发挥受到阻碍。

2.治安防范目的方面

在實际的治安防范工作中，人们对治安防范目的的认识存在一定的问题，这种现象间接影响了最终的安防效果。如果治安防范目的认识的明确性较差，警务运行方式和安防理念等方面都会受到相应影响。

3.治安防范主体方面

现代治安防范的难点问题主要表现在治安防范参与主体与治安防范直接主体两方面。就参与主体而言，公民对治安防范工作的参与积极性会从一定程度上影响最终的参与效果。该参与主体积极性的提升是通过激励机制实现的，而我国目前并未针对公民参与主体设立有效的激励机制。这种现象的引发原因主要包含以下两种：第一，我国治安防范工作的间接主体并不存在具有专门负责该任务的群防队伍，因此，参与主体辅助力量的提供具有一定的不确定性。除此之外，复杂性利益也会对公民参与主体产生影响。如果该利益无法同时满足所有参与公民的需求，即会对部门公民的治安防范参与行为产生影响。第二，能够用于调动公民对治安防范工作参与积极性方面的资金较少，这种现象对激励机制的建立产生了一定的阻碍作用。就直接主体而言，其存在的问题主要是定位的模糊性[4]。

4.治安防范措施方面

治安防范措施的合理性会对治安防范质量产生直接影响。从我国目前情况来看，治安防范措施的针对性较差。在实际治安防范工作中，并没有根据实际需要对工作目的进行划分，在犯罪行为预防以及问题治理方面所应用的措施较为不合理。这些现象对最终的治安防范质量产生了不良影响。

四、现代治安防范的完善

提升治安防范质量的完善应该通过以下几方面进行：

（一）治安防范目的方面

为了提升治安防范效果，相关部门首先应该对治安防范目的进行强化。当目的确定之后，需要根据适宜的分解方式，对总目的进行有效分解，进而保证治安防范目的的有效实现。

（二）治安防范参与主体方面

治安防范参与主体方面的完善主要表现为激励机制的建立。为了保证激励机制建立的有效性，应该从公民参与主体的实际需求和责任范畴入手，通过公民参与治安防范积极性的合理调动提升治安防范质量[5]。

（三）治安防范措施方面

治安防范措施的完善主要表现为提升治安防范措施的针对性。当治安防范措施发生变化之后，其预防和治理犯罪问题的效率也会发生相应改变。

五、结论

从我国目前情况来看，现代治安防范中的重点难点主要包含文明建设、治安防范技术、治安防范目的、治安防范措施等。为了保证治安防范质量，需要通过治安防范措施针对性、治安防范参与主体参与积极性的调动等对策的应用，更好地保障社会的稳定。

参考文献：

[1]李雪冰.犯罪学防范理论的实证范本——以江苏省治安防控体系建设实践为例[J].犯罪研究，2008，01：14-21+44.

[2]周军.我国城市社区治安防范体系建设问题研究[D].东北大学，2005.

[3]吴学林.大庆油田外围开发项目治安防范体系及措施研究[D].东北石油大学，2014.

[4]刘俊祥，陈建中.论依法推进社会治安防范[J].上海公安高等专科学校学报，2010，01：48-54.

篇5：学校治安防范

工

作

方

案

2012．9乐山小学

乐山小学2012年秋学校及周边治安防范大宣传

工作方案

为进一步落实学校及周边治安综合治理人防、物防、技防措施，构建学校多元化、综合性防控体系，进一步推进平安校园创建活动，按照县综治委和遵县教科法[2010]29号文件的要求，决定在全镇学校开展为期4个月的治安防范大宣传活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以上级政法工作会议精神为指导，着力学校治安管理创新。组织各校积极开展治安防范宣传，全面提高师生对治安防范工作的认识，提高自防意识和能力；全面提升学校治安防范水平，提升师生和家长的安全感和满意率，建立健全学校治安防范的管理新机制。

