治国必先治党_治党必须从严

治国必先治党_治党必须从严（精选11篇）

篇1：治国必先治党_治党必须从严

论治国必先治党 治党必须从严 摘要:《治国必先治党，治党务必从严》这是江泽民同志在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上讲话的主要部分。从严治党的基本涵义是：要严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性；要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。这五条相互联系，不可分割。

加强纪律性，革命无不胜。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。十一届三中全会以来，我们党总结历史上的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律得到改进和加强。但也应该看到，在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。新形势下强调从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部，都要做到严格按党章办事，按党内生活准则和党的各项规章办事。第一，必须严肃党的政治纪律。讲政治纪律，首先一条就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家的大局，维护安定团结的政治局面。要在政治上光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一。

第二，必须严肃党的组织纪律。所有的党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。不论什么人，不管其职位高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于组织之上。要坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。决定干部人事任免，严格按照民主集中制行事，严格执行有关制度和规定。

第三，必须严肃经济工作纪律。从中央到地方，各级、各部门、各单位都要抓紧健全财政金融方面的规章制度和纪律规范，有关党员和干部都必须严格按照规章制度办事，各级领导干部都要严格遵守财政金融工作制度。

第四，必须严肃党的群众工作纪律。党的各级组织和党员干部，都要努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，严格执行群众工作纪律，任何党员和干部都不允许与民争利、以权谋私，侵犯人民群众的权益。对于那些称王称霸、欺压群众的党员和干部，必须严肃处理.怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验；怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验；怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验；怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验；怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力„„这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实

现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。

党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不可放松。十七届四中全会的《决定》以具体的列举深刻分析目前党内存在的突出问题，体现了我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。

治国必先治党，治党务必从严。一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时代都能立于不败之地。这是我们党90多年奋斗历程的深刻总结，也是我们党始终保持纯洁性先进性的根本要求。办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托

篇2：治国必先治党_治党必须从严

摘要：治国必先治党，首先是拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。党章总纲关于党的建设的总的要求中，明确提出了从严治党的方针。从严治党历来都是我们党的建设的重要方针，但是作为党的指导方针正式载入党章是从十四大开始的。治党务必从严，其中从严治党的基本涵义是：要严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性；要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。这五条相互联系，不可分割。

总书记说：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

坚持治国必先治党、治党必须从严的要求，作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验，反映了我们党管治党的根本方针，揭示了新的历史条件下唯有从严治党才能保持和发展党的先进性的规律性认识。治国必先治党、从严治党是由党的性质和社会生活中所处的地位、肩负历史使命决定的，是我们党的一贯要求和优良传统。

一、办好中国的事情，关键在党。拥有一个什么样的执政党，事关人民的福祉，事关中国的命运。

历史和人民选择了中国共产党，把励精图治、振兴中华的重任托付在我们党的肩上。我们党几十年治国理政的经验表明，没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，就很难肩负起人民的重托。只有始终坚持党要管党、从严治党，始终加强自身建设，始终保持先进性和纯洁性，我们党的执政基础才牢固，才能得到人民群众的信任和拥戴。“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“说到底，关键是我们共产党内部要搞好”。对此，我们党始终保持清醒的认识。早在抗战时期，毛泽东同志就要求以《甲申三百年祭》的历史经验为镜鉴，总结明末农民起义失败的教训，警惕骄傲和腐败。新中国成立以后，党果断处理刘青山、张子善贪污案，开展整党整风、加强党的思想和作风建设，在全党全社会引起极大震动。改革开放以来，党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，在思想教育、制度建设等各个层面落实从严治党的方针，严肃整治党内不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

应当看到，我们党执政以后，党的建设面临的情况更加复杂；在执政90多年后的今天，在对外开放和社会主义市场经济条件下，落实党要管党、从严治党的任务，比过去更为繁重和紧迫。怎样克服脱离群众、因循守旧、腐化变质的风险，经受住长期执政的考验；怎样排除各种干扰，妥善应对复杂局面，经受住改革开放的考验；怎样在防止拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀的同时，提高经济管理水平、维护社会公平正义，经受住市场经济的考验；

1怎样以世界眼光统筹国内国际两个大局，迎挑战化危机，变风险为机遇，经受住外部环境的考验；怎样继承优良传统、坚定理想信念、坚持群众路线、夯实执政基础，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力„„这一切，都要求我们增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在强化组织效能和严格党的监管中实现从严治党，在加强思想建设和提高党员素养中实现从严治党。

二、从严治党的基本涵义

要严格按党章办事，按党的制度和规定办事；要对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员，保持党的先进性和纯洁性；要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。这五条相互联系，不可分割。

我们党正在领导全国各族人民为全面建成小康社会的宏伟目标而奋斗，我党的改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。当今中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。2001年1月14日，江泽民同志在中纪委五次全会上强调，要充分认识新形势下从严治党的重大意义，指出：“党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。治党始终坚强有力，治国必会正确有效。”2001年7月 1日，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上强调：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内存在的消极腐败现象。”江泽民同志在十六大报告中再次强调，加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。

三、如何坚持党要管党、从严治党

落实从严治党的方针，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。各级党组织和全体党员、干部，都要认真按照从严治党的五条要求去做，领导干部更要以身作则，严以律己，起好带头作用。

从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部，同时还要严格教育和管理广大党员。从严治党有诸多方面，但必须把加强领导班子和领导干部的建设作为重中之重。正如江泽民同志所指出的：“党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导

班子和领导干部。一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。”

坚持从制度上确保从严治党方针的贯彻实施。从严治党，关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督，及时发现矛

盾、解决问题，使党的肌体始终保持健康。要健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各项制度，使党的建设走上制度化的轨道。

