关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)（通用15篇）

篇1：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

浙江海洋学院东海科学技术学院学生工作部

关于开展2013-2014学年家庭经济困难学生

认定工作的通知

各班级：

为进一步做好我院家庭经济困难学生的资助工作，切实解决他们的经济困难，保障其顺利完成大学学业，根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）和《浙江海洋学院东海科学技术学院学生资助办法》文件精神，决定开展2013-2014学年家庭经济困难学生认定工作，现将有关事项通知如下：

一、认定原则

1.坚持实事求是的原则。

2.坚持公开、公平、公正的原则。

3.坚持学生申请、民主评议和学校评定相结合的原则。

二、认定对象

全院四个年级家庭经济困难学生。

三、认定标准

根据困难程度，分为一般困难和特别困难两档。原则按不超过班级学生数的5%确定家庭经济特别困难的学生名单，按不超过班级学生数的18%确定家庭经济困难的学生名单（包括一般和特困），特殊情况另行提出申请。

一般困难标准：是指日常消费每月在465元以上至700元以下的（含700元），同时又持有家庭户口所在地乡、镇或街道民政部门盖章的《高等学校学

生及家庭情况调查表》的学生，其本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

特殊困难标准：是指日常消费每月在465元以下的（含300元），同时又持有家庭户口所在地乡、镇或街道民政部门盖章的《高等学校学生及家庭情况调查表》的低保家庭、烈士子女、由社会福利机构监护、孤残学生，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇严重自然灾害或重大突发事件等根本无法支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

四、有下列行为之一者，不能认定为家庭经济困难学生：

1.抽烟、酗酒经教育不改者；

2.未经批准在校外租房或经常出入经营性网吧、通宵上网者；

3.有与其家庭经济困难状况严重不符的高消费行为或不当消费行为者。

五、认定程序

1.本人申请。申请认定的学生，提交《谈话记录》、《高等学校学生及家庭情况调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。

2.以班主任为评议评定组长，班级主要班委为评议组员，进行民主评定。

3.学工部认定工作组根据上述材料反映的情况，以学生家庭人均收入对照学校家庭经济困难学生的认定标准，并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议、审核，通过后，将家庭经济困难学生名单及困难程度，以适当方式，在适当范围内公示3个工作日。

4.由学生资助中心汇总家庭经济困难学生名单报学院学生资助工作领导小组进行审批，建立东海科学技术学院家庭经济困难学生信息档案库，作为2013-2014学年学生资助工作的基础和依据，按国家和学校有关资助政策给予相关资助。

六、要求

1.认真组织学生学习《浙江海洋学院东海科学技术学院学生资助办法》文件精神（附件1），确保人人知晓本次认定工作。

2.各班级要高度重视此项工作，切实做好经济困难学生认定工作。

3.加强学生的诚信教育，如实提供家庭经济的最新状况。

4.本次认定工作事关紧要，请辅导员以所联系的专业为单位（附件6），务必在2013年9月25日17:00前，将所联系专业家庭经济困难学生档案库的电子稿（附件5）发至OA蔡阿雄信箱，认定材料的书面稿（附件2、3、4）交至东校区活动中心310蔡阿雄老师处。

附件1： 《浙江海洋学院东海科学技术学院学生资助办法》

附件2： 《高等学校学生及家庭情况调查表》

附件3： 《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》

附件4： 《东海科学技术学院家庭经济困难学生谈话记录》

附件5： 《东海科学技术学院家庭经济困难学生档案库》

附件6：辅导员联系专业班级情况表

东海科学技术学院学生工作部

二○一三年六月十四日

篇2：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

困难学生认定工作并建立档案的通知

各学院：

为认真做好家庭经济困难学生认定工作，保证家庭经济困难学生资助的公

平性和公正性，根据教财〔2007〕8号关于《认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的意见》，结合我校实际，现就2013-2014学年家庭经济困难学生认定工作通知如下：

一、困难认定申请对象：

我校全日制普通本、专科在册学生中因家庭经济困难，学生本 人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用。认真做好新生家庭经济困难学生的认定和老生变更情况的认定。

二、成立认定机构

1、各院成立家庭经济困难学生认定工作小组（简称系认定工作 小组）组长由院党总支（副）书记担任，副组长由院主管奖助贷工作的辅导员担任，其他成员包括：辅导员、班主任、学生代表。

2、各学生班级成立家庭经济困难学生认定工作小组（简称班认 定工作小组）组长由分管辅导员担任，副组长由班主任（助理辅导员）担任，其他成员包括：学生干部、学生代表，其中学生代表人数应占本班总人数的10%。以上小组成员必须认真学习《云南财经大学家庭经济困难学生认定工作实施办法》，根据本有关要求，做好认定工作。

三、时间安排

2013年9月4日—2013年9月24日

四、对象

我院全日制在校学生

五、认定程序

（一）认定程序及相关规定请严格按《云南财经大学家庭经济困难学生认定工作实施办法》（校学发〔2008〕 67 号）文件之规定执行。

（二）根据相关文件精神，家庭经济困难学生须每年认定一次，其中2013级新生须提供《云南财经在大学家庭经济情况调查表》及相关证明材料作为认定的主要依据； 老生主要根据学生上认定结果作为本认定的主要依据（学院可根据学生实际情况予以增减），只填写《云南财经大学家庭经济困难学生认定申请表》。

六、材料报送要求及时间：

1、2013级新生须报送《云南财经大学家庭经济困难学生认定申请表》（表一）两份、附《云南财经大学家庭经济情况调查表》复印件1份；老生须报送《家庭经济困难学生认定申请表》两份，《家庭经济困难学生认定申请表》经学校审核后返回；

2.报送《家庭经济困难学生认定汇总表》（表二）、《家庭经济困难学生基本情况汇总表》（表三）纸质、电子表各一份。并将《汇总表》电子版发至邮箱：376664792@qq.com。各学院应将《认定申请表》和《高校学生及家庭情况调查表》复印留存一份。

3、报送时间：2013年9月23日（星期五）12：00前。

4、报送地点：学生处资助中心学103室邮箱：376664792@qq.com

七、其他注意事项及要求

1、家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次，逾期不提交申请材料的同学视为自动放弃，后果自负。

2、请各学院通知同学注意时间安排，各小组应强化职能、加强领导，确保该项工作有序进行，并严格按照《云南财经大学家庭经济困难学生认定工作实施办法》中相关的条件、程序、档次等要求，各学院必须做到公正、公平、公开。

3、资格抽查：学院和各班每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格抽查，并不定期地对经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假，一经核实，取消其资格，收回资助资金。情节严重的，学校依据有关规定进行严肃处理，要求同学们正确对待资格认定工作，诚信做人。

附件：

1、xxxx大学家庭经济困难学生认定申请表（表一）

2、xxxx大学家庭经济困难学生认定汇总表（表二）

3、xxxx大学家庭经济困难学生基本情况汇总表（表三）

篇3：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

根据教育部和财政部共同颁布的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》 (教财[2007]8号) (以下简称指导意见) 文件精神, 家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金, 难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生, 认定标准照本行政区域内各地 (市、州) 的城市居民最低生活保障标准。各高校所处地区的经济水平不一, 可供参考的只有低保补贴的金钱额度而已, 而高校家庭经济困难学生的认定, 没有统一的量化体系, 出现了一系列的问题, 阻碍学生资助工作可持续发展。家庭经济困难学生的认定是学生资助工作的重要基础和前提, 该文以苏州农业职业技术学院为例, 探讨构建农业类高职院校家庭经济困难学生认定的量化体系问题。

1 家庭经济困难学生认定存在的一些问题

1.1 认定依据的科学性有待完善

当前, 我国高校认定家庭经济困难学生的主要依据是学生提供的生源地民政部门、乡镇、街道等开具的《高等学校学生家庭经济情况调查表》 (以下简称贫困证明) 。这份贫困证明对家庭经济困难学生的认定起到了很重要的作用, 但贫困证明的可信度有待提高。经过在全校范围内的问卷调查, 发现有16.7%的同学认为贫困证明有失科学性, 有23.4%的同学认为可信度缺失。由于我国经济发展存在不平衡, 各地最低生活保障的标准差异明显, 各地方基层组织对家庭经济困难学生的认定没有一个科学的、系统的标准, 有失精准资助的初衷;其次, 我国信息化程度还不能达到发达国家的水平, 不能获得学生家庭的经济收支状况的实际数据, 全凭学生本人诚信填报;再者, 部分地方工作人员对学生家庭经济情况审查不严格, 往往会出现人情证明, 还有部分工作人员对学生抱有乡土情节, 对学生的申请往往不加审查直接给予证明, 这样的情况在经济欠发达地区尤为常见。

