党支部党小组鉴定意见

党支部党小组鉴定意见（通用8篇）

篇1：党支部党小组鉴定意见

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党小组意见

***同志在成为预备党员的第一个季度，表现良好，学习积极主动，工作认真负责，思想认识也有了一定提高，不过该同志仍有一些不足之处，如理论学习还不够深入，运用所学理论指导实践还不够。希望***同志以后要更加严格要求自己，积极克服这些不足。党支部意见

***被批准为预备党员之后，能从各个方面严格要求自己，思想认识有了提高，工作主动性增强，并在平时学习生活中表现良好。讨论认为，***同志本人的自我总结实事求是，的确是其表现的真实反映，与党小组考察情况、与党内外反映情况是一致的。希望该同志再接再励，二季度有新的进步。

第四页

小组意见

半年来，***同志能积极结合时事学习最新的理论成果，在思想上进一步向党组织靠拢。其学习努力，工作认真，特别是在支部会上指出他的不足之处后，该同志非常重视，努力改进，显示了知错即改的决心。并取得了良好效果，在同学中有积极的影响。不足之处是对党的理论知识掌握的还不够全面、系统，理论联系实际的能力还有所欠缺。希望***同志戒骄戒躁，继续努力，不断完善自我。支部意见

***同志半年来能够严格要求自己，积极参加党组织活动，认真学习各种理论成果，并向周围同学做好党的宣传工作，对党组织分配的工作任务能够按时完成。同时该同志具有较强的集体观念和团队精神，具有为集体服务，为集体争光的自觉意识，在日常生活中能够从身边小事做起，做出了很好的模范带头作用。希望该同志以后能够不断地学习以充实自己，完善自己，并进一步提高精神追求。

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小组意见

***同志自入党以来，积极认真加强理论学习，其政治立场坚定，思想始终与党中央保持一致。学习上勤奋努力，认真负责，任劳任怨，能够圆满完成组织分配的各项任务，在同学中树立了良好形象，体现了党员先锋模范作用。希望该同志以后能再接再厉，以更严格标准要求自己，争取做得更好。

支部意见

***同志重视政治理论学习和党的方针、政策的学习，其政治思想觉悟有较大提高。该同志对所负责的工作责任心强，成绩比较突出，另外该同志能够团结党内外同志，开展批评与自我批评，并注意改进自己的工作作风，起到了一个共产党员应有的作用。但该同志仍存在一些不足，如处理问题时不够冷静，工作方法比较简单。希望该同志以后能够克服以上不足。

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小组意见

***同志学习认真刻苦，积极进取，有较强的钻研精神，乐于帮助学习上有困难的同学，群众基础扎实，能严格遵守单位的管理制度和各项要求，培养自身良好作风的习惯，正确对待个人名利和待遇。希望该同志以后继续深入地学习政治理论知识，提高钻研精神。在工作中牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展批评与自我批评，做一名合格的共产党员。

支部意见

***同志自2012年5月8日入党以来，能按照党员标准严格要求自己，认真学习党的方针政策，进一步端正了入党动机。一年来该同志工作上认真负责，以身作则，积极配合做思想政治工作，团结同志，并能经常向党组织汇报自己的思想和群众的意见要求，有较强的组织观念，发挥了一个共产党员应有的作用。希望该通知以后能继续深入地学习政治理论知识，并以更强的标准严格要求自己，争做一名优秀的共产党员

最后

小组意见

***同志在预备期间能够按照党员标准要求自己，自觉接受党组织对其预备期的考察，不论是党小组会还是党支部安排的其它活动都能够积极参加，并主动汇报思想，每季度都认真进行自我总结，工作积极性和主动性明显增强，学习上也较入党前有了进步，尤其是生活作风上能够严以自律，说话方式、工作方法有了一定改进，发挥了党员的先锋模范作用。党小组同意***同志按期转正，提请党支部研究。

支部意见

根据***同志一年预备期间的表现和党小组对其考察的情况，认为该同志政治坚定、思想稳定；学习和工作上勤奋努力，任劳任怨，能圆满完成组织上赋予的各项任务。平时为人正直、严于律已，树立了良好的个人形象。表现突出，体现了党员先锋模范作用。综合认为，***同志已经符合党员标准，并在实际工作中发挥了党员的先锋模范作用。同意***同志按期转正，提请支部大会讨论。

篇2：党支部党小组鉴定意见

王生同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉接受党组织的考察教育。特别是任卫生局科员期间，在政治思想上更加严格要求自己，能坚持正确的政治立场，努力学习政治理论和业务知识，积极参加各项政治活动，认真履行党员义务，坚持党性锻炼；在工作中，能刻苦钻研业务，认真参加各项技能培训，做到不怕苦、不怕累，经常带病坚持工作，遵守各项规章制度，认真完成领导交给的各项工作任务，扎实做好本职工作，把树立共产主义远大理想与做好当前的工作结合起来。平时能与周围同志搞好团结，谦虚待人，作风正派，勇于改正存在的不足，能以合格党员的标准严格要求自己。

卫生支部党小组

年月日

党支部综合审查意见

一、卞忠生同志基本情况：

卞忠生，男，汉族，1971年9月14日出生于黑龙江省伊春市友好区，现年41岁。1987年9月至1989年7月就读于伊春市林产技工学校。该同志在小学、初中、中专阶段各方面表现良好，多次被评为“三好学生”、“优秀班干部”、“优秀团员”。毕业后先后在友好区中心林场卫生所担任医生、友好区公路管理处卫生所担任所长，现担任友好区卫生局科员。