我们党严于自我剖析、勇于坚持真理的坦荡胸襟，体现了党中央从严治党、忧党兴国的坚强决心与意志。一时从严治党易，始终从严治党难。这就要求我们，必须把从严治党贯穿于党的建设各个方面，体现到对党员干部教育、管理、监督的各个环节；必须把加强干部建设当作重中之重，对领导干部一定要有更严格的约束、更高标准的要求；必须坚持与健全民主集中制，更好地开展党内监督、群众监督和舆论监督；必须不断加强党风廉政建设，坚持不懈开展反腐败斗争，以反腐倡廉的新成效取信于民。

篇3：治国必先治党_治党必须从严

一、学习基础理论是全面从严治党的保障

全面从严治党, 关键在“严”。中国共产党从建党开始就始终在抓党的建设, 始终在讲从严治党, 党中央更是下了很大力度在抓这个问题。可为什么成效不高呢?有人说, “越抓越多越惩越腐”, 可以说不无道理。正像习近平总书记说的:“这些年来, 在一些地方和单位, ‘四风’问题越积越多, 党内和社会上潜规则越来越盛行, 政治生态和社会环境受到污染”。这是什么原因呢?因此从严治党是对的。从严是我们做好一切工作的重要保障。作风建设如此, 党的建设如此, 党和国家一切工作都如此。从严还要体现在对未发生的事情的管控上, 在加强思想武装上从严。如果能够从严加强每个共产党员及干部的理论学习提高他们的理论修养, 必然可以达到事半功倍的效果。这些年我国抓经济建设, 一味强调经济效益, 在一定程度上忽视了思想改造, 放弃了必要的理论武装, 所以出现了贪官, 他们不仅忘记了全心全意为人民服务是党的宗旨, 甚至不惜以身试法。这就是思想观念问题, 只有解决了这个问题才能做到从严治党。

二、学习基础理论要落实到从严治党的全过程

古人云:“士三日不读书, 便语言无味, 面目可憎。”当前, 科学进步日新月异, 知识更新日益加快, 这就客观地对每个党员的知识水平、理论修养和组织能力提出了更高的要求, 不抓紧时间学习, 就难以跟上时代的步伐。要适应工作的需要, 思想、观念、甚至是语言都要有及时更新。所以, 共产党员要多读书, 从书中吸取更多的知识, 得到更多为官做人的金玉良言。不仅可以增长自己的知识和才干, 而且可以提高人的品位, 坚定人的信念。

全面从严治党功夫要用在“全面”上。单纯抓某一个方面的建设, 难以取得良好的成效, 这是我党在多年实践中的深刻认识。因此, 党的十四届四中全会把党的建设作为“新的伟大工程”提了出来。“工程”就有全面、系统之意。后来在历次党代会上, 逐渐完善了全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局。这就说明党要在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设5 个方面加强党的建设。

加强思想建设即用共产主义理论武装头脑, 从而达到政治上的坚定, 如果不重视理论学习, 不努力加强党性修养, 就会迷失政治方向, 十分危险。近几年很多领导干部纷纷落马。尽管犯的错误不同, 但他们在悔罪书上都承认是放松了理论学习的结果。可见, 领导干部必须把政治理论学习放在第一位, 把加强自身的思想政治修养作为提高自身素质的基础。认真系统地学习马克思主义基础理论, 包括马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平理论及“三个代表”, 科学发展观的基本思想。只要真正理解了, 思想就不会被其他所取代, 就不会走错路。行动上才能产生动力, 甘心情愿地为党的事业工作。

加强组织建设就要系统学习做官的理论, 如领导学、管理学等等。只有掌握了, 才能实现领导、会领导, 做到得心应手, 产生凝聚力, 使人们甘于受管, 实现政通人和;才能有规有据, 条理分明, 有力量成大事。否则就是一盘散沙, 什么事也办不成。

加强作风建设, 就要努力学习礼仪纲常, 学习共产党的章程的基本知识, 懂得做人的基本道理, 成为一名优秀的共产党员。提高为人处世的基本素质, 养成克己奉公的好习惯, 严于律己, 宽以待人。用行动带领人、帮助人、感动人, 从而全身心地为党工作。

加强反腐倡廉、制度建设, 就是要系统学习党规党纪, 知道什么该做什么不该做。从而努力克制自己, 不爱慕虚荣、不贪心, 不为利益所动, 不做损害人民和国家利益的事, 全身心地投入到党的各项事业中。

总之, 只有将学习基础理论落实到全面从严治党的全过程, 才能真正实现从严治党。

三、学习基础理论要雷厉风行争当时代先锋

全面从严治党特点在“先治”。历次党代会的报告都是把党建内容写在最后部分, 意在党建工作是做好其他工作的保障, 也就是说, 党建在竞技体育的球场上是“后卫”, 而不是“前锋”。十八大后, 以习近平同志为总书记的党中央才下了一个“先手棋”推出了治国必先治党, 治党务必从严”的理念, 使党建真正回归了本位, 使党建在不被看作是软任务。经过努力, 党的建设确实收到了很好的功效。既然学习基础理论是从严治党的保障, 那么学习理论也更应该先下手。真正在全国开展一次学习基础理论的比赛, 做到人人关心、人人监督、人人践行。进行一次真正的补课, 把从前丢掉的学习时间都抢回来, 从思想上找回真正的共产党员。罗杰斯认为每一个人都有一种内在的推动力量---自我实现的需要。培养的基本目的在于激发学习者的学习动机、发展学习者的潜能和积极向上的自我, 从而使学习者能够自己教育自己, 最终达到自我实现。所以, 就目前学习基础理论的目标来看, 应该把党员培育成为“会学习的人”“会适应变化的人”。每个党员都要根据自己的实际需要努力成为“会学习的人”“会适应变化的人”。就是动员他们自己找时间, 弥补自己的不足, 从而成为合格的党员。每个人都要实事求是, 不好高骛远, 不妄自菲薄, 更不能急于求成。一定坐住板凳, 刻苦学习, 给自己充电。

