教学检查评估制度

教学检查评估制度（共8篇）

篇1：教学检查评估制度

伊通三中教学检查评估制度

为了贯彻新课改精神，促进教师专业发展，结合我校教学实际，对原来的教学常规检查制度经过讨论完善，现修订如下：

一、教学常规检查的内容

（一）教师：

1、教案；

2、听评课记录；

3、作业批改及记录；

4、业务学习笔记。

（二）备课组：

1、学期教学计划与总结；

2、集体备课记录；

3、考试试卷分析；

4、班导会记录。

二、教学常规检查的具体要求： A、教师

（一）教案

1、制定学期教学计划

开学前在学习课程标准，通读全册教材，集体备课的基础上，制定学期教学计划做为备课本的开篇。计划内容包括：

（1）所教班级学生现状分析；（2）本学期教材的知识系统和结构；

（3）本学期教材总的教学目标和教学重点、难点；（4）主要的教改思路、教学措施；（5）教学进度。

2、拟定单元或课题教学计划

内容包括：（1）本单元教学具体要求；（2）确定课时教学的主要内容、重点和难点；（3）设计的教学方法和主要活动；（4）划分课时。

3、分课时教案设计

内容包括：（1）课题（章节）；（2）课时教学目标；（3）教学重点、难点；（4）教学方法；（5）教学过程：A导语；B新授；C小结；D课堂练习与作业布置；E板书设计；F教学反思。

4、教案书写规范，注明年月日。实习教师教案须经备课组长签字才能上课。教龄三年以下的新教师须写详案。

（二）听评课记录

1、每不学期听评课不低于50节；工作不满三年的新教师听评课不少于70节。

2、听课记录须按要求填写，注明听课时间、节次、学科、授课人，授课主要内容和自己的评点。同学科组评课的情况以及对自己的启示。

（三）作业批改及记录

要依据新课程标准，学生的认知水平，有针对性地布置作业。

1、时间及科目：语文、数学、物理、化学布置课外书面作业，各科作业总量一般不超过2小时，其中语文每学期不低于8次作文，由年级主任控制作业总量。其他学科一般不布置课外书面作业。

2、作业要求全批全改，注明作业等次及日期。每次批改都要有批改评价记录。针对发现的主要问题，采取及时有效的补救措施。

（四）业务学习笔记

教师要根据专业发展规划，有计划地进修学习，不断充实完善自己，提高教学水平。每学期业务笔记不少于一万字，剪贴内容不得超过三分之一。

B、备课组

（五）教学计划与总结

根据上级有关部门的统一部署，结合本学科教学实际，制定教学计划。其内容应包括：学情分析、重点内容、开展的活动、教学进度等。总结要实事求是，认真分析计划完成情况，提出改进工作的措施等。

（六）集体备课记录

做到六有：有时间、有地点、有周授课内容、有主讲人、有主要内容（重点、难点）、有集体研讨决议。

（七）试卷分析

每次月考、统考都要对试卷内容、学生答题情况进行科学翔实评价，对基础知识、基本能力进行查漏补缺，制定补救措施，为下一段教学奠定坚实的基础。

每次统考后一周内，在组内开会总结的基础上写出书面分析上交教导处存档。

（八）班导会记录

每次统考后，都要以班主任为中心，组织各科任教师对本班学生的学习、思想情况进行分析交流。重点分析研究学生各科学习情况、学习特点成绩进退原因，充分做好学生的思想和心理健康教育工作，进一步完善促进措施，提高学习效率，使学生全面发展。统考两周内，将书面的班导会记录交教务处存档。

三、检查与考核

1、教案、作业批改及记录；备课组教学计划与总结、集体备课记录、试卷分析、班导会记录由教务处、各级部主任负责督促检查考核。

听评课记录、业务笔记由科研处负责督促检查考核。

2、集中检查与随时抽查结合。

每学期期中期末集中检查两次，平时随时听课抽查。各项检查内容与教师个人学期教学工作考核挂钩；与备齐组长评优、考核挂钩

篇2：教学检查评估制度

为进一步加强我校教师教学常规管理，建立良好的教学秩序，浓厚教研氛围，以达到“管理出效益，细化出品牌”的目的。特制定如下教学常规检查评估制度：

一、总则：

1、学校为奖励教师认真执行教学常规，特设立教学常规学期奖200元/人。每学期由教务处考评发放。

2、奖金封底，扣分累计，每倒扣一分即扣一元，直至扣完200元为止。考评结果与评先晋职挂钩，不与其它奖励津贴挂钩。

二、细则：

上课常规

(一)出勤情况：

1、迟到5分钟以内，扣5分／次。

2、提前下课者，扣5分／次。

3、未组织学生按时做眼保健操者，扣2分／次。

4、课堂上中途离岗者，扣5分／次。

5、有私自换课的现象，双方均扣5分／次。

(二)课堂违规情况：

1、课堂上有接打手机现象者，扣2分／次。

2、把学生赶出教室者，扣5分／次。

3、上课期间有学生离开教学现场现象扣2分／次。

4、课堂纪律混乱放任不管者扣2分／次。

5、出现教学事故者，由学校行政会裁定。

考试常规

(一)监考：

1、未按规定到岗，视为迟到，扣5分／次。

2、考试期间，提前放学生出考场者，扣5分／次。

3、有中途离岗现象者，扣5分／次。

4、未经批准，缺监考者，扣40分／次。

5、私自换监考者，扣5分／次

6、装订试卷或填写考场记录不规范者，扣2分／次。

(二)阅卷：

1、出现迟到、早退的现象，扣5分／次。

2、有让学生参与改卷者，扣5分／次。

3、有随意拆封试卷者，扣2分／次。

4、在阅卷过程中，出现重大失误者，扣10分／次。

(三)命题：

1、不服从安排命题工作者，扣10分／次。

2、未在规定时间内交命题者，扣5分／次。

教研常规

(一)未按规定时间参加市教研活动者，扣10分／次。

(二)集体备课情况

1、迟到者，扣5分／次。

2、早退者，扣5分／次。

3、无故不到者，扣l0分／次。

(三)听、评课情况

1、迟到、早退者，扣5分／次。

2、一学期内听课节数只达规定节数的80%——90%者，扣2分；只达60%——79%者，扣4分；只达40%——59%者，扣6分；只达39%以下者，扣10分。

3、对规定公开展示课并指定对象要求参加的，若无故不到者，扣l0分／次。

（四）教案情况

1、未按时上交者，扣2分／次。

2、未交教案者，扣l0分／次。

3、在一学期内，根据周课时量教案数累计，教案完成率达80%——95%者，扣2分；达60%——79%者，扣5分；达40%——59%者，扣7分；达40%以下者，扣10分。

