新旧动能转换试卷（共11篇）
篇1：新旧动能转换试卷
1、动能的定义：是指物体因运动而具有的能量。而动能的形成，需要质量和速度。
2、新旧动能：新动能是指具有创新特征、领先特征的新技术、新产业、新业态、新模式等；旧动能是指低效率、低质量、高耗能、高污染的传统产业和传统经营管理模式。
3、新旧动能转换：培育发展新动能、改造提升传统动能。有人问：为什么用“转换”而不是“替代”？因为新动能尚未完全形成，旧动能还在发生作用，在这个转换期，不能出现真空，要稳妥续接。当然，经历一定的阶段，新动能仍会变成旧动能，所以，创新是不能停止的。
4、新旧动能转换的提出：2015年10月，李克强总理在政府会议中对当时中国经济进行了初步判断：“我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中”。2015年12月，国家行政学院王小广在“新旧动能转换：挑战与应对”一文中对新旧动能进行了系统阐述。2016年至今，包括政府工作报告等文件或报告中，“新旧动能转换”多次出现。
5、新旧动能转换的第一份文件：2017年1月20日，国务院办公厅印发《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》，是我国新旧动能转换的第一份文件。
6、山东的新旧动能转换：李克强总理在十二届全国人大五次会议山东代表团首次提出，希望山东在国家发展中继续挑大梁，在新旧动能转换中继续打头阵。2018年1月3日，山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案获国务院批复，标志着山东新旧动能转换综合试验区建设正式成为国家战略,山东将在全国新旧动能转换中先行先试、提供示范。2月22日，山东省委、省政府在济南召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，动员全省各级各部门、广大党员干部和各方力量，思想再解放、改革再深入、工作再抓实，迅速全面展开新旧动能转换重大工程，吹响山东向高质量发展的进军号，迈出经济文化强省建设新步伐。
7、新旧动能转换的关联词：新经济、供给侧结构性改革、互联网+、科技创新等。
8、新旧动能转换企业该怎么做：前瞻性研究发展战略，洞察未来品质化需求，多维度颠覆式创新，形成新的持续发展态势。
篇2：新旧动能转换试卷
（一）“新旧动能”政策体系产生背景
1.消费和服务业将取代投资、出口成为拉动经济增长的主要动力
过去30年，中国平均经济增速为10%，这主要是得益于其成本竞争力（劳动力、土地、环境、汇率等）、改革红利（1979年农村改革，1992年邓小平南巡改革，1998年国企改革和2001年加入WTO）和政府强势主导。如今这种增长模式已经达到了极限：成本竞争力消失，国企效率下滑，杠杆率飙升，最近资产市场震荡也暴露出政府政策调控的有效性不足。中国的经济增速从10%降至5%-6%，意味着中国经济进入了“新常态”。“新常态”下经济增速放缓是大势所趋，经济结构也将随之深度调整。消费和服务业将取代投资、出口成为拉动经济增长的主要动力。如图1所示，从2013年第一季度开始，第三产业增加值同比增速开始高于第二产业增加值增速，成为拉动经济增长的主要动力。与此同时，作为拉动经济增长的三驾马车之一，消费支持对经济的贡献超过了资本形成的贡献，对外贸易对经济增长的贡献为负。
2.新经济对中国经济发展支撑力逐步提升 高盛在报告《“新常态”下的“新中国”经济投资》中提出了一套系统性的分析框架，以便更好地追踪变革中的中国经济。高盛从143个行业，3636家公司中，进行挑选了30个次级行业的671家公司，作为追踪中国新经济的参照。这些公司来自A股、H股和中概股，市值1.8万亿美元。这些产业遍布卫星光缆、网购、教育服务、影视娱乐、家用耐用品、能源服务、资产管理、生物科技、航天国防、IT咨询等30个领域。相对于传统产业，新经济产业中健康医疗、科技行业的比例大幅提升，合计占到60%以上。过去几年的数据也表明，新经济的表现确实要远远优于传统产业
3.山东省区域性经济风险事件频发，引起中央层面注意。
2017年初，曾经的中国500强企业山东天信集团陷入债务泥潭，7家关联公司天信集团、天圆铜业、天信光伏、天信进出口、天泽物资、天泽物流、澳纳纺织已进入破产重整程序，其中负债最多的山东天圆有限公司负债总额高达104.52亿元，负债率高达180.77%。这是继山东上市公司中国宏桥、魏桥纺织同时发布延迟刊发2016年全年业绩停牌，长兴集团破产、齐星集团债务危机后，又爆发的一起企业危机事件。一系列的区域性企业债务危机揭示了山东经济的“窘境”：虽然山东省在经济体量方面位居全国前三，但在产业结构、人均收入、科技支撑以及民营经济和新兴业态发展等许多方面，和广东、浙江等新经济活跃省份的差距还很大。同时山东省区域性经济风险事件也引起了中央层面的注意，李克强总理在两会期间参加山东代表团审议时，指出了山东省“新旧动能转换”问题，并于今年4月专程到山东省进行调研，考察了山东省“新旧动能转换”工作情况。
（二）内涵解析
“新旧动能”自2015年开始出现在中央和地方政府主要领导讲话和文件中，在2016年在互联网出现的频率逐步提升。2016年末，特别是进入2017年以来，“新旧动能”更是频繁出现在政府相关文件中，内涵也逐渐丰富和完善。“新旧动能”作为政府官方用语，并没有严格的概念界定，但是我们可以从一系列政府文件中和领导讲话中进行理解。
1.发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施。
在不同时期，“新经济”有不同的内涵，当前新经济主要是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的新经济形态。而“新动能”的内涵更加广泛，需求端（例如：消费能力提升）和供给端（例如：第三产业快速发展或新产业形态）都能成为经济发展的“新动能”。2016年政府工作报告正式出现“新经济”，并将“新经济”和“新动能”联系在一起。报告指出要推动新技术、新产业、新业态加快成长，培育壮大新动能，加快发展新经济。因此，我们可以片面理解两者之间的关系：由于技术进步，一种新的产业形态或模式成为促进经济社会发展的新动力。2.“旧动能”可转换为“新动能”
如果将“新动能”对应“新经济”，那么“旧动能”应该对应传统产业和传统经济模式，既包括“两高一剩”产业，也包括对经济增长支撑作用下降的对外贸易。对于“旧动能”，实行产业转型升级和提升发展效率和质量，可转换为“新动能”。
3.“新旧动能”是“新常态”背景下经济增长的“双引擎”。
中国经济进入了新常态，主要特征就是：经济由过去高速增长变为中速增长，由过去30年的平均10%下降到如今的6%左右。在经济新常态背景下，消费和服务业取代投资、出口成为拉动经济增长的主要动力，新经济对于经济增长贡献和重要性日益提高，但是传统产业仍然是经济发展的重要支撑。“新旧动能”共同构成新常态背景下支撑经济增长的力量。
（三）启示
1.抓住“新旧动能转换”的机遇
李克强总理对山东省经济“新旧动能转换”给予的高度期望，希望山东在新旧动能转换中继续打头阵。目前，山东省各地市和各业务部门都在积极推进“新旧动能转换”工作。山东省层面制定引领性政策和规划，各地市都出台了“新旧动能转化”工作计划，青岛市各区（市）纷纷推出了“新旧动能转化”重要工程。这标志着一系列重要工程将会在山东省推进，为我行参与全省经济“新旧动能转换”和拓展业务空间提供了新的机遇。建议总行各部门和各分支行关注和研判山东省和各地市推出的重要政策，采取针对性措施。
