公安起诉意见书范文

公安起诉意见书范文（共13篇）

篇1：公安起诉意见书范文

犯罪嫌疑人秦×，男，××年×月×日出生，汉族，×省×县人，初中文化，无业，住址：××市××街×号。

违法犯罪经历：××年×月×日因抢劫、盗窃罪被×市×区法院判处有期徒刑三年六个月，×年1月18日释放； ×年×月×日因涉嫌故意伤害罪被×市公安局刑事拘留。同年经市人民检察院批准，以故意伤害罪（致人死亡）被×市公安局逮捕。

犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意伤害罪一案，×月×日×时由本市××派出所公安人员抓获已送至我局。我局经过审查，于×月×日立案进行侦查。犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意伤害一案现已侦查终结。

经依法侦查查明：×年×月×日17时许，秦×和其女友等人酒后准备到田×家玩，行至机械家属院194号时，遇到帮助别人料理丧事的黄×，黄×说“敢从这过我就弄死你”。秦×将其女友送至21排房后，遂即叫田×等人返回原处，用随身携带的剔骨刀照黄×腹部猛刺一刀，尔后逃窜，黄×被送至医院抢救无效死亡。经法医鉴定：黄×系被他人用刀刺伤腹部致胰十二指动脉破裂及下腔静脉破裂大出血性休克循环衰竭死亡。

认定上述事实的证据如下：证人王×、李×等证言，刑事技术鉴定，现场勘查笔录，作案凶器剔骨刀一把，秦×对所犯罪行亦供认不讳。

上述犯罪事实清楚，证据确实，充分，足以认定。

综上所述，犯罪嫌疑人秦×的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条，实现故意伤害罪（致人死亡）。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将此案移送审查起诉。

此致

××市人民检察院

局长××（印）

××市公安局（印）

×年×月×日

篇2：公安起诉意见书范文

违法犯罪经历：××年×月×日因抢劫、盗窃罪被×市×区法院判处有期徒刑三年六个月，×年1月18日释放; ×年×月×日因涉嫌故意伤害罪被×市公安局刑事拘留。同年经市人民检察院批准，以故意伤害罪(致人死亡)被×市公安局逮捕。

犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意伤害罪一案，×月×日×时由本市××派出所公安人员抓获已送至我局。我局经过审查，于×月×日立案进行侦查。犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意伤害一案现已侦查终结。

经依法侦查查明：×年×月×日17时许，秦×和其女友等人酒后准备到田×家玩，行至机械家属院194号时，遇到帮助别人料理丧事的黄×，黄×说“敢从这过我就弄死你”。秦×将其女友送至21排房后，遂即叫田×等人返回原处，用随身携带的剔骨刀照黄×腹部猛刺一刀，尔后逃窜，黄×被送至医院抢救无效死亡。经法医鉴定：黄×系被他人用刀刺伤腹部致胰十二指动脉破裂及下腔静脉破裂大出血性休克循环衰竭死亡。

认定上述事实的证据如下：证人王×、李×等证言，刑事技术鉴定，现场勘查笔录，作案凶器剔骨刀一把，秦×对所犯罪行亦供认不讳。

上述犯罪事实清楚，证据确实，充分，足以认定。

综上所述，犯罪嫌疑人秦×的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十四条，实现故意伤害罪(致人死亡)。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将此案移送审查起诉。

此致

××市人民检察院

局长××(印)

××市公安局(印)

篇3：公安起诉意见书范文

一、现场勘查不够深入仔细

偏重中心现场的勘查, 而忽视了现场中心外围的周边环境的勘查。如广西壮族自治区钦州市小董镇蓝某易故意杀人案, 对刀的来源、衣服的来源, 反侦查的书籍是否存在?这些应该是现场勘查所需要勘查的重点。偏重于抛尸现场的勘查, 忽视了作案现场的勘查。尽管事过境迁了, 也要勘查, 毕竟地理环境、位置这些对突破案件仍然起到关键性作用。还有现场勘查的程序不规范。最常见的是没有见证人, 或者见证人没有全部参加或事后参与, 其实从一开始就应有证人在现场见证, 在场见证证实这是对案件有帮助的。对现场勘查往往把目击证人的证言放在了现场勘查上。比如凶器的发现。对作案凶器如果不是在作案现场发现的, 就很少对发现作案凶器的现场进行勘查。对现场证据固定不及时, 尤其是物证。如广西壮族自治区钦州市曾某涉嫌故意杀人案。该案没有提取到相关血迹进行DNA鉴定, 现场鞋印没有提取, 作案凶器没有鉴定、用来盖头部的塑料袋没有注意提取到, 作案凶器来源不明, 就认定犯罪嫌疑人是曾某是不妥的。

二、证人证言收集与证明力不足

侦查机关个别办案人员缺乏必要的专业知识和业务素质, 对案件的突破能力和证据的收集能力有限, 在侦查案件中忽视了证据审查。在证人与证人之间的证言、证人与被害人的陈述之间、证人与犯罪嫌疑人的供述之间、犯罪嫌疑人的供述与被害人的陈述之间等存在的问题、矛盾没有得到合理排除。又如在广西壮族自治区钦州市曾某涉嫌故意杀人案中, 证人蔡某说陆某新对其说凶手头套一只黑色塑料袋、上衣是一件红色衫、下穿一条黑色裤, 着一双黑色皮鞋。而该案另一证人陆某才证言说其离正在行凶的凶手最近距离约10米, 看见凶手头戴黑色不知是帽还是塑料袋, 下巴打个结, 衫是一件淡红色的不知是长袖还短补袖的, 裤子是灰黑色的, 脚穿的不知是什么鞋子。死者临死前对陆某新说凶手头戴一顶黑色的帽, 头顶突出一尖角, 打结在下巴, 穿红衫。由此可见三人对凶手的穿着所说并不一致。而犯罪嫌疑人曾某被民警抓获时, 并没有对犯罪嫌疑人被抓获时的衣着穿戴及所携带物品作详细叙述, 也没有其被抓获时的照片, 如何证明犯罪嫌疑人曾某便是证人所描述的犯罪嫌疑人。

三、犯罪嫌疑人的供述及辩解相互矛盾时有发生

侦查机关往往只注重收集对犯罪嫌疑人有罪供述, 对无罪的供述及辩解没有加以收集。对犯罪嫌疑人讯问过于简单, 尤其第一次问话时, 侦查人员只停留在浅层面。尤其表现在共同犯罪案件中, 犯罪的主观目的、犯罪时间、地点、作案经过、手段、犯罪所处的地位、赃物的形状、数量、去向、用途缺乏体现出来。犯罪嫌疑人讯问笔录缺乏真实性。比如一些案件笔录上喜欢留空格或带有括号, 经查某某绰号是某某人, 使其真实受到质疑、经不住推敲影响诉讼效力。还有犯罪嫌疑人在供与证之间存在矛盾或不一致的地方, 如曾某涉嫌故意杀人案中犯罪嫌疑人曾某第一次在讯问时笔录为:“当我行到屯良新圩往那步方向几百米的路上见到堂弟曾某正往那步方向走过来, 我趁他走过时不注意就马上将事先买好的黑色塑料袋套在头上持刀追上朝他背部连捅几刀, 他倒地后又朝他后颈部连砍两刀。”而其在第二次讯问笔录则为:我步行回村走到半路时迎面见到堂弟曾某从村步行出来, 他从我身边走过之后, 我就用塑料袋戴在头上就追上去掏刀朝他胸部、背部、头部乱捅乱砍。犯罪嫌疑人曾某在对被害人杀害过程的讲述前后不一致, 两次口供所说伤人的动作和部位有明显矛盾, 证据证明力显然不强。

