县财政局2011年工会工作总结

县财政局2011年工会工作总结（共6篇）

篇1：县财政局2011年工会工作总结

2011年工会工作总结

东阿县财政局(2011年11月22日)2011年，东阿县财政局机关工会工作在局党组和县总工会正确领导下，以 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合财政工作实际，组织全体职工圆满完成了各项工作任务，维护了职工合法权益，做好了机关职工的思想政治工作,在活跃职工文体活动等方面发挥了积极作用。

一、提高学习意识，努力提高职工的凝聚力和战斗力 学习是做好工作的基础，是适应当前形势下做好工会工作的必然要求。今年以来，局工会首先抓好自身学习，认真学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，努力学习实践科学发展观，进一步学习《工会法》、《山东省工会条例》、《劳动法》等各种法规条例，力求做到与时俱进，不断适应新时期工会工作的需要，明确工会工作的地位、职责和作用，准确定位，合法维权，力求使工会工作制度化、规范化、合法化，不断提高工会工作人员的自身素质。与此同时，认真搞好全体干部职工的学习，出台了《东阿县财政局学习制度》，每周五下午组织进行集体学习，平时自学，学习内容涵盖政治、经济、外语、计算机、廉政、保健等方方面面的内容，对学习内容要认真撰写学习笔记，提高了职工的凝聚力和战斗力。

二、强化组织建设，切实巩固工会工作基础

为使工会组织建设达到进一步固本强基的要求，我们始终把工会组织建设作为新时期工会工作的重中之重，将其摆在十分突出的位置，坚持常抓不懈，不断规范完善。目前工会成员分工明确，会员队伍不断巩固，档案整理规范，查阅利用方便，政治业务学习、主要工作职责、工会经费提取使用、会员权利与义务等岗位职责及管理制度健全，工会工作健康协调发展。

三、组织动员职工，高标准完成财政工作任务 2011年是财政工作非常困难的一年，从年初开始，就面临着非常严峻的财政形势，局工会紧紧围绕全局的中心工作和目标，团结广大干部职工，上下一心，迎难攻坚，为我县财政健康快速发展发挥了应有的作用。一是积极组织收入，壮大财政实力。把组织收入作为中心任务，严格落实收入目标责任分工，将任务层层分解落实到基层、科室、个人，谁完不成就追究谁的责任。通过努力，1-10月份，全县地方财政收入完成38501万元，占预算的98.72%，比去年同期增加6856万元，增长21.67%。二是积极组织争取资金，努力发展外向型财政。为贯彻落实市委、市府提出的招商引资“百日会战”，围绕局党组提出的争取资金任务，积极组织动员干部职工，调动大家解放思想，积极走出去争取资金、争取项目，经过积极努力，到11月底积极争取各项资金22064万元，超额完成了目标任务。三是严格财政管理，深化财税改革。大力推行国库集中收付制度，加大财政监督管理，扩大政府采购和投资评审范围，强化“收支两条线”管理，提高财政资金使用效益。

四、搞好文体活动，丰富精神文化生活

积极运用群众喜闻乐见的形式，最大限度地调动广大财政干部参与文体活动的主动性和积极性。六月份组织全体员工参加建党九十周年红歌演唱比赛，展现了财政职工团结一致、积极进取、昂扬向上的精神风貌。八月份，积极组织干部职工参加东阿县首届全民健身运动会象棋比赛，九月份，组织参加了“汇通杯”乒乓球比赛，既增强了体魄，提高了健身意识，又提高了集体意识，活跃了精神文化生活。

五、支持慈善事业，关心走访困难职工生活

为弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，局工会每年都组织全体党员干部开展“慈心一日捐”活动，以实际行动表达财政干部对社会弱势群体的关爱，发扬财政人无私奉献、助人为乐、尽社会责任的优良传统。局工会一直把为全局干部职工尤其是困难职工排忧解难作为工会工作的重点，每年春节、中秋节等重大节日，局领导班子都到困难职工家中走访慰问，帮助解决实际困难。

六、维护民主权利，建设团结向上的财政队伍 在局党组的领导下，通过健全各项民主制度，完善办事程序，使职工的民主权力得到充分发挥。一是积极推行政务公开，开展民主监督、对机关内务管理制度、工作目标考核制度、工作责任追究等有关制度，在出台前，充分发扬了民主，认真组织全体干部职工进行讨论，针对性的提出意见和建议，为局领导决策发挥了很好的参谋作用。二是认真执行《劳动法》，保障了干部职工的正常工作和休息、养老、医疗、工伤、生育等权利。三是完善了班子成员会、局务会、干部职工代表大会等各种民主议事制度，为体现干部职工当家作主的权利构建了良好的平台。

一年来，局工会工作虽然取得了一定成效，但离县总工会和新形势下工会工作的要求还有一定距离。在今后工作中，我们将继续抓好民主管理和职工维权工作，坚持落实民主管理各项制度，开展以单位政务公开为重点的民主管理工作，积极配合县总工会做好困难职工帮扶工作，为构建和谐机关作出积极贡献。

篇2：县财政局2011年工会工作总结

建功立业

为争当“两个率先”排头兵而努力奋斗

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻县委十二届四次全委（扩大）会议和地区2012年度工会工作会议精神，总结回顾全县2011年工会工作，安排部署2012年各项任务，团结动员全县种族职工群众，勇于创新、敢于担当，争创一流，再建新功，以“两个率先”新疆 成就向党的十八大献礼。

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”规划开局之年。一年来，在县委和地区工会的正确领导下，全县各级工会组织围绕中心、服务大局，以构建和谐劳动为目标，以“创先争优”活动为动力，团结和动员全县种族职工，积极投身实现“十二五”规划目标的伟大实践，为实现库车经济社会跨越式发展和社会长治久安做出积极贡献。

（一）提升素质，服务大局中，促进经济社会和谐稳定发展 团结建功立业，努力提升职工技术技能素质。

县总工会紧紧围绕“十二五”建设发展主题，以“创先争优”活动为载体，充分发挥工会组织的优势，组织动员全县广大职工群众积极投身我县经济建设，广泛开展“当好主力军，建功十二五”岗位大练兵、技能大比武活动。一是承办并圆满完成了地区在我县召开的劳动竞赛现场会，金隆油脂等家企业荣获地区劳动竞赛优胜单位称号，库车县总工会荣获地区优秀组织单位称号。2011年，全县参加劳动竞赛活动的企业事业单位达121家，参与职工达6290人次。

围绕学法用法，努力提高职工民主法制素质

2011年是“六五”普法的开局之年，县总工会制定了职工“六五”普法规划，深化法律进企业、进家庭活动，通过职工学法周、法制宣传月、维权月活动和《劳动合同法》实施情况调研、举办培训班等多种形式，广泛普及法律法规基本知识，着力提高广大职工的法制观念，增强学法、知法、懂法、用法意识，提高了广大职工依法维护自身合法权益的能力。

围绕企业安全生产，努力提升职工安全生产意识意识

2011年，县总工会以“安康杯”竞赛活动为载体，以“两个有利于”为主题，（即：有利于提高广大企业管理者为安全生产意识和管理水平，有利于提高广大职工的安全生产知识和自我防护能力），把竞赛活动重点放在基层及生产一线，力争伤亡事故有所下降，重大、特大事故得到控制，强化企业安全管理，强化工会监督职能，强化安全生产知识培训，使安康杯精神深入人心，变为职工的自觉行动。全县规模以上27家企业参加竞赛活动，参赛班组达379个，参与职工达4972人次。库车县城投集团供排水分公司日常所荣获了自治区“安康杯”竞赛活动优秀班组称号。为进一步夯实企业安全管理基础，推进企业安全文化建设，县总工会与安监局联合举办了“我的安全生产责任”演讲比赛；组织全县种族职工进行了“我的安全生产责任”万人签名活动；组织全县12个煤炭矿山企业举办了煤矿与其突出事故应急救援演练活动；深入重点建设工程项目工地，开展了“送清凉”既“关爱职工安全与健康”慰问活动，受到种族职工欢迎。

围绕模范带动，努力提高职工思想首先素质。

劳动模范是传播先进文化、引领社会的朝代先锋，是爱岗敬业、吃苦耐劳、勇于创新、乐于奉献的示范和表率。县总工会始终把弘扬劳模 引领广大职工自觉提高自身思想素质和职业首先的重要载体。在七一建党90周年活动中，与电视台联合举办了张昀等一大批新时代劳模先进人物事迹专题展播活动，激励全县种族职工奋发进取，创先争优，引领广大职工最大限度焕发劳动热情和创造活动力，为我县经济社会跨越式发展和长治久安增光添彩。

（二）精心谋划、创新载体，积极参与社会管理创新工作 2011年，县总工会充分发挥全县各级工会组织在加强和创新社会管理中的重要作用，广泛动员和组织职工群众依法有序参与社会管理和公共服务，形成合力，最大限度的减少不和谐因素。一是深化企业职工民主管理工作，依法维护职工合法权益。县总工会始终把贯彻落实“三个条例”和建立健全“三大制度”建设，作为强化企业职工民主管理工作的重中之重来抓，成立了专门督查小组，以非公有制企业为重点，引导组织企业工会和职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，着力落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，并同步规范和落实厂务公开和工会劳动法律监督制度，依法职工合法权益。2011年，全县已建工会组织的国有及国有控股、集体企业职代会召开率达93％；已建立工会组织的非仅有制企业职代会召开率达85％；厂务公开建制率达80％；全县各类企业工会法律监督委员会建制率达86％。