2.巩固传统优势，提升支撑我行发展的“旧动能”
中国的政治体制决定了政府将继续在资源分配过程中扮演着重要角色，政府在金融活动中仍是重要的参与者。政府金融将在未来长时间内成为银行重要的业务。同时，青岛银行在过去20多年的发展历程中积累了大量的忠诚客户，它们是支撑我行目前发展的基础。继续发挥地方法人银行的优势，巩固与地方政府、原有客户的良好关系，挖掘和提升服务原有客户的能力是目前我行稳健发展的重要支撑。
3.关注“新经济”，培育支撑我行发展的“新动能”
篇3：新旧造价管理模式的转换探讨
关键词：新旧造价管理,转换,过程一、前言
随着建筑工程的高速发展, 建筑行业创造的经济效益逐渐成为国民经济发展的中流砥柱。但是在市场经济体制的影响下, 建筑工程造价管理正从传统计划经济模式下朝着工程量清单下的造价管理模式转换。但是从实况来看这个转换并未实现转换的最终目标, 因此探讨新旧造价管理模式转换具有现实意义。
二、新旧造价管理模式转变的重要意义
对于我国建筑工程而言, 在计划经济体制下大多数建筑工程均是依靠国家投资, 但是随着市场经济体制不断促进, 投资体系也在不断转变, 尤其是最近几年以来, 商业资本、民间资本、国际资本以及国际资本等各种投资模式不断涌现, 无论那种投资模式都比较关心投资效益问题。而在国外早就开始应用新的造价管理, 并且在建设工程中大量应用。随着深入改革, 国际之间的交流更为频繁, 我国建筑企业也在不断参与到国际工程竞争之中。促使我国必须要使用科学性、集成性、适用性的造价管理模式新模式, 这也是我国建筑项目发展必然趋势。
无论哪种管理模式, 作为一种造价管理模式从开始逐渐形成并被广泛应用过程中, 管理效果均在不断提高, 并且达到一定程度也会逐渐显现出弊端, 也就会影响管理效果的提升。人们必然会不断总结旧模式中各种经验与教训, 从而在该基础上摸索出新模式, 逐渐替代旧模式。从实况来看, 传统造价管理模式无法满足社会发展所需, 主要体现在几个方面:1.造价管理出现了条块分割, 其分管部门间缺乏了协调配合。2.传统的造价管理模式, 行政影响较多, 且不利于市场竞争。3.造价管理人员的管理意识比较淡薄。4.在实施项目过程中, 管理人员比较重视质量及工期, 而极少考虑造价。
从上面各种影响因素来看, 这些因素严重影响桌工程造价管理效果, 因此新旧造价管理转变非常必要。
三、新旧造价管理模式的转换探讨
(一) 分析各种造价管理模式的适用性
要分析与研究建设工程的造价管理模式, 就要比较研究几种不同的工程造价管理模式。
1. 全生命周期造价管理模式。
这种管理模式最早是英国提出来。而这种管理模式核心概念以及适用性体现在几个方面:其一, 作为建设工程投资分析与决策的工具, 用来选择建设项目各个备选方案的方法, 但是无法用来管理和控制建设工程项目的全过程成本。其二, 在设计中一种指导思想与手段, 依据它就能够计算出项目的整个生命周期中全部成本及相应社会和环境的成本等。能够计算出建设工程项目整个的生命周期, 包含了建设期与运营期。其三, 实现建设工程全生命周期造价最小化的方案, 更是一种追求全生命周期造价最小化与项目价值最大化之计划技术。
这种造价管理模式作为投资决策与建设设计方法是比较科学的, 因此这种模式在建设工程中使用比较广泛。
2. 全过程造价管理模式。
这种管理模式核心概念以及适用性体现在几个方面:其一, 属于一种基于过程与活动的造价管理模式, 能够确定与控制建设工程全过程的造价。其二, 该方法就是把建设项目所有分解成各种项目活动, 之后分别确定每一个项目活动或者占用资源情况, 最后依据各种资源以及价格信息来确定建设工程全过程造价。其三, 该管理模式主要是用来控制工程项目的造价, 是基于活动造价控制方法, 而且该方法主要强调项目的造价控制, 就需要从控制活动数量与方法上入手, 削减各种不必要项目活动与改进低效活动方法, 从而降低了资源消耗, 实现控制工程造价的目的。
事实上, 这种管理模式就是切重全过程中确定和控制各种具体活动成本, 但是却忽略了建设工程建造和运用陈本中全生命周期的集成管理问题。因此其适用性与有效性就受到一些局限性。当然该管理模式在确定和控制造价方面比较科学, 也就被广泛应用。
3. 全面造价管理模式。
这种管理模式核心概念以及适用性体现在几个方面:其一, 这种模式属于一种全新的造价管理模式;主要是强调建设工程中造价管理必须要考虑项目的影响因素, 必须要集成管理各种确定性与不确定性造价, 从而让相关利益主体均参与到造价管理中。其二, 这种管理模式包含了全生命周期的造价管理应用的思想与方法, 并且要求人们依照这种思想与方法对项目全过程造价进行控制。其三, 该管理模式还包含全过程造价管理所应用的思想与方法, 并且要依照该思想确定方法, 从而控制好全过程造价。
该模式事实上是由造价管理思想与方法的全面集成, 如果该模式存在一些问题, 就是方法与技术上还需要进一步完善。
(二) 转换过程中各种问题探究
1. 转换过程中造价知识历史发展及逻辑问题
任何管理模式转变都会受到历史发展情况及发展逻辑的影响, 所以任何管理领域转换较为关键影响因素就是历史发展情况与发展逻辑要求。自然建设工程造价管理模式转换必须要体现出管理发展的逻辑规律。从前面分析的三种造价管理基本模式来看, 在几种新的造价管理模式中最为宽广的造价管理应该是全面造价管理, 这种模式比较符合造价管理发展的逻辑规律。而且造价管理不但包含了建设工程全生命造价管理及全过程造价管理, 同时还包含了许多新的造价管理知识。
2. 转换过程中其他相关专业知识及思想造成的影响问题
任何造价管理模式转换必然会遭受同一时期各类专业知识所影响。对于造价管理模式来看, 影响造价管理模式的最大要素在于现代造价管理模式理论及方法在不断发展和变化, 且信息社会与知识经济发展造成社会形态及道德意识变化。
3. 转换过程中社会经济水平和既得利益格局问题
现实中, 让一种造价管理模式代替另一种造价管理模式, 必然会涉及社会经济发展水平要求及利益格局重构存在的问题, 新旧造价管理模式转换必然会发生社会经济发展水平要求及利益格局变化问题。无论是从传统造价管理模式转换到全过程造价管理模式, 还是今后进一步转换到全面造价管理模式过程, 都必须要面临着两个方面问题。如今我国社会经济从计划经济转变到市场经济, 社会经济水平也从传统造价管理模式逐渐转变为全过程造价管理, 满足了各种要求条件。但是从实况来看, 社会经济发展水平还存在一定差距, 还无法满足造价管理模式转变。因此必须要摆脱商品经济为主的模式, 大力发展知识经济水平, 只有这样才能够真正实现新旧造价管理模式的转变。
四、结语
随着市场经济体制不断发展, 新旧造价管理模式正在转换, 新的造价管理模式逐渐成为了管理的主流模式, 但是一种新模式要完全替代旧模式需要一个过渡阶段, 还需要满足各种条件。只有掌握其转换的真正意义, 分析转换的必要性, 以及转换过程出现的各种问题, 才能够有针对性采取措施促进模式转换的加速, 从而提高建设项目中造价管理的效率与效果。
参考文献
[1]戚安邦, 孙贤伟.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].天津人民出版社, 2010.