二、对卞忠生同志的培养过程

卞忠生同志自2008年5月向党组织递交入党申请书后，被党支部确定为入党积极分子，重点培养对象。经支部大会讨论，确定刘文鑫、曲宏展两位党员为其培养联系人，加强对其个别帮助指导。近年来支部注意安排卞忠生同志参加党内的有关活动，让其受到党内活动的实际教育，其个人也能够认真学习《中国共产党章程》，及时以口头或书面形式向党组织汇报自己的思想、学习、工作等有关情况。经组织的考察，他有为共产主义事业奋斗终身的决心，入党动机端正，目的明确。在征求党支部书记、党支部成员和群众意见的基础上，2011年6月，经支部大会讨论，将其列为今年下半年发展对象。

三、卞忠生同志政审情况：

支部通过与本人谈话，查阅个人档案，发外调函等形式，对卞忠生本人及家庭主要成员和主要社会关系进行了政审，情况如下：

父亲卞广成铁林办事处退体干部，共产党员。妻子徐波，是友好区公路管理处的一名普通工人，其政治历史清白。儿子卞贞喆现就读于友好区第一中学。家庭成员和主要社会关系政治历史清白，无任何政治历史问题，政审合格。

四、卞忠生同志的现实表现：

卞忠生同志政治上积极要求进步，拥护党的领导，能坚持四项基本原则，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本知识，积极向党组织靠拢，在思想上、行动上与党中央保持一致，能以党员的标准来严格要求自己，政治上日渐成熟。

该同志工作态度端正、目的明确、勤奋认真，能积极配合领导做好工作。工作中他能坚持原则，踏实肯干，勇于创新，甘于奉献，工作能力较强，得到单位领导、同事的一致好评。积极宣传、组织本单位同事参加各项党组织活动，并结合本单位实际特点开展了相关专业的实践活动及多项宣传活动，鼓励身边同事们积极向党组织靠拢。

该同志能严以律己，宽以待人，认真履行自己的职责，在群众中很有威信。生活上勤俭朴素，吃苦耐劳，以“俭以养德”的警句告诫自己，为人热情大方，乐于助人，团结同事，尊敬领导，起到了模范带头作用。

综上所述，卞忠生同志基本具备党员条件，拟近期发展为预备党员。

卫生局党支部

篇3：党支部党小组鉴定意见

一、鉴定机构及鉴定人的资质问题

鉴定的主体是鉴定人, 鉴定人及其所属鉴定机构必须具有相应的资质, 才能进行鉴定活动, 因此, 出具鉴定意见首先要主体合格。具体应注意:

(一) 该鉴定人和鉴定机构是否在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。

全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》中第二条规定, 国家对从事法医类鉴定等一系列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度, 同时第九条规定:在诉讼中, 对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议, 需要鉴定的, 应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务, 由所在的鉴定机构统一接受委托。也就明确了诉讼中涉及某些鉴定事项, 只能由取得国家资质的鉴定机构和鉴定人进行鉴定。具体来说, 这种鉴定机构分为两种, 一种是由省级人民政府司法行政部门审核、登记的鉴定机构, 在鉴定能力范围内, 接受委托的范围不受限制;另一种是“侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构”, 像检察系统内部的鉴定机构, 但此类机构与前者的区别是, 不能接受社会上的委托, 只能受理人民检察院、人民法院和公安机关以及其他侦查机关委托的鉴定。

(二) 该鉴定机构和鉴定人从事该项鉴定业务时是否仍具备相应的资质。

具体包括:是否仍然符合申请鉴定资格时的相关条件, 这里应重点关注鉴定人员和主要的仪器设备。全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》第五条规定:法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的, 应当具备的条件之一为每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人同时具备相应的仪器设备, 但在现实中, 由于鉴定人员的流动性强, 很可能在从事鉴定时已经不具备该硬性条件, 同时, 也应该关注后续的年审以及是否被给予“停止从事司法鉴定业务的处罚”等相关情况。因为《人民检察院鉴定机构登记管理办法》和《人民检察院鉴定人登记管理办法》分别规定了鉴定机构和鉴定人参加年审的规定以及不参加年审的后果, 这些细节问题都有可能影响鉴定机构及鉴定人的鉴定资质, 从而最终影响鉴定意见是否能作为证据使用。

二、受理鉴定前, 必须格外注意对鉴定条件的审查

司法部《司法鉴定程序通则》第十四条规定:司法鉴定机构收到委托, 应当对委托的鉴定事项进行审查, 对属于本机构司法鉴定业务范围, 委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法, 提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托, 应当予以受理。这些表明:在受理鉴定前必须格外注意对鉴定条件的审查, 除了自身是否具备相应的资质、能力、条件外, 更重要的是对鉴定材料的审查。该《通则》第十六条也明确规定了不得受理的几种情况, 第二款就是鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的。对鉴定材料的审查主要有以下几个方面:

(一) 鉴定材料的来源是否合法。

就是说据以进行鉴定的材料是执法机关按照法定程序, 由具有执法主体资格的侦查人员、办案人员依法收集的, 而且这些材料的来源都注明了出处, 注明了何时、何地由何人从何单位调取。这里特别需要关注的是, 侦查机关内部的鉴定人自行补充收集、调取鉴定材料的情况, 在鉴定实践中, 特别是司法会计鉴定, 可能涉案单位 (有时是发案单位, 有时是其关联单位) 的财务会计资料很多, 如何确定收集、调取哪一个单位的哪一段时间的哪一部分材料, 是一个很重要的问题, 往往需要由鉴定人协助侦查人员调取证据, 这里一定要明确鉴定人的定位, 即“协助”, 也就是说相关活动都是在办案人员的主持下进行的, 这样一方面可以规避“侦鉴不分”的质疑, 也有利于鉴定材料收集到位, 提高办案效果和效率。

另外, 还需要注意的是某些特殊的鉴定中的特殊规定, 例如法医、文检鉴定中有需要专业人员到现场提取检材的规定, 此时, 还需要进一步关注提取的手续是否完备, 包括人数以及相关人员的签名等。