二是深化工资集体协商；完善工资正常增长机制。认真落实《阿克苏工会等六部门关于进一步扩大企业工资集体协商工作覆盖面的实施意见》精神，成立了库车县推进工资集体协商工作领导小组，印发了《库车县关于进一步推进企业工资集体协商工作实施意见》，通过开展工资集体协商宣传周活动，举办工资集体协商培训班，召开工资集体协商工作推进会，选聘工资集体协商兼职指导员等多种形式，增强了企业法人和广大职工依法签约意识，有力地推动了工资集体协商工作顺利开展。

三是健全困难职工帮扶中心建设，拓展困难职工服务领域。建立健全了困难职工帮扶工作制度和工作流程，规范帮扶行为。深入乡镇、街道社区和企业，采取入户走访、调查摸底和申报登记等措施，努力实现对困难职工群体的全覆盖。2011年，全县各乡镇、街道、农牧场、企事业单位基层工会申报困难职工摸底表1713份，经审核确认符合困难职工帮扶条件的为1581户，并按照上级工会1人1档要求，全部录入全总困难职工帮扶工作信息网络，实行日常化、规范化的动态管理。在此基础上，我们充分发挥工会帮扶中心职能作用，积极开展“送温暖”“金秋助学”和“日常帮扶”活动。七一建党90周年纪念活动，为267户困难职工、65户特困职工和18户困难党员发放米、面、油等生活助扶物品13万元；金秋助学活动，资助22各贫困学生，发放助学金4万元；今年的双节“送温暖”活动，为1581户困难职工发放生活求助物品41万元；为8名大病困难职工发放帮扶求助金2.6万元；为帮助下岗困难职工解决就业难题，与县人力资源部门联合对681名农民工进行了电工、电焊、烹饪、手工编制等职业技能培训，并通过举办招聘会，开展职业介绍，帮助困难职工实现再就业。形成了求助。维权和服务“三位一体”的困难职工帮扶工作机制。

（三）夯实基础、提升效能，努力打造服务型工会

强化工会组织建设。按照“广普查、深组建、全覆盖”的工作要求，在调查研究、摸清底数、制定计划、落实责任、定期督查严格考核的基础上，把非公企业建会作为建会的突破口，确定了“重点抓组建，夯实基础抓规范”的工作思路，采取选派建会指导员、召开推进会议等措施，大力开展集中建会行为，努力攻克“两新组织”建会难点。2011年，完成地区工会新建工会级别任务33个，发展会员2705人，其中发展劳务派遣工会员1577人；完成自治区总工会企业法人数据库企业新建工会组织184个，发展会员2249人，完成建会任务指标100％，完成会员任务指标104％。

提升工会干部整体素质。根据区总和地区工会关于“十二五”期间工会干部教育培训规划，坚持专兼职基层工会干部培训全覆盖原则，合理编制培训方案，邀请自治区工会干部学校的专业讲师、地区工会部门负责人、法律工作者，举办了两期培训班，通过理论学习和专题研讨，提高了基层工会干部的业务能力和水平。

开展“创先争优职工在行动”活动。广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引导全县广大职工不断提高科学文化素质和技术技能水平。以建设“模范职工之家”、创建“工人先锋号”和争当“五一生产工作能手”活动为载体，大力开展“争当主力军，建功十二五”主题实践活动，极大地激发了基层活力和职工潜能。2011年，创建地区“五一先进集体”4个，“工人先锋号”5个，“五一生产工作能手”4个、地区先进工作者2个，创建自治区模范职工6家，标兵单位2家，职工书屋2个。

大力加强自身建设，努力改进工作作风。坚持每月一周深入基层一线开展调研，倾听职工呼声和基层工会意见，先后对工会组织规范化建设，工资集体协商、职工劳动竞赛、“安康杯”竞赛等重点工作进行深入调研，有力地推动了各项工作的开展。

一年来，在各级工会组织的共同努力下，全县工会工作取得了一定的成绩，同时，我们也清醒地看到，当前工作中还存在一些困难和不足，比如：基层工会作用发挥还不够平衡；构建和谐劳动关系的任务依然艰巨，工会依法维权的力度和手段与新时期的要求和职工的期待还有一定差距；少数工会干部素质有待于进一步提高等等。这些问题需引起重视，采取措施加以解决。

二、2012年主要工作任务

2012年是全面贯彻落实县委十二届四次全委会议精神、全力加快“两个率先”进程的关键之年。全县工会工作的总体目标是：团结实现“两个率先”目标任务，以现代文化为引领，以构建和谐劳动关系为主线，以扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为载体，以增强工会组织活力为目标，服务大局、服务职工，不断提升工会组织和工会干部的学习力、服务、执行力、凝聚力、创新力，全面推动全县工会工作创新发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

今年我县工会工作的主要任务是：

（一）以扩大覆盖面为目标，深入落实“两个普遍”。坚持“党建带工建”工作方针，按照“主动引导、灵活组建、逐步规范”的原则，以非公有制企业、劳务派遣企业为组建重点，以农民工、劳务工为会员发展对象，通过单独组建、联合组建、直接入会等多种方式，力争工会组织覆盖到所有企业、工会会员发展到每个职工，确保今年工会组建率和职工入会率有更大幅度的提高。同时开展成立张镇街道总工会试点工作。加强非公有制企业工会规范化建设，力争做到组织网络健全规范、维权工作措施到位、各项工作正常开展、工会作用发挥明显。力争今年已建工会组织的企业工资集体协商率达75％以上，重点督查工资低于指导线下限、工资长期不增长、劳动争议多的企业，建立企业自主决策、职工民主参与、政府监控指导的企业工资收分配新机制，解决非公企业职工工资过低、正常生活无法保障等问题。

（二）以劳动竞赛为载体，动员种族职工建功立业。紧紧围绕县委确定的“六大战略”，加快推进“8631”工程目标，突出重点建设项目和援疆项目，组织动员种族职工，全面掀起以“当好主力军、建功十二

五、奋力保跨越”为为主题的创先争优劳动竞赛新高潮，努力在产品创新、服务精良、管理科学、生产安全、节能凑拢等方面取得新成效。以创建工人先锋号为载体，组织开展技术攻关和管理创新，在重点行业中开展节能减排达标竞赛。把广泛开展群众性、普遍性劳动竞赛与组织行业性、区域性技术比武有机结合起来，在种族职工中广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、经建议等活动，增强企业自主创新能力。同时推动劳动竞赛向各类企业、各级机关和事业单位延伸，让更多职工在劳动竞赛中展示风采、建功立业。年内组织1——2次全县性职工技能竞赛。继续加强劳模选树和培养工作。健全完善劳模管理工作机制，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导种族职工争当劳动模范、金牌工人，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代主旋律。

（三）以职工维权为重点，努力构建和谐劳动关系。着力在健全维权长效机制、解决侵权突出问题上下功夫。充分利用工会内外资源，加强沟通协调，形成社会化维权的工作格局。以开展创建劳动关系和和谐企业活动为抓手，进一步抓好“一个会议”（职工代表大会）、“三个合同”（劳动合同、集体合同、工资集体协商合同）和“四项制度（工会与党政联席会议制度、信访联席会议制度、劳动关系三方协调制度、厂务公开制度）的落实，推进企业普遍建立劳动争议调解组织，最大限度在保障好职工的知情权，参与权，表达权和监督权，维护好职工的劳动就业权、获得报酬权、安全卫生权、民主政治权和精神文化权，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。深入开展安康杯竞赛活动，增强职工安全生产意识和自我防护能力，促进企业安全生产和劳动保护，切实维护种族职工的生命安全与身体健康。配合政府有关部门解决好农民工工资拖欠等突出问题。做好农民工特别是新生代农民工、劳务派遣工的心理疏导和人文翔，完善入会、维权、帮扶、教育等各项服务管理工作，督促企业落实职工法定权益，为职工全面发展创造条件，推动劳动关系双方共谋发展、共促和谐。

（四）以服务民生为根本，深化困难职工服务帮扶工作。在进一步加强县总工会帮扶中心规范化建设的基础上，积极推动乡镇、街道、社区、国有企业和规模以上的非公企业建立工会困难职工帮扶站，坚持困难帮扶、法律援助、职业介绍、生活救助四位一休，努力实现帮扶工作社会化、常态化、长效化，真正把困难职工帮扶中心和基层工会帮扶站建成党和政府关爱职工的“爱心窗口“。在开展好春送岗位，夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等工会四季帮扶活动的同时，协助党政做好就业再就业服务工作为重点，切实加强困难职工和农民工技能培训工作，主动提供创业指导、职业介绍，就业推荐等服务，实现工会帮扶由输血式向造血式转变，由救急济难型向服务型转变。

