政府管理方式创新几点想法

2024-04-13

政府管理方式创新几点想法(精选6篇)

篇1:政府管理方式创新几点想法

政府管理方式创新几点想法

今天会议很重要,谢谢邀请出席和发言 谢谢主席:

对政府行政管理体制的3个看法:

1、政府行政管理体制中有三种重要关系:一是上下关系:如中央与地方关系,如斯洛伐克彼德先生介绍的五种教育主体,就涉及中央与区域关系,其市政府作用很令人思考。作为一个大国,这个问题太重要的。比如,上级政府关心下级政府,经常有很多具体指导意见,这些意见是指导性的,还是有法律约束力的。且如果有不一样,如果办? 二左右关系:如顾主任刚才讲的如何设置部门,如部门之间的协调问题;部门在很多问题上看法不同,这正常,但如果没有科学的程序办法,就解决不了或协调不了部门意见不同。这就不正常的。三是多层次与多方面的上下左右关系。从上到下有多有,直到居民;从左右看,有省之间,市之间,企业之间等。

2、政府行政管理体制受到三种政府定位的影响:首先是大政府与小政府的关系,这是

政府的管理范围是怎样,涉及到政府做什么的问题。今天,大家对公共品供给大一些,竞争品干预小一些提出很多意见。其次是强政府与弱政府,这是指政府的管理力度如何,政府如何去做。在看待这个问题时,存在截然相反的观点。东亚经验如何看?那些要强,那些要弱?第三,是好政府和坏政府,这是涉及到如何让民众来评价政府行政能力和结果的问题。

3、中国政府行政管理体制完善过程有三大类型:(1)是从计划经济政府行政职能向

市场经济政府行政职能的转变,也称为政府行政管理体制破旧型转变。关键是政府与市场的关系。比如,推进政企分开、政事分开、政资分开,这些都是中国经济改革中特别重要的。(2)是从不成熟市场经济政府行政管理向规范的市场经济政府行政管理的转变,也可称为政府行政体制完善型转变。这主要体现为政府为提高办事效率所做的努力之中。(3)是从当代发达国家政府行政管理职能创新而诱发引导的我国政府职能转变,这可称为政府职能创新型转变。比如,在电子政府的过程中,国际上有专家提出,将政府的业务分为九类共165项,九类即居民服务、司法与公共安全、税务、国防、教育、行政管理、运输、法规与民主及邮政,这些对我们对行政管理创新有启发。在非典疫中,美国政府中各部门的合约制很有启发。我们要建立的不是大包大揽的防疫体系,而有有硬有软的体系。

谢谢大家。

篇2:政府管理方式创新几点想法

随着入园企业的增多和园区规模的不断扩大,园区发展面临的新情况、新问题对目前园区体制和管理提出新的挑战,不断改革与创新,对于发展中的园区显得颇为重要。

一、亳州工业园区基本概况及管理体制情况

亳州工业园区于2006年4月经国家发改委同意,省政府批准设立,面积5.6平方公里。作为谯城经济发展的主战场和承接平台,区委、区政府从优惠政策、资金、人力等资源上予以倾斜,举全区之力开展征地拆迁、基础设施建设和项目招商引资。

目前工业园区规划区面积31.2平方公里,建成区面积近20平方公里,“五纵十横”路网已经形成,通车里程达46公里,实现了“七通一平”,绿化、亮化、交通信号、电子监控全覆盖,与南部新区、十八里镇工业功能区融为一体。入园企业共178家,其中已投产97家,在建68家,签约13家。规模以上工业企业63家。固定资产投资亿元以上项目40个。现有工业项目涵盖了中医药制造、中药保健品、制药机械生产、农副产品深加工、包装材料印刷、服装加工、电子设备制造等行业;建设有五大专业市场、五个高标准商住小区、两所新中学、一个三甲级医院。

2012年1-8月份完成完成固定资产投资25.2亿元;工业总产值51.89亿元,增长33.84%;工业增加值18.58亿元,增长36.9%;财政收入1.94亿元,增长93.8%;外贸进出口总额5326万美元,增长234.34%。