二、组织领导

为加强对治安防范大宣传工作的领导，成立学校治安防范大宣传活动领导小组：

组长：况顺方

副组长：苟大鹏 李显红

成员：胡兴 张健 杨莎 一至六年级各班主任。

三、宣传模式

利用校园网络、校园广播、学科教学渗透、主题班会、国旗下讲话、宣传栏、标语等形式宣传治安防范常识。陆续推出宣传内容，保持宣传热度，不断吸引师生关注、关心治安防范工作。及时宣传和推广治安防范工作先进典型和经验，剖析因自我防范不到位而发生的典型案例，予以警醒和鞭策。以正面宣传为主，反面剖析为辅。

四、宣传内容

宣传全县及全县教育系统防范建设和工作情况，宣传在防范中好的做法、经验，积极引导和推广好的防范模式、机制和手段。围绕人防、物防、技防的内容，宣传使用防范手段的事例，通过使用手段前后发案情况的对比，剖析没有防范手段可能产生的危害。促进各种防范手段的推广，提高师生自我防范的意识和能力。

五、实施步骤及时间安排

此次大宣传活动为期4个月，分三个阶段进行。

第一阶段：启动阶段，9月至10月。制定实施方案组织实施，各校成立相应组织机构，细化方案，分解任务，落实责任。收集宣传资料，作好准备工作。

第二阶段：实施阶段，10月至11月。按照方案要求，认真组织实施，加强检查督促，在规定时间内保质保量完成任务。在5月份至少上一次多媒体“心防”教育课，每周在学校公示栏上宣传一条治安防范提示用语。

第三阶段：总结阶段，11月至12月。上级检查各校完成宣传任务的情况，各校认真总结工作，提炼经验，形成长效机制。

六、工作要求

(一)高度重视。治安防范工作涉及到各学校的内部安全，涉及到广大师生员工的切身利益。要从创建安全校园、构建和谐社会的高度，切实抓紧抓好抓出成效，不断形成学校治安防范宣传工作长效机制。及时反馈工作信息，编制大宣传简报上报，积极反映学校开展工作情况。

(二)精心组织。此次活动是走防范工作人民战争之路的一次

尝试，学校要加强对这项工作的组织领导，层层落实责任，做好深入细致的发动，确保广泛的参与。

乐山小学

篇6：学校治安防范

近段时间以来，全国各地相继发生了数起校园血案，教训惨痛而又深刻，校园安全形势异常严峻。近日，中央、省、市已就加强学校安全管理和治安防范工作做出部署，5月3日上午国家专门召开了《全国综治维稳工作电视电话会议》，会上，***同志做了重要讲话，对全国各地校园安全管理与治安防范工作提出了严格要求。我局于3日下午立即召开了专题会议，结合上级要求和我县实际，现就进一步加强我县学校安全管理和治安防范工作对各级各类学校提出了如下要求：

一、痛定思痛，记取教训，切实提高加强学校安全管理和治安防范工作的重视程度。

血的教训为我们敲响了警钟。各级各类学校务必充分认识学校安全工作的重要性，牢固树立以人为本、安全第一的思想，从保护生命、珍爱生命和尊重生命的高度，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，深刻认识当前学校面临的各种风险，特别是针对师生的不法侵害风险。要痛定思痛，记取教训，警钟长鸣，未雨绸缪，切实把学校安全工作提高到一个全新的认识层次和重视高度，结合本单位实际，认真进行师生防止不法侵害的专题研究，查找工作漏洞和薄弱环节，制定工作预案和强化安全管理及治安防范的有效措施。

二、严防死守，筑牢防线，进一步强化学校安全管理和治安防范工作的各项措施。

第一，细致做好与学校安全相关的各类人员、各种矛盾、各种隐患的筛查排查工作。一要严格筛查清理本单位教职工和单位相关从业人员，严格落实无传染疾病、无精神病史、无违法犯罪记录的资格规定，建立健全规范、详细的人员档案，强化管理。二要认真掌握排查化解学校与教师之间，学校与家长之间、教师之间、师生之间、老师与家长之间、学生与学生之间、家长与家长之间存在的各类矛盾，做到细处着手，全面掌控，积极化解，防患未燃。三要注重掌握了解学校周边，特别是有精神病史、心理疾患史、违法犯罪记录的重点人员动态。四要积极配合乡镇政府、村委会和公安部门开展学校周边环境治理工作，消除与学校相关的各类安全隐患。