四、办理群体性案件缺乏组织

侦查机关对团伙案件缺乏组织、指挥收集案件材料及固定证据的核心枢纽, 办案人员各自为战, 致使很多半成品的案件流入呈捕环节, 造成因事实不清, 证据不足而不能够批捕。群体性案件往涉案人员较多, 证据基本是证人证言和犯罪嫌疑人的供述与辩解, 该类案件如果在第一次收集的证据材料不扎实, 以后想要补充材料就很难的。如广西壮族自治区钦州市犯罪嫌疑人周某等四人涉嫌故意伤害案。本案嫌疑人周性族人因与邻村裴性族人多年积怨, 最后导致矛盾激化发生群殴流血事件。由于该案涉案人员多, 侦查机关在进行侦查时没有时确的侦查方向, 既没有突破犯罪嫌疑人的主犯是谁, 双方为首者也没有归案, 证人与犯罪嫌疑人之间是否达成攻守同盟?谁参与动手打人?各人当中作用如何?这些均没相关证据证实或印证。再则双方人员对斗殴具体情况也都说不清楚, 被害人的伤是谁造成的甚至连其本人也不清楚, 办案人员也没有对其进行组织辨认, 双方的作案凶具也没有提取到归案。最后致使该案所呈捕的四名嫌疑人因事实不清, 证据不足而不捕。

五、笔录制作不规范

讯问笔录出现缺陷, 讯问人不签名, 没有表明侦查人员的身份, 讯问人在同一时间出现问话笔录重叠。这两个问题是在侦查机关制作笔录过程中经常存在的问题。有些笔录讯问人甚至只相隔二十分钟, 如以前办理的某件案中, 侦查人员在广西壮族自治区钦州市小董镇对证人录有一份笔录材料, 但相隔不到二十分钟, 又到钦州市牛头湾对另一证人作了一份笔录材料, 这样的证据材料明显存在问题, 采信力较低, 属于非法证据, 不可能作指控犯罪的证据使用。还有, 证人证言与辨认笔录存在矛盾, 缺乏真实性。如大寺镇大寺中心市场曾某兰、郭某玲抢劫案, 某个证人的笔录说一开始就被打昏跌倒地上, 醒来时已在医院了, 但在辨认笔录上却通过辨认就知道是某某人抢的, 而且非常肯定。这样情况可能吗?既然一开始都被打昏跌倒地上, 后来所发生的事情他是不会亲眼见到, 这样的辨认笔录具有真实性吗?可想而知笔录制作过程中存在失实不言而明。

六、办案当中对案件定性不准确

如广西壮族自治区钦州市曾某兰、郭某玲涉嫌抢劫一案。2010年11月12日上午, 广西华达建设有限公司工人对大寺中心市场复工, 犯罪嫌疑人曾某兰、郭某玲与其同村的群众一起到施工工地阻止工人施工, 后来发生与彭某、李某二人撕扯、扭打。后来彭某发现其戴在脖子上的一条金项链不见了、李诺也不见了一台手机。在审查该案中发现存在以下问题: (一) 犯罪嫌疑人是否有抢劫犯意?共同犯的犯意分为事前、事中、事后, 个案犯罪的犯意只有事前或临时起意。 (二) 如果讲本案的犯意是临时起意, 那么客观上她们采用了什么手段? (三) 证人证言与被害人的陈述缺乏客观、真实性, 被害人被抢了什么?要在他人提醒下才发觉, 这样的抢劫有可能吗? (四) 被抢物品是否存在不清楚。 (五) 辨认笔录欠妥, 虽有证人的笔录一开始说就被打昏跌倒地上, 醒来时已在医院了, 但在辨认笔录上却通过辨认就认定是某某人抢的, 不合常理。存在这五方面问题, 仍然将该案定性为抢劫案, 实为不妥。

七、对事实不清, 证据不足不捕的案件重视不够

对于因事实不清, 证据不足不捕的案件检察机关都会附有详细补充侦查提纲, 要求侦查机关按补充侦查提纲进行补充侦查完毕后达到符合逮捕条件的重新向检察院呈捕, 但侦查机关对此类补充侦查案件重视不够, 也没有专人去负责管理和监督落实。既没有去认真补查、作办案说明了事, 即使作补查但有些案件亦达不到效果, 或草草了事, 达不到对证据进行补足、补强的目的, 又没有按规定写出补充侦查报告。目前广西壮族自治区钦州市钦北区人民检察院所办理的退查案件都没有写补充侦查报告, 而且在21人因事实不清证据不足不捕的案件中, 只有3人做到补充侦查并重新呈捕。笔者认为, 侦查机关应以逮捕数、起诉数及判决数来衡量办理案件的质量, 而不只局限于逮捕数, 否则要想提升案件质量是很难的。

八、法律文书过于简单

篇4：公安起诉意见书范文

内容摘要：重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度是十八届四中全会召开之后，最高检确立的一项重要诉讼制度，是检察引导侦查的有效方式，在提升案件查办质量、防止冤假错案方面将起到重要作用。然而，司法现实与该制度的建立与实施还存在一定差距，还不能适应“以审判为中心”的诉讼制度改革的新要求。本文首先分析该制度产生的背景，以武汉市硚口区人民检察院审查逮捕环节侦诉关系及检察引导侦查的现实状况为样本，分析检察引导侦查活动中存在的问题，从而对该制度的构建与完善提出思路，力促在“以审判为中心”的诉讼制度改革背景下，不断强化检察对侦查的引导和规制以及检警关系的完善。

关键词：重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议制度 审查逮捕 检察引导侦查 提前介入

一、重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度在审查批捕环节的实践体现

（一）从案件数量看，检察引导侦查的重大疑难案件比例普遍不高

2015年，硚口区院共审查批捕各类刑事案件640件，不批准逮捕92件，其中提前介入、引导侦查142件，占比22.2%，重大、疑难、复杂案件48件，占比7.5%。从各月份看，除部分刑事案件高发月份1月15件、6至8月共72件、12月19件以外，其余月份引导侦查的案件数都在个位数，有的月份甚至数据为零。

（二）从案件罪名看，检察引导侦查的案件类型比较集中

罪名主要集中在诈骗类（非涉众，包括金融诈骗等特殊诈骗罪名）、涉众型经济犯罪、命案（过失致人死亡、故意杀人、故意伤害致人死亡等）、毒品犯罪（贩卖毒品、运输毒品等）、聚众斗殴、寻衅滋事、“两抢一盗”等案件上。142件引导侦查的案件中，诈骗类犯罪25 件，占引导侦查案件总数17.6%；涉众型经济犯罪案件9件，占比6.3%；命案8件，占比5.6%；毒品犯罪案件42件，占比29.6%；聚众斗殴、寻衅滋事犯罪案件19件，占比13.4%；“两抢一盗”案件40件，占比28.2%。