2012年,扩区3.6平方公里,续建道路13条,15.6公里,新建道路5条,16公里。1-8月份完成征地2413亩,拆迁40万平方米。

2012年工业园区力争实现总产值100亿元;工业增加值30亿元;财政收入3亿元;完成固定资产投资55亿元;新签约项目20个,新开工项目30个,新增投产企业20家。

亳州工业园区管委会作为区政府的派出机构,主要负责园区内项目服务和管理,承担部分基础设施建设管理任务。在机构设置上,设“一办两局一中心”,即办公室、规划建设局、经济发展局、管理服务中心。“一办二局”设行政编制15人,现有15人;“服务中心”设事业编制12人,现有10人。

二、目前工业园区管理体制上存在的问题

1、随着入园企业的增多,园区规模不断扩大,一批还原小区、商住小区众多人口入住,园区的服务管理权限、基础设施后期维护、社会管理等矛盾逐渐显现,易出现“看得见的管不住,管得住的看不见”,权责不明确,不仅增加了运行成本,工作效率也不高。

2、权责不对称,在碰到实际问题时,由于管理权限受限,只能协调配合职能部门来进行处理,还要与国有企业如

电信、供电、供水等部门联系,沟通与协调花费不少精力,效率低。

三、几点建议

1、合理确定工业园区功能。顾名思义,工业园区应作为新兴工业产业区来发展,目标定位为“发展经济”,利用好现有政策、环境、社会资源,建立集中、精简、灵活、高效的管理体制和运行机制,不断优化投资环境,促进经济发展。

2、进一步明确园区管委会职能。依据安徽省人大《开发区管理条例》,完善开发区管理体制,强化公共服务和项目管理职能。

3、进一步理顺管委会和政府职能部门的关系。实事求是进行管委会机构设置,合理划分事权。政府各职部门可根据园区发展需要因地制宜设立分支机构或安排专门人员并使之规范化、常态化,如人员编制上隶属各职能部门,在管理上接受管委会和职能部门领导。优化资源组合,形成齐心协力促发展的局面。真正意义上实现封闭式管理、一站式服务,使入驻园区的企业要解决的问题、需要办理的各种手续在园区内全部可以办理。

4、进一步在服务上创新。淡化园区管委会行政班子概念,强化管理团队概念,精简机构,压缩管理层次,减少审批事项,简化办事程序,着力提供项目所需的公共服务。对

篇3:创新材料力学实验的几点想法

关键词:材料力学实验,创新

0 引言

在《材料力学》科学发展史中,实验促进了材料力学理论的发展,同时由于材料力学的理论是建立在将真实材料理想化、实际构件典型化、公式推导假设化基础上的,他的结论是否正确以及能否在工程中应用,都只有通过实验验证才能确定。

1 材料力学实验教学现状

1.1 材料力学实验教学水平落后

实验教学一直处于理论教学的从属地位,试验方法单一,只注重拉伸、压缩、电测等几个基础实验教学。教学设备、内容方法陈旧,测试技术和手段落后,学生所学材料力学知识与工程实际不能同步,学习兴趣不大。材料力学实验大部分为基础实验。以材料拉伸压缩试验为例,课上只是对典型的塑性材料低碳钢和脆性材料铸铁做测试,一般只提供标准试件,能够测试出低碳钢弹性模量E、屈服强度σs、抗拉强度σb、延伸率δ和断后伸缩率ψ以及铸铁的抗拉压强度即可,测试要求比较简单,学生只是被动接受,很难有兴趣。

1.2 现有的材料力学实验教学指导书不能与新进的实验设备同步

材料力学实验设备———特别是电测设备更新是比较快的,这样就要求实验教材必须与设备的更新同步。

1.3 学生对实验课的认识存在误区

由于材料力学实验是非独立实验,实验成绩所占该门课程的总成绩比例较小,对期末成绩影响不大,形成了重理论、轻实验的思想。

材料力学实验大部分为分组验证试验,许多同学认为只要会做实验就可以了,甚至有些学生认为实验课上不上无所谓,实验报告的处理也是拿别人的数据照抄应付。

1.4 各学校的实验教学水平参差不齐

一些学校由于投入等原因,可能连基本实验还难以保证。一些学校则开发了设计性、综合性、开放性的实验,以及相应的实验装置等。有些学校还开发了新的实验设备,并获得了具有自主知识产权的实验设备专利。这些都是近年来我国高等学校教育教学改革所取得的成果。