“人之为学, 不日进则日退”。毛泽东同志早就说过:“情况是在不断变化的, 要使自己的思想适应新的情况, 就得学习。”可见, 全党必须充分发挥党校这块阵地的作用, 搞好集中学习。组织党员干部及时、系统地学习党的理论体系和精神实质.注重结合实际, 分专题开展, 做到学而研、学而信、学而用、学而行, 不断增强运用各种讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作、教育群众的坚定性。对不同对象, 采用不同方法, 认真做好短期培训。但是必须注意, 集中学习必须抓制度落实, 增强学习的规范性。对学习人员、内容、方式及管理作出明确的规定。严格执行学习管理制度, 完善和落实学习计划、学习考勤、集体研讨、专题调研等具体制度, 推动学习的制度化和规范化。注重抓学以致用, 强化学习的实效性。这不仅可以提高学习者的思想政治素质和政策理论水平, 而且还能强化政治意识和党性观念, 使学习者严守政治纪律和政治规矩, 始终在思想上政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。进一步发展学员主动带动党员干部模式, 推进理论学习的深入开展。真正做到及时地把党的大政方针落到实处。形成人人爱学习, 人人关心国家大事, 人人努力干好国家大事的氛围。形成合力, 共同构建美好家园。

篇4：治国必先治党_治党必须从严

[关键词]从严治党；党建责任；静安区；党建

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）07-0040-03

党的十八大以来，上海市静安区各级党组织认真贯彻中央、市委的新要求，在从严治党、落实党建责任方面积极探索，推进实践创新，形成了五条基本经验。

（一）坚持党要管党，落实党建领导责任。通过“区委加强党建工作领导、区属党委（党组）加大管党力度、基层党组织加强自身建设”，将党建领导责任落到实处。2010年，区委下发《关于加强和改进新形势下党的建设的若干意见》，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，突出强调“各级党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作，党员行政领导干部要主动配合党组织抓好党建工作”的责任分工，努力形成责权明晰、分工明确、齐抓共管、运转有序的党建工作体系。同时，区委紧密结合实际对全区党建工作进行顶层设计，制定印发《关于建立静安区“共同行动”区域化党建工作联席会议的实施意见》，广泛开展、深入推进以“共同行动”为特色的区域化党建工作，构建起资源整合互补的“党建联合体”，推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理新格局。

（二）坚持从严治党，落实党风廉政责任。明确党风廉政建设的主体责任，党委（党组）书记为党风廉政建设第一责任人。明确党风廉政建设的落实责任，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，对党政班子每个成员分工领域的党风廉政建设内容作出具体规定。明确党风廉政建设的责任清单，每年由责任主体签订《党风廉政建设目标责任书》，在强化纪委监督效能的同时，各单位通过理论学习、参观讨论、谈心诫勉等多种形式，保证责任清单的落实。

（三）坚持依章履职，落实基层组织责任。依据《党章》有关组织职能的要求，区委制定印发了《关于进一步加强和改进居民区党的建设工作的意见》等系列文件，为各类型党组织履行不同的党建职责提供了制度保证。依据《党章》有关民主集中制的规定，换届后，区委及时修改完善全委会工作规则、常委会议事决策规则、常委会执行“三重一大”决策制度实施办法以及常委分工负责联系制度等一系列机制性文件，同时要求区内党的各级委员会坚决执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，抓住关键环节约束党员干部。在《党章》的根本原则指导下，结合群众路线教育实践活动，加强建章立制，深入推进基层党建工作制度建设，对活动之前已经制定并且取得良好效果的11项制度，继续重申并不折不扣执行；对原来已经制定但还不完善的6项制度，进行了修订完善；对活动中查找出来的、群众反映比较集中的问题，或目前已经形成的一些新经验、新举措、新做法，及时总结提炼，形成面上制度。

（四）坚持严格考核，落实党建目标责任。在实践中，各区属大口逐步摸索出各自较有成效的运行机制，有力推动了各级党组织完成党建工作目标。区机关党工委在《关于印发静安区机关党组织工作目标责任制实施细则（试行）的通知》中，把机关党建工作分为“班子建设”、“思想建设”、“基础建设”等10个子项责任，考核指向一目了然。区社会党工委在《“两新”党建工作指标体系》，《社会组织党建工作“部、站、点”建设实施办法》，《社会组织党建工作星级评定暂行办法》等制度性文件中，健全考核体系，确定评估标准，有力推进了“两新”组织党建工作的科学化、规范化和制度化。区教育党工委组建督导员队伍，依据《区教育系统党建工作督导评估指标体系》，通过听取汇报、群众访谈、查阅资料等方式，对全区中小学党建工作进行全面督导，如实掌握每个单位的党建工作。

（五）坚持队伍建设，落实党建干部责任。重点关注“区管书记、基层书记、党群工作者”三支队伍的建设。配强区管层面的党组织书记队伍，选拔政治素质强、群众基础好、年富力强的党员干部担任大口、街道党工委和区各委办局党委（党组）的书记，充分发挥他们“管党”、“治党”的主动性和创造性。建设高素质的基层党组织书记队伍，通过公推直选、好中选优，增强党支部书记的公信力；通过路径规划、建立后备梯队，确保党支部书记岗位不断层；通过分类定级、整顿软弱涣散党组织工作，提升党支部书记的综合能力；通过年终的述学述廉述职，促使党支部书记履行好党建责任。打造专业化、职业化的党群工作者队伍，制定出台“1+6+X”文件（即《静安区社区工作者队伍规范化管理办法》以及6个配套实施办法和3个配套实施细则），把党群工作者统一纳入社区工作者的范畴，从招录、管理、晋升、薪酬等方面进行科学分类管理；建立统一的招聘平台，通过公开考试、平等竞争、择优录用的形式，广泛吸纳高素质的人才，确保党建工作基础力量。