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[3]彭红娟.关于我国建设项目造价管理模式的几点思考[J].民营科技, 2011 (05) .
篇4：补短板促进新旧动能转换
战略性新兴产业GDP占比有待提高
当前我国产业链中的短板在哪里？中央提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，切中了要害、抓住了实质。其中最关键的是要积极培育、大力发展战略性新兴产业和高技术产业，这对促进新旧动力加快转换很重要。
在整个工业利润负增长的情况下，高技术产业利润增速仍达到约8.9%，这两年高技术产业的增加值增幅比工业增加值的增幅始终高约5%。但高技术产业在整个工业增加值中的占比只有11.8%，战略性新兴产业占GDP比重更是不足8%。新产业的增长远不能弥补传统产业下滑对经济增长带来的影响。在整个“十三五”期间，战略性新兴产业和高技术产业都必须加快发展，提升其在GDP中的占比。
促进战略性新兴产业发展，涉及到一些关键环节和主体。
首先，要加强核心技术和关键技术的创新研发，尤其要重视成果转化和产业化。从顶层设计来看，要加强合理规划，包括全国、区域、行业的规划。各地要从资源、环境、市场和产业基础出发，选准主导产业，尤其注重差别化发展，不能什么都搞，以免造成新一轮重复建设。
其次，相关政府部门要进一步转变职能，在“十三五”规划的总框架下，增加技术改造相关规划，发布技术改造指导目录和投资信息，从而增强前瞻性，避免盲目性。抓住重点项目，放开一般性项目，简化项目审批手续。增强政策支持，加大专项资金支持力度。增强金融机构支持，支持技术改造发股票债券。
第三，在此过程中，企业是落实供给侧结构性改革的最重要主体。从企业的层面，要与国际同行对标达标，要分析找准全流程中的瓶颈和短板。通过技术创新、改造优化、两化融合，消除瓶颈、补齐短板，提升全要素生产率。当然，实施中也要注意防止假借补短板变相盲目扩能。
加快技术改造 提升“人控机器”水平
技术改造是避免中国经济“脱实向虚”的重要途径，能够提高实体经济的业务利润率，促使社会资本向实体经济转移。技术改造全面提升了经济指标，不仅拉动了需求，更是供给侧结构性改革的重要途径。
与欧美发达国家、新型工业化要求相比，我国技术改造投资占工业投资比重仍然偏低，还有很大潜力。
当前经济下行压力较大，企业技术改造的能力和意愿还有待提升。政府要给予政策支持和投资引导，财税金融等政策还有待进一步强化，产学研用相结合加快科技成果的转化和应用。
当前很多地方在推进“机器代人”。“机器代人”是社会生产发展的必然趋势，要提高劳动生产率满足人们的生活需求，就要从分母上减少用人，分子上增加生产附加值。这的确会对部分传统行业的就业带来影响，但也能创造更多新的就业岗位。
我建议在“机器代人”后面加个“人控机器”。现在机器人的使用范围更广，包括工业数控机器人、生活服务机器人，这些人工智能的产品都要靠人去制造、维修维护，会带来更多技术含量高的岗位，并倒逼劳动者提高素质来适应新形势。
发展“互联网+制造业” 打造“中国智造”
当今中国正进入工业化的中后阶段，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在这一背景下，最应该突出的是“互联网+制造业”，制造业是创业创新的主战场，制造业为其他专项行动提供了巨大需求和物质装备的支撑。
现在互联网+电子商务、物流、金融等都取得了突破和明显的成果，但是在“互联网+制造业”上力度还不够。根据中国国情，想要在2020年完成全面建成小康社会、基本建成工业化的目标，我认为最重要的是要发展“互联网+制造业”。
要注意的是“互联网+”的过程中，谁是行动主体。我认为被“+”的行业才是行动主体。例如，通过互联网技术，金融能够提高金融信息化和效率，物流可以提高物流智能化程度，建设智慧物流和智能仓储、发展电子商务。
由于是行动的主体，被“+”的制造业不应消极等待，而要主动拥抱互联网，要充分肯定互联网的特殊功能，只有这样才能更好进行跨界融合。
此外，要注意运用好提升制造业技术水平的另一个手段——新一代信息技术。将新一代信息技术嵌入、集成到制造过程中，改变从产品到产业链的制造全流程，提高产品附加值，迈向价值链的高端。现在人们往往只重视互联网，而忽视了新一代信息技术。新一代信息技术还包括无线通信、电子制造技术、数控技术、物联网、大数据、云计算、人工智能等等。
篇5：新旧动能转换体会
做好新旧动能转换大文章,尤需从战略全局的高度,科学规划,有序推进，加快新旧动能转换,是推进供给侧结构性改革的具体抓手。做好新旧动能转换大文章,尤需从战略全局的高度,科学有序推进。新旧动能转换,是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程,需要付出长期努力。新旧动能转换,是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程,需要付出长期努力。从更高层次上统筹协调,保持工作思路的连续性、可行性与稳定性至关重要。众多行业改造提升的“金矿”,“钥匙”就在新技术、新业态、新模式里；破解产业结构、区域结构、产品结构等难题，出路也都在培育新动能、发展新经济上。新旧动能转换,是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程,需要付出长期努力。
推进供给侧结构性改革过程中,一手抓传统产业转型升级,一手抓新动能培育打造,使旧的行业产业与新的技术、模式、业态结合起来,将有利于推进一二三产业融合,实现倍增效应,切实提高供给体系的质量和效益。强调新旧动能转换具有统领性,要以重大项目作为支撑,加快形成新旧动能转换的“项目库”,要找准民生改善与新旧动能转换的结合点、契合点,采取工程的办法扎实推进。从根本上讲,形成一种更为强劲充沛的动能体系,目的就是要为推进供给侧结构性改革提供强大动力。充分用好新旧动能转换这一具体抓手,牢牢把握新老产业交替的历史机遇,坚持以“四新”促“四化”,推动形成经济持续稳定发展的双动能、双引擎,我们必将塑造一个更高质量和效率的供给体系,实现更高水平的供需平衡。
篇6：服务新旧动能转换 认识
在观看学习了书记关于“新旧动能转换”的发言，我作为一名党员，对服务新旧动能转换加强了认识。
作为一名油区服务人员，我结合我在义和加气站的工作，谈谈我在今后关于新旧动能转换的打算。
一、强化集约发展意识，摒弃原有的拼资源、拼投入、拼消耗的粗放发展路径模式，努力做到集约集聚发展。这就要求我在今后工作中精细化管理，降成本，重节约，创效益。
强化质量效益意识，努力做到高质量发展。在今后工作中，我们要抓安全，抓生产，为客户提供优质的天然气，为公司创造优质的效益。