(二) 鉴定材料的条件是否具备, 即达到真实、完整、充分的要求。

鉴定过程是一个“依证举证”的过程, 鉴定材料是鉴定人进行鉴定的基础, 不同的案件、不同的鉴定门类, 对鉴定材料的要求程度也各有不同, 在实际工作中应该注意区分:如在文检正常笔迹检验中, 对于样本的受理要求有:1.书写人在自然状态下书写的笔迹;2.样本的书写时间应与可疑文件的书写时间接近;3.样本与检材应有相同字迹, 且重复出现;4.样本的字体、书写速度等应与检材相同或接近;对于法医生物学检验的某些消耗性鉴定材料, 要求必须有足够量的鉴定材料, 从而确保可以进行复核检验。

三、鉴定过程中, 必须格外重视鉴定程序性问题

“重实体, 轻程序”现象, 在某些鉴定部门和鉴定人中不同程度存在, 甚至有人认为只要鉴定结论正确, 程序对不对, 完不完善无关紧要。但纵观整个新刑诉法的修改, 在强调追求实体公正的同时, 更要重视程序正义。同样, 对于鉴定而言, 程序规范也十分重要, 因为它关系着鉴定书的科学性、公正性和严肃性, 在法庭的质证中还会出现因程序问题而直接影响鉴定意见的证明力, 甚至造成对整个鉴定全盘否定的局面。而且对比鉴定意见结论是否科学、正确的本身, 鉴定过程的规范更容易受到关注与质疑, 因为前者的专业性非常强, 法官或律师往往不会花更多的精力对其正确性进行审查, 而对鉴定意见的程序规范性审查, 却不需要过多专业知识, 而且往往更容易被鉴定人本人所忽视, 更容易挑出错误。对于鉴定过程, 应着重关注以下几点:

(一) 检材的保存与流转。

特别是对法医鉴定这种对检材保存有特殊要求的门类, 更应该关注其存储、流转方式是否正确, 检材在存储、流转过程中是否会受到污染, 从而影响鉴定结论。另外还需要关注检材的唯一性标识问题, 以确鉴定材料在实际工作中, 在记录或其他文件提及时, 没有被混淆。

(二) 技术标准和技术规范的采用。

检验所采用的标准方法要有科学性, 当存在多个标准与方法时, 要按照相关规定的顺序采用。司法部《司法鉴定程序通则》第二十二条规定了采用顺序:1.国家标准和技术规范;2.司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关行业主管部门制定的行业标准和技术规范;3.该专业领域多数专家认可的技术标准和技术规范, 在实际工作中要注意采用的顺序。对于不具备前款规定的技术标准和技术规范的, 可以采用所属司法鉴定机构自行制定的有关技术规范, 但要注意的是自行制定的技术规范的科学性应当是被公认的, 对于一些探索性的方法, 在其未被公认前, 是不宜采用的。

另外, 对于鉴定机构固定采用的技术标准和技术规范应注意定期查新, 确保使用的是最新、有效的版本。

(三) 鉴定过程使用的仪器设备。

这里重点应关注对鉴定结果有重要影响以及对精确度有要求的仪器设备。具体来说, 应注意:1.该仪器设备的操作人员是否具备操作该仪器设备的资质或能力;2.操作过程, 是否按照相应的规范要求;3.该仪器设备使用时的状态, 是否满足相关的要求。例如对于需要校准的日期设备, 其校准状态是否超过校准有效期, 等等。

(四) 鉴定过程的记录。

鉴定过程中的各种记录, 是反映整个鉴定程序的直接证据, 因为法官和律师不可能亲眼目睹整个鉴定过程, 他们所作出的有关鉴定的判断都是依据鉴定过程的记录, 因此记录是一把双刃剑, 既可以证明整个鉴定过程的规范、合法;也可能暴露鉴定过程存在的疏漏, 所以鉴定人要格外重视, 一般来说要“写到、做到、记到”, 所谓“写到”就是一切鉴定行为都要有成文的规定可循;“做到”就是一切鉴定行为都要依成文的规定而做;“记到”就是相关的鉴定行为都要有记录可查。

四、在制作鉴定书或档案卷宗这个阶段, 应注意合法性、规范性

司法鉴定意见作为法定的证据形式之一, 其载体为司法鉴定书, 它是鉴定人在鉴定结束时制作的、表明鉴定过程和鉴定意见的法律文书。由于鉴定书具有特殊用途, 相关法规对鉴定书的内容、格式及出具条件作出了相应要求。司法鉴定人应严格按要求出具鉴定书, 确保鉴定书从内容到形式的合法性, 以及鉴定书各个部分之间的逻辑关系, 做到形式合法、结构严谨、论据充分、逻辑严密。

总之, 相关技术人员在受理案件到出具鉴定文书的整个过程中, 都必须树立“接受法庭审查”的意识, 要站在公诉人、辩护人、当事人和法官的立场上思考问题, 以此要求自己把鉴定工作做到细致、全面, 使自己出具的鉴定意见更加规范、科学、公正。

参考文献

[1]中华人民共和国刑事诉讼法.

[2]全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》.

[3]司法部.《司法鉴定人登记管理办法》.

[4]司法部.《司法鉴定程序通则》.

