常见治安、刑事案件的处理措施

常见治安、刑事案件的处理措施（共10篇）

篇1：常见治安、刑事案件的处理措施

常见治安、刑事案件的处理措施

常见治安、刑事案件的处理措施

一、发生斗殴的处理

1.耐心劝阻斗殴双方离开现场，缓解矛盾，如势态严重，有违反治安管理行为甚至犯罪倾向，应将行为为扭送公安机关处理； 2.提高警惕，防止坏人利用混乱拿财物；

3.说服围观群众离开、保证目标区内的正常治安秩序；

4.协助公安人员勘查打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认首分子；

二、盗窃的处理

1.发现盗窃分子正在作案，应立即当场抓紧，报告公安机关，连同证物送公安机关处理； 2.保护安案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。

3.对重大可疑案发现场，可向事主和目击者么映的情况，向公安机关做出详细的报告。4.对重大可疑作案人员，可采取暗中监视或设法约束，并报告或移交公安机关做出详细报告；

三、发生刑事案件和恶性事故的处理

1.值班员迅速向管理处报告和向公安机关报案，如有伤员迅速送附近医院救治，如受害侵害的财物已投保险的，由被保人通知承保的保险公司。

2.保护案发现场，禁止无关人员进入现场，以免破坏现场遗留的痕迹、物证、影响公安人员勘探现场，收集证物和线索。

3.登记发现人和事主的情况，抓紧时机向发现人或周围群众了解案件，事故发生发现经过，收集群众的反映和议论，了解情况并做好记录； 4.向到达现场的公安人员认真汇报案情，协助破案。

四、执勤中遇到犯罪分子抢劫的处理

在执勤中遇到公开使用暴力、胁迫或其它手段如打、砸、抢、强行夺取他人钱财或毁坏公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安中的职责、立即进行如下处理：

1.迅速制止犯罪，当群众叫喊抢劫或呼救时，应协助公安机关制止犯罪和抓获取劫匪，如没有公安人员在场，应呼叫附近保安人员和群众制止犯罪。

2.如劫犯逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走的方向，并立即组织发动群众堵截；如为驾车逃跑的，可拦截机动车追堵并向“110”报警

3.保护抢劫现场，劫匪留下的凶器、作案工具等不要用手触摸，不让群众进入现场，如现场在交通要道或公共场所人多拥挤的地方，无法将证物留放原处时，要收起交公安机关。4.访问目击群众，收集劫案情况，做好记录提供给公安机关，同时，公安人员未勘察现场或现场未勘察完毕当班值员不能离开现场。

5.事主或在场群从若有受伤的，要立即送医院抢救并作报告。

篇2：常见治安、刑事案件的处理措施

打架斗殴案件：3起

故意破坏案件：1起

盗窃 案 件：10起。其中2起为外来人员盗窃，8起为内部职工盗窃。

一、2008年1月9日下午，容器公司员工马信伟、张利善、曹广、曹广林等人在外喝完喜酒回厂，经园区大门时与值班警卫李同清同志发生口角，继尔发生群殴事件，致警卫李同清受伤。

处理情况：

1、马信伟承担全部医疗费用1600元。

2、参与者各自写一份内容深刻的检讨交公司办公室。

3、对参与者属于技校学生的，延长三个月的实习期；属于预签定劳动合同的，延期三个月执行。

二、2008年1 月 10日早6点40分左右，模板公司职工张雷乘同楼层303房间无人之机，盗取其同事波导手机一部。

处理情况：

1、退还当事人手机并进行罚款；

2、做出除名决定。

三、2008年1月25日晚，容器公司员工马景昌、李招二人酒后到职工公寓二楼208房间模板公司员工秦昌花宿舍看电视，与前来探望秦的丈夫侯平愿相遇，因口角争吵后发生斗殴，致使侯平愿受伤住院。经事后调查发现，起因为马景昌、李招二人喝酒过量、情绪失控造成的。

处理情况：

1、当事者向受害者当面赔礼道歉，取得原谅，达到双方和解。12、侯平愿本次住院费4000元，生活费、精神损失费、损坏物品修复费3000元，共计7000元，由马景昌承担4000元，李招承担3000元。

3、对马景昌、李招二人清退出厂。

四、2008年 2月29日上午10点左右，容器公司外包工程人员王大伟利用装氧气瓶机会，盗取容器公司二部圆盘四块，放在驾驶室内座位底下，出门时被值班警卫人员发现。

处理情况：

1、王大伟系外包人员，让其做出深刻检讨；

2、对其物品折价两倍罚款，共计200元。

五、2008年5月7日当地村民刘子厚到模板公司收购废铁，乘监督人员不注意，利用其驾驶的车辆盗取废铁两桶，重100余公斤，出门时被值班警卫查获。

处理情况：

1、写出深刻书面检讨，承认错误。

2、对其所盗物品折价两倍罚款，检计500元。

六、2008年5月9日晚模板公司职工腾贵向利用加夜班的时间，将私自改装的摩托车骑入车间内，将28块成品垫板装入摩托车内准备带走，被巡逻警卫发现。

处理情况：

1、对其罚款4000元，并没收所盗财物；

2、给予除名处分，并派专人监督限期限离开园区。

七、2008年7月20日晚20点左右，模板公司职工王涛酒后把公寓楼311宿舍房间门用脚踢坏。

处理情况：

1、写书面保证，并进行全公司通报。

2、限7日内维修完，维修费用自理。

3、对王涛同志处以200元罚款。

八、2008年8月15日晚，模板公司职工郭安宝利用加班之机，偷取公司物品，被值班警卫当场查获

处理情况：

1、对郭安宝同志的行为进行全公司通报；

2、对其罚款2000元；

3、郭安宝属明知故犯，对其做除名决定。

九、2008年10月11日凌晨3点21分，模板公司职工张力升，乘他人熟睡之机，由模板公司公寓楼318房间窜入四楼容器公司宿舍，盗取手机2部。

处理情况：

1、对张力升除名；

2、罚款1800元。

十、2008年10月27日晚10点10分，容器公司职工王学成利用加班之便，用衣服包裹并盗取车间不绣钢下脚料四块，重10多斤，放臵在园区宿舍楼南侧栅栏处，10月28日早9时，与其女友合伙将不锈钢取走，在废品收购点卖出时被警卫人员当场抓获。

处理情况：

1、集团公司不与其签定劳动合同并离开本公司；

2、给予王学成同志罚款2000元的处分；

3、承担实习期间培训材料费3000元。

十一、2008年11月4日凌晨12点30分和1点40分，容器公司二部职工

张聪和陈树华二人分别盗取公司不锈钢管数根，用衣服包裹住准备带回家中，被值班警卫和巡逻警卫当场抓获。

处理情况：

根据当事人的承认错误态度，对二人分别做出处理；

1、对张聪罚款1000元，留厂察看半年的处分，并做出深刻检查，自即日起停交其个人五险一金等费用，视其表现情况再决定是否留用。

2、对陈树华罚款1000元并开除的处分。

3、对经营二部车间负责人孙纪周、三班班长李志飞、机加工班长乔有志分别罚款200元。希望三位同志在以后的工作中进一步加强管理，杜绝类似事件的再次发生。

十二、2008年12月29日晚18点30分左右，模板公司徐厚军、李峰两位同志因个人原因纠缠，最终大打出手，导致两人全部住院。

处理情况：

1、对徐厚军、李峰两人开除除名，并对此事进行全公司通报。

2、两人所花费医疗费用自行承担。

3、对两人各罚款100元，由两人个人原因造成的不良后果，与公司无任何牵连。

十三、2009年1月15日11时，模板公司职工续宗山将放臵在公寓楼312宿舍内的一个废冲头、一个废剪板机印子，放在纸包中想带出工业园，在经大门时，被值班警卫当场查获。

处理情况：

1、续宗山属于明知故犯，事实清楚，对其做留厂查看一年决定。

篇3：颗粒饲料常见质量问题的处理措施

1颗粒料弯曲呈现裂纹及改进

(1) 颗粒料弯曲, 一面呈现裂纹的现象通常是在颗粒料离开环模时产生的。在颗粒饲料生产环节, 当切刀位置调得离环模表面较远并且刀口较钝时, 颗粒从模孔挤出时是被切刀碰断或撕裂而非被切断, 此时就会有部分颗粒料弯向一面并且另一面呈现许多裂纹。这种颗粒料在进入冷却器冷却或运输过程中, 往往会从这些裂纹处断裂, 造成生产出的颗粒料形状零散不规则, 粉料过多。 (2) 改进办法是增加环模对饲料的压缩力, 增大环模的压缩比, 从而增加颗粒料的密度及硬度值, 同时将饲料原料粉碎得更细些, 如果添加了糖蜜或脂肪, 应改善糖蜜或脂肪的散布均匀度, 并控制其添加量, 以提高颗粒料的密实度, 防止饲料过于松软。还要调节切刀离环模表面的距离, 通常刀口离环模外表面的距离不大于所生产的饲料颗粒的直径值, 或更换使用较锋利的切刀片, 对于小直径的颗粒料也可采用薄刀片, 并使薄刀片紧贴环模表面生产, 也可使用粘结类的制粒助剂, 有助于改善颗粒内部的结合力。

2颗粒料有水平裂纹横过及改进

(1) 水平裂纹横过整个颗粒料发生于颗粒的横切面, 只是颗粒没有弯曲。当用含有较多纤维的蓬松饲料制粒, 并且原料粉碎不足时, 就会发生这样的情况, 从而影响颗粒饲料的外观和适口性。这种颗粒料是在将饲料挤入环模的造粒孔时, 由于其中含有比孔径长的纤维, 当颗粒被挤出后, 因纤维的膨胀作用使颗粒料在横截面上产生横贯裂纹产生的。 (2) 改进的办法可以采取增加环模对饲料的压缩力, 即增大环模的压缩比, 控制纤维的粉碎细度, 使其最大长度不能超过粒径的三分之一, 降低饲料产量和生产速度, 以减低饲料通过模孔时的速度, 增加密实度, 同时适当延长调质的时间, 使用多层调质器或釜式调质器。而当粉料水份过高或含有尿素时, 也会产生枞树皮状的饲料外观, 因此应合理控制添加的水份和尿素含量。