篇7：2018济宁新旧动能转换计划
申 报 指 南
一、主要任务
（一）开展关键共性技术研发。通过自主研发、产学研协同创新、产业技术联盟联合攻关等形式，选择具备国内、省内先进水平，制约我市产业发展的瓶颈型关键共性技术，积极开展研发攻关活动。
（二）建设科技创新平台。支持企业通过自主建设或产学研合作等方式，建设高水平的科技创新平台，包括工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等研发平台和检验检测、技术咨询、科技成果转化等公共服务平台。鼓励科技创新平台形成开放机制，积极对行业和社会开展技术服务。
（三）引进培育高层次人才。支持企业通过产学研合作等方式培养和吸引创新人才，着重引进博士或专业技能突出的硕士以上毕业生，延揽一批高层次人才和创新创业团队服务企业，支持其建立院士工作站、博士后工作站等人才创新创业载体。
（四）支持企业专利和成果转化。支持企业申请专利、国家新药、集成电路布图设计专用权、软件著作权等知识产权。支持企业牵头或参与创制国际、国家技术标准。积极承办具有影响力的大型会议和活动。支持企业开展技术转移、技术交易等，加速科技成果转化和产业化。
二、重点领域
（一）传统产业升级示范
包括但不限于煤炭、机械、化工、食品、纺织、造纸、橡胶等传统产业领域，重点支持传统产业应用新技术、新工艺、新装备，开展技术创新、技术改造，实施智能化、精细化、数字化生产技术应用和示范，利用调整产品结构、建设高新技术项目等措施向产业链高端拓展和转移，提升产品技术含量和核心竞争能力，积极培育传统产业发展新动能，实现传统产业转型升级。
（二）新兴产业发展
1、电子信息
（1）软件和信息服务业。重点支持互联网及移动互联网技术、智慧城市应用、高端软件及计算机系统集成、物联网支撑平台、云计算和大数据应用平台等方向。
（2）电子信息制造业。重点支持智能终端、专用电子装备、光通信、集成电路、核心电子器件、3D打印技术和装备等方向。
2、智能先进制造
（1）新型智能装备制造。重点支持工业机器人和智能装备整机与控制系统、关键零部件制造；新能源汽车及专用汽车核心部件设计制造；高档数控机床、快速集成柔性生产线等智能装备。
（2）装备制造自动化、智能化技术。重点支持工程、矿山、农机、输变电等装备的智能化技术、生产线改造和信息化集成、数字化生产线和数字化车间建设技术。
3、精细化工与新材料
（1）高端精细化工。重点支持精细化工、生物质化工、化工新材料等高端化工新产品和新工艺，支持化工产业实施资源综合利用和循环发展新模式，发展定位高端、工艺领先、资源集约、低碳环保的创新型化工产业集群和园区。
（2）新材料。重点发展功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料，推动稀土功能材料、新型碳材料、半导体材料、生物降解材料等材料产业化，支持新材料制造加工和应用关键技术研发。
4、文化创意与科技融合
加速科技与文化融合，促进文化创意产业发展。重点支持文化产品创作、生产和传播技术攻关，支持软件系统、大数据、互联网等高新技术在文化创意产业中的应用推广，培育一批特色鲜明、创新能力强的新兴文化科技企业。
（三）科技惠民工程
1、生命健康
（1）重大新药创制。重点支持具有自主知识产权的创新化学药和仿创结合的改良型新药、临床急需的仿制药、高难度的重要手性药物、高附加值的原料药和关键中间体；支持研发创新的抗体药物、重组蛋白药物、新型疫苗、血液制品等创新生物技术药物和临床急需的仿制生物药；优先支持进入临床阶段的创新药物品种。支持中医药特色资源利用与产品开发研究，基于社区的常见病中医药干预推广示范研究，中医优势病种的多中心临床疗效研究。
（2）临床医学与预防医学。主要支持内、外科疾病、妇儿疾病、口腔疾病、神经精神疾病等防治关键技术与方案研究；包虫病、血吸虫病等重大地方病防治研究；尘肺病、化学中毒等职业病防治研究；残疾人服务领域关键共性技术和产品开发；血液安全技术研发；基层卫生适宜技术推广示范研究。
（3）高端医疗器械。重点支持X射线摄影系统、彩超、智能康复辅助等高性能诊疗设备和体外诊断产品、高端植介入产品、医用材料等领域。
2、社会科学
重点支持智慧城市应用、安全生产技术及示范、生态治理与恢复、污染控制与资源保护、清洁生产、循环经济、废弃物高值利用及资源再生利用等技术的转化推广应用。
（四）工业科技特派员工程
择优支持市科技局选派的工业科技特派员与入驻单位联合实施，且符合国家重点支持的高新技术领域要求的科技项目。其中，申报单位须为工业科技特派员入驻的企业；项目负责人原则上应为工业科技特派员，并确保在职期间能完成项目任务。
三、申报要求 详见《关于组织申报2018年济宁市新旧动能转换计划的通知》。
篇8：新旧动能转换试卷
一是双创政策体系进一步完善。年初以来，国务院印发了系列推动双创的政策文件。《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案》（国发〔2016〕23号），以破除体制机制障碍为主攻方向，促进上海大胆探索实践，实现重点突破，发挥改革创新示范带动作用。《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号），为推进双创提供低成本、全方位、专业化服务，打造产学研用紧密结合的众创空间。国务院常务会议近期专题审议了推动双创示范基地建设的有关政策措施，以形成一批可复制、可推广的双创模式和典型经验。这些政策措施的出台，将进一步充分调动社会主体的积极性，解决双创发展中遇到的障碍，引导全社会形成推进双创的良好氛围。双创政策影响力增强，美国全球创业监测发布的《全球创业年度报告》称，在政府政策对创业影响排名中，中国位列62个监测国家的第三位。
同时，各地区结合本地区发展实际主动探索、科学谋划，继续深入贯彻落实国家关于双创的顶层设计政策文件，双创工作呈现出各具特色、百花齐放、亮点频出的良好态势。如广东省全面推行行政审批标准化，逐步实现同一事项同等条件无差别办理，推广“一门式”、“一网式”便捷办理政府服务管理模式。安徽省出台政策支持开展自主知识产权科技成果转化及产业化。河北省石家庄市加快大数据、云计算、物联网和移动互联网融合发展，构建“互联网+”创业创新网络体系，向小微企业和创业团队开放平台入口、计算、存储和数据资源，促进众创、众包、众扶、众筹等模式创新。上海市政府修订印发《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，重点支持市属留学人员创业园建立为留学人员提供创业资本支持和融资担保的种子资金、担保资金。
