车牌指标转让协议书

2024-05-27

车牌指标转让协议书(通用8篇)

篇1:车牌指标转让协议书

车牌转让协议书

签约时间:

****年**月**日 签约地点:

甲方(转让方):

身份证号: 住址:

联系电话: 乙方(受转让方):

身份证号: 住址:

联系电话:

甲方自愿将其名下的北京用车指标及该车牌号转让给乙方,双方经过充分协商达成如下意见:

1、甲方将北京用车指标及车牌号转让给乙方终身使用,使用费————元人民币,在车辆管理部门登记备案仍为甲方名字,实际使用权为乙方。在协议签订之日起三日内,乙方向甲方支付预付款壹万元人民币,在甲方协助乙方将车牌号合法悬挂在乙方指定车辆,乙方获得相应的车辆行驶证3日内,乙方支付剩余款项。甲方不得将其名下的北京用车指标及车牌号重复许可他人使用。

2、悬挂甲方名下北京车牌的车辆实际所有权为乙方,甲方不对上述车辆的所有权持任何疑义。

3、甲方不得对悬挂该名下北京车牌的车辆行驶出售、出租、抵押等违法行为,如发生上述情况由甲方承担相应法律责任。如因上述行为对乙方造成损失,甲方负责赔偿。

4、乙方在为悬挂甲方名下北京车牌的车辆办理年检、保险、交通事故理赔、更换车辆等需要甲方配合的事宜,甲方无条件予以配合,不再收取任何费用。

5、车辆管理部门对车辆政策更改车辆指标允许转让的情况下,甲方应当配合乙方转让改用车指标的所有权,无需另行支付费用。

6、自乙方取得相应车辆行驶证起因此车引发的各种交通事故、违章、责任全部由乙方承担,甲方不承担连带责任。

7、乙方在使用期间不得将甲方二代身份证做其他任何用途,如有违反,所产生的一切后果均有乙方负责,与甲方无关。身份证如有丢失需要补办,甲方需积极配合乙方及时补办。

8、协议签订之日起,因甲方自身原因引起的违约责任,给乙方造成经济损失,应预乙方协议总价双倍赔偿。因乙方自身原因引起的违法责任,给甲方造成经济损失,不予退回已支付款项。

9、该协议双方签字后生效,如因本协议发生争议,可在甲方所在地法院解决。

甲方:

乙方: 签约日期:

签约日期:

篇2:车牌指标转让协议书

签约时间:年月日

签约地点:

甲方(转让方):身份证号:

住址:联系方式:

乙方(受转让方):身份证号:

住址:联系方式:

甲方自愿将北京用车指标及该车牌号转让给乙方,双方经过充分协商达成如下意见:

1、甲方将北京用车指标及车牌号终身使用,使用费元人民币,在车辆管理部门登记备案仍为甲方名字,实际使用为乙方。在甲方协助乙方将该车牌号合法悬挂在乙方指定车辆,乙方获得相应的车辆行驶证3日内,乙方支付上述 可他人使用。

2、悬挂上述车牌的车辆实际所有权人为乙方,甲方不对上述车辆所有权持任何疑义。

3、甲方不得对悬挂上述车牌的乙方车辆行驶出售、出租、抵押等违法行为,如发生上述情况由甲方承担相应法律责任。如因上述行为给乙方造成损失,甲方负责赔偿。

4、乙方在为悬挂上述车牌的车辆办理年检、保险、交通事故理赔、更换车辆等需要甲方配合的事宜时,甲方无条件予以配合,不再收取任何费用。车辆管理部门对上述车牌进行统一更换时,乙方当然取得车牌号的使用权,无需另行支付费用。

5、该协议双方签字后生效,如因本协议发生争议,可在甲、乙任何一方所在地法院解决。

篇3:车牌指标转让协议书

定向购买商品房指标转让合同实质上是对房屋预期定购资格的转让, 是一种权利的转让, 这种权利属于可期待物权的范畴。对于基于特定身份取得的房屋定购资格是否能够进行转让, 法律、行政法规没有强制性规定, 故定向购买商品房指标转让合同应属有效, 且应当得到全面履行。

案情简介

张某诉熊某买卖合同纠纷案

张某和熊某均是××市××区××单位的工作人员。2012年, 二人均获得了所在单位委托开发商开发的××小区定向购买商品房的认购权。4月, 二人达成协议, 熊某将认购该小区××号房屋的指标转让给张某, 转让价格为3万元。熊某收取张某3万元后, 出具收条并在收条上签注:“全部购房款由张某以熊某的名义直接交纳。”之后张某便以熊某的名义分别交纳了购房定金8万元。2014年1月, 熊某和张某共同到场选定了以熊某名义定购的房屋。张某以熊某的名义与开发商签订《商品房买卖合同》、《补充协议》, 合同原件由张某持有。此外, 双方还达成了购房指标转让费增加1.5万元的协议, 但未即时结清。

2015年下半年, 根据当时的有关规定, 允许购房户交纳一定费用后办理购房合同的更名手续。因熊某认为张某未支付剩余的1.5万元指标转让费, 拒绝履行更名手续。此后双方的更名手续一直未办妥, ××号房屋一直未交付给张某。

张某遂起诉熊某, 请求确认其与熊某之间的购房指标转让合同有效, 并判令熊某将××小区××号房屋交付给张某。

审判结果

××市××区人民法院经审理认为:

本案系房屋定购指标转让纠纷, 诉争定购指标指向的房屋是××市××区××单位统一委托开发定向销售的房屋。房屋定购指标转让是什么法律性质的转让, 转让是否有效, 成为本案争议焦点。

熊某基于××单位职工的特定身份, 有权取得购买本单位定向销售房屋的资格。此时, 她与张某之间的购房指标转让实质是对其预期定购房屋资格的转让, 是一种权利的转让。事后, 购房户与开发商签订了《商品房买卖合同》, 实际取得了购买商品房的资格。张某和熊某约定有偿转让指标, 张某也实际支付了转让费, 并以熊某的名义向开发商交纳了购房款, 双方的指标转让合同已实际履行。对于基于特定身份取得的房屋定购资格是否能够进行转让, 我国现行法律、行政法规未作强制性规定。

本案中, 张某与熊某关于房屋定购资格转让的意思表示真实, 开发商也以允许交纳过户费用办理房屋更名手续的方式, 对此种转让予以认可。因此, 张某和熊某之间的定向购买商品房指标转让合同有效, 张某和熊某均应按合同履行义务。综上, 依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第五十二条、第六十条第一款、第八十八条、第九十四条的规定, 参照湖南省高级人民法院《关于房屋买卖、租赁纠纷案件适用法律问题的指导意见 (试行) 》第三条的规定, 判决:一、确认张某和熊某之间关于转让房屋认购指标的协议有效;二、熊某在判决生效后十日内, 配合张某办理房屋的更名过户手续, 相关费用由张某负担;三、张某在判决生效后十日内, 支付给熊某购房指标转让费1.5万元;四、驳回张某的其他诉讼请求。