2 实验教学的几点创新

2.1 授课中穿插力学史,激发学生兴趣

比如在讲述电测实验时,可介绍电阻应变计测试技术起源于19世纪。1856年,W·汤姆逊(W·Thomson)对金属丝进行了拉伸试验,发现金属丝的应变与电阻的变化有一定的函数关系;惠斯登电桥可用来精确地测量这些电阻的变化。1938年,E·西门斯(E·Simmons)和A·鲁奇(A·Ruge)制出了第一批实用的纸基丝绕式电阻应变计。

2.2 重视基础实验的延伸

以材料力学性能测试为例,可以使测试材料多样化,除碳钢、铸铁两种材料以外再提供塑料、铝合金、木材、玻璃等多种材料,有条件话,还可以使用各种新型材料。要求学生分别测试不同材料的性能指标,通过比较,自己得出结论。同种材料不同截面(圆截面、矩形截面等)、不同尺寸,让学生结合理论课知识自己测算标距,求出所有参数。通过这种脱离只提供标准试件的模式,使简单、枯燥的材料性能试验多样化,活泼化,可以让更多的学生动起手来,从而提高学生的实验兴趣。

弹性模量E和泊松比μ分别在材料的拉伸试验和电测实验中测得。这两个参数的测试方法很简单,学生一般在老师讲授完后很容易就能测定出来,由于操作简单,学生做完实验后很容易忘记他们是如何测得的,也很少有学生去研究实验原理。在学完了电测实验后,可鼓励学生自己动手粘贴应变计,研究如何接桥,利用电阻应变仪把弹性模量E和泊松比μ在拉伸试验机上测试出来。

2.3 更新传统材料力学实验教学模式,探索新的高效直观的教育方法

实行传统教学与多媒体教学相结合的教育模式。该校工程力学实验中心从2007年开始在几位老师的精心努力下,开发了一套直观、形象的材料力学实验多媒体教学课件,在实验课板书教学中通过穿插多媒体课件,大大激发了学生对材料力学实验的兴趣。为了改变以往材料力学实验设备陈旧和测试手段落后的现状,从2002年开始在原有液压万能试验机的基础上,陆续引进了新型的电子万能试验机若干台;陆续淘汰了旧的、低效的电阻应变仪和配套组合装置,开始使用操作简单、自动化程度高、数据处理方便的电测仪器。

2.4 实行开放性实验和网上选课系统

给学生充足的时间和空间,突破材料力学实验教学的传统方式,实现全面开放实验室,建立相对独立的实验教学体系,打破班级授课制,开发网上选课系统,让学生自己在网上选课,按分散式教学模式组织实验教学。全面开放实验室,调动学生的主观能动性,使每个学生都有动手操作机器的机会,提高仪器设备的使用率。同时实验室开放能最大限度地利用实验室资源,实验室开放后,学生自己选择实验项目,实验的频率和实验循环的节奏由学生自己调节,这使得实验室的容量大幅度提高,实验用房得到充分的利用。

2.5 加强实验室建设

要更新观念、提高效率,抛弃固有、陈旧的管理模式,选拔一批爱岗敬业,有高度责任心和事业心的优秀青年来充实实验室队伍。重视实验教师的培训,多与国内外知名高校交流,提高实验教师的业务素质。

3 总结

材料力学实验实验课是一门技术基础课,在工科院校中占有相当重要的位置。但是,受多种因素的影响,力学实验教学设备陈旧,内容枯燥乏味,学生难有兴趣。传统的材料力学实验内容远远达不到培养学生实验技能的目的,也跟不上科技发展的步伐。因此,对实验内容必须进行大胆的改革和创新。

参考文献

[1]刘萍华.材料力学实验教学的创新与探索[J].科技情报开发与经济,2009,19,(21):187-189.