上海市静安区各级党组织积极推进从严治党、落实党建责任的同时，还存在一些不容忽视的情况和问题，体现为“五个不够”。

（一）党组织书记的党建责任意识不够强化。党组织书记的党建责任意识不够，是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的政治性因素。近年来一些党组织书记的党建责任意识淡化，导致出现以下现象，表现在：一是“党不管党”，对本单位党建情况一无所知。二是“党建虚做”，满足于热热闹闹的党内主题活动，很少思考从严治党的务实举措。三是“重权轻建”，重视行使权力，但忽视面向基层一线和党员群众的基础性、服务性工作。四是“甩手掌柜”，将党建工作“让渡”给分管书记甚至组织部门，对重要的党建活动也只到场应付一下，从不亲自谋划。五是“责任放空”，有的“双肩挑”党组织书记对行政工作十分尽职，党建工作少有亲力亲为，遇到向上级党组织汇报党建工作时，读一下职能部门准备的书面稿子了事。

（二）党组织党建职责的边界不够清晰。基层党组织党建职责的边界不清晰，是推进从严治党、落实党建责任过程中遇到的制度性因素。一是大口党委的党建职责过于原则，无法很好适应各领域的快速变化，以及变化带来的新要求。二是区各委办局党组与党委、机关党支部之间的党建职责界限不清晰，行政与党组高度融合的部门容易出现“重业务、轻党建”问题。三是针对基层党组织党建分类责任不够细化，缺乏对包括党员行政领导在内的委员们的党建履职要求，更没有作为党组织主体的党员的党建责任。

（三）行政一把手党建责任履行不够到位。行政一把手党建责任缺位，是基层党组织难以从严治党、落实党建责任的体制性因素。区级机关承担的经济社会发展工作任务多、压力大，行政一把手往往注重业务工作，或者用号召机关党员在业务工作中发挥先锋模范作用的简单做法，替代党建履职工作，因此机关业务工作与党建工作“两张皮”现象突出，有些单位甚至出现要求党建工作单向服从业务工作的情况。有的行政一把手没有把党建成果作为政绩内容，也没有渠道参加任何党务类培训，影响了机关党组织积极性，导致出现机关党建“灯下黑”现象。

（四）基层党务工作者队伍建设不够深化。基层党务工作者队伍建设不够深化，是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的组织性因素。从人员素质来看，部分党务工作者甚至是新上任书记的党建理论功底不深，党性修养不够，导致带头作用、示范作用发挥不够好，影响基层党组织的威信和形象。从队伍结构来看，基层党务工作者的年龄结构、素质能力也逐渐与党建工作新要求出现距离，面临“青黄不接”的紧迫局面。从投入保障来看，随着经济社会发展，党务工作者的人力成本大幅上升，薪酬激励保障效用递减，导致这支队伍进入新一轮不稳定时期。

（五）基层党建责任制考核体系不够完善。基层党建责任制考核工作不够完善，是影响基层党组织推进从严治党、落实党建责任的保障性因素。目前，党建责任制考核缺乏面上统一的指标评估体系，诸如“失联党员”、“口袋党员”、“流动党员”管理，区域化大党建责任，不合格党员处置等不少新情况新问题也没有明确的考核依据。党建责任制考核存在分类指导的难题，目前的“领导核心”、“政治核心”、“政治引领”、“保证监督”等各类党组织职能，制约了党建考核的准确性。此外，考核的党政权重缺乏科学认定，在“抓好党建是最大政绩”的理念背景下，部分大口现行的“三七开”权重设计显然制约党建责任制的履行。

（一）要把历史方位定位好。从严治党、落实责任的内涵，不是“党建工作为什么要做、做些什么”的问题，而是“党建工作怎么做到位”的问题。要在深化改革中增强发展能力、在创新转型中增强发展实力、在完善服务中增强发展软实力的同时，增强推动静安发展的党建动力。四个“力”结合，才能最终形成综合竞争力。

（二）要把主体责任界定好。应当明确四个责任主体：一是党委的主体责任。二是“一岗双责”党员干部的主体责任。三是党务部门及干部的主体责任。四是基层党组织书记的主体责任。

（三）要把关键环节把握好。一是党政工作同部署。任何行政工作的落实都需要党建工作的融入和支撑，党政工作共同部署是首要环节。二是党政工作同考核。考核是党建责任落实的手段，党政应当从严考核、协同考核、互为考核。三是考核成果同运用。在选拔任用行政领导的时候，要把党建考核结果作为重要依据，在选拔任用党组织领导的时候，党建考核成果成为选拔任用领导干部的“指挥棒”。四是党建问题同整改。党政系统都要针对党建考核中显露出来的问题，按照党建责任制要求进行责任追究，同时有针对性地采取措施进行改进、督办。

（四）要把思想理论思考好。推进从严治党、落实党建责任，必须解决好相关的思想理论问题。把“权力型党建”向“能力型党建”转变、从“追求权威”向“追求影响”转变、从“党为中心”向“党建平台”转变这些思考转化为推进从严治党、落实党建责任的创新理念，以思想理论建设促进组织建设，以理念创新推进从严治党、依章治党。

（五）要把载体平台运用好。一是深化区域化大党建的载体平台，实现资源共享、优势互补、互惠互利，不断提升地方党委在社会领域的组织动员能力和整合凝聚引力。二是创建学习型党组织的载体平台，不断提升基层党组织的履职能力，核心是提升党建履职能力。三是建设服务型党组织的载体平台，通过服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，充分发挥“两个作用”。