（三）从处理结果看，检察引导侦查后案件的批捕率、起诉率和有罪判决率较高

全年142件引导侦查的案件中，公安机关共报请批准逮捕139件，其中审查批准逮捕121件，分别占总数的97.9%、85.2%，审查批捕率高达87.1%；移送审查起诉案件128件，其中检察机关经审查后向法院提起公诉122件，分别占总数的90.1%、85.9%，起诉率达95.3%；122件向法院提起公诉的案件，全部做出有罪判决，有罪判决率达100%。

（四）从审理期限看，检察引导侦查后案件的诉讼期更短

根据刑诉法，刑事案件审查批捕之后的侦查期一般是两个月，案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上级检察机关批准延长一个月。在121件作出批准逮捕决定的引导侦查案件中，两个月内移送审查起诉的案件有113件，占93.4%，其中一个月内就移送审查起诉的有78件，占批捕案件总数的64.5%，有小部分案件15件案件20天内就移送审查起诉。

二、审查逮捕环节检察引导侦查存在的问题

（一）审查逮捕之前存在的问题

审查逮捕前公安机关听取意见和建议的方式主要是提前介入，存在的问题有：

1.介入不规范。一是参与引导的时间没有统一标准，实践中立案前、立案后、批捕后、退回补充侦查后等都存在提前介入。二是介入方式比较随意，有时由侦查人员“上门”邀请，有时由检察人员审查书面卷宗后主动“上门”，而往往一些案件正是在“上门”之前就定错了侦查方向、遗漏了重要证据的收集，导致可能放任了犯罪。

2.公安机关对提前介入存在依赖心理。一是单刀直入型，带着卷宗前往审查批捕部门，汇报案情后问是否达到批捕条件；二是法规查询型，将审查批捕检察官当做法律查询机，当存在法律适用困难的情形时请求指导；三是热线汇报型，侦查中大小问题均电话咨询、汇报，检察官要求怎么办就怎么办。

3.介入的权责不清。基层实践中，侦查人员只要认为侦查或者适用法律有难度的案件基本上都会通知批捕检察官提前介入，而现行法律并未明确，检察机关是否可以拒绝公安机关的通知介入和邀请引导。因此，实践中凡是公安机关要求提前介入的，不论采取哪种形式，涉及哪类案件，检察机关一律都要接纳配合。

（二）审查逮捕过程中存在的问题

1.引导侦查缺乏明确的法律依据。《刑事诉讼法》明确规定，对于提请批准逮捕的案件，审查批捕部门应审查后在七日内作出批捕或者不批捕的决定，不能对案件自行开展侦查。但是，一方面，有些案件证据所证明的事实已经基本构成犯罪，但证据仍存在补查空间，直接批捕存在风险；而另一方面，直接做出不批准逮捕决定再引导侦查，可能使取证更为困难。虽然，最高检出台了附条件逮捕制度，但该制度仅对六种特定类型犯罪适用，无法解决上述问题。此时，检察官不得不要求侦查人员同步补证，才能对作出的批准逮捕决定具有相当自信。

2.引导侦查的效果受检警关系影响。当检警关系融洽，引导效果明显，反之效果不如意。前者一般能在有限时间内按要求补齐证据，而在人员更迭频繁、分管空缺、联络较少的办案单位，补证难以落实，甚至一口拒绝，当证据离逮捕程度相差不远但又无法补证时，只好作出不批捕决定。

3.要求补证变相延长了羁押期限。有些可在两三天内作出事实不清、证据不足不批捕决定的案件，由于具备及时补充证据的条件，待补证后作出决定时，大多数情况已用尽了七日的审查期限。并且，那些补证后依然作出了不批捕的案件，实质上犯罪嫌疑人被变相延长了羁押期限。

（三）审查逮捕程序后存在的问题

1.引导个案多类案少。审查逮捕过程中的个案引导一般是发出《逮捕案件继续侦查取证意见书》和《不批准逮捕案件补充侦查提纲》两份文书，2015年硚口区院审查批捕部共发出以上两类文书共144件，分别是52份、92份。类案引导是检察机关根据地区刑事治安状况和发案特点，对案件性质相同或者在具体侦查过程中出现的普遍性问题进行总结引导，其相对更具有普遍性、宏观性，能够发挥个案引导不能发挥的示范作用，2015年硚口区院审查批捕部开展类案引导仅3次。

2.检察机关部门内部衔接不畅。在提请批捕前，引导侦查一般由审查批捕部门承担，在审查批捕后、起诉前由公诉部门承担。两个部门案件侦查的侧重点不同必然带来一些矛盾结果：例如，由于起诉条件高于逮捕条件，有时经批捕部门引导的案件移送审查起诉后，公诉部门认为证据不足或取证方向错误，要求重新取证而造成侦查机关负累。再如，公诉部门审理案件时认为有漏犯，要求公安机关查清报捕，但诉后批捕部门认为证据不足，作出了不批准逮捕的决定。

三、制度设想与构架

（一）明确检察引导侦查的相关立法

1.在《刑事诉讼法》中对该项制度作出原则性规定，即“对于重大疑难案件，侦查机关应当听取检察机关意见和建议，对检察机关提出的意见和建议，侦查机关具有配合义务”。同时，最高检应尽快制定出台《重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和意见制度》这一专门性规定，细化、明确制度的执行方式，制度的架构和内容在下文进行探讨论述。

2.建议在《重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见和意见制度》中明确“建议”和“意见”各自的权能效应，即对于“建议”，公安机关可以根据办案实际参考借鉴，自行斟酌是否采纳；对于“意见”，公安机关必须遵照执行。

（二）案件范围的设定和引导程序的启动

1.案件类型。疑难案件的类型建议为：（1）涉嫌黑、恶性质的组织犯罪案件。这类案件案情复杂、涉及面广、群众反映强烈，容易产生上访事件。（2）严重破坏社会主义经济秩序的刑事案件。这类案件经济专业性强，对证据的收集和固定要求较高。（3）集团案件。这类犯罪一般涉案人数众多、分工复杂、作案时间久、次数多，是刑法打击的重点。（4）故意杀人等八类14周岁负刑事责任的重大刑事案件。这八类犯罪之所以将犯罪主体做扩大化适用，就是因为其社会危害性较之一般犯罪更重。（5）在省、市社会影响大、关注度高的刑事案件。这类案被办理中若存在程序瑕疵或违法行为，极易引起社会舆论过分放大炒作，将对司法的权威性造成负面影响。（6）立案监督案件、退回补充侦查案件。

疑难案件的类型建议为：（1）新罪名案件。这类案件在理解和适用上往往没有司法实践，对事实的认定和证据的把握可能存在侦查与起诉的不一致性。（2）司法解释不明确、定性或者法律适用上争议较大的案件。（3）边缘性案件、介于罪与非罪之间、可捕与可不捕之间的案件，这类案件存在侵犯人权的风险。（4）检察机关和公安机关都认为有必要进行指导的案件。这类案件作为兜底条件，针对法律运用中出现的新情况、新问题，检察机关可以根据实际情况的变化来灵活处理和运用。

2.程序启动。第一，对于公安机关主动邀请的，可以口头或者书面提出，手续上应由侦查人员提出经部门负责人或者主管领导同意批准，时间上可以自刑事案件立案时，也可以自发案时，但最迟不得晚于报请批准逮捕前10日，以便为审查逮捕及后续程序留下足够的引导取证空间。第二，对于检察机关认为需要提出意见、建议的，应当向部门负责人报备后以口头或书面形式提出，公安机关予以配合。