3颗粒料出现垂直裂纹及改进

(1) 在有些饲料配方中会含有蓬松而略具弹性的原料, 如酒糟、棉粕等, 这种原料在经过调质器调质时会吸水膨胀, 在经过环模压缩制粒后, 会因水份的作用及原料本身所具有的弹性而弹开, 因此产生了垂直裂纹, 从而影响产品质量。 (2) 如果不能更改配方中所使用的原料, 那么改进的方法是在控制调质时所使用的蒸汽的质量, 尽量采用较饱和的干蒸汽, 以使添加的水份尽可能减至最低, 同时降低产量或增加模孔的有效长度, 尽可能使饲料在模孔中滞留的时间增加, 添加一些粘结剂也有助于减少垂直裂纹的发生。

4颗粒料产生辐射式裂纹及改进

(1) 颗粒料产生辐射式裂纹表明颗粒料中含有粉碎效果不够理想的较大的颗粒原料, 这些大颗粒原料在调质时很难充分吸收水蒸汽中的水份与热量, 相对于其它较细的原料不容易软化, 在冷却时由于软化程度不同, 会导致收缩量的差异, 从而产生辐射式裂纹, 使得粉化率增加, 产品形态差。 (2) 改进的办法是应合理控制粉状饲料原料的粗细度与均匀度, 加强原料粉碎过程的控制, 杜绝出现不规则较大颗粒原料, 使调质过程中能使所有的原料都能够充分均匀软化。

5颗粒料表面凹凸不平及改进

(1) 颗粒料表面凹凸不平是由于制粒的粉料中含有没有粉碎过或半碎的大颗粒原料, 由于在调质过程中未能充分软化, 颗粒比较硬又比较大, 在通过制粒机的模孔时就不能很好地和其它原料结合在一起, 使颗粒显得凹凸不平, 或是调质后的原料中夹杂有蒸汽泡, 蒸汽泡使饲料在压制成颗粒的过程中产生空气泡, 当颗粒被挤出环模的一瞬间, 由于压力的变化导致气泡破裂而在颗粒表面产生凹凸不平现象。 (2) 改进的办法是严格控制粉状饲料的粗细度, 原料粉碎要精细均匀, 从而在调质时使所有原料都能充分软化。对于含纤维比较多的原料, 由于容易夹杂蒸汽泡, 因此不要在这种配方中加入太多的蒸汽调质。

6腮须状颗粒料及改进

(1) 出现腮须状颗粒料是由于生产颗粒料时加入的蒸汽量过多, 过多的蒸汽会储积于纤维或粉料中, 而在颗粒挤出环模时, 因压力的急剧变化使颗粒爆裂而将纤维或颗粒原料凸出表面, 形成扎手的腮须, 尤其在生产高淀粉、高纤维含量的饲料时, 使用的蒸汽越多, 这种情况就会越严重, 使产品的形态粗糙, 质量较差。 (2) 改进的方法是要进行科学合理的调质控制, 在将高淀粉、高纤维含量的饲料进行制粒时, 应使用0.1~0.2Mpa的低压蒸汽, 以便让蒸汽中的水份与热量能充分释放给饲料吸收。如果蒸汽压力过高或减压阀后的下游管路距离调质器太短 (一般应大于4.5m) , 则蒸汽就不会很好的释放出其中的水份和热量, 于是有部分蒸汽储积在调质后的饲料原料中, 当制粒时就导致腮须状颗粒效应, 因此应特别注意蒸汽的压力调节和减压阀的安装位置是否正确。7“花料”及改进

(1) 单个颗粒或个体间颗粒颜色不一致的情况也叫花料, 这种情况在生产水产饲料时较为常见, 主要表现为从环模挤出的个别颗粒的颜色比其它正常颗粒的颜色深或浅, 或单个颗粒的表面颜色就不一致, 从而影响整批饲料的外观质量。该现象产生的原因主要有是由于水产饲料配方成份复杂, 原料品种多, 有的成份添加量又比较小, 在进行原料混合时未达到混合时间或混合机的混合效果不够理想, 造成进入制粒机的混合原料不均匀, 因此在调质和制粒过程中, 在水份、温度和压力的共同作用下, 原料发生物理和化学变化, 导致不同组份的原料颜色不一致, 产生花料现象, 这种情况在饲料配方中含有对温度和水份的变化比较敏感的原料中更加突出。造成花料的另一原因是用于制粒的原料水份含量不一致。在水产饲料生产工艺中, 通常为了弥补超微粉碎后原料水份的损失, 要在混合机中加入一定量的水, 混合后再进入调质器进行调质。如果混合机加水方式不是采用专用喷头均匀喷入, 而是直接在混合机中倒入一定量的水, 就很难使饲料在混合后水份能够均匀分布。当这种水份不均匀的混合原料进入调质器调质时, 由于调质器也不可能在短时间内使水份进一步分布均匀, 在蒸汽的作用下, 饲料各个部分在调质后熟化效果不一致, 制粒后颜色变化也就不一致。有时在待制粒仓中具有重复制粒的回机料时, 也会造成花料现象, 这是由于制粒后的颗粒料经过冷却和筛分后才能成为成品料, 筛分后的细粉或小颗粒料会重新进入工艺流程中再一次进行制粒, 在筛分后的细粉或小颗粒料进入混合机或待制粒仓后, 由于回料是重新进行调质和制粒, 因此在调质后如果和其它原料混合得不均匀或夹杂有回机小颗粒料, 就会产生花料现象。如果环模孔径内壁光洁度不一致, 也会造成花料情况的出现。由于模孔光洁度不一致, 颗粒在挤出时受到的阻力和挤压力就不一样, 颜色的变化就不一致。有的环模小孔壁上具有毛刺, 颗粒在挤出时会划伤表面, 致使单个颗粒的表面颜色不同。 (2) 花料的改进办法是要控制配方中各组分的混合均匀度以及所添加的水份的混合均匀度, 改善调质性能, 必要时控制调质温度, 采用低一些的调质温度以减少颜色的变化, 同时控制回机料的产生, 对于易产生花料的配方, 尽量不用回机料直接制粒, 应该把回机料和原料混合后重新进行粉碎加工, 并且采用质量高的环模, 保证模孔的光洁度, 可以对模孔进行砂磨后再使用。

8结语

篇4：常见治安、刑事案件的处理措施

【关键词】继电保护；常见故障；处理措施

在电力系统当中，要想实现整个系统的稳定安全运行、降低其综合成本以及系统故障的自诊断控制，继电保护器都是关键的技术设备。继电保护器能够根据电力系统的发生故障后的一些变化来将一些元件进行安全隔离，使得故障不会继续扩大，从而达到保护系统安全运行并实现经济效益的目的。继电保护是主要针对主设备和输电线的保护措施，能够根据不同需求来达到失步保护、失磁保护和负荷保护等安全保护。但是在实际应用当中，一旦继电保护器发生了自身故障或者是传送信息的系统发生了故障，这些都会影响到继电保护措施的顺利进行，从而失去保护主电路和输电线的功能。

一、继电保护器的运行环节

由于继电保护器分为很多种类型，所以设备装置之间存在着很大差异。但是即使其差异再大，他们的基本运行环节还是相差无几的。继电保护器都是通过对信号进行采集、分析判断并输出处理完成的作用信号来对系统进行保护的。根据以上信息可以看出在继电保护中的任何一个环节出错都会影响到继电保护器的工作。所以在检修当中，要重点对继电保护器进行运行环节和故障点的检修，以来预防发生故障，从而实现继电保护。

二、继电保护的常见故障

继电器的常见故障主要可以从外部看到的现象和内部看到的现象来划分为两部分。

首先是外部看到的现象，这方面主要有继电器不运行或不复位、继电器误动作指示灯异常亮起以及烧损三方面的故障；由内部看到的现象可以分为分为接点故障和差拍两方面的故障。

1、继电器不运行或者不复位故障。在继电器进行继电保护的过程中有时会出现继电器不能正行运行的故障，此时直观的结果就是继电器不能进行正常运行或者是不能够进行复位。继电器不能进行正行工作的话就不能及时对系统进行保护，因此出现这种故障要及时找到根源并对其进行修复。发生继电器不运行或者是不复位故障的时候，可以通过外部现象来确定。依次检查输入的电压是不是能够到达继电器处、继电器的规格是不是能够符合输入电压、输入的电压值是不是有所下降、继电器是否出现了破损以及接触是否良好等，以上这些会导致继电器不能够正常运行。而发生继电器不能复位故障的时候，需要检查输入电压是不是已经完全断开以及继电器是不是有异常变化。

这些故障出现的原因可能是布线错误、安装的螺钉端子不牢固、供给的电源容量不充足、线圈断线、绝缘老化以及机械性破损。

2、继电器误动作指示灯亮起异常。指示灯异常的亮灭会带来错误的信息，使工作人员作出错误的判断。当发生这种故障的时候，一方面可以通过继电器的输入端子上面是不是被施加了异常的电压来确定，产生这个故障的根源是长距离地布线和感应电压造成了迂回的电路。另一方面可以通过观察振动和冲击是不是太大来确定故障原因，这是由于继电器的使用环境太过恶劣。