（六）要把制度体系完善好。一方面是党建工作的制度体系。包括：党委会制度、党员领导干部基层联系点制度、党风廉政建设制度、“三重一大”集体决策制度、“共同行动”区域化党建制度、“三会一课”制度等。另一方面是党建责任制的制度体系。包括：党建责任目标分解制度、党建工作指标评估体系制度、党建责任制落实情况督查制度、党建考核成果运用制度（责任追究制度、干部选拔任用制度）等。党建责任制的制度既可以包含在党建工作制度体系之中，也可以作为党建工作制度体系建设的保障性制度。从整体上看，党建工作制度体系相对完善，但党建责任制的制度尚存薄弱环节，需要健全和完善。

为进一步实现从严治党、落实党建责任，可从以下十个方面进行完善：进一步认识“从严治党”的重要性紧迫性；进一步完善“书记抓、抓书记”的领导格局；进一步健全党组织一级抓一级的体制机制，大力推广“党建督导”工作法；进一步落实行政领导“一岗双责”党建责任制；进一步落实领导干部联系基层党支部制度；进一步落实基层党风廉政建设责任制；进一步落实街道党工委党建责任制；进一步落实机关党建责任制；进一步落实企事业单位党建责任制；进一步构建基层党建责任制评估指标体系。

篇5：如何理解治国先治党,治党需从严

【摘要】：党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。治党始终坚强有力，治国必会正确有效。

实现中华民族伟大复兴，关键在党。近一年多来，以习近平同志为核心的党中央牢记“两个务必”“我们决不当李自成”的深刻警示，牢记“生于忧患、死于安乐”的古训，以加强作风建设为切入点，从严管党治党。抓铁有痕，踏石留印。从制定实施八项规定，到部署开展群众路线教育实践活动；从反腐败“老虎”“苍蝇”一起打，到加强制度建设„„新风扑面而来，党的先进性、战斗力不断增强。奢靡之始，危亡之渐。２０１３年初，总书记针对网民遏制“舌尖上的浪费”的呼吁作出长篇批示——“浪费之风务必狠刹！”“各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范„„”；打铁还需自身硬。当“四菜一汤”不再是新闻，当“光盘行动”蔚然成风，当违纪通报不再停留于内部，当禁令指向月饼、贺卡、会所„„越来越多的事例让人们感受到党中央从严治党的决心，赢得了干部群众的好评。

我们党正在领导全国各族人民为实现跨世纪发展的宏伟目标而奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。当今中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。为此，必须把握以下几点要求：

一、充分认识新形势下从严管党治党的重大意义

当今世界处在重大而深刻的变动之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们党正在领导全国各族人民为实现跨世纪发展的宏伟目标而奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况新问题需要我们继续付出艰苦的努力。中国共产党是领导建设有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。坚定不移地贯彻好这个方针，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。党的十五大提出了面向新世纪推进党的建设的战略任务，重申了从严治党的方针，并提出了明确的工作要求，这是具有全局意义和长远意义的。全党同志特别是领导干部，必须充分认识它的极端重要性。这是中国共产党作为执政党，对国家、对人民、对历史所应该采取的负责态度。

二、从严管党治党，促进理想信念更加坚定。

２０１３年，从年初到岁尾，位于北京西郊的中共中央党校迎来新进中央委员会的委员、候补委员，迎来一批批省部级领导干部。总书记和中央政治局常委同志直接授课，帮助学员们打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”。

三、从严管党治党，促进制度建设更加完善

十八大后，中央集中清理党内法规，１９７８年以来制定的党内法规和规范性文件，近四成被废止或宣布失效。从第一部党内“立法法”《中国共产党党内法规制定条例》出台，到第一次提出党内法规制定工作五年规划，再到第一次对强化权力运行制约和监督体系作出系统安排„„这些具有重大意义的“第一次”，注定载入党的制度建设史册。始终走在时代前列；始终成为人民的主心骨；始终成为坚强领导核心——中国共产党人以坚定的行动践行着永远不变的宗旨与追求。

四、从严管党治党，促进干部管理更加科学合理 对干部从严管理，就要做到有职者必须忠于职守、有权者必须秉公用权、有责者必须严格问责。对领导干部来说，职、权、责是统一的，有权必有责，不能只当官不履职、不负责。要通过严格管理，促进和监督干部正确履职、秉公用权、认真负责，否则就容易出现庸官、太平官乃至贪官。干部管理之所以失之于宽，原因是多方面的，有的是消极吸取“文革”残酷斗争、无情打击的教训，矫枉过正；有的是好人主义作怪，怕得罪人、怕丢选票；有的是把对有问题干部的讲情开脱、包庇纵容，当作是敢于担当、爱护干部，等等。这些都是错误的，必须加以纠正。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。严是爱，宽是害。各级党委及其组织部门对干部的管理必须严起来，对领导干部要比普通党员提出更严格的要求。对不称职的干部要及时调整，对以权谋私的干部要及时查处，对不负责任的干部要及时追究。这样才能形成一个职权责相一致，人人向党和人民负责，人人忠于职守、守土有责的局面。

对干部严格管理，要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。根据平时了解、群众反映和巡视中掌握的情况，对干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评，防患于未然。坚持民主评议干部制度，满意率达不到2/3的，要进行调整。严格执行干部辞职制度，坚持实行问责制，对那些工作不力、作风不好、群众不满意的干部，要坚决调整下来。进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的标准，提拔重用那些敢于负责、实绩突出、群众公认的干部，坚决不用那些不讲原则、不负责任、不干实事的干部，真正形成正确的用人导向。

篇6：治国必先治党_治党必须从严

一是坚定不移加强政治建设。领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习的平台建设，抓好党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

三是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，压实主体责任。领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。