1.2 认定量化体系缺失

国内高校现行的家庭经济困难学生的认定标准主要有以下几方面: (1) 孤儿; (2) 家庭无经济来源或经济收入少; (3) 单亲家庭; (4) 低保; (5) 烈士子女; (6) 国家级贫困地区生源; (7) 突发事件导致家庭经济困难。目前, 国内暂无一套规范的家庭经济困难学生认定量化体系, 认定标准无数据支撑。在认定过程中, 除了孤儿、低保、国家级贫困地区等几项标准是由地方政府出具权威证明外, 其余都是变量, 更多地依靠当地政府工作人员主观上的判断。农业类高职院校的学生生源主要来自农村、偏远地区, 家庭经济情况普遍不乐观, 这也增加了学校家庭经济困难学生认定工作的难度, 更需要一套完善的认定量化体系。

1.3 认定程序不完善

根据《指导意见》文件的要求, 各高校建立学校—二级学院 (系) —班级三级认定工作机制, 认定标准分为一般困难、困难和特殊困难三档。在此过程中, 各级评议的主要依据是学生本人的申报材料, 而在班级评议这么重要的环节中, 认定程序并非十分完善, 人为影响因素较大[2]。班级评议过程中, 有一项很重要的环节是学生本人向评议小组介绍家庭情况, 部分非家庭经济困难学生为了申评助学金, 刻意夸大困难, 而一些家庭经济困难学生由于自卑心理或强烈的自尊心, 羞于叙说家庭实际困难;部分学生善于言辞, 而有些学生拙于表达, 这都会造成认定结果产生偏差。二级学院 (系) 以及学校的评议更多的是参考班级评议的结果, 难免会延续这种偏差。即使进入公示环节, 很多家庭经济困难学生原本就羞于向外界透漏自己的家庭信息, 更不会去进一步曝光自己的隐私, 基本上都是接受已经评定的结果。这种评议结果的不公平, 也是导致后续很多资助工作难以开展的根本原因。

1.4 认定后的核查监督工作缺乏。

家庭经济困难学生的认定是一个长期的、动态的管理工作, 在公示通过后, 学生的信息会被建档存库, 定期核查更新。大部分高校都会抽选一定比例的家庭经济困难学生, 以电话、信件、实地走访等形式进行资格核查, 同时加强校内监督工作。这种监督核查方式, 实际上是一种成本控制的选择, 迫于人力、物力、财力的局限性, 高校无法对所有家庭经济困难学生进行核查, 虽然全面核查能提高认定的准确性, 但相对成本的大幅度超支会让资助工作失去了本来的初衷。而相对节省经费的校内监督机制, 由于学生之间相互不得罪的心理以及团结教育主题的需要, 不能大力推广。目前, 大部分高校对家庭经济困难学生撤档、换挡少之又少, 入学后认定的家庭经济困难学生基本在读期间不会改变, 这就让部分钻政策空子的“伪贫困生”得到了生存空间, 并有恃无恐, 这进一步加大了资助的不公平。

2 构建家庭经济困难学生认定量化体系的对策

2.1 明晰各项认定指标, 构建认定量化体系

2015年6月, 该院在全校范围内进行资助工作问卷调查, 共计发出1 500份网络问卷, 合计收回1 190份, 其中有效问卷1 162份。通过统计调查结果, 发现学生家庭经济困难的情况各异, 主要情况归纳见表1所示。

从表1发现, 家庭经济困难学生中家庭无经济来源或经济收入少、低保、单亲、生源地为国家级贫困地区这四项困难因素占绝大多数, 而这几种致困因素 (孤儿、低保、烈士子女、国家级贫困地区生源) 可以直接确认为家庭经济困难学生, 所以, 学校认定家庭经济困难学生的工作方向应该是主要针对家庭无经济来源或经济收入少以及单亲家庭的学生群体。

目前, 美国的佩尔助学金较完善, 借鉴家庭预期贡献 (Expected Family Contribution, 简称EFC) 判断学生的家庭经济状况, 其计算公式为:家庭预期贡献 (EFC) = (家庭收入+财产) - (平均生活开支×人口) [3]。如果申请人的EFC低于某一标准, 就有资格获得佩尔助学金。但是EFC的计算比较复杂, 加之国内信息化程度不能达到要求, 因此, 不能照搬佩尔助学金的模式, 可以改为借鉴其优点, 结合我国实情, 构建因地制宜的认定量化体系。可以将家庭经济困难学生分为以下几大类, 并根据调研结果初步赋值, 可以得到表2中的数据。

在实际操作过程中, 也可以根据需要完善二级指标, 细化至学生家庭实际经济情况, 最终显示得分多者困难等级越高, 保证认定的精准。

2.2 以《指导意见》为准则, 重新制定适宜的认定程序。

结合以往工作经验可以发现之所以有很多 “伪贫困生”的存在, 就是因为认定程序太过简单, 一纸文字即可成为认定依据, 缺乏必要的数据支撑。建议采取以下认定程序: (1) 所有申报家庭经济困难的学生都必须参加实名制问卷调查, 上报实际数据 (附支撑图片; (2) 班级评议后, 上报二级学院评审, 进行公示; (3) 学校采用电子管理系统统计, 根据实情评定后将所有数据导入家庭经济困难学生数据库, 实行动态管理, 同时结合学生在食堂的消费记录, 测算学生的实际支付能力。以目前的技术手段, 虽然还不能做到100%精准, 但是项目化管理、系统化运作、数据化监控可以很大程度上提高精准度, 让“伪贫困生”无法仅凭一纸贫困证明就获得资助, 使其“知难而退”。

2.3 加强认定后核查监督工作

建议每一年度督促家庭经济困难学生在系统中上报认定辅证材料的电子稿, 以便开展年度审核, 不能完全提供家庭收入信息表、家庭拥有资产统计表、学生支出统计表等信息的同学, 暂停获得资助资格;对一些虚报辅证材料的同学, 退回班级认定小组重新认定;对一些造假者, 由学校专项经费派出资助专员赴生源地实地探访, 结合当地基层组织的意见, 给予重新认定。此举目的不是为了让该项工作化简为繁, 而是实施此政策后, “伪贫困生”不再有侥幸心理, 从而在源头上控制“浑水摸鱼者”数量。

综上所述, 家庭经济困难学生的认定工作只有在构建完善的认定量化体系、强化认定过程中数据支撑、加强后期核查监督这三方面入手, 才可以从制度上杜绝投机取巧者的产生。

参考文献

[1]教发[2015]2号《教育部国家发展改革委关于下达2015年全国普通高等教育招生计划的通知》[R].2015.

[2]褚礼鹏.高校贫困生认定的现实难题与对策研究[J].台州学院学报, 2015 (2) :74.

篇4：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

各位同学：

根据上海市高等学校家庭经济困难学生认定办法中“每学年要定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格审查认定”的规定，我校2015-2016学年家庭经济困难学生认定工作现已开始，具体要求安排如下：

一、申请对象：家庭经济困难、已参加学校2014-2015学年学校家庭经济困难学生认定及需要参加认定的其他在读本专科学生。

二、申请程序：

1、需要参加2015-2016学年家庭经济困难认定的同学请填写《上海市高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《收入证明》（表格可网上下载或至辅导员处领取），并附上其他证明材料，请于2015年9月15日前将书面申请材料提交学院辅导员并通过学校主页登录“学生综合信息服务门户”在线提交困难认定申请（http://cs.sues.edu.cn→资助服务→困难生资格申请→困难生认定申请），不提交或信息不全，将不予审核。

2、学院民主评议小组根据学生提交的材料，结合学生在校日常消费行为，对照认定标准，进行民主评议，评议各档次的家庭经济困难学生资格，评议结果报学院认定工作组进行审核。

3、学院认定工作组审核初评结果，审核通过后，认定名单需在本班级、本学院内以合适方式公示，在学院公示时间不少于3个工作日。

三、需要提交的材料：（原件一式二份，一份用于困难生认定，一份用于在校申办国家助学．．．．．．贷款）

1、《上海市高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，入学前农村户口的学生此表盖章需要到乡镇一级别人民政府民政机构盖章，入学前城镇户口的学生需到街道一级政府民政机构盖章，村（居委会）级组织、企业等公章无效，并且民政部门联系地址、联系电话和经办人信息必须填写完全、正确。