熊某不服原审判决, 提起上诉, 请求二审法院依法改判。

××市中级人民法院查明的事实与原审查明基本一致。

××市中级人民法院经审理认为:

双方当事人争议的焦点在于涉案合同的效力。本案中, 熊某基于××市××区××单位职工的特定身份, 有权取得购买单位委托开发定向销售房屋的资格, 其将购买资格转让给张某, 实质上是一种权利的转让。该转让行为系双方真实意思表示, 没有《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的无效情形, 应认定为有效合同。故对熊某的上诉理由不予支持。据此, 二审判决:驳回上诉, 维持原判。

律师评析

本案的处理主要涉及以下法律问题:一、定向购买商品房指标转让合同的法律性质是什么;二、定向购买商品房指标转让合同是否有效。

一、定向购买商品房指标转让合同的法律性质是什么

理论界及实务界对此有两种观点:一种观点认为, 转让定向购买商品房指标是转让人将其对房屋的权利和交付房款的义务概括转让给受让人, 属于合同权利义务的概括转让。笔者认为这种观点值得商榷。比如在本案例中, 熊某虽然取得了房屋购买指标, 但若其未与开发商签订购房合同, 就不能产生任何有关定购房屋的权利义务关系, 又如何将其让与给他人?

另一种观点认为, 定向购买商品房指标转让合同不同于普通的房屋买卖合同, 它所指向的标的并非房屋本身, 而是定购房屋的指标, 合同所转让的是一种定购房屋的资格。笔者同意这种观点。比如说在本案例中, 张某与熊某订立口头协议之时, 张某对××号房屋的权利尚停留在一种资格权利上, 张某不能立即、现实地取得所欲定购的房屋的所有权, 但他却获得了对未来取得××号房屋所有权的合理期待。这种期待是一种在交易中现实存在的、有着独立经济价值的财产利益, 已经达到了权利的标准, 在法理上应归为一种可期待物权, 属于债权的范畴。

二、定向购买商品房指标转让合同是否有效

对此主要有两种观点。一种观点认为定向购买商品房指标转让合同无效, 主要理由是:1.未依法登记领取权属证书的房屋不得转让。《城市房地产管理法》第三十七条第 (六) 项规定了“未依法登记领取权属证书的房地产不得转让”。2.转让房屋定购指标违反了《合同法》第七十九条第一款第 (一) 项。3.定购特定房屋的资格是与单位职工身份密切相联的, 转让房屋定购指标将使不具备职工身份的人享有了作为职工才能享受的福利, 不仅会使指标拥有人所在单位利益受到损害, 而且还违反了国家相关税法规定。

另一种观点则认为房屋定购指标转让合同有效, 主要理由是:1.双方签订房屋定购指标转让合同, 是彼此真实意思表示。2.房屋定购指标转让行为并未违反法律、行政法规的强制性规定, 没有《合同法》第五十二条规定的合同无效情形。3.房屋定购指标转让行为并没有损害第三人的利益, 也没有损害国家和社会公共利益。

笔者认为, 定向购买商品房指标转让合同应属有效。目前司法实践中也越来越多地采纳了这一观点。主要理由有:

1. 从法律规定看, 对于基于特定身份取得的定购资格的转让, 我国法律、行政法规并未做强制性规定。

此外, 因定向购买商品房指标转让合同的标的是房屋定购指标而不是房屋本身, 所以并不适用《城市房地产管理法》第三十七条第 (六) 项“未依法登记领取权属证书的房屋不得转让”的规定。

2. 从理论上讲, 在民法上, 奉行“法无禁止即自由”的原则。

“法无禁止即自由”强调私人的权利和自由不受随意干预, 强调私法主体之间的契约自由。作为一种法的理念, 其最重要的表现是私法自治。“私法自治给个人提供一种受法律保护的自由, 使个人获得自主决定的可能性。”私法自治是私法主体按照自己的自由意思, 在不违反法律的前提下, 对自身利益的得失变更做出安排;是平等主体通过自由、平等地协商, 决定他们之间的权利义务关系。在法律没有明确禁止的情况下, 私权主体当事人之间通过平等协商确立的利益关系应当得到尊重, 而不应受到干预和限制。因而在不违反法律强制性规范和公序良俗的前提下转让房屋定购指标, 也是有着法理基础的自由。

3. 从社会价值取向来看, 本案中熊某与张某皆为完全民事行为能力人, 意思表示真实, 也不存在欺诈、胁迫等情形, 更没有任何事实、证据证明该协议侵害了他人和社会的利益。

若冒然认定该协议无效, 势必会助长一种随意毁约、违背诚实信用原则的不良社会风气, 更有悖于我国《合同法》维护交易稳定和维护经济秩序的立法目的。

经验借鉴

定向购买商品房指标转让合同在实际履行过程中, 因缺乏足够的法律依据, 很容易引起纠纷, 引发一些法律问题。像本案中因熊某认为张某未支付剩余的指标转让费, 就拒绝继续履行更名手续, 导致张某支付了三十多万元购房款却一直无法取得房屋。因此, 笔者建议转让定向购买商品房指标一定要签订书面合同。

合同应当规定转让费的数额、支付期限和方式, 以及转让人将房屋过户给受让人的期限和方式。此外还应注明:“本房屋由乙××出资购买, 房屋所有权归乙××, 与甲××无关。”只有这样, 当实际购房人与登记购房人发生产权争议时, 才能证明房屋属于实际购房人, 而房屋登记不实, 应予纠正。否则, 如果不重视书面证据的收集和保存, 转让人一旦反悔, 否认转让房屋定购指标之事而主张自己就是合法的产权人, 受让人将无法取得房屋产权, 而只能以事实上的借款关系要求转让人返还购房款。更有甚者, 如果受让人不能证明购房款由自己实际支付, 则其要求转让人返还购房款的请求也可能成为泡影。

此外, 若指标转让人在取得房屋产权后拒绝过户给受让人, 对受让人应怎样予以救济?笔者就此对办理定购房屋更名过户手续提一些建议。笔者认为在房屋定购指标转让合同有效并已经实际履行, 而房屋登记不实的情况下, 可以适用我国《物权法》和《城市房地产管理法》规定的更正登记和异议登记制度, 来纠正房屋登记簿的不实记载, 实现对受让人的权利救济。

