县财政局工作思路

2024-06-13

县财政局工作思路（共8篇）

篇1：县财政局工作思路

财政部门掌握着政府资金的分配权，处于腐败与反腐败斗争的前沿地带，所以抓好党风廉政建设尤其重要。我们要继续发挥纪检监察机关的优势，从党风廉政建设的角度，发现财政管理中的薄弱环节，采取有效措施，促进改革，强化管理，为我区财政各项工作任务的顺利完成提供了良好的政治保证。

1、全面推开财政国库体制改革。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

2、继续深化部门预算改革。按照“零基预算，综合预算，细化预算”的要求，科学编制预算。

3、继续深化“收支两条线”管理改革。

4、进一步完善政府采购制度。

5、加强基建财务日常管理，督促基本建设单位严格执行省市区基本建设财务管理制度规定。建立基本建设项目库，做好滚动预算和跟踪管理工作。

6、加强对财政投融资项目评审业务的管理，规范委托中介审核的业务办理程序，提高评审质量。

7、强化对重点领域、重点部门、重点资金的专项检查。利用国库集中支付体系，跟踪财政资金流向，对资金的去向和使用实行有效监控，提高财政资金使用效益。

8、建立健全长效机制，加大商业贿赂治理力度。拟出台《区级政府采购监督员管理办法》，成立政府采购监督员队伍，建立我区监督员协助监督、宣传的机制。

篇2：县财政局工作思路

一、工作回顾

全县累计完成地方财政一般预算收入xxxx万元，为预算的xxx，同口径比上年增长xx;累计完成上划中央“两税”xxxx万元，为预算的xx,比上年增长xx;累计完成上划所得税xxxx万元，为预算的xxx,比上年增长x;累计完成财政总收入xxxx万元，为预算的xxx,同口径比上年增长xx。累计完成基金预算收入xxx万元，为预算的xxx，同口径比上年下降xx。

从各征收部门完成情况看，国税部门累计完成地方财政一般预算收入xxx万元，为预算的xx，同口径比上年增长xx;地税部门累计完成地方财政一般预算收入xxxx万元，为预算的xxx，比上年增长xx;财政部门累计完成一般预算收入xxxx万元，为预算的xxx，同口径比上年增长xx。

20全县累计完成财政一般预算支出xxxxx万元，为预算(含上年结转支出和上级追加专项拨款，下同)的xx,比上年增加支出xxxx万元,增长xx。累计完成基金预算支出xxxx万元，为预算的xx，比上年下降x。范文搜网-

2005年，我们财政部门认真落实农业税免征政策，调整乡镇财政管理体制，积极向上争取资金，加强财税征管，强化非税收入管理，多渠道筹集资金，重点保证全县财政工资发放和党政机关运转，以及重点项目支出需求，并千方百计筹集资金将适当生活补贴x纳入了财政预算安排;积极推进预算和国库工作改革，建立财政供养人员信息库，实施财政资金国库集中管理，强化会计核算监督和国有资产监管，优化财政支出结构，加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效，农业对财政的贡献急剧减少，特别是税收政策的调整，给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下，通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调，优化支出结构，克服了工作中的困难，实现了全年财税工作目标。

(一)强化措施，狠抓征管，确保农税收入及时足额入库

今年，我县全面取消农业税后，农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上，为切实抓好农税收入的`征收工作，按照省、市有关文件的要求，坚持以组织收入为中心，不断加强组织财政收入的力度，全年共完成农税收入xxx万元，占年预算的xxx。其中：农业特产税收入完成xxx万元，占年预算的xxx;耕地占用税收入完成xxx万元，占年预算的xxx;契税收入完成xx万元，占年预算的xxx。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下，对新占用的耕地，严把审批报批关，足额征收耕地占用税。同时，把xx高速公路征用耕地的耕地占用税征收，作为税收新增点，积极主动与高速公路指挥部协商，签订代征代扣协议，做到了应收尽收，确保了农税收入及时入库，使耕地占用税同口径比上年增长xx。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作，防止税源流失，坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为，努力增加财政收入，将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入，改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《xx省实施<中华人民共和国契税暂行条例>若干规定》，出台了契税征收管理文件，规定从x月1日起，房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时，必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的，由颁布证单位负责补缴契税，完善了“先税后征”制度，强化了税源控管。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》xxxx余份，印制《契税征管政策》xxxx余册，分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中，还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求，在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作，通过开展契税征缴执法检查，并根据相关法律法规和政策规定对查出的契税欠缴进行了补缴、追缴和办理减免手续。

(二)加强信息化建设，全面实行财政对农补贴信息化发放

篇3：县财政局工作思路

关键词：地方财政局,绩效评价,绩效指标

我国政策的普及与贯彻存在着一种“水纹效应”,即距离政策发布的中心点越近,政策施行的效果和力度就越强。反之,就会越来越弱。距离核心城市越近,政策实行的效果和力度就越强。反之,则会越来越弱。地方财政局在政策实行的过程中的贯彻力度并不强,内部制度不健全,再加上地方的特殊情况,决定了地方财政局的绩效评价的内容与方法不能将成功案例直接照搬套用。所以,本文以县级财政局为例来对地方财政局绩效评价的思路和建议进行简要的说明。

一、地方财政局绩效评价的作用

(一)对财政局绩效评价存在的误区

近年来,我国政府对财政局的绩效评价工作逐渐的重视了起来,针对财政局绩效评价的管理方面制定了相应的政策,并取得了显著的效果。但是,部分财政局工作人员对于财政局绩效评价的理解还存在着一些误区。通过对某市下属的县财政局的调查中可以得知,误区主要存在于以下两个方面:

首先,有些人认为,财政局绩效评价与考核评比在本质上并没有什么区别,不仅对大家的日常工作没有任何帮助,还会增加大家的工作压力。其次,有些人认为,财政局绩效评价一旦正式施行,必将起到立竿见影的作用,解决大家日常工作中遇到的一切困难。

以上这两种误区,并不是只在调查中单独存在的,而是许多的市、县、区的财政局内部对于绩效评价的认识中存在的普遍问题。对于第一种误区,要加强宣传教育,让他们明白绩效评价真正的意义和作用,改变其思想上存在的错误认知。对于第二种误区,要让他们明确财政局绩效评价并不是“万能药”;让他们清楚的看到财政局绩效评价的局限性;并充分了解财政局绩效评价可以起到的作用,以免造成期望过高的情况发生。