2、《收入证明》，由就业单位、村（居）委会等基层单位提供证明，材料中单位名称、经办人信息、联系地址、和联系电话必须填写完整、正确。

3、户籍证明，《认定申请表》中所列家庭成员（包括学生本人）必须提供对应的户口簿复印件，属于集体户口的家庭成员必须提供由户籍所在地派出所出具的户籍证明（提交申请时必须在有效期内）。

4、其他需说明的材料：患重病家庭成员的医疗病历卡、医疗诊断书、住院证明，残疾证明等材料的复印件。

附件1：《上海市高等学校家庭经济困难学生认定申请表》； 附件2：《收入证明》

备注：“学生综合信息服务门户”（http://cs.sues.edu.cn）登陆方法 登陆用户名、密码同登陆校园WiFi一致；

如未使用校园WiFi：用户名为学生学号，初始密码：

13、14级学生为身份证后六位（包含字母），12级学生为生日八位。

高职学院学生科

篇5：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

各系（部）：

为做好我院家庭经济困难学生的认定工作，切实保证国家制定的各项资助政策和措施落实。结合我院实际情况，通知如下：

一、调整学生资助工作领导小组

在原学生资助工作领导小组的基础上，各系应调整学生资助工作领导小组，调整后的领导小组负责2013-2014学家庭经济困难学生认定的组织和审核工作。各系9月20日前把本单位学生资助领导小组调整纸质文件送学生资助管理中心备案。

二、家庭经济困难学生认定程序

1、家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度，规范工作程序，做到公开、公平、公正。2、09月27日前完成家庭经济困难学生认定工作。

3、需要申请家庭经济困难的学生应向工作小组提交《高等学校学生及家庭情况调查表》（附件1）和《东华理工大学家庭经济困难学生认定申请表》（附件2）等相关材料。

4、认定评议小组依据学生提交的材料，结合学生日常消费水平，以及影响其家庭经济状况的有关情况，确定各档次的家庭经济困难学生资格。

5、家庭经济困难的学生认定按在校学生数25%比例确定。

6、认定工作组审核通过后，在适当范围内公示5个工作日，公示期间如师生有异议，可通过有效方式向系认定工作组提出质疑，认定工作组应在3个工作日内予以答复。如对系认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学生资助管理中心提请复议。学生资助管理中心接到复议申请3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。

7、系审核讨论通过后，于09月27日前将《东华理工大学家庭经济困难学生认定申请表》（附件2）纸质稿并附《高等学校学生及家庭情况调查表》（附件1）和《东华理工大学长江学院家庭经济困难学生认定结果汇总表》电子和纸质稿报学工楼209叶修亮汇总审核。

三、家庭经济困难学生认定标准

家庭经济困难学生可设置一般困难、困难和特殊困难三个档次。一般困难(一档)按贫困生25%、困难按贫困生（二档）50%、特殊困难按贫困生（三档）25%报审。

1.一般困难学生：家庭提供的生活供养费低于400元/月。

2.困难学生：符合下列条件之一。

（1）来自“老、少、边、穷”地区的农村学生；

（2）父母一方或双方下岗(失业)的；

（3）家庭供养人口较多且缺少经济来源的；

（4）家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费用的；

（5）单亲家庭且缺少经济来源的；

（6）家庭遭受较严重灾害的一般贫困家庭子女；（7）其它情况导致家庭经济困难的。3.特殊困难学生：符合下列条件之一。

（1）无经济来源的烈士子女、孤儿或“事实孤儿”；（2）父母或学生本人残障；（3）城镇双下岗职工子女；

（4）来自“老、少、边、穷”地区的少数民族贫困学生；（5）父母重病或单亲且来自贫困及边远地区的学生；（6）家庭遭受重大灾害，造成家庭经济特别困难的学生；（7）其他存在特殊经济困难的。

四、有下列行为之一者，不能认定为家庭经济困难学生：（1）拥有或使用高档通讯工具的；（2）购买或长期租用电脑的；

（3）购买高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等奢侈品的；（4）节假日经常外出旅游的；

（5）在校外租房或经常出入营业性网吧的；（6）有其它高消费行为或奢侈消费行为的；（7）有抽烟、酗酒、赌博等不良习气者；

五、说明：

1、二本和高职参照以上标准执行。

2、家庭经济困难认定作为贫困生档案，每学年开学初重新认定更新，本学年学生资助以更新后的贫困生档案为主要依据。

2、各系应加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况。如贫困生认定确定后，个别学生家庭经济状况发生显著变化，应作出相应调整，并向学生资助管理中心反馈。

3、对已经认定为家庭经济困难的学生的生活及学习状况进行实时监控，作好已受助贫困生的相关记录，考查资助效果，以便做到有计划，有步骤地统筹资助，从而保证我院家庭经济困难学生基本的生活水平。

4、每学期应定期对家庭经济困难学生进行一次资格复查，有条件的通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。经核实学生对经济困难情况弄虚作假的，取消资助资格，收回资助资金，情节严重的，依据学校有关规定进行严肃处理。

东华理工大学长江学院学生资助管理中心2013年9月09日

附件1：

高等学校学生及其家庭情况调查表

注：1.单亲指一方去世； 2.离异家庭注明对方抚养情况；3.孤儿写明监护人的情况及收入和民政补贴4.军烈属及优抚家庭需提供相应证明5.残疾及重病家庭需提供县级以上医院证明；2.父母亲有工作单位的，必须附上单位人事部门提供的收入证明及联系方式

学生资助管理中心制表

附件2：

东华理工大学长江学院家庭经济困难学生认定申请表

所在学系（部）：

东华理工大学长江学院学生资助管理中心制表

篇6：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

认定工作的通知

各专业班级：

经济困难学生的认定工作是做好学生资助工作的前提，是公平、公正、合理分配资助资源的关键。按照《昆明理工大学经济困难学生认定工作办法》（昆理工大校学字［2008］6号）文件要求，现将2013-2014学年经济困难学生认定工作通知如下：

一、工作要求

各专业班级按工作时间安排及时开展新生的认定和老生认定确认工作。我校经济困难学生划分为三档：特困、贫困、一般困难。在认定过程中，要实行“三关三级”评定机制:“三关”即“证明关”、“消费关”和“评议关”；“三级”即“班级”、“学院”和“学校”。“证明关”就是提出认定申请的学生必须出具地方民政部门或家庭所在地的政府提供的相关经济困难证明[家庭经济情况调查表上“学生家庭所在地乡镇人民政府（街道办事处）或民政部门”栏，公章必须严格按要求加盖，上一级（如县政府）或下一级（如村委会）的公章均无效]；“消费关”就是老师和同学通过一段时间对其日常消费水平的观察，来判断一个学生是否真正贫困；“评议关”就是学生个人提出书面申请，班级认定小组根据所了解的情况评议并认定等级，在班级内公示征求意见。“三级”中，“班级”重点在评议，“学院”重点在审核，“学校”重点在督促检查。

二、时间安排1、9月16日—9月23日，学生本人通过“学生管理服务平台”系统提出申请，并打印申请表、提交申请材料，各专业班级以班级为单位成立认定小组，完成认定评议工作。

2、9月24日—10月8日，学院完成初审，并在学院内部公

示经济困难学生名单。

3、10月9日—10月11日，学院完成“学生管理服务平台”系统中学生认定数据初审上报工作。

4、10月12日—10月16日，学生处完成全校经济困难学生名单审批工作。

三、注意事项1、2013级学生中，部分学生因已获生源地贷款受理而通过“绿色通道”办理了入学手续。但各地经济发展状况不同，各地生源地贷款办理机构对学生的经济状况要求尺度不一，因此，学院在认定时，“绿色通道”通过情况只能作为一个参考因素，而不能作为决定因素来考虑。

2、2010—2012级经济困难学生的变动情况，要求另提供书面名单加盖学院公章报学生处，已获连续资助的学生若需调整还需提交书面情况说明。

3、本学年所有经济困难学生在认定时都需准备《家庭经济情况调查表》，请辅导员收齐《家庭经济困难学生认定申请表》、《家庭经济情况调查表》（请辅导员检查盖章是否合格）后整理交艾娜处保存，待国家奖助学金评定时需随学生其它申请材料一并提交学生处。