作业常规

1、依据教材要求和学科特点适当、适量布置作业，若布置不符合要求者，扣5分／次。

2、批改情况按同年级同学科比较，确定优、良、中、差等次，得“中”者，扣4分/次；得“差”者，扣10分/次。

其它

各项材料完成情况

1、未按时上交者，扣5分／次。

2、缺交者，扣l0分／次。

篇3：教学检查评估制度

一、专业抽检制度及方案的设计与特点

江苏省建立独立学院专业抽检制度, 是为了帮助独立学院进一步明确办学目标定位、人才培养规格和教学质量标准, 遵循教育教学规律, 加强基本条件建设, 自觉规范办学行为, 逐步形成自我约束、自我完善、自我发展的机制, 提高专业建设水平和教学质量, 增强独立学院的办学实力和竞争力, 为经济社会发展培养更多的高素质专门人才。它是由省级教育行政部门建立的对独立学院专业建设及教学改革工作的一项常规性检查, 也是其委托教育评估机构为学校提供的一种专业服务。它作为一项常态化的管理和专业活动, 可以克服突击评估、多头评估、单项评估、重复评估的诸多弊端, 同时由于其从专业层面切入教学质量管理及内部质量保障, 可以使评估重心下移, 一方面更加贴近教与学的质量, 便于帮助学校更好地落实自身教育质量改进的工作, 另一方面使外部压力有效分解和加速内化, 有利于避免院校层面进行综合性评估的高利害和高风险。

江苏省独立学院专业建设抽检工作的对象为依法举办的独立学院已有一届以上毕业生的所有本科专业。每年度抽检的专业数量控制在总数的10%以内, 通过分层随机抽样 (电脑摇号) 方式, 重点抽检布点多、招生培养量大的专业。上一年度已经被抽检并通过的专业不再列入备抽名单, 五年为一个周期。抽检结果为“不通过”的专业, 下一年度继续跟踪抽检。由于随机抽样产生的普遍推动与分层抽样关注的重点建设相互结合, 专业抽检本身又定位在合格评估 (不分优良中差, 评估结论为“通过”“暂缓通过”和“不通过”) , 同时指标和标准还体现较大的兼容性, 因此不仅不会给各校带来过大的思想压力和迎评负担, 同时还为学校根据现实条件来各取所需地确定参评目标和重点提供了较大的自由空间。学校还可以选择性利用专业抽检达到“以评助建”的目的, 或努力达标、或力争上游、或追求卓越, 以实现各不相同的专业建设目标, 改进各自的教学质量。

专业建设抽检制度及方案具有以下几个特点:

第一, 专业建设抽检工作从方案设计之初就体现了以校为本、同行评估和多元参与的理念。评估机构在政府和学校之间积极发挥中介、过渡、缓冲、减压和平衡的作用, 政府行政力量、社会中介力量和学校专业力量相互结合、多元参与, 在方案制定、指标确定和标准诠释等方面密切配合、共同协商, 为确保抽检工作的针对性、可行性和有效性提供了强有力的支撑, 为评估过程中的积极互动营造了良好的氛围。教育主管部门和评估机构曾通过座谈、信函和委托起草文本等方式多次邀请学校对抽检方案和评估标准等提出意见, 并充分地吸收了这些意见。

第二, 抽检程序突出学院 (专业) 自评。各独立学院在全面总结和分析专业建设情况的基础上, 以被抽检专业为单位, 网上填报“专业建设抽检状态数据”, 并形成《自评报告》, 由专业评估机构组织相关同行对《自评报告》《状态数据统计报表》和有关支撑材料进行网上审核, 并在为期1～2天的实地访问中对自评发现和结论进行再次复核。这样一来, 自评不仅作为专业抽检中整个评估工作的起点和核心环节, 而且也成为实施其他评估程序的基本参照和主要依据。

第三, 现场评估程序坚持学校主体参与。作为教育同行的外部评估人员在集中听取学院专业建设情况介绍后, 将主要从学校的专业规划与定位、人才培养方案和领导的办学理念和思路出发, 围绕专业建设与教学改革情况进行观摩、走访、交流和讨论, 最后通过与学校协商形成评估小组整体对于现场评估发现和评估结论的初步意见。不仅评估小组组长将专业地反馈这些正式的集体意见, 而且外部小组成员也逐一提出个人的诊断意见和对未来专业建设的建议。这些意见的反馈将不是一种简单的对评估结果的宣布, 而是学校访问结束时的一种小结和继续探讨。

年度抽检结束后, 评估机构除了给学校提供评估报告以外, 将依据专业建设抽检情况和所获取的数据, 每年围绕一个主题对全省独立学院专业建设及教学质量状况进行科学分析, 形成年度《独立学院专业建设质量分析报告》, 提交教育主管部门供其决策时参考, 并以适当形式在一定范围内公布。

江苏省独立学院专业建设抽检工作的基本时序安排是:每年的5月底前公布年度专业抽检名单;8月31日前独立学院有关专业完成网上数据填报工作并报送《自评报告》;11月30日前, 完成材料评审和现场考察工作;12月31日前, 公布抽检结果。

二、专业抽检指标及标准的设定

江苏省独立学院专业建设抽检的指标体系, 在吸收了教育部、兄弟省市和国外相关评估指标和标准的内容同时, 指标体系有几个显著特点。首先, 把专业建设合格标准确定为基本的评估标准, 同时对被抽检专业达成合格标准的不同程度又设定了A、B、C三个等级描述, 最后按照获得反映合格标准达成情况的等级的数量, 再参考是否具备一定的特色, 确定“通过”“暂缓通过”和“不通过”三种评估结论, 并将部分对于专业建设至关重要的指标设为核心指标, 作为决定评估结论的更为重要的条件。指标体系这样的设定, 为条件不同的各个学校、各种专业和专业建设的各方面工作得到更加实事求是的评价, 提供了可能, 使合格评估和选优性评估的优点均得到了保留, 而其缺陷与风险都得到较好的规避和控制。

其次, 在设定一级和二级指标时, 体现了一些专门的或者比较独特的考虑。一是增加了“专业建设规划”“教师专业发展”和“师生满意度”三个二级指标, 强化了专业建设为重点、教师为主体和学生为中心的理念;二是在把“专业定位与规划”作为一级指标的基础上, 将“专业建设与教学管理”放到一起, 也作为一级指标, 来进一步落实专业建设在抽检中的核心地位;三是将“人才培养方案”“实践教学”和“就业与社会声誉”等设为核心指标, 体现了重视应用型人才培养等理念;四是课程与教材连接起来, 设置了“课程与教材建设”二级指标并作为核心指标, 体现了课程与教材在专业建设及人才培养中的重要地位;五是在一级指标中将经费与设施设备等作为“专业‘基础’条件”, 与作为教学“基本”条件的“师资队伍”作了概念的区分;六是设立“质量管理”重点指标, 突出内部质量保障, 用比较中性的“管理”一词来强化制度化的测评、弱化监控手段中的控制成分。

再者, 合格标准增加或突出了对专业建设中许多方面的新要求。如, 根据经济社会发展需求和产业升级等要求来设置、调整和优化专业;注重学生知识、能力、态度、价值观等方面素养的协调发展;鼓励有企业、行业背景的专家加入教学团队;有教学研究项目及成果, 有明确的科研目标及经常性的科研活动;能及时把学科最新发展成果和教改教研成果引入教学;关注学业能力、职业能力和创业能力的全面提升;建立由行业企业、用人单位、教师、学生及家长多方参与的评价制度;动态地进行连续的综合性课程评价;学生心理咨询服务到位等等。许多标准都体现了先进的教育及评价理念。