(二)地方财政局绩效评价的作用

在我国,绩效评价兴起的时间较短。关于绩效评价的探讨与研究,主要是针对政府组织或个人的绩效评价展开的研究,对地方财政局一类的专业部门的研究略显不足,这也是造成前文中提到的两种误区的主要原因。加强对地方财政局绩效评价的研究,不仅会对地方财政局日后的工作起到很大的帮助作用,还能为其他地方部门在开展绩效评价研究的时候,提供相应的实践经验。研究地方财政局绩效评价的具体作用如下:

首先,研究地方财政局绩效评价,有利于促进理财思想的转变,建立新型的理财模式。其次,研究地方财政局绩效评价,有利于完善财政制度。最后,研究地方财政局绩效评价,有利于提高财政工作人员的绩效。

二、地方财政局绩效评价的思路

(一)地方财政局绩效评价的内容

地方财政局绩效评价的主要内容在于对上级财政部门各项重大决策的措施的落实,促进财政收入的稳定增长,以可持续发展作为经济发展的核心思想,大力开展自主创新的发展模式;评价主要围绕着上级政府部门的工作展开,充分发挥财政部门的职能,以本年度财政工作计划的完成度以及财政收入的完成情况为标准展开评价,促进经济的快速发展;由于财政部门自身情况各不相同,所以地方财政局的绩效评价要从财政工作的实际出发,以群众的切身利益为出发点,在绩效评价中要体现出以民为本、执政为民的核心思想;在地方财政局绩效评价的内容中,要以加强财政部门自身建设为核心,重视从事财政工作人员的思想作风建设,加强行政能力,提高工作效率和服务质量水平。

(二)地方财政局绩效评价的方法

由于各个地方财政局由于其自身情况的不同、工作内容的不容,所以评价的标准和尺度也各不相同。所以,在设计地方财政局绩效评价的时候,要根据其自身的情况,严格按照部门内部的岗位职责的要求来设计,要做到内容具体、重点突出。要抓好绩效评判的真实性、可靠性,在发展中不断研究、摸索,不断完善绩效评价工作。地方财政局绩效评价的方法主要包括以下几点:

第一,对核心领导岗位的评价。核心领导岗位的领导人,决定了地方财政局在工作时的效率以及未来的发展方向,在绩效评价的过程中,应该要注意评价的全面性与严谨性。对于核心领导岗位的评价要注意从宏观角度出发,来确定其绩效评价标准,因为财政预算工作“是逻辑,是计划,是说理,也是政治,但绝不是数学或者会计”,所以可以通过地方财政局内事务工作、分配、配置、调控和监督等副歌方面来设计绩效指标,将反映宏观社会效益的绩效指标纳入评价体系之中。对于核心领导岗位的评价不宜过于具体和微观,否则对于今后的工作会产生不利的效果。

第二,在地方财政局的绩效评价中,要注意评价的全面性,不能只针对重点岗位进行重点评价,而忽略了一些职责简单的工作岗位的评价工作,这样的绩效指标并不完整,不能完全发映出局内存在的所有问题。

第三,在地方财政局的绩效评价中,要针对岗位职责的不同,设定不同的绩效评价指标,对于职责明确的岗位,可以在绩效指标的设定中带有一些创新性,从而提高工作效率。在具体的设计中,可以通过该岗位工作人员的实际工作经验进行粗中取精,也可以根据其工作情况、相关度、工作延伸等方面设计一些新的指标。有一些特定的岗位,由于其工作流程与技术难度等原因,很难对其进行有效的绩效评价。对于这些工作岗位的评价,就需要我们结合该岗位的工作性质,对该岗位进行动态评价。

对于地方财政局各类岗位的绩效评价,要注重过程与结果并重,微观与宏观相结合,经济效益与社会效益共同发展的基本原则。只有这样,才能保证地方财政局绩效评价的全面性,并且取得最后的成功。

三、地方财政局绩效评价的建议

(一)地方财政局绩效评价遇到的问题

我国绩效评价起步较晚,对于专业部门的评价工作还没有形成固定的模式,所以在我国的绩效评价中还存在着许多的困难与问题。这是我国绩效评价在初级阶段不可避免,也无法逃避的现实问题。这些问题具体表现在:财政工作人员对绩效评价的作用了解不足,心理存在着一些抵触;对于绩效评价的作用过分的夸大,无法认清绩效评价的真实作用,阻碍了绩效评价工作的发展;地方财政局内部管理缺失不同的地方对于财政制度的完善程度各不相同,发达地区稍好,欠发达地区在财政制度方面只是一个框架,缺乏具体内容去充实和支撑财政工作人员的素质参差不齐,工作态度不端正等因素,都使得地方财政局在绩效评价过程中的成本增加了许多,不利于绩效评价在未来的普及与发展;由于我国现在实行的是财政运作与政策制定两不相干的政策,使得我国地方财政局在绩效评价的时候必定会遇到很多的问题与困难,但是我们可以根据自身的实际情况,及时调整绩效评价的方法,采取相应的措施,一定会使得财政工作绩效大幅度提高。

(二)关于地方财政局绩效评价的建议

通过对于一些县级财政局的调研可以发现,在财政局中工作的工作人员对于绩效评价的施行缺乏积极性。所以,关于地方财政局绩效评价的建议的第一个方面,就是要加大宣传的力度,增强财政局工作人员的绩效评价意识。具体可以通过开展经验交流会、专家专场讲座的方式来进行宣传。让财政局的工作人员充分意识到绩效评价与以往考核制度的不同,保证绩效评价顺利的发展下去。

第二个方面是要不断完善财政制度,保证绩效评价持续发展。通过对县财政局的调研我们可以得知,我们地方财政局的财政制度并不健全,还需要不断的完善,“一个体制如果设计合理,就可以引导官员们对公众的需求做出回应,可以更容易地形成反映公众利益的决策”。所以,不算完善财政制度,是新一轮绩效评价打好的基础。

第三个方面是要不断的推动行政改革。上文中也提到过,我国现行的政策导致了我国的政策过程与财政过程一直处于分离的状态,所以开展行政改革,促进政策过程和财政过程的整合,才能从根本上促进地方财政局工作绩效的提高。

