曙光工商所规范化建设创新经验材料

曙光工商所规范化建设创新经验材料（精选6篇）

篇1：曙光工商所规范化建设创新经验材料

坚持三个结合 抓好五个落实

倾全力推进工商所规范化建设

2005年，xx工商分局在市局和区委、区政府领导下，以推进行政权力公开透明运行，加强机关效能建设，民主评议行风免评不免建为突破口，认真贯彻全市工商工作会议和工商所规范化建设现场会议精神，采取一提高，三结合，五落实措施，倾全力推进工商所规范化建设，促进了各项工作开展，较好地完成了市局和区委、区政府交办的各项任务。一是各项业务指标稳步增长。财政收入完成1710353.05元，完成调整预算的100.6%，同比增长8.9%，其中三个基层所完成财政收入1515836元，占全局财政收入88.6%，全年收缴罚没款204560元，完成年计划的170%，同期比增长64.8%。基层工商所收缴罚没款99560元，占全局罚没款48.6%，同期比增长27.6%。受理消费者投诉153起，挽回经济损失84000元。二是基层工商所执法力度不断加强。以工商所为骨干执法力量，认真组织了“查农资、保增收”、“查商标，保名牌”、“查欺诈、保公平”、“查食品、保安全”等专项执法战役，加强了流通领域商品质量监测工作和校园周边环境治理工作、积极参与防治禽流感期间市场等专项整治工作。共出动执法人员208次，车辆138台次，共检查各类经营批发、零售网点、摊点731个，查出伪劣商品总价值1.5万元，立案调查26起。收缴罚没款7万多元。市场经济秩序得到进一步规范。三是各工商所工作人员的思想和工作作风水平有了明显提高。坚持办照六个一制度，企业登记绿色通道七项制度；开通了服务热线，全年接打热线电话230多次，并及时解答电话咨询问题。为企业当面解答工商法律法规和政策问题98例。并做到主动耐心指导企业填写制作各种文书；为企业延时服务17例，如分局为怡达集团办理抵押登记延时到晚上11点多钟，受到企业好评。年内项目和开放工作受到区委、区政府表彰，先进性教育活动得到市、区委领导充分肯定，收到了预期效果。文明执法杯竞赛再次获得全区第二名。

一、体现工商行政管理特点，工商所规范化建设坚持做到“三个结合”

1、工商所规范化建设与推进行政权力公开透明运行相结合。工商所规范化建设的核心是以公示制为基础，通过全面细化工作流程，夯实制度基础，落实岗位责任制，自觉接受社会监督，实现“政务公开、所务公开、优质服务、文明执法”。为此，分局借推进行政权力公开透明运行之机与加强工商所规范化建设紧密结合。通过工商所工作政务公开规范，实现分局推行行政权力公开透明运行，通过推进行政权力公开透明运行，进一步完善健全工商所工作政务公开规范。凡是涉及人民群众切身利益，有利于方便于民，取信于民的事项，都实行对外公示。在执法中体现人文管理和思想，真正做到依法行政，阳光执法监管。

2、工商所规范化建设与加强机关效能建设相结合。工商所规范化建设是一个系统工程，涉及软硬件方方面面，如何实现工商所规范化目标，除了对工商所规范化建设确定目标，明确责任外，我们还结合加强机关效能建设，使两者相符相承。在制定工商所规范化建设方案中实现机关效能，在制定分局加强机关效能建设实施方案时，将工商所规范化建设相关要求作为机关效能建设目标，将市局确定的15项效能目标结合分局实际，增加到24项目标，力求做到务实可行，按照规范化建设要求和标准，着重研究具体落实和操作方法。为工商所规范化建设奠定了管理基础。

3、工商所规范化建设与信息化建设相结合。工商所规范化建设必须以信息化建设为依托才能跟得上时代的步伐，经得起时间的考验，也才具有旺盛的生命力，真正体现落实科学发展观的思想。为此，分局下大力气着眼工商所规范化软硬件投入，确立了公开透明、先进智能、科学规范的指导方针，提升信息化建设档次，通过配置电子触摸屏和公示板，使行政权力公开实现了电子化，科技化，规范化。

二、抓好“五项落实”，真正实现工商所规范化建设目标

1、舍得资金投入，抓好环境设施规范化落实。几年来，分局一直把工商所基础建设当作一把手工程和头等大事来抓，年年有投入。特别是2004年以来，分局累计投资近73.5万元，为寿王坟工商所投资19万元购置200平方米办公楼一处，并投资12万元进行彻底装修，使寿王坟工商所沿用了40多年的50平米平房办公成为了历史。投资8万元为营子工商所、车管所购置了一层办公楼，使营子工商所、车管所办公面积由原来200平方米增加到400平方米，投资25万元对其彻底改造装修，并按市局要求，改扩建营子工商所、车管所“一站式”首办责任厅35平米，分局一站式首办责任厅35平米，寿王坟工商所一站式首办责任厅18平米。投资1.5万元，为营子工商所、车管所、分局一站式首办责任厅架设光缆1000米及光端设备、机柜、交换机等网络设备，使其成为分局局域网下又一小型局域网。寿王坟工商所与分局采取VpN设备连接，今年各所都配备了两台微机和打印机。实现了省、市、分局、所四级联网。投资4万余元更换了三个工商所的办公桌椅、文件柜等。2005年分局又投资4万余元改善工商所环境设施，制作档次较高的公示板、标志、牌匾、电子触摸屏2台，大量的资金投入，为基层工商所规范化建设奠定了物质基础。

2、加强纪检监察，抓好服务行为规范化落实。工商所规范化建设中服务行为规范的关键是人，每个执法人员的言行、举止、着装等直接影响工商干部的形象。只有全体干部都能按照服务行为规范标准严格要求和规范自己，才能为工商所规范化建设奠定人文基础。为此，分局突出抓好每个人的着装规范，仪表规范，礼仪规范，一是将市局印制的“工商所工作规范化规程手册”每个公务员人手一册，并放置在自己办公桌上的右上角，让每个人随时翻看，要求熟记服务行为规范中的内容；二是责成纪检监察人员随时到各所检查督导服务行为规范；三是召开局务会对各所长以会代训，随机考察服务行为规范的内容，各分管局长也经常到各所检查落实行为规范问题，多次强调工商所规范化建设不但硬件要硬，软件也要硬，公务员的行为更要硬。

3、实行两错追究责任制，抓好执法行为规范的落实。执法行为规范作为工商所规范化建设重要组成部分，其深刻意义在于促进基层干部依法行政，提高监管水平和执法能力，因此，工商所规范化建设只有与两错追究责任制结合起来，强化监督，规范执法行为，才更具现实指导意义，才符合工商行政管理工作的现实。一是在执法行为基础工作上，进一步健全完善“经济户口”，实行“经济户口”书式档案和电子档案，对在工商所内新登记办理的个体工商户、企业档案在7个工作日内建立“经济户口”书式档案，并及时增补其内容，借助企业信用分类监管系统软件的应用，分局集中人力、时间对分类监管软件要求录入的内容进行了补录和重新录入，共录入2004年以来立案查结的违法案件149件，2000年以来被吊销企业48户，基本实现了经济户口电子化的要求。二是抓好市场巡查档案规范。专门召开会议布置市场巡查工作，印制了省局统一格式的 四种市场巡查资料和表格，发放到各工商所，各工商所在不断完善经济户口的基础上，建立了以市场巡查为主要内容的市场巡查档案，并与经济户口相结合，进一步规范了市场巡查程序、组档程序。三是以“一会两站”工作为依托，狠抓消费者投诉举报规范，围绕“六个一”硬件建设.全区25个“一会两站”的站牌达到了格式化、规范化，标准化。规范了25个“一会两站”的文档管理，统一配发了投诉登记簿，向规范化文书填写方面迈出了可喜的一步。.设置15块宣传板共24平方米，粉刷消费者维权标语口号306延长米，营造了消费维权氛围。通过对村、社区、站的建设和人员培训，村、社区人员具有一定的调解能力，基本上做到了小的投诉不出村，镇上到社区就能解决。全年区消协及各基层分会受理投诉153起，结诉153起，为消费者挽回经济损失84000元，开展咨询80起，受到了消费者的好评。四是12315申诉举报得到进一步规范。12315申诉举报指挥中心系统得到应用，目前三个基层所六台电脑全部与12315申诉举报指挥中心系统联通。