篇4：鉴定意见的司法审查

一、基本案情

1998年被害人罗某某在精神病院接受住院治疗，e被诊断为“反应性精神病”；1999年被害人罗某某经鉴定机构鉴定为心因性精神障碍；2012年被害人罗某某在当地办理精神残疾壹级证，经全村公示后，获得残疾人补助金。

2014年4月份至5月份，犯罪嫌疑人余某某在其家中与被害人罗某某发生两次性行为。2014年10月24日，被害人罗某某的丈夫李某某向公安机关报案。2014年11月11日，公安机关将犯罪嫌疑人余某某抓获，其到案后如实供述其与被害人罗某某发生性行为的事实。2014年11月22日公安机关将犯罪嫌疑人余某某监视居住。2014年11月4日，第一份鉴定意见鉴定显示：被鉴定人罗某某患有精神分裂症，无性防卫能力。2015年8月18日，第二份鉴定意见鉴定显示：被鉴定人罗某某无重性精神病表现，有性防卫能力。

二、分歧意见

关于本案中犯罪嫌疑人余某某的行为如何认定，鉴定意见采信问题产生了以下分歧：

（一）第一种观点认为，应采信第二份鉴定意见，认定被害人无重性精神病表现，有性防卫能力，犯罪嫌疑人余某某不构成强奸罪

一方面，结合全案证据不足以证实犯罪嫌疑人余某某与被害人罗某某发生性关系时采取暴力或者胁迫手段。本案的发案过程也是基于他人发现而发案，即系被害人罗某某与犯罪嫌疑人余某某发生第二次性行为数月之后，其丈夫李某某在家中发现其他人丢弃的烟头产生怀疑，经询问被害人罗某某后向公安机关报案。由于报案不及时，未有充分证据予以证实犯罪嫌疑人余某某与被害人罗某某发生性关系系违背被害人罗某某的意志而为。

另一方面，第一份鉴定意见中显示出被害人罗某某患有精神分裂症，无性防卫能力，但是从该鉴定意见中显示被害人罗某某对性行为的性质有一定的认知，知道非自愿发生性关系的是强奸，其精神问题并不足以否认其无性防卫能力。第二份鉴定意见中引用的证据材料更加完整、全面，同时又对被害人进行了住院观察，应采信第二份鉴定意见，认定被害人罗某某无重性精神病，有性防卫能力。

综上所述，鉴于犯罪嫌疑人余某某与被害人罗某某发生性关系时，未有充分证据证明采取暴力胁迫手段，那么认定犯罪嫌疑人罗某某的行为构成强奸罪的前提是被害人罗某某不具备性防卫能力，本观点倾向于采信第二份鉴定意见，认定被害人罗某某具有性防卫能力，因此，犯罪嫌疑人不构成强奸罪。

（二）第二种观点认为，应采信第一份鉴定意见，认定被害人罗某某具有精神分裂症，无性防卫能力，犯罪嫌疑人余某某构成强奸罪

认定强奸罪时，考虑是否违背妇女意志，根据行为人所采取的暴力、胁迫或其他手段予以考察是妥当的，但是不能仅仅只看行为人的行为表现，或者仅仅看被害人有无反抗表现，暴力、胁迫或者其他手段只是佐证，而是根据行为人的手段结合当时被害人的心理、表现等因素综合判断。[1]就本案而言，被害人罗某某不具有自主保护性权利不受侵害的决定能力和控制能力，其虽然对性行为发生具有一定的认知能力，但不具备正常的认识能力与意志能力。

就鉴定意见而言，事实上，本案中两份鉴定意见作出前，在1998年、1999年、2012年都有证据显示被害人是精神病人，且经过全村公示，也就意味着犯罪嫌疑人明知被害人是精神病人，仍然与之发生性行为。第一份鉴定意见作出时间为2014年11月4日，距性行为发生时7个月左右；第二份鉴定意见作出时间为2015年8月18日，距性行为发生时15个月左右。第一份鉴定意见出具日期接近性行为发生之日，更能接近并反映被害人当时的心理状态；第二份鉴定意见被采信的原因之一在于经过对被害人的住院观察。但经过仔细查证得知，被害人之所以住院观察原因恰恰是鉴定人员当场作出鉴定意见后，被害人家属因为鉴定时间过短，才强烈要求住院观察；在被害人住院期间，鉴定人员并未近距离观察被害人，已经做出的鉴定意见并非必然更加客观、全面一些。此外，被害人有精神病经过了三次鉴定意见的佐证，第二份鉴定意见的鉴定机构也曾鉴定被害人为精神病人。有鉴于此，同样当场作出的第二份鉴定意见并不能完全否定第一份鉴定意见。

值得注意的是，随着前三次精神病鉴定结论做出后的时间推移，被害人的精神状态并未有所好转，相反，结合其日常表现，被害人的精神病状态为全村人所共知。结合证人证言可以看出，犯罪嫌疑人是在明知被害人为精神病人的情形下，与之发生性行为，被害人的自愿无法成为其辩解理由。结合案件证据材料，被害人罗某某与犯罪嫌疑人发生性关系时十分随意，随意时间段、随意地点。据此可见，被害人罗某某的心理防卫并未达到正常人的判断。被害人在性行为发生后，并未告知别人，仅说明被害人有基本的性羞耻心，但是并不能因此认定被害人具有支配、控制与决定性行为的能力。从本案鉴定意见以外的其他证据可以看出，被害人发生性行为时性防卫能力并不健全。强奸罪的犯罪构成中，主观方面为故意，明知妇女是不能正确表达自己意志的精神病人而与之性交的人，不论被害人是否表示“同意”或“反抗”，都应视为违背妇女意志，构成强奸罪。

综上，应采信第一份鉴定意见，认定被害人罗某某具有精神分裂症，无性防卫能力，犯罪嫌疑人余某某构成强奸罪。

三、评析意见

笔者倾向于第二种意见，建议采信第一份鉴定意见，被害人罗某某有精神分裂症，无性防卫能力，犯罪嫌疑人余某某成立强奸罪。理由如下：

（一）鉴定意见的证据效力

鉴定意见的专业性、科学性特征及解决案件所涉及的专门性问题，对刑事诉讼中查明案件事实具有举足轻重的作用。我国刑事诉讼法明确规定鉴定意见属于八种法定证据之一。鉴定意见经过查证属实可以作为证据使用。虽然我国并未将鉴定事实分类划分，但对于凭借专业知识做出的鉴定意见，例如DNA鉴定、尸检鉴定、药物鉴定、毒物鉴定等可以直接采用作为认定案件事实的根据。而对需要结合案情或者其他案件材料等加以辅证才能做出的鉴定意见在适用时还需结合案情审查其鉴定意见内容的合理性。就本案而言，被害人是否有精神病的鉴定意见就是属于此类鉴定意见。