3、继电器的烧损故障。继电器的烧损故障主要出现在两个地方，一个是线圈烧损，另一个是接点烧损。当发生烧损故障的时候，通常会出现变型以及烧灼性气味等特征，因此维修人员通常能够根据感官来判断出来。线圈烧损可能是因为选择线圈的时候规格的选择不正确、输入的电压超过了线圈的额定值以及贴片不能够充分吸附等。接点的烧损可能是因为电流超过其额定值、冲击电流超过了其额定值或者是和插座的接触不良导致了异常的发热状况。

4、接点故障。接点故障可以分为接点熔敷、接触不良和异常消耗等。这些都是在继电器的内部来看。大电流的流入、接点异常振动、频繁开关动作和继电器到期都会引发接点熔敷故障的产生，发生这些情况的根本原因可能是负载加入引起的突入电流、负载短路的电流以及外部振动和冲击等。

而发生接触不良故障的时候，就要检查接点表面是不是有硅、碳等附着物，是否被SO2、H2S等硫化物腐蚀，是不是有接点、端子偏离或接点脱落等机械性的接触不良等。

接点出现异常消耗的时候，首先要看继电器是不是适合，这会造成电压、冲击电流、电流的选择失误；其次看是不是考虑到了连接负载，连接负载的加入带入了相关电流的变化，产生了螺线管负载、电机负载、灯负载等的相关冲击电流。

5、差拍。差拍现象的产生也会对继电保护造成影响。出现差拍现象的时候，可以依次检查输入电压是不是充足、继电器的选择是不是合适以及电磁铁是不是进行了完全动作。输入电压不足可能是因为继电器线圈的规格不合适造成，也可能是因为施加电压的脉动和输入电压缓慢上升造成。

三、对继电保护器故障的处理方法

电力系统中，与继电保护器相关的故障通常是比较多的。在此对其常见故障的相关排除以及处理方法来进行重点分析。

继电保护器发生故障之后首先应该采用替换的方法来对故障点进行排除和确定。上文详细说了继电保护器常见的故障和可能的故障点，所以只要根据相关现象来进行排查就行了。首先用正常完好的元件来替代可能出现了故障的地方，根据故障是否消失来确定其是否是故障点。如果故障消失的话，那就对其进行排除；如果故障没有消失的话，那就继续排查别的故障点。

通过总结维修经验以及收集相关的文献可以发现，继电保护器的故障一般都是会产生比较直观的现象的。比如说在有元件烧毁的时候，元件的外观会发生明显变化并伴随着烧灼的气味产生，这些像信号一样引领维修人员寻找到故障点。所以说在发生故障的时候，维修人员也可以利用比较直接的视觉以及嗅觉來寻找故障点，并用相关处理方法来对故障进行处理。实际故障排除过程中还会经常使用到逐项拆除以及短接的方法来确定故障点，并对其进行维修。

通过以上文字也可以发现，实际过程中的维修以及处理的工作中要求维修人员能够使用不同的方式来排除故障，把方法综合运用。所以现代的电力系统企业中应当注意维修技术人员的选择和培训，不断使其积累相关经验。同时不断记录下遇到的故障问题以及故障的现象和特征等信息，使以后的维修人员能够进行学习，快速增长相关知识。

结语

继电保护器是电力系统中非常重要的保护装置，所以其故障的排查以及处理在保障电力系统安全运行和供电能力等方面是很重要的一部分。在现代的电力企业当中，应当采用数据库等信息方式来加快维修人员关于相关知识与经验的积累总结。通过数据库的信息来指导维修人员正确进行检修相关工作，实现继电保护器的快速检修和故障的处理。

参考文献

[1]杨峥.电厂继电保护故障检修与维护[J].电力科技，2011.6.

[2]刘宏伟.继电保护故障排查与处理[J].电力技术，2011.1

篇5：常见治安、刑事案件的处理措施

关于案件审理常见问题处理的指导意见

为保证案件质量、规范案件审理工作，天津仲裁委员会（下称本会）根据《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》以及其他有关民事法律和司法解释的规定，结合本会仲裁实践，对案件审理过程中常见问题的处理提出以下意见。

一、程序问题

（一）审理范围

1.申请人的仲裁请求事项超出合同内容的，应当询问当事人双方是否就超出合同内容的仲裁请求提交本会处理。当事人一致同意提交本会处理的，应当达成补充仲裁协议。

2.有下列情形之一的，仲裁庭应当以书面形式提请本会驳回申请人的申请：

①申请人的仲裁请求事项超出合同内容，被申请人不同意提交本会仲裁的；

②申请人基于不法原因申请仲裁的；

③申请人因被申请人未履行生效法律文书，再次申请裁决被申请人履行义务的。

（二）反请求或者变更请求

1.当事人在本会仲裁规则规定的期限内提出反请求或者变更仲裁请求申请的，应当休庭办理反请求或者变更请求手续；在期限外提出的，应当释明当事人可以另行提出仲裁申请。

2.当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与仲裁庭根据案件事实作出的认定不一致的，可以告知当事人有权在指定期限内变更仲裁请求，当事人未变更的，按照原请求审理。

（三）委托代理人

1.当事人变更代理人的，应当告知其书面通知本会，并详细说明各代理人的代理权限和代理时间。

2.当事人委托2名以上代理人的，应当告知当事人依照本会仲裁规则只可以同时委托2名代理人参加仲裁活动，并要求当事人在其委托的代理人中确定2名代理人。

（四）回避

1.当事人在开庭时提出回避申请的，应当休庭，提请本会主任决定是否回避；在回避决定作出前，被申请回避的人员应当暂停参与该案的工作。

2.仲裁员或者仲裁庭秘书在开庭过程中发现应当回避情形的，应当主动披露回避情形并休庭，提请本会主任决定是否回避；在回避决定作出前，申请回避的人员应当暂停参与该案的工作。

（五）延期开庭

当事人逾期提出提前或者延期开庭申请的，应当对当事人逾期申请的理由是否充分作出判断。因突发事件导致当事人无法在规定时间内提出申请的，可以予以变更。

（六）缺席审理

1.被申请人未出庭亦未提交主体资格证明材料的，应当要求申请人提供被申请人的主体资格证明，申请人不提供的，仲裁庭应当以书面形式提请本会驳回申请人的申请。

2.缺席审理的案件应当一次审结。

（七）旁听

1.当事人在开庭时提出旁听要求的，仲裁庭应当征求对方当事人意见，对方同意的，可以旁听。

2.旁听人员擅自发言的，应当予以制止。旁听人员不服从仲裁庭要求的，可以要求当事人协助将旁听人员请出仲裁庭，当事人不予配合的，可以休庭。再次开庭仍然不予配合的，可以作出仲裁程序终结的处理意见并提请本会批准。

3.旁听人员要求发言的，不予准许。代理人需要借助旁听人员阐述案件事实的，可以休庭，由代理人征求旁听人员意见，再次开庭时由代理人发表意见。

（八）证据

1.当事人申请延期举证的，应当要求当事人在举证期限内提交延期举证书面申请，并在书面申请中写明延期的具体理由和准备提交的证据材料名称。准备延期提交的证据须为经延期后有可能取得的证据。2.当事人在开庭时提交新证据的，应当询问对方当事人是否同意质证，对方当事人同意的，应当接受该新证据；对方当事人不同意的，应当释明当事人不予接受。但不接受该新证据足以导致裁决明显不公的除外。

3.当事人以提交针对仲裁反请求的证据材料为由，补充仲裁本请求证据的，应当询问对方当事人是否同意质证，对方当事人同意的，应当将该证据作为本请求证据接受；对方当事人不同意的，应当释明当事人，不予接受。但不接受该新证据足以导致裁决明显不公的除外。

4.当事人证据材料繁多、复杂、无序的，应当要求其限期提交证据目录，并可以在首次开庭前组织证据交换。

5.当事人在质证过程中大量提及辩论内容的，应当及时制止并引导当事人围绕证据三性进行质证，并明示当事人可以在庭审辩论时集中发表辩论意见。

6.当事人申请证人出庭而未提交证人证言的，应当要求当事人说明证人出庭的证明内容。

7.一方当事人要求提供证言的另一方当事人的证人出庭接受询问的，应当询问提供证言的一方当事人证人是否可以出庭接受询问。证人能够出庭的，另择日期开庭；证人不能出庭的，告知要求其出庭的另一方当事人，依据证据规定，提供证人证言的证人并非必须出庭，另一方当事人应当就证人证言发表质证意见。

8.当事人在举证期限内提供证人证言，开庭时申请证人出庭的，证人出庭作证内容仅限于证言的范围。

9.当事人申请证人出庭，已在举证期限内提交证人出庭申请的，应当准许证人出庭作证并接受询问；当事人未在举证期限内提交证人出庭申请的，应当按照本意见第（八）2款关于逾期证据的处理办法处理。

10.当事人开庭时未带证据原件，对方当事人因此拒绝质证的，可以休庭，另择日期开庭。

11.当事人在规定的期限内申请仲裁庭调取证据符合下列条件的，应当准许：（1）申请调取的证据是国家机关等部门保存且当事人不能自行取得的档案材料、涉及国家秘密和商业秘密的材料以及由于客观原因不能自行收集的其他材料；

（2）申请调取的证据与本案有关。

12．一方当事人陈述的事实，另一方当事人未承认也未否认的，应当充分说明并询问其意见，仍不明确表示承认或者否认的，认定其对该项事实予以承认。

（九）鉴定

1.当事人申请鉴定的，应当在查明事实的基础上作出是否同意鉴定的决定。同意鉴定申请的，应当休庭并及时向本会主任提交鉴定情况报告书；不同意鉴定申请的，应当书面通知双方当事人并说明理由。当事人逾期提出鉴定申请的，不予准许。但仲裁庭认为不鉴定不能查明案件事实的除外。