[2]吴本英,马金柱.地方高校材料力学实验教学的实践与探讨[J].继续教育研究,2008,(2):88-89.

篇4:关于施工现场管理几点想法

关键词:施工现场管理

1 项目的现场管理的主要问题和解决措施

项目的现场管理的项目一切活动的出发点和落脚点,是检验项目活动是否符合客观条件的实践标准,是生产活动的核心,是施工任务的直接实施層。与其他管理具有不确定性、复杂性、干扰性、互动性和能动性,施工干扰多、地质水文气象不确定,复杂多变,各施工队之间相互干扰,众多工序交叉平行作业,一工序的滞后将导致整个项目的滞后。但在施工的实施办法过程中充分发挥人的主观能动性,加强管理可以带动整个项目的施工任务的优质高速的进行,由此项目的一切工作必须以施工为中心只有这样才能真正实现项目生产的目的取得最大的效益。

1.1 主要问题 在现在的项目的现场施工管理中存在着一些不尽如人意的地方造成施工的现场混乱有令不行,管理脱节。

1.1.1 现场管理中职权表述不明确,有职无权现象严重。

1.1.2 在现场施工中没有应用先进的统计分析技术到实践中,导致无法及时掌握质量、产量动态信息和及时的成本分析,影响项目领导的决策。

1.1.3 施工中每道工序完成后的总结不及时,经验和教训不能及时汲取,经常犯同样的错误。

1.1.4 现场施工人员如施工员、技术员、质检员等主观能动性差,现场施工检测不及时。

1.1.5 现场中施工定额运用不充分,经验决策成分大。

1.2 几项措施

1.2.1 明确现场人员的职责和权限 现场施工中技术员质检员应具有的权利:现场紧急事务的临时处置权、进场材料的签认权、计量支付的签认权,质量一票否决权,只有现场人员具有了相当的权力才能保证现场人员的施工指令能够通达,做到令行禁止。最大限度的控制施工队,特别是分包队伍,但应采取措施保证现场人员的公正、公平。防止现场人员的苛求,建全监督机制。现场人员还有向上报告施工计划和施工计划的实施情况的责任,以及向各职能部门出具现场原始施工数据及初步的分析报告的责任。施工中采用的技术和采用的新技术、新工艺实施情况的报告。分阶段施工计划报告以便于项目采取措施配合。真正将各职能部门和个人的职责落实到底。

1.2.2 加强计划的管理,实行全员参与制定计划,实施计划。做到全体成员心中有数,并设立紧急情况处置方案以应付各种突发性事件的发生做到及时处理及时上报,个体间信息充分共享,认真领会整体意图并自发的为实现整体的意图做出职权范围内的决策。

1.2.3 加强现场各施工队之间、上下之间的沟通和配合,设定便利的沟通渠道,如全体会议、工地例会等以做到有问题及时处理,注重培养现场人员的素质培养配合教育,使他们意识到全项目一盘棋,要顾全大局,提高现场人员的交流交际能力以便与其他现场人员和监理业主人员搞好关系以利于工作的进行和展开

1.2.4 用科学的方法去促进现场的管理,所谓工欲善其事必先利其器,只有掌握了先进的科学的方法才能真正的提高自己的施工水平和管理水平,加强定额的应用和更新,做到理论出于实践又反过来促进实践的进步。

2 现场施工中应用的几种主要施工控制方法

2.1 网络计划技术的应用

2.1.1 基本的原理:利用网络图表示计划任务的进度安排,并反映出组成计划任务的各项活动之间的相互关系。在此基础上进行网络分析,计算网络时间,确定关健的路线,利用时差不断改益网络计划,求得工期、资源与成本的综合优化方案在计划的执行过程中通过信息反馈进行监督和控制,以保证预定计划目标的实现。