机电工程学院

学生工作办公室

篇7：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

一、高校家庭经济困难学生认定工作存在的问题

1.人为因素的影响较多

(1) 贫困证明失真问题

地方政府在没有详细了解学生家庭经济状况的情况下, 随意出具贫困证明, 或者有的学生采取找关系、托熟人等手段顺利拿到贫困证明, 以致伪贫困现象层出不穷, 而高校也缺乏相应的责任追究政策。

(2) 家庭经济困难学生的申请信息虚假问题

由于市场经济影响和巨大利益驱使, 编纂虚假信息, 博取别人同情的现象时有发生, 从而影响了真正贫困学生的正当权益。

(3) 教师、学生认定存在不可靠性

家庭经济困难学生认定工作多采用班级、年级评议方式, 主要以同学、老师的主观印象作为评判标准, 缺乏客观翔实的数据作为参考。

2.缺乏科学合理的认定程序

认定方式过于程序化、表面化, 难以确保认定工作的客观性和真实性。很多高校认定程序一般是出具困难证明, 学生申请自述, 参照日常消费情况, 通过谈心、班会等形式给予确定。表面看来, 这似乎科学合理, 但是很多环节经不起推敲。例如贫困证明的准确性、学生家庭条件的地区差异性等。

家庭经济困难学生认定应该是一个包括前期调查、认定、后期监督处理的系统工作。但在实际工作中, 往往认定程序缺失或流于形式或实行力度不够而让部分伪贫困学生有了可乘之机。

3.认定体系尚需完善

一直以来, 人们对家庭经济困难学生的认定体系中民主评议结果的公平性、客观性存在质疑。另外, 大多数认定工作缺乏后续管理, 目前我国大多数高校都尚未建立高校家庭经济困难学生的动态信息管理系统以及认定后的监督制度, 对家庭经济困难学生信息缺乏有效的动态管理。

二、完善高校家庭经济困难学生认定工作的措施

1.加强学生道德教育, 营造良好认定环境

加强学生道德教育, 多渠道开展学生的思想政治教育, 引导他们树立正确的人生观、价值观, 可以从根本上减少与杜绝伪贫困现象的发生。加强学生的思想道德教育, 首先诚信教育是关键, 从新生入学时起, 向同学们宣传国家资助政策的目的和意义, 引导学生在认定过程中做到实事求是;其次, 要加强感恩教育, 让学生明白对家庭经济困难学生的资助是党和国家、社会及学校关怀和爱护, 是社会主义优越性的具体体现, 同学们应心怀感恩, 传递爱心, 把机会留给更需要的人;最后, 通过励志教育, 鼓励同学们自力更生、自强自立, 通过劳动改善自己的经济状况, 而不仅仅依靠政策资助。营造良好评选环境, 实现公平、公正地认定, 从而提高认定工作的可靠性、真实性、全面性。

2.科学制订认定程序, 严格落实监督机制

将现有政策中有关受助对象申请条件、申请和评审办法、申请人责任和义务等内容细化、具体化, 完善政策实施办法, 制订科学合理的认定程序, 规范受助对象的资格复查制度, 明确造假的处罚办法等相关配套政策, 加大核实的规模和力度落实对受助对象的监督机制。

我们在实际工作中往往会忽视后期受资助后的监督工作, 为个别诚信缺失的学生创造了可乘之机。因此, 要充分发挥学生群体的监督作用, 健全和畅通意见反馈渠道, 加强保密措施, 保护反映意见学生的利益, 切实将监督机制落到实处, 确保认定工作的效果。

3.合理完善认定体系, 及时掌握动态信息

完善家庭经济困难学生的认定体系, 要定性评价与定量指标评估相结合, 多渠道、多方面收集信息, 全面、真实、客观地掌握家庭经济困难学生信息。比较有效的解决方法是由教师通过电话或公函向户籍所在地的政府机关了解学生的家庭状况。这个方法在实际运用过程中很有效, 可以更客观地了解学生, 为了提高工作效率, 可采取抽样调查的方法。这样不仅可以了解到学生的家庭经济状况, 而且对学生曾经生活的环境及个性可以有较为详细的把握, 这对学生的综合教育也是非常有帮助的。在定量评估工作中, 要及时更新家庭经济困难学生数据库, 加强学校与家庭经济困难学生生源地的信息沟通。比较有效的方式是采取调查问卷, 问卷设计上要对家庭经济困难学生的生源地、家庭人员的经济状况、受助情况、消费状况、资金用途等有针对性设计。

有调查研究表明:采用数据挖掘手段, 通过“父母职业”分析评估指标, 可获得家庭经济困难学生家庭经济来源和稳定性, 辨别学生的贫困程度;通过“一卡通消费”数据观察查找伪贫困学生, 取消其资助资格;学生学习娱乐等用品也可以反映其消费水平;手机型号、有无电脑、MP3、高档化妆品等可从侧面了解学生的经济困难程度, 是认定评估中的参考之一。

另外, 完善认定体系还要注意家庭经济困难学生高发人群, 这些人群主要包括:孤儿、烈士子女、优抚家庭子女;父母重病或单亲且来自贫困及边远地区的学生;父母离异导致家庭经济收入明显下降的学生;家庭遭受突然变故, 有家庭成员突患重病或丧失劳动能力的学生;家庭成员中有两个以上正接受非义务教育的;父母一方或双方下岗 (失业) 的学生。

三、结语

综上所述, 以往家庭经济困难学生的认定尚且存在一些弊端和困惑。为了更快、更有效地完成任务, 为学生资助工作的顺利开展打下坚实基础, 我们一方面应从学生的思想道德教育入手, 从内在因素出发, 减少问题的发生几率;另一方面从外界因素中探求制约措施, 制订科学可行的认定程序, 严格落实问责制、监督制, 逐步完善认定体系, 从评估主体、评估指标等多方面, 及时跟踪掌握贫困学生的经济状况。

摘要：近年来, 家庭经济困难学生的经济资助问题一直是社会探讨的热点, 其中家庭经济困难学生的资格认定是资助工作顺利开展的基础。随着高校家庭经济困难生人数逐年增多, 传统认定方法的弊端日益凸现。本文对目前认定方法中的问题总结探索, 提供对策, 旨在提高认定工作的准确性, 确保资助资源应用的合理性。

关键词：家庭经济困难,认定,问题,措施

参考文献

[1]赵雪.浅析高校家庭经济困难学生认定工作的难点及对策.牡丹江教育学院学报, 2010, (3) :59-60.

[2]陈彩英, 赵文光, 林彬等.数据挖掘在高校家庭经济困难学生认定中期评估中的应用.中国中医药现代远程教育, 2010, (11) :11-13.

[3]谢云峰.高校家庭经济困难学生认定工作所存在的问题与对策.丽水学院学报, 2009, (1) :81-83.

[4]褚华东.高校家庭经济困难学生认定方法及资助模式研究.高校管理, 2010, (2) :111.

篇8：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

档案库工作的通知

各班主任:

根据国家救助家庭经济困难学生的有关文件要求,为全面了解和准确掌握我学部在校家庭经济困难学生的情况，同时为即将开展的国家奖助学金评选活动做好准备，现就家庭经济困难学生认定及贫困生档案库完善工作通知如下：

一、认定程序

（一）2011级新生

1、收集新生的《高等学校学生家庭情况调查表》，深入学生宿舍，通过各种方式了解学生家庭情况。

2、学生填写《高校家庭经济困难学生认定表》（附件1），并附上详细的“家庭情况说明”手写稿一份，以及相关贫困证明材料。

3、班级组成民主评议小组对学生的贫困情况进行初步认定。由班主任及责任年级辅导员签署初步认定意见。（班级认定工作小组由班长、团支书、生活委员、学习委员以及各寝室长代表组成）

4、班级统一收齐材料后上交学部，学部组建“系（部）认定工作小组”审核认定，由小组负责人签署认定意见。

5、班级完成认定工作后，统一填写制作本学部2011级学生“贫困生档案库”（附件2）及“贫困生档案库统计情况一览表”（附件3）。并将认定的家庭经济困难学生名单及认定等级等有关信息在所带班级范围内公示3个工作日。无异议后将最终结果上报至学部。