2.当事人拒不交纳鉴定费用的，视为撤回鉴定申请；拒不提交鉴定材料的，以现有材料为准。

（十）程序终止

当事人欠缺必要的配合，导致仲裁程序无法继续进行或者严重拖延的，应当作出仲裁程序终结的处理意见并提请本会主任批准。

二、实体问题

（一）仲裁时效

1.申请人撤回仲裁申请前，本会已将仲裁申请书送达被申请人的，构成仲裁时效中断，仲裁时效自本会同意申请人撤回仲裁申请之日起重新计算；未将仲裁申请书送达被申请人的，不构成仲裁时效中断。

2.申请人依据分期付款协议主张债权的，时效应当自最后一期债务履行期限届满之次日起计算。

（二）违约金与损失

1.申请人同时请求违约金及损害赔偿金的，分情况作出不同处理：

（1）申请人同时请求惩罚性违约金及法定损害赔偿或者约定损害赔偿的，予以支持；（2）申请人同时请求补偿性违约金及法定损害赔偿的，仅支持补偿性违约金；

（3）申请人同时请求约定损害赔偿及法定损害赔偿的，仅支持约定损害赔偿。

2.当事人在合同中约定了以支付违约金作为承担逾期付款违约责任的方式而没有约定逾期付款违约金计算标准，一方当事人请求另一方支付逾期付款违约金的，应当参照最高人民法院关于逾期付款违约金计算标准的相关司法解释，计算逾期付款违约金数额：

（1）1996年5月1日至1998年12月6日期间，按日万分之四计算；

（2）1998年12月7日至1999年6月9日期间，按日万分之三计算；

（3）1999年6月10日至2003年12月31日期间，按日万分之二点一计算；

（4）2004年1月1日至今按在中国人民银行公布的同期贷款利率的基础上加收30%-50%计算。

3.当事人约定的违约金数额不合理但未申请调整的，不得径行调整；认为有必要调整的，可以在庭审辩论前就合同约定违约金数额的合理性向当事人释明。

4．申请人能够合理预见的可得利益损失已经发生，且该损失是由被申请人违约行为造成的，应当支持申请人有关可得利益损失赔偿的请求。当事人约定损失赔偿额或者计算方法的，从其约定；未约定的，以上一收益时间段的利润为准或者结合案件具体情况确定。

５．股权被擅自转让，被侵权的有限责任公司股东向无处分权人提起侵权损害赔偿请求的，应予支持；请求返还股份份额的，不予支持。

（三）合同解除

1.申请人对合同解除与合同终止的概念不清楚或者主张错误的，应当释明合同解除与合同终止的区别。经释明，申请人仍然坚持原请求的，按照原请求审理。

2.解除合同的书面通知符合下列情况的，视为送达：（1）行使解除权人的对方提供的地址不准确或者地址变更导致通知不能到达的，通知被退回之日；

（2）行使解除权人的对方下落不明，行使解除权人在省级报刊上刊登解除合同通知的，自通知刊登之日起60日。

3.合同解除后请求违约金或者赔偿损失，符合合同约定或法定条件的，应予支持。

（四）商品房买卖合同

1.商品房买卖合同履行中，开发商只提供临时用电，但不收取电费或者按照施工用电标准收取电费的，不按照违约处理。

2.申请人请求逾期办理房屋所有权证违约金，当事人有约定的，从其约定；没有约定的，按已付房款×逾期天数×0.005％（相当于0.021％×23％）的标准作出裁决。

3.申请人请求赔偿逾期办理初始登记损失，分情况作出不同处理：

（1）受理前申请人已经取得房屋所有权证的，不予支持；（2）受理前被申请人已通知申请人办理房屋所有权证的，不予支持；

（3）被申请人有证据证明受理前已向房屋管理部门申请办理初始登记，但尚未办理完毕或者在仲裁期间办理完毕初始登记的，在现行支持比例的基础上适当下浮；

（4）受理前被申请人尚未申请办理初始登记的，按照现行比例支持。

支持数额计算至百位，不足一百的按四舍五入处理。

（五）建设工程合同

1.建设工程施工合同发生增项，发包方未予签字，承包方请求支付增项部分工程款的，应当由承包方对增项后发包方未签字部分为合同工程所必需的增项举证证明。能够举证证明的，对增项部分工程造价在减除利润的前提下可予支持。

2.申请人请求确认建设工程价款优先受偿权，应当依据《中华人民共和国合同法》第286条的规定并参照《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》(法释[2002]16号)的规定作出裁决。3.建设工程合同价款约定为固定总价，在合同中明确约定了工程范围、亦有明确施工图纸或工程量清单以确定工程范围的，应当认定为固定总价合同；价款约定为固定总价但不符合上述条件的，不应认定为固定总价合同。

（六）依公平原则裁决

1．在法律没有规定或法律规定不明确，且当事人没有约定的情形下，可以依据公平原则裁决。

2．申请人明知被申请人存在违约行为而违背诚实信用原则，在合理时间内未向被申请人催促行使权利的，依据公平原则对违约金或者损失可予部分支持。

（七）合同无效

1．合同存在无效情形，且申请人未提起确认之诉的，应当确认合同无效并裁决“恢复原状”。

2．确认合同无效的，应当在裁决主文单独列为一项，表述为“涉案的《××合同》无效”。

3．合同约定依据保底条款取得固定利润，依职权确认保底条款无效的，不主动裁决返还。

4．房地产经纪机构向委托人提供禁止转让的房屋信息的，应当确认房地产居间合同关系无效，并裁决返还居间服务费。

（八）调解

1.调解时机的把握

应当在基本查明案件事实，且不影响仲裁程序进度的前提下，主持调解。一方当事人不同意调解的，应当终止调解，尽快审结案件并作出裁决。

2.对调解协议进行文字规范

应当在不改变当事人原意的前提下，对调解协议的文字进行必要的规范。

3.当事人要求在调解协议中约定由一方提供担保或者由案外人提供担保的，应当准许；案外人为当事人提供担保的，担保自案外人在调解协议上签字或盖章之日起生效；调解书应向担保人送达，担保人不签收不影响调解协议生效。

（八）其他

1.申请人请求赔偿律师费的，其他请求全部得到支持且提供委托代理合同及律师服务费票据的，应予支持并以司法行政部门制定的律师服务收费标准为限。

2.当事人未约定及指定清偿抵充方法，到期债务与未到期债务并存的，先抵充到期债务；均届清偿期或均未届清偿期的，先抵充无担保或者担保数额最少债务；担保数额相等的，先抵充债务人因清偿而获益最多债务；获益相等的，先抵充最先到期债务；清偿期相同的，按同一比例各抵充部分债务；原债务与费用、利息并存的，依费用、利息、原债务的顺序抵充。

3.合同履行过程中发生情事变更情形的，可以依照诚实信用原则适用情事变更原则。

4.增值税一般纳税人和小规模纳税人的判断应遵循下列标准：（１）从事货物生产或者提供应税劳务，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主并兼营货物批发或者零售，年应征增值税销售额在100万元以下的，或者从事货物批发或者零售，年应税销售额在180万元以下的，为小规模纳税人；

（２）年应征增值税销售额超过小规模纳税人标准的，为一般纳税人。

篇6：治安、刑事案件报告制度

一、目的

为使单位内部治安、刑事案件及时处理，根据中华人民共和国《企业事业单位内部治安保卫条例》而制定。

二、范围

本单位严重治安和刑事案件。

三、职责

1、内部报告制度。

（1）局办公室接到有关人员报警时，应迅速根据首问负责制度的规定尽快到达案发现场，维护现场秩序，同时向本部门领导报告，如无法本部门领导及时联系的，可越级报告。

（2）局领导接到报案后，应迅速对案件的性质作出认定，对无法控制的重特大、恶性治安、刑事案件应尽快向上级领导报告，并征求院领导的意见及时向公安机关报告。

2、对外（政府职能部门）报告制度。

（1）接到有关人员报警后，应在第一时间内向局领导报告，及时征求领导意见是否向公安机关或有关职能部门报告（一般治安事件）。

（2）遇有严重、恶性治安或刑事案件及自然灾害案件，在向局领导报告的同时，应及时向当地公安机关和有关职能部门报告。

（3）单位干部职工（含临时人员）在外发生治安、刑事案件，应及时向单位和公安机关报告。

（4）特殊案件，如群体中毒、死亡、严重灾害事件、地震、雷击、房屋倒塌等恶性案件执行紧急双向报告制度，向局领导报告的同时，向政府职能部门报告。

3、根据受害者的要求报告。

四、治安、刑事案件（一般、严重以上）的报告制度的界定。

1、500元以下的盗窃案件、一般打架斗殴案件、日常口角纠纷案件，执行向局领导报告或应受害人的要求报告。

2、严重治安、刑事案件执行向局领导报告及向有关职能部门报告（先内后外）。

五、受害人自行报告不受本制度约束。

六、公安机关及有关职能部门特殊要求的报告制度不受本制度约束。

篇7：车辆途中常见故障的紧急处理措施

1 蓄电池单格断路的急救

蓄电池的损坏会造成车辆电压的下降, 导致发动机启动困难, 如果是单格损害, 我们可以用一根比较粗的铜丝连接, 而且还要尽量避免使用发动机, 可以通过手摇式启动。如果发现蓄电池外部出现了渗漏, 可以通过黏胶的方式, 暂时地防止渗漏。

2 调节器损坏的急救

出现此种故障时, 我们需要使用触点式的解调器来代替, 但是如果车辆发生故障时, 周围没有这种解调器, 就需要我们把车辆上的解调器的正极接柱和“F”接柱上的导线之间直接接入八到十三欧姆的电阻, 如果周围没有, 就直接接入汽车的尾灯, 来起到缓解的作用。

