市房屋产权产籍监理处工作总结

2024-05-10

市房屋产权产籍监理处工作总结（通用8篇）

篇1：市房屋产权产籍监理处工作总结

2005年市房屋产权产籍监理处工作总结

今年，在局党委的正确领导下，我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和我局第一次党代会精神，紧紧围绕“一个基础、四条主线”的工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以“六个服务”为标准，注重广泛性、针对性、长效性、实效性，深入开展行风建设，弘扬房管精神。经过全体干部职工的锐意进取、精诚团结，努力拚博，～地完成了局党委下达的各项工作任务。

一、主要工作完成情况

（一）、扎实深入的开展保持共产党员先进性教育活动，全面提高党建工作。

根据局党委关于保持共产党员先进性教育活动工作的部署，在局党委和局“先教办”的精心筹划和密切指导下，经过处支部及全体共产党员的努力，我处的保先教育工作开展得扎实有效，有力地推动了我处各项工作的进展，取得了明显成效。

1、加强了领导班子建设。坚持支部学习制度，不断提高班子成员的理论水平和工作水平；坚持民主集中制原则，增强决策的民主性和科学性；坚持团结，互相支持，互相配合；坚持以身作则。经过努力，我处领导班子的凝聚力和战斗力得到了增强。

2、加强了党员和中层干部队伍建设。今年来提拔了3名年轻骨干，确定了1名科级后备干部、4名副科级后备干部，培养10名入党积极分子，另外还有十几名同志写了入党申请书，积极向党组织靠拢。通过开展党组织活动、进行党知识培训及给中层骨干压担子等方式给予相应的锻炼，进一步调动了全处干部职工的积极性，优化了人员组合，促进了各项工作。

3、加强政治业务建设。大力开展“三型机关”的创建和大干一百天活动，在全处形成浓厚的学习、工作氛围。通过学习，全处干部职工的综合素质有了很大提高，在 “增强宗旨意识、练好三个基本功”的知识竞赛中，我处代表队取得了第一名的好成绩。

4、加强队伍廉政建设。大力开展党风廉政教育，经常性地开展警示教育，逐步建起了一支团结、务实、高效、廉洁的领导班子，带出了一支政治强、业务精、作风正、纪律严的产权管理队伍，从而靠班子成员和骨干的示范和表率作用推动全处工作的开展。

通过先进性教育，全处干部职工团结务实，工作热情高涨，呈现出“六少六多”良好局面：（1）、迟到早退的少了，加班加点干工作的多了。（2）、聊天扯皮的少了，探讨工作、交流学习体会的多了。（3）、拆台擎肘的少了，团结谦让、互帮互助的多了。（4）、对待来办事的人员“事不关己，高高挂起”的少了，主动询问，热情服务的多了。（5）、扫卫生和整理内务时，偷懒耍滑的少了，抢着干的多了。（6）、开会不带本的少了，认真记笔记的多了。全处逐步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

（二）、以“六个服务”为内容，以机关“从管理型”到“服务型”转变为目标，抓好行风建设。

我处一直把行风建设做为一项重点工作来抓，在“深、实、细”上下功夫，以“让群众满意”作为服务宗旨，以内部工作程序化、对外办事公开化、行政行为规范化为内容，按照廉洁、务实、高效的基本要求，从规范办事程序、规范从业行为入手，以改善服务态度、提高办事效率、严格依法行政为目的，加大对行风建设的投入力度，使我处的优质服务更加深入，得到了社会各阶层的认可。截止目前，我处共收到来自社会各界的锦旗15面，感谢信5封，镜匾8块，市主要媒体表扬报道11次，电视台报道6次，市委《保定快报》信息1条，在今年开展的“强素质、优服务、创一流”流动红旗竞赛活动夺得了第一面流动红旗，树立了我处良好的外部形象。

我处的行风建设有以下几个特点：

1、建立健全各项制度。我们先后建立和完善了服务承诺制、政务公开制、限时服务制、首问责任制、责任追究制等各项规章制度，各部门负责人实行“一岗双责”，既抓产权产籍管理工作，又对本部门行风建设负责，层层签定行风责任状，先后签订了《行风建设责任状》、《党风廉政建设和反～工作责任状》等四个责任状，做到一级抓一级，人人抓落实，并严格按照制度规定的内容认真抓好落实，是哪个科室的责任就由哪个科室保质保量地认真完成，处支部不定期地对各部门落实上述制度的情况进行了监督检查。对工作不认真、落实不到位、问题严重或受到群众举报的单位和个人，我们在提出严厉批评的同时，责令限期整改，并向群众做出说明和解释。