4、推进行政权力公开透明，抓好政务公开规范落实。我局按照市局要求把“落实政务公开规范同行政权力公开透明有机地结合起来。采取了三种公开形式：一是通过展板设置公开栏、公开了工商行政管理主要执法职责，工商行政许可、行政处罚、行政收费等全部权力、工商行政执法依据，行政执法纪律，主要是国家工商总局、省、市工商局禁令；以《个体工商户交费结果公开薄》《查处经济违法案件结果公开簿》形式，公开了个体工商户交费结果,查处经济违法案件结果；二是利用现代化手段，尽可能发挥电子触摸屏优势，委托市局信息中心开发了行政权力公开查询系统，在此基础上，结合营子分局实际，制发了工商所工作规程软件模块，并入了市局信息中心开发的行政权力公开查询系统，将行政权力公开透明手册和工商所工作规范化手册中的内容全部输入电子触摸屏方便办事人员查询。三是实施企业绿色通道七项制度，六个一办照制度，制作有关格式文书23种，首办责任人接待企业和群众来人来电咨询时，一次告知清楚办照所需手续等办照相关事项；组织了注册登记工作人员认真学习、掌握办照“六个一”制度要求，与企业登记绿色通道工程七项制度一起自觉执行；

5、加强机关效能建设，抓好工作制度规范落实。工商所规范化建设关键在人，只有全体干部都能按照规范化的标准严格要求和规范自己，才能保证工商所规范化建设各项目标的实现。因此，分局始终注重制度建设，并坚持用制度建设促进工商所规范化建设。一是建立健全各项制度。各基层工商所则通过建立健全相应的规章制度和工作流程，对内，明确干部每个岗位、各个环节应该做什么，怎么做和做到什么程度；对外，解决群众找谁办事，如何办事和如何监督的问题。如《工商所岗位工作职责》、《业务工作规范》及《内部管理制度》等13项规章制度，这些制度的完善和实施，把权力和职责紧密结合起来，明确了干部的责任，规范了干部的行为，使工商所规范化建设走上了制度化、规范化的轨道。二是加强督察督导。分局成立了督察工作领导小组，负责对各项管理制度的落实情况进行检查和督导。确保各项制度的贯彻实施，促使干部在严格遵守各项规章制度的基础上，不断提高依法行政的自觉性，为工商所规范化建设奠定了制度管理基础。

篇2：曙光工商所规范化建设创新经验材料

**素有通渭“西大门”之称，自古商贸发达，商贾云集。近年来，由于310国道建成运营后，对**经济有一定制约作用。市场萧条、企业和个体户经营不景气，市场主体注销歇业多，这些因素都增加了市场监管和行政执法的难度。我所现有监管人员8名，监管着一镇一乡4处综合集贸市场、24户企业、297户

个体工商户。今年以来，我所把规范化建设作为统揽所里的全局性工作抓在手上，落实在行动，扎实做好各项基础性工作，全程规范监管执法行为，促进全面工作上台阶、上水平。现将我所规范化建设及各项工作情况做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、硬件软件齐推进求变创新促规范

（一）自己动手，改善硬件环境。我所是通渭工商系统办公条件较差的工商所之一，多年来，由于办公楼年久失修，使得二楼房面严重渗水漏水，外面下暴雨，屋内下大雨。2001年**镇开始了小城镇改造建设，路面提高近40厘米，水流不畅，又造成一楼房间返潮，导致墙面大块脱落，千疮百孔，凹凸不平，这些“硬伤”造成所内人员思想不稳，情绪低落，心理自卑，工作热情不高，无法安居乐业。今年，我所借全市系统规范化建设东风，按照“六化”目标和“九条”标准的要求，改善基层条件、优化办公环境、规范执法行为、树立工商形象，知难而进，乘势而上，抢抓发展机遇，下决心改变我所的落后面貌，同时以县局建设“法制型、信用型、信息型、服务型”工商为载体，树立“以服务人民为宗旨，以公正执法为天职，以提高素质为先导，以求实创新为动力”的通渭工商理念，把规范化建设同工商文化建设、廉政建设、精神文明建设、党的基层建设有机地结合起来，因地制宜，锐意创新，化劣势为优势，以实现规范化工商所为目标，克服经费紧张的情况，发扬勤俭节约、自力更生的精神，立足实际，着眼未来，务实进取，求变创新，坚持“硬件狠抓、软件硬抓、硬件不足软件补”的要求，突破硬件，开发软件，实现日常行为规范、工作规范、市场监管规范、行政执法规范、制度建设规范、队伍管理规范、组织建设规范的目的。

第一，成立了由所长担任组长，副所长和各巡查队长为组员的“基层工商所规范化建设领导小组”，同时成立了相应的工作机构，制定了详细的《**工商所规范化建设实施方案》，根据方案部署，所长亲自负责，抓好落实，所员明确责任，细化到人，各司其职，各负其责；第二，在资金十分紧张的情况下，压缩一切可压缩的开支，充分发挥全所干部的积极性、能动性、创造性，实施改建工程。为了节约建设资金，降低工程造价，加快工程进度，从所长到一般干部，心系**，集思广益，群策群力，调动一切积极因素，投入到工商所建设中去。从规划设计、材料选购、施工监理、搬运装卸等工作的每一个环节，都渗透着全所干部的汗水和心血。本着“少花钱，多办事，办好事”的原则，在今年规范化建设过程当中，共节约资金5000余元。在房间粉刷中，只请了2名技术工人，其他一切辅助工作都由所内干部充当，仅此一项就节约建设资金1500余元。在线路改造中，更是发扬自力更生精神，只花了200元材料费，自己动手整修了全部配电线路，安装了闭路电视，重新铺装了的电话和网络线路，粉刷了院墙、门窗，并且利用企业赞助的2000余块砖，自己动手修建了车库、煤棚，更换了部分地砖；第三，根据“基层工商所规范化建设”的要求，结合我所的实际情况，将工作机构调整为“一室一队一站”，即综合服务室、执法监管中队、申诉举报站，重新安排了所长室、红盾之家、职工宿舍、小食堂，使职工宿舍、办公区、小食堂三分离。第四，按照“内务管理标准化”的要求，在职工宿舍，统一配备了床单、被罩、窗帘、门帘，并实行准军事化管理。第五，为红盾之家添置了玻璃柜，购置了羽毛球拍、乒乓球拍、拉力器等健身用品，购买了图书、杂志、二胡、象棋、跳棋等娱乐用品，充实了职工的业余文化生活，使全所干部都能在这里乐于生活、安心工作。