3 电子闪光器损坏的急救

如果车辆的电子闪光器发生损坏的情况下, 我们可以通过使用触电式闪光器, 值得我们注意的是必须保证闪光器的接线正确同时必须保证机器的闪光频率保持符合相关的规定。

4 分电器分火头损坏的急救

当出现这种故障时, 我们可以采取使用烟盒或者铁丝折成分火头的形状, 安装在分电器上并且固定好, 起到代替的作用, 但也是短暂的使用。

5 点火线圈损坏的急救

初级绕组与外壳搭铁短路, 可用绝缘物将点火线圈悬空, 或在固定架与外壳间加装绝缘垫, 应急使用。初级绕组断路, 一般发生在绕组两端接线柱处。遇此故障, 可在接线柱部位开孔找出断开处, 然后用粗线接牢, 暂时使用。初级绕组匝间短路, 点火线圈会发热, 可用湿毛巾包裹降温。但湿毛巾不可包至接线柱, 以防短路。附加电阻断路, 可用金属丝将接附加电阻的两接线柱短接, 或将通向点火开关的导线改接在“开关”接柱上, 应急使用。应注意的是, 在发动机未起动前, 不宜长时间接通点火开关, 以防点火线圈过热。

6 化油器故障的急救

当此种故障发生时, 如果周围没有修理厂, 我们可以找到东西来代替它, 一般的就是直接从车上取下黄油嘴, 找好角度, 直接对准进气管进行供油。

7 交流发电机二极管损坏的急救

行车中, 发现发电机突然输出电流减少, 经检查确认为硅二极管击穿短路所致时, 可将损坏二极管的接线脚剪断, 继续使用。此时发电机仍可发电, 只是输出功率略有降低。采用9只或11只二极管的交流发电机充电指示灯不亮, 发电机也不发电。这时可用导线将其联通, 如果充电指示灯电路无二极管阻止电流流向蓄电池时, 再安装一只二极管, 这样发电机可正常发电 (但无充放电指示) 。

8 气缸垫烧坏的急救

当车辆在行驶的过程中, 如果出现汽缸垫损坏的现象, 通常可以采用香烟内的铝箔来进行填补。下面就根据不同的情况应该采取的方法:如果损害的口比较小, 我们可以直接使用铝箔进行填补。二是如烧坏面积较大, 可剪一块与烧坏部位形状相同的铝箔纸, 折叠后垫在烧坏处 (其厚度与原衬垫一致) , 并细心的轻轻敲击, 使之结合良好;或者从同型号的废气缸衬垫中剪下一块 (与烧坏部位形状相同) , 嵌垫在烧坏处, 然后轻轻敲平, 使之结合良好。三是如烧坏处是在两缸之间, 需将铝箔纸或石棉线用铜皮包好。修补后的气缸垫装回时, 现将气缸垫铺好, 再压上缸盖, 然后按规定顺序和扭力锁紧缸盖螺栓, 并起动发动机进行检查 (应无漏气现象) 。行驶一段路程 (大约是五十千米) , 待发动机预热后, 应停车检查缸垫情况, 并把螺栓在拧紧一次 (铝制缸盖只能在冷车时拧紧) 。

9 气缸体穿孔的急救

行驶途中, 如遇到气缸体穿孔, 可按以下不同情况采取措施: (1) 检查气缸体穿孔情况。如孔未贯通气缸内部, 应采用环氧树脂胶粘补;如有较大洞孔, 可先用木条堵严洞口后, 再加环氧树脂胶粘补。 (2) 如因穴蚀或撞击造成穿孔贯通气缸, 可将该缸的活塞及连杆抽出, 将气门调整螺钉拆下 (顶置式气门则应将推杆同时拆下) , 使用、排气门处于关闭状态, 然后检视气缸穿孔情况。若因穴蚀产生蜂窝状一小片小穿孔, 则应用环氧树脂胶粘补;若因撞击产生较大穿孔, 应先用与孔相似的木条嵌入堵严, 再用环氧树脂胶粘补, 为保持正常的机油压力, 应将连杆轴颈上的出油孔堵死, 并用铁丝将木条可靠地捆在轴颈上, 以防甩出。应急维修后应清洗机油盘, 更换新机油。若未带机油, 且渗水的机油尚未皂化变质, 可用沉淀及过滤的方法除去油中的水分和杂质后继续使用, 并慢速行驶至最近的修理点。另外若柴油发动机某故障缸不工作时, 应采取措施使供油系统不向该缸喷油以免引发新的故障, 造成更大损失。

1 0 火花塞座孔螺纹滑丝的急救。

在车辆行驶的过程中, 如果出现了火花塞座孔螺纹滑丝现象, 我们可以通过使用牙膏皮垫在火花塞螺纹的四周, 并且慢慢的把火花塞旋转进座孔中。

1 1 缸体螺栓孔螺纹磨损的急救。

如果出现这种情况就会造成螺栓锁的能力减弱, 导致出现漏油的现象, 我们通常采用的方法是使用树脂胶进行粘合, 具体的操作步骤是把螺孔内部加入树脂凝胶, 然后直接锁紧, 值得我们注意的是一定要保证锁孔内的没有空气, 这样才会保证加固的效果。当前所使用的凝胶牌子不同所需要的温度就不同, 所以我们必须根据车辆自身的需要选择具体的凝胶型号。如果车辆出现故障时, 周围没有凝胶, 我们可以采取把螺纹砸扁, 这样只是起到应急的作用, 应该及时的到附近维修站进行修护。

1 2 活塞销孔严重松旷的急救。

如果在车辆行驶的过程中, 活塞销孔只是单纯的磨损, 则可以仍然行驶, 但是当发现活塞销孔出现磨损并表现出很空旷, 而且伴随着很大的敲击声, 这就需要立即解决了。我们通常采用的方式是把活塞销孔上下调换一下, 但这只是简单的应急办法, 随着运行时间的增长, 还会出现松动, 应该及时的到附近的维修店进行维修。

摘要：随着我国居民生活水平的提高, 汽车成为了人们出行的主要代步工具。汽车的出现给人们的生活带来了方便, 但是一旦出现故障就会引起人们的不便, 特别是在车辆行驶的过程中, 由于驾驶员的操作不当, 就可能造成车辆半路无法行驶。其中有些故障只需要简单的处理一下就可以恢复正常行驶。本文主要阐述了几种简单故障的处理方式, 供广大的有车人士参考。

关键词：车辆,常见故障,急救方法

参考文献

[1]孙仲铭.汽车故障原因分析排除方法图解 (电器设备分册) [M].吉林科学技术出版社, 1993年出版.

[2]吴基安, 袁广玉.东风牌汽车构造使用维修手册[M].中国物质出版社, 1992年出版.

篇8：常见治安、刑事案件的处理措施

【关键词】倒挂 刑事案件 治安案件

一、案件倒挂的定义及后果

刑事案件、治安案件倒挂是指刑事案件立案数高于治安案件立案数的非正常现象，是侦防改革后出现的新情况，

反映出“打”“防”工作中存在的一些问题。案件“倒挂”现象并不是社会治安的常态现象，其不良后果主要表现为“四个不能”：一是不能全面正确反映社会治安形势；二是不能为各级领导科学决策和正确评估社会治安形势提供全面、准确的依据；三是不能全面反映公安机关和民警的工作量；四是不能及时有力打击违法犯罪活动。

二、我区刑事、治安案件“倒挂”的现状

2000年以来，我区开始出现治安案件与刑事案件“倒挂”问题。2003年至2007年，治安案件受理数占刑事案件立案数的百分比分别为41%、47%、52%、68%、75%，治安案件受理数远远少于刑事案件的立案数。从全省来看，2006年，全省治安案件受理数为刑事案件立案数的1.92倍，广州、深圳两市分别为3.55倍、和3.44倍，形成强烈反差。

三、刑事、治安案件 “倒挂”的原因

（一）立法及有关规定方面

第一，法律衔接不够紧密。《中华人民共和国治安管理处罚》中规定的违反治安管理的行为种类明显少于《中华人民共和国刑法》规定的犯罪行为种类。虽然《处罚法》对原有的违反治安管理的行为种类和范围进行了调整，但同《刑法》比较仍然存在较大“真空带”，这使《刑法》规定的一些具有社会危害性的行为，如果不构成犯罪，而在《处罚法》中又没有相对应的条款，就难以作为治安案件处理。

第二，部分侵财型刑事案件立案标准偏低，立案标准与量刑标准脱节。中山市是珠三角地区经济较为发达的地区之一。但是，目前我市盗窃、诈骗和抢夺案件的立案标准仍然是16年前制定的500元（《公安部关于修改盗窃案件立案统计办法的通知》公发［1992］12号文），这显然不符合我市实际。由于部分侵财型刑事案件立案标准明显偏低，而且立案金额与起诉金额（抢夺案件起诉标准为500元，盗窃和诈骗案件为2000元）相差较大，导致一大批治安案件被立为刑事案件，一定程度上压缩了治安案件受理量。

（二）治安案件意识方面

一些办案民警习惯于传统的办案思维和模式，未主动适应执法环境不断变化的新形势，在工作中没有严格做到“谁接警，谁登记，谁负责”“及时接警，及时登记”，特别是在使用“警综系统”后，部分治安案件在受理后未及时录入电脑。办理治安案件没有硬性量化考核指标，对基层办案民警约束力较少，致使基层民警思想上不够重视。加上多数治安案件最后很难对违法嫌疑人处罚或处罚力度不够，加之派出所工作任务繁重，而办理一宗治安案件程序繁琐，时限要求严格，一定程度上打击了民警办理治安案件的积极性。