篇7：全面从严治党必须依规管党治党

作者：杨景海 《光明日报》（2016年11月06日 02版）

【第三届“法治中国论坛”发言摘登④·光明日报 中国政法大学主办 明政智库承办】

办好中国的事情关键在党，关键在党要管党、从严治党，核心在于依规依纪管党治党。

那么，怎样才能按照六中全会精神，更好地做到依规管党治党、向纵深推进全面从严治党呢？应该在以下几方面下功夫：

强化党规党纪教育，维护党章的严肃性。在党内法规体系日臻完善的新形势下，迫切需要以全党正在开展的“两学一做”教育为契机，在全党范围内深入开展以党章为核心的党内法规学习教育。在教育方式上，要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。当前和今后一个时期，就是要紧紧围绕学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，制定具体规划、计划，加强教育培训，确保覆盖到每一个党组织、每一位党员：要通过深入持久的学习教育，使广大党员干部牢固树立党的观念、党员意识，自觉敬畏党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实维护党章的严肃性和权威性；要让广大党员特别是党员领导干部不断加强党性修养和党性锻炼，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，筑牢遵守党章党规党纪的思想防线；要在“七五”普法教育中，加大党章和党纪党规宣传教育力度，使人民群众了解党规党纪，更好地行使民主监督权力。

强化执纪监督问责，进一步落实纪严于法要求。依法执政要求我们党更加注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规的执行力，运用党内法规把 1 党要管党、从严治党要求落到实处。在全面从严治党的伟大实践中，一定要坚持纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权、执行制度没有例外，确保出台一个党内法规就执行落实好一个，切实做到以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪的刚性约束。

适应全面从严治党要求，与时俱进加强党内法规制度建设。我们要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。党的十八大以来，党内法规制度建设的成绩是巨大的，但与全面从严治党新形势、新任务的要求相比，也有需要继续不断完善和改进的方面，需要立足当前、着眼长远、抓住重点、统筹推进党内法规制度建设，注重党内法规与国家法律的有机衔接，增强系统化、精细化和实用性，确保从严治党在法治轨道内进行。这次六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为我们党实施“全面从严治党”提供了重要遵循，标志着我们反腐开始从“治标”转向“治本”。

树立法治思维，善用法治方式。全面从严治党，有其明确的法治定位和价值指向，党既要坚持依法治国、依法执政，确保党在宪法和法律范围内活动，又要依据党内法规管党治党，充分发挥各级党组织和广大党员干部在法治建设中的积极作用。这就要求党内决策、执行、监督必须执行党章党规确定的民主原则和程序，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障和落实党员民主权利。各级组织和党员领导干部要牢固树立法治意识，自觉在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，要切实发挥好党内法规在全面从严治党中的引领和规范作用。

篇8：治国必先治党_治党必须从严

一、思想建党的重要意义

1. 思想建党是党建的根本任务。

思想是行动的先导, 因此思想建党也是中国共产党完成自身建设的根本任务。思想建党是党中央在经历多年风雨而形成的经验。在中国共产党成立之初, 便形成以马克思主义为指导的思想宣传工作。随着时代的发展, 在毛泽东思想的领导下, 中国不断探索出符合自身发展的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。在坚持无产阶级思想的领导下, 党不断加强对党员的思想理论与党性教育。而在不断纠正各种问题的过程中, 始终保持我党的先进性。在党的十一届三中全会之后, 我党坚定并毫不动摇地坚持马克思主义。继而在马列主义的指导下, 反对因循守旧与思想僵化进而解放思想。在多次的革命与改革中不断证明, 中国共产党的先进性是走在时代前列, 且能不断创造出辉煌业绩的重要政党, 因此只有先进的思想体系与严格的纪律规定才能武装建设党员的头脑, 并成为思想武器, 才能有效且最大限度地推进我党的思想组织体系建设, 党的纪律与作风的养成离不开思想建设, 思想建党才是能将中国共产党潜在的精神力量转化为巨大的物质力量的重要方法。总而言之, 通过突出党的理论教育与党性教育不断完成思想建党的工作任务, 已经成为了当代中国共产党完成自身建设各个环节不可或缺的重要组成部分。

2. 思想建党的必然要求。

随着世界的不断发展, 在当前我国已经处于历史的新起点, 在新的进程中, 我国要完成全面建成小康社会的历史任务, 并且处于实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段, 而在当前社会, 党所处的历史地位与方位都面临着诸多的风险与考验。习总书记说, 打铁还需自身硬, 因此, 为了从始至终的保持中国特色社会主义的领导, 应必须遵循马克思主义的领导, 遵循政党建设与改革的规律。在借鉴其他政党发展过程中的优势与有益经验的基础上, 不断对我国进行改革开放, 进而实现社会主义现代化建设。

二、党的理论教育和党性教育对从严治党的作用

1. 有利于增强党员意识。

随着改革开放的深入与推进, 人们生活、就业就思考的方式都在随着时代的变化而不断变化。在社会生活方式不断更替的今天, 各种思想观念在不断碰撞下相互交融, 而部分党员在价值取向上会因为生活的变动而逐渐迷失, 因而产生差异与区别, 甚至在认知上犯错误, 因此加强党的理论教育与党性教育, 有助于最大限度地促使党员坚定信念、增强党员意识和进一步强化政治忠诚进而形成正确的价值取向, 营造良好的党内政治生活。凝聚我党力量要从从严治党做起, 只有推进党在思想上的全面建设, 才能成为社会主义发展的精神支柱。

2. 有利于维护我党团结。

突出党的理论教育, 有利于党内团结, 同时不断增进党内和谐。对于个人来说, 其的价值观念与思维方式是随着时代的变迁而不断变革的。而党员全体作为国家建设社会主义的带头人员, 必须掌握党员群体所应具备的思想与观念。这能为党的统一团结提供强有力的思想保证, 同时也是我党保持党内精神动力的不竭源泉。只有夯实思想建党从严治党, 才能最大限度的发挥党的核心领导, 才能保证国社会主义的不断建设, 推动国家经济文化社会的快速发展。