更正登记在具体适用中分为三种情形:一、受让人向房屋登记机构申请更名, 转让人书面同意更正, 登记机构对申请人提交的书面证据进行审查, 予以更正。二、受让人向房屋登记机构申请更名, 不论转让人是否同意更正, 登记机构经审核, 认定有证据证明登记确有错误的, 予以更正。三、受让人向房屋登记机构申请更名, 转让人不同意更正, 双方争议一时难以化解, 更正的程序较为费时。为了给受让人的利益提供临时保护, 受让人可申请异议登记, 暂时中断登记簿的公信力, 并在法律规定的15日内向人民法院提起诉讼。

篇4:车牌指标转让协议书

关键词:节能降耗 指标转让 数理模型

一、前言

在十一五规划中,中央政府有两个目标:一是经济增长,二是节能降耗。这二者之间如何兼顾是一个值得研究的问题。节能降耗任务是改善自然环境中两个约束性任务中的一个,另一个是减少污染物排放的任务。对于“减排”,国外有较为成熟的排污权交易制度。而对于“节能降耗”,是国内的独有的一种任务安排。在这一背景下,有人提出了“对节能降耗任务也可以通过引入市场交易机制来提高效率”的主张。在此基础上,本人从完全信息的最简单情形出发,研究中央政府在给各省市分配节能降耗任务时可能会采用的策略。然后,再从信息不对称条件下,研究了节能降耗任务的分配问题。研究发现:在中央政府知道地方政府的生产函数的类型及其分布函数的情形下,中央政府仍然可以找到最优的节能降耗分配方案,但这一方案所导致的效果是总产出较之信息完全对称条件下的总产出要差,这一差额的经济含义是信息的价值。但为了获取这一信息价值,不可避免付出另一种成本,即获取信息的成本等结论。为此,考虑如何设计一个灵活的交易制度,使得地方政府或者市场主体能够通过自由交易能耗指标,实现经济增长和节能降耗两个目标的共赢正是本文所研究的主要问题。

二、节能降耗任务可转让的设想

首先,自由交易能使得双方获得好处,当然,自由交易必须是在不损害他人的合法权益的前提下进行;其次,中央政府把能耗总指标分解到各地市各企业,只是完成节能降耗目标的手段,而非目的。中央政府只要关注总指标实现就可以,无需规定各地各企业的目标一定实现。

为保证总目标的实现,对不完成的地区要惩罚,对超额完成的地区要奖励。但是奖励和惩罚不需要由中央政府具体执行,而是要通过双方的自愿交易来实现。当然,要使得超额完成节能降耗指标而资金匮乏的某地区A自愿与资金充裕的某地区B交易,中央政府要规定一个最低的惩罚额。中央政府可以规定:对于不完成指标者要惩罚X个单位的金额,但同时又规定,只要某两个地区合并计算的总目标达到中央政府总目标,就算双方都完成指标了。这样,地区B就有积极性与地区A交易:B支付给A一定的报酬M,换取A同意与B合并计算。由于有X的存在,M一定小于X。由于市场交易费用Z(M≤Z)的存在,只要X大于交易费用Z,交易双方就都有利可图,从而交易就能实现。交易的实现,相当于实现了奖励与惩罚。上述地区B支付给地区A报酬M,相当于用地区B的钱M去奖励了地区A,既实现了对地区B的惩罚,也实现了对地区A的奖励。通过自愿交易来实现奖励与惩罚,与中央政府直接进行奖励和惩罚相比,有许多优点:第一,中央政府不知道惩罚额度X多大才合适,但只要采取上述设想的节能降耗任务是可转让的,中央政府只要把X定在Z之上就可以了,从而减少了制定X的难度。第二,无需制定奖励金额。第三,任务可转让会自动激励各地超额完成节能降耗指标。因为超额完成节能降耗指标者可以通过出售超额的指标值获取收益(M)。第四,亦即最重要的一个优点,是在完成中央政府总指标的前提下,可以兼顾经济增长与环境保护。

三、节能降耗任务可转让必要性的数理证明

如果中央政府把节能降耗作为必须完成的目标,在此基础上实现尽可能快的经济增长,那么,问题就可以表述为:社会总产出:,总能耗总量:,其中,i=1,2,∧,30,Yi为第i个省的总产出,Wi为第i个省的能耗量,记л=W/Y为单位产出能耗量;л≤π0为中央政府的能耗总目标。为达到这个目标,中央政府计划把目标分解到各个省:πi=Wi/Yi≤πi0,其中πi0为中央政府分给各个省的单位产出能耗量目标;εi=Yi/Y是各省总产出占全国总产出的权重,,表示全国单位产出能耗量等于各个省的单位产出能耗量乘上本省总产出占全国总产出的权重之和。

假设第i个省的单位产出能耗量лi∈[лi,], 即第i个省的单位产出能耗量可能是高能耗的лi,也可能是低能耗的,其概率分别为ν和1-ν。换言之,地方政府的总能耗Wi为:以概率ν,Wi=Wi(Yi,лi)=лi×Yi;以概率1-ν,i=Wi(Yi,)=×,称△лi=лi-为各省的单位产出能耗量的不确定性幅度。

(一)中央政府与地方政府之间不存在信息差异时的最优产出水平

如果中央政府与地方政府之间不存在信息差异的情形,那么,有效的产出水平可以在地方政府的边际能耗等于地方政府的单位产出能耗量лi时得到。若地方政府从Yi单位产出中期望能耗函数是S(Yi),即S(Yi)表示地方政府在Yi的产出水平上所需要的能耗,且S′>0, S″<0,S(0)=0。则最优的产出水平由下面的一阶条件给出:

S′(Yi*)=лi (1)

S′(*i)= (2)

假设V*=Wi-S(Yi),则在节能降耗任务下必须有V*≥0。如果有效的产出水平Yi(高能耗的地方政府总产出)和(低能耗的地方政府总产出)所产生的期望能耗S(Yi)必须满足:Wi-S(Yi)≥0 (3),i-S()≥0 (4)

注意到,由于地方政府的总产出的能耗边际值是递减的,则由式(1)和式(2)所定义的最优产出满足>,即一个高能耗的地方政府的最优产出要超过低能耗的地方政府。

因为лi≤πi0,因而有 πi0×-S()≥0 (5),πi0×- S()≥0 (6)

无论地方政府是哪种类型,他都要接受式(5)和式(6)的约束,因此,完全信息下的地方政府在完成节能降耗指标任务时的最优产出水平:若лi=лi时,取(W*i,Yi*);若лi=时,取(*i,)。

(二)不完全信息下地方政府的能耗偏好权衡

由于单位能耗量лi是地方政府的私人信息,当他们在做决策之前,就已获知自己的单位能耗类型。如图1时序所示。

其中A表示地方政府,P表示中央政府。注意到,采用如图 1的时序,中央政府把节能降耗任务分解到各个省是在中间阶段提供,为此,当中央政府计划把目标分解到各个省时已经存在信息不对称。那么当中央政府通过提供一组指标{(W*i,);(,)},期待高能耗类型的地方政府选择(W*i,),而低能耗类型的地方政府选择(i,)时,地方政府又是如何做决策呢?