（二）集思广益，促进“软件”规范。按照县局“机构场所设置规范”的要求，根据我所实际，我们制定了“软件硬抓，硬件狠抓”的工作思路。一是重新制作了工商所工商徽志，悬挂在所大门的上方；二是统一了办公桌、登记本、记录本、公示牌、工作人员桌牌、胸卡等办公用品；三是依据县局下发的制度汇编，重新收集、整理、修订、补充、完善了适合我所实际的《**工商所各项制度汇编》，包括学习制度、工作职责、内部管理制度、行政执法制度、市场监管制度、党的建设制度六项内容，根据我所工作实际，增加了食品安全监管制度，并编印成册，按照县局要求，将六项禁令、窗口单位职责分工、联系电话及导向性标志，行政性收费标准、依据，各岗位职责等统一进行了上墙；四是对各类档、册、卡、簿、本进行了统一规范。稳步推进企业和个体户信用信息系统建设，在E6综合数据库中录入市场主体档案651户（其中正常营业412户，注销歇业239户），按信用等级分类实施监管，其中企业AA类7户，A类17户；个体户A类263、B类34户。重点监管户104户，其中食品经营户90户（A类76户、B类14户），食品加工户4户（A类3户、B类1户），药品经营户10户（A类9户、B类1户）。五是制作了通渭县**工商所机构、党支部、协会岗位职责网络图，食品经营户分布图，市场巡查区域图，首问、首办责任制程序图，执法人员亲手制作了个体工商户收费公示栏，执法人员岗位一览表，12315投诉举报流程图，行政处罚案件办理流程图，消费者权益保护流程图，不合格商品公示栏，学习园地，八荣八耻等牌匾，节约所内经费890元。

二、构建三位一体机制，确保食品消费安全

食品安全监管工作是我所工作的重中之重。基层工商所又处在食品监管工作第一线。我所监管着一镇一乡四个集贸市场共有94户食品经营户，工商所职能作用发挥如何，直接关系到食品安全监管工作质量和工作任务的完成。为深入探索建立食品市场长效监管机制，我所在总结以前监管工作的基础上，大胆实践，努力创新。在流通环节食品安全监督管理工作中打造工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的长效监管体系，重点加强对流动经营户的监管，以便从源头上遏制假冒伪劣食品进入我辖区市场。对固定食品经营户全部实行了购销台账、索证索票、质量承诺、进货查验等自律制度、有力促进辖区食品安全工作，营造消费者放心、满意的消费环境。

（一）加强监管力度，宣传食品安全。年初，我所就成立了由所长任组长，各巡查队队长为成员流通环节食品安全监管工作领导小组，负责辖区食品安全专项整治工作的组织领导，分片包干，责任到人到户，层层靠实监管责任，所长与队长、队长与队员、队员与经营户三级共签订食品安全目标责任书100份，以国家工商总局下发的《工商所食品安全监督管理工作规范》和《关于加强食品安全工作的十条意见》为总纲，以“六查六看”为手段，以公路旁、学校周边为整治重点，以食品流动经营户为整治难点，结合食品分层分类监管，打造最有力的一道食品安全屏障。共计开展了以清理规范食品市场主体专项执法行动，以“两节”、“二月二”、端午节、中秋节等节日市场专项行动，以东关至**中学、梁家渠、六里等零散交易点为主的区域执法检查等。截至目前，我所共查处食品案件7起，没收假冒伪劣商品九大类514件（包），标值1089元，罚款5300元，有力打击了损害广大人民群众的不法经营行为。同时大力宣传食品安全常识，通过开展食品安全知识进企业、进市场、进村社、进农户、进学校等形式，营造良好的舆论氛围。截至11月，我所利用黑板报、小广播等形式进行食品安全宣传和消费警示10次，发放各类宣传材料300余份，上报各类政务信息7件，其中定西日报采用1件，市局政务信息网采用1件，县局采用5件。

（二）增强经营者自律，共建食品安全。在食品安全监管中，我们始终坚持以人为本，注重发挥人的主观能动性，强化“诚信”建设，构架完备的经营者自律机制。积极引导辖区内95以上的食品经营户完善了经营者自律制度，我所帮助经营户按商品类别建立索证索票索引目录，科学管理、方便查找，提高效率，其经验得到县局、市局的肯定。并且在辖区成立了“通渭县食品经营者自律协会**分会”，下设2个食品自律小组，协助工商所抓好食品安全监管工作，对辖区食品安全进行综合治理，把好食品安全的每一道关口。经营者在食品安全工作起着决定性作用，我们将重安全、讲诚信宣传到每一个经营户，使他们牢固树立自律就是安全，诚信就是利益的思想。引导他们放长眼光，扩展视野，自觉抵制假冒伪劣、树立诚信经商的良好风尚。

（三）完善社会监督，促进食品安全。我所共聘请了食品安全义务监督员个，他们来自各行各业，来自各个村社，依托各村的一会两站，严防不合格食品下乡进村。同时充分发挥“12315”消费申诉举报维权网络的作用，实施了“12315”农资消费维权“村村通”工程。通过设立工商提示牌及向社会公布举报电话等办法，将“12315”维权网络向乡镇、农村延伸，每个行政村建立了消费者投诉站（点），形成了以“一会两站”为依托的“红盾护农”网络。乡镇有消费者协会分会，村庄有红盾护农维权站和“123l5”维权联络站。“一会两站”建设使农资监管村村有“岗哨”、户户有“耳目”，实现了小投诉不出村，大投诉不出所，在广大村镇筑起了拒绝伪劣、维权护法的牢固防线，拓宽了农村维权的渠道，维护了农村消费者的合法权益。目前，我所辖区已建立“两站”42个，形成了红盾护农的高压态势，有效维护了农村市场秩序，促进了社会安定，树立了工商形象，促进了农村社会经济和谐发展。

三、发挥职能作用．规范市场监管行为

我所把强化农村市场监管，优化农村市场环境，促进农村市场繁荣，扶持农村发展，农业增效，农民增收作为推进新农村建设义不容辞的职责。针对本辖区的实际情况，积极探索集登记、发照、日常监管、案件查处为一体的综合管理模式。

（一）规范登记注册行为。一是规范市场主体准入行为，严格按法定条件和程序登记，登记办照实行一审一核，专人负责农村生产资料市场农产品流通领域专项管理。今年共登记个体工商户户，登记审核审查人员无以照谋私、徇私舞弊行为。二是加大市场运行的监控制度，建立健全经济户口，全面推行市场巡查制，发现问题，及时纠正，把握工作主动权。同时，大力开展创建“守信用，重合同”工作，推进企业和个体工商户的诚信建设，实行企业分类监管，为守法经营，诚信发展的企业营造宽松环境，加强对不良企业的零距离监管。我所辖区内已有“诚信单位”4户，“食品安全示范门店”5户。三是积极探索农产品流通规律，围绕农业产品规模化生产、组织化营销、品牌化竞争的发展目标，立足实际，积极培育洋芋市场，发展洋芋产业，目前，我辖区以“通渭县有余洋芋有限责任公司”为龙头的洋芋经销户已达40户，为活跃农村经济，搞活地方产业，增加农民收入起到了重要作用，深受当地群众的欢迎。

（二）规范征收行为。为了改变“重收费、轻管理”的传统观念，以便将执法人员时间和精力转移到监管和服务上来，我们推行“上门缴费”和“阳光收费”。结合实际实行“定费、收费、查费”三分离，推行“统一标准、民主定费、公开透明、全程监控、公示结果”的“阳光收费”措施，有效解决了干部忙于催费、困于收费、疏于监管的顽症。截止11月中旬，全所完成全年“两费”指标的94。