6、学生工作处将做好最后的审核认定工作，并做好汇总、存档工作。注意： 具体认定办法参照《学生奖助工作文件汇编》P36《武汉工程大学邮电与信息工程学院家庭经济困难学生认定办法》。

（二）08、09、10级老生

鉴于学部已建立老生贫困生档案库。本次工作针对老生主要是做好档案库的更新和完善工作。需要重新开展申请、认定工作的班级依照2011级新生贫困生认定办法执行。各班主任根据各自实际掌握的贫困生情况进行工作部署，目的是完善现存的档案库，修改和完善相关内容，以便今后各项奖助工作的开展。

二、认定时间

各班级于10月28日前完成认定工作。各班主任制作好相关表格后，将纸质版上交至文管学部学生工作办公室，电子版发送至文管学部班主任群共享。

三、注意事项

1、为了便于管理，每位班主任都要建立存档自己所带班级的贫困生档案。

2、在档案建立过程中，一定要做好充分的调查研究，多方征求意见，全面了解学生的实际情况，力求做到事实求是，确保评选的公平、公正。

3、《高校家庭经济困难学生认定表》（附件1），学生可至各班主任及班长处索取。

武汉工程大学邮电与信息工程学院文管学部学生工作办公室

篇9：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

各系、分院：

根据教育部办公厅印发《关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》（教财厅〔2016〕6号）要求，各校要建立家庭经济困难学生的认定指导标准，将“精准认定”作为“精准资助”的基础性工作抓细抓实。目前，由省学生资助管理中心承担的省教育厅十三五规划“建立精准资助工作机制研究”课题（课题立项批准号：JAS15041）研究工作，已建立了学生家庭经济情况量化测评指标体系（详见附件1）。我院为应用量化测评指标体系进行困难学生认定，提高精准认定水平，现将有关工作通知如下：

一、实施精准认定

精准认定就是通过测评指标体系设置的权重分值，计算得出学生的家庭经济情况测评得分，再通过班级认定评议小组的评议分值，测评分值与评议分值作为确定家庭经济困难学生的认定标准和资助档次的重要依据。具体操作程序如下：

（一）测评学生家庭经济情况

院（系）认定工作小组组织学生填报《高校学生家庭经济情况量化测评表》（见附件2），根据学生填报信息对应测评指标设置的权重分值，计算得出学生家庭经济情况测评得分。

（二）评议学生表现情况和日常消费情况

各班级认定评议小组对申请资助学生在校表现情况和日常消费情况（评议内容参考附件1中的表2）认真进行民主评议，计算得出学生的评议得分。

（三）初步形成家庭经济困难学生名单

院（系）认定工作小组把名单的测评得分与评议得分进行累加，算出总分，按总分从高到低进行排序，并按一般困难学生（15%）和特别困难（5%）的学生比例进行分档，初步形成家庭经济困难学生名单及档次。

（四）审核并公示家庭经济困难学生名单

各系、分院认定工作小组要认真审核初步家庭经济困难学生名单，对有异议的名单，应征得认定评议小组意见后予以更正，注明详细的调整原因，要将最终的家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围公示5个工作日，并上报学院资助管理中心存档。

精准认定家庭经济困难学生是做好学生资助工作的重要前提，各系、分院要充分认识家庭经济困难学生认定工作的重要性；要采用大数据分析、个别访谈等方式，深入、直观地了解学生家庭经济状况，及时发现那些困难但未受助、不困难却受助的学生，及时纠正认定结果存在的偏差；要加强学生的诚信教育，教育学生如实填报家庭经济情况，如发现弄虚作假，一经核实，取消资助资格。

二、提供材料

（一）根据《泉州经贸职业技术学院家庭经济困难学生

篇10：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

通知要求，各高校要成立“学校学生资助工作领导小组，院(系)认定工作组，年级(或专业)认定评议小组”三级组织机构。评议认定以评议书面材料为主，需进一步深入了解情况的，可采取个别访谈和家访等形式。不得要求申请认定学生在公开场合陈述申请理由，更不得将民主评议工作交由学生会或班委会组织。

学校在向新生寄送录取通知书时，应同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》。每学年开学时，学校学生资助管理机构要启动全校认定工作。确定本年级(或专业)各档次的家庭经济困难学生资格，报院(系)认定工作组进行审核。审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。

如师生有异议，可通过有效方式向本院(系)认定工作组提出质疑。认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对院(系)认定工作组答复仍有异议，可通过有效方式向学校学生资助管理机构提请复议。学校学生资助管理机构应在接到复议提请的3个工作日内予以答复。

篇11：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

高校家庭经济困难学生资助工作不仅是经济问题, 也是政治问题。[2]高校家庭经济困难学生认定工作是资助工作的前提和基础。认定工作是否规范、科学, 直接关系到教育的公平、公正, 关系到高校的和谐、稳定。因此, 优化高校家庭经济困难学生认定工作, 是高校资助管理工作亟待研究的重要课题。

规范高校家庭经济困难学生认定工作制度

开展高校家庭经济困难学生认定工作, 制度是保障。目前, 高校主要根据生源地开具的贫困证明和学生提交的家庭经济情况调查表, 了解学生家庭经济困难情况和认定家庭经济学生困难程度。由于认定制度滞后, 造成主客体错位、真伪信息难辨、违法违规难纠, 成为影响家庭经济困难学生认定工作的根本原因[3]。

1.理顺关系, 构筑认定工作共同体

家庭经济困难学生认定过程直接涉及到政府、高校、学生三方。其中, 在多元大学生资助制度体系中, 政府资助占据核心地位并发挥着其他资助不可替代的重要作用, [4]政府作为制度的制定者, 是认定工作的管理主体;高校作为政策的实施者, 是认定工作的实施主体;学生作为认定工作制度的受益者, 是认定工作的受众主体。如何理顺政府和高校两个主体的关系, 共同做好认定工作, 形成管理合力, 是事关家庭经济困难学生认定工作效益的大事。政府作为认定工作制度的制定者, 应负责好政策决策、实施指导、过程监督、效果评估等职责。高校作为认定工作的实施主体, 具体负责实施学生认定事宜, 做好政策宣传, 开展自评, 接受监督、评估。学生作为认定工作的受众主体, 应诚信地提供家庭经济困难信息, 服从认定, 反馈效果, 树立感恩意识。

2.明确职责, 建立认定工作制度

政府和高校应相互协调、互担责任、共同做好认定工作的各个环节, 将家庭经济困难学生认定工作量化、固化、制度化, 从而使工作程序有据可依, 使认定结果公平合理。具体包括以下四点:

首先, 国家应在我国家庭经济困难学生认定政策中明确各级认定工作管理部门的职责, 上级认定工作管理部门负责监督、检查、指导、评估下级认定工作管理部门的相关工作, 对违背公平公正原则的认定工作单位及个人实施惩戒。国家应建立全国学生动态信息库, 要求相关部门及时录入学生家庭经济变动情况、学习经历、奖惩情况等, 方便各级认定工作管理部门利用。

其次, 地方认定工作管理机构应是学生家庭经济信息的准确提供者, 负责提供学生家庭经济情况报告, 包括学生家庭经济类型、学生家庭成员状况、主要收入来源及数额, 以及学生家庭遭受自然灾害、重大疾病等特殊困难, 以便为各部门提供准确信息。地方认定工作管理机构应对其出具的学生家庭经济情况报告承担法律责任。

再次, 高校具体负责本校全体申请贫困认定学生的家庭经济困难认定工作。高校根据地方认定工作管理机构提供的学生家庭经济情况报告, 结合学生在校基本情况, 构建适合本校经济困难学生认定的评价体系, 将本校学生经济困难程度量化, 根据量化结果有效实施资助。

最后, 学生负责向地方认定工作管理机构提供准确家庭信息, 及时维护个人信息系统。对于提供虚假家庭信息以骗取受助行为的学生, 停止资助, 并将违约行为记入个人征信系统。

重构高校家庭经济困难学生认定指标体系

当前, 我国高校进行了家庭经济困难学生认定工作的有效探索, 取得了一定成绩。根据资料分析, 高校进行贫困认定的指标主要包括四种:一是学生家庭人均年收入指标, 以学生家庭人均年收入情况作为衡量学生困难与否的主要指标;二是学生月均可支配收入指标, 以学生每月获得的可支配收入情况作为衡量学生困难与否的重要指标;三是学生在校消费状况指标, 以学生在校是否拥有手机、电脑, 是否穿着名牌服装, 是否吸烟、喝酒等作为衡量学生困难与否的辅助指标;四是学生家庭经济困难原因指标, 以学生家庭成员劳动能力、家庭所在地经济状况等作为学生困难原因的认定指标。[5]但由于标准不统一, 方法不固定, 信息不全面, 高校出现了争贫困、假贫困等现象, 违背了认定工作的初衷。