3. 有利于提升党员整体素质。

加强党的理论教育和党性教育, 有助于思想治党。在对党员进行理论教育的同时, 有利于全面提升党员个人素质, 党员素质的提升有助于发挥其个体的先锋模范作用。因此对党员思想价值观念以及党性教育的培育和塑造, 是保持党保先进性的先决条件。只有这样才能保证全党在思想上的统一, 思想统一有助于提高党的领导效率, 进而达到提高我党领导水平, 以及党员整体素质的效果, 最终提高我党执政能力, 不断巩固党的执政地位, 为中国特色社会主义道路的建设提供强有力的智力支持。

三、结语

中国共产党在在从严治党的进程中, 将党的理论教育与党性教育作为基础, 这也是推进我党在建设过程中, 全党思想的首位位置。只有推进适合中国国情的思想模式进行思想建党, 才能始终保持我党先进性。因此, 当代若想在新的历史时期下夯实从严治党的根基, 便必须继承我党重视思想、重视思想建党的传统与经验, 通过对政治自觉的不断反思来促使我党的进步, 为全面建成小康社会提供思想根基。

参考文献

[1]习近平.坚持党校姓党根本工作原则切实做好新形势下党校工作[N].人民日报, 2015-12-13 (1) .

篇9：治国必先治党_治党必须从严

长征永远在路上，每一代人都要走好一代人的长征。“自知者英，自胜者雄。”我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期、复杂、严峻的，要实现“两个一百年”奋斗目标，要完成这一代人的新长征，就必须坚持全面从严治党，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为新长征路上的坚强领导核心。

全面从严治党本身就是一场必须胜利的新长征。同当年的红军长征相比、同改革开放以来已经走过的新长征之路相比，虽然各方面的条件与环境有很大不同，但都是具有开创性、艰巨性、复杂性的伟大事业。在这场有着许多新的历史特点的伟大征程中，要夺取新的胜利，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。必须让长征精神的弘扬与传承照亮全面从严治党的新征程。

坚定信念、坚守信仰是长征精神的核心价值，也是全面从严治党的首要任务。共产主义理想信念是共产党员的精神之“钙”，“钙”一旦流失，共产党员就会得“软骨病”，治党管党必然失之于宽软。心中有信仰，脚下就有力量。在全面从严治党的新长征路上，一定要持续加强对全党的理想信念教育，坚持用信仰塑灵魂，让每一个党员不忘初心，保持理想信念的坚定，不论时代如何变化，不论条件如何变化，都风雨如磐不动摇，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源。”理想信念坚从何来？来源于对马克思主义、中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。这是长征对全面从严治党的又一个精神启示。长征走过的道路，不仅翻越了现实中的千山万水，也翻越了思想上把马克思主义当作教条的错误障碍。长征带给当代中国人的一条根本经验和启示就是，必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走中国特色社会主义道路，这是中国革命取得胜利、实现社会主义现代化的必由之路，是指引中国人民创造自己美好生活的必由之路，也是中国共产党人的自信之源和奋斗之本。坚定党员的理想信念，改进和加强党的建设，就必须深入学习、认识、掌握理论，用正确的理论武装头脑。要坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、人生观、价值观，用理想之光照亮奋斗之路。

长征精神带给全面从严治党的第三个重要财富，就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的优良传统。铁的纪律才能锻造铁的队伍。正是这种精神，使红军将士万众一心、团结一致，产生了无坚不摧、所向披靡的力量。今天全面从严治党更需要严明黨的纪律、严肃政治生活、扎牢党纪党规的“篱笆”。广大党员要更加自觉地增强并且牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把党的纪律挺在前面，坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，真正把党的纪律和规矩作为不可触碰的红线。在推进改革和各项事业的过程中，党员领导干部必须坚持以大局为重，正确对待利益得失，做到个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益，自觉地在大局下行动，坚决维护中央权威，坚定不移贯彻落实党中央的各项决策部署。

篇10：从严治党,依法治国心得体会2篇

从严治党，依法治国心得体会2篇

党要管党、从严治党，靠什么管，依什么治？必须要靠严格管用的制度，严明刚性的纪律，才能拧紧从严治党的”螺丝扣”.这些年，党的建设一直在抓，但有些问题在一些单位没有解决，一些痼疾像”牛皮癣”一样，治了又犯，难以根除。正如习总书记深刻指出的那样，”这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位”.党的十八大以来查处的党员领导干部案例，没有一个不是在违法之前首先违纪的。9月24日，国家能源局原局长刘铁男在法庭上的最后陈述中痛哭流涕地说：”我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法！”

建党治党是一个系统工程，思想建党、制度管党、纪律治党不可偏废。回头细数，不少落马领导干部忏悔时都会提到，”如果组织早点提醒自己、处理自己，就不会在违纪违法的道路上走那么远”.这固然有贪腐分子为己开脱的成分，但也说明，从严管理干部还有不少需要改进和提升的空间。

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”世不患无法，而患无必行之法”.总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：”从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”.制度之要，在于务实管用；制度之威，在落实与执行。制度管党，不能搞”牛栏关猫”,而要编密扎紧制度”笼子”,搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，突出权力运行这个重点，围绕赋权、用权、制权等环节，规范制度运行机制，把”虫眼”堵死，把漏洞封住。否则，再好的制度也会名存实亡。

从严治党，重在从严管理干部。怎样才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止？那就要严格制度执行，严肃纪律约束，绝非权宜之计，而是治本之策。一辆汽车或是一台机器，运行一段时间后，螺丝或发条容易变松。加强党风建设，纠治不良作风，其实就是一个不断拧紧螺丝、上紧发条的过程。”严是爱、松是害”,只有坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，才能使他们自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。