（三）规范市场监管行为。一是认真落实市场日常巡查制度，全面规范市场秩序。为了加强市场监管力度，我所对辖区农资经营户全部实行“两帐两票一卡一书一留样”，规范了农资经营市场。且以“12315”投诉举报电话为依托，以落实日常巡查制度为手段，建立和完善打击违法行为的有效执法体系。二是探索实行区域监管责任制，划分执法监管责任区，分片管理，责任到人。巡查监管人员对责任区内的监管工作负直接责任，做到“五清”，即：经营户数清、经营负责人的基本情况清、经营状况清、经营地址清和违法违章失信情况清。同时，确定巡查重点，对农村和城乡结合部、农资销售网点集中地、集贸市场及农民投诉比较集中的经营户，进行严格检查，重点监控，严格查处无照经营、超范围经营、挂靠经营等违法违章行为。并结合企业信用建设，大力推行农资企业分类监管模式，建立农资经营单位分类分级监管模式，力求做到日日有巡查，巡查有重点，提高监管的针对性。三是针对农村市场偏远分散、农民经营者法律知识、经营管理知识缺乏等特点，**工商所坚持红盾护农，服务三农，强化农村市场的监管服务力度。持续开展了上门服务、现场办公、流动执法等贴近农民、服务群众的业务活动。上门为农民经营户送工商行政管理法律法规，送工商行政管理服务指导，送商品鉴别知识技巧；现场受理农村各类经营户的登记申请，创新农村市场监管和服务新模式，强化农村市场的综合监管，深入农村市场，开展流动执法检查，把工商行政管理职能延伸到田间地头，查处造假制劣窝点，拔掉“钉子户”，净化农村市场。同时，方便农村经营者，方便农民消费者，切实为农民群众服务。

（四）规范执法办案行为。一是按照“查案、审核、定案”三段式的要求，我所从健全制度，规范程序入手，进一步完善立案审批、明确案件主办人、大要案集体讨论和撤案程序等制度，有效地保证执法办案的统一性、公正性和透明度，彻底根治“人情案”和乱罚款歪风。截止目前，共查处各类违法违章案件26件，其中千元以上案件7件，500元以上案件6件，罚没款完成全年指标90。无一例复议和诉讼案件。二是开展“以案说法”、“一月一法一考”、“一周一案一评”等有效形式，努力提高执法的质量。全年共计召开案件评查20次，在评查中发现问题查漏补缺。我所已系统学习法律法规17部，组织考试10次，业务考试成绩均达到了90分以上，摘录业务和政治学习笔记两万字以上，撰写心得体会人均一篇。通过学习，我所形成了“比、学、赶、帮、超”的可喜局面，干部政治素质和业务技能得到进一步提高。

这些成绩的取得与县局党组的坚强领导和及时督导密不可分，与全所广大执法人员的辛勤努力息息相关，与兄弟单位的大力支持配合紧密相联。尽管我所在规范化建设及各项工作中做了大量的工作，但离县局和市局的要求还有一定的距离，我们一定要以此次现场会为契机，学习兄弟所的先进做法和经验，寻找差距，取长补短，不断深化和完善工作，促进**工商所的各项工作上台阶、上水平。

篇3：曙光工商所规范化建设创新经验材料

2为优化经济发展环境，推进依法行政进程，实现工商执法的制度化、规范化、程序化、法制化，局坚持科学办案指导思想，坚决摒弃“以案件数量比高低、以罚没金额论英雄”的与科学发展观不相适应的办案观，牢固树立服务发展、依法合理行政、人本和谐执法、查处规范并重四大理念，“抓大放

小”，优化结构，拓展领域，树立形象，努力实现查处案件由重登记类向重行为类转变，由重数量向重影响转变，由重城市各城乡并重转变，由重查处向规范并重转变,进一步规范行政处罚自由裁量权，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的现象。

一、坚持四项原则，实现自由裁量合理合法

一是程序正当原则。在适用行政处罚裁量权时，严格遵守法定处罚程序，减轻或者从轻、从重处罚的，应当告知当事人处罚的事实、理由和依据。

二是综合裁量原则。全面分析违法行为主体、客体、主观方面、客观方面及社会危害后果等因素，对违法行为是否处罚以及处罚的种类和幅度进行判断，并作出相应处罚决定。

三是过罚相当原则。作出的行政处罚与违法行为相当，对于性质、情节、社会危害程度相同（相当）的同类案件实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当相同（相当）。

四是公平公正原则。对相同的违法行为适用相同的法律规范进行处罚，同过同罚。对同一行为违反了不同法律规范，不同法律规范规定的处罚种类不同，根据情况遵循法律适用原则选择与违法行为主要特征相对应的法律规范定性处罚；也可同时适用不同的法律规范给予处罚，但不得重复适用处罚种类。

二、落实五项制度，确保自由裁量规范透明

一是行政执法公示制度。将本机关名称、执法依据、执法职责、执法人员、联系方式以及等执法程序、执法权限、执法范围情况，向社会公开，公众可以通过互联网即时即时查阅，接受社会监督。

二是行政指导制度。印发了《公平竞争行政指导办法（试行）》，在执法办案中坚持查处与规范并重，采取非强制性行政行为，提醒行政相对人哪些竞争行为是国家法律、法规所禁止的，引导行政相对人作出或不作出某种行为的引导和鼓励经营者合法经营、公平竞争，做到合法与合理、打击与规范、警示与惩处相结合。

三是案件线索巡排查制度。制定了《案件线索巡查办法（试行）》和《案件线索排查办法（试行）》，实行定向巡查、重点巡查、错时巡查、交叉巡查、明示巡查、网上巡查，各办案单位每周进行一次案件线索排查，经检支队于每周一对案件线索来源汇总表进行一次再排查，并于7日内日作出是否立案的决定。同时，确定出的重点案件和重点线索，每月向市局报送一次排查情况。大要案件，应在两个工作日内上报经检支队，经支队同意并报经局长（含副局长）审核后上报市工商局，从而完善案件线索三级排查制度，保证案源的及时获取和案件查处工作的有效推进，防止有案不立、有案不办现象发生。

四是重大行政处罚备案制度。对吊销营业执照、对公民处以3000元及以上、法人或其他组织处以5万元及以上的行政处罚，以及其他有重大影响的行政处罚决定，在作出行政处罚决定之日起15日内报送区政府备案。对申请人是处国人、无国籍人、港澳台地区居民的、申请人人数超过5人或者社会影响较大的以及其他重大、复杂的行政复议决定，在作出重大行政复议决定之日起15内报送区政府备案。

五是完善行政执法过错责任追究制度。印发了《办案纪律规定（试行）》和《行政处罚案件督查试行办法》，成立了行政处罚案件督查组，对不严格执行行政处罚自由裁量标准，不正确行使自由裁量权的单位和个人，视其情节轻重、危害大小，分别给予诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、暂停执法资格责令离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格、给予行政处分等相应处罚。

三、紧扣五个环节，确保自由裁量规范到位

一是证据收集环节。要求办案机构在查办案件时，全面收集当事人是否具有不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚、从重行政处罚情节的证据。

二是裁量决定环节。对拟作出减轻或从重行政处罚决定的，需经案件审批机构集体讨论，但拟作出减轻处罚的逾期年检案件除外。

篇4：工商队伍廉政建设经验材料

一、求实创新，廉政文化建设精彩纷呈

创新之一：征集廉政格言故事，营造风清气正的氛围

我局党组通过精心策划、组织，以局党组的名义下发了专门文件，号召全系统每一位干部职工都参加廉政故事、廉政格言警句的征集活动，利用互联网，对征集的故事、格言警句均以署名方式在《红盾网》上公开发表，且每篇故事后要求写明“推荐理由”，作为一种自省、一种反思、一种认识，让此次活动真正触动每个干部职工思想灵魂的深处而不流于形式。活动期间，共征集《毛泽东用稿费还债》、《嗜鱼拒鱼无鱼》、《包拯拒礼为开廉政风》等廉政警示故事、文章811篇，征集了“廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人”、“晨钟暮鼓常盈耳、激浊扬清治源头”等廉政格言877条，汇编成《廉在心中》一书，发到全市每个工商干部手中，要求干部长期学习以求“温故而知新”。该书汇编时，湖南省工商局党组成员、纪检组长于云彩为其作序，他在序中写道：“展读这本《廉在心中》，无论是言简意赅的格言警句，还是清廉自守的历史典故，都能触发我们灵魂深处的思想和感情，从而起到涵养品性、修炼德行的作用。”全市工商行政系统广大干部通过征、编、读，在潜移默化达到了“廉在心中”的教育效果。