（三）制度的主体和实施方式

1.主体。目前，检察机关的引导侦查部门一般是批捕部门和公诉部门，对于部门内部不畅可能造成的引导结果不一致，可以采取以下措施加以解决：一是发挥整体优势，两部门由同一检察长分管；二是加强两部门联系，审查批捕部门为后道环节把关，将《逮捕案件继续侦查取证意见书》、《不批准逮捕案件补充侦查提纲》及时交送公诉部门备案；三是建立定期联席会议，两部门对重点个案、典型类案集中交流通报监督情况和引导侦查情况。

2.实施方式。一种是建议权的体现：

（1）参加侦查机关对重大案件的讨论。检察机关在参与讨论时可以从案件初步定性、证据合法性、逮捕或起诉的条件、对证据的审查、犯罪构成要件等方面发表观点。

（2）通过联席会议，开展抽象引导。一是针对案件的普遍问题，开展沟通交流，提高依法侦查取证意识。二是针对类案指导，总结规律，制定证据标准，统一认识。

（3）引导询问及讯问。一方面防止不规范询问、讯问、诱供甚至逼供而导致事后翻供，另一方面防止对细节和案件关键点的忽略而导致案件质量不高。

另一种是检察机关意见权的体现：

（1）参与公安机关勘验、检查、搜查、技术侦查等侦查行为。刑诉法第132条规定了人民检察院审查案件时，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派检察人员参见，笔者认为参与侦查的范畴应当不以勘验、检查为限。

（2）充分发挥两份法律文书的效力作用。对于《逮捕案件继续侦查取证意见书》、《不批准逮捕案件补充侦查提纲》，一方面及时跟踪要求反馈；另一方面，向公安机关法制大队负责人及本院诉讼监督部门各发一份备案，内外同步监督文书的执行。

（3）通过立案监督、侦查监督、追诉、追捕引导侦查。以上权能是立案监督和侦查监督的内容，其当然属于重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议制度的措施。

（四）制度实施的保障性措施

1.设立专门引导派出机构。笔者建议，可参照驻监检察室的做法，设立驻所检察室。在驻所检察室人员选派上以批捕、诉讼监督、公诉部门人员为主，采取轮换制，专门负责引导侦查的协调工作，目前，硚口区院正在开展实施并在辖区两个派出所设点执行。

2.建立检察引导侦查的考核机制和奖惩机制。目前，我国的诉讼中严重缺乏程序性制裁机制，公安机关和检察机关在以刑拘率、起诉率等指标为指挥棒时，难免进入到相互合作、强化侦查的利益趋同体中。因此，笔者建议在绩效考核中提升立案监督、侦查监督等程序性执法的指标比重，同时，在侦查机关也同样设置检察引导侦查的执行考核目标，从而双管齐下共促制度的良性运转。

篇5：起诉意见书

起诉意见书

x公刑诉字﹝2004﹞106号

犯罪嫌疑人罗安贵，男，1986年2月5日生，重庆市江津县人，身份证号：××××××××××××××××，汉族，初中文化程度，重庆市江津县高屋乡黑石村人，因涉嫌抢劫罪，2004年10月12日被我局刑事拘留。

犯罪嫌疑人黎勇，男，1984年5月12日生，重庆市江津县人，身份证号：××××××××××××××××，汉族，初中文化程度，重庆市江津县高屋乡黑石村人，因涉嫌抢劫罪，2004年10月12日被我局刑事拘留。

犯罪嫌疑人王光芹，女，1987年9月14日生，庆市重江津县人，身份证号码：××××××××××××××××，汉族，初中文化程度，江津县白沙镇永兴乡万世村人。因涉嫌抢劫罪，2004年10月12日被我局刑事拘留。

犯罪嫌疑人罗安贵、黎勇、王光芹涉嫌抢劫罪一案，于2004年10月12日晚11时被拘留至我局。我局经审查，于当日立案进行侦查。犯罪嫌疑人罗安贵、黎勇、王光芹涉嫌抢劫罪一案，现已侦查终结。

经依法侦查查明：2004年10月12日晚8时多，犯罪嫌疑人王光芹去找谢某，两人到青云岩风景区祖师公庙南侧的半山腰鬼混。犯罪嫌疑人罗安贵用水果刀朝谢某头部猛砍一刀，毫无防备的谢某大叫一声，挣扎着站起来，犯罪嫌疑人黎勇见状从背后用手紧捂其嘴，并顺势把谢某摔倒在地。谢某倒地时竟将犯罪嫌疑人黎勇压在下面，两人打成一团。犯罪嫌疑人罗安贵疯狂地用水果刀和弹簧刀乱砍乱刺，谢某身中51刀，上身支离破碎，当场气绝身亡。3个犯罪嫌疑人见谢某已死，迫不及待地从谢某身上搜出了4000多元人民币。之后，3个犯罪嫌疑人把尸体拖到水沟边用杂草遮盖起来，仓皇逃离了现场。来到达濠城区雇了一辆摩托车逃跑，在汕头市达濠区被捕。

认定上诉犯罪事实的证据如下：现场勘查记录、尸检报告、部分涉嫌赃物、鉴定结论、犯罪嫌疑人罗安贵、黎勇、王光芹对犯罪事实亦供认不讳。

上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。

综上所诉，犯罪嫌疑人罗安贵、黎勇、王光芹的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，涉嫌抢劫罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条的规定，现将此案移送审查起诉。

此致

X市人民检察院

长×××（印）

头市公安局（公章）

OO五年十月二十三日

附：

1犯罪嫌疑人罗安贵、黎勇、王光芹现羁押在x市看守所

篇6：起诉意见书

犯罪嫌疑人王广庭，男，19xx年7月23日出生，xx省xx市人，身份证号码：21010519xx0723xxxx，汉族，高中文化，无职业，住xx省xx市xx镇河西村。20XX年因涉嫌故意伤害罪被我局刑事拘留，同年x月x日经xx市人民检察院批准，由我局执行逮捕。

犯罪嫌疑人王广庭涉嫌故意伤害一案，由xxx报案至我局。我局于20XX年9月6日立案侦查，犯罪嫌疑人王广庭于20XX年9月7日被抓获归案。本案已侦查终结。

经依法侦查查明：20XX年9月6日晚8时许，犯罪嫌疑人王广庭携水果刀作案工具，与巩广启、张振炎一行人在城南乡电影场看电影时，受巩广启教唆指认了受害人黄朝杰后，以教训受害人黄朝杰为名，张振炎与犯罪嫌疑人王广庭将受害人黄朝杰拉出电影场实施了殴打，因受害人黄朝杰身强力壮遂进行了反抗，王、张二人因此没有占到便宜。后犯罪嫌疑人王广庭气急之下掏出了装在裤兜的水果刀，朝被害人黄朝杰大腿上恶狠狠地炸了几刀，致使被害人黄朝杰股动脉被刺破，顿时流血不止。巩广启、张振炎、及犯罪嫌疑人王广庭见势就逃离了现场回到自各自家中睡觉。此时被害人黄朝杰被当地群众送至xx医院抢救，后因失血过多抢救无效至9月7日凌晨死亡。