家庭经济困难学生认定工作是一项系统工程, 我们应该综合运用以上几种指标, 从家庭、学校、学生等方面, 综合认定学生经济困难程度 (图2) 。首先, 学生家庭所在地区、学生家庭经济类型、学生家庭成员状况、学生家庭其他特殊困难等学生家庭情况是影响学生经济困难程度的主要指标;其次, 学生自身情况, 如是否孤残、是否烈属、是否单亲, 应是衡量学生经济困难程度的重要指标。同时, 为了实现公平资助与效率资助的有机统一, 还需要考虑学生在校表现, 如消费情况、违纪情况、已受助情况;最后, 学校学费、住宿费的高低也直接影响着学生的经济困难程度。另外, 根据国家资助政策, 对民族院校、以农林水地矿油核等国家需要的特殊学科专业为主的高校予以适当倾斜资助力度。因此, 我们还应将学杂费等固定支出和专业类型等因素作为衡量家庭经济困难学生困难程度的辅助指标。

根据以上分析, 结合工作实践, 本文运用专家会议讨论的方法, 重构了高校经济困难学生认定指标体系, 包括学生情况、家庭情况、学校情况和其他情况等4个一级指标, 11个二级指标, 28个三级指标, 并对每个三级指标设主要观测点, 见表1。其中, 学生情况包括是否孤残、是否烈属、是否单亲、学习情况、其他情况 (如受助、消费、违纪等情况) 等5个二级指标;家庭情况包括家庭所在地区、家庭经济类型、家庭成员情况、家庭其他特殊情况 (如自然灾害、突发事件、家庭成员重病等) 等4个二级指标, 学校情况包括学杂费标准、专业类型等2个二级指标。具体操作时, 可运用专家调查法等, 确定每个观测点的权重, 从而将学生经济困难情况进行量化, 准确计量学生困难程度, 以便科学资助。

建设高校家庭经济困难学生管理信息系统

目前, 部分专家学者和管理部门尝试了学生工作的信息化研究。但是, 绝大多数仅仅实现在线简单查询功能, 没有真正实现信息化管理和无纸化办公。因此, 建立更为科学化、合理化、动态化、信息化的高校家庭经济困难学生管理信息系统, 为高校学生资助管理工作者提供数据支持, 提高家庭经济困难学生调查、认定、跟踪、资助及管理等工作效率, 十分迫切。

建立家庭经济困难学生管理信息系统, 一方面要根据家庭经济困难学生的自身情况、家庭状况等转化为客观量化数据, 通过信息系统后台数据库计算, 我们可以简洁明了地查看家庭经济困难学生的困难程度信息, 从而真正实现“应助尽助”的学生资助工作目标。另一方面, 要有助于上级管理部门查询、审核、监督、评估, 要避免对家庭经济困难学生重复调查, 充分保障贫困生自尊心、自信心, 促进贫困生健康、全面发展。

高校家庭经济困难学生管理信息系统集录入、查询、审核、统计、导出等功能于一体, 集成学生家庭经济情况、学生学业表现、学生综合素质、申请审批等数据模块。学生家庭经济情况数据模块由学生本人负责数据录入, 地方政府负责审核;学生学业表现数据模块由高校教师负责数据录入, 高校教务管理部门审核;学生综合素质数据模块由高校院系辅导员负责数据录入, 高校学工部门审核;申请审批数据模块由资助管理部门发布通知公告, 学生自主申请, 信息系统按照预置量化模型自动提取相关数据并计算家庭经济困难学生的困难程度或学生综合量化测评, 确定优先奖助顺序。

参考文献

[1]何飞.高校家庭经济困难学生认定存在的问题及对策[J].思想政治教育研究, 2011, 27 (1) :132-134.

[2]杨晓慧.高校家庭经济困难学生认定模式的思考与实践[J].思想理论教育, 2009, (11) :79-82.

[3]白华.从二元组合到三维一体——高校贫困生认定的新视角[J].社会科学家, 2012, 183 (7) :115-118.

[4]徐国兴.在效率与公平之间——大学生资助体系中政府定位的中日比较[M].上海:上海教育出版社, 2009:31.

篇12：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

根据国务院发布的《教师资格条例》（中华人民共和国国务院令第188号），教育部发布的《〈教师资格条例〉实施办法》（中华人民共和国教育部令第10号）和四川省教育厅《关于印发〈四川省教师资格实施细则〉的通知》(川教[2004]293号)文件精神,按照四川省教育厅教师资格认定指导中心《关于开展2011年春季教师资格认定的通知》（川教资[2011]01号）以及凉山州《关于2010年春季教师资格认定的公告》，西昌市教育和科学技术局《关于开展2010年教师资格认定工作的通知》（西教科[2011]55号）的工作部署，现就2011年组织我院应届毕业生进行教师资格认定工作的有关事宜通知如下：

一、认定工作组织及准备时间1、3月20—3月31日，请各学院务必将此通知传达到每一位2011届应届毕业生。特别要强调的是；在网上报名时，认定机构一栏的填写，申请认定高级中学、中等职业学校、中等职业学校实习指导教师资格的，其认定机构是：凉山州教育局。申请认定幼儿园、小学、初级中学教师资格的其认定机构是：西昌市教育和科学技术局

2、请各二级学院要高度重视此项工作，切实加强领导，各学院选派2名教师（本、专科各1人）负责本学院需要认定教师资格应届毕业生的联系工作，并于3月30日前，将联系老师名单（含联系方式）报送教务处。

3、非师范类毕业生，需要申请办理教师资格认定的同学，由各二级学院负责组织，并将该类同学名单按申报类别（高级、初级）分类报送教务处教行科。

二、网上报名时间

1、申请认定高级中学、中等职业学校、中等职业学校实习指导教师资格的申请人员网上报名时间：4月1日——4月30日；过期系统将不再接受。请申请人务必在指定时间内到网上申请注册。

2、申请认定幼儿园、小学、初级中学教师资格的应届毕业生申请人员网上报名时间：4月1日——4月20日，过期系统将不再接受。请申请人务必在指定时间内到网上申请注册。

3、网上报名登录网址：中国教师资格网（http://）进行下载打印。

4、《思想鉴定表》、《教育教学实习鉴定表复印件》必须加盖教务处的印章。

5、各二级学院统一打印具有教育学、教育心理学课程考试的《西昌学院学生成绩总表》加盖二级学院公章后，到教务处盖章。

6、由于应届生因尚无毕业证书，需由各二级学院出具证明（师范类出具集体证明并附申请人名单，非师范类的出具个人证明）。（证明格式见附件。名单从教务系统中导出，格式见附见）。

7、凡未修够学分，或其它原因今年不能按时毕业的学生不能申报教师资格证。各二级学院务必严格把关。

未尽事宜，请上网查找或详看《四川省关于开展2011年春季教师资格认定的通知》、《凉山州教育局公告》、《凉山州教育局2011年春季高中教师、中专（实习指导）教师资格认定（网上报名）注意事项》《西昌市教育和科学技术局关于开展2011年教师资格认定工作的通知》。

附查询网址如下：

西昌市教育局：http:///

凉山州教育局：http://jyj.lsz.gov.cn/

中国教师资格网：http://

附件1：证明（班级）

附件2：证明（个人）

附件3：名单格式

西昌学院教务处

2011年3月25日

证 明

兹证明我院07级中国少数民族语言文化(物理)班42名学生，于2007 年 9 月考入西昌学院。现为我院 彝语言文化学院 2007 级中国少数民族语言文化(物理)专业普通全日制学生，学制 叁 年（均为师范类学生）。将于 2010 年 6月底之前学业期满，均能达到毕业应有学分，能按时获得毕业证书。

特此证明

学生所在学院（盖章）2010年4月20日

2010年4月20日

附本班申报教师资格学生名单

西昌学院教务处（盖章）

证明

李超群（学号：0701102004），女，汉族，身份证号：***944，于2007 年 9 月考入西昌学院。现为我校 文化传媒与教育科学学院 学院，2007级 广播电视新闻学 专业普通全日制学生，学制 肆 年（非师范专业）。将于 2010 年 6月底之前学业期满，均能达到毕业应有学分，能按时获得毕业证书。