最后, 严格限制量化标准, 评估标准中尽量减少量化描述, 为质性的分析留足了空间。即便是少量的量化标准也只是对专业建设来说不可或缺的、国家明确规定的底线要求。而且在标准的诠释及评估细则中, 不仅给出了量化标准的政策依据和出处, 还对如何认定量化标准的达标要求作出了实事求是的说明。

总之, 建立江苏省独立学院专业建设抽检指标体系的一个根本出发点是, 评估指标和标准的设定不仅要有利于专业建设及教学质量状况的水落石出, 而且要允许条件各不相同的学校的专业建设及教学改革工作能够水到渠成, 确保所有学校的专业建设及教学水平在整体上能够有所提高。这一指标体系有利于帮助学校与自己比发展, 而不是与别人比高低;对学校提出了底线要求, 但也鼓励学校的创优争先的努力, 决不限制更大的发展和更高的追求;既有统一的基本要求, 又允许学校在评估中各取所需, 引导学校形成自己的特色。

独立学院专业建设抽检指标体系包括5个一级指标和1个“专业特色”项目, 20个二级指标, 其中核心指标8个。贯穿整个指标及标准的有几条主线:一是面向社会实践的线索, 包括社会需求、应用型人才培养、行业企业背景 (参与) 、双师素质、实践教学、设计性实验课程、实习实训、创新创业能力、职业技能考核鉴定、参加科研实践或社会实践活动、毕业设计 (论文) 、就业率和毕业生评价;二是以学生为中心的线索, 包括人才培养的需求、人才培养方案结合学生特点和需要、注重学生的协调发展、满足学生专业学习需求、学生充分了解课程计划、真正按照学生特点和需要因材施教并激发学生的学习兴趣和积极性、学生参与评价的制度、教师关爱学生、学生心理咨询服务到位、学生的满意度;三是连接各管理要素的线索, 包括规划 (目标、定位、方案) 、条件、过程 (建设、教学、制度、管理) 和效果 (素质、质量、就业、声誉、满意度) 。

三、评估工作思路及策略的设想

根据教育主管部门认可的抽检方案和评估机构的工作计划, 整个评估活动将遵循以下原则:第一, 目标导向原则。通过专业抽检引导独立学院科学确定专业培养目标, 建立与应用型人才培养相适应、具有独立学院特点的人才培养模式。第二, 公开公正原则。专业抽检坚持公开透明, 科学规范抽检的程序和环节, 通过客观公正的抽检活动, 使抽检工作结果能够真实反映我省独立学院的专业建设工作实际状况。第三, 以评助建原则。发挥同行交流和咨询服务作用, 强化指导与服务, 帮助独立学院加强专业建设, 进一步明确办学目标定位、人才培养规格和教学质量标准。第四, 主体参与原则。重视学校的主体参与, 充分发挥自评程序在抽检中的关键作用, 通过学校参与方案设计、抽检过程及结论协商, 加强独立学院内部质量保障机制建设和完善。

具体的做法和考虑是:充分依靠和尊重被评学校, 不仅通过座谈、调研、书面征求意见和邀请学校参与标准的诠释等方式让学校参与评估前期的工作, 而且把自评过程和自评报告作为外部评估的主要依据, 重视评估过程中的同行交流和评估结论的共同协商;帮助学校发现自己的长处与优势、了解自身的不足与改进空间, 一起分析专业发展的背景、环境条件和制约因素以及机遇和有利因素, 提出有关学校未来发展方向、目标、策略、措施等方面的专业意见、改进建议和同行劝告;通过评估过程使学校的知识得到增进、价值得到提升、目标得到建构, 专业核心竞争能力和学校的自信力均得到强化;外部评估通过主体参与、同行复核、专业服务、价值碰撞和技术支持, 为学校的内部质量保障机制及质量文化的建立提供有力的支撑。

除了专业抽检制度及方案的人文设计和指标及标准的合理设定以外, 为了减轻学校的参评负担、缓解学校的评估焦虑和压力, 评估过程中还需要处理好几个方面的关系:一是在数据采集的时间节点上, 处理好年度数据、阶段数据与即时数据的关系, 遵循“信息足够反映标准达成度即可”的原则;二是在数据来源和统计口径上, 实事求是地处理好学院数据与专业数据、学院数据与母体学校数据、学科数据与系科数据的关系, 尽量使用与专业建设相关的数据;三是在价值导向和目标定位上, 处理好要求从母体学校逐步剥离和争取母体学校支持的关系, 充分尊重独立学院的实际, 允许阶段性的解释和过渡性的处理;四是在标准的把握上, 处理好合格底线与顶线要求的关系, 为学校的各取所需留出空间;五是在专业定位上, 处理好本科专业要求和应用型本科专业要求的关系, 充分考虑独立学院的生源层次和办学条件等特点;六是在自评程序和材料准备上, 处理好事实性数据与理念性数据、现状性数据与规划性数据、过程性数据与结果性数据的关系, 鼓励学校在现实和未来之间、外部条件与自身努力之间、理想与可能之间找到平衡点。

四、特色项目及对评估的设限

在江苏省独立学院专业建设抽检指标体系中, 评估标准的兼容性、伸缩性和量化标准的基础性、有限性, 为专业特色建设预留了回旋的余地。同时, 特色项目作为决定合格标准是否达成的参考性指标, 在评估过程中处于角色重要但量权有限的位置。一方面, 只有在确定“通过”的评估结论时才提出“有一定特色”的最低要求, 其目的主要是为学校的目标建构、自我规划和行动自定义提供引领。另一方面, 为了落实“政府指导、社会参与、学校自主发展”的评估创新体制, 在具体诠释和理解这一指标时, 体现了科学加人文的教育及评估理念, 力求正确地理解专业特色, 合理地安排对专业特色的评估。

专业特色与一个专业的“人无我有、人弱我强、人强我特”的相对优势、核心竞争力和创新成果密切相关, 说明在某方面或领域独辟蹊径或独树一帜。它应获得师资、设施设备和财力等方面的专门支持, 转而对办学目标、培养目标和可持续发展起到明显的支撑作用。专业特色应能渗透到学校工作的方方面面, 并提升到学校文化的层面, 成为学校引以为豪的标志性、象征化和符号式的特长和优势, 而不是孤零零的一个单独的强项或一些比较强的项目的简单组合。特色有较大的师生参与面, 且为全体学校成员所熟知, 在外部同行间和社会上有一定的知晓度, 或为同行学习之楷模, 或曾见诸报端, 或有其他社会之影响。毫无疑问, 特色不是供人躲在家里孤芳自赏的。半数以上师生不知情的、没有证据证明其有任何外部影响的, 不成其为特色。