（五）以现代文化为引领，不断提高职工队伍素质。结合热爱伟大祖国建设美好家园、创先争优等各类主题教育实践活动，在种族职工中深入开展社会主义核心价值宣传教育，加强职工职业首先、家庭美德、社会公告和遵纪守法教育，使爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会成为种族职工的共识。继续开展创建学习型组织、争做知识型职工活动、倡导职工日读千字、月看一书、年学一技，加大职工技能培训和技术教育力度，努力实现职工队伍知识结构的优化和整体素质的提高。创新工会思想政治工作，坚持把思想教育、维权帮扶、人文翔，性理疏导结合起来，不断提高职工思想政治工作的实效性和针对性。加强企业文化、职工文化建设，广泛开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的文化体育活动，不断石室职工精神文化生活，以企业文化的提升，促进职工队伍素质的提高；以职工队伍素质的提高，促进企业经济效益的提升。

（六）以促进发展为基点，不断推进对口援疆工作。继续加强与宁波市总工会的协调沟通，积极配合援建方做好援建规划，确保人才援疆、资金援疆、项目援疆、民生援疆、文化援疆、设施援疆等措施的深入落实。

（七）以促进和谐稳定为大局，积极参与社会管理创新。把维护稳定促进和谐作为各级工会组织的第一要责，自觉肩负起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的政治责任。各级工会要坚持不懈地加强职工民族团结教育，打牢种族职工讲团结反分裂、防渗透的思想根基。巩固长治久安大宣教育活动成果，健全和落实工会干部联系企业、联系职工和调查研究制度，深入基层一线大走访、大调研、大宣传、大排查，认真倾听职工群众呼声，及时掌握职工群众思想动态和企业生产经营状况，及时掌握在劳动关系和职工队伍中存在的不稳定因素，扎实做好排查问题、疏导情绪、释疑解惑、化解矛盾、解决困难等凝聚人心的工作，妥善处理各类职工群众来信来访案件，协助各级党委、政府有效化解集体劳动争议和职工群体性事件，切实维护职工群众的合法权益。加强工会信息和舆论分析，抓好预警和应急处理工作，当好第一知情人、第一报告人，把各种矛盾和问题化解在基层、解决在萌芽状态。加强与上级党政有关部门的沟通联系和协调配合，严密防范三股势力向职工队伍的渗透，把广大职工更加紧密地团结在党和政府的周围，努力维护职工队伍的团结统一和社会大局的稳定。

篇3：2011年财政部会计工作要点

一是适应社会主义市场经济的发展和经济社会环境的变化, 完成《中华人民共和国注册会计师法》的修订工作, 适时启动《总会计师条例》 (国务院令第72号) 的修订调研工作。二是根据信息化条件下会计基础工作呈现的新特点, 组织做好《会计档案管理办法》 (财会字[1998]32号) 和《会计基础工作规范》 (财会字[1996]19号) 的修订调研工作, 指导和规范信息化条件下的单位会计基础工作。三是在总结“十一五”时期会计管理工作经验的基础上, 科学制定《会计改革与发展“十二五”规划纲要》, 指导今后五年全国会计管理工作。四是依法依职责依程序办事。严格按照《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规和规章制度赋予的职责和权限开展各项工作, 明确工作职责, 形成分工明确、责任到位的工作机制, 建立科学合理的内部工作制度, 严格按制度按程序开展工作。

二、推动企业内部控制规范体系的贯彻实施, 加强行政事业单位的内部控制建设

一是继续加大企业内部控制规范宣传培训工作。采用召开内控典型案例经验交流会、内控网站建设等多种形式, 继续广泛宣传企业内控规范体系;将内控规范内容纳入会计从业人员的继续教育和考试范围。二是做好实施前试点工作。会同证监会等单位选择具有代表性的A股主板上市公司开展内控规范实施前的试点工作, 为2012年内控规范在主板上市公司全面实施做好准备。三是积极推动中央企业贯彻实施内控规范体系, 建立有关协调机制。四是研究起草《行政事业单位内部控制规范》, 配合审计、纪检监察部门, 将内控规范的建设与实施纳入我国惩治和预防腐败体系, 充分发挥内部控制在防范舞弊等方面的作用。五是进一步推动地方贯彻实施内控规范, 指导各地制定本地区企业内控规范贯彻实施方案, 逐步推进内控规范在全国范围内的贯彻实施。

三、稳步推进企业会计准则通用分类标准的实施, 提高经济管理和监管信息质量

一是扎实推进企业会计准则通用分类标准在首批实施企业和会计师事务所的平稳施行, 为我国上市公司全面实施通用分类标准积累经验, 为完善通用分类标准提供依据, 为加快通用分类标准获得国际专业组织和主要资本市场认可奠定基础。二是建立通用分类标准实施跨部门协调机制, 解决实施和扩展应用中的问题;稳步推进通用分类标准在银行、证券等方面监管中的扩展应用, 推动以会计信息化为基础、通用分类标准应用为核心的企业综合统一报告平台的逐步形成, 促进监管信息的信息共享、互联互通, 提高经济管理信息质量。三是在国家标准化管理委员会下, 成立全国会计信息标准化技术委员会, 推进会计信息化领域的标准化工作, 起草和推动发布包括XBRL标准在内的会计信息化国家标准。四是紧密围绕通用分类标准实施等会计信息化核心工作, 加强对国家科技支撑计划重点项目《基于XBRL的标准财务报告平台建设及示范应用》的管理, 高质量完成项目规定的各项任务, 并积极推动多出科技成果。

四、贯彻落实《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》, 不断为经济社会发展培育合格会计人才

一是细化落实《会计行业中长期人才发展规划 (2010~2020年) 》 (财会[2010]19号) 的主要任务、政策措施和重大工程, 大力推进地方会计人才规划编制工作, 汇总整理地方人才建设成果, 推广先进做法, 加大政策宣传力度, 积极营造会计人才成长成才的良好环境。二是积极探索建立分类别的会计领军人才能力框架体系, 健全会计领军人才培养工程管理制度, 创新人才选拔机制和使用机制, 将地方会计领军人才培养与全国会计领军人才培养有机衔接, 促进会计领军人才的合理流动。三是研究修订《会计从业资格管理办法》 (财政部令第26号) , 推进会计从业资格无纸化考试, 选择部分省市试点, 研究探索会计从业资格证书电子化的可行性。四是组织开展全国先进会计工作者评选表彰工作, 树立楷模、弘扬正气, 激励广大会计人员奋发向上。五是开展正高级会计专业技术资格评审试点工作, 改革完善现行会计专业技术资格制度, 形成初级、中级、高级 (含副高级和正高级) 等层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格体系。同时, 继续做好初中高级会计专业技术资格考试管理工作。六是推进村级会计委托代理服务工作, 总结和推广地方经验和先进做法, 指导督促各地不断改进工作方式, 扩大工作覆盖面, 提高工作质量。七是继续深入参与会计专业硕士学位 (MPAcc) 教育建设有关工作, 积极探索解决会计一级学科的有关事宜。八是积极推进全国会计人员信息管理系统建设, 构建全国会计人员统一数据平台, 全面实现会计人员跨省级单位的信息化调转, 初步建成全国会计人员信息库。

五、深入贯彻国办发[2009]56号文件精神, 推动注册会计师行业做大做强和规范发展

一是全面深入贯彻《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》 (国办发[2009]56号) 精神, 会同有关部门推出税收政策、人才流动、业务范围拓展等方面的支持政策。二是结合《中华人民共和国注册会计师法》修订进程, 制定或修订《境外会计师事务所来内地临时执行审计业务的暂行规定》、《关于会计师事务所从事证券期货相关业务的通知》 (财会[2007]6号) 等规章制度, 择机重启证券事务所审批工作, 研究会计师事务所综合评价和分级分类管理办法及会计师事务所职业保险相关改革措施。三是以H股审计等政策引导为手段, 继续促进会计师事务所重组联合、强强联合, 督促指导首批H股审计事务所高质量完成审计业务。四是推动大中型会计师事务所特殊普通合伙转制工作, 开展“四大”会计师事务所本土化转制问题调研。五是会同部分地区会计管理机构组织开展对已发布的注册会计师行业管理办法实施情况的专项检查, 重点检查会计师事务所内部管理一体化情况。六是积极稳妥开展大型会计师事务所集团化发展试点工作。七是继续做好会计师事务所审批备案和年度报备、注册会计师注册备案等日常管理工作, 加快完成注册会计师行业管理信息系统二期建设, 做好上线运行工作。