四、总结

我国地方财政局的绩效评价发展较晚,发展较慢。通过对县财政局绩效评价的研究,确定了地方财政局绩效评价未来发展的思路。然而,由于地方财政局存在的特殊性,所以要根据地方财政局的部门实际的工作情况,对绩效评价进行合理的创新,不断完善地方财政局的内部政策,推动行政改革,从而从根本上提高地方财政局的工作绩效。

参考文献

篇4：浅谈财政监督工作思路

【关键词】财政监督；会计监督；廉政建设

我区财政监督检查工作，在省局、市局的正确指导和大力支持下，按照局党组的工作部署，我们紧紧围绕财政中心工作，坚持内部监督与外部监督相结合，按照“内强素质、外树形象、强化职能、依法监督”的总体要求，充分发挥财政监督的职能作用，广泛深入地开展财政监督检查工作，取得了良好的成效。

一、突出重点、热点，开展对财政专项资金检查

围绕财政监管中的重点问题，抓住社会关注的热点问题，强化财政支出监督力度，既要监督资金的安全完整，更要注重资金的绩效监督，使财政监督与财政管理更紧密结合，全面提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。同时，在开展检查过程中，继续探索监督检查的新形式、新方法，综合利用监督检查成果，降低检查成本，提高监督效能。

一是加强对财务、国库等部门的监督检查，建立收入对账制度，确保财政收入的完整与安全；二是结合财政支出管理制度改革研究建立对重大财政支出资金，如政府采购、社会保障等财政资金从编制、拨付到使用全过程的有效监控机制。

二、强化财政系统内部监督

不断提高财政运行质量。根据《财政部门内部监督检查暂行办法》的规定，在总结经验的基础上继续开展对包括财政系统内部控制制度在内的管理情况的监督检查，对财政部门内部各业务机构预算编制，预算执行和资金运行行为的监督检查。把住预算和资金两个关键环节，重点参与部门预算管理，在财政收支计划、部门预算、政府采购预算、工程项目预算的编制上、及财政重大事项决策等方面提前介入。此外，还要研究探索对财政资金使用效益情况开展监督检查的方式方法，提出改进内部监督检查工作的新措施，全面提升内部监督检查工作层次。

三、强化监督结果的运用，进一步拓展财政监督的领域和空间

要实行监督信息公开制度，即不定期或定期公布监督信息，对重大案件实行媒体曝光，对一般案件实行公开制度，这样既可代替催款通知，又能发挥舆论监督的作用，增强单位法人和直接责任人遵纪守法的责任意识，提高违纪成本和风险，建立健全检查结果移交制度，将处理人和处理事相结合，真正起到监督效果和作用。树立财政监督的权威性，将检查和调查相结合，为领导当好参谋和助手，要将检查信息和调查研究相结合，适时转化为有效的管理建议。

四、强化会计监督，提高会计信息质量

会计监督是财政监督的重要组成部分，整顿和规范会计秩序是财政参与整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容。针对伪造、变更会计凭证、会计账簿和编制虚假财务会计报告行为，要集中力量，加大会计打假力度。要本着为经济体制改革服务、为加强财政管理服务的宗旨，有针对性地选择社会各界普遍关注的行业或单位进行会计信息质量检查，有计划、分阶段全面整顿会计秩序。认真组织开展会计信息质量抽查工作。并在此基础上，研究改进会计信息质量检查的方式方法，加强经常性的会计监督工作。

五、开展深入细致的调查研究工作，充分发挥财政监督的职能作用

从目前的工作现状看，我们还有许多监督不到位或是空位的地方，所以，在监督理念上，要把“财政监督与党的执政能力建设相结合、与构建和谐社会相结合、与财政改革和管理相结合”确保财政资金合规、安全、有效，建立“预算、执行、监督”三位一体的财政运行机制，根据财政管理的需要和监督检查中暴露出来的问题，有针对性地对特定项目进行专项检查和开展调研工作，要综合运用检查、调查、审核、督促、反馈等多种方式和方法，改变以往集中性、突击性和临时性的事后检查方式，构建以事前调查审核、事中动态跟踪监控和事后专项检查相结合的监督检查新机制，构筑事前、事中、事后全过程监督模式，增强财政工作透明度，做到科学理财、依法行政。紧紧围绕建立健全财政监督新机制等问题，就财政监督工作如何融入财政管理，保障财政资金的安全性、规范性和有效性等方面积极开展深入细致的调查研究工作，为构建预算、执行、监督三分离的科学财政管理体制提出一些合理的意见和建议，为提高财政监督水平服务。

六、加强党风廉政建设和干部队伍建设，提高财政监督工作水平

要认真加强党风廉政建设，深入开展党风党纪教育，以廉政促勤政。建立健全各项规章制度完善职能，努力加强财政监督检查干部队伍建设，加大培训教育力度，切实提高队伍的整体素质和综合业务水平。虚心学习外地的先进经验和做法，从而促进我区财政监督工作再上新台阶。

参考文献：

[1]财政监督服务财政管理和改革的几点思考《企业改革与管理》2014年 14 期王湛.

[2]关于财政监督的有关问题探究《中国市场》 .2015年 49 期王雪莹.

[3]新形势下财政监督的思考《会计师》 2015年 3 期钱晓明.

篇5：县财政局工作总结工作安排

2007年财政工作在县几大班子的正确领导下，在各部门的大力配合下，努力克服各种不利因素,严格执行财政法规，积极组织财政收入，不断强化支出管理，实现了可用财力的不断增加，财政支出快速增长，财政改革稳步推进，预算管理逐步规范的工作目标，圆满地完成了各项财政工作任务,财政形

势得到好转。

2007年全县财政收入(按可比口径计算)完成*万元，完成调整预算的*%，比上年同期增加*万元，增长*%。其中：

2007年全县财政支出完成*万元，完成调整预算的*%，比上年增加*万元，增长*%。其中：一般预算支出完成*万元，基金预算支出完成*万元。

2007年财税部门加大税收征管力度，使增值税、消费税、营业税等税收有所提高，同时出售采矿权等非税收入增长较快，保证财政收入任务的完成。财政支出快速增长的主要原因是*******等基础设施建设财政安排支出*万元，提高义务教育经费保障水平增加*万元，基金支出比上年增加*万元，林业支出比上年增加*万元，社会保障支出比上年增加*万元,其它各项支出与上年基本持平。