对于不同的对象来说, 特色可以是不同事情的不同做法, 也可以是同样事情的不同做法, 但肯定不是同样事情的同样的做法。特色建设当然不是为了给别人做示范, 但一经形成的鲜明特色往往都具有一定的示范辐射作用。专业特色是专业生存的立足之本, 缺少特色和优势, 难以满足学生的学习要求, 更难以培养出高层次的具有广泛适应性和社会竞争力的人才。因此, 打造和凝练特色, 是专业的生存之道。专业抽检的特色项目中所列出的7个方面内容是学校通过特色发展加强专业建设的重要领域。

特色由长期积淀而成, 真正的特色只有在没有外部干扰的、学校自主发展的环境土壤里才能生根发芽, 一般都是长期地、历史地形成的。真实的特色总能找到其谋划、认可、发动、组织、协调、支持和总结的历史痕迹。所以, 从评估角度来看, 考察学校是否有特色不是看今天所说或者是昨天所写, 评前发动教师拼凑出来的、领导拍脑子一夜之间想出来的, 或者请专家闭门造车“提炼”出来的, 甚至是在外部干预下临时“促进”和诱导出来的, 都不能算作其为特色。

专业特色建设重在自主规划、精心设计、细致呵护、长期坚持, 对于独立学院来说, 特别是鉴于其办学历史较短, 评估时应实事求是地看待对于特色的鉴定。应牢记评估对于特色建设的作用十分有限:特色的形成主要靠建设, 而不是靠评估。过度的评估行为不仅不利于特色建设, 而且容易造成目标的扭曲, 落入“种瓜得豆”的陷阱, 带来新的“百校一面”的风险。

当然, 就评估阶段学校自身如何正确看待特色建设而言, 应该充分利用迎评之契机, 盘点自己的办学成果, 找出自己的工作亮点, 梳理自己的办学思路, 挖掘自己的文化底蕴, 彰显自己的办学个性, 弘扬自己的专业特长, 把握自己的发展方向, 并进一步转变观念、提升理念, 准确定位、科学规划, 有效地整合现有的内外部资源, 寻找新的发展动力, 诚心追求、精心打磨、潜心建设、耐心积淀起自己的特色专长。

参考文献

[1]江苏省教育厅.省教育厅关于加强独立学院教学工作提高教学质量的若干意见[EB/OL].http://www.jiangsu.gov.cn/shouye/wjgz/bmwj/201004/t20100412_441100.html, 2010-04-09.

[2]沈健.在江苏省独立学院教学工作会议上的讲话[Z].2010.

[3]江苏省教育厅.省教育厅关于实施独立学院专业建设抽检工作的通知-江苏省独立学院专业建设抽检工作实施方案[EB/OL].http://www.jsjyt.gov.cn/html/zwgk/xzgw/77086.html, 2010-06-01.

篇4：教学检查评估制度

三者融合的可行性分析

1.三者的共同点是有机融合的基础

无论是质量管理体系的内部审核，还是上级的教学评估和学校自身的期中教学检查，这三者的总体目的是一致的，都是为了建立一所合格的高职院校，为学生提供优质的教学服务，使高职教育活动得到社会的广泛认可，使学校在不断巩固和提高中求得自身的发展。这三者在内容上具有兼容性，尤其是教学评估的一、二级指标大部分与ISO9000族标准的条款是相对应的，八项质量管理原则在学校的办学指导思想、办学思路、以顾客为关注焦点、持续改进和最大限度地满足社会需求等方面都有所体现。

2.三者所采用的手段和方法基本一致

贯标内审、教学评估和期中教学检查都采用基于事实的统计分析方法，重视深入基层调查研究，通过面谈、提问、聆听和验证等方法了解基本情况，用典型的事实、数据说话，最后作出评价，促进整改。

3.三者可以统一领导，协调进行

在学校内，最高管理者可在分管贯标内审、教学评估和期中教学检查这三项工作的领导之间进行协调，组成领导小组，把这三项工作协调起来，有机融为一体。

三者融合需要研究解决的问题

1.研究三者的侧重点，将其有机融合

上级的教学评估侧重评价学校是否具备办学的基本条件；ISO9000族质量管理体系的内审侧重评价教师的教学能力和教学过程；学校的期中教学检查侧重评价教师的教学方案的落实和教学效果。实质上，这三者都是为了保证教育服务的质量，因此，需把它们的共同点有机地融合起来。

2.三者的性质虽不完全相同，但有其互补性

学校的期中教学检查属于自查自纠，是自我评价；教学评估是政府行为，属于第二方评价，具有强制性；ISO9000族质量管理体系的内审，属于社会第三方评价，具有客观性和公正性。实质上，这三者存在互补性，可以将检查的内容融合在一起。

3.三者的运作的时间不尽相同，但有统一的可能

教学评估是教育部或当地教育局（教委）组织专家对学校进行的行政检查和评价，每五年进行一次，周期较长，缺乏长效的事后监督机制；学校的期中教学检查是自觉行为，虽具有一定的督促作用，但缺乏限期整改的硬性规定；ISO9000族质量管理体系的内审，是要求学校每年至少进行一次整改的硬性规定，否则，会在每年的监督审核中开具不符合项，并跟踪整改。在这三者的融合中，可以尽量将它们的时间靠近，解决好统一运作的方法问题。

三者融合可带来明显的效果

1.可以科学地调配人力资源，优化组织的管理结构

把贯标内审、教学评估和期中教学检查融合以后，可以将三者的时间尽量靠近安排，并与相关科室及人员的岗位职责联系在一起。

2.可以统一策划、开展活动，提高工作效率和有效性

把贯标内审、教学评估和期中教学检查融合以后，实现了统一策划、统筹兼顾的目标，减少了重复评审、评估和检查，从而提高了工作效率。同时，通过实行按标准对这三项检查发现的不合格项开具“不符合项报告”，让受审核或检查的部门查找不合格的原因并立即采取纠正措施，主管部门对其进行验证的措施，保证了检查的有效性。

3.可以节省人力、物力和财力，最大限度地节约成本

把贯标内审、教学评估和期中教学检查融合以后，由于合理地调配了资源，提高了工作效率，减少了发放文件的数量，学校可节省1/3的人力和时间，管理费用也会大幅度地降低。同时，也使得审核、评估和检查更加系统、深入，并推动了教学和其他方面工作的改进。

4.可以减轻基层的接待负担

将贯标内审、教学评估和期中教学检查有机地融合在一起进行组织，可使基层接待的频次减少2/3，这样，基层人员就可以腾出更多的时间和精力去研究教学管理和教学质量的提高，多干些实事。

5.可以共享数据统计资料，针对问题采取有效的整改措施

无论是ISO9000族质量管理体系的内审，还是上级的教学评估和学校的期中教学检查，都需要查阅大量的数据统计资料，以获取必要的证据。将这三者融合以后，多数基层单位和职能部门都建立数据库，系统地积累数据统计资料，实现了数据的系统化目标，使共享数据成为可能。

质量策划概念的理解要点

质量策划与质量管理构成从属关系。质量策划的目的在于制定并采取措施实现质量目标。质量目标可能涉及组织的质量目标和产品的质量目标等，二者所策划的对象和结果均有所不同。

(1)组织的质量目标是在质量方针的基础上建立的。为了实现这一目标，组织的策划会从建立质量管理体系入手，该质量管理体系会涉及产品实现的直接过程和相应的支持过程。策划的结果会形成管理方面的文件，如质量手册和程序文件。