二是各类市场主体快速增长。随着简政放权、深化商事制度改革等一系列政策措施加快落实，全国各类市场主体数量持续快速增长，市场活力进一步迸发。一季度各类市场主体继续保持快速增长态势。全国新登记市场主体301.1万户，各级工商登记部门平均每分钟要给37家市场主体签发“出生证明”；从增速上看，一季度新增市场主体继续保持两位数的增速，比上年同期增长10.7%，明显快于经济增速。“互联网+”和新兴服务业市场主体增速明显加快，如信息传输、软件和信息技术服务业新登记企业6.2万户，同比增长39.7%；文化、体育和娱乐业新登记企业2.7万户，同比增长37.9%。调查显示，小微企业发展呈现良好势头，小微企业开业率达71.4%，其中初次创业企业占84.6%；小微企业活跃度稳步提升，八成开业企业实现创收，超半数开业企业实现纳税；小微企业从业人员由开业时平均每户7.7人增加到8.5人，为高校毕业生和失业再就业人员提供了大量岗位。
三是创业投资领域继续活跃。据市场机构统计，今年以来，我国创业投资总体仍保持活跃发展态势。一季度，全国创业投资市场可投资本存量增加18.4%，总规模超过4000亿元，继续保持上升态势。全国创业投资市场新募集基金共计65只，新增可投资于中国大陆的资本量约为372亿元，同比增长15%。一季度创业投资市场投资阶段前移趋势明显，初创期、早中期占全部投资数量的74.8%。创投机构主要投资领域仍集中于新兴产业领域，其中互联网领域居首位。一季度创业投资市场退出交易活跃，退出交易数量573笔，超过2014年全年总量，其中新三板退出占比达86.4%。天使投资稳中有升，2016年一季度全国天使投资机构披露投资金额超过22.36亿元，同比增长7.8%。
四是各地方雙创蓬勃开展。如北京市积极营造创业创新氛围，构建创新资源、要素、服务、主体高效聚集的良好双创生态体系，在中关村核心区打造“一城三街”，即创新创业孵化一条街、科技金融一条街、知识产权与标准化一条街，助力首都科技创新中心建设。深圳市依托本地电子信息产业基础优势，着力推进创新、创业、创客、创投四创联动，打造集专业孵化、创业投融资、种子交易市场于一体的深圳湾创业广场。上海市通过双创快速推动“四新”（新技术、新业态、新模式、新产业）经济发展，目前以3D打印、互联网教育、个性定制、车联网等为代表的一批“四新”创业项目快速成长，成为推动全市产业结构向高端化、智能化、集约化转型的重要力量。杭州市树立人文双创、绿色双创的理念，将特色小镇发展思路引入双创工作，依托仓前古街打造集优美风景、古老文化与众创空间有机融合的“梦想小镇”，为创业者提供“在出世和入世之间自由徜徉”的有效载体。成都市依托国家信息中心和电子科技大学等单位在大数据应用研发领域的技术优势，着力打造菁蓉镇大数据创新创业基地，实现“政府提供政务数据，基地运营机构提供核心技术，创客负责应用研发”的三位一体发展模式。
五是双创文化日益浓厚。今年以来，社会各界特别是媒体对双创持续高度关注。据国家信息中心统计数据显示，一季度全国主要互联网媒体关于双创的原创类信息约129万条，为历史最高值，同比增长约600倍；全国各类微博、微信发布和转发关于双创的信息约93万条，同比增长13%。各类双创大赛、论坛、峰会等大型活动相继举办。据统计，一季度各类双创相关论坛等活动总计2428台次，比去年同期大幅增长80%。
篇9：新旧动能转换,如何抓好工作
新旧动能转换，如何抓好工作
随着时代的发展，人们对环境越来越重视，以前很多以破坏环境为代价的旧动能（如媒，石油等）会被清洁能源（如天然气，风能等）替换掉，而加快新旧动能转换就是缩短完全转换的时间，尽快完成新旧能源的替换。能源就是向自然界提供能量转化的物质(矿物质能源，核物理能源，大气环流能源，地理性能源)。能源是人类活动的物质基础。在某种意义上讲，人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用。在当今世界，能源的发展，能源和环境，是全世界、全人类共同关心的问题，也是我国社会经济发展的重要问题。
篇10：新旧动能转换座谈 心得体会
加快新旧动能转换，我们要对标欧美日等qq业发达国家和国内珠三角，长三角等qq工业先进省市，逐条逐项地进行对比分析，坚持问题导向，要深入查找制约山东qqq行业发展的困难和问题，看看我们的传统动能哪些需要淘汰，哪些需要进一步改造提升。看看我们的差距在哪里，看看别人的新动能在哪里。（xx协会到日本参观学习）。在发展过程中，要紧盯市场消费需求，对不适应市场需求的“大路货”产品，要进行结构调整。（xx原来企业生产大众产品，竞争激烈，效益不佳，现在转型专专做xx，实现业务飞跃式增长）。在转换重点上，要是腾笼换鸟，对于不适应形势发展的旧动能，要果断淘汰，腾出笼子来，引进新动能（xx引进日本智能机器人，许多企业引进海德堡等先进qqq设备）。我认为，在qqq行业新旧动能转换过程中要还坚持以下几个导向：
一是推动绿色xx “绿色”已成为现如今qqq行业发展的主旋律，国家和地方政府相继出台了一系列法律法规，进一步强化了qqq企业的责任意识和环保意识。加快推进绿色qqq的实施，已成为当前绿色qqq行业可持续发展必然选择。近年来绿色qqq的实施在全社会各方面的努力和协调下正得到不断推广。我省书刊qqq企业有600余家，但绿色qqq企业仅有80家，推广绿色xx之路任重道远。
二是加快qqq数字化、网络化发展
虽然数字qqq行业在最近几年中，在量的扩张上并不显著，甚至已经出现了门店收缩、转让，低价竞争等以往出现在传统qqq领域的不景气现象，但数字qqq设备在技术上的进步明显，而且发展势头依然见好。qqq数字化，网络化是qqq尤其是个性化订制的基础，也是未来qqq发展的一大方向，xx有限公司通过数字qqq设备加网络购物平台进行出版物个性订制，实现数字出版新突破，目前已经成为行业领先的龙头企业。
三是提高集约化程度
加强qqq产业集约化，建造出版qqq产业园，对形成产业集群、优化产业布局、调整产业结构等方面都具有重大作用。据了解，xx小镇是以数字出版、数字qqq产业为核心，集创意设计、出版发行、教育培训、文博会展、休闲旅游、艺术交流、众创空间以及商业配套、生活服务等为一体的综合性、多功能产业园区，通过产业集群优势成为优势明显的数字出版qqq技术创新平台，文化产业的样板田。
四是加强质量保障
李克强指出，振兴实体经济必须加快新旧动能转换，走转型升级之路，通过“互联网＋”推进一二三产业融通发展。同时运用技术、环保、质量标准等法治化、市场化手段，加快淘汰落后产能，增强经济创新力和竞争力。我不断加大对的质量检测力度，发现问题产品，找出质量问题，倒逼市场淘汰落后产能，不断提升供给侧质量和水平。
篇11：2017新旧动能转换调研报告
坚持把认识和行动凝聚到创新发展上，形成抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的共识。下面是语文迷小编收集的2017新旧动能转换调研报告，希望对大家有所帮助!
