城乡居民养老保险工作汇报

城乡居民养老保险工作汇报（精选6篇）

篇1：城乡居民养老保险工作汇报

XX镇城乡居民养老保险工作汇报

深入做好城乡居民养老保险工作，是统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的重大举措。我镇认真贯彻科学发展观，在城乡居民养老保险工作中，坚持“宣传、服务、措施”三推进，规范管理，探索完善，目前工作开展良好。

一、基本情况

我镇现有7个行政村、1个社区。自全市召开全面实施城乡居民养老保险动员大会，镇党委政府高度重视，在上级领导的关心和指导下，我镇积极开展该项工作，广泛宣传相关文件内容和精神，让居民认识到这是一件大好事，是一项为民惠民工程，力求家喻户晓，人人皆知，积极动员群众参保。通过近三个月的工作开展，截止8月13日，新农保共4585人参保，完成率为64%，其中16-59周岁的完成参保缴费3648人，60周岁以上有937人；城居养老共156人参保。

二、工作措施

（一）加强领导、明确责任是推动工作的重要保证

城乡居民养老保险工作的顺利铺开有赖于镇村两级部门的密切配合与上下联动，我镇迅速成立以镇长为组长的工作领导小组，办公室设在劳动保障所，负责全面指导；参保缴费人数任务分解到村组，各村（居）委实行驻村领导、驻村队长包村，一般村干部包片，并建立了村干部逐户走访、包片征收的日常工作机制，明确分工，责任到人，为城乡居民养老保险工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）广泛宣传、营造氛围是推动工作的必要前提

城乡居民养老保险制度是一项新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员至关重要。因此我镇于5月20日及时召开全镇城乡居民养老保险工作动员大会，以会代训，先是对相关人员进行业务培训，要求吃透精神，掌握政策。同时各村迅速采取“村支两委会、党员大会、村长会、家长会”这些群众容易接受的形式，深入开展政策宣讲和舆论宣传，深入浅出地讲解城乡居民养老保险政策的核心内容，突出宣传内容的针对性、实效性，使群众明白“三个参保条件、明白一个缴费基数、明白十个缴费档次、明白两项参保补贴、明白一个缴费方式、明白两项待遇构成、明白一个参保程序、明白一个缴费时限”、做到一个放心。另外，我镇悬挂横幅标语22条，发放宣传单6000份，驻村干部不辞劳苦进村入户宣传，做到政策讲明、优惠讲清、工作做实，在全镇营造出“个个自愿参保，人人主动投保”的良好氛围。

（三）资源到位、督导有力是推动工作的必备条件

我镇在人力、物力、财力等各方面大力支持城乡居民养老保险工作，从选择最合适的场地到迅速配备高素质的人员，都体现着政府对此项民心工程的重视。为确保完成参保任务，我镇专门成立督导小组到村指导，实时解决工作中遇到的难题，督导小组成员每天一碰头，汇报进展情况；各村（居）委会参保缴费进度每周一排行，对落后的村（居）委会，由主要领导进行诫勉谈话。同时实行奖惩办法：各村（居）委会在8月31日前完成任务的，按完成数额奖励经费4元/人，反之，9月份未完成任务的取消包片工作人员当年评先评优资格。

（四）干部带头、典型引路是推动工作的有效途径

通过机关干部、村干部、企业经营者的示范效应，扩大城乡居民养老保险政策的吸引力是我镇的重要经验。我镇要求镇村干部、企业人士的亲属符合条件的应保尽保，以此充分调动起群众的信心，带动群众积极参保。

三、不足与建议

（一）今年是我市的工作落实年，各项重要工作落地，“上面千条线，下面一根针”，个别村（居）委会干部工作量大，加上待遇偏低，因此工作积极性不够高，有时顾此失彼，造成工作较被动。

（二）我镇群众外出务工人数较多、流动性大，部分人员难以联系，工作很难全面详细地宣传到户。因此建议上级部门通过网络、电视、广播、手机信息等现代化宣传手段进一步加大宣传力度。

2012年8月14日

篇2：城乡居民养老保险工作汇报

“八大员”待遇落实情况汇报

中共泾阳县委 泾阳县人民政府（2011年7月25日）

我们泾阳县辖13镇231个行政村，总人口50万人，其中农业人口44.8万人，城镇人口5.2万人。近年来，在省、市各级领导的大力支持下，我县以提高城乡居民生活水平为目标，采取切实有效措施，扎实推进社会养老保险试点工作。2009年5月，我县在兴隆镇正式启动新农保先期试点工作，今年扩大试点范围，新增原白王镇、永乐镇、崇文镇三镇为试点镇。最近以来，我县抢抓被确定为国家级城乡居民社会养老保险试点县的机遇，认真贯彻落实全市城乡居民社会养老保险工作会议精神，及时安排部署，迅速启动全县城乡居民社会养老保险工作。现就有关情况汇报如下：