六、推动企业会计准则有效实施和不断完善, 研究制定产品成本核算和管理制度

一是研究完善企业会计准则体系。不断总结企业会计准则实施的成功经验, 积极关注资本市场动态和企业实际情况, 密切掌握企业会计准则执行中出现的新情况、新问题并及时作出规范, 同时根据《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》 (财会[2010]10号) 的要求, 全面总结企业会计准则趋同过程中的问题和成效, 研究完善我国企业会计准则体系。二是发布和宣传小企业会计准则。编写小企业会计准则讲解, 研究贯彻小企业会计准则实施机制, 会同相关部门联合宣传和培训小企业会计准则。三是研究制定企业产品成本核算和管理制度。广泛、深入调研企业产品成本核算和管理情况, 研究制定企业产品成本核算和管理制度。四是继续做好上市公司年报的全面监控和深度分析工作。布置和指导地方会计管理机构积极开展本地区上市公司企业会计准则执行情况的监控分析工作, 重点关注创业板上市公司执行企业会计准则情况, 同时大力配合相关方面做好上市公司年报监督检查工作, 进一步巩固企业会计准则持续平稳有效实施成果。五是对各地区大中型企业执行企业会计准则的情况开展摸底调查, 夯实企业会计准则实施基础。

七、进一步推进事业单位会计改革, 深化政府会计准则体系研究

一是扎实做好《医院会计制度》 (财会[2010]27号) 和《基层医疗卫生机构会计制度》 (财会[2010]26号) 实施前的宣传培训、新旧衔接工作, 修订并发布《高等学校会计制度》, 促进在医院、高校引入注册会计师审计制度。二是研究修订《事业单位会计准则》 (财预字[1997]286号) 和《事业单位会计制度》 (财预字[1997]288号) , 研究整合行业事业单位会计制度, 拟定行政事业单位政府性债务核算制度, 研究修订《民间非营利组织会计制度》 (财会[2004]7号) , 规范民间非营利组织会计行为。三是加强政府会计研究, 推进政府会计改革, 研究起草《政府会计基本准则》和具体准则。

八、加强对外交流与合作, 全面提升我国在会计准则、内部控制、会计信息化、人才发展等方面的国际话语权和国际影响力

一是密切跟踪研究国际财务报告准则最新进展, 做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组 (EEG) 及秘书处的有关工作, 积极参与国际准则的修订和制定工作, 全面参与国际会计准则理事会治理结构改革与战略审议工作, 继续扩大我国会计国际影响力, 进一步提升国际话语权。二是响应G20倡议, 积极应对国际金融危机, 深入研究后金融危机时代相关会计问题与对策, 为制定全球高质量会计准则贡献力量。三是继续全方位开展会计对外交流与合作工作, 充分利用好亚洲—大洋洲会计准则制定机构组 (AOSSG) 、中美、中欧、中日韩等平台与机制, 扩大交流与合作, 协调立场, 为我国会计准则持续国际趋同营造良好的国际环境。四是继续推进与国际主要资本市场的会计审计等效认可工作, 积极推动中欧会计准则最终等效, 持续维护内地与香港准则的等效地位, 稳步推进与美国等国家或地区会计准则等效工作, 做好厦门对台会计合作与交流基地建设的指导工作, 深化两岸会计合作与交流。五是跟踪国外内控的最新研究进展和成果, 加强与其他国家或地区内控组织的交流与合作, 探索建立我国内控规范体系与市场经济发达国家或地区的互认机制, 促进我国企业更好地实施“走出去”战略。六是继续强化与国际财务报告准则基金会XBRL团队、XBRL国际组织的定期对话机制, 推动XBRL国际组织认证通用分类标准, 加快实现与美国、日本等主要资本市场分类标准的融合。七是研究建立与发达国家、地区会计资格互认机制, 降低我国会计人员从事国外会计审计业务的成本, 推动我国会计人才走向国际。

九、与地方联合开展重大课题研究, 形成上下联动的良好机制

一是为充分发挥地方及相关部门会计管理机构的工作积极性和创造性, 促进广泛开展调查研究, 联合地方及相关部门会计管理机构组织开展会计基础工作、总会计师制度框架、政府会计相关问题、产品成本核算、会计从业资格、企业会计信息化、企业会计准则实施机制、注册会计师法规体系完善及会计师事务所监管等重大会计课题研究工作, 为我国会计改革与发展提供理论支持。二是加强与地方的沟通交流, 形成合力, 更好地为会计改革和发展服务。健全信息共享和互动交流机制, 通过网站、《会计管理动态》、《会计管理简报》等渠道, 及时发布、宣传会计管理工作的重要进展、成功经验和创新做法等, 实现全国各级会计管理机构之间的信息交流与共享;通过组织开展小型专项的研讨会、经验交流会等活动, 促进地方会计处之间, 特别是东西部之间、南北部之间、发达地区与欠发达地区之间的横向沟通联系与互动交流。三是完善逐级考核机制。通过制定科学的考核指标, 建立有效的考核体系, 开展逐级考核, 一体化推进全国会计管理工作。

十、加强会计指数等相关研究, 提升会计理论研究水平

一是努力做好会计指数研究, 尽快推出会计指数研究成果, 在会计为经济社会发展服务方面谋求新的突破。二是围绕会计改革与发展中的热点难点问题, 组织2011年度学术年会和专业委员会专题学术研讨活动, 开展课题攻关, 配合做好政府会计改革研究、会计准则趋同问题研究、内控规范贯彻实施及其推广问题研究、成本会计改革研究、XBRL实施问题研究及培训等。三是建立政产学研相结合的研究基地, 加速科研成果转化, 提高科研成果服务效能。四是加强会计理论方面的国际交流与合作, 定期出版《会计研究》及《中国会计研究 (英文版) 》等资料, 努力提升我国会计理论研究水平, 扩大中国会计理论的国际影响。五是加强对地方会计学会的工作指导, 树立全国一盘棋思想, 带动和提升地方会计学会的学术研究水平。六是采取有效措施, 加强会计学会秘书处的基础建设, 完善学会网站和会员服务系统, 提高会员服务能力。

篇4：宽松财政政策为2011年定调

2010年12月3日召开的中央政治局会议和12月10日召开的中央经济工作会议均为2011年的经济政策定了主调，即宽松的财政政策和稳健的货币政策。综合两个会议精神我们认为，宽松的财政政策将在稳定增长、扩大消费、改善经济结构等方面发挥主要作用，而稳定的货币政策将在抑制防范通货膨胀方面发挥主要作用。

中央政治局会议提出：要增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，经济工作主要围绕扩大消费需求、稳定投资、促进农业生产、保障价格稳定、推动产业结构调整、节能减排、外贸平稳增长、区域发展协调性、体制改革与改善民生等十项工作展开。

中央经济工作会议提出：2011年的宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。要继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用。

宽松财政政策实施的必要性

“一松一稳”的政策组合出台表明政府正着力在经济增长和通货膨胀之间寻找一个平衡点。中国CPI节节攀升，2010年11月CPI同比增长率再创新高，已达到5.1％。在通货膨胀产生的原因中除了季节性因素外，最关键的就是过剩的货币流动性。2009年的货币(M2)增长速度超出史上任何时期，引发了对物价的冲击。在强烈的通货膨胀压力下，2010年下半年央行已经多次采取措施以抑制通胀的继续蔓延，包括6次提高存款准备金率和1次加息，然而效果尚不明显。当前部分食品价格的回落还主要是源于国家对商品的强制干预。要实现物价的真正稳定，央行必须回收流动性。因此我们认为，稳定的货币政策实质上是可收可紧的货币政策，在当前的经济情况下，偏向紧缩的可能性更大。紧缩的货币政策必将对经济增长造成影响。

政策组合的出台也显示出管理层对未来经济增长不确定性的担忧。毕竟欧债危机的阴云还没有完全散去，美国经济的复苏将是一个缓慢的过程，对这些不确定因素引发“二次探底”的担忧并非是杞人忧天。

按照国家发改委公布的信息，4万亿投资中，廉租住房、棚户区改造等保障性住房约4000亿元，农村水电路气房等民生工程和基础设施约3700亿元，铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造约15000亿元，医疗卫生、教育、文化等社会事业发展约1500亿元，节能减排和生态工程约2100亿元，自主创新和结构调整约3700亿元，灾后恢复重建约10000亿元，金融危机后推出的一揽子投资项目，周期比较长，许多项目超过两年，财政政策的收缩，会导致诸多烂尾工程的产生。

内外环境诸多不确定性因素的存在和可能不得不实施的紧缩货币政策对2011年中国经济的稳定发展造成了巨大威胁。在此背景下，宽松的财政政策顺势出台抵消前述问题给中国经济带来的冲击。

相比货币政策，财政政策更具有灵活性和结构性。既可以从总量上对经济进行调整，也可以分行业、分领域、分地区进行调整，正好符合我国经济结构调整、区域发展调整、居民收入分配调整等多种结构性调整目标。

2011年宽松财政政策的可行性

我们将以数据证明，2011年宽松的财政政策不仅有其必要性，并且完全具备可行性。

2009年，我国全国财政收入68518.3亿元，同比增长11.7％。财政赤字规模9500亿元，占GDP的3％以内。而2010年我国计划财政赤字10500亿元，从前11个月财政收入支出情况来看，尚盈余5147.6亿元。

另外，从历史数据看，2004年至2007年中国经济发展强劲，政府积累了雄厚的财政实力。尽管2008年至2009年，为冲销金融危机对中国经济的冲击，中央政府推出了4万亿的经济计划，造成了两年的财政赤字，但危机前财政实力的积累使得政府财政支出游刃有余。而2010年随着经济的恢复，政府的财政实力又得到了加强，因此我们认为政府完全有能力在2011年实施宽松的财政政策。