（三）治安案件统计方面

部分办案单位没有严格按照公安部《关于对发现受理和查处治安案件统计指标如何理解的批复》和广东省公安厅《关于进一步加强刑事、违反治安管理案件立案统计工作的通知》的规定执行，主要表现在：大多数现场调解和当场处罚的治安案件没有作为治安案件统计。一般情况下，民警对民间纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物及其他情节轻微的违反治安管理行为，现场调解后却没有立为治安案件。抓获小偷小摸、未成年人、残疾人等，往往因行政处罚不了，放人后没有立为治安案件。此外，部分民警对治安案件相关概念理解不准确，对哪些案件应作为治安案件的认识模糊。

四、解决刑事、治安案件“倒挂”问题的对策

（一）通过解决思想认识问题，增强办理治安案件的责任感

治安案件发案数直接反映治安管理工作实际，是研究和评估一个地区一个时期社会治安状况的重要依据。要切实提高对加强办理治安案件工作重要性和必要性的认识，克服“重刑案、轻行案”的错误思想，把有警必接、规范办案、如实统计作为“三基”工程建设和警务规范化建设的一项重要内容，从领导抓起，从基层抓起，从办案民警抓起，夯实办理治安案件的思想基础和工作基础。

（二）通过明确相关概念和统计标准，严把案件统计关

派出所在如实受理治安案件的基础上，要进一步做好治安案件的统计工作。要准确理解治安案件“受理”、“查处”和“查结”的涵义，明确治安案件的统计范畴和要求，特别要注意容易漏统的治安案件，如口头调解的、受理后查不清、查不结的、当场处罚等应统计为治安案件受理数的；已作出治安处罚和调解处理的违反治安管理案件，应同时统计在治安案件查处数和查结数内；对于刑事案件转为治安案件处理的，要先对刑事案件撤案，再作为治安案件受理数、查处数和查结数统计。

（三）通过加强培训教育，提高民警综合素质

治安案件办理得如何，不仅反映公安机关和民警的业务水平和工作能力，也直接影响社会和群众对公安机关的信任。因此，需要通过加强培训学习不断增强办案民警尤其是单位一把手如实立案、规范办案的意识，切实解决有案不受、压案不查、执法随意、执法不公和瞒报、漏报、甚至不报的问题，使每一位办案民警熟练掌握办理治安案件所需的基本法律知识，明晰办案程序，增强责任意识、证据意识、程序意识和法制意识。

（四）通过科学合理的工作安排，加强保障工作

当前，困扰基层派出所最大的问题是：日益增多的社会管理责任和越来越高的执法要求与警力相对不足和资源配置上不合理之间的矛盾。近年来，一些基层单位形成了“大刑侦、小治安”的畸形工作格局，导致基层治安民警队伍人少质弱，办案资源缺乏。因此，要结合当前开展的“三基”工程建设，立足于抓基层、打基础，配足配强治安民警队伍，要科学合理安排工作，保证治安民警专心专意、专职专责开展各项治安行政管理工作和受理查处各类治安案件。

（五）通过科学的绩效考核机制，激励民警工作积极性

要把如实受理、如实统计治安案件纳入年终绩效考核范围，鼓励派出所认真受理、查处各类治安案件。在治安案件的受理、查处和统计工作中，各单位一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人，当值或办案民警是直接责任人，要实行一级督一级，层级负责制。要加强对治安案件统计工作的监督检查，对如实受理、统计并按时上报的要给予表彰奖励；对弄虚作假、迟报、少报、不报的要给予通报批评，并视情况对相关责任人给予相应的责任追究。

参考文献

[1] 陆伟香.治安案件与刑事案件“倒挂”现象探析[J].浙江公安高等专科学校学报， 2003（5）.

[2] 邓祥展.试论扭转治安刑事案件“倒挂”的几点对策[J].南粤警坛，2007（5）.

[3] 李润华，王守江. 治安案件与刑事案件的关系[J].北京人民警察学院学报，2007（1）.

[4] 王义宏. 治安案件立案数与查处数偏低现象的思考[J].公安教育，2004（8）.

篇9：常见治安、刑事案件的处理措施

本案主要争议焦点是: (1) 本案是否应适用我国《专利法》第47条第2款的相关规定; (2) 因被告许赞有申请财产保全、“先行责令被告立即停止侵犯专利权行为”等临时措施造成原告拜特公司和康拜特公司的损失, 是否应予赔偿; (3) 如应赔偿, 损失的计算方式如何确定。

知识产权案件司法实践中, 财产保全、先行责令被告立即停止侵犯相关知识产权行为等, 是权利人为维护其权利的有效措施, 故而大量案件在起诉之初, 权利人即先行向法院提出申请。人民法院经形式审查后, 认为其申请符合法律规定的, 即采取相应临时措施。但由于知识产权, 例如, 专利权、著作权、商标权等权利, 其稳定性将由于现有技术、在先权利等因素, 具有相当的不确定性, 因此, 一旦权利丧失, 或者经对比认为不构成侵权, 或者在先权利抗辩成立等原因, 造成权利人败诉, 其申请行为给相对人造成的损失是否应该予以赔偿, 是人民法院面临解决的重要问题。即便认定赔偿, 哪些损失应该赔偿, 哪些损失不该赔偿, 如何确定赔偿方式, 也是司法实践中应予解决的重要问题。在专利案件中, 由于对《专利法》第47条第2款的规定的理解长期存在一定歧义, 这样的问题尤显突出。

本案面临的问题是, 原权利人许赞有涉讼专利权经过多次无效程序均被维持有效, 当人民法院考虑到其权利的相对稳定性, 对其提出的财产保全和“临时禁令”均予准许的情况下, 其专利权经过再次的无效程序被最终宣告无效。相对人就此依照法律和相关司法解释的规定提出赔偿请求时, 人民法院对该诉讼请求如何裁判?

(1) 如何理解《专利法》第47条第2款的规定。

我国现行专利法第47条规定:“宣告无效的专利权视为自始即不存在。”宣告专利权无效的决定, 对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定, 已经履行或者强制执行的专利侵权纠纷处理决定, 以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同, 不具有追溯力。但是, 因专利权人的恶意给他人造成的损失, 应当给予赔偿。本条第2款规定了专利权宣告无效的追溯力。专利权被宣告无效, 专利权被视为自始不存在, 如果规定无效宣告对于所有已经履行的合同和判决及裁定、处理决定都具有追溯力, 则不尽合理, 既会给双方当事人带来诉累, 也增加了人民法院和专利管理机关的难度, 同时也难以执行回转, 会严重影响社会的稳定性。但如何理解该款规定的立法精神?笔者认为, 该款系保障专利权人的合法权益和公众的合法权益之间寻求平衡的法律规定。“专利法的实质, 是在专利权人的垄断利益和社会公众的利益以及在此基础之上更广泛的社会公共利益之间进行利益选择、利益整合和协调, 从而求得利益平衡的一种制度设计和安排。”从立法精神上理解第二款, 其不具备追溯力的“宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定”, 应该理解为人民法院对专利侵权与否的判定, 即应该局限在对专利侵权与否作出判定的判决及裁定, 并不包括财产保全、临时禁令等裁定。只有这样, 才是真正符合专利法第47条第2款的立法精神。

由此可见, 本案不适用《专利法》第47条第2款的规定。本案被告许赞有主张, 依据该条款规定不应承担任何赔偿责任的主张也不应得到支持。一审法院在判决中认为, 本款所说的“裁定”是指涉及“专利侵权”的裁定, 即人民法院对于相关的专利侵权案件经过审理后作出认定侵权成立的生效裁判的, 就该案作出并已执行的裁定, 不包括在此前专利侵权案件审理中所作出的有关财产保全, 以及“先行责令被告立即停止侵犯专利权行为”的程序性裁定, 故许赞有以此作为适用法律的抗辩依据, 不符合法律规定, 一审法院不予采纳。就该条款中“……因专利权人的恶意给他人造成的损失, 应当给予赔偿”中“恶意”的解释问题, 一审法院认为, 因本案中关于财产保全和“先行责令被告立即停止侵犯专利权行为”的裁定并非系该条款中所称裁定的内容, 故就申请人是否存在“恶意”提请人民法院审查, 人民法院也不应予以理涉。

(2) 就被告许赞有财产保全、临时禁令等申请造成原告拜特公司和康拜特公司的财产损失, 被告许赞有应给予赔偿。

财产保全是指在有关民事案件中, 可能因当事人一方的隐匿、转移、出卖等行为, 或者有毁损、灭失等危险以及其他原因, 使审理案件的人民法院的判决不能执行或者难以执行时, 人民法院根据有利害关系的当事人的申请或者依职权主动自行裁决, 对与案件有关的财产或当事人双方所争议的标的物, 采取查封、扣押、冻结、变卖以保存价款或者责令当事人及时处理并保存价款等强制性保全措施。由于财产保全措施程序性审查的基本特质, 有可能造成被申请人的财产损失, 因此, 为了防止财产保全被滥用, 我国《民事诉讼法》一方面规定了财产保全应当具备的条件、范围等, 另一方面又规定了申请不当的法律后果, 即《民事诉讼法》第96条规定:“申请有错误的, 申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。”同时, 为了避免被申请人因申请错误所遭受的损失得不到及时赔偿, 还规定法院可以责令申请人提供担保;申请人不提供担保的, 驳回申请。本案中, 被告许赞有在提出财产保全的申请时, 已向法院提供了担保。

虽然我国《民事诉讼法》对财产保全申请错误的具体情形未作出明确规定, 但在司法实践中, 对于申请人在案件实体审理中败诉的, 也应当认定属于申请错误的情形之一, 这不仅符合《民事诉讼法》的立法本意, 也符合有关侵权损害赔偿的民法基本理论。