2、严格落实政务公开制度。我们在交易大厅门口，对办事程序、所收要件、收费依据等事关群众切身利益的国家政策法规进行了全面公开。并将产权处职责、职能、工作的政策法规依据、收费项目、收费标准、收费依据、资金去向、办事程序、工作纪律、行政执法过错责任追究制、行政执法实施办法、行政执法岗位责任制实施方案、行政执法责任状、首问责任制、服务承诺制、举报电话等内容制作成了永久版面悬挂在四楼大厅和接待室，统一公示；另外，我们把行风建设公约和产权管理人员行为规范制作成了版面，悬挂、张贴，同时在公示栏公开各项工作完成时限，诚恳接受社会各界和干部职工的监督，接受同志们对产权管理工作的意见和建议。

不仅如此，我们还将工作时限、工作标准、举报电话等利用新闻媒体向社会公开承诺，职工实行挂牌上岗，接受社会监督增加工作透明度。同时，积极参与行风热线，能当场解答的，通过电波解决百姓提出的问题。对96116投诉电话、《保定晚报》“百姓生活版”登载的“晚报热线”内容提出的各类问题，凡属我们工作职责范围内的事，都主动联系，迅速解决，并将处理过程及结果及时反馈给相关部门。仅上半年，我们通过“行风热线”就为百姓解决疑难问题3个，赢得了群众好评。例如今年4月14日，宗建喜同志在行风热线反映：产权证办了三年没办下来。我处领导对这个问题非常重视，立即着专人负责调查此事。通过了解，情况如下：省建公司于2004年7月12日以房改售房的形式为该单位职工统一申请办理产权证，2004年8月13日已将产权证领走。今年4月15日我们将上述情况及时反馈4月18日，宗建喜从单位领到了产权证后，不仅去了一块心病，而且消除了对房管局和产权处的误解。

3、在“一体化”办公的基础上，继续完善“一条龙”、“一站式”办公，按照“进一个门办好，按承诺日办结”的要求，认真加以落实。继续设立交易大厅咨询台，文明服务指南台，受理业务咨询，为前来办事的企业、群众提供耐心细致的指引；继续推行“首问责任制”和“第一领办人”、“第一责任人”制度；建立工作人员岗位规范，完善监督机制，强化惩戒措施，不断探讨创新方便、快捷、灵活、高效的内部运行机制，确保擦亮窗口、规范服务。

4、创新举措，为民解难题、办实事，向服务要经济效益和社会效益。为使便民、利民这一宗旨落到实处，打造服务型产权管理队伍，我处推出了以下新举措，做到“提质”与“提速”并举，在提高测绘、产权登记业务审查、发证效率的基础上，不断提升服务质量。

（1）、抽调各科室、测绘队业务骨干成立“青年文明服务队”，深入社区、广场等地点发放青年文明服务卡，对孤寡老人、行动不变的残疾人送证上门，开展以便民利民服务、业务知识演示和宣传、业务技能和形象素质展示为主要内容的活动，广泛进行宣传和 “街头问政”活动。自3月份成立以来，青年文明服务队送证上门30余次，利用节假日业务咨询5次，对申请单位进行回访5次。共发放征求意见卡3000余张，了解百姓～，掌握群众反映强烈、迫切要求解决的问题，切实集中力量加以解决。

（2）、共性服务与个性服务相结合，推出“无障碍服务”个性化服务方式，对复杂业务、特殊业务尤其是与优化我市经济环境相关的业务，采取预约制，由交易监理科的工作人员专人负责、全程跟踪。一年来，我们解决了历史遗留、司法协助等疑难问题百余起。尤其是为华夏公司成功的解决了历时8年之久的产权纠纷，56户居～名送来感谢信和锦旗，称赞我处“情系群众，为民解忧”。

（3）、进行换位思考，急产权人所急，想产权人所想，为出国、孩子上学、贷款、上市等急需产权证的产权人办理登记业务提供“绿色通道”，华电的王真教授、东元宝小区的张容、小集前街的朱新合等百余人均通过绿色通道以最短的时间拿到了产权证，解了燃眉之急。为此，他们还送来感谢信和镜匾，王真教授特约电视台的记者进行了跟踪报道。

（五）、权力运作的监督制约机制得到加强，廉政建设成效显著。我们历来十分重视对党员和骨干的管理和使用，在加大权力观宣传教育的同时，把好党员和骨干入口关，在中层干部的任用上进行民主推荐，实行聘任制。同时在“育人、用人、管人”上狠下功夫。我们采取向干部职工发放民主测评表、设立廉政建设意见箱等内部监督形式和向产权人发放征求意见表、公布举报电话等外部监督形式，对干部职工特别是党员和骨干进行全方位的监督管理，消除了因办事不受监督的自由主义，促进了党风廉政建设和反～工作的健康发展，全处干部职工为产权人服务的意识明显增强。

（三）日常工作实现突破。

截止到十一月十五日，我处共发证21678本，审核登记11066件，面积338万平方米；抵押注销1066件；查档出证9101卷，整理档案17110卷，归档17682；接受司法协助执行112起；受理委托测绘15834件，共完成项目测量1478栋，面积约426万平方米；基础测绘完成175个丘、492万平方米。各项工作均有了突破性进展。