”木受绳则直，金就砺则利”.让党的纪律成为党员必须遵守的行为准则，有纪可依是前提，从严执纪是保证。党员干部要把不断拧紧思想螺丝，不断加强作风建设的成果体现到行动上。

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”禁胜于身，方能令行于民”.适应新常态，党员干部就要时刻落实一个”严”字，处处严格按章办事；坚持狠抓一个”实”字，严防虚浮懈怠之气；必须突出一个”廉”字，始终保持政治本色；崇尚弘扬一个”清”字，坚决做到风清气正；倡导践行一个”敢”字，时时体现责任担当。惟其如此，才能彻底扫除思想作风上的政治灰尘，更好发挥党员干部以上率下的正面引领作用，从而把党的建设不断引向深入，形成常抓长治的新常态。（文/侃侃，作者单位：黑龙江省人民政府科技厅老干部工作处）

用权依法必先治官

蔡建军

刘云山同志在出席中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼上强调，要准确把握权力边界，按照法律法规履行职责，按照权力清单行使权力，坚决防止不作为、乱作为。这不仅符合马克思主义权力观，也符合法治的历史逻辑。

领导干部用权历来是法治的重点，也是依法行政的难点。用好手中的权力，首先要正确对待权力。用权的根本宗旨在于为民，法治的价值追求也在于为民。如果说权力是为民服务的行动载体，那么法

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治就是为民用权的行动”界标”.当前，在一些单位有的只听领导是怎么说的，不管法规是如何定的；有的习惯把”长官意志”凌驾于”法治意志”之上，把”人情”摆在原则前面，把党性放在”关系”后面；有的对敏感棘手问题只想大事化小、小事化了，一味退让，错失良机；有的人治大于法治，以权代法、以权压法、以权废法现象时有所见，导致一些不该激化的矛盾激化，不该埋下的隐患埋下。究其原因，往往都能找到用权不依法的根源。

党的十八届四中全会《决定》就领导干部在依法治国中如何作为作出要求，指出，”坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法”.贯彻四中全会精神，就必须让”法”回归执政的主导地位，跳出入治的传统窠臼，坚持做到面子再大，大不过党性原则；感情再铁，铁不过规章制度；后台再硬，硬不过政策纪律。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，使依法治国、依法执政、依法行政成为领导干部的自觉行动。

领导干部既是依法治国的领导者和组织者，又是依法行政的执行者和实践者。这种双重身份，精

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决定了领导干部遵守法规制度要标准更高、要求更严。《孟子》中说：”夫子教我以正，夫子未出于正也”.如果权力者自己都没做好，怎么可以要求别人做好呢？权力者身边的人都没有遵守法律，怎么能要求别人遵守法律呢？如果决策不依法、遇事不讲法、办事不懂法、自身不守法，特权至上、滥用权力，又何谈依法用权，依法行政？

法令之行，为官先行。领导干部要自觉将法治思维当作武装头脑的”方向盘”,彻底改变重权力轻法律、重治民轻治官、重管理轻服务等思维误区，牢记法大于权、权从于法，善于回答好”用权三问”:法律的规定是什么？合法的要件是什么？正当的程序是什么？防止把制度当”摆设”和”弹簧”,选择性落实、随意性取舍，努力铲除悖离法治精神等现象滋生的深层土壤。

如何正确对待权力与法治，既是对领导干部的能力要求，也是对领导干部的素质检验。在改革攻坚期、发展机遇期、社会风险期”三期叠加”的今天，领导干部善用法治思维和方式，既是全党的任务也是全社会的期待，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

治国首在治吏，法治重在治权。领导干部身肩职务，更身肩责

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任和使命。要自觉坚持立言与立行一致、律人与律己统一，努力做知法的明白人、守法的规矩人、执法的铁面人，始终老老实实按政策、按法规办事，带出令行禁止的好队伍，立起法规制度的执行力和公信力。

当深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定有了法治思维和法治方式，当办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为自主选择，法治的引领和规范必将不断提高我们的执政能力和执政水平。可以预期，各级领导干部带头依法办事，带头遵守法律之时，也将是全社会遵法、守法、护法的良好氛围形成之日。到那时，法治中国建设的宏伟目标才能落地。

（作者单位：黑龙江省人民政府机关事务管理局节能监督管理处）《从严治党，依法治国心得体会2篇》

篇11：治国必先治党_治党必须从严

在10月8日举行的党的群众路线教育实践活动总结大会上，中共中央总书记、xx、xx主席xx作重要讲话，深入阐述了活动的意义、成果、经验和启示，并掷地有声地指出：“贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。”“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。一个国家拥有一个什么样的执政党，这已经不仅事关人民的福祉，更关乎中华民族的命运。历史和人民选择了中国共产党，但在执政60多年后的今天，若不从严治党，若没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，也就很难担负起人民托付的振兴民族的重任。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中98次提到“严”字，可谓振聋发聩。

98次提到“严”字，是一种责任和担当。98次提到“严”字，是一种自觉和自省。98次提到“严”字，是一种决心和信心。“为者常成，行者常至”。总书记的讲话是对新时期党的建设在科学化实践基础上的理论概括，是马克思主义中国化不断改革创新和完善的方法论，对于实现民族复兴“中国梦”具有着重要的指导意义。

从严治党是党的创造力凝聚力战斗力的根本保障。我们要进一步强化从严治党的思想观念，树立认真的态度、发扬认真的精神，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

要坚决落实从严治党的主体责任，把管党治党责任扛在肩上，把抓好党建作为最大政绩，党委书记必须成为从严治党的书记，真正负起第一责任人的责任。要建立健全党要管党、从严治党的考评机制，确保一级抓一级、层层抓落实，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的生动局面。