认定上述事实的证据如下：报案记录、现场勘查笔录，被害人尸体、现场提取检验材料检验报告，作案用的水果刀，犯罪嫌疑人王广庭亦供认不讳。

上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。

篇7：起诉意见书

违法犯罪经历：

(对犯罪嫌疑人犯罪事实的叙述要列出已经查明犯罪嫌疑人的全部犯罪经过，包括何时、何地、何动机、何目的、何方法手段，何犯罪行为、何结果、何证据证明等。)

篇8：起诉意见书写作方法

(1)标题。由制作机关名称和文书名称组成，分两行居中写，上行写制作机关名称，即“×××公安局”;下行写文书名称，即“起诉意见书”。

(2)文书编号。由公安机关代字、办案部门代字、文书代字、年度号和顺序号组成。如石家庄市公安局刑警队制作的第15号起诉意见书，其文书编号可写为：“石公刑诉字15号”。

(3)犯罪嫌疑人的基本情况。这部分内容分为两个自然段。

①犯罪嫌疑人的身份事项。应依次写明犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、文化程度、单位及职业、住址。其中，犯罪嫌疑人的姓名应以法定身份证明文书即户口簿、身份证为准，与犯罪有关的别名、化名等可用括号注明。如果犯罪嫌疑人是外国人的，应写明其国籍及汉语译名，并在汉语译名后用括号注明其在本国使用的姓名。单位及职业，应合并为一项列写，如“×××公司经理”。无单位的，只写其职业名称。

②违法犯罪经历。应当写明犯罪嫌疑人的前科劣迹，一般应写明犯罪嫌疑人因何种违法行为，于何时受到何单位何种处分。同时，应当写明犯罪嫌疑人因本次犯罪，被采取强制措施的.情况。

(4)过渡语。

用过渡语引出正文。具体表述为：“经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人×××有下列犯罪事实：”

2、正文

正文部分应写明两项内容，即犯罪事实、提出起诉意见的理由和法律依据。

(1)犯罪事实

犯罪事实应写明经侦查终结认定犯罪嫌疑人所犯的罪行。即写明犯罪嫌疑人在何时何地，在何种情况下，出于何种动机和目的，采取何种手段实施犯罪，涉及哪些人，具体犯罪的情形，危害后果，事后态度等。

特别是应当写明证实犯罪嫌疑人上述犯罪事实的证据。关于证据的写法有多种形式。可以边叙述犯罪事实，边列写证据;也可以在叙述完事实之后，另起一段，列写证据。如采用后者，也应该达到列写证据有针对性、目的性。而不应该简单地套用惯用语，使列写证据失去了证实犯罪事实的作用，仅仅是作为一种程序性用语。如“上述事实，有书证、物证、现场勘查笔录等证实，犯罪嫌疑人亦供述在卷(或供认不讳)，足以认定。”

(2)提出起诉意见的理由和法律依据。

①提出起诉意见的理由。应当写明犯罪嫌疑人的行为触犯的《刑法》条款，以及涉嫌什么罪。

②制作起诉意见书的《刑事诉讼法》依据，即《刑事诉讼法》地一百二十九条。

③处理意见。

这部分内容的格式较固定，按照统一的格式填写即可。具体可表述为：“综上所述，犯罪嫌疑人×××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第×条×款，涉嫌××罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案件移送审查，依法起诉。”

3、尾部

(1)致送的人民检察院名称。分两行写明，上行写“此致”;下行写“×××人民检察院”(此项顶格写)。

(2)公安局长印章。此项在右下方注明“局长”，然后用印。

(3)制作日期并加盖公安机关的公章。

篇9：起诉意见书格式1

起诉意见书

字［ ］ 号 犯罪嫌疑人X X X……犯罪嫌疑人姓名(别名、曾用名、绰号等)、性别，出生年月日，出生地，身份证件号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务，住址，政治面貌(如是人大代表、政协委员，一并写明具体级、届代表、委员)，违法犯罪经历以及因本案被采取强制措施的情况。案件有多名犯罪嫌疑人的，应逐一写明。单位犯罪案件中，应当写明单位的名称、地址。)犯罪嫌疑人涉嫌X X X(罪名)一案，由X X X举报(控告、移送)至我局。(写明案由和案件来源，具体为单位或者公民举报、控告、上级交办、有关部门移送或工作中发现等)简要写明案件侦 查过程中的各个法律程序开始的时间，如接受案件、立案的时间。具体写明犯罪嫌疑人归案情况。最后写明犯罪嫌疑人X X X涉嫌XXX案，现已侦查终结。

经依法侦查查明：……(概括叙述经侦查认定的犯罪事实，包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果等与定罪有关的事实要素。应当根据具体案件情况，围绕刑法规定的该罪构成要件，简明扼要叙述)(对于只有一个犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人实施多次犯罪的犯罪事实应逐一列举；

同时触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应该按照主次顺序分别列举；

对于共同犯罪的案件，写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后，按照犯罪嫌疑人的主次顺序，分别叙述各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实。)认定上述事实的证据如下： ……(分列相关证据)上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。

犯罪嫌疑人X X X……(具体写明是否有累犯、立功、自首等影响量刑的从重、从轻、减轻等犯罪情节)。

综上所述，犯罪嫌疑人X X X……(根据犯罪构成简要说明罪状)，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第X X条之规定，涉嫌X X X罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第X X条之规 定，现将此案移送审查起诉。

此致

X X X人民检察院

局长(印)公安局印)XXXX年X月X日 附：1．本案卷宗 卷 页。2．犯罪嫌疑人现在处所。3．随案移交物品X件。

篇10：起诉意见书怎么写

犯罪嫌疑人姜××，男，19××年11月10日生，民族：汉，籍贯：××省××县，文化程度：初中，单位及职业：××市××安装公司工人，住址：××省××市××区友谊街×委×组。

违法犯罪经历：19××年5月因盗窃被行政拘留15天。19××年11月16日因私藏枪支、抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经××市人民检察院批准逮捕。

犯罪嫌疑人王××，男，19××年5月29日生，民族：汉，籍贯：××省××县，文化程度：高中，单位及职业：农民，住址：××市××村二组。

违法犯罪经历：19××年8月因抢劫罪被判刑3年。19××年7月刑满释放。19××11月16日因抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经××市人民检察院批准逮捕。

经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人姜××、王××有下列犯罪事实：

19××年6月份，姜××在山东曲阜一黑市上花150元人民币购买一支小口径手枪，于10月底找到王××，预谋到××市抢劫出租车开回本市销赃，王××当即表示同意。

19××年11月16日上午，姜、王二人携带这支小口径手枪及一把尖刀乘客运汽车窜到××市并熟悉了地形。晚8时许，两人在××区××街搭乘段×驾驶的一辆红色拉达出租车(牌号辽d—51087)行至××镇木材检查站附近时，坐在右前座位的姜××拿出尖刀，坐在后座的王××拿出小口径手枪逼住司机段×。姜××说：“快下车，不然宰了你!”。段见状弃车而逃。姜××开车行至××县高官乡安家村大桥时，车轮卡在桥的断裂处，当两人去村里找人抬车时，被前来追捕的公安人员当场抓获。