如 图2中的(A*,B*)表示完全信息下取得最优均衡解{(W*i,);(,)}的一组均衡点。在(A*,B*)中的每一点,地方政府严格凹的期望能耗曲线与零信息成本的等效用能耗曲线相切。注意到,当地方政府的等效用产出能耗曲线沿东南方向移动时表示地方政府的效用产出递增,因此,当地方政府是高能耗省时,将获得更多的利益。因此两种不同能耗类型的地方政府都偏好A*而不是B*。事实上,过A*点的低能耗类型地方政府的等效曲线对应了一个严格正的效用能耗水平,即Wi-×Yi>0,而不是B*所代表的是零效用水平:i-×Yi=0。这时虽然能使总产出水平提高,但节能降耗任务无法完成;而通过B*点的高能耗类型лi地方政府的等效用能耗曲线则对应了一个严格负的效用水平,即i-лi×<0,小于他选择A*时的零效用水平。这时虽然节能降耗任务完成了,但总产出却是减少了。

因此,中央政府提供一组指标(A*,B*)并不能满足地方政府的自我选择性质,居于利益目的,低能耗的地方政府更有积极性模仿高能耗的地方政府,因而同样地选择目标A*。所以,在不对称信息下,完全信息的最优产出解无法实施, 这说明中央政府提供的这一组指标{(W*i,);(*i,)}不是激励相容的。这导致了如下定义:

定义1 一组指标{(Wi,Yi); (i,)}是激励相容的,若(Wi,Yi)相对于(i,)为高能耗лi类型省的弱偏好,而(i,)相对于(Wi,Yi)为低能耗类型省的弱偏好。

运用数学表达式,则该定义对于指标配置的要求无非是必须满足如下的激励相容约束:

Wi -лi×Yi≥i-лi× (7)

i-×≥Wi -×Yi (8)

这里一个关键的假设是中央政府与地方政府之间不存在事先的交流与沟通。激励相容约束可以被理解是对能耗最终配置的约束,即对于地方政府选择的约束。

另一方面,若一组指标可以被地方政府接受,则它给予每种能耗类型的地方政府的效用至少不低于外在的机会效用水平,因而节能降耗指标约束必须满足以下的机会效用水平:

Wi -лi×Yi≥0 (9)

i-×≥0 (10)

当两者结合在一起,就定义了一个激励可行的配置。这导致了如下的定义:

定义2 一组配置指标是激励可行的,若它同时满足激励相容约束和节能降耗指标下的机会效用水平:式(7)至式(10)。

不等式(7)至式(10)完全刻画了激励可行能耗配置的集合,它们所表达的约束是中央政府与地方政府之间存在的不对称性信息施加在能耗配置集上的限制,中央政府用期望效用的形式来衡量经济增长与节能降耗任务的目标函数为:

其中,V表示实现节能降耗任务,Y表示实现社会总产出的最大值。将Ui=Wi-лi×Yi,=i-×代入式(11),可得

约束式由式(7)至式(10)化为:

Ui≥-△лi,≥Ui+△лiYi, Ui≥0, ≥0 (13)

由于有节能降耗指标约束,所以假设лi类型的高能耗地方政府更有积极性模仿低能耗省,那么中央政府提供的一组能耗配置至少能保证低能耗省达到他的保留效用水平。因此,从完全信息下的最优配置(A*,B*)出发,可构造一组配置(B*,D*),如图2所示。

因为D*在通过B*的лi类型的无差异曲线上,因而,此时лi类型的高能耗省对于选择B*或D*是无差异的,因而(B*,D*)是一组激励相容的配置。这时=0,那么由约束式(13)可求得:Ui=-△лi<0,这说明,当лi类型的高能耗地方政府模仿低能耗省时,其等效用能耗曲线沿着东南方向移动到B*时将使高能耗省浪费或闲置能耗量约为△лi个单位。这时式(12)化为:

对Yi求最优解得到的是:

S′(YiSB)=л*i,这时有YiSB=

(14)

即求得的最优解对于高能耗省的产出并不会产生扭曲,而对求最优解得到的却是:

(1-ν)(*i-S′())=ν△лi

即S′(iSB)=*i-△лi×ν/(1-ν)<*i=*i0(低能耗省的单位产出能耗量指标),这表明低能耗省的产出水平向下扭曲。这时有,

iSB≤ (15)

图2中, 直实线表示高能耗省的无差异等效用能耗曲线Ui=Wi-i×Yi,直虚线表示低能耗省的无差异等效用能耗曲线=Wi-i×Yi;曲实线表示高能耗省的期望能耗曲线:V*=Wi-S(Yi),曲虚线表示低能耗省的期望能耗曲线V*=Wi-S(Yi)。

此时在如图2上得到一组激励可行的均衡点: (ASB,BSB),即最优均衡解为:{(WSBi,); (SBi,SB)}。可见,当中央政府通过提供一组指标{(W*i,Yi*);(i,)},期待高能耗类型的地方政府选择(W*i,Yi*),而低能耗类型的地方政府选择(i,)时,由于信息不对称,在激励可行机制约束下,地方政府所采取的策略是:i类型的低能耗省选择{(SBi,SB)};而лi类型的高能耗地方政府选择{(WSBi,YiSB)},由此各地方政府的总能耗相应减小了,即SBi<i, WSBi<W*i。这虽能达到节能降耗,但由式(14)和式(15)可知,总产出相对完全信息下的总产出值却小了,而小的那部分正是中央政府因由于信息不对称必须要付出的能耗信息成本值。

为此,要使得中央政府能够兼顾经济增长和节能降耗两大目标,最大化社会总产出,就必须使中央政府对地方政府付出尽可能少的能耗信息成本值。设计一个能耗指标交易机制,让地方政府之间能够通过自由交易中央政府分配给他们的节能降耗任务,从而在能够实现中央政府的节能降耗总目标的前提下,使信息不对称条件下的总产出较之信息完全对称条件下的总产出更大,就显得很有必要。