(2)产品质量目标是针对某一具体的产品，包括产品的质量特性（固有特性）和产品的支持方面的特性（赋予特性）。为了实现这一产品的质量目标，组织的策划会从产品的实现过程入手，但该产品的实现会涉及产品的实现过程和支持过程，也会涉及现有的质量管理体系文件（包括质量手册和程序文件）的使用。这种策划的结果之一可能会形成质量计划。

篇5：检查评估制度

为了进一步加强学校教学管理，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，提高教育教学质量，让教师在教学工作中有规可循，使教学工作逐步趋向规范化、科学化，特制定本常规。

一、备课

⒈制定学期教学计划，包括以下内容：（1）教学对象分析。分析学生知识、能力、情感等情况，包括后进生转化措施，优秀生提高措施。（2）学期教学要求。在认真学习课标和通读教材的基础上，把握教材内容体系和教学要求。（3）教学进度。写出单元和课时的教学时数，包括作文、实验、复习、检测等时间安排。（4）做教学计划是必须要充分考虑节假日等外来因素，使计划的执行性强。

（5）学期计划内容要全面，针对性强，具有较强的耐操作性，并且要求在每学期开学后两周内上交教导处。

⒉提前备课。超周备课，写好教案及导学提纲。教案设计尽量详细，并都要按照各学科教学常规要求执行。

⒊确定课时教学目标。教学目标必须根据课程标准、教材和学生实际，准确、具体、恰当，体现三维目标，突出重点和难点。

⒋设计教学过程和方法。根据教学目标设计教学过程，教学过程应简约而完整，能体现老师的授课思路，能体现对学生学习方法、学习能力的培养。根据学生实际选择教学方法，灵活的使用“班班通”设备及其它教学媒体。

⒌板书设计和作业（活动）设计要围绕教学目标，有利于反馈和巩固。⒍老师要写教学反思，及时总结教学的成败优劣和提出改进措施。教学反思字数不限。（详见反思制度）

7.教学总结，包括本学期工作成效、不足、改进措施等。

二、上课

⒈做好课前准备。熟悉教案，理清教学思路，准备好教材、教具等。预备铃响时，任课老师必须在教室门口候课，并检查、督促学生做好课前各项准备工作。⒉明确教学目标。教师要通过适当的形式和方法让学生明确教学目标，并将其转化为学生的学习目标，增强学生学习的目的性和主动性。

⒊围绕教学目标组织教学。努力落实三维目标，科学呈现教学内容，抓住关键，突出重点，突破难点，落实基础知识，培养基本能力，掌握基本方法。

⒋贯彻学生主体性原则，坚持启发式、讨论式教学，课堂授课坚持“三讲三不讲”——“讲易错点、易混点、易漏点；学生已会的不讲，自己能学会的不讲，讲了也不会的不讲。”，教学过程清晰有序，教学方法恰当合理，课堂气氛积极活跃，教学反馈及时有效，推行自主、合作、探究的学习方式，加强学法指导，注重培养学生良好的学习习惯。

⒌既要面向全体学生，又要关注学生的个体差异，重视对信心不足或学习有困难学生的辅导，促进学生全面发展。

⒍要根据教学实际使用 “班班通”等多媒体上课，科学合理地运用现代教育技术手段。

⒎上课精神饱满，教态大方，语言规范、清晰、准确、速度恰当，富有启发性和感染力，精心设计板书，书写规范。

⒏按照课程表和作息时间表上课，按时上、下课，不迟到、不早退，不拖堂，课中不会客，关闭通信工具。未经教务处同意，不随意调课。课上不嘲讽、训斥学生，不责令学生退出课堂，严禁体罚和变相体罚学生。

三、作业布置和批改

1．加强教师作业备课。为了提高学生练习的目的性、针对性，提高作业的有效性。大力倡导教师先做作业（包括学生所有的课后作业、试卷等），做好作业备课。

2.精心选、编作业。布置作业目的明确，有较强的针对性，基础作业必须体现“必做”与“选作”。作业的数量和难度适当，符合学生实际，既有统一要求，又有符合优秀学生和学习困难的学生实际的选作题。作业形式多样，减少机械抄写的作业，侧重基础与实践性作业的设置与探究。

3.指导学生按时、认真、独立完成作业，培养良好的作业习惯。对学生作业的书写应有明确要求，字体端正，字迹清楚，书写格式、步骤符合规范要求。对不认真完成作业的学生应及时了解情况，予以教育和帮助。4.认真、及时批改作业。做到有发必收，有收必改，作业批改量按照各学科教学常规要求执行。要根据学生情况有针对性地写上评语，建立学生错题集，对学生作业中典型性、普遍性问题要注意分析，做好记录，及时指导。

5.认真讲评。针对学生作业中存在的共同性问题要及时讲评，引导学生分析原因，指导学生解题思路和方法，帮助学生总结规律，及时订正；对个别特殊学生的错误，要做到面批，有针对性地进行辅导。

6.技能学科作业。除了平时的口头作业、常规训练等，兴趣小组作为技能学科作业评价的主要依据。兴趣小组必须有记录，有成果展示。

7.提倡用作业做媒介，加强师生对话与沟通同，让作业辅导成为学生成长过程中的提速催化剂。

四、质量测评

⒈质量测评可采取考试、考查两种方式。质量测评以课程标准为基本依据，结合学生实际，采用多种评价方式，全面关注学生的成长。技能学科各阶段教学目标的达成情况将作为质量测评的一个重要依据。

⒉重视过程性评价，利用课堂提问、作业、师生对话等方式，及时了解学生的学习情况。考查、考试应重点考核学科主干知识，学生的能力和情感、态度、价值观。

⒊校内测试提倡本校老师命题，命题时应注意试题的代表性，既考虑试题的覆盖面，又突出重点，不出现怪题、偏题。

⒋试卷题量和难度适宜。试卷难度结构，六、七、八、九年级分别为8：1：1；7：2：1；7：2：1；6:2:2。

⒌做好测评后的统计分析。对学生的测评情况进行讲评，引导学生分析原因和总结规律，对优秀生和后进生要及时进行个别指导，不得公布学生成绩名次，不能用对答案的方法代替讲评。

⒍每学期写一份所任班级教学质量分析报告。同时将任教班级学生各项平时、期末成绩列入《学生成长评价手册》。

⒎考试要严密组织，严肃考纪，认真监考，杜绝作弊现象，认真阅卷，公平公正，讲求信度。

五、教研活动参与 1.教研活动参与率。指积极参与组内、校内以及各级各类教研活动，认真记录及时汇报、反思。

2.听课。教师听课20节以上，中层领导30节以上，记录详细及时且有点评。

3.读书笔记。每学期至少读一本教育专著，摘录5000字读书笔记，撰写一篇读书心得体会。

篇6：教学检查评估制度

（征求意见稿）

为进一步提高我院病案质量，保障医疗安全，依据卫生部《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范（试行）》、《河北省病历书写规范（2013年版）》等规范性文件，依据《医疗机构病历管理规定(2013年版）》要求，制定本制度。