有一种观点认为, 在提起民事诉讼时, 当事人仅能根据其所掌握的知识提出诉讼请求, 但对判决的结果不足以知晓, 也无从知晓。因此, 诉讼请求与实际判决结果存在差异是相当普遍的。对于基于现有证据并尽到合理谨慎的注意义务从而提出诉讼请求的原告来说, 判决结果与诉讼请求不符是其不可预见的;以这样的诉讼请求为限提出财产保全也不存在任何主观过错。申请人只要尽到了合理谨慎的注意义务, 则不能认定为其申请财产保全存在主观过错, 只有在申请人其恶意保全被申请人的财产的情况下才能认定其存在过错。在本案中, 许赞有基于其专利有效 (并经多次无效程序均得以维持其专利有效) 、拜特公司和康拜特公司侵权事实明显的前提下 (且两公司在以前多起案例中均被判定侵权成立, 诉争产品与以前多起案例均为同样产品) , 为保证判决的有效执行, 在提供了担保后, 向法院提出财产保全的申请, 应视为已经尽到谨慎的理智。至于以后专利被确认自始无效, 系行政机关和法院进行审理后所做出的国家干预, 但并不能因此认为, 许赞有所提出的财产保全系错误的申请。许赞有没有权利、也不可能在起诉时预见到基于起诉的专利权利自始会被无效, 专利无效的结果对许赞有来说是不可预见的, 也是不可避免的。从诉讼角度而言, 许赞有所提出的财产保全是为了保障其在专利有效基础上能得到的权利的保障, 因此, 许赞有在财产保全的申请上无主观过错。因此, 如需证明申请人“申请错误”, 并不能仅因事后专利权被宣告无效就一概而论。尤其针对被诉行为实施者在专利权有效、被诉侵权行为能够成立、且无合法抗辩理由的情况下, 专利权人依法维权给被诉侵权者造成的损失, 应认定为侵权者存在主观过错, 专利权人不应承担专利权最终无效的法律后果。

笔者认为, 该种观点存在一定的偏颇, 如采纳, 将使得所谓“申请错误”的规定流于形式, 也将给知识产权的“滥用”开具方便之门。具体而言, 首先, 当事人申请财产保全的目的是为了保证将来作出的判决能够得到有效执行, 而生效判决之所以能被执行的前提和基础是申请人要求给付的诉请得到法院的支持, 如果其诉请没有获得支持, 意味着其申请失去应有的基础, 必然是错误的。

其次, 我国《民事诉讼法》对申请错误的法律后果作出了明确规定, 并规定当事人申请财产保全应当提供担保, 否则将驳回申请, 其目的就在于使被申请人可能因申请错误而遭受的损失切实得到赔偿。对此, 申请人在申请财产保全时, 对因申请不当可能承担的赔偿后果应当知悉。按照民法意义上的权利与义务相适应原则, 享有相关民事强制措施利益的同时, 也应承担可能面临的风险责任。

再次, 申请人的诉请是否能被生效判决支持, 在申请财产保全时是无法通过法院的程序性审查认定的, 只有通过实体审理并在作出最终生效判决后才能予以确认。因此, 当事人在申请财产保全时, 不仅要对其诉讼请求能否得到法院支持这一诉讼风险进行判断, 还要对可能因申请错误所承担的法律责任进行权衡。在此基础上, 才能够慎重地决定是否有必要申请财产保全。一旦申请错误, 并由此给被申请人造成损害的, 理应承担相应的赔偿责任。根据以上理由, 本案中, 鉴于许赞有享有的专利权被宣告无效, 导致最终败诉, 足以认定其申请财产保全错误, 因此, 被告许赞有应承担相应的赔偿责任。

就被告许赞有“先行责令被告立即停止侵犯专利权”的申请造成原告拜特公司和康拜特公司的财产损失, 被告许赞有也应给予赔偿, 但因拜特公司和康拜特公司违反本院已生效的相关裁定所造成的财产损失, 不应予以赔偿。

有一种观点认为, 专利权人正当行使诉权维护自身合法权益, 是一项法律规定的权利。人民法院依法保护各类民事主体的诉讼权利, 只要诉讼权利的行使符合法律规定, 就应当依法予以保护。同时, 专利权人依照相关司法解释的规定, 在诉讼过程中提出“先行责令停止侵犯专利权的行为”的申请, 亦并无不当。本案的关键在于该申请是否存在申请错误的情形。本案符合民事侵权案件的特征, 须符合侵权要件的一般规定。具体而言, 申请人主观上是否存在过错是本案的关键所在。申请人的过错主要体现在两个方面, 一是明知自己的诉讼请求缺乏事实和法律依据;二是具有侵害对方合法权益的不正当的诉讼目的。

本案中, 许赞有作为涉讼外观设计的专利权人, 其专利权经过多次无效程序均得以维持, 专利权的稳定性相对较高。许赞有多次对本案原告以涉讼外观设计提出侵权之诉, 也均被人民法院支持。因此, 不能认为许赞有明知自己的诉讼请求缺乏事实和法律依据, 也不能认定其诉讼行为具有侵害对方合法权益的不正当诉讼目的。相反, 本案两原告多次生产侵犯许赞有涉讼专利权的产品, 并被人民法院判定侵权成立, 两原告对该专利权多次提出无效申请, 也均未被支持。在许赞有涉讼外观设计专利权有效, 并经人民法院审查认为, 对侵权行为如不及时制止, 将会使权利人合法权益受到难以弥补的损害, 并已下达“先行责令停止侵犯专利权的行为”裁定的前提下, 两原告仍生产并出口侵权产品, 其侵权故意十分明显, 应认定其行为有过错, 并承担相应的过错责任。

笔者认为, 该种观点亦失之偏颇, 理由是:

根据《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》第6条第1款规定:“申请人提出申请时应当提供担保, 申请人不提供担保的, 驳回申请。”第2款规定:“……人民法院确定担保范围时, 应当考虑责令停止有关行为所涉及产品的销售收入, 以及合理的仓储、保管等费用;被申请人停止有关行为可能造成的损失, 以及人员工资等合理费用支出;其他因素。”第13条规定:“申请人不起诉或者申请错误造成被申请人损失的, 被申请人可以向有管辖权的人民法院起诉请求申请人赔偿, 也可以在专利权人或者利害关系人提起的专利权侵权诉讼中提出损害赔偿的请求, 人民法院可以一并处理。”由此可见, 申请人在提出“先行停止侵犯专利权行为”申请时, 同样应该提供担保, 并对可能因申请错误造成的损失须承担法律责任。并且, 申请采取该法律措施, 将面临更大的诉讼风险, 申请人更须谨慎。

本案的关键在于如何认定申请人是否存在申请错误。是否申请错误, 关键是申请人起诉后的诉讼请求能否得到法院生效裁判的支持。本案中, 许赞有作为涉讼外观设计的专利权人, 在诉讼中向法院提出“先行停止侵犯专利权行为”的申请, 虽然被法院准许并下达裁定, 其诉讼请求也被一审判决予以支持, 但在二审期间, 被告许赞有涉讼专利被宣告无效。根据我国《专利法》第47条第1款规定:“宣告无效的专利权视为自始即不存在。”故许赞有所提出的“先行停止侵犯专利权行为”申请基础丧失, 最终其诉讼请求为二审法院驳回, 据此应当认定被告许赞有“申请错误”, 对被申请人由此造成的财产损失应予赔偿。因此, 本案中, 结合原告诉讼请求, 该财产损失应包含两项: (1) 因不能履行与安立 (香港) 有限公司的合同, 支付赔偿金4万美元; (2) 法院自2004年4月20日起扣押拜特公司和康拜特公司库存竹地毯产品1110块所造成的损失。

但原告拜特公司和康拜特公司所主张的自2004年5月13日~2007年3月被南京海关扣押6930块竹地毯, 折合损失945 061.43元, 利息损失321 320.89元, 运费、报关费、商检费、港口费、掏箱费、集装箱暂存费共计45 200元, 系两原告违反人民法院已生效的裁定, 自行造成的损失, 应不予赔偿。

这是因为, 我国《专利法》已赋予对抗有效专利权的救济措施。《专利法》第45条规定:“自国务院专利行政部门授予专利权之日起, 任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的, 可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。”即便被诉侵权人不提出无效申请, 有证据证明该专利在申请日以前已经构成专利法意义上的公开的, 还可以提出其实施“公知设计”、不构成侵权等抗辩主张。在专利权人依法提出“先行停止侵犯专利权行为”申请, 并提供担保的情况下, 被申请人对人民法院已作出“责令停止侵犯专利权行为”裁定, 应严格遵守。只有在遵守法院发生法律效力的裁定情形下造成的经济损失, 才是合理的经济损失。如违反裁定所造成的损失, 属不合法行为所致, 系自行扩大的经济损失, 不应得到赔偿, 甚至还应受到相应的民事制裁。本案中, 拜特公司、康拜特公司在本院已下达生效裁定的情况下, 本应立即停止生产、销售与许赞有01333737.8号“地毯 (竹) ”外观设计专利相同或相近似的产品, 并可在如许赞有败诉的情况下寻求赔偿, 但拜特公司仍以履行合同为由, 公然违反本院生效裁定, 出口销售涉嫌侵权产品, 由此所造成的被扣押和查封产品的货值损失, 以及运费、报关费、商检费、港口费、掏箱费、集装箱暂存费等损失后果系其违法行为所致, 属自行扩大造成的损失, 理应由其自行承担。

(3) 本案赔偿数额的计算方式。

就被告许赞有申请财产保全措施错误给原告拜特公司和康拜特公司造成损失的赔偿, 原告拜特公司和康拜特公司主张, 按照法院实际冻结其账户资金数额和冻结期间, 向他人以1%月息借款与同期存款差额计算, 而被告许赞有首先不同意赔偿请求, 即便赔偿请求成立, 也认为应按照同期存、贷款差额计算, 原告所主张的计算方式事实依据不足, 且无法律根据, 不应予以支持。