政策带来的影响

与以往财政刺激政策不同，2010年10月27日公布的“十二五”规划建议稿将民生问题提上了日程。中国当前的社会经济矛盾越来越突出，房价过高、贫富差距扩大、消费难以打动等问题成为今后5年中国政府不得不竭尽全力予以解决的问题。2011年的财政政策将贯彻“十二五”规划的要求分领域、分重点的实施，重点解决消费、社会保障等与居民生活息息相关的问题。总体上来讲，2011年宽松财政政策的出台将在内忧外患的情况为中国经济打下一支镇定剂。

根据中央政治局会议，要扩大消费需求。根据中央经济工作会议、要优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。为达到此目的，财政政策必将从税收和财政补贴出手，降低个人所得税，提高政府财政转移，以增加居民可支配收入，调节收入分配，驱动消费。根据国家税务总局的近期动作，“减税”将成为今年财政政策的最大亮点。因此，我们预测，2011年消费会继续保持或高于近几年的平均增长速度。

出于产业结构调整需要，政府会给予所鼓励行业相关企业的税收负担，如节能减排、医药、生物、新能源、新材料等。这样一来，此类企业的利润将会增加，投资意愿将会提高，就业将会上升。

根据“十二五”规划和中央工作会议，要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。据新华社报道，2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套，投资总额达1.4万亿，这一数额大大超过此前市场预期的500～600万套的水平，较2010年580万套保障性住房的建设规划翻了一番。大规模的保障房建设将有效弥补房地产调控带来的房地产投资下降的问题，拉动社会总投资量。

篇5：县财政局2011年工会工作总结

积极开展工会帮扶活动是我市为落实科学发展观,改善民生,保障民生,建设和谐社会的重大举措,充分体现了党和政府对困难群体的“爱心”,体现了亲民惠民为民的良好作风。近年来,为扎实做好这项工作,我局紧紧围绕上级关于帮扶工作的总体部署,紧密结合实际,把为困难群体办实事、办好事作为帮扶工作的出发点,积极帮助困难群体想办法、找路子、求发展、解危困、谋富路，取得了良好成效。

一、高度重视，建立健全帮扶工作制度

我局始终高度重视通过工会开展帮扶困难职工工作,积极实施“一对一”帮扶活动,对我局杨素梅、费学灵和王金印等十多位困难职工进行长期帮扶,局领导亲自负责,分口单位和困难职工结成了“一帮一”的帮扶对子,务实调查帮扶对象的具体情况, 制定切实可行的对口帮扶措施，并将每个困难群众情况记录在案动态管理，确保帮扶措施具有针对性，帮扶效果得到了社会各界的一致认可和职工群众的普遍赞誉。

二、阳光运作，确保帮扶工作公开公正

我局按照相关规定，严格遵守帮扶资金和物资的使用管理制度，利用困难职工帮扶专项资金开展帮扶工作，并将每位帮扶对象情况及帮扶措施、帮扶标准等向社会公布，接受社会监督，确保帮扶工作公开、公平、公正。同时积极向兄弟单位学习先进帮 1 扶工作经验，促进我局帮扶内容不断拓展、帮扶形式不断创新和帮扶措施切实有效。

三、执行得力，推动帮扶工作扎实开展

一是着力从改善生活上实施帮扶。逢年过节定期到帮扶对象家中慰问,为其送去米、面、油等慰问品和慰问金。帮扶对象费学灵因换肾导致家庭困难，我局多次组织人员去其家中慰问，为其带去了米、面、油等物品，并多次发放慰问金。局领导和分口单位为帮扶对象送去米近5000斤、面5000斤、油500斤、慰问金2万余元,使这些帮扶对象心头多了一份温暖,家庭添了一份温馨,节日更加祥和。

二是着力从解决实际困难上实施帮扶。通过不定期的走访,及时了解帮扶对象的家庭情况和经济发展状况,把握帮扶对象思想动态和面临的难题。我局积极协调为2名帮扶对象办理了生活和养老补贴,还为2名长期患病的帮扶对象每年进行一次体检。帮扶对象杨素梅因长年患病导致家庭困难，我局组织全体人员为其捐款捐物，一次性捐款一万余元。

三是着力从发展项目上实施帮扶。启发帮扶对象的创业思路,激发帮扶对象的生活热情、发展动力和谋富追求,早日脱贫致富。近年来,通过为帮扶对象送政策、送信息、送培训、送项目等,帮助他们理清思路、找对路子、选准项目,在不同程度上都提高了帮扶对象的家庭收入。目前,已组织全部帮扶对象参加了再就业技能 2 培训,并帮助帮扶对象实现了再就业。帮扶对象王金印的家属在我局的帮助下,找到了一个就业岗位,有了一项比较稳定的经济收入,使他一家的生活得到了改观，如今,过上好日子的王金印喜上眉梢,逢人就说:感谢党和政府,感谢财政局的领导。

篇6：县财政局2011年工会工作总结

2010年邮政以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省邮政公司工作会议精神和市局“”工作思路，按照县委、县政府的工作要求，坚持以效益为中心，以市场为导向，坚持科学发展，稳步实施改革，推动邮政各项工作快速发展。

一、2010年工作基本情况

邮政

受邮政储蓄业务分帐经营、资本市场的动荡和国内重大自然灾害等多种不利因素影响，在企业经营和发展上遇到了前所未有的困难和压力，始终坚持以发展为第一要务，以效益为中心，稳步改革，狠抓经营，创收增效，保持了良好的快速发展态势，经营工作取得了显著成效，具体体现在以下几个亮点：

——《现代教育报·思维训练》累计完成12714份，在全省县（市）局中列第一位。

——叶面肥分销1453箱，实现收入83.7万元，分销数量及业务收入在全省县（市）局连续四年保持前三位，在全区均列第一位。环节性物流手机专项配送业务收入完成22.43万元，在全省县（市）局中连续四年列第一位。

——储蓄净增额实现2.67亿元，邮政占比77.36%，为2.06亿元，列全区第一位，创历史新高；储蓄余额为102517万元，继4月30日突破9亿元大关后，仅用 7个月即突破10亿元大关。

——汇兑业务收入完成108万元，其中入帐汇款收入完成79.25万元，占汇兑总收入的73.22%，汇兑收入、入帐汇款收入和入帐汇款收入占汇兑收入比重均列全区第一位。

——保险业务收入完成119.47万元，完成新单保费2778万元，收入绝对值及新单保费均列全区第一位，收入提前6个月完成市局下达计划，于9月末突破百万元大关，达历史最好水平。

——商信业务收入完成13万元，列全区第一位。

——《与福娃共成长》集邮个性化邮票完成1210版，列全区第一位。

——联通g、c网放号累计完成2349户，放号业务量列全区第一位。

——速递业务收入完成206.46万元，收入突破200万元大关，比翻一番，创历史新高。

总结2010年工作，主要体现以下几个特点：

（一）狠抓经营，企业经济效益呈现良好发展态势

2010年，剔除邮储银行因素，邮政业务总收入累计完成2425万元，比上年同期下降6.83%，其中：主营业务收入累计完成2385万元，比上年同期下降6.22%；其他业务收入完成39.77万元，比上年同期下降33.06%。实现收支差额170万元，比上年同期增长1.36%。

从业务收入看：储蓄业务收入累计完成1216万元，比上年同期下降21.96%；保险业务收入累计完成82.71万元，比上年同期增长63.16%；汇兑业务收入累计完成87.04万元，比上年同期下降5.47%；包件业务收入累计完成71.65万元，比上年同期增长2.20%；函件业务收入累计完成88.78万元，比上年同期增长74.66%；发行业务收入累计完成104.69万元，比上年同期增长21.88%；机要业务收入累计完成1.34万元，比上年同期增长12.21%；集邮业务收入累计完成60.01万元，比上年同期增长15.80%；电子商务业务收入累计完成35.68万元，比上年同期下降11.86%；特快业务收入累计完成185.02万元，比上年同期增长19.44%；物流业务收入累计完成124.47万元，比上年同期增长56.49%；出售品业务收入累计完成14.43万元，比上年同期增长39.98%；其他业务收入累计完成22.07万元，比上年同期下降61.36%。从以上数据看，除储蓄、汇兑业务受邮储银行影响下降、电子商务业务受联通手续费降低影响下降、其他业务受不确定因素影响外，其他各项业务均实现同比增长。其中保险、函件、集邮、发行、机要、特快、物流、出售品业务发展突出，收入均实现两位数的高增幅。

从收入构成看：邮务类业务收入累计完成362万元，占邮政业务总收入的17.30%，比上年提升3.74个百分点；速递物流类业务收入累计完成324万元，占邮政业务总收入的15.47%，比上年提升4.91个百分点；金融类业务收入累计完成1386万元，占邮政业务总收入的66.18%，比上年下降7.19个百分点；其他类业务收入累计完成22万元，占邮政业务总收入的1.05%，与上年下降1.46个百分点。从以上数据看，金融类业务收入比重下降，邮务类业务和速递物流类业务比重大幅提升，业务结构调整效果显著。