(三)能耗指标自由交易可实现中央政府节能降耗总目标的数理推导

假设当某i类型的低能耗省有充足的资金,愿意付出一笔资金M(M <*-)给лi类型的高能耗省以换取高能耗省转让的一部分能耗量Wd(Wd<W*i-)时,лi类型的高能耗省将增加一笔资金M。则лi类型的高能耗省在自有能耗量:W*i--Wd下,将资金M投入到自己发现有利可图的低能耗项目中,那么他的总产出将从提高到YiP>+M(如图2中的P点*);而i类型的低能耗省也有足够多的能耗量:i-+Wd,可将自有资金--M投入到所发现有利可图的高能耗项目当中,那么他的总产出将从提高到,且-M≥(如图2中的C*)。

显然,YiP+(-M)>(+M)+(-M)=+>+;

WPi+Ci≤i-Wd+i+Wd=i+i。

综上所述,可建立节能降耗任务下能耗指标自由交易的数理规划模型:

目标函数:

约束式为:Wi≤W*i-Wd,Wd<W*i-WSBi,i≤*i+Wd,->M,及式(3)和式(4)。其中,M≤Z<X表示:地区B支付给地区A一定的报酬M,换取A同意与B合并计算能耗量。由于有惩罚额度X的存在,M一定小于X。考虑市场交易费用Z的存在,只要X大于交易费用Z,交易双方就都有利可图,地区B就有积极性与地区A交易。

由模型可求出最优均衡解为:

Yi**=YiP>Yi*+M,=-M>;

W**i=WPi,i=WCi。

四、结论与政策含义

(一)结论

在信息完全对称条件下中央政府所能提供的一组配置指标为{(W*i,);(,)},而在信息不完全对称条件下,中央政府所能提供的一组配置指标为{(WSBi,YiSB);(SBi,)},且SBi<i,WSBi<W*i,YiSB=,≤。这说明,在信息不完全对称条件下,中央政府提供的一组配置是在实现节能降耗任务下,总产出相对完全信息下的总产出值要小;实行降耗指标可自由交易制度后的最优解为:Yi**=YiP,=-M;W**i=WPi,i=i,且Yi**+>+,WPi+i≤W*i+。这说明在信息不完全对称条件下,能耗指标可自由交易后的总产出比没交易时的总产出要大,且能更好地兼顾中央政府节能降耗和经济增长的总目标。

(二)本文的结论有如下的政策含义

目前,在欧、美、日等发达国家正在实行“绿色能源法案”:“从2020年1月1日起,美国的商品进口商在进口商品时必须向美国海关和美国国境警备办公室提交有关进口商品已被国际排放权制度所覆盖的申请单,如果不具备这一申报的商品将不准通过海关”。否则,就无法得到美国海关放行的许可。显然,没有二氧化碳减排对策的商品将无法销售的时代即将来临。

在我国,环境污染、生态破坏正制约着国民经济持续、稳定、健康地发展,已引起全社会的普遍关注,并提出了必须解决这一问题的强烈要求。

居于来自国外的压力和国内的现状,本文所研究的节能降耗任务可转让机制内容有着极其重要的现实意义:如果按照上述设想的“能耗指标可自由交易机制”进行运作,那么在节能降耗指标约束下,可促使各地方政府都在为自身利益着想而积极寻找合作,从而在能够实现中央政府的节能降耗总目标的前提下,实现社会总产出最大化。

参考文献:

①于同申. 发展经济学——新世纪经济发展的理论与政策[M].中国人民大学出版社,2009:200—214

②蔡林海.《低碳经济——绿色革命与全球创新竞争大格局》[M].经济科学出版社,2009

③席鸿建等.大循环战略[M].经济科学出版社,2007:141—148

④黄玲花,农卓恩.信息完全对称条件下节能降耗任务的分配研究[J].广西师范学院学报(自然科学版),2009(3):60—66

⑤黄玲花,农卓恩,唐沧新.一个不完全信息静态博弈视角下的节能降耗任务分配模型及其推论[J].广西财经学院学报,2010(3):64—67

⑥Jean-Jacques Laffant[法].《激励理论(第一卷)委托代理模型》[M]. 中国人民大学出版社,2002:17—30

〔基金项目:本文为广西教育厅科研资助项目“节能降耗任务的可转让机制研究”,(201012MS113)阶段性成果〕

(黄玲花,1965出生,广西隆安县人,广西财经学院信息与统计学院副教授。研究方向:公共政策分析与优化设计)

篇5:小客车车牌指标租赁的协议书

乙方(借款人)身份证号:地址:联系方式:

乙方因个人周转之需要向甲方借款,甲乙双方经协商一致订立如下合同内容:

一、借款金额:人民币元,大写:人民币元整。

二、借款期限:自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

三、借款利率:无。

四、担保方式:乙方将其名下的轿车一辆抵押与甲方,用作向甲方的借款担保,车辆具体信息为:,车牌号:,车架号:,发动机号:。

五、借款到期后,乙方应及时向甲方偿还上述借款,如若违反,则甲方有权要求乙方承担应还款金额日万分之五的违约金。

六、经甲乙双方协商一致,乙方可以上述抵押车辆折抵本协议项下的借款,届时该债权债务关系消灭。

七、本协议一式两份,自双方签字后生效。

八、本协议履行过程中发生争议,双方可协商解决,协商不成,双方应向本协议签订地法院提起诉讼解决。

甲方:乙方:

篇6:房屋指标转让协议书

甲方(卖方):甲方(卖方):

身份证号:身份证号:

电话:电话:

地址:地址:

甲乙双方及配偶本着平等、自愿的原则,经协商一致,就位于安阳市朝阳路与灯塔路交叉口东南角的“东方名苑”购房权转让事宜,签订本协议,协议内容如下:

一、房屋性质:本房屋是由_____的名义兴建的集资房,甲方是单位的工作人员,现有一个购买一套住房的购买指标,本指标

二、转让金额及支付方式:因该房屋尚处于建设中,甲方同意将该房屋(包括所附带的车位、车库等附属设施)购房指标转让给乙方,购房指标转让价格为人民币6元整(¥: 元),乙方在签订本协议后(年月日至年月日止)内须一次性向甲方付清该购房指标转让款。

三、甲方的权利和义务

1、在签订本协议后,应及时将有关购房信息及有关规定和要求告知乙方以便乙方及时了解和掌握。甲方有义务协助乙方在办理该房屋产权证前办理房屋变更登记手续,但甲方不承担相关手续费;

2、在签订本协议后,甲方应当全力配合乙方办理该房产过户的一切相关手续,除了乙方支付此次所选房屋的房屋指标转让费、购房款、房屋及配套费、税费及届时更名、过户等手续的所有相关费用,甲乙双方不得要求对方支付其它的费用;

3、若因不可抗力,政策变动,或者由于甲方工作调动而使购房指标取消,则甲方在一周内退回乙方购房指标转让费和乙方所有的全部费用;

4、甲方将购房指标转让给乙方后,不得将该购房指标再行转让他人;