第二，扎实做好学校的安全保卫工作。一要严格把好校门关口，认真落实好出入人员车辆登记检查、询问，证件查验等项工作。各学校上课时间一率大门上锁，对来访的非本单位人员，包括周边村庄的熟识的村民家长，目的不明、无正当理由或非必要原因的一率不准放入校园。二要加强单位值守和护校巡防工作。各单位学校特别是寄宿制学校，要坚持好24小时值班制度，确保值班电话信息畅通。要加强学校护校队伍建设，注重对微机室、器材室、学生宿舍等重点部位的巡视与守卫。要加强重点时段的安全保卫和治安防范工作，特别是学生入学、放学、组织文体活动等时段。

第三，加强应急体系和安保队伍建设，完美和细化学校安全预案，认真开展演练活动。各学校要按要求配备注册安全副职和主任以及学校专职安全管理人员，切实增强安全保卫力量。要在以往安全预案的基础上再细致加入预防校外不法分子侵害师生、学校内部师生冲突、校内学生之间发生冲突三个方面的应对措施内容。要反复推敲、演练，征求辖区内公安派出机构的意见，达到反应迅速、易于操作的防范目标。

第四，要加强对师生的安全防范教育和心理健康教育。各学校要在学校安全教育内容当中，加入师生防范不法侵害的专题教育内容，有条件的学校可设立心理咨询室，从细处着手，全面开展好对师生的心理健康教育和心理疏导工作。要让每一名教师、每一名学生都能熟记预案流程和辖区内的报警电话，一旦发生情况，做到应对及时，处理得当，把危害降低到最小程度。

篇7：组织治安防范工作

一、不断织密基层防护网，实现驾驭社会治安能力的突破

今年以来，我们在致力于加快农村经济社会发展的同时，坚持把加强政法综治组织规范化建设作为维护稳定的切入点，服务经济建设的着力点，构建和谐社会的出发点，突出镇村企联动，织密组织网络，实施规范化运作，政法综治工作迈上了新台阶。

首先，强化了镇级政法综治组织建设。年初，镇党委调整分工，配强配齐了政法综治班子，充实了综治办，司法所工作人员，对综治委、维稳办等组织重新进行了调整。8月份根据市委要求，在全市率先组建了党委政法委，形成政法、综治工作齐头并进，同步推进的新格局。在人员选配上，由党委分管书记任政法委书记，党委、政府其他分管领导为政法委副书记，人武、综治、司法、公安、法庭、信访、民政、交警中队等政法口负责人为政法委员会委员，实行政法委与综治办合署办公，经费由镇财政列入年初预算。在市政法委的指导下，制定了工作运行的一系列制度，完善了相应的基础台帐，镇党委政法委的建立为强化党对政法工作的领导，促进全镇经济跨越发展起到了重要的推动作用。

其次，狠抓了基层综治组织规范化建设。根据《全市村（社区）综治办规范化建设实施办法（试行）》的通知精神，镇建立了基层综治组织规范化建设领导小组，结合本镇实际，在深入调研的基础上，将全镇基层综治组织分成两类。一类建基层综治办，一类建基层综治联络员，把综治组织的触角延伸到厂矿企业和事业单位。全镇17个村（社区），31个列统企业、8个关系国计民生的单位共建基层综治办56个，非列统企业和其它事业单位共设综治联络员27名，实行工作相互兼容，人员相互兼职。村（社区）综治办由村（社区）主任担任，企事业单位综治办和综治联络员则由一名分管副职担任。根据综治办的不同类型，规定了相应的工作职责，制订了学习、工作、例会等制度，并统一放大上墙，为村（社区）综治办规范了六类三十余种基础台帐，为各企事业单位规范了五类二十余种基础台帐，实现了组织建设、职责制度、运行机制、资料台帐、内部建设五规范的目标。我们的做法受到市综治委的肯定，10月10日。全市政法综治组织在我镇召开了规范化建设现场会，推广了我们的做法。再次，建立健全治保会、调委会等综治前哨组织。每月召开基层综治例会，进行政治、法律、业务方面的培训，排查矛盾纠纷、交流工作情况，会诊“疑难杂症”，保持了良好的办事效果。

二、发挥职能部门主力军作用，实现“打、防、控”一体化的突破

全镇上下坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，放在重要位置，抓住以下几个环节，打好维稳攻坚战。