2.1.2 网络图的基本概念,它是由活动(用线表示)、事项(用圆表示)的集合。主要的规则有线路不能循环、有始有终、二点一线、编号不能重复等规则。主要的时间概念有作业时间(完成一项工作需要的时间)、工序时间(包括最早开工时间、最迟开工时间、最早完工时间、最迟完工时间)时差、工序的最早开工时间、最迟开工时间,关健线路(这条线路上各道工序的时间和最长)。

2.1.3 计算网络图主要是计算开工时间、确定关健线路。在计算工序时间和时差中将时差为零的工序联起来即为关健线路,网络图的优化一般采用时间和成本优化(要求时间短而成本低)制定网络图时考虑工期和资源情况和成本费用。网络计划的施工计划中最常用的方法。

2.1.4 工作时间参数计算 ①工作的最早开工时间ES(i,j)=ET(i)前工序的最迟结束时间;②工作的最早结束时间EF(i,j)=ES(i,j)+t(i,j);③工作的最迟结束时间LF(i,j)=LT(i)后工序的最迟开工时间;④工作的最迟开工时间LS(i,j)=L(i)-t(i,j)

实践证明在施工中网络图法是一个行之有效的方法。以上只是简单介绍如果需要详细请查阅相关参考书。

2.2 数理统计法在质量数据、施工数据分析指导施工会取得很好的效果,在沿江高速公路的路面施工中经过施工并检测前一段一定时间内施工完毕的施工成果,提取数据并经过数理统计分析取得施工前、施工中、施工后的数据联系,建立数据模型进而调整施工前、施工中的施工参数以取得最佳的施工效果比如在高程控制、砼施工强度控制等根据数据的分布状态和取得的参数建立的模型很能好的指导了施工取得好的效果。

2.3 物资存贮的管理方法 现场施工中通常用到的资产不允许出现物资短缺的情况所以订购物资需提前一段时间,当存贮量达到一定量时就应开始定购,设在一段时间内的单位平均用量为R

则R=Q/T

设定t时刻的库存量Q'=Q-R*t

对库存量进行积分求得平均库存量为Q/2

存贮费用F=F0+Fh(F0订购费Fh存贮费)

单位时间的存贮费率f=C0R/Q+ChQ/2

其中为C0订购费率Ch为存贮费率

运用微积分知识可知当存贮费用最小时订购量

Q=√(2RC0/Ch)

存贮周期为T=Q/R

存贮费用f=√(2RC0Ch)

以上只适用于用量大体相当且不允许物资短缺的情况而且只是理论用量实际操作中必须根据实际情况进行调整库存量以利于施工生产,其它情况请参照参考书。

篇5:管理工作的几点想法

自2011年以来,随着金融专业各项业务的发展,对于员工素质的要求逐步提升,但是长期以来培训力量的薄弱,制约了员工专业能力的提高,科内管理效率低下、管理人员专业基础薄弱;各支行长缺乏团队带动能力、专业知识掌握片面;理财经理队伍无法起到应有的业务带动能力;业务主管缺乏业务指导和监督能力、部分人员不称职;基层柜员业务及操作技能有待提升。2012年全年整体业务发展滞缓,全专业员工业务发展积极性波动较大,业务整体发展气氛低迷,甚至出现部分员工消极、抵制、不参与、不作为的严重过情况。总结自2011年8月一年多工作出现的具体原因分析:一是管理基调沉重,管理方式粗放;二是分工分而不清,督导督而无导;三是培训频次不足,培训效果不佳。

目前首要解决的问题是专业队伍整体凝聚力建设的问题,各支行长间缺乏沟通和交流,各自为营,各自谋算。主要原因是“干与不干,一个样;管与不管,一个样;干好干坏,一个样。”的思想严重影响着该层员工的工作主动性。一是在科内管理中长期的批评无指导式管理模式,使得本就在业务发展中迷失方向的各支行长,产生了一定的抵触情绪。越干活的越挨批评,不干活的没有处罚,干错了没有指导。单一指令,没有方略。

二是无团队建设,尤其是没有较好的利用各种节假日及活动契机,通过全科形式进行表彰和考评,无调动员工积极性举措。即员工的精神需求没有得到满足。需要在支行长队伍中树立标杆和领头人(行/所)。