5、接到单位关于购房的各类通知后(如交款通知、领取文件、钥匙等各种通知)应及时通知乙方;

6、当房屋建成并交房时,甲方应及时通知乙方,并在两日内将房屋钥匙交给

乙方。

四、乙方的权利和义务

1、在签订本协议后,乙方应当按约定时间向甲方支付购房指标转让费,房屋配套费、税费及届时手续的所有相关费用,甲方应协助乙方房屋更名;

2、乙方不得以甲方名义办理该房屋产权相关的抵押贷款;

3、乙方有权将房屋转让第三方,甲方不得干预及索取其它费用并配合乙方将该房产过户给第三方。

4、本协议签订后,甲方因该房屋所取得或享有的各项优惠福利政策(包括:房屋面积的赠送和增加,房屋相关税费的减免)均由乙方享受,甲方不得借此要求乙方再行补偿;

5、本协议签订后,乙方已充分考虑自己的经济实力和该房屋的偿付能力承诺在双方还未完成对该房屋的产权交割之前不会中途退出该协议,如乙方中途退出该协议将视为违约。

五、违约责任:

1、本协议签订后,甲方若不尽配合义务及时协助乙方(含乙方转让给第三方)办理房屋登记、备案、交款、交房、过户等手续或又将购房指标再行转让他人,导致乙方(含乙方转让给第三方)未能购买该房屋的,视甲方违约,甲方应返还乙方已支付的房屋指标转让费、购房款、房屋配套费及届时更名、过户等手续的所有相关费用外。还要按乙方缴纳所有与该房屋有关费用一倍的违约金给付乙方。乙方违约或终止本协议,甲方无须退还乙方与该房屋有关的所有费用及购房指标转让费;

2、在房屋选房、更名、过户等过程中,由于乙方不能按时交情房款及手续费等,造成房屋不能顺利选购、更名、过户,甲方不承担责任,且不退还购房指标转让费。

3、在乙方最终取得房屋所有权之前,乙方不得使用属有甲方姓名的任何证件用于任何用途,否则乙方以违约论处。

4、若因不可抗力等因素导致本协议无法履行,本协议自动失效,且不视为双方违约。按本条解除协议时,甲方应退还乙方已付全部款项。

5、开发商向甲方交付房屋当日,甲方即告知乙方,并及时同乙方办理房屋交割

手续。甲方向乙方交割房屋后,所发生的物业管理费、水电费、卫生费等与房屋使用相关的费用及责任均由乙方承担。

6、双方不能对甲方及见证人以外的人或公司公开本购房权转让协议内容。

7、由于目前该房屋所属小区具体房价不明确,甲、乙双方均达成合意,双方均不得以日后价格波动为由要求对方重新确定购房指标转让费价格。

8、届时该套房屋的实际价格,以甲方单位及开发商针对本单位职工公布的价格为准。

9、本协议签订时,已经过双方配偶及子女同意。

六、其它

1、签订本协议时,甲乙双方向对方提供身份证复印件作为附件。甲方还向乙方提供工作证和结婚证的复印件、住宅申购意向金收据和其它已交款项收据原件,届时乙方出具相关收据给甲方。双方均不得将以上证件提供给第三方,否则追究法律责任。

2、双方约定因国家政策、单位原因造成本协议无法及时履行的,甲方应提前通知乙方,并继续配合乙方取得相关权益。

七、未尽事宜及争论解决方式:

本协议未尽事宜,有甲乙双方协商解决,另行签订补充协议,补充协议与本协议具有同等的法律效力。协商不成的,依法向该房屋所在地人民法院提起诉讼。

八、本协议共四页,一式三份,甲乙双方各执壹份,见证方备案壹份,协议自双方签字之日起生效。

甲方签字:乙方签字:

甲方配偶签字:乙方配偶签字:

联系电话:联系电话:

见证方签字:

见证方电话:

篇7:购房指标转让协议书

甲方(卖方): 身份证号:

电话: 住址: 乙方(买方): 身份证号: 电话: 住址:

甲、乙双方本着平等、自愿的原则经协商一致,就购房指标转让事宜,签定本协议,协议内容如下:

一、房屋性质:本房屋是由江西省政府办公厅的名义兴建的集资房,甲方是江西省八一保育院的工作人员,现有一个购买一套住房的购房指标。

二、转让金额及支付方式:因该房屋尚在筹建阶段,甲方同意将该房屋(包括所附带的车位、车库等附属设施)购房指标转让给乙方,购房指标转让价格为人民币:陆万元整(¥:60000元),乙方在签订本协议后一个周(2011年10月2日至2011年10月9日止)内须一次性向甲方付清该购房指标转让款。

三、甲方的权利和义务:

1、在签订本协议后,应及时将有关购房信息及有关规定和要求告知乙方以便乙方及时了解和掌握。甲方有义务协助乙方及时按江西省八一保育院的要求支付相应的购房款及申请办理房屋的登记、备案等相关手续,协助在办理该房屋产权证前办理房屋变更登记手续。

2、在签订本协议后,甲方应当全力配合乙方办理该房产过户的一切相关手续,除了乙方支付此次所选房屋的房屋指标转让费、购房款、房屋配套费、税费及届时更名、过户等手续的所有相关费用外,甲方不得再要求乙方支付其它的费用。

3、若因不可抗力、政策变动、单位及开发商因素导致房屋停建,则甲方应在一周内退回乙方购房指标转让费、购房款及其它已支付款项。

4、甲方将购房指标转让给乙方后,不得将该购房指标再行转让他人。

5、当房屋建成并交房时,甲方应及时将房屋钥匙交给乙方,不得反悔。

四、乙方的权利和义务:

1、在签订本协议后,乙方应当按约定时间向甲方支付购房指标转让费,及时按江西省八一保育院的要求支付此次所选房屋的购房款、房屋配套费、税费及届时更名、过户等手续的所有相关费用。

2、在该房屋未办理产权过户之前,乙方不得将该房屋转让他人,否则视为违约,将按违约条款支付违约金。

3、乙方已承诺不得涉及以甲方名义办理该房屋产权相关的抵押贷款。

4、本协议签订后,甲方因该房屋所取得或享有的各项优惠福利政策(包括但不限于:房屋面积的赠送和增加,房屋相关税费的减免)均由乙方享受,甲方不得借此要求乙方再行补偿。

5、本协议签订后,乙方已充分考虑自己的经济实力和该房屋的偿付能力承诺在双方还未完成对该房屋的产权交割之前不会中途退出该协议,如乙方中途退出该协议将视为违约。

五、违约责任:

1、本协议签订后,甲方若不尽配合义务及时协助乙方办理房屋登记、备案、交款、交房、过户等手续或又将购房指标再行转让他人,导致乙方未能购买该房屋的,视甲方违约,甲方除应返还乙方已支付的房屋指标转让费、购房款、房屋配套费及届时更名、过户等手续的所有相关费用外,还要按房屋购买价与届时市场价差额计付乙方损失并赔偿双倍购房指标转让费。乙方违约或终止本协议,甲方无须退还乙方已付的购房指标转让费,但应返还乙方已支付的购房款。

2、在房屋选房、更名、过户等过程中,由于乙方不能按时交清房款及手续费等,造成房屋不能顺利选购、更名、过户,甲方不承担责任,且不退还购房指标转让费。

3、在乙方最终取得房屋所有权之前,乙方不得使用署有甲方姓名的任何证件用于任何用途,否则乙方以违约论处。

4、若因不可抗力、政策变动、单位及开发商因素导致本协议无法履行,本协议自动失效,也不视为双方违约。按本条解除协议时,甲方应退还给乙方已付全部款项(包括已付购房指标转

让费,购房款)。

5、开发商向甲方交付房屋当日,甲方即告知乙方,并及时同乙方办理房屋交割手续。甲方向乙方交割房屋后,所发生的物业管理费、水电费、卫生费等与房屋使用相关的费用及责任均由乙方承担。

6、双方不能对甲乙及见证方以外的人或公司公开本购房权转让协议内容,本协议也不对开发商公开

7、由于目前该房屋所属小区具体房价不明确,甲、乙双方均达成合意,双方均不得以日后价格波动为由要求对方重新确定购房指标转让费价格。

8、届时该套房屋的实际价格,以甲方单位及开发商针对本单位职工公布的价格为准。

9、本协议签订时,已经过双方配偶及子女同意。

六、本协议未尽事宜,由甲乙双方协商解决,另行签订补充协议,补充协议与本协议具有同等的法律效力。协商不成的,依法向该房屋所在辖区人民法院提起诉讼。

七、本协议共三页,壹式两份,甲乙双方各执壹份,自双方签字之日起生效。

甲方签字: 乙方签字:

甲方见证人签字: 乙方见证人签字: 甲方住址: 乙方住址:

篇8:车牌指标转让协议书

摘 要 指标房”作为特定人群才有权购买的房屋,包括经济适用房、折迁安置房、单位集资建房或有部分补贴的福利性质的团购房等,均属于“指标房”的范畴。无疑,购房指标具有一定的经济价值,表面上看,甚至具有财产权的属性。在购房指标持有人并不需要购买该房屋时,基于利益最大化原则,绝不愿将购房指标浪费掉,最常见的就是将它有偿转让以获取其中的经济价值。随着这种转让行为的普及,纠纷就越来越多,而对这种购房指标的转让行为如何适用法律却众说纷云,本文试图分析购房指标转让的法律效力,并就其风险预防提出几点建议。

关键词 购房指标 性质 法律效力 风险 规制

一、购房指标转让的现状

(一)购房指标转让的分类

近年来,商品房价格始终居高不下并不断向上攀升,为了缓解住房的压力,各种经济适用房、折迁安置房、变相的单位集资建房或有部分补贴的福利性质的团购房等指标房应市而出,所谓“指标房”即指作为特定人群才有权购买的房屋,此类指标房因为价格上的优惠,使得市场上的指标转让交易“火爆”异常,由此产生的房屋转让纠纷亦不断增多。根据指标房的不同,笔者把购房指标转让分为两大类。

(1)法律有明确禁止性规定的。经济适用房指标因受制于国家法律“不得任意转让”的强制性规定,其转让行为自始无效。这也是现实运作中不存在争议的问题。

(2)法律没有“不得任意转让” 强制性规定的。该类购房指标是否有效存在争议。该类中又可以分为两小类:

第一类,在2006年8月,建设部、监察部、国土资源部联合叫停了违规集资建房后,一些变相的集资建房和定向开发仍然普遍存在,在购房指标转让市场中,其指标买卖是否合法,法律没有明确性的规定;

第二类,单位补贴性质的商品房团购,单位或者卖方明确规定购房指标不得转让,此种情形下的对购房指标转让行为的认知,存在法律适用上的困难,且分歧严重。

本文重点讨论的即为法律没有强制性禁止购房指标转让的一类。

(二)购房指标转让的审判实践

此类转让购房指标或资格纠纷案件该如何处理,审判实践中往往存在以下几种观点:

第一、根据最高人民法院《关于房地产案件受理问题的通知》的规定,因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷,不属于人民法院主管工作的范围,法院不应受理。

第二、购房指标不得转让,当事人之间转让购房指标的协议无效。

第三、购房指标是一种财产权利,可以转让,且法律没有明确规定禁止购房指标的转让,故转让购房指标的协议有效。

二、购房指标转让效力的现行法律适用及性质

(一)目前关于购房指标转让的法律效力集中表现为以下两种观点

(1)主张购房指标转让合同无效。主要理由及适用的法律规定包括:

第一,未依法登记领取权属证书的房屋不得转让。《城市房地产管理法》第三十七条第(六)项规定了“未依法登记领取权属证书的房地产不得转让”。

第二,转让房屋定购指标违反了《合同法》第七十九条第一款第(一)项和七部委于2004年通过的《经济适用住房管理办法》第二十九条、第三十二条等规定。

第三,定购特定房屋的资格是与单位职工身份密切相联的,转让房屋定购指标将使不具备职工身份的人享有了作为职工才能享受的福利,不仅会使指标拥有人所在单位利益受到损害,而且还违反了国家相关税法规定。

(2)主张购房指标转让合同有效。主要理由及适用的法律规定包括:

第一,《中华人民共和国民法通则》第五十五条规定了民事法律行为应当具备的三种条件、第五十八条规定了七种民事行为无效、《中华人民共和国合同法》第五十二条规定了五种合同无效的情形、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条规定了七种房地产不得转让的行为,都没有明确禁止定向购房指标转让的规定。

第二,定向购房者指标转让符合私法法无禁止即自由的自治原则,符合公民对其民事权利自由处分的原则,有着法律和现实基础的支撑。

(二)购房指标转让的法律效力及性质

笔者赞同上述第二种观点,购房指标转让合同实质上是对房屋预期定购资格的转让,是一种权利的转让,这种权利属于可期待物权的范畴。是双方的真实意思表示,根据意思自治原则,应合法有效。