1、党政牵头，扎实推进维稳工作。镇党委、政府年初建立健全了维稳工作领导责任制和运行机制，制订了全年综治和平安创建工作意见，适时召开了全镇政法综治工作会议，对上的综治先进集体和个人进行了表彰，与各村（社区）、企事业单位负责人签订了本的综治责任奖，对全面落实今年的工作目标提出了具体的要求和措施。每逢重大节日和政治敏感期，建立突发事件处置预案，组建应急分队，依据属地管理和维稳工作责任，签订专门责任状，全国“两会”、十六届五中全会、扬州市烟花三月经贸旅游节和我市第三届经贸文化旅游节期间，无一人去宁赴京。

2、坚持“严打”方针不动摇。中心派出所善始善终地抓好严打整治斗争，积极探索严打长效工作机制，针对不同季节的发生特点，有重点地组织民警实行“弹性工作制”，推行“一

室三巡五查”的巡卡机制，加大对夜间社会面的控制力度，不断巩固和扩大严打整治斗争成果。适时开展专项整治活动，根据市局统一部署，集中开展了春季、夏季的严打攻势，“三项会战”和机动车整治等专项斗争，实现了社会治安明显进步的奋斗目标。1—9月发生刑事案件171起，破69起，其中八类案件4起，破4起，八类案件破案率100%。共查获各类违法犯罪嫌疑人393人，其中移诉13人，逮捕6人，取保候审3人，刑事拘留3人，治安拘留49人，治安罚款318人，警告1人，打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时，加强“三方面人员”的信息收集，严密控牢重点人头，强化群体性事件处置力度，配合党委、政府有效平息多起重大问题和不安定事件。

3、重大矛盾纠纷排查调处到位。坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动，镇综治办与司法所每月召开一次基层综治办主任例会制度，重点分析当月的不安定因素，排解重大矛盾纠纷，建立重大矛盾预警机制，及时掌握社情信息，密切注视社会各方面动态，积极预防可资犯罪因素的发生，把不安定因素消灭在萌芽状态。镇大调处中心积极发挥职能作用，按照矛盾分工的规定，中心成员单位认真履行职责，及时调处中心分流矛盾。今年6月，本镇西湖村王家组老妯娌俩因一块草垛基发生矛盾，双方互以喝农药相威胁，调处中心接报后，其成员单位综治、公安、司法立即赶赴现场，了解情况，抢救中毒者，控制事态的进一步激化，两天内老妯娌俩先后死亡，中心工作人员连续24小时做双方的钝化工作，终使一起可能引发刑事命案的纠纷得以妥善化解，维护了一方的社会稳定。今年1—9月，大调处中心以综治、司法、公安为骨干，先后调处了生产经营、拆迁征地、婚姻家庭、劳资合同、债权债务、宅基权属、邻里纠纷等较为突出的重大矛盾142起，非正常死亡4起6人，调解率100%，调解成功率98%，无一起因调处不当而引发的民转刑、集访等事件。

4、治安防范得到进一步加强。以村（社区）为单位深入开展无毒、无邪教村（社区）创建活动。社区民警走村串户进行毒品知识和反邪教宣传，不定期地集中开展毒品原植物种植检查活动，使广大村（居）民对毒品和邪教的危害刻骨铭心，全镇无一罂粟花种植户，无一吸贩毒人员、无一法轮功和其他邪教练习者。房屋出租和“三口”管理取得明显效果。出租房合同签订率达100%，按要求配齐了流动人口协管员，外来人员来有登记，走有注销。安全生产秩序井然，坚持贯彻“预防为主，安全第一”的方针，全镇各单位建立了安全生产组织，落实了安全生产责任，定期开展安全生产大检查活动，及时整改安全隐患，到目前为止，无一起安全生产人员伤亡和千元以上财产损失事故。