两份鉴定意见完全不一致的鉴定文书该如何审查和认定的关键在于，证据证明力强弱的问题。检察机关审查证据过程中，判断证据证明力的强弱及证据效力的大小取决于证据相关性的大小，[2]这属于事实问题范畴。鉴定意见的证明力也即是对案件事实证明作用的强弱程度，是指鉴定意见的质量、说服力或者证明价值。[3]就本案而言，两份鉴定意见都是由具有专业鉴定资质的鉴定机构和人员所作出的，所不同的是鉴定意见的出具时间，第一份鉴定意见时间较为接近案件事实发生之日，第二份鉴定意见鉴定时间离案件事实发生之日较远。而审查鉴定意见过程中需审查鉴定意见与案件存在的客观联系的程度，以及对确定案件事实的作用。[4]此外，评价鉴定意见还需根据其内容结合案件情况分析，并结合其他证据围绕证据规则对案件事实作出评价。本案中除了这两份鉴定意见外，对被害人罗某某的精神病鉴定已经做了三次，分别有三份诊断或者鉴定，足以说明被害人罗某某患有精神病。只有第二份鉴定意见显示被害人无重性精神病。就证据效力而言，第一份鉴定意见更接近案件事实发生之日，结合案件其他材料，被害人罗某某说话颠三倒四，日常行为异于常人，且经过全村公示被害人有精神病，作为同村人的犯罪嫌疑人明知被害人有精神病这一条件是符合的。

有精神病是否必然等同于无性防卫能力这一问题，需要专业的医生给予专业的回答。但值得注意的是，我国法律法规就犯罪嫌疑人与精神病患者发生性行为已经给出了明确的评断依据。2003年最高人民检察院《关于印发部分罪案<审查逮捕证据参考标准（试行）>的通知》第5条第4款中明知被害人是精神病患者或者痴呆者（程度严重）而与其发生性关系以强奸罪定罪处罚。这也就是说，如果行为人确实不知妇女是精神病患者或者较轻微的痴呆症，也未采取暴力、胁迫等手段，经本人同意发生性行为的，不构成强奸罪。从犯罪构成要件角度强调行为人主观方面为明知，也着重表明本罪主观方面为故意。需要明确指出的是，从常识常情出发，我们不能“当然”要求犯罪嫌疑人明知被害人无性防卫能力，这样对犯罪嫌疑人的资质要求过高，也不利于保护此类特殊被害人。因为即使是专业人员对被害人是否有性防卫能力，都有不同的认知。因此，不具备专业知识的犯罪嫌疑人“明知”的内容不应指代为性防卫能力，取而代指为被害人是精神病患者或者程度严重的痴呆者。就本案而言，犯罪嫌疑人余某某明知被害人罗某某是精神病患者，这一事实无容置疑，审查两份鉴定意见中也应当看到，被害人是精神病患者都予以了佐证，只不过就被害人是否有性防卫能力有了分歧。那么，在这个意义上，犯罪嫌疑人犯罪构成要件中主观方面具有犯罪故意得到了确证。这里的关键，在于对被害人是否具有性防卫能力的审查。

（二）强奸罪中被害人的认识能力与意志能力

强奸罪的法益是妇女（包括幼女）的性的自主决定权，其基本内容是妇女按照自己的意志决定性行为的权利。[5]我国法律中明确规定“明知妇女是不能正确表达自己意志的精神病人或有严重痴呆的人而与之性交的人，不管被害妇女是否表示“同意”或“反抗”，都应视为违背妇女意志，构成强奸罪。这是对性权利无自主决定权与意志能力的精神病人予以的特殊保护。域外很多国家对与精神病人发生性关系的行为都进行了明确规定，对此类强奸罪的特殊犯罪人予以了严惩。[6]问题的关键在于，精神病人同幼女一样缺乏决定性行为的能力，即使能认识到非自愿发生性关系的行为属于强奸行为，但是其并不具备对性行为的决定和控制能力。就本案而言，被害人罗某某具有一定的认知能力，但缺乏正常的意志能力，犯罪嫌疑人余某某在明知被害人罗某某为精神病患者的情况下，仍然与之发生性行为，应当认定为成立强奸罪。

强奸罪的犯罪构成要件内容是违背妇女意志，采取暴力、胁迫或者其他手段，强行与妇女性交。是否违背妇女意志还应充分考虑到妇女是否知道反抗、是否能够反抗，精神病患者缺乏正常的认识能力与意志能力，行为人明知是精神病患者而与之性交的，即使征得被害人同意的，也应当成立为强奸罪。因为虽然基于被害人承诺的行为可以成为违法性阻却事由，就像罗马法彦中“不可能对承诺者实施不法”所表示的那样，但具体到强奸案中幼女及精神病妇女的承诺不能成为违法性阻却事由。[7]原因在于有效的承诺必备要件之一是需要具有承诺能力的人基于真意作出的承诺。而事实上，无论是幼女抑或是精神病妇女在强奸案中并不具备承诺能力，即使作出承诺，也是无效的。

虽然我国法律中还规定了确实不知道妇女患有较轻微的痴呆症，在女方自愿或者主动要求下与之发生性行为的，不宜以犯罪论处。但本案中被害人是精神病人，无论在第一份鉴定意见还是第二份鉴定意见都予以了描述，不同的是第一份鉴定意见显示被害人是精神分裂症，第二份鉴定意见显示被害人无重性精神病。就这个角度而言，作为精神病妇女的被害人即使作出同意发生性行为的承诺也是无效的，更遑论被害人的供述中曾提及自己对发生性行为进行过反抗。