特此证明

学生所在学院（盖章）2011年4月15日

2011年4月15日

篇13：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

根据《上海市教育委员会、上海市财政局关于印发<上海市高等学校家庭经济困难学生认定办法>的通知》（沪教委学[2007]88号）文件精神，为做好我校家庭经济困难学生认定工作，严格工作制度，规范工作程序，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家制定的各项高等学校资助政策和措施真正落实，特制订本办法。

一、本办法适用于本校在籍在读的全日制本专科（含高职）学生。

二、家庭经济困难学生的认定标准。

本办法中家庭经济困难学生，是指本校学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

参照本市当年城市居民最低生活保障标准，我校家庭经济困难学生认定标准设为一般困难和特别困难两档。

三、认定工作的原则

认定工作须坚持实事求是，在学生本人提出申请的基础上，实行民主评议和学校评定相结合的原则。

四、认定工作的组织实施

（一）校学生资助工作领导小组全面领导本校认定工作，校大学生资助中心具体负责组织与管理的认定工作。

（二）各二级学院（系）成立由分管学生工作的院（系）领导为组长、院（系）学生辅导员担任成员的院（系）认定工作组，具体负责组织与审核本院（系）认定工作。

（三）各二级学院（系）成立以年级（或专业）学生辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的年级（或专业）认定评议小组，具体负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数一般不少于年级（或专业）总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本年级（或专业）范围内公示。

各认定评议小组一般应在每学年第一学期开学后一周内组建完成。如需对原有评议小组进行调整的，也应在每学年第一学期开学后一周内完成并在相应范围内进行公示。

五、认定工作的程序 家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。校学生资助工作领导小组、大学生资助中心、院（系）认定工作组、年级（或专业）认定评议小组，按照各自的职能分工，共同完成认定工作。

（一）每学年在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《上海市高等学校家庭经济困难学生认定申请表》（以下简称《认定申请表》）；在每学年结束之前，各二级学院（系）应向在校学生发放《认定申请表》。

（二）每学年开学前，需要申请认定家庭经济困难的学生要如实填写《认定申请表》，并由家庭所在地乡镇或街道民政部门在《认定申请表》上签章证明该生家庭经济困难状况。

（三）每学年9月30日前，学生应按时将《认定申请表》及有关证明材料提交给本班班主任，由本班班主任以班级为单位将《认定申请表》及证明材料提交给本院（系）辅导员，班主任、辅导员负责及时收齐学生提交的《认定申请表》及证明材料。

年级（或专业）认定评议小组负责对提交《认定申请表》的学生开展民主评议。进行民主评议时，应以本市确定的认定标准为依据，以学生家庭人均收入为基础，结合学生日常生活消费水平，参考导致其家庭经济困难的因素，着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。经过民主评议，认定评议小组填写《认定申请表》中的“民主评议意见”，确定本年级（或专业）各档次的家庭经济困难学生初评名单，并填写本年级（或专业）家庭经济困难学生初评名单汇总表，报院（系）认定工作组进行审核。

（四）院（系）认定工作组负责审核认定评议小组申报的初评名单。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以修改。

院（系）认定工作组审核通过初评名单后，要以适当方式、在适当范围内，将本院（系）各档次的家庭经济困难学生初审名单公示5个工作日。师生如有异议，可通过有效方式向本院（系）认定工作组书面提出异议材料。认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。师生如对院（系）认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向校大学生资助中心书面申请复议。学校大学生资助中心应在接到复议申请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应作出修正。

公示通过之后，院（系）认定工作组负责组织填写《认定申请表》中的“院（系）审核意见”，确定本院（系）各档次的家庭经济困难学生初审名单，并填写本院（系）家庭经济困难学生初审名单汇总表，报校大学生资助中心审核。

（五）校大学生资助中心负责汇总各二级学院（系）审核通过的《认定申请表》，建立家庭经济困难学生信息档案，报学校学生资助工作领导小组审批并进行公示5个工作日报院长办公会。

（六）根据要求，每学年开学后八周内，校大学生资助中心将本校本学年《上海市高等学校家庭经济困难学生认定信息汇总表》文本及电子文档（数据库格式）一并报上级备案。六、二级学院（系）应加强学生的诚信教育

（一）每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消受助资格，收回资助资金。情节严重的，依据《学生手册》“学生违纪处分办法”第十五条第二款之有关规定进行严肃处理。校资助中心如发现二级学院（系）有意作假现象，予以通报批评并严肃整改。

（二）学生应如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化，各二级学院（系）应及时做出调整并报校大学生资助中心。

七、本办法自2008年5月1日起执行。此前如有与本办法相冲突的文件，以本办法为准。

篇14：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

认定工作的通知

各学院、直属教学单位：

根据《北京联合大学大学生创新实践学分实施办法（试行）》（京联教„2012‟20号）（附件1）的有关要求，现将组织开展大学生创新实践学分认定工作的要求明确如下：

一、统计范围

人员范围：本科、高职、专升本学生。

时间范围：2013-2014学年。

二、统计方式

（一）关于“专利、论文及著作、专业资格等级考试”：由学生向学院提出申请（见附件2），学院进行审核统计，报校教务处复核后认定。

（二）关于“学科竞赛”：由竞赛的组织部门进行审核统计。学校主管部门组织的竞赛由校教务处负责统计认定，不需学院（部）重复统计；学院、直属教学部门组织的竞赛由组织单位统计认定，报校教务处复核后认定。学科竞赛认定的具体实施细则参见（附件3）。

（三）关于“创业、学术讲座、课外创新实践活动”：由校级相关主管部门完成统计工作。

（四）特殊情况处理办法:对于文件（京联教„2012‟20号）中 没有明确列出而学生本人认为可认定创新学分的情况在履行以下审

批程序后，可认定为创新学分。学生申报（填写附件2）→专业负责人审批→院主管院领导审批→校主管部门审核。

三、上报材料要求

请各相关单位在2014年3月31日前，将《北京联合大学创新实践学分汇总表》（附件4）及相应的支撑材料提交到校教务处实践教学科。其中《汇总表》需要提交电子版和签章的纸质版各1份，支撑材料根据各项目类别的具体要求提交。

联系人：李玉兰钟丽

联系方式：64900095

邮箱： ldsj@buu.edu.cn

地址：校本部3A楼一层实践科

附件：

1、北京联合大学大学生创新实践学分实施办法京联教„2012‟20号（附专业等级考试及竞赛认证说明）

2、创新创业实践学分申请表

3、大学生创新创业实践学分认定标准

4、大学生创新创业实践学分汇总表

北京联合大学教务处

篇15：关于开展2013年家庭经济困难学生认定工作的通知(学院)

对高等学校家庭经济困难学生进行资助，是落实科学发展观、教育公平承诺，构建和谐社会，体现教育机会公平的具体实践，对于我国高等教育事业的健康发展具有深远意义，也是党和政府落实惠民政策的一项重大举措。2007年5月，国家建立了奖、助、贷、补、免、勤为一体的高等学校家庭经济困难学生资助政策体系。

1 高校家庭经济学生的认定工作的必要性和重要性

1.1对高校家庭经济困难学生的认定工作是整个高校家庭经济困难学生资助工作的重要依据与基础,是合理配置资助资源,有效落实资助政策和措施的关键环节。认定工作是否公平,会影响到国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、生源地贷款、社会助学金等各项资助工作的质量和社会效应。

1.2高校家庭经济困难学生的数量伴随着我国高等教育规模的扩大和收费制度改革的不断深入呈现出一种上升的态势。

1.3国家、学校和社会的资助力度也不断加大,如何确保两者及时有效地匹配,对家庭经济困难学生认定工作提出了更高的要求。

2 目前高校家庭经济困难学生的认定工作中存在的问题

2.1 家庭经济困难学生的定义

根据教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》以及《高校家庭经济困难学生资助政策体系解读》相关界定，家庭经济困难学生是指：学生本人及其家庭所能筹集到资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。但由于这一概念相对模糊，没有量化标准，各个地方各个高校在执行过程中标准不一。