（二）认清形势，积极正确应对和处理企业改革

邮政认真按照省公司和市局关于邮政体制改革总体要求，正确处理改革、稳定和发展的关系。1月17日传达了省邮政公司、邮储

银行黑龙江省分行、省邮政工会联合下发的关于成立邮政储蓄银行问题解答，召开了邮政储蓄银行成立报告会，分析了邮政与邮储银行的关系，稳定了职工的工作情绪。于3月17日顺利完成了中国邮政储蓄银行县支行的成立暨揭牌仪式。并于3月24日有效开展了机构改革，管理机构设置“一室三部“，即综合办公室、市场经营部、财务部、安全保卫部，完成了23个管理

岗位竞争上岗工作，分别编制了各管理岗位职责分工。召开了县邮政局二届五次职工代表大会，宣读并通过了《县邮政局从业人员考核管理办法》，分别从劳动纪律、服务质量、规章制度、综合素质等方面对从业人员进行管理和考核。目前，按照上级要求，职工薪酬改革工作正在逐步进行。

（三）统筹兼顾，实现企业各项业务全面协调发展

年初，编制了各专业全年工作计划和措施，落实具体责任人，按计划目标实施，跟踪推进，各项业务实现全面协调发展，主要体现以下几个方面：

1、商函收入比重快步提升。商信业务以竞赛活动为载体，在一季度成功开展全局性的商信竞赛活动的基础上，又于5月份深层次开展商信营销活动，先后成功开发县人民医院的低保户家庭vip卡商信8000枚，中医院商信50000枚，以及多家银行对帐单商信。截止目前，商信业务量完成16万封,累计收入达到13万元，名列全区第一位。邮资封业务改变销售方式，一是深入市场调查，重新梳理邮资封代销点，新增7个代销点。二是在各支局加强柜台营销和设立代销点，在农场支局由过去的邮资封销售空白转变为全面销售的发展格局。三是第四届少儿书信大赛活动取得预期效果，全县42所中小学校近1.6万人参加了活动，极大地拉动了邮资封的销售，邮资封收入同比增长23.53%。邮政贺卡业务通过开展贺卡“幸运金秋”有奖销售活动，转变幸运卡的酬金分配方式，变酬金为奖品,实行即刮即奖的方式进行销售，初步解决了“幸运邮天下”销售不畅的难题，活动效果明显，仅用40天销售幸运卡20137枚。定制型贺卡业务针对贺卡种类多、印制数量灵活的特点进行开发，共开发221个单位，比去年增加了58个单位。通过全局干部职工的共同努力，积极主动开发，圆满完成了市局下达的贺卡奋斗目标。商函业务通过以上措施，1—11月份收入比上年同期增长112.87%，实现了快速发展。

2、发行业务实现历史性突破。《现代教育报·思维训练》是收益较高的业务，平均费率在40%以上。受一费制影响，上半年我局思维训练订阅仅完成 2898份，与自订计划7000份尚有很大差距，在这种情况下，下学期我们专门成立了开发小组，在积极与校方密切沟通，制定奖励政策同时，重点在关键点上实施壁垒突破，通过局长亲自公关，取得教委默许与支持，从而实现校园报刊收订工作的顺利发展，《现代教育报·思维训练》下半年完成9816份，占全区的85%，全年累计完成12714份，名列全省第一位，创历史新高。与黑龙江省海之慧图书有限公司合作，联合开展图书销售活动，有效地拉动了零售报刊的增长。截止11月份，发行业务收入完成104.69万元，在全省县（市）局中排名第三位。

3、集邮业务与机遇共发展。抓住“2010奥运年”的有利营销契机，开展“迎奥运”邮展等营销活动，截止11月末共销售奥运邮（商）品15.6万元。制定《与福娃共成长》个性化邮票营销方案，通过全局职工共同努力，仅用一个月时间完成《与福娃共成长》个性化邮票1210版，全区排名第一。在《金榜题名》个性化邮票营销工作上，专业人员总结营销经验，采取多方面、多渠道的营销方法，利用参加学子宴时机进行营销。共完成《金榜题名》个性化邮票85版。

4、包件业务开发能力增强。包件业务增强开发能力，重点开发土特产包裹和军营包裹。通过及时捕捉信息，主动宣传邮政包裹资费低、可直投到户等特点，成功开发了山东海洋、乳山搬家行李包裹34件，收入达2200元；成功开发了森警队新兵和退伍兵军营包裹98件，收入达3200元。在第四季度包件业务发展旺季，抓住季节性因素，成功开发了羊绒包裹40件，收入达3247元；开发了木耳包裹20件，收入达1334元。截止11月末，包件业务收入累计完成71.65万元，比上年同期增长2.2%，结束了连续10个月的负增长。

5、联通放号专业营销成效显著。年初，在与联通未签定协议前就抢前抓早，与联通争取适合低消费客户的资费套餐，开展旺季放号达标竞赛活动，通过活动促进放号业务发展。同时，我们深入开展专业营销，通过营销员的强力攻关和优质服务，与县内各手机代理商合作，拓宽了代理范围，由原来的10家拓展到28家。截止11月末，联通g、c网放号累计完成2349户，同比增长4.35%，联通放号业务量列全区第一位。其中，专业放号1703户，占放号总量的72.5%，专业营销效果显著。

6、速递业务继续保持较高增幅。速递业务通过近几年的努力，实现了快速发展。今年从目前的收入结构上看，国内特专占比较大，实现收入123万元，比上年增长14.06%；国际特专发展平稳，实现收入3.5万元，比上年增长2.6%；同城业务实现收入58.73万元，比上年增长16.6%，有效地拉动了特专业务增长，成为速递业务增收重要来源。

7、物流业务规模逐渐扩大。物流业务坚持农资分销与环节性物流两手抓的工作思路，使业务规模逐渐扩大。农资分销重点抓叶面肥分销，通过全局统一安排部署，抢前抓早，提前谋划，在化肥分销期间就对叶面肥进行前期宣传和营销，分销工作中，在人员配备、技术指导和特质需求上给予有力支撑，累计分销叶面肥1453箱，实现业务收入83.7万元，叶面肥的分销数量和业务收入均列全省县（市）局第三位，列全区第一位。环节性物流业务发展重点确定在手机专项配送业务上，通过老客户回访服务，新客户开发宣传的方式，精心运作，目前全县共计38家手机卖场，已成功开发了37家，开发率为97.37%，1—11月份手机专项配送业务收入完成22.43万元，占环节性物流业务收入的 88.9%，同比增长了7.68 %，收入在全省县（市）局连续四年名列第一位。在6月份召开的全省物流工作会议上做了经验介绍，并在黑龙江邮电报（邮政版）、中国邮政报上刊载。

8、储蓄净增额创历史新高。年初，经过局里缜密筹划和攻关，成功开发财政工资补贴款和低保年底保障金代发业务，借此优势，在一月份储额净增1.1亿元，完成年计划的140%，实现储蓄业务开门红。应对信合高息揽储活动，我局先后开展了“储额保卫战”、“金融业务增效战”和“保储额，提活比”竞赛活动，累计增额10224万元，有效遏制了储额的下滑，对储额增长起到了重要的拉动作用。截止11月末，储额净增21603万元，创历史新高。通过财政工资和低保工资的成功代发，开发了社保和劳动就业的补发工资的代发业务，有效地提高了储蓄开户率和活期占有率，目前，储蓄活期占比达到44.14%。

9、代理保险业务首次突破百万。随着股市市场低迷，基金业务发展缓慢，保险业务出现了前所未有发展机遇，针对这一形势，坚持体内损补的原则，将业务发展重点转变到保险业务发展上，开展了“龙安城镇家庭综合险”、“金鼠迎春”和“春光杯”等一系列保险竞赛活动，制定各种科学奖励政策，融“精神奖励、资金奖励、旅游奖励”为一体，有效地激发了职工业务发展积极性，涌现出了一批营销明星，仅伊拉哈支局营业员王营一人就实现代理保费82.3万元的骄人业绩，使全局代理保险业务发展空前高涨，收入在九月末就突破百万元大关，创历史最好成绩。

10、汇兑业务实现高效发展。汇兑业务重点抓入帐汇款业务，因为入帐汇款业务是一项含金量高的高效业务，通过紧抓柜台营销，开展了“提活比、上位次”营销服务月活动，结合邮储银行“202星火计划”，开展了储蓄网点提升服务质量活动，优化服务质量。入帐汇款考核由按收入考核转为按笔数考核，提高营业人员的业务发展积极性，使入帐汇款业务实现较快发展。1—11月份，入帐汇款收入完成79.25万元，占汇兑总收入的73.22%，汇兑收入、入帐汇款收入和入帐汇款收入占汇兑收入比重均列全区第一位。