创新之二：倡导廉政读书活动，陶冶健康向上的情操

“立身以立学为先，立学以读书为本”。为了大力倡导读书学习的风气，我局下发了《关于深入开展读书活动的通知》。全系统每个干部职工都积极响应、认真参与。在我局提供的参考书目的基础上，大家根据各自的工作和生活需要选读好书，并在支部集中学习时结合工作畅谈感想。很多同志还将读后感书写成深入剖析、感人肺腑的文章。通过层层筛选，我局评出了《读〈红岩〉有感》、《象白求恩同志一样工作》等十篇优秀读后感给予表彰奖励，并专门召开了优秀读后感交流座谈会，让廉政读书活动广泛深入地影响和教育干部。2011年，以全省工商局队伍教育整顿活动为契机，我局进一步加强读书学习，将汇编成册的《市工商系统队伍教育整顿学习篇目》下发到全系统干部职工，以支部、工商所为单位开展学习、座谈，每个同志都完成好了两篇3000字以上的学习心得。通过开展读书活动，帮助干部形成了良好的学习习惯，让大家通过读书学习，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。

创新之三：书写正气书画文章，铭记务实清廉的信仰

“与一般意义上的廉政文化有所不同的是，工商廉政文化突出履行工商职能这一特色。在廉政文化建设的探索中，必须紧紧围绕市场监管、行政执法、行政服务和消费维权等工商职能，以廉政文化建设促进各项职能的充分有效发挥，通过各种形式，把廉政文化同工商职能紧密结合。”怎样才能做到把廉政文化同工商职能紧密结合呢？我局开展了廉政征文、廉政书画、摄影征集评选活动，让干部们自己结合本职工作谈对廉政的思考，写廉政文章、书廉政字画、拍摄廉政建设的动人场面。此次征文活动共收到廉政文章88篇，前文引用的文字就是征文获奖作品《大力推进“工商廉政文化”建设，努力构建工商廉政文化体系》中的一段，可见这种主动思考而不是被动灌输的活动方式，不只大大调动了干部们参与此次活动的积极性，还让廉洁执政的理念自然而然的根植于干部们的心中。

创新之四：演出拒腐诗歌小品，坚定廉洁执法的立场

“……就要下班了，听说附近开了一家‘刘一手’火锅店，我们一起去咪西咪西，怎么样？”“‘刘一手’，你是想让我吃了你的嘴软，给你留一手，是吧？不去！”这是我局廉政宣讲小分队工商干部自编自导自演小品《面试》中的台词。小品《面试》通过一名工商所所长反复拒绝曾经的初恋情人以各种方式试图拉拢他帮助自己免受违法经营查处的故事，以诙谐、通俗的话语塑造了一个坚持原则、刚正廉洁的工商所所长形象。廉政宣讲小分队在全市工商系统还精心挑选、编写、排练了双簧《哈利油》、诗朗诵《廉政这个词》、歌曲《唱响正气歌》等节目并带到基层工商所巡回演出，让观看表演的工商干部们在欢声笑语中受到廉政教育。很多工商干部感慨的说：“这些节目编得很好，台词写得也很贴近我们的工作实际，通过看这些节目，我们看到了自己在今后的工作中还要改进和注意的地方。”市委常委、纪委书记彭雁峰在看过他们的表演后，称赞道：“这个形式非常好，通过大家喜闻乐见的艺术形式加强党风廉政建设的宣传，使每一个工商干部能够做到廉洁执法，能够更好的为老百姓服务。这种做法值得提倡！”

二、强化措施，不断提高廉政文化建设实效

措施之一：紧扣廉政风险点，增强约束力

一是紧密结合工作实际，梳理职权、界定风险点，评估风险等级，防范化解风险。我们明确了89个重要岗位和环节作为风险点，保障执法安全。二是大胆改革车辆管理制度。对机关车辆进行集中统一管理，量化指标，费用开支核算到车、到人、到岗，公车消费大幅下降。三是坚决执行接待制度。采取定规格、定标准、定品种、定地点的办法，控制铺张浪费。四是推行财务支出相互监督管理制度。通过出台《市工商局财务支出联审会签制度》等制度，保障资金的合理有效运转，保证全局工作的正常运转。五是坚持德才兼备，以德为先的用人原则，公平、公正、公开选拔任用干部。出台了《市工商局机关选调工作人员暂行办法》等制度。市局机关进人坚持“逢进必考”，杜绝了用人上的随意性和不正之风，充分调动了广大基层干部的工作和学习积极性。

措施之二：紧扣政风行风评议，打造公信力

一是在全系统积极开展“大走访”活动，开门纳谏。共走访企业和个体户4.9万户，发放了4.9万份“请您监督、帮您维权”服务卡，融洽了工商干部与监管服务对象的关系。二是深入开展基层工商所行风评议活动，组织工商所向服务对象述职述廉。全系统43个工商所，102名正副所长进行了述职述廉，满意率达到85%以上。通过开展“工商优质服务年”、创建“五无”监管区等活动，推行政务公开，提高机关效能，在省局和市里组织的群众满意度调查中，我局均名列前茅。三是突出加大督促检查力度。狠抓工作落实和纪律作风的执行，发现问题及时纠正，确保全局纪律严明，政令畅通。2011年共对基层局所开展明察暗访10余次，并大胆创新，变通常的“上管下”为“下管上”，组织基层工商干部暗访市局机关。共召开讲评会4次，下发督办通知10次，当场纠正违规行为12人次，给予组织处理16人次。同时，严肃查处违纪违规行为，立案3起，结案3起，给予党纪政纪处分8人次。

措施之三：紧扣服务发展，促进经济建设

一是切实推进“品牌兴市”战略，大力培育和指导我市优势工业企业争创驰名、著名商标。积极支持商标无形资产资本化运作。全市上下形成了争创品牌的氛围，目前，我市经行政认定的中国驰名商标达7件、省著名商标达94件。二是开展“一化三基”工商联络员活动。全局系统选派271名熟悉工商业务和具有实际工作经验的干部到549家企业担任工商联络员，帮助企业解决实际困难和问题，共走访企业2152人次，提供咨询1893人次，解决问题283个，提出建议320条。三是着力解决企业融资瓶颈。2011年共办理股权出质登记13起，为企业融资30.6亿元；办理动产抵押登记288件，为企业融资11.2亿元。

篇5：市工商系统精神文明建设经验材料

树文明之花铸红盾风采

X市工商行政管理系统有XX个内设处室，下辖XX个县区局，XX个分局、所，有XXX名干部职工，担负着全市XXXX户内资企业、XXX户外资企业、XXXXX户个体户、XXXX户私营企业、XXXX个成形市场以及各类市场的监督管理工作，担负着维护市场经

济秩序，促进地方经济社会健康发展的重任。多年来，XX市工商局始终把精神文明建设作为推动各项工作不断发展的重要支撑点，坚持“物质文明、精神文明、政治文明”协调发展的理念，以建“一流队伍、一流管理、一流业绩”为目标，以促进地方经济发展为已任，坚持不懈地开展多种形式的精神文明建设活动，有力地促进了工商行政管理职能到位，推动了全系统三个文明的快速、健康、和谐发展。2005年以来，全市系统共有市级文明单位XX个，县级文明单位XX个，荣获全市第四届、第五届文明行业，省工商系统第四届“双先”先进集体，省、市“双拥”工作先进单位，全系统有XX人获厅级以上表彰。市局机关、XX县局被推荐参加明年的全省文明单位表彰。我们的主要做法是坚持“六抓六化”，全面推进精神文明建设：