一、加强领导，迅速启动试点工作

全市城乡居民社会养老保险工作会后，县委、县政府高度重视，及时成立由县长任组长，主管副县长任副组长，各镇镇长和各有关部门主要负责人为成员的县城乡居民社会养老保险工作 1

领导小组，召开全县城乡居民社会养老保险全覆盖动员大会，全面安排部署，迅速启动试点工作。将此项工作纳入各镇目标责任考核，签订《目标责任书》，细化分解目标任务，夯实工作责任。结合我县实际，制定出台了《泾阳县城乡居民社会养老保险全覆盖实施意见》、《泾阳县城乡居民社会养老保险试行办法》，为试点工作开展提供政策支持。加大财政投入，在中省市配套资金未到位的情况下，我县先行拨付城乡居民社会养老保险7月份基础养老金498.26万元，拨付经办机构办公经费100万元，确保全县城乡居民社会养老保险工作顺利推进。

二、健全机构，推动工作落实

我县农村社会养老保险经办中心2010年12月成立，副科级建制，编制8人。全县城乡居民社会养老保险工作启动后，我们及时抽调精干人员，充实工作力量，县农保经办中心现有工作人员11人，为各镇劳保所配备2名以上专职工作人员，为每村确定一名劳动保障信息员。县农保经办中心、各镇劳保所都有固定的办公场所，配备了计算机、打印机等办公设备。建立健全了经办岗位职责、业务办理流程、资格审核程序、基金管理等制度，确保试点工作高效开展。提前组织开展城乡居民入户调查登记，初步建立全县城乡居民信息库，在库人数达47.5万人，16-59周岁符合参保缴费城乡居民 30.8万人，60周岁以上符合待遇领取 2

6万余人。组织各镇分管领导、劳保所长、村级信息员230余人，开展业务经办、基金财务管理、信息管理系统操作等方面的培训，提高经办人员的业务素质和服务水平，为试点工作顺利开展奠定了基础。

三、强化措施，扎实做好参保和待遇发放工作

新农保试点工作开展以来，我们大力宣传动员，积极扩大参保覆盖面。截至6月底，全县三个试点镇参保人数达35657人，已为9855名符合条件人员足额发放养老金113万元。城乡居民社会养老保险工作启动后，我们组织工作人员，采取各种有效形式，大力宣传城乡居民养老保险的意义、政策和参保程序，使这项惠民政策家喻户晓，人人皆知，着力提高广大群众的参保积极性。目前，各镇已着手开展参保登记和保费收缴工作，正在以村组为单位进行待遇领取人员公示，公示结果将于25日上报县农保经办中心审核，力争月底前发放到位。

四、完善管理，加强信息化建设

我县在新农保试点工作中，在全市率先实现智能化信息管理，自主研发管理系统，不断完善参保人员个人信息，更新基础数据库。城乡居民社会养老保险工作启动后，我县按照市上统一标准为农保办和各镇劳保所配置了微机48台，借助人力资源“金保工程”信息化建设平台，实现了与市人社局信息中心连接并网，3

信息管理软件已安装使用，目前正在对镇劳保所经办人员进行信息化管理培训，即将开始参保数据录入工作。

五、严格政策，认真落实农村“八大员”待遇

我县农村“八大员”共计10183人，其中教育系统5952人、农林系统59人、卫生系统1797人、水利系统523人、农机系统596 人、文体广电系统55人、畜牧兽医系统53人、农村籍军队退役义务兵1148人。截至目前，经省市确认符合发放条件的共有2935人，其中教育系统1172 人，文体广电系统18人，卫生系统597人，农村籍军队退役义务兵1148人。目前，各级财政到位资金共432 万元，其中教育系统203.36万元、农林系统3.42万元、农机系统16.06万元、卫生系统94.47万元、文体广电系统11.85万元、水利系统21.84万元、民政系统81万元。根据省市认定批复情况，我县已为教育系统和文体广电系统符合条件人员发放养老金 79.3万元，卫生系统和农村籍军队退役义务兵符合条件人员制卡资料正在上报办理中。