综上所述，犯罪嫌疑人姜××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条、第二百六十三条之规定，涉嫌私藏枪支罪、抢劫罪;犯罪嫌疑人王××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，涉嫌抢劫罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。

此致

××市人民检察院

局长(印)

(公安局印)

x××年×月×日

注：1.犯罪嫌疑人姜××、王××现押于××市看守所。

2.附本案预审卷宗共壹卷玖拾页。

篇11：不起诉法律意见书

贵院审查起诉的何燕涉嫌介绍卖淫案，广东××律师事务所××律师接受犯罪嫌疑人何燕及其家属委托，担任何燕的辩护人，经过会见犯罪嫌疑人和了解案情，现在我律师事务所及办案律师提出如下法律意见，恳请公诉机关依法予以采纳：

一、犯罪嫌疑人何燕在本案中并没有直接打电话给卖淫女，何燕没有介绍卖淫的直接行为，何燕也没有任何牟利的行为。何燕到该旅店上班不到三个月，且有正式职业，不是专门以介绍卖淫为业。虽然她本人在过程中有一些不良言语和行为，但是还是属于情节显著轻微的行为，其主观恶性不大，还没有达到构成犯罪的标准和严重情节。

二、犯罪嫌疑人何燕被采取强制措施后，已深刻认识到自己行为的严重性和违法性，并真诚悔罪。考虑到该女孩涉世不深，误入歧途，且其是家中独女，上有年逾六旬且身患严重疾病的父母需要照顾，因此，本案如果对何燕从宽处理，更有利于挽救和教育犯罪嫌疑人，达到刑法中惩罚和教育相结合的根本目的。

三、本案公安侦查过程存在严重的违法情形，据以认定犯罪事实的证据存在严重瑕疵。

本案的发生是在公安机关所属的治安大队便衣警察冒充嫖客引诱相关人员作出了违法的言行，治安大队便衣警察在本案中的行为，也即俗话所说的“钓鱼”，这种侦查行为违反了《刑事诉讼法》第四十三条之规定，存在着严重的程序违法。可以说，没有治安大队便衣警察的引诱和欺骗行为，即不会有本案的发生。虽然说公安机关所属的治安大队便衣警察的行为的动机和出发点可能是好的，但是在违法犯罪行为还没有发生时，采取该种行为进行对违法犯罪进行引诱，是法律所严格禁止的;公安人员作为侦查机关的公务人员，该种行为也是职业道德所不允许的。因此，严格来讲，在本案中，据以认定犯罪事实的证据即所谓的“证人证言”，即治安大队便衣警察的陈述，由于是侦查机关内部人员的陈述，根据侦查回避的原则，其作为证据存在严重瑕疵。

综上所述，我们恳请检察机关在对本案审查起诉中，结合上述情节，对犯罪嫌疑人何燕作出不予起诉或免予起诉的处理，敬请采纳。

此致

敬礼

广东××师事务所

××律师

篇12：公安起诉意见书范文

关于对非国家工作人员职务犯罪案件管辖权问题的意见

2003年4月21日公经[2003]436号

近来，有多地公安机关就非国家工作人员涉嫌职务犯罪案件，犯罪嫌疑人工作单位所在地公安机关是否有管辖权问题请示部经侦局。对于该问题，部经侦局曾于2001年3月正式批复，此批复征求过最高人民检察院研究室的意见，最高人民检察院研究室同意部经侦局意见，即非国家工作人员涉嫌职务犯罪案件中，犯罪嫌疑人工作单位所在地公安机关具有管辖权。现予网上公布，请各地参照执行。

附：最高人民检察院研究室

关于非国家工作人员涉嫌职务犯罪案件管辖问题的意见

2001年4月10日

公安部经济犯罪侦查局：

你局《关于征求对案件管辖权问题意见的函》（公经[2001]248号）收悉。经研究，提出以下意见，供参考：

篇13：刑事案件起诉意见书及

一、概念及作用

起诉意见书是公安机关对侦查终结的案件，认为犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，并且犯罪事实清楚、证据确定、充分，依法应当追究刑事责任，移送同级人民检察院审查起诉时制作的法律文书。

我国《刑事诉讼法》第129条规定：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。”这是制作起诉意见书的法律依据。

起诉意见书在刑事诉讼活动中具有重要作用。它是对案件侦查预审结果的最精要总结，是提起公诉和审理案件的重要基础，也为法律监督机关对侦查活动的监督提供了依据。

二、格式内容和写作方法

起诉意见书的结构由以下三部分内容组成：(一)首部

依次写明下列内容： 1．标题

在文书顶端正中，由“机关名称+文种“组成，分两行行文。2．编号

在标题右下方，由公安机关代称、程序及文书简称、、案件排列序码号等组成。如：“×公预起字［］第××号”。

3．犯罪嫌疑人的基本情况及违法犯罪经历等内容

犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、文化程度、工作单位、职业及住址。以及是否受过刑事处罚、有无被劳动教养及其时间和事由；是否在押，如在押，应分别写明被拘留、逮捕的时间和羁押的处所。共同犯罪案件有几个犯罪嫌疑人应当追究刑事责任时，犯罪嫌疑人的违法犯罪经历要分别叙述，按照首犯、主犯、从犯、协从犯的顺序排列。单位犯罪的，应当写明单位的名称，所在地址、法定代表人的姓名、性别和职务。4．过渡语

在以上内容写毕后，为领起下文，另起一行写明如下一段固定用语：“经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人×××有下列犯罪事实。”(二)正文

这部分内容是起诉意见书的写作重点，要写清楚犯罪事实和提出起诉意见的理由及法律依据。1．犯罪事实

对犯罪嫌疑人犯罪事实的叙述要列出已经查明犯罪嫌疑人的全部犯罪经过，包括何时、何地、何动机、何目的、何方法手段，何犯罪行为、何结果、何证据证明等。其内容必须是属于本次要求起诉范围的事实，划清罪与非罪界限，不能将非罪材料混入其中，若为共同犯罪，要写明共同犯罪的性质、目的、作案时间、地点、成员数目，以及每一犯罪嫌疑人在案件中各自所处的地位、作用及应负的具体法律责任。总之，要做到既不漏写犯罪嫌疑人，不漏写犯罪事实，也不张冠李戴。对于认定犯罪事实的主要犯罪证据的表述要求写明基本的或主要的证据。引述要具体、准确、客观、真实、既要与案件有密切的关联性，又要反映证据的连续性。一般先写犯罪事实，后列举证据。也可以寓证据于事实之中，以增强事实的可靠程度。

2．提出起诉的理由和法律根据

这部分内容的写作应根据犯罪事实和相应的法律规定，写明犯罪嫌疑人的犯罪性质，即触犯了我国《刑法》的具体条款，同时写明根据我国《刑事诉讼法》第129条规定，特将本案移送审查，依法起诉。如果起诉公共犯罪案件中的数名犯罪嫌疑人时，可合写一份起诉意见书，分别提出起诉意见。

(三)尾部

首先写明受文机关名称。然后由县以上公安局长签发并于文书尾部署明职务、姓名、印章。局长签名之下注出制发文书的年月日，并在日期上加盖公安局公章。

最后，在左下角分条写明附项。如犯罪嫌疑人现羁押处所；本案预审卷宗页数、证物、赃物名称、数量及存放地点；证人的姓名、职业、住址；鉴定人的姓名、职务、单位、住址等。

三、注意事项

?T 犯罪事实的叙述要绝对和案件真相吻合。写入起诉意见书的必须是经过侦查确认的犯罪事实，凡只有口供而没有旁证材料证实的事实，或使用间接证据无法合理推出行为存在的事实，不能写入。此外，叙述事实还应清楚、明了，七要素完备。使用材料要详略得当、重点突出。