从性质上来说,双方的关系应该是民事权利的转让行为,类似于继受所得专利等知识产权的许可行为,而不是有些学者认为的委托合用关系。因为在委托合同中,除法律明确规定外(如刑事诉讼中律师会见权等),委托人与受托人对于目标行为应当享有完全相同的权利(及义务),即该委托行为即使不发生,委托人依其自身条件也可以完成,只是基于方便、省事或降低成本、提交效率等原因交由受托人行使自己可以行使的权利。而在指标转让购房当中,非常明显的一个问题是依据出卖人的要求,房屋只在特定人之间买卖,因而以指标形式确定该特定人,具体在案件中为“受托人”。这种权利不是“委托人”可以享有的,也正基于此“委托人”才愿意花几万元“转让费”委托“受托人”购房,而且该转让费可以确定不是代理费,而是指标转让费。

三、购房指标转让有效性的理论基础

(一)法理基础

从理论上讲,私法奉行“法无禁止即自由”的原则。“法无禁止即自由”强调私人的权利和自由不受随意干预,强调私法主体之间的契约自由。作为一种法的理念,其最重要的表现是私法自治。“私法自治给个人提供一种受法律保护的自由,使个人获得自主决定的可能性。”私法自治是私法主体按照自己的自由意思,在不违反法律的前提下,对自身利益的得失变更做出安排;是平等主体通过自由、平等地协商,决定他们之间的权利义务关系。在法律没有明确禁止的情况下,私权主体当事人之间通过平等协商确立的利益关系应当得到尊重,而不应受到干预和限制。法律对购房指标能否转让的问题,仅设置了几种禁止性规范,例如经济适用房、军用房等不得转让,除此之外,法律并没有明令禁止购房指标转让,因而在不违反法律强制性规范和公序良俗的前提下转让房屋定购指标,也是有着法理基础的自由。

(二)合同法基础

购房指标转让合同不同于普通的房屋买卖合同,它所指向的标的并非房屋本身,而是定购房屋的指标,合同所转让的是一种定购房屋的资格,是一种对房屋所有权的合理期待。这种期待是一种在交易中现实存在的、有着独立经济价值的财产利益,已经达到了财产权利的标准。

另外,对购房指标转让效力,其争议焦点在于对《城市房地产管理法》第三十七条的规定即未领取权属证书的房屋转让协议如何理解适用。

实际上,房屋买卖被分为两道程序,一是签订房屋买卖合同、债的关系发生,双方均受协议的约束;二是过户登记,即发生物权变动。第三十七条所指的“不得转让”,是指不得发生“物权变动”,即房产管理部门不得登记过户,而不是指不得订立债权合同、不能发生债权行为。因此,房屋买卖行为作为债权行为是成立的,该合同合法有效。定向所购房房屋本身具有特殊性,如需经过一段时间方可办理产权登记等,但这些问题与法院处理范围无涉,自愿订立、意思表示真实的房屋转让协议理应受到法律的保护。

具体从同合同成立生效要件上分析:

(1)双方签订房屋定购指标转让合同,是彼此真实意思表示。

(2)房屋定购指标转让行为并未违反法律、行政法规的强制性规定,没有《合同法》第五十二条规定的合同无效情形。

(3)房屋定购指标转让行为并没有损害第三人的利益,也没有损害国家和社会公共利益。

(4)符合我国《合同法》维护交易稳定和维护经济秩序的立法目的。

(三)物权法基础

《物权法》本着保护交易的原则,第十五条,规定了物权变动与原因关系的区分,另外第十九条规定的更正登记与异议制度是也从一个侧面体现了对购房指标转让的补充和救济。

(四)社会效果

从社会价值取向来看,如果认定购房指标转让合同无效必然会产生双方当事人各自承担返还责任的后果。受让人无疑要将使用或准备使用的房屋返还给出让人,出让人又要房价款和房屋装修费返还给受让人。但对于这期间的房屋使用费和出让时的房价和现时的房价差额如何处理是个难点,也不利于社会稳定。

四、购房指标转让风险的法律预防与规制

从法律基础以及实践审判来看,购房转让指标的法律效力有着其可行性,但是在实际运作中,为防止法律纠纷的,在签订该类合同时,仍然要注意预防法律风险。

(一)查清房产性质

在此类购房指标转让协议纠纷中,很大的原因就在于房产权属上的限制,例如经济适用房。因为根据《经济适用住房管理办法》的规定,经济适用房在5年内不得上市。而购房指标转让很明显违背了法律的这一强行性规定,最终将导致无效。因此,在签订购房指标转让协议时,必须查清土地权属是否为出让地额、房产性质是否为商品房等。

(二)聘请律师拟定购房指标转让合同

当事人囿于法律知识的匮乏,草拟的 合同、协议总是存在这样或者那样的漏洞、矛盾,一旦发生纠纷,将会因为协议的不规范导致没有一个权威的证据。因此,笔者建议在面临此类问题时,尽量要求律师草拟,从而可以避免大规模法律风险的出现。另外,转让定向购买商品房指标一定要签订书面合同。合同应当规定转让费的数额、支付期限和方式,以及转让人将房屋过户给受让人的期限和方式。只有这样,当实际购房人与登记购房人发生产权争议时,才能证明房屋属于自己,而房屋登记不实,应予纠正。

(三)适时进行公证

许多签订购房指标转让协议的当事人,时候反悔的原因便在于协议的签订对双方不构成绝对的拘束力,可以任意撕毁。而公证可以化解这一问题。一旦对方不履行合同,当事人便可凭借公证书到法院或者仲裁委起诉,而事情的结果往往是朝着有利于己的方向行动。当然,目前在购房指标转让能否公证这一问题尚存在一定争议。

(四)及时更正登记和异议登记

在房屋定购指标转让合同有效并已经实际履行,而房屋登记不实的情况下,可以适用我国《物权法》和《城市房地产管理法》规定的更正登记和异议登记制度,来纠正房屋登记簿的不实记载,实现对受让人的权利救济。

更正登记在具体适用中分为三种情形:一、受让人向房屋登记机构申请更名,转让人书面同意更正,登记机构对申请人提交的书面证据进行审查,予以更正。二、受让人向房屋登记机构申请更名,不论转让人是否同意更正,登记机构经审核,认定有证据证明登记确有错误的,予以更正。三、受让人向房屋登记机构申请更名,转让人不同意更正,双方争议一时难以化解,更正的程序较为费时。为了给受让人的利益提供临时保护,受让人可申请异议登记,暂时中断登记簿的公信力,并在法律规定的15日内向人民法院提起诉讼。

此外,房产登记种类有转移登记和变更登记。变更登记是房屋权利人改换姓名、名称,或房屋状况发生变化所进行的登记。转移登记是指房屋所有权主体转移所进行的登记,必须按照有关规定足额缴纳税费。笔者认为,在实践中若通过变更登记来办理定购房屋的更名手续,不仅可以免交税费,还可以简化程序,缩短时间。

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