一、依据为《河北省住院病历书写质量评估标准》、《河北省医疗机构门诊病历书写质量评估标准（试行）》。

二、检查方法：

1、对运行病历质量控制实行科室主任负责制，科主任和护士长为第一责任人，每个科室主任或指定一名副主任为质控组组长，负责运行病历及出院病历质控。发现问题及时反馈给管床医师，并按要求记录在《科室质量管理记录册》中。归档病历必须由质控人员填写《河北省住院病历书写质量评估标准》，组长签字后方可入档。病案管理委员会成员每月每科随机抽查运行病历不少于2份，填写《河北省住院病历书写质量评估标准》。

2、每月由病案室随机抽取每科7天以上（最短不能少于3天）出院病历1份，病案管理委员会成员分成内、外科系统每月集中1天交叉检查病历质量，每份病历至少经4人检查，并填写《河北省住院病历书写质量评估标准》用表。

3、门诊病历实行科室主任负责制，门诊主任负责监督检查。病

案管理委员会每月抽查一次，并填写《河北省医疗机构门诊病历书写质量评估标准（试行）》用表。

三、考核结果的界定：

1、考核结果实行扣分制。按照《河北省住院病历书写质量评估标准》扣分，满分100分，90分以上为甲级病历，81-90分为乙级病历，80分以下为丙级病历。

2、门诊病历低于75分为不合格病历。

3、出院病历按检查用表平均分计算。

四、措施及奖惩：

1、每季度汇总检查结果，其后的院周会通报并将检查结果反馈到各科室。

2、对不合格病历实行经济处罚并限期整改。

（1）对未达到甲级病历的，实行追踪监测。同一医师一年内累计3次出现乙级病历的，予以全院通报批评，累计2次发现丙级病历的，予以延迟晋升晋级一年；

（2）对病案管理委员会专家评审（至少3名以上专家，其中含有专业委员）认定的乙级病历和丙级病历的，由医教科反馈到科室，科室质控小组组长签字确认后生效，每份乙级病历扣罚科室100元、每份丙级病历扣罚科室200元，并限期一周内完成病历整改，再次发现的，加倍扣罚；

（3）每个科室每月准备甲级病历二份，并将所有死亡病历、疑难危重病历、手术病历、输血病历，其病案号必须在次月5日前上报

病案室备查，所有出院病历于患者出院后7天内入病案室，未按时上报或按时归档的每份病历扣罚科室50元；

（4）每半年组织一次全院病历质量评比，随机抽取，全年进行统计总结，对总成绩在全院前三名的科室及个人给予全院通报表扬。

3、对于急需复印的现运行病历必需由相关的医护人员或病案室管理人员复印，不允许病人私自携带复印，发现一次，每份病历扣罚当事人50元。

4、各种检查申请单，如果发现书写不合格的，扣罚5元／张。

5、对所有扣罚的数额上交院财务，不得他用。

篇7：教学检查评估制度

告

编写人： ***** 审核人： ***** 批准人： **** 批准日期：2013年1月16日

一、******学校基本情况

******创建于1972年，2004年4月被确认为省级重点中等职业学校。学校校园占地面积72591平方米，建筑面积23571平方米，现开设电子、机械、幼教、财会、计算机、汽运、旅游、工艺美术等8个专业和普通高中班、高职单招班、大专自考函授班。现有教学班38个，在校生2189人，教职员工148人。

2010年5月市政府以我校为主体校成立******市职教中心，2011年9月市职教中心被评为全省28所（******市两所）首批标准化县级职教中心之一；2011年5月，******市被省人民政府列为职业教育人才培养模式改革试点市，我校为改革试点任务主体校；2012年1月，学校被省教育厅认定为全省新一轮首批“达标中等职业学校”。学校先后获得国家级青少年体育俱乐部、省先进基层党组织、省党政工共建先进教工之家、省诚信教育进校园活动先进单位、******市职业教育先进单位、******市德育工作先进校、******市文明学校、******市平安先行学校等荣誉称号。

二、学校现有的规章制度 ******学校目前共有：《******学校安全检查制度》、《******学校安全教育培训制度》、《******学校安全教育制度》、《******学校安全目标责任制度》、《******学校事故管理制度》、《******学校特种作业人员管理制度》、《******学校安全管理制度》、《******学校安全事故报告和处理制度》、《******学校安全会议制度》、《******学校卫生管理制度》、《******学校主要负责人安全履职报告制度》、《******学校安全隐患整改制度》、《******学校应急管理制度》、《******学校安全事故台帐制度》、《学校安全工作责任制及事故责任追究制暂行规定》、《******学校特殊安全工作制度》、《******学校外宿学生管理暂行规定》、《校园周边治安整治协调工作机构》、《人防、物防、技防控体系》、《******学校校园常规管理实施细则》、《******学生日常行为准则》、《******学生违纪处理办法》、《******学生日常行为规范评分细则》、《******教工行为准则》和《******教育常规管理制度》等规章制度，通过这些规章制度的规范，学校各项工作井然有序，有条不紊，和谐高效。

三、检查和评估目的

通过检查评估学校各项规章制度执行情况和适用性，使的学校不断改进管理方式，完善管理制度，做到持续改进，与时俱进，实现源头防范。

四、检查评估依据

根据国家《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《学生伤害事故处理办法》，教育部《中等职业学校教师职业道德规范》和省市各项关于学校的教育法规、教育制度的要求进行。

五、评价范围

1、学校涉及全体师生安全的主要规章制度。

2、学校规章制度所涉及的时间、地点、主体及体系内各设施、设备。

3、学校规章制度执行和适用情况

六、检查评估领导小组 组

长： ****

副组长： **** 成员： ****

七、规章制度执行及适用情况调查：

1、安全制度规程充分性检查

目前学校的各种安全规章、责任或制度管理文件有 46项，基本覆盖学校安全教育管理各个方面，按《中小学幼儿园安全管理办法》、福建省学校安全工作级别评定标准的要求和我校安全教育管理工作实际情况，学校的各项管理制度如安全信息员职责、安全事故报告和处理制度、安全管理制度、安全会议制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全教育制度、安全目标责任制度、事故管理制度、特种作业人员管理制度、卫生管理制度、主要负责人安全履职报告制度、安全隐患整改制度、应急管理制度、安全隐患排查治理机制、隐患治理专项资金使用制度等基本符合学校管理要求，但对于寄宿生的管理尚需规范的制度，特别是寄宿生违反学校住宿规定的具体处理处罚办法尚待制定。