三、夯实基层基础工作。实现平安创建持久发展的突破

今年是省委、省政府开展“建设平安江苏、创建最安全地区”活动的决胜之年，我们根据上级统一部署，以“平安**”的创建为载体，着力构建技防安全镇。

1、强化领导，明确目标。为扎实有效地开展技防镇的建设工作，党委、政府重新明确分工，建立了技防镇建设工作领导小组。各村（社区）、企事业单位在原有组织体系的基础上充实力量、完善班子，把技防镇建设作为一项重要的政治任务，列为“一把手”工程和执政为民的实事，同部署、同检查、同落实。与工资报酬和评先奖优挂钩。在此基础上，根据技防镇建设的八项目标和八项要求，贯彻“统筹规划、突出重点、整体推进、注重实效”的原则，确定以“二星级”标准为初建目标，科学制定具有实用性、前瞻性和规范性的技防镇建设规划和实施方案，对照目标，逐项过堂。对已建成的查运行、查效果，不走过场，不搞形式，不装“摆设”产品，逐单位检查ck报警装置的灵敏度，查出损坏或停用的限期整改、修复。对未建成的排队登记，主动帮助三药公司、凯通公司、华厦公司、医院、农电站等企业和部门联系相关技防产品，为商品房开发商规划技防项目，提出建设要求，确保技防小区建一个成一个。

2、量化指标，狠抓落实。首先，量化技防指标，按照“二星级”的建设标准，排出技防镇建设任务分解表，明确具体责任单位和责任人，按标准建设。到目前为止，已建成视频监控

中心一个，远程监控点9个，基本覆盖集镇街道和主要出入口，企事业单位安装ck报警装置主机40台、探头72只、紧急按钮31只、红外线智能报警器74台。两个社区一个村安装电子狗200余只。列统企业、重点行业、关系国计民生的单位（医院、学校、水厂、金融）全部安装了技防产品。卡口和监控指挥中心在原有基础上得到进一步完善和提升，两个小区一个建成、一个在建。建成的明新楼小区安装了门铃对讲系统、门禁管理系统和周界红外报警系统。其次，合理配置人力资源，加强专群结合治安队伍建设。一是以平安创建为平台，大力实施社区警务战略，依据镇情，科学合理地规划警务区，建立两个“警务工作站”和“五个警务工作室”，整合警力资源，实现警力下沉，推行民警驻村、巡防、包片等制度。把工作重点放在管理、防范、服务和密切警民关系等方面。二是进一步加强专职保安联防队伍建设。专职保安队伍是人防的主要内容，我镇历来重视该支队伍的建设，按照万分之九的比例，配备专职保安50名，其中每个村一名，签订聘用合同，白天协助维护秩序、调解矛盾，夜晚由警务室民警带队，在辖区内巡逻，归中派出所统一管理，每年开展两次各5天的体能、队列和业务知识的培训，经费统一筹集，警务室民警根据其出勤率和工作效能出据证明，由派出所统一发放，做到组织、人员、制度、装备、经费“五落实”，社区专职保安队伍组建运行以来，充分发挥了其防范作用，为维护一方平安做出了应有的贡献。再次开展系列平安创建活动，增强防范意识。制订系列平安创建工作意见，广泛开展“平安村（社区）”“平安校园”“平安医院”“平安金融”等系列平安创建活动，突出“安全合格户”创建重点，提高全民防范意识。通过有线电视、广播、板报、戗牌、橱窗、宣传栏、标语、横幅、警方提示等宣传工具，提醒广大群众注意治安和安全防范，发动千家万户开展“睡前10分钟，出门前10分钟”的自查活动，以实际案例教育广大村（居）民自觉增强提高防范意识的重要性，始终绷紧防范这根弦，积极主动防范，确保万无一失。

3、筹措经费，落实保障。经费落实是各项工作运转的先决条件。我镇根据自身财力状况，充分估计各方面的承受能力，动员社会力量把握原则，狠抓各项经费落实。一是从实际出发，由镇财政从专项预算经费中给予适当安排，今年镇财政在保吃饭的同时，抽出近两万元用于技防镇建设；二是根据“谁受益、谁出资”的原则，由受益单位和受益人予以投入。四方包装厂和贵金属厂投资10万余元，安装了全程监控系统，水厂投资5000元增设监控探头等等；三是采取“取之于民，用之于民”的办法，由机关、企事业单位工作人员适当捐一点，企业、个体工商户适当缴一点，村（社区）适当付一点，多方筹集保安联防和技防经费，确保各项平安创建和防范工作及时、顺利推进到位。在市召开的技防镇建设工作现场会上，我们的做法得到了表扬并进行了书面交流。