?T严格区分罪与非罪的界限，所写犯罪事实必须是触犯我国《刑法》并应追究刑事责任的事实。凡属道德、品质、思想、作风等方面存在的问题及一般违纪行为不应写入。被告人历史上的犯罪，已受过处罚的，不再写入，可在“主要简历”里适当提及。?T起诉的理由要有理、有据，引用法律条文要准确无误。

?T 起诉意见书的表达集各种表达方式于一体。介绍犯罪嫌疑人的基本情况时用说明性语言要干净、简洁、利索；介绍案情、交待犯罪事实用叙述性语言要客观、全面、主次分明、详略得当、条理清晰；处理意见要用议论性的语言，要言之有理，持之有据，具有无可辩驳的说服力。

?T 起诉意见书一式三份，其中两份随侦查卷和证据材料一并移送同级人民检察院供审查用，另一份存入侦查工作卷(副卷)。

【 范 文 】

起诉意见书

×公起字(19××)44号

犯罪嫌疑人姜××，男，19××年11月10日生，民族：汉，籍贯：××省××县，文化程度：初中，单位及职业：××市××安装公司工人，住址：××省××市××区友谊街×委×组。

违法犯罪经历：19××年5月因盗窃被行政拘留15天。19××年11月16日因私藏枪支、抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经××市人民检察院批准逮捕。

犯罪嫌疑人王××，男，19××年5月29日生，民族：汉，籍贯：××省××县，文化程度：高中，单位及职业：农民，住址：××市××村二组。

违法犯罪经历：19××年8月因抢劫罪被判刑3年。19××年7月刑满释放。19××11月16日因抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经××市人民检察院批准逮捕。

经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人姜××、王××有下列犯罪事实： 19××年6月份，姜××在山东曲阜一黑市上花150元人民币购买一支小口径手枪，于10月底找到王××，预谋到××市抢劫出租车开回本市销赃，王××当即表示同意。19××年11月16日上午，姜、王二人携带这支小口径手枪及一把尖刀乘客运汽车窜到××市并熟悉了地形。晚8时许，两人在××区××街搭乘段×驾驶的一辆红色拉达出租车(牌号辽D—51087)行至××镇木材检查站附近时，坐在右前座位的姜××拿出尖刀，坐在后座的王××拿出小口径手枪逼住司机段×。姜××说：“快下车，不然宰了你！”。段见状弃车而逃。姜××开车行至××县高官乡安家村大桥时，车轮卡在桥的断裂处，当两人去村里找人抬车时，被前来追捕的公安人员当场抓获。

综上所述，犯罪嫌疑人姜××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条、第二百六十三条之规定，涉嫌私藏枪支罪、抢劫罪；犯罪嫌疑人王××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，涉嫌抢劫罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。此致

××市人民检察院 局长(印)(公安局印)19××年×月×日

注：1.犯罪嫌疑人姜××、王××现押于××市看守所。2．附本案预审卷宗共壹卷玖拾页。3．作案工具详见物品清单。

《起诉意见书的实例》

××市公安局起诉意见书

（19××）×公审诉字第×号

被告王××，男，现年××岁，××市人，×族，初中文化，农民，家住××市南郊区双港乡双港村。被告王××自幼上学，初中毕业后务农。19××年××月××日被拘留，19××年×月×日被逮捕。

被告人宫××，别名宫××、宫大×、男，现年××岁，××省东阿省人，×族，初中文化，原系××市红旗运输场工人，家住××市河西区大沽路1325号内24号。被告人宫××自幼上学，初中毕业后到红旗运输场做工。19××年××月××日被拘留，19××年×月×日被逮捕。

被告人张××，男，现年××岁，××市静海县人，×族，高小文化程度。原系××市南郊区建筑公司工人，家住南郊区南羊乡南羊村。被告人张××，自幼上学，后在乡里务农，1985年参军，4年后复员到××市南郊区建筑公司做工。19××年××月××日被拘留，19××年×月×日被逮捕。

被告人王××、宫××、张××轮奸一案，经本局自19××年×月×日至19××年×月××日的预审和调查，证实上列被告人犯有如下罪行：

19××年××月××日下午，被告王××将被告宫××、张××纠合到家中，计议外出拦截妇女。当日晚8时许，被告王××身带菜刀一把，伙同被告宫××、张××骑两辆自行车沿津沽公路东行，至后辛庄双洋渠桥上等候拦截妇女。当未婚女青年宋××与对象季××骑车经过时，三名被告上前将宋、李截住，被告王××、宫××以诬陷李是“刘二”，与刘有仇为借口，将宋、李劫下自行车，王、宫二被告对李恫吓，被告张××上前一拳将李打倒，抢走李的军帽。在宋、李二人苦苦哀求时，被告王××掏出菜刀威胁，并用刀背猛砍宋、李背部。将宋、李劫持至桥南后辛庄稻场内。被告王××用菜刀拍李的头部，进行威逼，并伙同被告张××将李看住，被告宫××将宋带至稻地沟内，以暴力捺倒，强行奸污。尔后，被告王××、张××将宋轮流奸污，三名被告为了发泄兽欲，各将宋轮奸两次，并在轮奸时以下流言语、猥亵动作肆意蹂躏。被告宫××还对宋百般侮辱、毒打。宋被害后痛不欲生，身心健康受到极大摧残，后果极为严重。被告王××等三人轮奸宋××后，约晚10时许，行至双港大队附近又遇上正在谈恋爱的男女青年古××、赵××，三被告欲对赵进行污辱，后因王××与古相识未得逞。被告人王××品质恶劣，流氓成性，从19××年至19××年先后与刘××等三人进行流氓活动，并有结伙盗窃工业用铜400余斤、橡胶200余斤等犯罪行为。在轮奸妇女犯罪活动中积极纠合同伙，并手执凶器，威逼被害人，以暴力强奸妇女，是轮奸集团的主犯。被告人宫××一贯打架斗殴、流氓、盗窃，先后被拘留教育两次，在轮奸妇女犯罪活动中，积极参与拦截妇女，首先进行强奸，并毒打、恐吓被害人，是强奸集团的从犯。被告人张××一贯目无法纪，因拦截妇女，殴打民警、保卫干部，分别受过开除团籍和行政拘留处分。在轮奸妇女犯罪活动中，趁机进行抢掠、毒打、恐吓被害人；并参与强奸蹂躏妇女，是轮奸集团的从犯。

综上所述，被告王××、宫××、张××三人一贯为非作歹，屡教不改，竟以暴力胁迫手段持刀轮奸未婚女青年，情节极为恶劣。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第139条的规定，构成强奸妇女罪。为此，将本案依法移送你院审查起诉。