（四）夯实基础，加快基础设施支撑能力建设

为保证邮政业务系统及附属设施的正常运行，定期进行系统垃圾文件清理，对已损坏的系统文件、数据库文件等进行修复，及时维修或更换已损坏的设备，排除解决各种系统故障，顺利完成邮政综合业务系统、速递业务系统的上线改造工程。投入大量资金更换了储汇中心、新华、七农支局的终端，更换了嫩北、军民路、新华等支局的密码器，还分别为14个储蓄网点配备了复印一体机。为提高办公效率，为发行、储汇、保险、集邮、速递、电子商务专业和办公室配置了高性能微机。在网点建设上，对双山镇、海江镇、伊拉哈镇和红五月农场的用邮环境进行了全面改造，为职工和客户提供了宽敞舒适的办公和用邮环境。为了使财政开资人员和城镇低保人员存取款更加方便，在原有邮储大厅增加台席4个，又投资50万元租赁了网通营业厅，新建了一个有8个台席的邮政储蓄营业厅，极大地方便了储蓄客户。

（五）强化服务，进一步提升企业服务水平

服务不仅是全社会共同关注的话题，更是邮政企业“关注民生”的重要体现，是企业持续发展的基础和保障。邮政紧紧围绕县委、县政府组织开展的“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动要求，召开了全局职工动员大会，明确服务目标，提出服务要求，进一步强力提升了服务水平。开展了“抢份额、提比例”柜台营销服务月活动和“优化服务——提高网点竞争力”活动。与邮储银行联合开展了“202星火服务行动”，制定实施了“三站立”、“四统一”、“五声服务”、“六个一样”的服务标准。还与邮储银行联合做出抗震救灾银行业金融服务六项特别承诺，对寄往灾区的汇款、包裹、函件、快递等业务开通绿色免费通道服务。通过一系列活动的开展和举措进一步提升了企业服务水平。

（六）深化营销，逐步增强企业市场营销能力

本着为企业创造效益和为客户提供优质服务的原则，深化营销，先后开展了旺季手机放号达标有奖竞赛、邮储短信业务达标竞赛、“迎奥运、争上游、拓市场”电信充值卡竞赛、集邮奥运邮品营销、邮资封销售竞赛、第29届奥林匹克运动会世界邮票大全邮册营销、“金鼠迎春”和“春光杯”保险竞赛、集邮个性化邮票制作项目营销、“思乡月”专项营销、亮博士系列洗涤用品分销等一系列营销竞赛活动。企业营销观念由实用营销向观念营销转变、由价格营销向价值营销转变、由分散营销向集中营销转变、由产品营销向顾问营销转变。在发展困难时期，局领导亲自走访企事业单位攻关营销，向客户讲解邮政短信业务的优势，先后成功开发了人寿保险、联通公司、烟草等单位的邮政短信500余户。“营销王”王宝珍在邮政贺卡开发上，揽收贺卡12万元，占贺卡揽收总额的14.76%。景杨在任军民路支局长期间，抓住红利发险种的卖点，向客户认真宣传讲解，成功开发了单笔40万元大额保单。针对九三市场，选择在当地较受关注的九三广告为突破口开展营销，定向开发了九三广告商信，得到商家的认可。

（七）严加防范，突出抓好邮政安全工作

2010年是奥运年，奥运邮政安全工作至关重要，不仅体现了邮政日常工作，更是一项政治任务。按照省公司和市局关于奥运邮政安全工作的要求，印发了县邮政局奥运邮政安全工作实施方案，制定了奥运邮政安全工作突发事件应急预案，在各营业网点显要位置粘贴了奥运期间禁寄物品公告，在各营业网点柜台制作了奥运期间邮件安全验视提示牌，加强了奥运邮件安全工作检查，严格防范了禁寄物品流入邮政渠道。在资金安全上，着重加强了各支局的资金安全检查，对涉及资金的网点、金库、经警、出纳、司机等人员进行排查，确保邮政资金和人员安全。定期组织相关人员学习安全警示教育，通过各类案例予以警戒，有效杜绝了类似案件的发生。开展了“平安邮政”建设，提高了安全防范意识，强化了安全防范检查，确保了运输、资金、枪弹、押运、消防、邮件等各项安全。更换了储汇中心、站前、华驿等支局的110报警设备，为各单位更换配备了灭火器，在大厦各楼层安装了刷卡密码锁具，有效地增强了安全防范。

（八）注重党建，切实提高党员队伍的先进性

邮政党委在上级党委的正确领导下，紧紧围绕企业发展目标，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”的思路，认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，邮政党建工作得到进一步发展。加强思想理论学习，全面提高了党员队伍的思想素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。进一步探索机制创新，制定了《县邮政局党员年度考核办法》。进一步加强党的作风建设，开展了党风廉政建设工作，与重点部门签订了《党风廉政建设责任书》和《行风工作责任书》，并定期召开民主生活会和组织生活会，切实开展批评和自我批评。开展了党员“先锋工程”活动，每个季度开展党员义务奉献活动，党员的模范带动作用，在全体职工中凝聚了人心，增强了干劲，推动了企业整体工作的快速发展。

（九）外塑形象，全面提升企业社会效益

邮政高度重视企业文化建设，塑造了良好的企业形象，先后荣获中省直党建工作优胜党委、全市档案工作优秀集体、先进基层团委、业务发展创新单位等称号。按照“关注民生，服务发展”群众最满意单位评议活动要求，主要做了以下九个方面工作，一是注重新农村建设。为社会主义新农村服务是邮政的义务和责任。通过苗圃培育了1万珠树苗用于改善塔溪乡兴驿村的村容村貌建设，找准了服务“三农”的切入点。二是注重党的建设。在全国喜迎奥运、庆祝建党87周年之际，与县委组织部联合开展了“邮政杯”庆七·

一、迎奥运有奖征文活动，讴歌党的丰功伟绩。九三垦区参与了此次活动，进一步促进了场县共建。三是注重社区建设。为所在的邮政社区投入元资金和价值5000元的图书，筹建邮政社区居民图书阅览室，丰富了邮政社区居民的文化生活。四是注重团的建设。为弘扬“五·四”精神，与团县委共同举办了“红旗颂”邮政杯“五·四”青年节专场文艺演出，激发了广大青年爱国、爱家和投身中国特色社会主义现代化建设的热情。五是注重灾区建设。一方有难，八方支援，是中华民族的美德。邮政人努力传承着这种美德，通过各种渠道为四川地震灾区捐款捐物，同时，开通了邮政绿色通道，对寄往灾区的汇款和邮件一律免费，为灾区人民献上了爱心。六是注重教育事业。百年大计，教育为本。我们先后两次为20多名品学兼优的贫困生捐资近万元，为他们排忧解难，帮助他们战胜困难，鼓足学习的勇气。七是注重环保建设。在迅速发展的今天，我们每个人环保意识都需要加强，为了增强少儿环保意识，以学校为阵地，与县教育局联合开展了“做环保使者，读有益报刊”活动，让学生们从小确立爱护环境、促进人与自然和谐相处的理念。八是注重平安建设。为创建和谐、平安，同新华、东风、铁西三个派出所结成互助对子，民警来企业提供宣传、咨询、案例教育等工作，企业为派出所提供巡逻办案支援，关注辖区百姓，为平安建设贡献企业力量。九是注重间接服务。邮政大厦门前是各行政部门提供法律法规宣传、咨询的较好场所，为了能让这些部门开展工作更加顺畅和便利，我们义务地配合县司法局、妇联、工会、法院、技术监督局、规划办、审计局等20多个部门进行宣传，提供桌椅、音响、条幅等设施，帮助发放宣传单品，间接地为广大市民提供各种服务。九个“注重”使评议活动开展的有声有色，提高了邮政的社会效益，使邮政容于社会服务建设之中。

另外，我局成功组织举办了主题为“绿色畅想”的全市邮政第三届职工文化艺术节，提高了职工的文化艺术修养，丰富了职工的业余文化生活，增强了企业的凝聚力。对邮政大厦办公楼墙体进行了全面粉刷，为职工提供了舒适的办公环境。多次举办营投人员业务培训，使职工素质和技能得到了进一步提升。

综上所述，邮政虽取得了一些成绩，但仍存在不足，认真总结，及时整改，更应清醒地认识到，现阶段存在的不适应公司化运营的诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是业务结构仍需加快转型。二是市场营销还需更加深化。三是服务水平要进一步提升。四是基础建设将继续加强。五是安全防范设施需快速解决。因此，在2011年的工作中，我局将切实增强紧迫感和危机感，立足长远，科学发展，牢固树立效益观念，实现邮政又好又快发展。

二、2011年工作安排

工作思路：贯彻落实省公司、市局工作会议精神，以市局工作发展思路为指导，以企业经济效益为中心，以科学发展为第一要务，把握农村市场机遇，迅速壮大邮政自营业务规模，正确处理好与各代理单位的合作关系，实现代理业务健康快速发展，确保2011年各项工作任务的全面完成。

（一）以发展为第一要务，加快业务结构调整

2011年，受全球金融危机的不利因素影响，国家将采取积极的经济政策，扩大内需，刺激经济平稳快速发展。党的十七届三中全会对农村改革若干问题中明确指出，要进一步放开搞活农村经济。这些政策因素，无疑为邮政企业带来了良好的发展机遇。邮政将紧紧把握机遇，加快创新发展，确保各项经营指标的顺利完成。