四、坚持以人为本，实现法制与德育全面提高的突破

教育是社会治安综合治理的重要环节，实施良好的道德法律教育是促进社会长治久安的重要手段。因此，我们始终把“以正确的舆论引导人”贯穿于教育的全过程。

首先，在全体公民中认真实施中共中央关于公民道德教育纲要的宣传学习，提高人们辨别是非的能力，增强人们热爱家乡、建设家乡的凝聚力，战斗力；根据上级统一部署，在全体党员中认真开展第二批党员先进性教育活动，激发广大党员干部带领群众致富奔小康的热情和斗志，永葆先进性。

其次，全面实施“两大教育工程”，切实加强法制宣传教育。今年是“四五”普法验收之年，也是普法成果集中展示的一年，我们努力营造全社会学法、懂法、守法、用法的良好氛围。在各村、组、厂矿企业设立了“法制宣传栏”，利用黑板报、橱窗、画廊等宣传阵地进行法制专题宣传，组织干部群众观看法制文艺电视片，走上街头，举办法律资询台，开设普法培训班，先后进行了《合同法》、《国家安全法》、《治安处罚法》、《公务员法》等法律法规的宣传学习。突出青少年重点，加强青少年和在校生教育。召开青少年法制教育研讨会，预防和减少青少年违犯犯罪。建立社区青少年法律学校。坚持学校教育与社区教育、道德教育与法

制教育、纪律教育与法律教育有机结合。充分发挥法制副校长作用，立足红领巾广播台、国旗下讲话、学期初和学期末上法制课等形式宣传社会主义法制，全镇无一在校生违法犯罪。再次，积极稳妥的开展社区矫正工作，建立社区矫正领导小组，完善社区矫正工作制度，为社区矫正工作的正常运转奠定基础。在安置帮教上，巩固和发展了近年已形成的“一人回归，两级负责，三人帮教，四到位，五定”的工作机制，切实解决“两劳”人员的实际困难，鼓励“两劳”人员自谋职业，自食其力，今年回归的6名“两劳”释放人员，全部安置就业。同时，改善“两劳”人员就业的周边环境，教育动员大家对“两劳”释放人员不歧视，不冷漠，使他们真正感受到社会大家庭的温暖，从而改过自新，杜绝重新犯罪。

回顾今年来的工作，我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级要求相比，与新形势对社会治安的要求相比仍有一些差距和不足，主要表现为：个别基层单位领导对平安创建的认识不足，有应付倾向，防范投入的积极性不高，有侥幸心理，理论研究不够，相关信息报送不及时等等，所有这些，都将在今后的工作中加以改正。

篇8：浅谈社区综合治理工作及治安防范

一、建立治安防控体系, 提高社区治安整体防范

1. 没有社会稳定, 构建社会主义和谐社会就无从谈起。

这就要求我们充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性, 牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。因此, 各级党委都应该把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程, 调动全社会各方面的力量, 通过坚持不懈的努力和扎扎实实的工作, 把社会治安综合治理工作不断提高到一个新的水平。

2. 由于各种原因, 现在居民上访现象比较突出。

以笔者所在单位为例, 2011年上半年, 共防止群体上访3起、个体上访8起。 (1) 2011年8月, 部分协解老同志在办公楼大门口悬挂横幅、标语, 要求就待遇问题与领导进行交涉, 一直持续到下午, 一些人在要求得不到满足后, 竟然准备组织集体上访, 一时间闹得沸沸扬扬。 (2) 居民李某 (女40岁) 因个人利益问题多次上访, 并扬言进京。针对这些问题, 社区各单位、各级领导充分发挥社会治安综合治理责任制的作用。强化和落实包括领导责任制、目标管理责任制、单位和法人责任制等多重责任制。由单位纪委书记、综治办主任、管委会领导联合找上访人谈话做工作。针对上访人提出的问题, 政策允许的坚决予以执行, 经过耐心说服, 终于将矛盾逐一化解。