篇6:外协单位安全管理的几点想法

一、近年来,随着国内外及各种新能源的发展,涌入公司的外协单位大小、规模、素质参差不一,没有固定的管理人员,体制不健全,很多人员是一兼多职,工期一紧,一切全忘的现象在不同项目部均有发生,给安全带来隐患,给管理带来不便。

建议:公司计经部牵头的年中、年终对外协单位的评审要公平、公正,评价差的队伍(目前看看各部室的评价几乎流于形式),不成规模的队伍(20人以下,真正分散到项目部有的竟然4-5人),全单位几乎没有人员有何资质的,予以清退。不少队伍打着谁谁的关系,飞扬跋扈,有的威胁项目部打砸,更甚的威胁项目领导(前几年时有发生),更要果断出拳清退。

二、安全投入不能保证,更多的依赖二级单位

建议:公司和项目部计经部严肃安全合同,在现有范本上,明确必须加强安全投入,使外协单位的标识、标志、劳保用品同样可以在公司承建的项目中流转使用。现场的安全设施设置在合同中明确给外协单位,安监部在监督过程中,统一规范样本,外协制作悬挂,或者二级单位按照项目部要求统一提计划制作,外协使用单位承担费用。

三、安全考核难兑现。

建议:

1、项目部安保部所下发或给予的考核一定要按时保证兑

现,项目部设置的单项奖项每月核给职能部室(有的项目部根本没有),然后职能部室合理掌握,奖励要奖的及时,奖的到位才能提高单位和

个人的积极性,否则,到了月底或季度末的奖项起不到任何作用,并且很多人认为是应该的。

2、产生的罚款,多数业主、监理是直接对项目部的,所以,二级单位或外协、个人是不能直接对业主财务的,这就要求项目部的财务直接对业主财务,若安保部重新依业主、监理的考核内容、金额下发给二级单位或外协单位、个人的话,又有责任推卸,层层分摊的嫌疑。

3、安保部下发考核单后,其中一份交与财务,财务部收缴罚款,很多单位并不及时,甚至拖到最后耍赖或找项目部领导,起不到对违章行为的处罚效果。即便是项目部每次给外协单位的付款一览有安保部签字也难以控制。

四、外协单位人员或劳务人员保险

公司实行的每月没人交10元,作为对施工人员的人身意外伤害保险,各项目部执行的参差不齐,项目部财务并不积极,且对公司是否具有这种保险资质持怀疑态度,建议取消。保险一律为外协单位或个人自愿,出具证明,并且一旦出现事故,其家属极少走法律程序的(我所经历的)。

五、提高生活条件,真正体现“亲情化”

公司提出各项管理 “亲情化”,把“外包队”改为“外协单位”,每次重大节假日还在公司网站上送温暖,这些做法确实体现了公司对这块的管理理念转变,值得推广。可是这些并未从根本上对协作单位重视和关心,就每个项目部的生活区来说,总是外协要比职工的差,吃、住基本上不管。很多领导和职工从根本上对外协单位和劳务人员另眼看待,特别对我们的警卫,动不动来一句,“你不就是个熊临时工吗”,他们是人,凭自己劳动挣钱,不偷不抢,且不违背原则,反招来不悦,当然这需要全体员工素质的提高,也是项系统工程。

六、现场管理力度

拿现在的交通管理来说,喝酒驾车,驾驶者要冒多大的险;违章了不怕你不处理,审车通不过;违章者看见交警其心态形象暴露无遗;乱停车,贴上处理单,乖乖的去交罚款。而安监人员在现场只有少之又少的工地能达到(比如核电),这就是说不是不能管,也不是管不好,而是自上而下加上外部环境所致,为什么一个工地只有几个老外就能管好,就因为老外不懂中国国情,一切按条文办事。更有甚者,我们的安全人员铁面无私反被说成“这伙计忒二”。其实项目部只要清晰地认识到安保部是为工程和项目部服务的,大胆放权,给予一定的说了算的考核机制,实行重奖重罚,是不难实现安全的长治久安的。

山东电建二公司中电投霍林河项目部

安全保卫部宋贤峰

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