2007年为全面完成财政工作目标，财政部门重点做了以下几个方面的工作：

一、积极组织收入，努力完成财政收入任务

财税部门加大了工作力度，改进了工作方法，与有关部门协调配合，采取有力措施，保证了财政收入任务的完成。一是财税部门在相关部门的配合下，加强纳税户清理检查，减少漏征漏管户，努力做到应收尽收。突出税收重点，对规模以上企业纳税进行协调和督察，对纳税资料认真审核，严格把关，有效的防范偷、漏税情况的发生，促进了税赋公平，保证了税收收入及时足额入库。二是调动了乡级组织收入、培植财源的积极性，使零散税收得到足额征收，具备条件的乡镇企业也得到了发展壮大。三是对行政事业性收费等非税收入由县人民政府按规定用途统一调剂安排，政府宏观调控能力明显增强。2007年财政非税收入*万元全部纳入预算管理，有效地弥补了税收收入的不足，保证了全县财政收入任务的完成。

二、优化支出结构，保证各项事业有序开展

（一）合理编制预算，强化预算管理。预算编制坚持“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各部门事业支出需要与可用财力相适应的情况，切实做到保工资、保运转、保重点。在安排支出方面，我们主要在以下几个方面给予了重点保证：一是足额安排人员支出。在保证国家各项工资政策全部兑现的基础上，给乡级干部、教师足额安排“两险”支出；二是城镇低保人员、优抚对象、救济下岗职工生活费补助等各项支出足额安排，有效地维护了社会稳定；三是积极争取上级转移支付资金，把新增转移支付资金用于交通、城建等基础设施建设上；四是努力维护党政机关基本运转的经费需要，新增补助村级支出，乡村财政困难的局面初步得到缓解，适当压缩招待费、会议费等一般性公务费支出占财政支出的比例，财政保障能力有所提高。

（二）加强上级专项资金管理，保证及时足额拨付到位。一是严格执行专项资金管理办法，确保专项资金专款专用，及时到位；二是加强对专项资金实行跟踪管理，对资金使用和项目进展情况进行监督检查。

三、培植财源，促进经济持续健康发展

培植财源，促进经济持续健康发展。一是利用财政融资手段，积极筹措资金，支持工业化、城镇化建设。二是支持工业园区建设，利用优惠政策招商引资，园区基本具备了“七通一平”基础设施建设条件，入住园区企业实行土地零转让，有力地推进了园区建设速度。三是扶持壮大龙头企业，推进产业化进程。四是利用土地级差地租手段置换新区土地，筹措新区建设资金，使新区建设已初具规模。

四、积极稳妥推进财政管理改革，提高财政管理水平

（一）扩大国库集中收付范围，风沙源资金、国债资金、扶贫资金、工资性支出、教育经费、教育专项资金和本级财力安排的专项支出全部纳入国库集中收付范围，实行专户、专人、专帐管理，封闭运行，保证了资金的使用效率，保证了资金的及时兑现。

（二）严格执行《政府采购法》，不断扩大政府采购范围。2007年政府采购累计实现*万元，完成计划的*%，节约资金*万元，节约率为*%。

（三）完善国有资产管理体制和工作审批程序。2007年，立项评估出售国有资产*项，评估价格*万元，将已出售收入全部上缴财政。

（四）全面推行“乡财县管”的财政管理体制，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理方式，规范了乡镇财政收支行为，防止了截留挪用、坐收坐支现象的发生，保证了乡级经费和农牧民各项补助资金及时兑付。

篇6：县财政局半年财政工作总结

今年以来，全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，县人大、县政协的监督支持下，以县委十五届四次全会、县十七届人大二次会议和省市县财政工作会议精神为指导，以强力推进全县“十项重点”工作为目标，千方百计保收入，全力以赴稳增长，尽心竭力惠民生，强力推进财政改革，不断强化财政监督，科学管理，精细理财，较好的完成了上半年各项财政目标任务，为推进现代化，建设新扶风提供了坚强的财力保障。

一、20**年上半年财政预算执行情况

（一）财政收入支出执行情况

截止6月20日，全县地方财政收入完成11295万元，占预算24076万元的47%，其中：国税完成1134万元，占预算收入任务的42%；地税完成4057万元，占预算收入任务的41%；农税完成2397万元，占全年预算收入任务的51%；非税完成3707万元，占全年预算收入任务的55%。

截止6月20日，全县财政支出完成67904万元，占预算支出任务158560万元的42.83%。

预计6月底全县地方财政收入完成12100万元，占全年预算收入任务的50%，全县财政支出完成79280万元，占预算支出任务的50%，力争实现收入支出任务双过半。

（二）上半年财政预算执行的特点及存在问题

1、收入进度平稳，但增幅低位徘徊。3-6月份财政收入分别增长22.4%、21.4%、24%、18.5%，连续4个月增幅在20%左右。随着最近两年一次性收入逐步退出、机遇性税源基本完工，税收收入中的不可比因素大幅度减少，财政收入高增长时代已经过去，逐步回归正常、合理增长阶段。

2、重点税源发展不平衡，制造业好于第三产业。上半年，冀东水泥入库增值税2925万元、企业所得税660万元，同比分别增加528万元、639万元；今麦郎饮品、今麦郎面粉、陕铜3户企业税收同比增加150万元。反之，第三产业税收大幅下滑，祥云华府、法门寺文化景区、关中风情园、祥云房地产分别入库130万元、282万元、52万元、18万元，同比分别减少869万元、61万元、79万元、126万元。

3、重点支出得到保障，但收支矛盾突出。教育、社保、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出持续快速增长，年人均3.3万元的津补贴政策全部落实到位，县级公立医院离退休人员纳入财政供养，双高双普、新农合、新农保、高龄补贴、城乡低保等民生支出配套到位，农村环境卫生整治、造林绿化、招商引资、城镇化建设、园区建设等重点项目得到有力保障。但财政支出需求大、刚性强，缺口进一步增大。