虽然我县城乡居民社会养老保险工作取得了一些成绩，但在工作开展中仍存在一些困难和问题：一是外出务工人员特别是举家外出人员较多，参保收费难度加大；二是城镇居民居住分散，流动性大，在管理上存在盲区，影响了工作开展；三是农村“八大员”待遇落实进展不一，部分系统省市未审批，配套资金未拨 4

付，对基层工作造成不便。

篇3：关于城乡居民养老保险工作的思考

(一)广覆盖的目标基本实现

我国于2009年启动新型农村居民社会养老保险试点到2014年,国务院决定将两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(即城乡居民保)制度,实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖,广大城乡居民得到了实惠。从我区来看,截至2015年4月,全区应参保人员17.13万人,已参保人员16.56万人(含60周岁以上领取养老金人员),参保率达96.63%。

(二)经办服务平台基本成型

目前,各地在经办过程中逐步形成以县(市、区)居民保中心为核心,乡镇(街道)劳动保障事务所为纽带,村(居)劳动保障协理员为依托,合理分工、上下联动,形成了一个县(市、区)、镇(街道村(居)三级管理、分级负责的经办模式。

(三)经济、社会效益初步显现

一是城乡居民养老保障意识有所提高,2014年,我区变更缴费档次663人,个人缴费平均金额为189.51元。二是制度社会福利性体现以及制度的实施,使更多的居民参与到居民养老保险事业中来。截至2015年4月,我区六十周岁以上领取养老金5.28万人,累计发放基础养老金16612.47万元,丧葬补助金227.36万元。

二、当前存在的问题分析

(一)参保缴费积极性不高

体现在:1、总体缴费水平偏低。从我区来看,84%的参保人选择最低档次缴费,全区人均缴费189元,在本地级市中已算较高水平。按此人均缴费数测算,缴15年后加上利息,每月个人帐户只领24元左右,保障水平较低;2、缴费年限偏短。根据国家的相关政策,只要满16周岁就需要自愿参与到城乡居民养老保险中,但是实际情况是,在居民养老保险中很少有年轻人参与到其中,一般都在40岁以后才进行参保。3、缴费依赖性强。群众自我缴费意识不强,有些地方甚至需要政府下文通报督促,让群众产生是政府求我做事的想法,于是每年不到截止时间不缴费,或是在村干部反复催促下才缴费,造成大量人力、物力的浪费,这样使参保带有一定强制性。4、部分群众对参保政策还存顾虑,部分群众对现行的居民保政策能否长久实施下去,以后政策会不会改变,认为交钱的时间太长,没有保障性。

(二)基层经办平台建设不足

与其他社保经办机构相比,城乡居民保经办管理有三个方面特殊性,体现在服务的广度(服务对象多,仅我区就达17.13万人),服务的深度(从区、镇延伸到村,以至自然村的各个角落),服务的难度(没有单位统一代办,参保人员文化素质相对较低,且流动性大,还有交通等制约)。而居民保工作的数据采集和处理主要在乡镇(街道)和村,他们发挥了重要的基础性作用,但整体经办能力尤其是村级平台偏弱,表现在:一是经办人员不足。二是经办经费不足,我区乡镇(街道)劳保所的人头经费大多靠自筹,基本无工作经费;村级协理员待遇偏低,每月仅100元补助,与工作量不匹配,故积极性不高。三是经办设施设备不足。

(三)基金管理和使用存隐患

一是重复参保、重复领取现象严重。2015年,我区城乡居民保参保人员中有5237人同时参加职工养老保险,稽核出50人重复领取待遇,涉及金额14004元。审计署公布的2011年数据显示,全国有112.42万人重复参加企业职工基本养老保险和城乡居民保。二是基金安全问题。当前,城乡居民保为做实个人帐户方式,各地为县级统筹,基金存入当地财政专户,累积额逐年增长。如我区,每年保费收缴约2500万元,各级财政补贴500万元,至今已滚存累计结余达15103.15万元,均存在合作金融机构——南平农商银行,占其资本金比重较大,带来一定风险。三是基金保值增值问题。出于基金重要性考虑,基金基本都存在财政的银行专户中,只有定期的利息收益。

三、对策与建议

居民保工作是深入贯彻科学发展观、建设全面小康社会的重要内容,是实现老有所养、人人享有基本生活保障目标的重要举措,在深入分析上述问题的基础上,本人提出以下建议:

(一)深入持久地宣传

通过政策宣传让群众形成自觉参保意识,一是加大宣传力度。居民保参保人员流动性大,省内各县(市、区)主要政策基本一致,可以利用省级为单位进行统一宣传,不仅能够形成规模效应,同时能节省开支,又避免宣传碎片化。二是加大对乡镇、村干部宣传培训力度。需要提高村干部思想认识,通过面对面的方式进行宣传,把国家的相关政策灌输各城乡居民,加深对养老保险的认识。三是加大宣传针对性。特别是比较偏远的地区,尽量做到让每家每户都清楚城乡居民养老保险制度,把政策讲细、讲透,使广大居民真正认识建立居民保制度的意义和好处,自愿自觉参保。

(二)提高政策吸引力

一是出台缴费激励机制。完善财政补贴的激励制度,需要采取激励制度,提高城乡居民参与养老保险的积极性,从整体上提高政府的补贴标准,这样做的目的是鼓励群众提早参保。例如可以按15年为分界线,每多缴1年,每月加发基础养老金1元;再按缴费档次划分,每500元一档,分别加发基础养老金1-4元。二是建立待遇正常调整机制。经过两连调(国家和省各一次),当前我区基础养老金为每月85元,虽然较原先的55元有较大幅度的提高,但因绝对值小,与城镇职工养老保险待遇水平差距过大,在当前物价不断上涨的情况下,这样的养老金水平很难从基本上解决养老问题,因此建立城乡居民基础养老金正常调整机制十分必要。例如,可按上年度我区农民人均纯收入的10%调整,让城乡居民共同分享经济发展成果,逐步缩小城乡差距,真正提高居民生活水平,加快全面实现小康。

(三)加强基层工作平台建设

完善基层服务平台,是实现城乡居民保可持续发展的重要基础和保证,也是创新社会管理机制,建设服务型政府的需要。

1、确保基层经办力量。设立专门的的服务机构,需要配有专职工作人员;并需要加强与当地各部门的联系,确保工作的有效性[4]。即将实行的村级计生社保协管员,很好地解决了村(居)协理员的待遇问题,关键是要做好工作交接和业务培训,抓好管理,避免厚此薄彼。

2、着重打造村(居)经办平台。在业务经办过程中,村(居)发挥了重要的基础作用,需要开发建设基于互联网的业务系统无缝对接,通过信息网络的互联互通,则可实现村级经办、乡镇复核、县级审核、省市监管的联网经办管理模式,使数据向省级集中,服务向基层延伸,充分缩短居民参保信息反馈周期。另外,可将经营达不到要求的金融服务小额支付便民点逐步交由村(居)级代办平台经办。

3、完善并即时更新参保信息。让参保人实时知晓缴费、待遇领取等信息,可减少错误信息干扰,增加办事透明度。除已采用的公示、网上查询和12333电话查询方式外,可借助即将开展的全面参保登记工作,认真核实信息管理系统中参保人员的身份证号、联系电话等基础信息,探索手机短信、信件寄送和手机APP通知缴费、待遇领取的可行性。

(四)确保基金安全和保值增值

一是提高统筹层次。从现在的区级统筹提高至省级统筹,直至全国统筹。这样,既可提高基金安全,实现高效率的投资运营,又可避免分散管理的管理成本。二是加强制度建设。建立健全内控制度和基金稽核制度,细化具体政策,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。三是加强相关机构的合作。建立各社保经办机构、民政、计生、残联等单位合作机制,定期共享有关数据,最大限度减少重复参保、重复领取以及冒领等的可能。

摘要：建立城乡居民社会养老保险(以下简称城乡居民保)制度是党中央、国务院作出的一项重大决策,是社会发展的必然需要。虽然近几年我国的城乡居民保取得了一定的成绩,但是也存在一些不足和问题。本文以我区城乡居民社会养老保险的现状为例,分析存在的共性问题,并有针对性地提出相应的对策。

关键词：城乡居民,社会养老保险,思考

参考文献

[1]董智勇,朱志玉.浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策[J].农村财政与财务,2012,12:31-32.

[2]吴健.城乡居民养老保险工作中存在的问题与措施[J].东方企业文化,2014,02:227.

[3]刘琼.对规范我区城乡居民社会养老保险业务档案工作问题的探讨[J].科技经济市场,2014,03:109-110.