一审法院认为, 该损失的计算, 应以人民法院实际冻结原告账户的资金数额和冻结期间同期存、贷款利息差作为赔偿依据。理由是: (1) 众所周知的事实是, 银行贷款的利率应明显低于月息1%。原告拜特公司和康拜特公司向私人以明显高于同期银行贷款利率的利息借贷, 属不恰当扩大损失的行为, 不应予以支持; (2) 原告拜特公司和康拜特公司认为, 由于银行账户被冻结, 故贷款无法实现, 但未就此事实提交证据。原告亦不能证明, 即便在银行账户被冻结情况下, 以高于同期银行贷款利率两倍多向个人借款系唯一融资渠道, 故两原告主张以1%月息与同期存款利率差额作为损失计算依据, 缺乏事实和法律依据; (3) 原告还认为, 按照最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率, 各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握, 但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍 (包含利率本数) 。超出此限度的, 超出部分的利息不予保护”之规定, 1%月息并不属畸高情形。本院认为, 上述意见系人民法院审理借贷案件的指导原则, 而本案解决的是该月息数额是否在损害赔偿案件中应予采信的问题, 因此, 与上述意见中当事人双方、案件类型等方面存在诸多不同之处, 故该规定在本案中不宜适用。综上, 原告主张的赔偿计算方式本院不予支持。

就原告拜特公司和康拜特公司被扣押和查封在其库房内的竹地毯产品1110条, 两原告主张被告许赞有对其中的1069条进行赔偿, 本院予以准许。双方就计算方式难以达成一致意见, 本院根据公平合理原则, 确定计算依据是, 按照拜特公司与安立 (香港) 有限公司合同, 每条竹地毯出口单价为16.5美元, 被南京海关扣押的6930条竹地毯货值总计114 345美元, 按扣押时的人民币和美元外汇牌价1美元兑换人民币约8.265元计算, 折合人民币945061.4元。后为清偿仓储费用, 该批产品被以150 000元人民币价款拍卖。故两者差价为79 5061.4元, 平均每条竹地毯的差价为114.7元。也即, 如拜特公司出口销售1069条竹地毯, 货值总计应约为17 638.5美元, 按扣押时的人民币和美元外汇牌价1美元兑换人民币约8.265元计算, 折合人民币约145 782.2元。现如通过拍卖等方式再行销售该批产品, 可能获得的价款约为23 000元, 两者差价约为122 782元, 本院以此作为赔偿该笔损失的依据。原告主张应按照该批产品在查封和扣押时每条16.5美元的价格计算损失, 并承担相应利息, 一审法院认为, 由于该批产品虽被查封和扣押, 但并未实际灭失, 故该种计算方式并不合理, 本院不予支持。

上述计算方式, 是比较合理的计算方式。对于赔偿案件, 通过“填平补齐”的方式进行计算, 是我国处理同类案件通常的做法。在处理知识产权侵权案件时, 可以采取酌定的方式在5000~30万元, 最高不超过50万元的幅度内予以酌情确定, 但对于因申请不当造成的赔偿, 人民法院则不应采用该赔偿计算方式, 而更应强调当事人的举证, 并采取公平合理的方式, 计算确定赔偿数额。 (续完)

参考文献

篇10：常见治安、刑事案件的处理措施

关键词：继电保护；供电系统；常见故障；故障处理

中图分类号：TM711 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）35-0098-02

继电保护是确保电力系统安全稳定运行的有效措施之一，广泛应用于变电站中。继电保护装置主要可监测电网的运行，并记录故障发生的位置和性质，从而为故障的处理提供有价值的信息。在本文中，笔者分析了电网运行中的常见故障，并分析了继电保护技术在确保电网正常运行中的重要性。

1 继电保护的组成和特点

1.1 继电保护的作用

在电力系统被保护元件发生故障的时候，继电保护装置能自动、有选择性地将发生故障元件从电力系统中切除掉来保证无故障部分恢复正常运行状态，使故障元件避免继续遭到损害，以减少停电的范围；如果被保护元件出现异常运行状态时，继电保护装置能及时反应，发出信号、减少负荷或跳闸动作指令。

1.2 两个特点

1.2.1 装置可靠性高

通过实践证明，继电设备有非常高可靠性。主要表现在以下两个方面：第一，微机继电设备元件的稳定性高。设备运行过程中，元件特性不随温度波动、使用年限等方面的变化而变化。第二，设备运行趋向自动化，可以自动对设备元件的工作状况进行监测分析，提高继电系统运行的安全性。同时，随着计算机和通信技术的发展和进步，继电保护装置向一体化、智能化发展，使其稳定性和可靠性进一步提高。

1.2.2 兼容性比较强

为了满足继电系统运行的需要，设计人员在设计微机继电系统的过程中，注重系统的兼容性设计。通过减少设备的盘数，到达减小设备体积的目的。同时，注重增加设备的辅助功能，扩大其使用范围，满足不同继电系统运行的需要。

2 继电保护运行中的常见故障分析

2.1 电压互感器二次回路故障

电压互感器及电流互感器二次回路作为继电保护运行的重要设备，其故障将造成严重后果，同时也是二次回路中的薄弱环节。由于PT二次电压回路上的故障而导致的严重后果是保护误动或拒动。据运行经验，电压互感器二次回路故障主要表现为以下几个方面：①二次中性点多点接地或未接地，二次未接地（虚接）除了变电站接地网的原因，更多是由接线工艺引起的。这将造成各相电压的不平衡，引起阻抗元件和方向元件拒动或误动，在平时运行中较难排查，因而应在投运验收中；②PT开口三角电压回路断线，将造成零序保护的据动；③PT二次失压；开断设备性能和二次回路不完善引起的二次失压也是常见故障。

2.2 电流互感器饱和问题

目前，各变电站中主要应用的仍是电磁式电流互感器，其饱和问题仍是影响继电保护正确动作的重要原因之一。在各种系统中，短路问题是造成电流互感器饱和问题的主要原因。电流互感器饱和时一次电流全部变为励磁电流，使其二次电流无法线性传变，导致断路器保护的拒动，引起系统越级跳闸等问题。

2.3 电源故障

电源是继电设备正常运行的保证。微机继电设备工作过程中，电源输出功率较小，输出电压也随之降低，严重时将导致继电保护装置无法正确工作，出口继电器、重动继电器无法正确动作。

2.4 干扰和绝缘问题

继电对系统进行检测时，主要根据线路电路来判断线路故障。然而，在实际检测中容易受到手机、对讲机等现代通讯设备的影响，造成微机继电元件的误动。同时，微机继电系统具有集成度高。线路密集的特点，长期使用的过程中，电路表面产生的静电会吸附大量的灰尘，并在电路原有的连接点上出现新的导电通道，导致继电微机系统检测故障。而因现场运行环境、施工工艺等原因造成的二次电缆绝缘降低问题也是继电保护正确运行的重大隐患。

3 继电常见故障的处理措施

3.1 记录故障原因

由于继电在运行中会出现各种常见故障，工作人员因对这些故障产生原因、故障表现形式、后果等方面做详细记录，为后期的故障处理提供可靠的依据。故障信息的详细程度是顺利解决运行故障的重要因素，检查过程中，如果一次系统故障未对继电保护装置产生影响，该故障则不属于微机继电的常见故障。相反，如果对微机继电保护产生影响，工作人员应先对故障情况作详细记录，故障处理完后再开展其他工作，减少对故障修复的影响。

3.2 元件的参照替换

继电保护系统在长期使用过程中，由于元件老化和故障容易对整个继电保护系统产生影响。因此，工作人员也可以采用以下两个方面处理微机继电故障：第一，替换法。替换法是处理微机继电元件故障的主要方式，即当设备元件出现问题时，可以采用新的元件对故障元件进行更换，保证继电系统的正常运行。第二，参照法。所谓参照法，即设备出现故障时，通过对比故障发生前后设备运行的参数，及时找出设备故障的原因。参照法的适用范围非常广，不仅能使用于接线错误二出现的测试值偏差，还对处理回路改造后二次系统无法正常运行具有良好的效果。

3.3 提高设备抗干扰性

由于继电设备在实际运行中，容易受到各种通讯设备的影响，造成继电保护故障。目前常见的干扰系统主要有两种：即共模T-扰干扰和筹模干扰。共模T-扰干扰对电路导线的干扰极大，严重影响继电保护装置对故障信号的接收；筹模干扰容易导致设备的二次回路出现故障，影响设备的正常运行。针对两种干扰形式，可以采取以下措施对设备的干扰：第一，硬件抗干扰。通过改变保护柜制作材料，可以有效加强硬件设备抗干扰的能力。例如：用铁质材料做保护柜，可以达到屏蔽电场和磁场的效果。这种屏蔽既可以信号干扰，又可以保证测控装置与现场信号间的联系。第二，软件抗干扰。保证板布线中信号电路间的距离，减少零件间的相互干扰。同时，可以通过降低设备屏蔽层对信号的阻抗值，加强二次回路的抗干扰能力。

4 结 语

继电保护装置的正确运行是保证电力系统可靠运行的基础，因而继电保护专业人员必需具备继电保护理论知识和现场实践，应根据运行实践经验总结常见的装置和二次故障及其排查方法、改进措施。熟悉电力系统基础知识、掌握事故分析方法、总结缺陷查找步骤、严格执行反事故措施、提升继电保护设备性能、完善保护逻辑是提升继电保护常见故障排查效率和提高继电保护稳定性、正确性的有力措施。同时，继电保护技术日益呈现出向微机化，网络化，智能化，保护、控制、测量和数据通信一体化发展的趋势，实际工作中应根据继电保护发展新的特点，对常见的运行故障加以分析，总结处理故障的经验，保障电网的安全稳定运行。

参考文献：

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[3] 韦维.阐述微机继电保护及其在35 kV变电站的应用[J].电力新技术研究，2013，（2）.