二、重在防患于未然, 夯实社区治安综合治理工作基础

1. 在社会主义市场经济条件下, 新情况新问题不断涌现, 要求我们及时调整各种社会利益关系、解决各类社会矛盾, 要在积极预防和有效化解各种社会矛盾上下功夫。由利益冲突引发的矛盾纠纷一般都是在基层一点一滴累积起来的, 如果不能及时发现化解, 矛盾就会越积越深。为此, 我们必须积极打造社会治安综合治理平台, 采取多种手段和途径, 做到积极预防, 有效化解, 努力将矛盾消除在萌芽状态, 把问题解决在基层。

2. 笔者认为要坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台, 深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍, 不断提升创安质量。发动治安志愿者、离退休党员为主的巡逻力量, 在巡逻中坚持用小喇叭喊话, 提醒居民加强防范意识, 综治办同志每周都下到各社区检查, 督促各社区的巡逻防范工作, 以保证各项措施及人员的落实, 发现情况及时向社区进行通报。

3. 还要加强流动人口管理。要把流动人口管理好, 必须依靠广大人民群众, 把健全群众性管理队伍作为一个重要环节来抓, 针对各个地区的不同特点和暂住人口的不同类型, 充实调整管理队伍, 配备精干高效的协管员, 以提高应对社区治安的突发性事件。要加强对暂住人口经常性的登记, 积极协助公安部门办证验证, 坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体, 加强与公安部门的联系, 一旦发现违法犯罪, 能够做到在第一时间向公安部门通报, 强化警民联防的机制和功能, 增强社区治安的自防能力, 尽量减少案件事故的发生。

4. 进一步建立完善维护稳定工作机制, 只有建立了健全的制度与机制, 才能使得社会治安综合治理工作走上长效管理的路子, 才能做到长治久安, 因此, 要定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度, 制定处置突发事件的工作预案, 成立了应急分队, 建立完善信息网络, 保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。要根据不同时期稳定工作的特点, 认真排查梳理突出的矛盾, 问题和重点人头, 明确到单位, 责任到人, 在协调处理各类矛盾过程中, 各部门要相互配合, 齐抓共管, 钝化矛盾, 维护稳定。

三、加强社区的服务职能

治理与服务结合城市社区的治理工作涉及面广, 要使治理工作及时到位, 达到预防违法犯罪的效果。首先, 要治理领导机构到位, 制定出一套有效的治理办法, 完善自治治理制度, 比如:制定社区文明公约, 规范居民个人行为;制定出入凭证制度, 净化社区来往人员;制定治安联防队员选拔、培训、教育和考核制度, 强化激励机制;完善外来流动人口登记治理制度, 加强对外来人员控制;落实社区出租屋治理, 杜绝将房屋出租给有犯罪嫌疑的人, 有嫖娼、涉毒和参赌嫌疑的人等等。其次, 要广泛采集信息, 结合人口普查、户口调查和情况询查, 建立综合信息网络。运用电脑治理, 将外来暂住人口按照常住人口的方式治理, 全部登记造册, 输入电脑, 并明确治理重点, 有条件的还可以大力发展信息员, 发展科技治理, 使社区治理进入现代化。最后, 要配合当地的公安机关, 坚持走群众路线, 建立一支高效的现代化治安治理力量。众多公益福利性服务, 不但体现了社区治理机构对广大社区居民的关心, 也体现了社区居民之间的相互关心, 相互照顾, 相互支持和相互帮助, 充满了人与人之间的真挚感情, 促进了新型人际关系的形式, 改变原来的社区特有的疏远冷淡的邻里人际关系, 从而使社区居民感到生活环境的安全和人际关系的融洽, 形成团结的一个整体, 在减少犯罪分子作案可能性的同时, 维护了人与人之间和睦的传统美德。

四、搞好社区工作提高居民素质

宣传教育与重点帮教矫正结合地开展城市社区的宣传教育, 是城市社区治理的基础, 其目的在于通过教育来提高居民素质, 消除产生犯罪的主观条件, 提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育, 通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育, 使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系, 树立共同创建美好家园的集体主义思想, 净化社会环境, 预防犯罪。其次是文化知识教育, 通过对社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育, 提高文化水平和法律意识, 使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己, 打击和预防犯罪。除宣传教育以外, 社区还应加强重点帮教, 实现城市社区的矫正。