篇4：城乡居民养老保险工作汇报

2011年，笔者参加了自治区人力资源和社会保障厅调研工作组，参与对全区新农保45个试点县（区，以下简称县）中的22个县的城乡居民社会养老保险试点工作情况调研，涉及应参保人数约543万人（其中60周岁及以上人员110万人）。通过召开座谈会、走访基层经办机构和工作人员以及参保农户等方式，听取了当地政府有关试点情况通报以及当地群众和相关部门对试点工作的意见和建议，查阅了部分试点县、乡镇、村的相关资料。在调研的基础上，笔者对试点工作现状进行了总结分析，为加快推进广西城乡居民社会养老保险制度全覆盖，提出一些相应的对策建议。

一、基本情况

（一）城乡居民社会养老保险试点概况

2009年9月，广西正式启动第一批新农保试点工作，涉及14个县，截至2012年12月，应参保人数258.79万人（其中60周岁及以上58.84萬人），实际参保216.95万人，参保率84%，发放养老金439333万元，发放率99%，收缴养老保险费16008万元。

2010年7月，新农保第二批13个试点县启动，截至2012年12月，应参保人数 27.79万人（其中60周岁及以上63.95万人），发放养老金47974万元，发放率99%，收缴养老保险费14656万元。

2011年，新农保第三批45个试点县、第一批城镇居民社会养老保险66个试点县工作启动。截至2012年12月，应参保人数 990.35万人（其中60周岁及以上215.29万人），发放养老金54702万元，发放率76%，收缴养老保险费 29847万元。

2009年9月至2012年12月，全区共有72个县（市、区）开展新农保试点工作，覆盖面从第一、二批的24%扩大到66%，城镇居民养老保险试点覆盖范围直接达到60%。

（二）试点县开展工作基本情况

各试点县高度重视，按上级要求积极推进城乡居民社会养老保险试点工作。

在组织机构建设方面，一是成立了领导小组，城乡居民社会养老保险试点县的党委、政府高度重视，都成立了城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，由县领导任组长，相关单位主要负责人作为领导小组成员，统一领导和协调开展此项工作；二是绝大部分试点县都成立了城乡居民社会养老保险经办机构并配备了相关工作人员，而且都不同程度地增加了人员编制；三是试点县的乡镇（街道）均成立了劳动保障事务所、村（社区）设有业务办理点等工作平台；四是大部分试点县都能根据本地实际安排工作经费，从而保证工作开展；五是自治区为各试点县统一配备了办公设备，大部分试点县根据工作实际也添置设备，确保了工作的顺利开展。

在准备工作方面，全区72个城乡居民社会养老保险试点县的工作都能做到有条不紊：一是按规定制定实施办法和工作方案并顺利得到自治区批复；二是结合当地实际，采取多种形式开展宣传工作；三是派人参加计算机业务操作培训，仅2011年一年就举办了20多期培训班，800多人参加了培训；四是按规定在金融机构开设相应的社会保险基金专户。

在财政补助资金的落实方面，中央财政以及自治区财政应下拨各试点县的城乡居民社会养老保险补助资金已全部足额到账。同时，各试点县相关部门积极协调配合，做了大量积极的工作。

二、试点工作存在的主要问题及原因分析

（一）组织机构不健全

经办机构未完善且名称不统一。如县级机构有的叫“农村养老保险处”或“城乡居民社会养老保险事业管理所（中心）”、“农村养老保险事业管理所（中心）”等，乡镇级有的叫“社会劳动保障服务中心”，有的叫“社会保障服务所”等等，有些甚至没有相应的经办机构。由于机构名称不统一，影响了公信力，而没有经办机构，则无法开展工作。

（二）人员配备不足且素质不高

一是无机构无人员或有机构未增编制；二是大部分试点县增加了事业编制，但达不到业务增长需要；三是部分县虽然增加了编制，但人员是从机构改革的富余人员中调剂的。在调整进来的人员中，大多数年龄结构偏大、知识结构偏低，绝大部分人员缺乏计算机操作知识；四是部分没有设立机构的县，县级经办工作人员全部从人社部门临时抽调，而乡（镇）也是没有专职人员负责，人员流动性大，严重影响了工作的开展；五是部分从事业务经办的村干部没有经过政策和业务培训，尤其是去年村委换届后新当选的村干部，没有经过培训，作为一线的工作人员，对政策不熟、业务操作不懂，势必影响工作正常开展。

（三）基础工作薄弱

对应参保人数掌握得不够准确，导致了资金测算不准。公安部门的户籍反映的人口数、统计部门的人口统计数、人社部门调查摸底数存在一定的出入。同时，在应参保人员中，特殊人群的具体数字掌握得不够准确，导致财政应补助资金测算不准，给工作造成了被动。

业务信息管理系统网络联通工作建设滞后，尤其是乡（镇、街道）村级的业务信息管理网络未能及时联网，在笔者2011年参与调研的22个县中，当时所辖乡镇的业务信息管理网络均未及时联通，直接影响了工作的推进。