至此，被害人罗某某具有精神病，无性防卫能力，犯罪嫌疑人余某某构成强奸罪的论证已然完成。

（三）有利于实现案例释法说明功能

需要明确指出的是，笔者认为无罪推定原则的贯彻与人权保障的实现，绝不意味着容忍那些侵害他人权利的犯罪行为，问题的关键在于怎样在每一件案件中体现司法公平与公正，实现社会效果与法律效果的统一。公、检、法机关办理和审理的案件都具有引领与指导社会公众如何沿律循法的导向作用，在具体个案中向社会民众释法说理，形成良好的释法制度是我国司法机关所追求的目标，这正是最高人民检察院印发并颁布最高人民检察院《关于实行检察官以案释法制度的规定（试行）》的初衷所在。值得注意的是，检察机关办理案件不可动摇的基础仍然是依据案件事实和法律。本案中，被害人罗某某与犯罪嫌疑人余某某在同村生活，全村人周知被害人罗某某具有精神病，倘若对余某某强奸精神病人罗某某的事实不予以处罚，那么是否会形成一种导向：与精神病人罗某某发生性关系的行为是不受刑法评价和处罚的，在此情形下被害人罗某某的人身权利尤其是性权利受到威胁和侵害是可以明确预见的。正如笔者所提倡的，对弱势群体的关注与保护是社会公众的共同责任，作为检察机关更是责无旁贷。本案中依法认定犯罪嫌疑人具有强奸罪，具有案例指导作用，有利于实现检察机关以案释法说理的功能。

（四）余论——鉴定意见的司法审查

2013年最高人民法院《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》中第84条、85条、86条规定了鉴定意见的审查与认定。事实上，无论是鉴定意见还是其他法定证据的认定均是指有关人员对证据的证据能力和证据效力进行判断、评断、认可、确认等活动。[8]虽然有学者认为，认定证据应属于法官的特有职权，检察机关只有审查证据的权利。[9]但是对证据能力及证据效力进行判断、评断、认可等活动同样也是检察人员审查证据过程所从事的活动。因此，撇开审查证据与认定证据之间的概念界定之争，毋庸置疑，检察机关有义务也有权利对鉴定意见的证据能力及证据效力进行判断、评断，并选择认可的鉴定意见。笔者赞同眼下的刑事诉讼证据制度模式属于“印证证明模式”，[10]也同样觉得与其批判司法实践及立法解释中对于证明力规则限制的现状，不如找出其存在的合理性与正当性，进而发现此现状出现的原因及条件。[11]不得不承认，当下我国证据规则中注重证据的真实性，也正是在这种优先考虑证据真实性的理念推动下，促使了司法实践中着重强调证据之间相互印证规则的形成。故此，检察机关审查证据过程中，即使通过询问证人、被害人，讯问犯罪嫌疑人，审查物证、书证等证据材料，对案件事实和证据的真实性有了一定的了解和认识，但还是要依据法定的客观证据规则作出评价。这个法定的客观证据评价规则和评价标准即是证据之间的相互印证规则。

不言而喻，鉴定意见的审查应注重证据相互印证规则，但同样不能忽视对作出鉴定意见的鉴定机构与鉴定人员的审查。在案件审理阶段，英美法系国家有鉴定人出庭接受控辩双方交叉询问的制度，大陆法系国家虽然对鉴定人出庭要求较为严格，但规定了可行性的方式允许鉴定人对鉴定意见予以说明。我国2012年最高人民法院《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》中证据专章中第五节也明确规定了鉴定意见的审查与认定，其中第86条规定了鉴定人不出庭作证的后果，强制鉴定人出庭作证。虽然2012年最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第九章第八节专门就鉴定意见的处置方式有了较为宽泛的规定，但是对鉴定意见的具体审查在司法实践中有待进一步思考。

笔者认为，就本案而言，鉴定意见的审查除了对作出鉴定意见的鉴定机构与鉴定人员是否具有资质、鉴定方式是否客观进行必要的形式审查外，更重要的是可以结合本案案情进行实质审查。具体来说，首先询问作出鉴定意见的鉴定人员作出鉴定的依据和原因，其次询问以前的精神病鉴定结论对现在鉴定意见作出的影响，并比较两份鉴定意见，将两份鉴定意见中争议焦点——被害人是否具备性防卫能力问题询问鉴定人员，请其解答性防卫能力鉴定是如何作出的和包括的内容，询问其精神病与性防卫能力之间的关系等。向作出鉴定意见的鉴定人员询问清楚鉴定意见作出的依据，不仅能更好地判断鉴定意见的证明力和鉴定意见的证据效力，还能更加准确地审查证据材料，作出精准的判断。

注释：

[1]赵秉志：《中国刑法典型案例研究第四卷：侵犯公民基本权利犯罪》，北京大学出版社2008年版，第65页。

[2]陈瑞华：《刑事证据法的理论问题》，法律出版社2015年版，第43页。

[3]拜荣静：《论刑事鉴定意见证明力的评价》，载《贵州大学学报（社会科学版）》2013年第5期。

[4]同[3]。

[5]张明楷：《刑法学》（第四版），法律出版社2014年版，第777页。

[6]如英国1956年《性犯罪法》中规定：“与精神有缺陷的妇女非法性交的男子构成犯罪，本法另有规定的除外”；德国刑法中规定“利用他人因病例性精神错乱而反抗能力的情况而与其实施性关系为犯罪”；日本刑法中规定“乘女子心神丧失或者不能抗拒，或者使女子心神丧失或者不能抗拒而奸淫的行为为犯罪”；意大利刑法中规定“利用被害人在行为实施时身体或者精神劣势状况，诱使他人实施或者接受性关系为犯罪。”