2、安全规章制度执行情况调查

通过查阅各种资料、记录和现场查看，学校对安全法律法规和安全制度规程的执行情况良好，主要体现在：

学校保卫科按要求设置：有专职保卫干部、专职保安、专职的门卫，另学校安排有兼职保卫干部和寄宿生的生活管理员，人员符合上级规定，建立健全了安全管理机构和管理网络。

健全了各项规章制度和操作规程。制定了各种安全制度、安全责任制和安全操作规程等，建立了各种档案台账资料，完善、规范基础管理工作。

制定了各种事故应急救援措施或安全预案，各种应急物资配备充足到位，定期开展应急培训和演练。

对新入职教师有安全教育，并开展全员安全上岗培训，对广大师生有经常开展各种形式的安全教育活动，学校设有专门的安全教育宣传栏。

特种作业经过培训并取得特种作业证，持证上岗率 100％，并按时进行复审。

对学校安全设施、体育用具等都进行了定期检验，各种安全保护设施完好有效。

定期开展安全检查，及时整改隐患。按期组织职工参加职业健康体检。

安全管理绩效良好，一年来没有发生火灾、设施设备、交通、严重打架斗殴、重大伤亡等事故，实现了学校安全目标。

3、安全制度规程适用性检查

检查组对属于学校的安全管理和安全规程内容进行了全面检查，基本上内容符合实际情况，可继续使用，但也存在一些问题：如安全教育制度中的“严禁学生学骑自行车或摩托车上路”这样的规定，对于中专生来讲是不适应的；事故管理制度中事故相关责任人的责任追究依据《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》这项不适用于中专学生，中专学生应有中专生的人身伤害事故预防与处理条例。这些措施要进行修改。

八、检查评估结论：

学校对各种安全规章制度规程遵守情况良好，各种安全管理制度基本适用，但部分安全生产职责、规程需要修改。

篇8：教学检查评估制度

匈牙利的高等教育认证周期是8年, 第一轮认证已于2000年结束, 第二轮认证于2004年开始。匈牙利短短十余年来的高等教育认证体制的完善极大地推动了匈牙利高等教育的发展。探寻匈牙利在院校认证方面的特点将有益于我国高等教育质量保证新机制的建立和完善。

一、匈牙利院校认证特点

1. 重视并提高院校在认证过程中的主体作用。

HAC非常看重院校的自我评价, 特别是2007年以来, 在认证评价中特别重视院校内部质量保证系统的建立和发展, 并将其作为重要的评价因素。匈牙利视高等教育机构为高等教育质量保证的主体, 而HAC作为高等教育外部质量保证机构的作用在于监督、督促、帮助院校提高教育质量。HAC的主要活动在于评价和认证新学位课程和新高等教育机构, 以及8年一轮的认证。在高等教育法中明确规定了诸如“筹建新高等教育机构的认证工作、确立大学教授任职要求、根据高等教育机构要求开展教育科研活动、对本科生课程及研究生课程提供专家建议、确定高等教育专家名单、确立高等教育发展规划”等。同时2005年的新高等教育法明确删除了“对高等教育机构的专业发展和规划提供支持”这一条。由此可见, 法律明确规定, HAC在高等教育机构发展他们各自的内部质量保证系统时不应提供咨询服务, 这实际上划清了外部质量认证和内部质量保证的界限, 有利于保障高等学校的办学自主权, 实现大学自治, 不至于让所有高校按照同样的模式发展[1]。也就是说, 高等教育机构在认证过程中的自我评价报告对于院校认证起到关键的作用, 这凸显了院校在认证过程中特有的主体地位。

2. 国际化———加强同国外认证机构的联系。

匈牙利在院校认证过程中不拘泥于国内状况, 而是拓宽视野积极寻求同国际认证机构的密切联系, 以改善认证制度。早在2000年, HAC就利用世界银行提供的用于改造和发展匈牙利高等教育的款项积极发展同欧洲大学协会的关系。此外, 匈牙利积极同周边国家的高等教育认证机构加强联系, HAC曾组织了第一届中东欧高等教育质量评价机构的代表大会。HAC也是一些国际高等教育质量保证组织的会员单位, 如欧洲高等教育质量联合会 (the European Association for Quality Assurance in Higher Education, 即ENQA) 、国际高等教育质量保证机构网络 (the International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education, 即INQAAHE) 等。HAC曾于2001年设立了国际顾问委员会 (The International Advisory Board) , 其主要任务在于向HAC提供咨询服务, 以指导HAC在评价规则、标准、程序等方面满足国际需求。目前该委员会拥有7名来自不同欧洲国家的高等教育质量保证研究方面权威专家[2]。随着博洛尼亚宣言 (Bologna Declaration) 和布拉格公报 (Prague Communique) 力促欧洲高等教育区 (European Higher Education Area) 的逐步建立, 特别是2003年在柏林召开的第2次博洛尼亚进程继续会议中关于2005年中期目标“将高等教育质量保障作为优先发展的领域之一”的确立, HAC极力推动了同ENQA的不断合作。目前匈牙利采用的新院校认证指南基本上是以ENQA负责制定的欧洲标准和指导方针 (European Standards and Guidelines) 为依据予以修订的。

3. 院校认证具有合法性、独立性、公正性和权威性。

匈牙利的院校认证从建立起至今虽然不过十余年的时间, 但其体制却是相当完善的。从1993年的高等教育法到2005年的高等教育法都对院校认证做出了明确规定, 对HAC在院校认证中的使命、任务、认证程序、组织结构、经费来源等都有详细阐述, 院校认证的合法地位从而得以确立。高等教育法明确规定HAC是一家公共服务机构, 既不受任何高等教育机构或教育行政机构的管辖和限制, 又相对独立于任何可能的教育利益组织和个人。HAC在进行院校认证活动时不受任何与被认证院校及其有利益关系或冲突关系的组织和个人的影响。独立性是HAC具有合法性特点的必然选择, 也是院校认证机构具有公正性和权威性的必要条件之一。HAC严格按照认证指南中确定的认证标准和科学的认证程序展开认证工作, 而其认证标准主要来源于欧洲高等教育质量联合会, 认证过程是以院校自我评估为基础, 同行评价为核心, 评价报告公开接受监督和质疑, 这就为认证的科学性提供了保障。由于认证以提高高等教育质量和改善高等教育机构办学水平为目标, 院校乐于提供客观信息, 加上专家的实地考察避免了自我评估可能带来的某些极端评价倾向, 从而也确保了认证的公正性和权威性。另外有上诉委员会、审查委员会和财政监督委员会等对整个认证过程予以监督, 还有专门评价小组定期对HAC进行评价。

二、匈牙利院校认证对我国本科教学评估的启示

为确保高校的教学质量, 我国自1995年开始就进行了合格评估试点, 后来经过优秀评估和随机评估阶段, 直到2003年教育部启动“高等学校教学质量和教学改革工程”, 从而形成了5年一轮的普通高校本科教学工作水平评估制度。开展评估工作十余年来, 遵循“以评促建, 以评促改, 以评促管, 评建结合, 重在建设”的原则, 在评价职责上发挥了检查、评价和监督三重功能, 在体制上形成了国家评估和学校自评相结合的评估模式, 一定程度上促进了各级教育主管部门对高校教学工作的重视和支持, 发挥了评估对高校教学工作的推动作用, 提高了本科教学质量。但不可否认的是, 我国在高校本科教学评估工作中还存在着诸如“评估机构和形式单一、评估机制不健全、评估标准欠科学”等问题。因此, 借鉴匈牙利在高等教育院校认证发展过程中的经验对完善我国高校本科教学评估制度具有一定的参考价值。