二、上半年主要工作及取得的成绩

(一)千方百计抓收入。一是加强组织协调。加强财政、国税、地税部门协调配合，坚持财税部门领导包抓收入工作责任制，共享税源信息，找准工作着力点，及时协调解决收入征管缴库中存在的问题，对短收较多的部门进行约谈催收。二是加强对重点税源的监控。建立健全重点税源档案，完善重点税源大户联系制度，及时跟踪掌握重点企业生产经营和税收入库情况。深入企业调查研究，研究新情况，解决新问题，服务企业发展。及时跟踪新开工和已完工重点项目建设情况，掌握项目进度和税源预期，深挖增收潜力，确保应收尽收。三是狠抓非税收入增收。全面实施县级非税收入收缴改革，力争7月底全部上线运行；积极开展机关事业单位经营性和非经营性资产摸底清查，改革管理模式及其收益征缴办法；及时掌握占用耕地和房地产交易情况，加强对重点房地产项目和大型工程的税收征管，督促土地出让金及时足额入库。

（二）不遗余力争资金。一是明确主攻方向。结合中省财政工作会议精神，了解掌握投资动向及信息，将2013年中央、省级主要扶持政策和投资补助项目汇总整理成册，提供给各单位在争取资金工作中予以参考。二是落实争资目标。向各股室及时下达全年争取省市补助目标任务，制定考核奖励办法，将争资工作纳入年度目标责任考核，建立了科学合理的激励引导机制。三是抓好对口衔接。认真分析研究上级资金分配政策，主动配合主管部门和项目单位，积极筛选和向上申报项目，确定专人及时跟进对口衔接，跑省跑市不间断，确保挤进盘子、写进计划的项目尽力落实成真金白银。截止5月底，全县共争取中省市各类财政资金60988万元，同比增长18.32%；县财政局争取中省市各类财政资金26587万元，占考核任务63125万元的42.12%。这些资金的争取和投入使用，为全县工业、农业、科教、文卫、交通、社会救济和城镇基础设施建设等社会经济事业发展提供了坚强的财力保障。(三)尽心竭力惠民生。一是认真落实再就业政策。拨付各项就业专项资金570万元，对下岗失业人员、农民工进行技能培训，城镇新增就业3568人，农村劳动力转移就业7万人；积极推进小额担保贷款工作，上半年发放小额担保贷款2875万元，同期增长20%，财政贴息385万元，支持下岗人员和返乡农民工实现再就业。二是积极落实义务教育政策。及时下达124所义务教育中小学公用经费1814万元，确保学校正常运转；实施学前公用经费补助计划，安排107所幼儿园（学校）学前公用经费148.6万元和幼儿园“一免一补”84万元；实施国家集中连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划，拨付122所义务教育学校“营养改善”补助资金595万元；为2686名家庭经济困难学生发放2013年春季学期国家助学金201.45万元。三是巩固和完善新型农村合作医疗制度。1-6月份，新农合补助金额4346万元，受益群众53097人。四是加快养老保险体系建设。为55756名60岁以上老人发放城乡养老保险补助3000万元，为25300名70岁以上老人发放高龄生活补贴465万元。五是完善城乡低保制度。为1873户3409人发放城镇低保金403万元，为6817户20287人发放农村最低生活保障金1433万元，为640名五保人员发放生活费166.8万元，实现动态下的应保尽保。六是积极支持卫生事业发展。安排53.5万元，用于乡镇村卫生室改造，提高农村卫生室规范化建设。七是加快公共卫生服务。安排1126万元，加强全县公共卫生服务项目实施及卫生院建设，为群众免费防疫、体检提供保障，不断推进基本公共卫生服务均等化。八是加大农村危房改造投入。拨付267.5万元，为231户农村危房改造户进行补助。九是抓好农村环境卫生综合整治。安排专项资金550万元，整合专项资金550万元，强力推进全县11个重点村环境卫生综合整治；安排全县上半年环境卫生配套费84.3万元，促进全县各村环境整治上台阶。挤出机关办公经费，为包抓的绛帐镇古水村购置垃圾清运机动车4辆；落实资金，帮助古水村整治渠路5.6公里，清理垃圾330车，新建垃圾填埋点2处、垃圾保洁屋2个，完成北坡绿化、渭高干渠绿化、西宝中线绿化4.2公里，一街一景绿化24条街道，植树5.1万株，新建、改建游园广场4处，把古水村打造成为全市农村环境卫生综合整治的样板村。

(四)全力以赴稳增长。一是做好粮食综合补贴发放工作。早动手早安排，提前5个月发放粮食综合补贴资金4059.6万元，亩均补贴81元，农户96408户。二是落实惠农政策不折不扣。通过“一折通”发放退耕还林补贴、能繁母猪补贴资金696万元。财政投入专项资金600万元，实施扶贫整村推进10个，硬化、绿化、美化道路35公里，移民搬迁、整村搬迁贫困户168户、489人。三是突出抓好小型农田水利重点县建设项目。中省安排专项资金1750万元，县级配套345万元，共建小型泵站8座，打配机井17眼，改造渠道40公里，配套渠系建筑物170处，可新增管道灌溉面积3100亩。四是加快现代农业产业项目实施。完成财政投资2325万元，支持现代农业苹果产业项目顺利进展，目前建成标准化苹果生产示范基地1万亩，建设节水灌溉工程2100亩，新打机井14眼，建设果园生产道路30千米，40u型渠20千米，安装太阳能杀虫灯150台，发放割灌机200台，埋设低压暗管13千米，技术培训8000人次，修建大型沼气工程1座，户用沼气500座。五是继续深化农村综合改革。加强对全县2013年开工建设的64个一事一议项目的监督检查，稳步推进一事一议财政奖补项目顺利开展。

(五)强化监督促发展。一是开展财政资金安全专项检查。抽调专人组成5个检查组，利用1月时间，对县镇两级财政专户和财政资金进行安全检查，检查单位20个，检查账户62个，发现问题3个，提出整改措施5条，规范了财政专户管理，确保了财政资金安全运行。二是开展中小学经费保障及使用管理情况专项检查。4月份，对全县16所初中，30所小学2012年度财务收支情况进行检查，下达处理决定书25份，整改建议书2份，合理化建议30条，收缴违纪资金6.5万元。三是开展电力附加收支情况专项检查。抽调专人，对城关电管所电价执行情况和全县市政用电情况及新建路灯建设情况进行检查，发现问题3个，提出合理化建议3条。四是建立健全电子化政府采购。今年在继续扩大政府采购范围和规模的基础上，积极探索“网上招投标，电子化操作，采购人、代理机构、供应商和专家网上对接”的电子化采购模式，提高采购效率，规范采购行为。上半年，共实施政府采购项目200批次，实际采购金额3672万元，节约资金320万元，节约率达8.67%。五是不断深化国库集中支付改革。目前全县国库集中支付上线单位157个，截止6月15日，通过国库集中支付系统拨付资金9084笔，总金额58886万元。其中，直接支付6092笔，涉及金额54925万元；授权支付2992笔，涉及金额3961万元。全面推行公务卡制度，全县预算单位制卡工作已全面结束，下半年将全部推行公务卡刷卡消费，切实降低行政成本。六是加强国有资产管理。对单位资产经营收入、国有资产处置收入实行“收支两条线”管理，上半年共收缴国有资产处置收入9.82万元，资产经营收入30.06万元。清理核实融资平台公司债务，落实偿债责任，偿还贷款本息324.28万元。