部分试点县的参保基础数据未按规定录入电脑，仍采取手工操作方式，从而造成了重复劳动、效率降低，数据准确度难以把握。同时，对业务档案管理工作还不够重视。

（四）经费保障不足

大部分县未将工作经费列入当年财政预算，临时划拨又无参照标准，随意性大，而上级补助工作经费有限，大多数试点县工作经费严重不足，在一定程度上影响了城乡居民社会养老保险工作的开展。

存在以上问题的主要原因是相关工作部门没有充分认识城乡居民养老保险工作的重大意义，对政策学习钻研不深、理解不透。同时，宣传的力度不够，基础工作有待进一步加强，特别是要积极地向当地政府汇报，争取政府的重视和支持。

三、对策建议

（一）统一思想，提高认识，高度重视，积极稳妥地推进城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作

各级政府及相关部门的干部职工必须要统一思想，提高认识，要充分认识到建立城乡居民养老保险制度是由政府主导建立的社会养老保险制度。城乡居民社会养老保险全覆盖工作，不单单是一个部门的工作，而是需要各方的力量共同努力。各级政府要高度重视、统一领导、统一协调、加大投入，明确各部门工作职责，充分调动社会各界的积极性和创造性，齐抓共管，积极稳妥地做好城乡居民社会养老保险工作。

（二）明确工作目标，加大工作力度，稳步推进城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作

国务院提出要在2012年实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度的全覆盖。截至2011年12月，全区城乡居民社会养老保险除了三批共72个试点县外，新农保制度和城镇居民养老保险分别还有38、41个县尚未覆盖，任务艰巨。

一是要提早谋划，争取主动。建议2012年适时召开新农保经办机构人员会议，认真谋划全年工作，争取工作主动，确保完成任务。

二是要加强指导，搞好测算。要认真总结第一、二、三批试点县好的经验和做法。最重要的是自治区和市级经办机构人员要统一思想，统一认识，尤其是指导好各县按要求做好细致的摸底调查，填写相关表格，采集相关数据，切实做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项，力争基础数据准确无误，为资金测算打好基础，为启动工作做好充分准备。

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三是广泛宣传，深入人心。各地要创新政策宣传和工作方式，对城乡居民社会养老保险政策进行大张旗鼓的宣传，充分利用电视、广播、报纸、网络、标语、图表、手机短信等媒体载体进行宣传，也可采取群众喜闻乐见的唱山歌形式进行宣传，充分发挥基层干部、相关社会组织和居民积极分子的作用，深入社区，解疑释惑，让群众听得懂、能理解、好接受，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心，从而引导符合条件的城乡居民自愿参保、积极参保、长期缴费、长缴多得，真正把党的政策宣传好、落实好。

四是全面培训，提高素质。通过试点工作，信息管理系统基本稳定，人员培训应早计划、早安排，分期分批全员培训，尤其是对在最基层的一线经办人员如村干部要进行全面培训，不断提高经办人员的素质。

五是督促检查，重在落实。建议成立自治区督查工作组，对县级工作进行督查。建立调度制度，对今年城乡居民社会养老保险工作开展情况进行调度，定时将工作情况向全区通报，促进工作开展。各地要将目标任务细化分解、责任到岗、量化到人，层层落实。

六是树立典型，以点带面。建议每个市要抓1-2个示范县、10个以上示范乡、20个以上示范村，抓典型，表先进，以点带面，有条件的地方还可以根据自己实际建立相应的奖励或激励制度，全面推进城乡居民社会养老保险工作。

（三）加强基层建设，夯实基础工作，扎实推进城乡居民社会养老保险制度全覆盖

一是当地的人社部门要积极地向政府报告，成立专门的经办机构；二是统一经办机构名称，提高政府公信力；三是在目前国家尚未出台经办机构管理服务标准情况下，各地人社部门应根据业务工作的实际向当地政府争取增人增编，在编制不足的情况下，也可以考虑采取开发公益性岗位的方式。一些临时性、突击性工作也可以积极探索采取政府购买服务的方式完成。如条件允许，还可以考虑聘请村干部为协管员，保证工作的顺利开展；四是落实好办公场地，保证工作正常运转；五是加强制度建设，以制度管人管事，进一步规范管理；六是积极加强与上级相关部门的联系沟通，及早做好业务经办管理信息系统网络联通工作，为业务开展做好充分准备；七是进一步抓好档案管理工作，使参保原始数据完整无缺；八是继续实行公示制度，进一步完善养老金领取的资格认证工作，确保基金安全；九是加强个人账户管理，真正为参保人员记录一生、保障一生、服务一生。