【2017新旧动能转换调研报告1】
一、开展新旧发展动能接续转换的工作情况
姚安县正处于产业转型升级、新旧动能接续转换的关键时期，旧动能持续减弱，新动能培育不足，必须加快发展新经济，推动新技术、新产业、新业态加快成长，打造动力强劲的新引擎，运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，培育壮大新动能，改造提升传统动能，为全县工业经济持续发展提供源源不竭的动力支撑。
(一)开展停产半停产企业复产达产保存量动能。
继续抓好县级领导和县级部门联系企业制度，深入企业一线开展调研帮扶，强化对发现问题的协调解决，促进重点企业良性运行。突出对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪分析和帮扶，对停产半停产的姚安美凌食品有限公司、云南玉簲食品有限公司、楚雄正兴包装彩印有限公司、楚雄医用器具有限公司、姚安旭光实业有限责任公司企业进行分析排队，逐一细化措施，采取一厂一策、一企多策帮扶措施，帮助企业尽快复产达产。深入重点企业指导帮助解决稳产增产问题，针对有订单、有市场、有效益的云南海润茧丝绸有限公司、楚雄润丰塑业有限公司，引导企业开足马力满负荷生产冲刺。
(二)开展企业创新驱动增加新动能
以楚雄润丰塑业有限公司钢带缠绕管、天然气管道、型材加工等技术改造为重点，鼓励、支持传统产业实施企业技术改造，钢带缠绕管、天然气管道、型材加工已投入生产;以地方特色产品、高新技术为重点，支持楚雄润丰塑业有限公司争创企业技术中心,已完成申报工作;加快推进高新技术在重点产业中的应用，支持云南海润茧丝绸有限公司积极采用节能环保新工艺、新技术、新设备，推进节能减排和资源高效利用;提升楚雄润丰塑业有限公司自动化和信息化技术集成创新能力;重点加快小箐山、石楼梯风电场项目建设，启动高峰寺、金秀山、花园梁子风电场建设，探索农业大棚光伏建设，加快水面光伏电站建设前期工作，推进云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安农哈哈生物科技开发有限公司建设投产。
(三)开展达规企业培育增加新动能
以现有优势资源、企业为基础，推选成长性好，有发展潜力的企业，通过引进合作伙伴，开展并购重组，在生产要素保障、项目扶持、融资协调、服务、资金等方面给予重点倾斜，引导云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安农哈哈生物科技开发有限公走专精特新发展之路，做到小而优、小而强，成为行业“小巨人”，培育一批规模以上企业。
(四)开展工业投资项目竣工增加新动力
建立“策划一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”五个一批要求和认真落实“一个项目、一名领导、一个部门、一抓到底”的项目责任制，以项目的持续投入支撑工业持续增长，不断扩大工业经济总量。加强项目前期工作，围绕优势特色资源和产业发展定位，从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批储备项目。加强项目跟踪协调服务，着力化解项目审批、用地、资金、环保等“瓶颈”制约，推动年加工6000M3木材系列产品建设项目、姚安县净菜加工等建设项目落地、开工、建设、投产，增加工业发展新动力。
(五)开展招商引资工作储备新动能
实施更加积极主动的开放战略，以产业招商为重点，创新招商机制，提高招商质量。围绕园区、产业、企业、资源等，挖掘我县的光伏、风能、农副产品等资源优势，突出绿色食品加工、轻工、新能源、轻纺等项目建设重点，精心策划、包装一批带动能力强、成长性好的精品工业项目，加强招商项目储备库建设。推动雨生红球藻基地及提取天然虾青素建设项目、姚安万亩坝子200MW光伏现代农业科技大/ 15 棚电站项目等招商引资项目开工建设。
(六)开展去产能淘汰劣质存量优化增长动能结构
对“僵尸企业”进行摸底调查，按照国家和省有关规定、精神，妥善处理好“僵尸企业”资产重组、产权转让、关闭破产等“出清”工作，并积极向上级争取“僵尸企业”工业企业结构调整专项奖补资金。
二、开展新旧发展动能接续转换工作中存在主要困难
(一)企业扩产增销空间非常有限，保持工业经济稳增长难度大。现有企业规模小，受经济增速减缓、下行压力影响，部分停产半停产企业在短期内难以复产达产。新投产企业少，与预期目标差距较大，工业增长仅仅依靠现有企业挖掘增长点，要实现平稳增长难度进一步加大。
(二)企业融资困难依然突出。面对各企业的融资困难，尽管省、州、县及相关部门均不断加强对企业贷款融资工作的协调力度，但“融资难、融资贵、融资慢”的问题仍未得到根本解决，企业生产性流动资金短缺，银行收贷、压贷、调减信用额度等现象突出。企业融资方式和融资渠道单一，银行贷款投放力度不够，融资担保体系不健全，企业融资环境有待进一步改善。
(三)工业项目招商难，投资后劲不足。在经济下行压力下，国内经济结构深度调整、经济增速放缓，企业家再投资、再创业欲望减弱，尤其是小微企业融资难等问题而选择压缩投资，难有工业项目落地，从我县已签约的招商项目看，大多数项目为一产类投资项目，二产投资项目少、开工率不足，难以形成工业经济增长点，后劲支撑严重不足。
【2017新旧动能转换调研报告2】
今年以来，牟定县委、县人民政府把推进新旧动能接续转换增能工程作为确保稳增长、推进供给侧结构性改革的重要抓手，作者从上半年经济社会发展看，在今后一段时期，建议从三个方面抓好工作。
一、深入推进“一守两挖”增动能