上半年，在财政各项业务工作取得明显进展的同时，财政部门不断加强党风廉政建设和干部队伍建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，大兴调查研究之风，大力推进财政干部培训工作，加强财政文化建设，进一步改进了工作作风，有效提高了全体财政干部职工的整体素质和工作水平，为全县财政改革与发展提供了有力保障。与此同时，在财政宣传、后勤保障、效能建设等方面也做了大量卓有成效的工作，为全面完成财政工作任务做出了积极贡献。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时，应当看到，当前我县财政工作仍然面临着不少困难：

一是财政支持经济和社会事业发展的任务依然艰巨，财政保障范围不断扩大，财政支出需求增长快于财力增长，收支矛盾仍很突出；二是财政收入稳定增长的基础还不牢固，一次性收入较多，结构性矛盾突出，收入质量有待提高；三是财政科学化精细化管理需不断加强，财政资金使用效益有待进一步提高。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施加以解决。

四、凝心聚力，奋力赶超，促进全县财政事业又好又快发展

下半年，我们将按照县委、县政府的统一部署，紧紧“推进现代化、建设新扶风”和“五个扶风”建设的总体部署，加快公共财政建设，坚持保障和改善民生的优先方向，解决好事关群众切身利益的突出问题，促进全县经济和社会事业协调发展。

一是持续做大财力总量。加大依法治税力度，应收尽收，做大财政。认真落实税收优惠政策，营造有利于加快发展的财税政策环境。坚持一手抓重点税源监控，一手抓提高收入质量，稳步提高税收收入比重。加强收入征管，确保各项税收依法征收。继续加大资金争取，做强财政。抓住机遇，加强向省市的汇报沟通，及时掌握资金政策信息，做好项目储备和对接，加大争取资金投入和政策支持力度，进一步增强财政对经济社会发展的支持能力。开展“项目建设年”和大招商活动，支持项目建设，做活财政。积极筹措资金，支持全县“十大项目”建设，为推进现代化，建设新扶风提供坚强支撑。从财政部门具体业务工作抓起，转变工作作风，强化服务意识，为项目建设和大招商活动营造优良环境。二是全力打造民生财政。确保民生投入。坚持把新增财力的85%以上用于保障和改善民生，全年民生工程投入12亿元以上。优先发展教育事业。积极推进“双高双普”，创建教育强县，年内通过省级验收。年财政性教育经费支出达到gdp总量的4%以上，达到3.7亿元以上。重点支持学前一年免费教育，支持利用闲置校舍改扩建幼儿园。不断提高小学、初中生均公用经费，大力发展职业教育。积极推进卫生事业发展。积极开展农村妇女免费分娩、“两癌”检查、城乡妇女产前筛查和新生儿先天性心脏病、白血病治疗等10项重大公共卫生项目，深化药品“三统一”，稳步推进县级公立医院改革，提高医疗服务质量。完善社会保障体系。大力扶持创业促进就业，年内实现城镇新增就业5500人。巩固新型农村合作医疗制度，进一步提高新农合筹资标准和参合率。统筹城乡发展。有序引导符合条件的农民工进城落户。完善投融资机制，加快保障性住房建设，解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。

三是大力支持经济建设。支持园区经济提速发展。落实招商优惠政策，帮助企业解决项目用地、上市融资等问题，支持华夏好蜂蜜酒、建忠食品饮用水、今麦郎面粉挂面等12个技改项目建设，支持机械加工工业园建设，大力发展劳动密集型产业。培育壮大中小企业。采取财政贴息、技改补助、创税奖励等办法，激发中小企业内生动力，激活民间资本，增强企业市场竞争能力。推进文化旅游产业。着力培育文化休闲、民俗饮食、旅游商贸、节庆会展等第三产业，拉长产业链条。四是全面落实惠农政策。大力发展现代农业。实施畜果粮菜四大产业提升工程，支持标准化苹果生产基地和现代化万头猪场建设，培育农业产业化龙头企业，拉长产业链条。提高农业综合生产能力。加快农业科技转化，重点建设生态养殖、有机苹果、小麦良种、设施蔬菜、精品苗木、猕猴桃等八大现代农业科技示范园区。加快土地承包经营权流转，促进产业集约化发展。力促农民大幅增收。全面落实粮食综合补贴等强农惠农富农政策，增加农民转移性收入。推进特色农业适度规模经营，增加经营性收入。

五是不断深化财政改革。全面整合专项资金。盘活存量，用好增量，统筹省市与县镇、财政与社会各类资金，加大对保障性住房建设、现代农业、重点镇建设、移民搬迁专项资金的整合力度，确保重点支出需要。全力推进电子化政府采购。加快电子化政府采购平台建设。大力压缩一般性支出。推动公务用车改革试点等工作，以改革创新推动厉行节约，加强公务接待、会议费、公务用车购置及运行等三项经费的管理，最大限度地提升财政资金使用效益。加强政府债务管理。进一步规范政府举债行为，促进投融资平台规范运作，有效防范债务风险。推进支出绩效评价试点。细化完善评价方法和指标体系，选取部分重大经济建设、民生保障项目实施绩效评价，将绩效评价结果作为编制预算、分配资金的重要参考。

篇7：县财政局年度工作总结

一、改善服务态度，提高服务质量和服务水平

我局以改善服务态度，提升服务质量为工作重点，一是加强财政财务管理，财政工作紧紧围绕全县经济社会发展思路和全县各项重点工作开展，有力促进了全县经济社会平稳较快发展。二是继续深入实施依法行政、依法理财、阳光财政等相关制度，增强大局意识、服务意识、公仆意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。强化勤政廉政意识和自律自觉意识，切实转变工作作风，不断加强效能建设，及时纠正工作中不作为、慢作为、乱作为问题，实现优质文明高效的服务。三是通过xx县政务网、财政厅预结算公开网、财政信息，财政局党务政务公开栏，宣传栏等向社会公开本部门的职责职能、办事流程、服务承诺。畅通群众办事和投诉渠道，采取有效措施，及时解决、反馈群众投诉的问题，为改进服务态度，提高服务质量创造条件。四是切实做好县人大、县政协建议(议案)、提案办理工作。对承办建议提案，面商率达100%,满意率达98%以上。