1、超常发展，迅速壮大自营业务规模。

明确函件核心业务地位，将业务做大做强。2011年，以商函业务发展为重点，抓住建国60周年的有利时机，大力开发封、卡、片等产品，增加商函业务收入。商信业务在加大市场开发力度的同时，进行产品创新，有选择性的开发国家12种直邮产品，由商信的信函广泛发放型向宣传册定向投递型产品转变。邮资封业务继续加强与代销点的长期有效合作关系，及时沟通，增加走访频次。在加强柜台营销力度的同时，努力开发批量定制型邮资封。帐单业务在业务量急剧下降的艰难时期，改变现有思维模式，把精力集中在新业务开发上，充分借鉴农业发展银行及工商银行帐单成功开发的经验，对其他金融单位进行攻关，力争取得新突破。继续加强数据库信息的维护和管理，不断提升数据库质量，保证为商函业务发展做好有利支撑和保障。

利用包裹业务季节性开发因素，加大开发力度。根据市场变化的趋势和季节性特点，继续强化柜台营销和外部营销，重点开发家乡土特产包裹和军营包裹业务。注重开发目标大客户，并做好大客户的售后服务工作和维护工作，保持长期稳定的客户关系。

抓住市场逐渐升温的现状，实现集邮业务健康发展。随着奥运邮品销售热潮，及时掌握市场信息动态，仔细分析市场，与省公司和市局积极沟通，选取适销的邮品进行销售，确保无库存积压现象发生。严格执行各项规章，实行规范管理，做好集邮名址库的维护及管理工作。

充分利用柜台优势，重点开发入帐汇款业务。汇兑业务发展以入帐汇款业务开发为重点，提高入帐汇款业务出口占有率，提高入帐汇款占汇兑业务收入比重，同时加大汇兑短信业务及回执业务的开发力度。

2、加强合作，实现代理业务健康发展。

强力发展储蓄业务，增强与邮储银行协同合作关系。储蓄业务在我局占有60%的收入比重，仍是邮政收入的主体和支柱业务，因此，我局将继续坚定发展储蓄信心不动摇，早动员、早行动，狠抓第一季度旺季时机，为全年储蓄收入奠定坚实基础。同时将抓住2011年国家对农村改革的政策、国家将实施货币宽松政策等有利因素，重点抓农村大豆、农机具等市场，大力发展活期储蓄业务，提升活期比例，增加储蓄收益。继续加强财政工资和低保工资代发的服务工作，为营销社保工资的代发起到重要典范作用。全力做好基金、理财、国债、质押贷款、对公业务和商易通等中间业务的开发工作，增加储蓄业务收入来源。

强化柜台营销，进一步壮大代理保险业务规模。积极与各家保险公司沟通，争取适销的险种和有利政策，制定切实可行的保险方案，适实开展竞赛活动，激发柜台营业人员发展业务的积极性。充分抓住柜台阵地，耐心向客户推荐保险产品和灌输保险意识，激发他们购买保险欲望，提高服务质量，坚持诚信经营，避免误导客户，维护客户利益。

重点抓常年订阅市场，提升邮政报刊品牌。要按照省公司“强化服务、注重效益”的发展思路，突出抓自费订阅市场，通过与哈市图书代理商开展图书展销和与县内图书销售商联合代销方式，不断拓展报刊零售市场。要继续抓好校园市场的培育开发，选择校园热销适销的报刊广泛推荐，继续开发《小学生阅读世界》、《现代教育报·思维训练》等校园畅销报刊。

深化战略合作关系，积极发展电子商务业务。继续保持与各大电信运营商的深化与合作，重点抓联通放号，尝试代理移动放号。继续推广邮政“缴费一站通”业务品牌，扩大代收费业务规模。努力做大做强邮政短信高附加值业务，逐步发展机票代理和彩票销售业务，促进电子商务业务的持续快速发展。

立足柜台营销阵地，精心打造邮政速递品牌。以ems为发展主线，提升物品型ems比例，增强上门揽收能力，不断提升市场竞争力，扩大市场份额。开展好“思乡月”等全国性专项营销活动，不断壮大速递业务收入规模。深入开展速递创“优+”服务活动，全面提高速递业务运行质量，完善投递网络，保证投递时限，提高服务质量，尤其要做好交警罚单、二代证、法院专递、速递保险箱、生日提醒等业务的服务工作，确保速递业务快速健康发展，牢固树立邮政速递业务品牌。

大力开发农村物流市场，深入实施服务“三农”。利用国家农村改革政策，大力发展农村物流业务，做好化肥和叶面肥的分销工作，做好快速消费品的推广分销工作，做好环节性物流的配送工作，坚持以效益为中心，以提高服务质量为保障，精心打造邮政物流品牌，突出抓好农村物流业务，使服务“三农”工作落到实处。

（二）以发展为己任，切实增强基础网络建设

邮政网络是邮政企业的重要资源，是企业持续发展的基础，因此，要以支撑发展为目标，加强邮政网络建设，提高邮政网络运行效率，特别要加强农村服务网络的拓展和延伸，不但有利于农村市场开发，而且更有利于与农民建立起密切、稳固的客户关系，为农村业务发展创造良好环境。继续加强营业网点的升级，特别是在网点功能和形象方面要加强改造，向适应商业性服务标准进行优化调整，提升服务档次，完善服务功能，逐步推进营业网点的标准化建设，展示邮政企业的良好形象和实力。进一步加大投递网络优化改造力度，突出投递作业组织的优化，侧重投递处理流程的调整，提高投递服务的质量，为邮政业务提供重要支撑和保障。继续深化信息网络建设，积极应对激烈的市场竞争，适应企业经营转型、管理升级的新形势，努力实现电子化支局的全面普及，增强企业市场竞争能力。

（三）以客户为中心，全面提升企业服务水平

继续深入开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，牢固树立“关爱客户，满意服务”的理念，认真履行普遍服务义务，做好特殊服务、个行化服务和商业化服务，使邮政服务容于社会、容于百姓生活，全面提升邮政服务水平。加快网点升级和改造，为客户提供舒适的用邮环境、完善的服务设施、优质的服务标准，加强营投人员的培训，提高营投人员的服务素质、服务技能和服务水平，树立良好的服务形象，提高业务办理频次和质量，满足客户用邮需求。进一步完善监督考核体系，采取日常检查、抽查、专项检查、跟段检查、走访客户、暗查暗访等方式加强对服务工作的监督检查。通过召开社会监督员座谈会议，了解社会各界对邮政服务的评价，认真听取关于邮政服务工作的意见和建议，深入查找邮政服务工作中存在的不足，切实解决邮政服务工作中存在的问题，把邮政服务工作提升到新的水平、新的层次。

（四）以竞赛为激励，不断提升市场营销能力

继续开展各种业务劳动竞赛,着力深化市场营销能力建设。进一步完善营销激励机制，科学制定奖励政策，有效激发和调动职工营销的积极性和主动性。继续加强客户关系管理，全面跟踪、动态把握客户的市场需求，为客户提供个性化优质服务，增加客户对邮政业务的忠诚度，积累客户资源，促进邮政业务的稳定持续发展。积极完善营销体系建设，继续深化营销资源的整合，着重处理好全员营销、专业营销、柜台营销、能人营销的关系，努力形成团结协作、联动互助的营销机制，创新营销模式，不断提高企业整体营销能力和营销水平，带动各项业务增量增收。

（五）以严防为手段，全力抓好邮政安全工作

邮政安全工作至关重要，必须严格管理，狠抓落实。切实加强转运、投递部门邮件运输安全的宣传教育，严密生产作业组织，强化时限、频次管理，防止邮件安全事故发生。严格做好营业、物流窗口单位邮件收寄安全工作，严格执行收寄邮件的验视制度，严格执行逐件仔细验视、双人眼同封装等规定，严把收寄关，严防禁寄物品和危险化学品等危险品流入邮政渠道。加强资金安全管理工作，重点对储汇网点、金库、运钞、枪弹、会计、出纳、司押等重要岗位以及涉及资金流动的重点业务环节进行监督检查，发现问题立即整改。高度重视邮政各项业务系统的网络安全管理，严密监控系统网络安全，及时处理系统故障，保证设备和系统安全正常运转。继续加强对邮政消防安全重点部位消防设施、设备的日常检修，坚持每日进行防火巡查，确保消防设施、设备的完好运行，要制定完善的应急和疏散预案，防范火灾事故的发生。继续加强值班值宿制度，严防各类案件的发生。

（六）以活动为载体，努力构建邮政企业文化

坚持以人为本，以为客户和社会服务为中心，提高职工队伍建设，提倡团结，鼓励创新，努力构建和谐邮政企业文化。以活动为载体，积极参加地方社会组织的各项文化活动，充分展示邮政人拼搏向上和永于奉献的精神，在社会树立良好的邮政企业形象。继续在全局开展“文明楼层、文明科室、文明职工”创建活动，形成人人讲文明用语，人人爱护环境的良好氛围。关心爱护职工，定期组织培训，着重培养具有团队精神、职业素养和具备较强表达能力、人际关系能力的复合型人才，以此促进职工自身增值，保持邮政企业长远持续发展的生机和活力。