（四）进一步完善制度，加强监督管理，确保基金安全

城乡居民社会养老保险基金是城乡居民的“养命钱”，各级经办机构要时刻把确保基金安全放在第一位。要进一步完善制度，建立长效管理机制，加强监督管理，无论是政府补贴、个人缴费还是集体补助和其他社会经济组织资助，全部纳入社会保障基金专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算；养老保险费的收缴要尽可能通过金融部门收缴或代扣，确实要收缴现金的，应由金融部门代为收缴、由社保经办人开票和管账；养老金的发放要严格按规定通过银行实行社会化发放；要严格执行国家和自治区现行社会保险基金财务会计管理制度规定，做好城乡居民社会养老保险基金的财务管理工作。

各级人社部门要切实加强基金管理，完善各项规章制度，规范业务流程，建立健全内控制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监督和定期检查，并定期公布基金筹集和支付信息，做到公開透明，要保证领取养老金人数的精确管理和动态管理，加强社会监督，每年要在行政村屯对参保人缴费和待遇领取资格进行公示，确保基金安全。

（五）加强配合，形成合力，妥善处理新、老农保制度的政策衔接

各地人社部门要充分认识到城乡居民社会养老保险工作是全社会共同参与的民生工程，应积极向政府争取将该项工作列入当年绩效考评指标进行考评，与有关部门加强沟通协调，通力合作，共同推进城乡居民社会养老保险工作。要严格按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》（国发〔2009〕32号）的相关规定，深入细致地做好政策的说明解释工作，从而实现新老制度的平稳过渡。

（作者单位：广西壮族自治区社会保险事业局）

篇5：城乡居民养老保险试点工作汇报

（2012年2月 日）

根据国务院的统一部署和国家审计署《关于审计湖南省社会保障资金的通知》（审社通【2012】57号）精神，我处对城乡居民养老保险基金安全进行了严格自查，现将城乡居民养老保险基金管理工作情况汇报如下：

一、新农保试点工作进展情况

自2010年9月被列为全国新型农村社会养老保险第二批试点县以来，我们认真对照上级试点要求，落实工作责任，完善体制机制，扎实有序推进，新农保试点工作取得阶段性成果。2011年，全县共登记参加新农保人数为26.37万人，其中16-59周岁登记参保人数为20.13万人。2011实际参保缴费人数16.73万人（省人社厅下发2011年目标任务数17.62万人），参保缴费率达到93%，征收基金1844.71万元。为63351名60周岁以上农村居民发放养老金4150万元，按时足额发放率达到100%。争取中央财政转移支付资金4172.2万元，省财政拨付个人缴费补贴387.3万元，县财政拨付个人缴费补贴157.75万元。所有基金全部实行收支两条线管理和封闭运行，个人账户基金纳入省级财政专户，基金的安全完整率、规范运行率均达到100%。

（一）突出抓机制，着力在体制保障上下功夫。建立良好的运行机制，是有效促进工作的重要保障。一是强化了组织机构。为进一步落实好新农保试点工作，成立了新农保专项督查小组，负责全县新农保试点工作的组织、协调、督导工作，对工作进展缓慢、措施不力的乡镇跟踪督办。各乡镇也成立了相应的工作小组，实行“一把手”负责制。二是各级责任明确。各级组织在年初召开了专门工作会议，确定了专门工作人员，细化分解了工作任务，具体落实到户到人。从整体运行上实现了“六有四抓”：即有机构，有专人，有动员，有领导，有方案，有安排，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，经办干部专门抓，协办人员入户抓，一级抓一级，层层抓落实的运行机制，为试点工作的顺利开展提供了坚强的体制机制保障。

（二）突出抓宣传，着力在营造氛围上下功夫。为了让群众在最短的时间内清楚政策，做到家喻户晓，人尽皆知，营造良好的参保氛围，进一步加大了政策宣传力度。一是大力开展主题宣传活动。10月下旬开展了一次为期1周的新农保政策宣传周活动，以“农保政策进万家”为活动主题，以“三进六到位”为活动载体，组织干部“进乡镇、进村组、进农户”，进一步靠实责任，挨家挨户做工作，做到“宣传到位、政策到位、经办到位、服务到位、参保到位、补贴到位”，实现“打基础、抓确保”的工作目标。二是利用媒体进行宣传。为让广大群众随时了解新农保政策信息，针对群众反映的热点问题，通过“嘉宾网谈”的形式进行了释疑，努力确保了试点政策家喻户晓、老幼皆知。为将国家新农保政策及时宣传-23-