一、抓组织建设，实现创建活动的日常化

多年来，我们始终把抓好精神文明建设贯穿于整个工商行政管理工作的全过程，坚持抓“四个到位”。一是抓组织领导到位。从市局到县区局都成立了由局长任组长的精神文明建设领导小组，形成了纵向到底，横向到边，一级抓一级，一级带一级，一级对一级的工作格局。二是抓思想认识到位。把精神文明建设的思想定位在抓班子、带队伍，提高整体素质上；定位在发挥工商行政管理职能和提高办事效率上；定位在服务地方经济发展和提高服务水平上；定位在规范执法行为，展示工商形象上；三是抓落实措施到位。每年都将涉及精神文明建设的各项工作纳入目标责任之中，层层签订责任书，以目标责任促工作的落实。四是抓责任到位。坚持半年检查评比，年终综合考核，兑现奖罚，做到以检查促工作，以考核促成效。通过“四抓四到位”，使全系统的精神文明创建活动与其它业务工作一起抓、一起落实，实现了创建活动的日常化、具体化。

二、抓队伍建设，实现创建活动的人性化

强化队伍建设，充分发挥创建主体积极性，是开展创建活动的根本前提。多年来，我们终坚持以人为本的管理念，紧紧抓住干部队伍素质这一根本和关键，狠抓班子和队伍建设。一是积极推进领导班子的知识化、年轻化进程。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，不断解放思想，更新观念，打破论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，放开选人视野，拓宽用人渠道，大力选拔优秀年轻干部进入县区局领导班子，坚持把好中层领导干部选拔任用关，大力选拔讲团结、能力强、靠得住的优秀年轻干部，合理调配，不断优化班子结构，增强班子活力。到目前为止，全系统科级以上干部XX人，大专以上学历占93，平均年龄XX岁，干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗，充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子中，进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构，增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度，对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务；选派了XX名干部到上海、大连、青岛等地挂职锻炼，到省局、XX市局跟班见习，学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式。四是抓政治思想教育。始终坚持以科学的理论武装人，用高尚的精神塑造人，用先进的事迹鼓舞人，以人的全面发展作为目标，全面落实《公民道德建设实施纲要》，开展多种形式的思想道德教育活动。加强领导与干部之间，干部与干部之间的思想交流，做到感情上经常交流，工作上及时帮助，行为上时刻提醒，管理上反复要求，增强凝聚力和向心力，积极培养团队精神、大局意识，养成一种好作风，形成一种团结协作积极向上的好氛围。五是抓学习培训，提高干部队伍理论和业务素质。以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式，抓好政治理论、管理业务、法律、电脑知识等的学习培训，培养一专多能的复合型干部。两年来全市共组织了XXXX人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训。六是抓好党风廉政建设。把党风建设纳入目标责任管理，规范了接待、车辆管理及办公用品购置发放等制度，严格执行《八条禁令》、《六项禁令》，“十要十不准”守则，实行“三必须、十不准”的工作制度，向社会各界聘请廉政监督员，每年定期召开监督员座谈会，加强行风纪律的监督检查。七是抓基层党支部建设。以实施“云岭先锋”工程和“保持共产党员先进性”教育活动为契机，在各支部大力加强党的思想、组织和作风建设，扎实开展“五好五带头”活动，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，形成了党员干部带头干事谋发展、带头创新建佳绩的良好氛围。通过“抓班子，带队伍”、“抓典型，学先进”、“抓管理，促规范”等措施，进一步提高

干部队伍的整体素质，为创建活动打下了坚实的基础。

三、抓制度建设，实现管理工作的规范化

制度是“形成一个好机制”的重要保障。多年来，我们始终重视制度的建设和完善，印制了《XX市工商局管理制度汇编》，制订了《形象制度》、《服务承诺制》、《限时办结制》等XX大项XX多个管理制度。一是严格执行民主集中制原则，凡涉

及重大决策、干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等，都进行党组集体讨论，集体决定。二是在内部管理方面，制定并组织实施了议事决策、目标考核、督促检查等一系列规章制度。三是在廉政建设方面，严格执行党风廉政建设责任制及相关规定，制定并组织实施了责任制考核、述职述廉、工作督察、干部违法违纪案件报告等规章制度。四是在干部管理方面，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，实施了干部管理、选拔任用、跟踪考核等制度。五是在财务管理方面，严格财务管理的相关规定，制定并组织实施了财务收支、内部财务定期审计、违反财经纪律查处等制度。六是行政审批方面，结合《行政许可法》的贯彻实施，清理了不适应经济发展的审批项目，制定了企业注册登记的受理、审查、核准、发照各个环节规范的操作程序，进一步规范了审批行为。七是在行政执法方面，制定并组织了执法监管目标考核、市场巡查、“12315”投诉举报、片区管理等制度。八是在行政执法监督方面，制定并组织实施了行政处罚案件核审规程、行政处罚简易程序实施办法、行政执法责任暂行办法、行政执法错案追究暂行办法、行政赔偿追偿暂行办法、行政处罚程序暂行规定等制度。九是在行为规范方面，制定了十个方面的《XX市工商行政管理工作人员行为规范》，从着装仪表、工作要求、纪律规定等进行了详细的规范。通过一系列行之有效的制度和措施，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制和防惩并举的治理机制，进一步规范了工作行为，促进了精神文明建设。

四、抓窗口建设，实现服务工作的高效化

窗口建设是搞好精神文明建设的一项重点工作，两年来，我们以实施“云岭先锋”工程和“保持共产党员先进性教育”活动为契机，认真开展“五好五带头”、“党员挂牌上岗”、“共产党员先锋岗”、“党员示范岗”等文明窗口创建活动，狠抓窗口建设。

（一）抓政务公开建设。一是公开了许可项目。从市局到各县区局、分局、所全面统一推行政务公开，公开了工商行政管理的行政许可、执法、收费的所有内容、类别、时间、程序和责任部门五项基本信息。并将这些内容印制成卡片资料放在大厅里，供办事人了解，使得行政许可更加透明，更加阳光。二是公开内部政务。在内部政务工作中对人、财、物的管理和使用，严格按照程序和规定在全系统内进行公开和公示，特别是对大额资金的管理和使用情况、公务员的录用和任免情况、涉及群众切身利益的重大事项的决策及执行情况、工作目标及执行情况等机关内部公开事项也纳入政务公开内部管理目录，在机关内部及时公开。三是公开公务员身份。制作了干部公示牌，公布了每位干部的照片、姓名、所在处室、职务、职位等，制作发放了载明公务员照片、姓名、职务、职责、编号的《上岗证》，让接受管理和前来办事的人员一目了然。既方便了前来办事的群众，同时也主动接受了监督。四是公开了公务纪律。全市各县区工商局都按要求在办公楼和办公室的醒目位置公开了《工商行政管理人员行为准则》、《工商行政管理人员廉政守则》、《XX省工商行政管理人员守则》、《XX省公务员八条禁令》、《国家工商行政管理总局依法行政文明执法六项禁令》、工商行政管理人员“八不准”，并制作卡片将“八六八”发到每个干部职工手中，做到了工作纪律入心入脑。五是公开了社会监督。全市各县区工商局、分局、工商所都在办公地点和明显位置设立了举报箱XX个，公布了举报电话XX部。同时，在全系统推行了市、县、所三级聘请行风义务监督员制度，每年定期组织召开2次行风义务监督员座谈会，认真听取他们的意见和建议，主动接受社会各界的监督。