二、规范工作开展相关流程，提高服务效率和服务能力

一是严格执行首问首办、限时办结、服务承诺等相关规定，严格依照相关时限要求办结，杜绝因工作不到位或工作失误而产生职责不清、不作为、慢作为或乱作为等现象。二是公开办事的流程，简化办事程序，强化干部素质，明确岗位职责，自觉接受监督，最大限度地提高办事效率、优化服务措施、提高办事质量，工作效率和服务能力得到全面提升。三是围绕机关效能建设提高办事效率，建立和完善各项内部管理制度，并明确规定相关的上下班纪律，对违反者，不论是谁都依法依规严肃查处，有效促进了机关作风的转变，办事效率和服务质量得到有效提升。

三、加强机关作风建设，抓好党风廉政建设

一是重视全局干部职工的的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。二是按照县委、县政府和县纪委、监委党风廉政建设工作要求，认真落实党风廉政建设责任制。三是结合贯彻落实阳光政府四项制度、责任政府四项制度建设，加强软环境建设，改善营商环境，主动公开党务政务。四是领导干部认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定。五是领导以身作则，当好表率，模范遵守廉政纪律，强化机关内部管理，厉行节约、反对铺张浪费。杜绝“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规问题。六是认真履行服务承诺，促进效能政府建设;注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心战斗堡垒作用;加大干部职工培训教育力度，努力建设“学习型”、“专业型”“事业型”队伍。

四、认真开展20xx会计信息质量检查，预决算公开专项检查工作

为切实履行财政部门会计监督职责，全面提升会计监督质量和会计工作规范化管理水平，有效治理会计信息失真问题。我局加强了会计信息质量检查和对各单位财务收支管理活动的监督检查。一是检查实施前，将我县被检查单位在政府的网站上将本次会计信息质量检查的主要内容予以公示公告，并按规定提前5个工作日向被检查单位送达《财政检查通知书》，由被查单位负责人在送达回证上签名并盖章给以确认。二是监督检查实施过程中，严格依照财政法律法规和财务制度，认真填制工作底稿，重视检查证据的收集，做到事实清楚、证据确凿、依据充分，并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。三是检查实施后，为确保检查报告内容完整、格式规范、表述准确，做到定性准确、依据充分、程序合法，并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。通过检查有力的促进了被检查单位的各项财务收支管理活动。同时为提高预决算管理水平，更好地保障公民的知情权、参与权和监督权，县财政局及时安排部署，全面启动了xx县财政预决算公开专项检查工作，促使预算管理和决算管理同时同步在xx县电子政务网、云南省预决算公开网、财政部预决算专栏三网同时公开，以方便人民群众监督。

五、20xx年1-10月财政收支管理工作情况

20xx年财政工作由于受新型冠状病毒、出口大幅度减少、消费整体下降，减税降费政策及增资政策的影响等影响完成全年目标任务非常艰巨，完成全年财政收支目标任务压力大。在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协、纪委的监督指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的财政工作主线，继续实施积极的财政政策，抓重点、补短板、强弱项，全力培植财源，促进财政发展提质增效，确保财政收支稳定增长。

(一)财政收支预算执行情况

20xx年1-10月，全县辖区内财政总收入完成105766万元，比上年同期完成117631万元减11865万元，下降10.1%。县级收入完成72155万元，比上年同期完成84541万元减12386万元，下降14.7%。

1.县级一般公共预算收支执行情况。县级地方一般公共预算收入完成70656万元，完成年初预算94970万元的74.4%，慢序时进度8.9个百分点，比上年同期完成77358万元减6702万元，下降8.7%。非税收入完成30202万元，完成年初预算36070万元的83.7%，快序时进度0.4个百分点，比上年同期完成34635万元减4433万元，下降12.8%。

县乡两级一般公共预算支出完成318764万元,完成年初预算391318万元的81.5%，慢序时进度1.8个百分点，比上年同期完成319953万元减1189万元，下降0.4%。县本级完成支出295090万元，比上年同期完成支出297898元减2808万元,下降0.9%。

2.政府性基金收支预算执行情况。县级政府性基金预算收入完成1499万元，完成年初预算10000万元的15%，比上年同期完成7183万元减5684万元，下降79.1%;县级政府性基金支出完成48856万元，完成年初预算1万元的407.1%，比上年同期完成7936万元增40920万元，增长515.6%。

(二)财政收支运行特点

1.受疫情和大规模减税降费政策影响，辖区内财政总收入呈现下降态势。辖区内财政总收入同比下降10.1%。

2.县级地方一般公共预算收入质量偏低，支出下滑。县级一般公共预算收入同比下降8.7%。

3.重点民生支出得到有效保障。1-10月份，重点民生支出完成241333万元，占一般公共预算支出318764万元的75.7%，比上年249769万元减8436万元，下降3.4%。

4.上级专项转移支付补助下降明显。截至10月份，收到上级专项转移支付补助44611万元，比上年同期62997万元减18386万元，下降29.2%。

至10月底共收到上级下达直达资金78218.1万元。参照直达资金29674.7万元。实际支出的直达资金为54891.4万元，支出进度达70.2%。

5.政府性债务得到有效控制。10月底，纳入政府性债务管理平台的地方政府性债务余额190208万元。

六、存在的主要困难和问题

(一)财政收入总量偏小，地方一般公共预算收入的增长远不能支撑财政刚性支出的需要，综合经济实力和工业基础薄弱，财源增长点极少，财政增收后劲不足。

(二)县级一般预算支出对上依赖程度高。财政支出主要依靠上级财力性转移支付补助和专项转移支付补助，财政支出的增长主要来源于上级补助的增加，财政刚性支出压力大。

(三)重点税源企业实现税收收入总量小，支柱产业实现的税收总量小，各产业之间发展不平衡。从重点税源企业看，全县纳入重点监控的38户企业实现县级收入29198万元，比上年30823万元减1625万元，下降5.3%。