农保管理中心负责核定、县农村信用社负责结算、县财政负责管理，核定征收的新农保基金统一在农村信用社设立基金归集专户，参保农民缴纳的新农保基金直接进入农村信用社的专户。新农保业务均按流程办理，县、乡、村分级建立了各类业务台账，缴费人员和待遇享受人员均在入库和结算前进行村级公示，并严格规范了社会保障卡和待遇领取存折本在新农保、信用社、领取人之间流通交接签章手续办理等经办流程。三是注重严格监督促规范。由县人社局、县财政局、县审计局等部门共同对新农保基金进行监督、稽查，倒逼新农保基金规范运行。试点工作开展以来，共对新农保基金进行了2次监督稽查，没有发现违纪违规问题。四是严防欺诈冒领促规范。制定养老金领取人员资格认证制度，明确新农保待遇领取人员的信息在所在村村部进行公示，对于领取待遇人员死亡的及时停发养老金，并对死亡时间和待遇停发时间进行公示。建立健全欺诈冒领举报制度，对举报者给予一定的经济奖励，有效防止了欺诈冒领。

二、城镇居民养老保险试点工作进展情况

自去年9月开展城镇居民养老保险试点工作以来，得到广泛的拥护和支持，全县广大群众反响强烈，参与热情高，有力促使试点工作取得良好成效。

（一）全面部署，明确任务。去年9月21日，县委、县政府召开了全县城镇居民养老保险工作动员会，县四大家领导、各乡镇党政负责人、县直各有关部门负责人200多人参加了会议。县委-45-

2317人，16-59周岁人员（不含在校学生）3291人。目前，已发放养老金人数2317人，发放金额75.49万元，征收金额50.23万元。

三、下一步工作计划

一是加大政策宣传力度，强化业务培训。采取多形式、多层次、多渠道的宣传方式，把政策宣传到家喻户晓，加强对经办人员的业务培训，提高政策水平和服务能力。

二是按照上级工作要求，将符合享受待遇条件的城镇居民的养老金发放到人，做到应发尽发。

三是做好城镇居民养老保险参保缴费工作，努力确保参保率达到90%以上。

四是继续加强监督机制，联合各部门对基金进行监督、稽查，并定期进行信息披露。

五是进一步加强经办服务平台队伍建设，规范工作流程，提高业务能力，强化服务效能，落实工作目标责任制。

篇6：城乡居民养老保险工作汇报

工作汇报

按照上级的政策精神和要求，我镇从2011年10月份开始起动并实施城乡居民社会养老保险，现已进入了全面实施阶段，老百姓的参保热情大大提高。下面简要介绍我镇开展这项工作的情况：

一、加强领导，实行目标考核

我镇成立了城乡居民社会养老保险领导小组，以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关人员为组员的领导小组，层层落实责任，确保这项工作有序开展。按照为民办实事的要求，把目标任务层层分解到各村、社区及相关单位，将目标任务完成情况作为各村、社区、相关单位及其主要负责人的考核重要内容，年底组织对各村、社区及相关单位负责人的考核评议。

二、广泛宣传发动，动员全社会参与

充分利用宣传展板、悬挂宣传标语、开座谈会等多种形式宣传，把开展城乡居民社会养老保险的意义讲透、政策讲准、内容讲清，使老百姓能真正了解其目的和意义。特别是今年11月份，对超龄人员进行大力宣传，要求村干部深入到家家户户对本村的超龄人员做好宣传发动工作，我们还利用逢场天发放宣传资料，还利用调频广播进行早晚宣传，充分调动了广大群众的参保积极性。我们镇还成立了村干部义

务宣传队，深入到各村各社，将宣传资料发放到各家各户，共发放宣传单、宣传手册2千余份，并耐心的作好政策解释工作，让群众消除了各种疑虑，吸引了群众积极参保。还利用社区作为城乡居民养老保险的宣传阵地，设立了政策咨询台，从而大大提高了广大人民群众的知晓率和参与率。

三、夯实基础，扎实工作

为了提高广大城乡居民对城乡居民社会养老保险的认识，镇党委、政府多次召开镇村干部工作会议，使广大干部充分认识到抓好“养保”工作的重要性和紧迫性。在开展城乡居民社会养老保险的过程中，我们充分发挥了镇村干部的领导带头作用，率先参保，全镇村干部31人，现参保31 人，他们的参保将积极促动周边人群的参保积极性，使得城乡居民养老保险得以顺利的开展。

四、下一步工作打算

一、加大宣传力度，提高老百姓的参保意识；

二、做好特殊人群的参保工作，如即将到龄人员和外出打工人员的参保工作；