（二）抓行风建设。多年来，我们把行风作为搞好服务工作的主题常来抓，把纠正行业不正之风视为提高干部队伍整体素质的重要保证。我们把人民群众赞称不赞称，拥护不拥护作为检验工商工作的标准，从社会和人民群众反映强烈的热点、难点问题入手，从2005年以来，连续三年来扎实推进以整顿队伍作风和整顿市场秩序为主要内容的“两整顿”工作，开展的行风评议、行风评议回头看，狠抓纠正行业不正之风工作。一是推行“咨询服务、快速服务、上门服务、爱心服务、亲情服务、维权服务”等六种服务，在基层分局、工商所开展“送一张笑脸、让一个座，倒一杯热茶、给一个满意答复”的“四个一”活动。二是全面落实“收支两条线”规定，规范了执收执罚，解决了“乱收费、乱摊派、乱罚款”行为。三是全面推进文明执法活动，我们要求干部外出执法，实施市场监管工作必须统一着工商制服，配带上岗证，检查、执法出示执法证，使用文明用语，坚持教育为主，处罚为辅原则，开展文明执法、阳光执法。在连续几年的行风问卷调查中，对工商干部的综合满意率100。

（三）抓服务建设。一是深入抓服务理念教育，增强服务意识，开展“五个一”活动。我们在干部职工当中扎实开展服务理念教育，开展“五个一”活动，既：一种理念：服务群众无小事的理念；一种精神：高度负责，积极主动，廉洁高效、善始善终的精神；一个主题：向您承诺，请您监督，为您服务，让您满意；一个程序：一窗口办事，一口清告知，一次性办结，一条龙服务；通过“五个一”创建活动增强了干部职工服务意识，提高服务水平和质量。二是积极推进企业登记方式改革，全面提高企业登记管理水平。实施“一审一核”、“一个窗口对外”制度，完善“首办责任制”“企业回访制”“企业联系制”，创建并试行联动服务机制，为全市内外商企业提供联动的、全方位的服务。三是积极支持国企改组改制工作，采取了有效措施和办法，为国企改组改制办理登记注册开辟绿色通道，提供快捷、优质服务；四是促进再就业工作，为下岗失业人员再就业提供优质服务，开辟“绿色通道”，设立“下岗失业人员服务台”，落实各项优惠政策。四是放宽市场准入条件，简化市场准入程序，提高办事效率，缩短办照时间，建立统一的“办事服务窗口”，实施《服务承诺制》、《限时办结制》，为经营都提供良好的窗口服务。在全市XXX个部门参加的2006年的XX市投资环境测评中，工商系统虽然是关注率第一的单位，但群众满意率在第X位，比上一次评比前进了X名。

五、抓职能发挥，实现市场环境的有序化

两年来，我们坚持“围绕中心工作抓创建、抓好创建促发展”的工作思路，以实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机，一手抓教育，一手抓发展，有力地促进和推进了全市工商行政管理职能到位。一是整顿和规范市场经济秩序成效显著。2005年至2006年，查处各类经济案件XXXX件，案值XXXX万元；取缔传销窝点XXXX个，驱散、谴送传销涉案人员XXXXX人次，移送司法机关处理的非法传销案件XX件，XX名传销头目和骨干分子报经检察机关批捕。二是12315消费者申诉、举报、投诉更加深入人心，两年来共受理消费投诉XXXX件，为消费者挽回经济损失XXX万元。三是完善了工商“绿色通道”，提升了服务质量。市局把便民中心工商服务窗口、工商注册大厅等对外窗口作为落实先进性教育和“云岭先峰”工程来抓，通过认真细致的服务和为广大人民群众办实事，树立了工商的良好形象，有力地促进了经济的健康发展。四是抓好再就业工程的实施，全面推动个私经济发展。两年来，对有持《再就业优惠证》的个体工商户，减免收费个体管理费、登记费xxx万元。五是发挥党组织和党员的先进性和先锋模范作用，扎实开展扶贫攻坚活动。2005年，为推进“云岭先锋”工程活动的深入开展，党总支开展党员与扶贫户挂钩联系活动和“共产党员献爱心”活动，发动党员深入实地，帮助群众解决生产、生活中遇到的实际困难和问题，共向贫点捐献XXXXXX余元现金及物资。2006年，在旱灾最严重的时候，市局机关的XX多名在职党员到扶贫点参加抗旱劳动，为村民移栽烤烟XX亩多、烟苗XXXXX多棵，损赠XXXXX元的抗旱物资用于全村的抗旱工作。同时，深入实地进行调查了解，寻找致富路，通过党员捐款等方式筹集了XX万元资金送到扶贫点，请县乡政府解决XX万元，共XX万元，为建兴村建设XX个烤烟用的烤房，为他们找到了一条靠勤劳致富的路子。

六、抓文化建设，实现创建活动的多样化

文化建设是精神文明建设的一项重要内容，多年我们始终坚持开展形式多样的文化体育娱乐活动和其它创建活动，丰富干部职工的精神文化生活，积极地推进文化建设。一是坚持开展职工文艺、文体娱乐活动。从1998年举办首届“工商杯”篮球运动会以来，每两年举行一届“工商杯”运动会，到2007年共举办了五届“工商杯”运动会，有篮球、象棋、拔河、扑克、游泳、乒乓球、羽毛球等竞赛项目。每年的元旦和春节前后，举办职工游园、拔河、扑克竞赛。今年，我们把每个星期一的下午作为职工体育活动的时间，在体育馆进行职工体育健身活动。同时，组建了机关篮球、乒乓球、羽毛球队和职工红盾艺术团，利用业余时间，与市直各部门、各州市工商局进行联谊活动。2004年以来，我们先后在全省工商系统文艺调演中荣获三等奖，XX市纪念抗战争胜利60周年歌咏比赛铜奖，XX市职工文艺调演一等奖。通过多彩的文化生活，在社会上树立了工商队伍良好的社会形象。二是积极组织开展个体私企业协会会员文体活动。2004年以来，共组织文艺演出、体育运动会XXX多场次，学习政策法规、知识竞赛、个私经济发展征文XXX场次，共捐款捐物价值XXX余万元，既丰富了个体私经济协会会员的精神文化生活，又增强了会员的守法经营、诚信经营意识、致富不忘本的社会责任意识。三是开展军民共建活动。XX市工商局自2005年与中国人民解放军XX警备区预通团结成军民共建对子以来，双方联系交流不断，共同举办各种丰富多彩的共建活动。“315”期间，市工商局与预通团共同举办了首届“315”文艺晚会，宣传消费者权益保护法，提高消费者自我保护意识。今年X月份，选派XX名干部到军营进行文艺学习交流和军事训练，在学习和交流中相互促进，不断提高。四是开展“诚信工商”创建活动，建设学习型机关、法治型机关、廉洁型机关、服务型机关、效能型机关。把诚信作为职业道德教育和思想纪律作风教育的重要内容，加强干部职工的诚信教育，形成人人重诚信、讲诚信、守诚信的良好风尚。五是开展了创建“诚信经营体系”活动。在市委、市政府的直接领导下，以XX中心城区为重点，以各县中心城区为辐射，从年2005年起，以工商干部为主体，相关部门联动下，开展了“诚信经营体系”创建活动。经过两年来各部门的共同努力，进一步完善了《食品质量市场准入制度》、《企业信用分类监管制度》、《不合格产品退市制度》、《不合格产品信息公示制度》、《市场巡查制度》等五项制度，制定了《预防和监控处置市场经营秩序突发事件工作预案》，提高了经营者依法守法经营、诚信经营的意识，营造了健康有序的市场环境、投资环境和消费环境。