七、围绕目标任务、细化具体措施

(一)全力以赴，抓好收入征管。紧盯收入目标，提高思想认识，压实工作责任，严格落实收入目标定期分解、按月调度等制度，形成上下联动的财政收入管理合力，确保收入目标任务如期完成。

(二)齐心协力，争取上级支持。一是把争取上级支持纳入综合考核，明确任务，压实责任，增强各部门争取上级支持的责任感和紧迫感。二是主动汇报衔接，最大限度地争取上级在资金、政策和项目上对xx实质性倾斜支持。三是加强政策研究，建立信息沟通长效机制，及时了解掌握国家和省、市的政策动向、资金投向，结合xx优势和产业特色，积极争取上级转移支付补助。四是积极与上级对接联系，掌握地方政府债券发行动态和支持范围，加强部门间协调配合，做实做细项目前期工作，积极争取更多地方政府债券资金支持地方经济发展。

(三)助力经济转型升级，培植后续财源。一是深入实施创新驱动发展战略，全面贯彻落实减税降费政策，切实降低企业税费负担，促进企业发展，涵养财源。二是引导要素优化配置，坚持改造提升传统产业和大力发展新兴产业并举，持续支持民营企业发展壮大，发展优质企业，做大做强龙头企业，促进产业迈向中高端水平。三是强化金融协调，促进金融回归本源，积极帮助中小微企业争取上级中小微企业贷款风险补偿金，有效缓解中小企业融资难、融资贵。四是推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，夯实经济发展基础。全力保障重点项目前期经费，落实招商引资优惠政策，助推招商引资项目落地生根，重点项目建设顺利推进。

(四)支持打赢三大攻坚战。一是健全地方政府债务风险防控体系。严格地方政府债务限额管理，严控债务规模。二是认真落实精准扶贫精准脱贫政策。建立涉农资金统筹整合长效机制，支持脱贫攻坚，加大后续产业发展支持力度。三是多渠道筹集资金，支持解决环境治理问题，促进生态环境质量持续改善。

(五)推进改革，提升效率。一是深化国企改革，进一步规范管理，提高运营效率。二是加强财政监督。健全日常监管和重点检查有机结合的监管机制，持续深入推进财政内控工作，构建覆盖财政资金全流程的内控机制。三是推进预算绩效管理改革，健全预算绩效指标体系和绩效评价结果运用配套措施。推进绩效管理，提高财政资源配置效率。

20xx年财政工作任务艰巨、责任重大，财政工作要在县委、县政府的坚强领导下，在人大、政协、纪委监委的监督指导下，不忘初心、牢记使命，尽心竭力、勇于担当，确保财政各项工作目标任务圆满完成。

xx县财政局

篇8：县财政局工作思路

目前, 绥滨县农民专业合作社总数达125个, 注册成员2511人, 其中农民成员2490户, 入股资金2.4亿元, 合作社拥有资产总额为2.8亿元, 带动农户4420户。规模经营耕地36.4万亩, 经营品种有粮食类和畜禽类产品。按照产业划分, 种植业89个, 占总数的71.2%;服务业17个, 占13.6%;畜牧业15个, 占12%;渔业4个, 占3.2%。领办形式以村组领办和大户领办为主。2014年有14家合作社成功入选省级农民专业合作社规范社、示范社名录, 有2家合作社获得本年度省级扶持资金项目, 有6家合作社成功获得省级500万元农机合作社扶持项目。

二、明确思路

2014年按照“三个一批”, 即新建一批、规范一批、提升一批的总体思路, 发展建设绥滨县农民专业合作社, 形成梯队式发展步伐, 进而引领带动全体合作社健康发展。同时按照“五有合作社”, 即有经营组织、有经营资本、有财务管理、有经营活动和有目标市场的总体要求, 上下联动去打造好、规范好典型农民合作社, 在增加成员收入方面有所作为。

三、发展重点

新建一批方面, 以北岗乡永昌农机等13个合作社为新建对象, 重点培育富强乡鸿途水稻等4个农民合作社, 逐步影响带动和扩展至其他9个新建合作社的发展, 重点在合作社运行方式和财务管理方式上做好扶持工作, 使新建的合作社初步达到“五有”要求, 力争入社成员人均收入比入社前高出15%;

规范一批方面, 以北岗乡永顺水稻等13个合作社为规范对象, 突出规范忠仁镇建边水稻等5个农民合作社, 同时典型引领其他合作社共同规范, 使得规范的合作社能够达到“五有”要求, 重点在合作社基础建设和财务建设方面给予扶持, 形成入社成员分工明确、社务管理民主透明、成员收益显著增加、社会影响力逐步上升的发展态势, 力争入社成员比非入社成员人均收入高出20%;

提升一批方面, 突出抓好绥滨镇向日农机等9个合作社, 重点在合作社项目申报、财政资金扶持、基础设施投入和效益提升方面做足功课, 努力实现在合作社产品种类、数量和质量上有较大突破, 入社成员人均收入高出非入社成员30%以上。

四、存在问题

1. 合作基础尚不稳固。

多数合作社并不具备最基本的合作意愿, 互不信任, 相互猜忌, 常常想着伸手向上级要扶持资金, 空手套白狼, 坐享其成, 不劳而获的思想极为严重。有的合作社即使能够运行起来, 运行效果也不佳, 时办时停, 不能持续发展。

2. 管理人员极度短缺。

目前, 很多合作社理事长、监事长、财会人员和机务管理人员严重匮乏, 导致合作社综合管理能力上不去, 进而反映出费用减低少、收入提升难、收益分配不合法、不规范, 资金运行不合规等等, 最终导致合作社难以为继地深入发展。

3. 扶持项目难以入社。

目前, 合作社的发展数量增幅较大, 然而质量上不去, 缘由之一便是对合作社扶持的项目计划的多, 落实的少;门槛定的高, 入社获取少;考量生产规模的多, 考核增收分配的少, 严重影响合作社发展的积极性。

五、工作措施

1. 抓规范管理。

以管理民主化、经营规模化、生产标准化、产品安全化、营销品牌化为内容, 以明晰各种关系、加强民主管理和财务管理为重点, 深入实施农民专业合作社规范化建设, 并将规范化农民专业合作社作为今后申报国家、省、市级各类财政支农项目时的必要条件。

2. 抓典型培育。