1. 加强大学自治, 强调自我评价的重要性。

自治是高深学问最悠久的传统之一, 失去了自治, 高等教育就失去了精华[3]。自中世纪大学产生之日起, 大学自治就成为大学人所争取的基本权利, 或者说中世纪大学就是在争取大学自治权的过程中产生的。自治, 顾名思义是自我管理, 不受外界的影响。当然随着大学“服务社会”职能的不断拓展, 纯粹的大学自治在当今世界是不存在的。但是若没有一定范围的自治, 高等教育的发展就会受到阻碍或限制, 而且定会使得所有高等教育机构的发展模式呈现趋同特点, 学术自由和院校特色也就无从谈起。弗莱克斯纳曾极力倡导学术自由, 认为大学应该是学者的乐园[4]。殊不知学术自由却与大学自治密切相关, 大学自治从根源上来源于行会自治, 而行会自治的根本目的在于保护行会共同体的权利。大学自治的出发点在于为作为学者团体的大学提供一种制度保障, 它强调的是一种团体性权利。正如匈牙利在政治体制转型以后, 大学获得了充分的自治权, 学术自由也相应得到极大提高, 高等教育机构自身保证教育质量的积极性自然就提高了。作为外部质量认证机构的HAC的职责无非就是监督高等教育机构内部质量保证体系的运行机制及其效果。因此, 自我评价是外部机构对高校进行评估的基础, 具有极其重要的地位。然而, 自我评价在我国高校的内部管理中还没有形成健全的制度[5]。当前重要的是, 政府应敢于下放权力, 扩大大学自治, 重视高校的自我评价, 使高校真正为教育质量负责, 建立和完善高校内部质量保障机制, 而不是一味地迎合外部的评估指标体系。

2. 法制化教学评估, 构建多元化、独立性的评估机构。

自从1993年以来, 匈牙利高等教育法虽经多次修改, 但从未否认HAC作为匈牙利一家独立的公共服务机构在高等教育院校认证中的合法地位。HAC负责高等教育的质量保证和认证, 既不受政府控制, 又独立于学术界。高等教育法从HAC使命、任务、资金来源等方面做出了详细规定, 使得HAC在认证活动中有法可依, 从而避免了受政府机构、高等教育机构和其他社会团体的干预或影响, 保证了院校认证的公正性。而在我国, 高等教育法没有涉及任何与高等学校教学评估有关的条文, 政府不仅是高等教育的主要投资者, 而且也是直接管理者和评估者。对于学校的办学质量, 由行政部门作为评估的主体, 能够比较充分地体现国家的教育价值观, 引导被评高校按照国家的要求办学, 对高校有较强的约束力, 权威性很高。但政府又是作为高校的办学主体, 所以这种“谁主管谁负责”的做法难以调动社会对高校教学质量的评价和监督积极性。另外, 作为被评估的高校也缺乏参与评估的积极性, 对待评估方案就如同接受行政指令一样被动执行[6]。在评估主体上, 尽管国家“鼓励学术机构、社会团体参加教育评估”, 然而在实际评估工作中政府行为占据绝对的主导地位, 高等学校为迎合政府主管部门的评估, 必然会使自身的价值取向与政府部门保持高度一致。高等教育多样化发展的要求必将受到忽视, 在客观上也阻止了其他评估力量和机构的出现, 并抑制了社会上其他评估者的地位和威信的提高。因此, 借鉴非政府性的社会化教育认证制度, 积极倡导社会组织或个人构建多元化、独立性的评估机构, 让高校自愿接受由认证机构组织的同行评价将不仅有利于转变政府职能, 扩大学校的办学自主权, 而且能改变高校目前那种被动应付教育部评估的局面, 提高高校参与评估活动的积极性, 促进高等教育机构的个性化发展和教育质量的有效提高。

3. 建立结构合理的评估专家队伍。

匈牙利高等教育法明确要求HAC建立高等教育专家库。匈牙利高等教育院校认证机构拥有一批专业的, 高素质的认证专家, 分属于不同的专业委员会, 在社会、人文和宗教神学领域, 生命科学领域, 以及技术和自然科学领域设立了19个专业委员会, 在远程教育、国际事务等方面设立了11个专业委员会。2002年设立了匈牙利顾问委员会, 以帮助HAC确保在工业、农业和商业方面建立更紧密的联系, 从而避免了纯学术认证方面的倾向, 目前有14名来自工商业领域的成员。匈牙利完善的认证专家体系对于顺利完成院校认证工作提供了有力的保障。而我国目前在评估专家队伍建设方面处于初步阶段, 没有形成比较完善的体系。因此, 从多领域、多渠道加紧建设评估专家人才库, 并在评估工作中积累经验是当务之急。

4. 建立具有一定弹性的评估标准。

对照HAC的“认证指南”或者ENQA的“欧洲标准和指导方针”不难看出, 我国第一轮普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系的要求过于具体和死板, 凸显了标准的绝对统一化。现有指标体系包括7个一级指标, 19个二级指标, 外加一个特色项目, 每个二级指标几乎都有明确的量化要求。评估工作主要以这些指标体系为依据, 考察学校办学指导思想、师资队伍、专业与课程建设和改革、教学管理、实践教学、学风、教学效果等软件建设为重点。指标体系对各项指标得分的规定非常具体, 这虽然方便了评估专家在评估过程中的操作, 但却不利于高校多样化发展和适应不同的社会需要。这样的评估行为势必带来过强的共性制约, 既损害了评估的科学性, 又限制了评估专家能动性的发挥, 最终导致高校难以形成自身的办学特色, 形成千校一面的局面。因此, 在评估标准的制定过程中切忌具体的量化标准统一, 而必须为“高校多样化发展”预留空间, 为评估专家才智的充分发挥预留空间, 以利于具体对待千差万别的高校。

摘要：匈牙利从1993年成立认证委员会之后, 即实施8年一轮的院校认证。认证的主要焦点在于院校管理及其内部质量保证机制方面。匈牙利院校认证具有合法性、独立性、公正性和权威性以及强调院校自我评价、国际化等特点。针对我国在高校本科教学评估工作中存在的诸如“评估机构和形式单一、评估机制不健全、评估标准欠科学”等问题, 借鉴匈牙利在高等教育院校认证发展过程中的经验对完善我国高校教学评估制度具有一定的参考价值。

关键词：匈牙利,HAC,高等教育,院校认证

参考文献

[1]Hungarian Accreditation Committee.Hungarian Accreditation Committee External Evaluation2008:Self-Evaluation Report[EB/OL].http://www.mab.hu/english/index.html, 2008-09-10.

[2]Hungarian Accreditation Committee.The International Advisory Board of the Hungarian Accreditation Committee2007-2009.http://www.mab.hu/english/organization2.html, 2008-09-10.

[3]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].王承绪, 郑继伟, 等, 译.杭州:浙江教育出版社, 1999:31.

[4]Abraham Flexner.The University in American Life[J].Atlantic Monthly, 1932, 149 (30) .

[5]胡建华.高等教育质量内部管理与外部监控的关系分析[J].高等教育研究, 2008 (05) .