(一)千方百计守住二产底线。一是守住烟草工业发展底线。抓好卷烟销售，加强市场调查分析、强化品牌销售战略、分类开拓市场，力争实现卷烟销售收入13000万元，确保卷烟销售税收增长;抓好今年后期烤烟中耕管理和烘烤、收购准备工作，优化结构提质增效，确保完成2016年烤烟收购总量647万公斤，力争实现烟农种烟收入19683万元，烟叶税4330万元，烟农收入和税收稳定增长;抓好向省、州烟草部门沟通争取明年烤烟栽种销售生产指标，提前合理、科学规划，确保2017年烟农收入和烤烟税收稳中有增，力争烟草产业平稳增长。二是最大限度挖掘非烟工业潜力。扎实开展好企业精准帮扶和降本增效专项行动，促进非烟工业发展。盘活非烟工业存量，加强对工业企业的协调指导和服务，认真落实好扩销促产、降低企业用电、用地和物流成本等支持/ 15 工业企业发展的政策措施，一企一策，开展针对性帮扶，帮助停产企业复产达产。挖掘非烟工业增量，加大规模工业企业培育和工业招商力度，加快推进重点工业项目实施，在上半年已完成新增三福工贸、圣谷食品、石羊天和三户规模企业的基础上，下半年力争将盛锦达纳入规模企业统计，实现全年新增规模企业4户，新增产值1.45亿元的目标。积极培育乾泰建材、华峰经贸、长翔光伏、云牛生物四户企业，纳入明年规模以上工业企业统计。在巩固提升冶金和化工等产业的同时，着力挖掘能源、生物医药、绿色食品、旅游文化等产业的增长潜力。加快推进新能源项目建设，争取在建的安乐风电项目尽快投产发电，力争年内新能源产业增加值增长15%以上;加大生物医药业的培育发展力度，招商引进企业发展，力争全年生物医药产业增加值增长30%以上。三是最大限度挖掘建筑业潜力。按照“优化结构，拓展领域，壮大实力”的总体要求，调整优化建筑业结构，推动建筑业企业经营管理和施工方式创新，培育以民营企业为主的建筑业骨干企业，大力扶持在牟定注册的建筑企业发展，积极培育施工总承包一、二级企业，促进建筑业活力和竞争力不断增强，建设领域市场化、专业化服务水平有较大提高，挖掘建筑业增长潜力。力争2016年，建筑业增加值达8.8亿元,增长30%;认真落实国家和省州县促进房地产业健康发展的政策措施，扎实开展房地产去库存专项行动。着力提高固定资产投资增长与建筑业增长的匹配度。
(二)最大限度挖掘一产和三产潜力。一是充分挖掘一产潜力。大力发展高原特色现代农业，支持和鼓励一、二、三产业融合发展，推动粮经饲结合，实施名特优农产品基地培育工程，强化农业新型经营主体培育，大力发展庄园经济，认真落实农业农村稳增长惠民生促改革24条政策措施。二是充分挖掘三产潜力。认真落实促进批零住餐企业发展，积极培育重点骨干企业，帮助企业做好达限工作，在今年新增加尚购购物广场、超群商贸、柳湾河岸饮食服务、食天乐餐饮服务、振鑫石化、正通贸易等6户限额以上流通企业的基础上，下半年至明年初力争将县民爆公司、王玉萍民族工艺公司、德明食品销售公司、蔬语现代农业公司、化湖城际酒店、地主农家菜餐饮公司、彝和园文化旅游公司、盛宴饮食文化公司等8家企业纳入限上企业统计，使限额以上流通服务业企业达23户以上，增加社会消费品零售总额。加快推进金融服务体系建设，鼓励、支持驻牟定金融机构到乡镇设立服务网点;积极引进域外金融机构到牟定设立分支机构，支持银行业金融机构加快发展。严格预算执行，加大向上争取资金力度，加快财政预算资金拨付进度，确保全年财政8项支出较快增长。认真落实省、州旅游业发展大会精神，打响化佛文化和左脚舞文化品牌，按照“山城一体”发展思路，重点抓好县城至化佛山旅游片区综合开发，突出品牌引领、强/ 15 化项目支撑，提升旅游形象、拓展客源市场，完善管理服务、规范市场秩序，推动融合发展、壮大要素企业规模，加快旅游产业转型升级步伐，将我县建设成为楚雄新兴旅游目的地和左脚舞民族文化旅游产业基地。狠抓生产性和生活性服务业发展。
二、深入推进“三攻坚一统筹”增动能
(一)着力打好“五网”建设攻坚战挖潜力增动能。加快推进“五网”项目建设，重点抓好列入州2016年“五网”建设“四个一批”重点项目推进，力争完成路网建设投资6亿元以上(含跨县高速路项目)，能源网建设投资14亿元以上，水利建设投资1.6亿元以上，互联网建设投资2亿元以上。在抓好已开工“五网”项目的同时，做好新项目开工筹备工作，加快推进一批“五网”项目建设。加大项目建设力度，确保有更多投资量尽快形成实物量并转化为价值量，提高投资转化率。
(二)着力打好产业转型升级攻坚战挖潜力增动能。按照“两型三化”和“一突出两打造”要求，发展自己、服务全局，主动参与全国全省全州产业分工合作，构建牟定现代产业发展体系，统筹主导产业和配套产业发展，同步推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程。强化规划引领，尽快完成《牟定县“十三五”产业发展规划》、《牟定县“十三五”战略新兴产业发展规划》等10个重点新增专项规划。着力打好去产能、传统产业“巩固改造提升”、新兴产业培育三大战役，突出打造产业链，加快产业集群发展，强化组织保障、政策扶持、项目支撑、平台建设、主体培育和融资服务6条措施，延伸、优化上下游产业链条，实施好4个产业转型升级项目、6个技术改造项目，尽早形成工业增加值新增量。力争全年产业投资占固定资产投资的比重达60%以上，重点产业增加值占全县生产总值的比重达60%以上。
(三)着力打好脱贫攻坚战挖潜力增动能。深入贯彻落实《牟定县五年脱贫攻坚行动计划》，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等精准扶贫的要求，实施“五个一批”工程，使9212个贫困人口直接受益，确保发展生产直接脱贫2406人，易地扶贫搬迁直接脱贫3593人，生态补偿直接脱贫197人，发展教育及转移就业直接脱贫1237人，社会保障兜底直接脱贫1779人。推进专项扶贫、行业扶贫、定点扶贫和社会扶贫，开展十二项扶贫专项行动，抓好16个到村到户扶贫工程，确保2016年减少贫困人口5722人，实现“减贫摘帽”目标，11个贫困行政村出列，贫困地区农村居民人均可支配收入达到7500元以上，打赢2016年脱贫攻坚第一战。加大易地扶贫搬迁、专项建设基金、农危改项目实施力度，确保扶贫信贷资金充分发挥效益。通过扶贫开发，增加贫困地区的项目投资拉动全县投资增长、改善贫困地区民生补齐全县民生领域建设短板、增加贫困对象收入提高全/ 15 县农村居民人均可支配收入水平、拉动农村消费提升全县城乡消费能力，进一步增添全县经济社会发展新动能。