此致

××市人民检察院分院

局长××

19××年×月××日

附注：1．被告人王×××、宫××、张××现押于××市公安局派出所。2．被告人王××、宫××、张××的预审卷宗3册。

讯问笔录：刑事案件讯问笔录及范文

一、概念及作用

讯问笔录是公安机关侦查人员、预审人员在侦查活动中，为了证实犯罪、查明犯罪事实，对犯罪嫌疑人进行讯问时如实记载讯问情况的文字记录。

讯问笔录是一种具有法律效力的文书，对于获取证据、全面分析研究案情、定罪量刑、总结办案经验、检查办案质量等都具有重要作用。

二、格式、内容及写作方法

讯问笔录的结构大体可分为以下三部分：(一)首部 1.标题

在文书顶端正中，只写文书名称。若非第一次，标题后用括号注明次数。

2.讯问起止时间。3.讯问地点。

4.侦查员、记录员姓名及单位。5.犯罪嫌疑人姓名。(二)正文

这部分内容是讯问笔录记录的重点。根据讯问次数的不同，记录内容也有所不同。第一次讯问时，要在第一部分依项讯问和记录清楚犯罪嫌疑人的基本情况，包括姓名、曾用名、化名、年龄或出生年月日、民族、籍贯、文化程度、现住址、工作单位、职务与职业、家庭情况、社会经历、是否受过刑事处罚或行政处分等情况。要与原案件材料认真核对，严防错拘错捕。另外，还要问清记明犯罪嫌疑人是否知道为什么被拘留或被逮捕。

除第一次讯问外，以后的系列讯问可不再问基本情况。可直接进行第二部分讯问内容。

第二部分，要问清记明讯问的全部过程，记录人首先要记清讯问人的提问，根据提问的中心问题，全面准确地记载犯罪嫌疑人关于犯罪事实的供辩。这一部分内容要根据讯问的原过程准确清楚地证明犯罪的时间、地点、动机、目的、手段、起因、后果、证据、涉及到的人和事等，尤其是其中能说明案件性质的关键情节、有关的证据、有明显矛盾的地方等重要情况，要注意准确清楚地记录下来。如果犯罪嫌疑人进行无罪辩解，要注意记清其陈述的理由和依据。此外，犯罪嫌疑人的认罪态度如何，也要准确地记录下来。

(三)尾部

讯问结束时，笔录应交犯罪嫌疑人核对(没有阅读能力的要向其宣读)无误后，在笔录的末尾由犯罪嫌疑人签明对笔录的意见：“以上笔录我看过(或向我宣读过)，和我说的相符，”并在笔录逐页末尾右下角签名(盖章)或按指印。如记录有差错、遗漏，应当允许犯罪嫌疑人更正或者补充，并在改正补充的文字上按指印。如果拒绝签名(盖章)或按指印，记录员应在笔录中注明。

三、注意事项  根据我国《刑事诉讼法》第91条规定，讯问时，侦查人员不得少于二人。讯问笔录的书写应当用钢笔、毛笔或其他能长期保持字迹的书写工具。 讯问笔录首部内容的填写要内容齐全，不得漏填。

笔录记录内容要清楚、全面、准确。对犯罪嫌疑人的供述，不仅要记“七何”要素，还应该尽可能完整地再现原始犯罪过程；对犯罪嫌疑人供述认罪的情况要记，翻供辩解的也要记；态度老实的要记，态度顽固等不老实的也要记；有回答的要记，拒绝回答、沉默的场面也要记；纪录要如实反映犯罪嫌疑人供述的原意，不能随意夸大、缩小或改变原意。特别是对于涉及定罪定性的重要情节、重要供词，应尽可能地记录原话。对于涉及黑话、方言、特殊内容的词语也要用括号作说明解释；对于讯问过程中犯罪嫌疑人的表情、语气、体态语等也要用括号作准确适当的描写。

 讯问笔录结尾核对手续一定要认真履行，以保证笔录的法律有效性。 讯问笔录在整个刑事诉讼中占有重要地位，侦查结束时，讯问笔录存入侦查案卷(主卷)

【 范 文 一 】

讯问笔录

第1次

99年1月20日 自12时36分开始 至13时08分结束

讯问人：(此处填写讯问人姓名和单位)孙志明王飞金水公安分局刑侦九中队

被讯问人：

姓名：曹友性别：男年龄：35岁

出生年月日：1965.5.13民族：回文化程度：文盲 工作单位：××市汽水厂

家庭住址：××市南关街213号 兹将讯问内容记录如下： 问：家庭情况讲一下？

答：家里五口人。妻子，李蓝，34岁，××机械厂；女儿，曹红，11岁，上学；女儿，曹青，10岁，上学；儿子，曹蓝，9岁，上学 问：讲一下个人简历？

答：从小没有上过学，不会写字，16岁参加工作，现在是南阳市汽水厂工人。问：以前受过公安机关处理过没有？ 答：没有。

问：今天为啥把你带到刑侦中队？ 答：偷了一部手机。

问：是不是这部手机？(出示提取的菲利浦手机)答：就是。

问：几个人去偷的，你偷过几次？ 答：我自己偷的，就偷过这一次？ 问：把偷手机的经过讲一下？ 答：1999年1月20日上午10点多，我在儿童医院专家诊断室屋内，一个女的在屋里站着，这个女人穿红鸭绒袄，我看见这个女的左口袋里有一部手机，我用右手将这部手机掏出来，拿在手上，被旁边一个男的抓住，带到治安室，后来到了派出所。

问：你所讲的是不是实话？ 答：是实话。

问：现在向你宣读笔录，你听一下与你讲的是否相符？ 答：记录向我宣读过，与我讲的相符。以上记录已向我宣读过，和我讲的一样。

曹友(指印)1999.1.20

【 范 文 二 】

讯问笔录(第2次)

时间:1999年1月20日15时0分至20日16时0分 地点:大石桥派出所

侦查员:王飞、孙志明记录员：孙志明 犯罪嫌疑人：曹友(男)问：姓名？

答：曹友。问：性别？ 答：男。问：民族？ 答：汉族。问：出生年月？

答：1965年5月13日。问：文化程度？ 答：文盲。问：职业？

答：××市汽水厂工人。问：家庭住址？ 答：××市南关街213号。问：家庭情况？

答：妻子，李蓝，34岁，××机械厂；长女，曹红，11岁，学生；次女曹青，10岁，学生；儿子，曹蓝，9岁，学生。问：个人简历？

答：自幼未上学，16岁参加工作，现在××市汽水厂工作。问：你以前是否受过处理？ 答：没有。

问：(宣读拘留证)听请了吗？ 答：听清了。

问：你为什么被拘留？ 答：盗窃。

问：你把你盗窃的经过讲一下？

答：1999年元月20日上午，我到儿童医院准备偷东西，上午10点多钟，我在儿童医院转了一圈，转到诊断室专家门诊最南边屋内，我看见有一个女的，穿一件红色鸭绒衣，她正在问医生什么事情，我挤过去，看到她左上衣口袋内有一部手机，我用右手插到她的口袋里，把手机掏出来，我正准备拿手机走时，被旁边一个男的抓住了。问：你偷的手机是什么牌子的？ 答：是菲利浦牌的。

问：你为什么偷别人的手机？

答：我想把偷来的手机卖掉弄钱用。问：还干过什么违法事？ 答：没有了。

问：你现在有权聘请律师。答：知道了。

问：现在向你宣读笔录，你听一下是否与你讲的相符？ 答：笔录向我宣读过，和我讲的相符。