[7][日]大塚仁著《刑法概说（总论）》（第三版），冯军译，中国人民大学出版社2003年版，第410页。

[8]何家弘：《论证据的基本范畴》，载《法学杂志》2007年第1期。

[9]何家弘：《证据的审查与认定原理论纲》，载《法学家》2008年第3期。

[10]龙宗智：《印证与自由心证——我国刑事诉讼证明模式》，载《法学研究》2004年第2期。

篇5：预备党员鉴定表党小组鉴定意见

根据组织审查和本人介绍的情况，该同志历史清白，其家庭主要成员和主要社会关系清楚，具体情况如下：

关于本人历史、家庭主要成员、主要社会关系情况。

该同志出生于农民家庭，初中时加入中国法律，中专毕业后由组织分配到xx县五号渠乡政府参加工作，208月借调到县委组织部工作，年12月由于工作需要调入xx县委老干局工作，工作后曾多次被评为优秀法律。其家庭主要成员和主要社会关系清楚。

二、组织培养、考察情况。

该同志于1月向五号渠乡机关党支部递交了入党申请书后，工作积极主动，学习认真勤奋，能积极向党组织靠拢，思想进步很快。2003年5月被确定为入党积极分子,为了促使其早日成为一名合格的共产党员，五号渠乡党委曾于、2003年两次让他参加乡党委举办的入党积极分子培训班，2003年该同志调入县委老干局工作后，县委组织部联合党支部又让他参加了县机关工委举办的入党积极分子培训班培训学习，通过学习专门培训，该同志对党认识有了逐渐的加深。

篇6：党小组鉴定意见

×××党小组

××××年×月×日

2党支部对党员的评议意见表

姓名：工作部门：青河农场机关职务：

xx同志自xx大以来，思想解放、与时俱进，工作求真务实，解决了很多实际问题。在保持共-产-党员先进性教育活动中，能对照《中国共-产-党章程》，新时期共-产-党员保持先进性的基本要求和党员先进性的具体要求等标准，认真进行了个人党性分析，对存在问题查找准确，原因分析深刻，整改措施具体。存在的主要问题

1、学习系统性还有欠缺。有忙起来不学，用起来现学的现象，造成思想上缺乏一定的超前性、适用性。

2、思想解放的力度还不够大;在处理一些问题时有时工作保守，缺少锐气和朝气，缺少创新精神的地方，不能完全适应现代化建设快速发展的需要。

3、对社会主义的长期性、复杂性和艰巨性认识不够。对“特色”理论的理解上，思想认识上还有差距。

4、宗旨意识还有待于提高，深入基层调查研究还有欠缺，对基层和职工的了解还不够深入。

5、理论联系实际，指导实践不够。主要表现为缺少向基层学习，向群众学习，放松了理论知识学习和提高，简单地学习，简单地照搬，其主要原因是没有着眼于对实际问题的理论思考，不能辩证地、历史地分析当前形势和现实工作。

1、进一步加强学习的主动性，对政治理论进行系统深入的学习。

2、进一步解放思想，更新观念，增强学习实践“xxxx”重要思想和执政能力水平。

3、进一步建立和完善激励机制，调动干部的积极性。

篇7：党小组鉴定意见

2、思想积极，要求上进，对党有一定的了解，能够认真学习并践行党的各项方针、政策和决议，学习并领会了“三个代表”重要思想的科学含义，有强烈的动机要加入中国共产党，积极向党组织靠拢。关心时政，有较强的政治敏感度。成绩优秀，经过大一一年的努力拿到了奖学金。给班级同学做了一个很好的榜样。在班级担任生活委员，为同学服务尽职尽责，毫无怨言。曾在分部团委理论研究室担任干事，工作井井有条，细致认真，完成出色。对于学术方面很有研究，有独到的见解。现在是创业先锋班的一名成员，也在刘姝威老师手下做课题。对待同学非常的真诚，热心。

3、思想积极向上，入党动机纯正。是我班最早递交入党申请书的几名同学之一。平时关注国内外时政，自觉学习党的基本理论，关心校内先进行教育和院学生党支部的活动动态，以思想汇报的形式主动向组织汇报其各方面情况，常与班里党员进行思想上的交流;即在思想上积极向党组织靠拢。其他方面，周学习刻苦踏实、认真钻研，成绩优秀;积极参加校内多项活动，曾担任班干，现在院学生会及社团任职，工作主动负责，有较强的工作能力，得到众多认可;生活朴实，为人热心，主动关心帮助周围的人，多次参加志愿者活动，并体现出社会责任感。即行动上也积极向党组织靠拢，在日常生活中表现出了其先进性。

4、思想上进，积极向党组织靠拢，拥护党的路线、方针、政策，入党动机端正。平时对自己要求很严格，为人讲原则，做事认真负责、精益求精。学习上刻苦努力，成绩优秀;积极参加学校和班级的活动，大一曾任班级生活委员，现在校社团联、院青协、社团多处任干事，对待工作一丝不苟、任劳任怨，有很强的责任心和工作能力;生活上关心体贴同学，想事情周到细腻，常常人心帮助周围同学。在各方面行动上表现出了她的先进性。

篇8：党支部党小组鉴定意见

xxx同志自被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费,认真参加政治理论学习。在工作中，积极积极担任社会工作，对待工作极其认真负责，有高度的责任心，能认真完成交给的任务，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在学习上，勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异。在作风上，该同志为人正派，善于团结同志，乐于助人，和同学相处融洽，关心同学，经常和同学交流沟通，并能虚心接受批评，对自己存在的不足，都能认真对待，加以克服。