(四)着力开展好统筹城乡规划建设挖潜力增动能。围绕城镇化率提高1.5个百分点以上的目标，统筹城乡规划，积极推进“多规合一”，完善县域城镇体系规划和乡村规划。统筹城乡建设，加快推进市政基础设施、棚户区改造、农危改、城市地下综合管廊等项目，实施棚户区改造1163户和农村危改和抗震安居工程3120户以上;力争完成城市市政基础设施建设投资14.81亿元以上;力争完成房地产开发投资6.0亿元;建设5个省级农危改和抗震安居工程示范村;建设 7 个美丽宜居乡村;形成城乡一体化发展新格局，建设生态宜居幸福家园。分类施策，强化政策创新和落实，尽快出台并认真落实《统筹城乡规划建设管理工作实施意见》等8个政策文件。按照房地产去库存专项行动方案的要求，深入实施“10个化解一批”，在金融信贷、户籍制度改革、供地等方面创新政策，确保今年全县商品房销售面积比上年增长30%，完成商品房销售面积5.5万平方米，2016年末全县库存商品房比上年减少2.5万平方米，完成房地产去库存目标任务。通过统筹城乡规划建设管理，挖掘城乡一体化发展、新型城镇化建设、美丽乡村建设潜力，增添发展新动能。
三、全面深化改革扩大开放和创新驱动增动能
(一)在全面深化改革上求突破增动能。按照中央和省州全面深化改革的各项决策部署，认真贯彻落实好省州加快推进供给侧结构性改革会议精神，以省州一系列供给侧结构性改革政策措施为抓手，深入实施“十大专项行动”，扎实开展“三去一降一补”工作。全面深化重点领域和关键环节的各项改革，力求在深化行政审批制度、财税体制、公务用车制度、农村土地承包经营权流转、林权制度、投融资体制、农村水利等改革上取得实质性突破。进一步优化发展环境、释放发展活力，通过深化改革激发新动能。
(二)在全方位扩大开放上求突破增动能。围绕把牟定建成楚雄州连接滇西、攀西的重要枢纽，全省民族团结进步示范区和楚雄州循环经济示范区，楚雄州特色农产品加工基地，滇中重要的冶金矿产和稀有金属开发加工基地，中国彝族左脚舞文化旅游产品基地的发展目标，策划包装一批循环经济产业类项目，延长产业链。以高原特色农业、冶金矿产业、文化旅游业、新能源新材料产业、商贸物流产业五大产业开展精准招商。继续深化与长三角、泛珠三角、成渝经济区、京津冀等重点区域的交流与合作。坚持规模、结构和质量并举，引资、引才和引智并重，强势推进招商引资工作，以产业为纽带、园区为平台、项目为支撑、服务为保障。策划系列重点招商活动，开展多形式多层次招商活动。切实抓好投资服务，实行一个项目一名县级责任领导、一家责任单位、一个工作班子、一套工作方案的工作机制。狠抓招商引/ 15 资项目的合同履约率、项目开工率、资金到位率、投产达产率。特别是重点做好再谈的腐乳生线建设项目、袜子生产线建设等在谈项目的对接洽谈工作，促成项目尽快签约;加大对已签约的交通物流项目、石墨电极项目、青花椒精深加工等项目的协调服务力度，促进项目早日开工建设;继续加大对开工建设的安乐风电厂建设、彝家香火腿、戌街早桃示范种植基地建设等项目的后续服务工作，使项目早日建成投产。盯死浙江省诸暨市城北林远袜子厂牟定县年产1500万双袜子生产线建设项目、生产加工养殖雨生红球藻项目、牟定县食品加工及年产2000吨腐乳生产线建设项目、牟定县净水器加工厂建设项目，争取早日入园发展，力争全年新入园企业达3户，为储备新的发展动能提供有力支撑。巩固传统外贸市场和培育新兴市场并举，优化外贸出口结构，积极争取省州进出口业绩奖励扶持，确保全年外贸出口168万美元。确保完成州下达我县引进州外到位资金51亿的任务目标。巩固传统外贸市场和培育新兴市场并举，优化外贸出口产品结构，进一步强化对内对外开放，通过全方位扩大开放激发新动能。
(三)在创新驱动上求突破增动能。牢固树立创新发展理念，以创新驱动促进发展，以发展助推创新驱动。深入推进“大众创业、万众创新”，实施好今年7户劳动密集型企业、150户微型企业培育工程和587户个体工商户创业贷款扶持。推进商事制度改革，提升政务服务和公共服务质量，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系。深入实施创新驱动和“互联网+”等专项行动，突出新增专利授权、院士专家工作站建设、科技型“小巨人”企业培育等重点，加快推进科技成果转换，推进“互联网+”在各领域的运用。大力发展电子商务，力争全年实现电商交易额1500万元以上。千方百计采取有力措施，积极支持鼓励企业创新发展，通过企业技术创新和经营管理创新驱动，支持兴华食品公司自主研发霉菌发酵技术，实现腐乳全年生产;支持羊泉生物通过股改，年内实现新三版挂牌上市融资，与江南大学组建“联合研发中心”和“江南大学食品学院教学实习基地”，对腐乳关键技术进行科研攻关;运营好互农电子商务公司投资电子商务下农村进社区公共服务平台，引进电子商务人才，加快推进乡镇、社区电商服务点建设;推进正兴集团技术创新和资产重组，引进人才，聘用职业经理，继续打响彝州名酒“喜鹊窝”品牌。
(四)在深化“放管服”上求突破增动能。按照简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，进一步提升政务服务质量、公共服务质量，营造良好投资环境和社会氛围，形成科学合理的政府治理和社会服务体系。精准承接审批事项，继续清理并减少县级行政审批事项。精准规范中介服务，破除行业垄断，切断利益关联，规范中介收费，实行清单管理。精准/ 15 培育市场主体，放宽市场准入、简化审批程序、加强创业引导、完善惩戒机制，尽快实现“五证合一、一照一码”，确保承诺时限在法定时限基础上减半、办结时限在承诺时限基础上再减半，落实好“两个10万元”微型企业扶持、创业担保贷款、“贷免扶补”社会保险补贴等财税、金融扶持政策，积极探索建立健全新型市场监管体系。精准优化公共服务，着力优化服务环节，优化服务平台，完善服务机制，推广网上服务，努力构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，全面打通群众办事的“最先一公里”和“最后一公里”。精准规范权力，完善权责清单、权力运行流程、明确权力界限，做到清单之外无权力、清单之内必须为，法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止即可为。精准细化监管，尽快制定部门、行业后续市场监管实施办法，转变理念，完善机制，搭建平台，创新方式，推动政府管理模式由重审批、轻监管和以批代管向强化事中事后监管转变，促进市场公平竞争，实现社会公平正义。进一步做好简政放权各项工作，通过深入推进“放管服”激发新动能。
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