2.2 高校家庭经济困难学生认定工作的依据和存在的问题

2.2.1根据生源地民政部门(乡镇民政所、民政工作站、民政办公室、社会事务管理办公室)出具的家庭经济情况调查证明来判断。

这一做法的优点是:成本低,效率高,目前大多数高校都根据这种方法来判定学生是否家庭经济困难学生。这一做法的缺点是:由于开具证明的单位是证明方而不是出资方或受理方,因此缺少监督约束机制,而且开具证明的单位并不见得了解学生家庭真实情况,所以开具证明时常具有随意性,不负责任填开证明的现象时有发生,严重干扰和影响了高校家庭经济困难学生资助工作的评定工作。

2.2.2根据辅导员对学生在校期间消费行为的观察和了解来确定

这一做法的优点是:信息来源相对准确、直接、客观。这一做法的缺点是:部分家庭经济困难学生心理自卑,害怕因家庭经济困难受到歧视,进而掩饰自己真实的家庭经济状况,所以存在“表里不一”的现象;辅导员在主观判断时会有明显的个人主观推断作用难以保证评定的客观性和公正性;各个高校由于辅导员队伍建设上数量不足,每个辅导员所带学生数较多缺乏足够的时间和精力来了解学生的真实情况。

2.2.3根据班级民主评议评选产生

这一做法的优点是:形式上公平、公正、公开。这一做法的缺点是:由于没有统一的、可量化的标准,在评议时仅进行倾向性评价,实际评定过程中往往不能进行充分论证。因此,在实际工作过程中,确实存在部分应该获得资助的学生没有获得资助,而不应该获得资助的学生却获得了资助。结果一方面导致资助面扩大,有限的资助资金更加紧张;另一方面并不是家庭经济困难的学生由于挤占了有限的资金,损害了真正家庭经济困难学生的权利,降低了资助的社会效益。

2.3 高校家庭经济困难学生认定关联方存在的问题

教育部、财政部于2007年6月26日颁布了的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[2007]8号），实行多年来，逐渐显现出许多问题和不足，迫切需要加以改进和完善。问题主要集中在：

2.3.1 学生和家庭方面

学生是家庭经济困难学生认定的客体，是潜在受益的对象。面对利益，学生及家庭其他成员态度不一，存在以下问题：一是学生和家庭缺失诚信，表现在家庭经济富裕的学生想方设法通过出具假证明来获得家庭经济困难学生的认定资格，进而获得学校各类资助，挤占公共资源；二是部分家庭经济困难的学生或家庭由于心理自卑怕遭到歧视而隐瞒家庭经济困难的真实现状，不想参与学校的认定。

2.3.2 民政部门

民政部门相关的权利和义务规定缺失，出具家庭经济困难证明缺乏严肃性。根据相关制度，目前街道或乡镇民政部门只对申请最低生活保障的居民或农村家庭的经济收入情况进行核查认定,但对学生因上学而进行的家庭的经济收入情况核查认定尚无制度安排，相关的权利和义务规定缺失，造成了街道或乡镇民政部门证明盖章的随意性和不严肃性。

2.4 影响家庭经济困难学生认定工作的其他因素

2.4.1 家庭收入的真实性无法核查

家庭经济困难学生根据认定档次可分为：一般困难和特殊困难。根据家庭经济困难学生的定义，一些无经济来源或无固定经济来源家庭在认定时较为容易判断，如孤儿、烈士或优抚家庭子女、低保户等可认定为特困。但对于大部分有一定经济来源的家庭，由于其家庭经济的动态性、隐蔽性、地区不平衡性，很难准确核实其家庭经济状况的相关信息，这让高校在评议认定工作中具有被动性，呈现出资助资金相对过剩的反常现象。

2.4.2 传统的参考认定标准遭到质疑

在对家庭经济困难学生的认定工作中，辅导员除了让申请学生出具家庭经济困难证明之外，还往往根据学生是否使用手机、电脑等等来判断学生的真实经济状况，而随着社会的发展，这些标准已成为生活或学习必备用品，不适合用它去评判家

2.4.3 高校按照各二级学院（系）学生数所占全校学生数比例进行名额分配

部分高校为了缓解和避免由于认定人数和评定人数之间所造成的矛盾，在家庭经济困难学生认定工作中往往是向各二级学院下达认定名额，虽然操作方便，但由于地区经济发展不平衡、同一学校不同专业学费各异、不同班级和不同宿舍间学生家庭经济情况不同，比如艺术类专业收费水平较高,农林地质矿和师范专业收费水平则相对较低；有的班级家庭经济困难学生较为集中，有的班级家庭经济困难学生较少，按这种一定比例控制名额的方式来进行认定，必然出现家庭经济不困难学生给予认定，而家庭经济的真正困难学生却没有认定的问题以及存在“轮流坐庄”现象。表面上的公平导致了认定工作实质上的不公平。

3 对策及建议

3.1 构建可操作性的认定指标体系

家庭经济困难学生认定的指标体系必须具有可操作性，指标体系是否健全决定了经济困难学生认定是否准确有效。可操作性必须从学生的大量信息中进行去伪存真的淬取。经济困难学生认定过程，既要方便易行，又要抓住关键问题，既不能抽象笼统、缺少规范性，又不能过于繁琐而无法实现。

3.2 建立家庭经济情况认定的监督和责任追究制度

由于我国征信系统尚不健全，还不能通过税收记录来了解学生真实的家庭经济情况；另外，家庭经济困难学生认定的标准应该综合多方面因素，很难构建一个绝对量化的指标体系。因此，鉴于高校目前仍然只能以学生本人提供的家庭经济情况信息作为认定工作主要依据的现实，应当建立生源地家庭经济情况认定的监督和责任追究制度。生源地街道或乡镇民政部门，应该明确认定归口管理部门，落实责任单位，强化认定责任。对提供虚假证明的部门，政府应加大追究责任的力度、明确造假者所承担的具体责任，从源头上保证家庭经济困难学生认定的有效开展。而要做到以上要求，必须由教育部和民政部联合制定相关规章。

3.3 对辅导员加强资助政策的解读

辅导员在对家庭经济困难学生资助的认定、评议中发挥着关键的作用。一方面辅导员需要将党和国家的各项资助政策传达给学生，同时也要负责指导评议小组审核相关同学的申请。

3.4 坚持公示制度，加强舆论监督

在坚持“公平、公开、公正”的原则下，认定评议结束后，将认定学生名单在各二级学院（系）进行公示。对学生家庭经济情况进行客观性描述，不进行任何言语上的修饰。

3.5 加强家庭经济困难学生档案库的动态管理

学校可以通过采取面谈、走访等形式对院系认定过的家庭经济困难学生进行资格复核。根据家庭经济困难学生的家庭经济状况变化及学生个人在校的各方面表现，对家庭经济困难学生数据库实行动态管理，随时复核更新。

3.6 加强对家庭经济困难学生的心理疏导工作

学生资助工作者加强对家庭经济确实困难，但为了维护自尊而隐瞒自身经济状况进行过度消费的学生进行心理疏导的同时，也要加强诚信教育，使这些同学的心态得到端正，行为得以纠正。

3.7 建立健全诚信档案制度

学校要组织力量不定期的对建立家庭经济困难学生档案的学生，尤其是认定过程中存在争议的学生进行电话或者实地走访，对相关情况进行核实。对于通过弄虚作假来获得资助的学生，要加强对他们的诚信教育，情况严重的，取消该学生的评优、入党资格并记录个人档案。

3.8 转换资助模式

当前我国高校资助体系从总体上看是一种以无偿资助为主（国家励志奖学金、国家助学金、临时生活补贴）、有偿资助（国家助学贷款、生源地贷款、校内贷款、勤工助学）为辅的助学体系。这种体系使学生的权利与义务脱节，对许多非家庭经济困难学生产生巨大的诱惑和吸引力，进一步刺激他们不劳而获的消极思想，增加了高校认定工作的难度。因此高校在以后的资助工作中，要加大国家助学贷款的推进力度和奖学金的奖励力度，进一步拓展勤工助学岗位，在国家完善奖助学金制度的基础上应该逐步取消困难补助和学费减免等措施，使高校的资助体系实现权利与义务对等，这样将避免非家庭经济困难学生“免费搭车”现象，有助于实现高校认定工作的客观和公平，提高学生资助工作的效率。

摘要：高校家庭经济困难学生认定工作是高校各项资助工作的重要依据与基础。本文提出了高校家庭经济困难学生认定中存在的问题,并对其进行分析、提出建议与对策。

关键词：家庭经济困难学生,认定

参考文献

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