经过一年的考察，xxx同志能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，可以按期转正。

×××同志在党员预备期间，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想，自觉接受党组织的考察教育。特别是从大学毕业进入公安队伍工作后，在政治思想上更加严格要求自己，能坚持正确的政治立场，努力学习政治理论和业务知识，积极参加各项政治活动，认真履行党员义务，坚持党性锻炼；在工作中，能刻苦钻研业务，认真参加公安各项技能培训，做到不怕苦、不怕累，带伤坚持训练，遵守各项规章制度，努力完成领导交给的各项安全保卫工作和执勤任务，扎实做好本职工作，把树立共产主义远大理想与做好当前的工作结合起来。平时能与周围同志搞好团结，谦虚待人，作风正派，勇于改正存在的不足，能以合格党员的标准严格要求自己。

×××党小组

XXX同学自X年X月X日递交入党申请书以来，以实际行动向党组织靠拢，以党员标准严格要求自己，政治上（与党中央保持一致，政治方面把握、辨别力、敏锐性等），思想上（是否健康、上进心、作风等），工作上（担任职务、能力、责任心、工作成绩、集体荣誉感、奉献服务精神等），学习上（学风、课堂纪律、学习成绩等）。曾获XXXXXX荣誉称号或奖学金。起到了先锋模范作用。

经考察，其入党动机端正，对党的认识明确，符合党员条件

0000某同志本季度积极参加党小组活动，积极与联系人沟通，积极学习党的方针、政策，定期递交思想汇报。在工作上保持了积极努力的工作作风，表现突出，与同事相处融洽，得到周围同事的好评。

0000000***自向党组织递交入党申请书以来，能够积极向党组织靠拢，认真接受党组织的培养与考察，主动参加各项活动，学习/工作态度端正，成绩**，热心集体，为同学/人民服务的意识不断增强，同时应进一步端正入党动机，加强政治理论的学习，与同学的沟通交流还应加强。今后应更加严格要求自己，不断改正不足，争取进步。

2：

经过这一时期的培养与考察,***同学/同志进一步提高了思想认识和政治觉悟,入党动机进一步明确。学习一直很刻苦，成绩优秀。主动帮助有困难的同学，经常为同学排忧解难，积极参加各项活动，参与意识和服务意识明显增强。在同学中的威信进一步增强，能积极主动地改正自身存在的不足。不断加强政治理论学习，但理论水平还有待提高。今后还应积极努力，进一步完善自己。

3:

***同学/（同志）能从思想和行动上严格要求自己，不断改正自身不足。思想觉悟和理论水平有很大提高，入党动机端正。在同学中能够发挥模范作用，群众基础良好。今后要以党员标准更加严格要求自己，积极向组织靠拢。继续加强理论学习，注意模范带头作用，不断提高自己。

4：

***同学/（同志）能够以党员标准严格要求自己，从思想上和行动上积极向党组织靠拢。能针对自身的不足，不断加强政治学习，特别是经过校党校的学习，思想觉悟和理论水平都有了很大提高，入党态度进一步明确，动机端正。在学习和生活中能够发挥带头作用，群众基础良好。用进一步的行动向组织靠拢，理论与实践相结合，已经符合一名正式党员的标准。

思想上，该同学积极追求上进，坚持学习党的先进的思想理论和当前的国家大的方针政策，坚决拥护党，拥护社会主义，拥护祖国统一，有着很强的爱国主义精神。能积极参加听取形势政策报告，参加班小组思想讨论会议，表现出比较成熟的人生观和深刻的社会责任感。该同学刻苦，认真，踏实。除了坚持上课听讲，课余坚持自修，独立作业和课题设计任，能够摸索出自己的学习方法和并坚持独立思考，在课堂以及小组课题讨论上通常能发表出自己比较独到深刻的见解。该同学虚心好学，常能向老师和同学虚心求教，并且能积极地和同学一起开展学习上的讨论。成绩始终保持较良好的水平。

生活上，平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。能积极热情的参加班级活动，如中秋晚会，团改金活动，班级野营，义务劳动能，有较强的集体主义精神。同时还参加过一些社会实践活动，表现出较强的沟通交流能力和组织能力。

该同学的优点是诚实、热情、好学，性格坚毅。缺点是好胜心比较强，学习上还可以再努力一些，心态有些急迫。希望在以后的生活中在更加平和的心态中积极追求进步。千里之行，始于足下。希望该同学继承优点，改进不足，再接再厉，在人生旅途中创造更大的成绩！

同志在党员预备期间，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉接受党组织的考察教育。特别是从大学毕业进入公安队伍工作后，在政治思想上更加严格要求自己，能坚持正确的政治立场，努力学习政治理论和业务知识，积极参加各项政治活动，认真履行党员义务，坚持党性锻炼；在工作中，能刻苦钻研业务，认真参加公安各项技能培训，做到不怕苦、不怕累，带伤坚持训练，遵守各项规章制度，努力完成领导交给的各项安全保卫工作和执勤任务，扎实做好本职工作，把树立共产主义远大理想与做好当前的工作结合起来。平时能与周围同志搞好团结，谦虚待人，作风正派，勇于改正存在的不

足，能以合格党员的标准严格要求自己

本小组党员同志认为，XX同志自2005年4月8日入党以来，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本知识，党的路线、方针、政策。在工作中能够认真负责，以身作则，团结同志，在中心视频制作部日常工作繁重的情况下，克服重重困难，加班加点，完成了各项任务，起到了一个党员应有的带头作用。此外，XX同志还担任了中心支部第一党小组的组长，协助支部参与了许多具体的服务工作。在日常学习中，能经常向党组织汇报自己的思想和群众的意见、要求，能够按照党员的标准严格要求自己，具有较强的组织纪律观念，发挥了一个党员应有的作用。与会同志认为XX同志已基本具备一名合格共产党员所应具备的主要条件，故根据党章规定，同意其如期转正。

希望XX同志加强与党员、群众之间的交流，在业务能力方面更加精益求精，不断追求进步，更好地为党和人民的事业服务。