通过精神文明创建活动，在全系统树立了文化工商的理念，树立了同心同德、凝心聚力、局兴我荣、局损我辱的团队精神，营造了团结和谐的工作环境、按章办事的法制环境、勤奋向上的学习环境、健康活泼的文化环境，形成了讲文明、讲服务、讲纪律、讲团结、讲工作、讲奉献的良好氛围，在社会各界产生了良好的反响。

篇6：工商局开展机关效能建设经验材料

今年以来，我局扎实开展机关效能建设，紧紧围绕工商职能工作，努力改进督查方法，加大督查力度，拓宽督查领域，提升干部队伍素质。一年来，我们主要开展了以下工作：

一、健全督查体系，提高督查合力。

一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。局机关

成立了以纪委书记沈新华为组长的纪律督查组，由各科室中层干部为组员，形成了以领导为督查主体、督查组为督查枢纽、督查员为督查依托的督查工作体系,有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。二是健全督查网络机制。为了建立上下贯通的督查网络，我们注重在督查队伍建设上下功夫，在机构设置上单设纪检监察室，由二名专职监察员组成，在基层所有4名兼职监察员；在机关有纪律督查组，在各基层所也有督查小组，由所班子成员或兼职监察员或吸纳一般干部组成；在社会各界还聘请有14位义务监督员。三是健全督查运行机制。按照“归口办理、分流督查”的原则，内部纪律或效能监察的由县局监察室牵头,将一些专业性较强的督查事宜交给各个职能科室负责牵头办理，如：文明规范执法情况有法规科牵头，对暂扣罚没财物管理情况、责任区监管情况、12315运行情况等业务方面督查的则由业务科室牵头，监察室等综合科室参与，将督查结果及时报监察室。四是健全督查通报机制。县局自2003年起设立了行政效能监察投诉举报中心，建立了“一月一查一通报”的督查机制；今年在次基础上完善为“一月一查一通报、一季一查一反馈、半年一小结、一年一考核”的机制，在督查中促进工作落实，提高督查效果，使一些工作中的亮点、经验得以发现和交流。

二、创新督查手段，促进效能建设

我局在阳光工商建设中，创新督查方式，加大督查力度，对干部的遵章守纪、工作效能及廉洁自律等方面强化监督，打造一支纪律严明、务实高效的工商队伍。

一是实施反向督查。长期以来由各科室中层干部组成的局机关纪律督查组进行督查，由于有相互碍于情面和查基层多查机关少等情况的存在，为此，局领导经研究决定创新督查方式，请工商所干部“下督上”反向督查局机关，从而取得了较好的效果，促进了机关干部的自律。今年以来已开展此类督查4次。

二是实施网上督查。因信息化建设的开展，电脑配备已达人手一台，随之带来部分不自觉的干部职工在上班时间利用电脑玩游戏、聊天等从事与工作无关的事。为此，我局出台了《关于禁止利用单位电脑玩游戏的规定》，并在局信息办的支持下，利用监控软件进行网上督查。督查方式为定期和不定期的随机抽查，并规定只要电脑中存在游戏程序即进行处理，此举极大地震慑了一些爱玩游戏的干部职工。从今年以来的一系列网上督查情况来看，未发现一起干部职工利用单位电脑玩游戏事件。

三是实施延升督查。我局改变以内部纪律为主的督查方向，延升督查领域，更多地开展业务效能上的督查。如今年以来，由法规科牵头，开展了对办案质量和暂扣罚没财物管理情况的督查，由企管科牵头开展了工商所责任区监管的督查，由注册分局牵头开展了登记质量的督查，由消保科牵头开展了“12315”运行情况的督查等等。通过这一系列业务领域的督查，不但查出了一些问题，同时也通过发现问题、研究问题、解决问题，有效地促进了各项业务工作的规范。

四是实施跟踪督查。根据县效能办转办来的效能督办单，对有违反效能建设有关规定的干部，先进行批评教育，再进行一定期限的跟踪督查，督促其改正错误，规范行为。

五是实施突击督查。为进一步规范工作秩序，提高工作效率及服务质量，查找不足，邀请部分县局特邀行风（效能）监督员对全局办公秩序、办公环境、收费项目及执行情况、服务态度、办事效率等进行了突击检查，使检查组人员对工商工作有了更进一步的了解，从检查结果来看，检查组人员对工商各项工作表示认同和满意。

三、围绕职能工作，狠抓督查重点

工商职能工作点多面广，千头万绪，在开展督促检查时，监察督查向业务渗透，必须关注热点，突出重点，破解难点，抓纲带目，抓点带面，通过经常性的检查和督查，使一些问题得到及时纠正，作风得到明显转变，进一步规范了执法行为，提高了工作效率，促进了党风廉政建设。

一是结合目标任务开展督查。开展加强党风廉政责任制落实情况、工作纪律等方面的督查。今年上半年局监察室、人教科牵头，对党风廉政责任制落实情况进行了督查。督查表明，各党支部都认真落实了党风廉政责任制，做到常教育常提醒。对党风廉政教育真正做到一级抓一级，层层抓落实，使党风廉政教育扎实有效开展。除了机关纪律督查组的日常督查，今年还通过每季度邀请基层所对局机关办公秩序、环境卫生、纪律等方面进行督查。

二是渗透到业务工作进行督查。（1）加强

暂扣、罚没财物的管理。县局监察、法规科在10月对各办案机构的暂扣、罚没财物管理情况进行一次检查。通过看台帐；看案卷；看仓库，共抽取了12个案卷。督查表明，各办案机构的领导重视。除个别尚未建立台账外，绝大多数建立了暂扣款、暂扣（罚没）物品台帐，并确定专人负责。对《浙江省工商行政管理机关罚没和暂扣财物管理办法（试行）》和县局制定的制度

执行情况良好，并要求各办案机构要认真清理一次，对存在问题及时改进，进一步规范了行政执法行为，确保干部廉洁自律，杜绝违规行为的发生。（2）加强对责任区依法行政及监管情况的督查。责任区监管是近几年省、市、县局探索的新的工商管理模式，目的是监管责任到人，监管职责到位，类似于公安的片警制。为抓好责任区管理。我局每年必督查2次。对每个工商所辖区的无照率、亮照率、收费率等情况进行督查。如今年8月由局领导带队，监察、法规、企管等科室组成督查组，对4个工商所10个责任区进行督查。通过督查，促使辖区无照率明显降低、亮照率明显提高、收费逐步规范，管理文明程度日益提高。

三是围绕信访、效能事项开展督查。针对效能办督查反馈情况，采取立项督办，并进行效能跟踪督查，在全系统范围内再次重申效能建设重要性和必要性，再次出台《关于进一步加强机关效能建设的通知》。加强对各类信访和投诉案件处理情况的督查。今年我局纪委共处理人民来信转办单1件，受理行政、效能方面的投诉3件，对每一件来信（来访）在认真调查处理，及时回复后，适时以回访形式督查，通过回访，投诉人（来信人）都表示满意，如新市一位个体工商户因被举报销售盗版录像制品查扣，而产生对该所的一位干部不满，进行投诉，经处理后当事人表示基本理解，县局领导在事后回访中，该当事人表示能否帮忙向有关部门进行解释一下情况，县局领导事后与有关部门进行了沟通协调，该个体工商户最后表示对工商工作是支持的。对凡涉及到干部执法行为的县长热线转办件，我们都进行参与，并及时征求当事人意见进行回访。通过回访督查，一方面一定程度上取得了群众的支持,另一方面树立了工商形象。

以上是我局的一些做法，虽然做了一些工作，但离上级和群众对我们的要求还有差距，今后我们将以贯彻落实《实施纲要》为契机，狠抓工作落实，在县纪委的领导下，扎实做好各项工作，全面提升工商行政能力。