1、继续完善局域网建设。今年以来，我们共整理档案17110卷，归档上架17682卷，数据录入20652卷。虽然人员少、工作量大、经费日益紧张，但为使工作更加规范化、程序化，更多的为社会提供信息服务，我们加班加点满负荷工作；从多方面节约开支，以保证基础投入，有力的保证了局域网建设和各项登记业务的顺利进行。同时，为了保证网络出现故障时不影响工作的正常进行，我们着手建立了网络应急预案。

2、协调联动，缩短办事时限。从受理登记到确认产权、核准登记、颁发权属证书，需要经过一系列的审批程序。针对“一体化”办公的工作特点，我们强调大局意识、一盘棋思想，工作上相互协调，共同提高，与相关交易科室进行沟通、协调，对一些技术问题我们不厌其烦讲、手把手的教，力争在最短的时间内，保质保量的完成了工作。例如，在办理北市区检查院55户房改登记手续时，由于房改登记从今年开始才纳入一体化办公程序，市场处对该项业务不熟悉。为加快受理，提高工作效率，我处审核科从维护我局行风出发，多次选派业务骨干到交易大厅提供援助，从档案信息的调出、审核、到分户信息的的析产录入，全程手把手的传授，使房改登记流程很快顺畅，很快完成了北市区检察院的房改房登记工作。北市区检察院对我们这种心系产权人、认真负责、以大局为众的工作作风非常钦佩，送来了“先教模范，服务楷模” 的锦旗。

在我们不懈努力下，在建设部规定的初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记均为30个工作日、注销登记15个工作日的基础上，我们几次缩短办事时限。今年经议定登记时限再次调整为：初始登记5个工作日；转移登记10个工作日；变更登记5个工作日；他项权利登记5个工作日；注销登记1个工作日。

3、稳妥处理疑难问题。我处以政策法规为平台，坚持创造性开展工作，制定了《关于瑞丰小区、三丰中路7号房产的测绘、权属登记问题的会议纪要》，严格又不失灵活的为上级机关和领导把好了关，解决了一些久拖不决和发展中的新问题，进一步简化了办事环节，规范了办事程序，极大方便了群众。

3、团结稳定工作开展良好。工会、共青团、妇女等团体坚持围绕行风大局，狠抓了自身建设，精神面貌和工作干劲显著增强。

（1）、处工会成功的组建了保定市第三届运动会房管局代表方队，赢得了优秀队列奖，并在强手如林的项目比赛中，我们靠自己的本事得了一个第一名，一个第二名，一个第四名的好成绩，为我局争得了荣誉。积极倡导体育锻炼。经常开展有益于身体健康的体育活动，开辟了羽毛球场地，购置了乒乓球器材，大力支持干部职工进行体育锻炼，活跃业余生活，增强干部职工体质，而且我们将于近期组织职工进行常规体检，保障大家的身心健康。

（2）、我处测绘队不仅保持了省级“青年文明号”的荣益，而且今年又有有两名同志分别被评为保定市新长征突击手和局优秀团务工作者。工会、共青团、妇女等团体坚持围绕行风大局，狠抓了自身建设，精神面貌和工

上级部门交办的任务，为我市扩大开放、加快发展做贡献。

（五）、加强党风廉政建设，强化监督检查力度

1、继续落实政务公开和内务公开制度，增强办事透明度。

2、开展丰富多彩的党风廉政教育活动，建设一支高效廉洁的班子队伍和职工队伍。

3、加大监督检查力度，建立内部监督机制和外部监督机制。

（六）、进一步强化安全措施，保稳定、抓安全、促工作。（1）加强安全教育，坚持24小时值班不断岗，定期进行安全大检查，防火、防盗。（2）进一步强化局域网安全工作。

（七）、抓综合治理，认真办理政协人大提案，及时处理人大、政协提案，高度重视百姓关心、涉及权属登记的热点、难点问题，做好稳定工作。同时按照局任务目标，全面抓好工、青、妇、计生等各项工作。

（八）、～完成局下达的目标任务。

篇2：市房屋产权产籍监理处工作总结

市房屋产权产籍监理处档案室成立于1984年，共有职工14人，女性占86%，主要负责市房屋产权产籍资料的整理、归档、收藏等工作。二十几年来，我室在各级领导的关心支持下，从无到有，从弱到强，从初具规模到创一流夺先进，各项工作逐步纳入正轨，在部门职能化、体制正规化、人员专业化、设备现代化等方面取得了长足进步。我科室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕“讲诚信、重服务、求质量、创一流、树形象”的房管精神，积极开展“巾帼文明岗”创建活动，立足平凡岗位，锐意进取、开拓创新，真诚服务产权人，热心奉献社会，充分展现了产权产籍管理巾帼风采。

一、加强教育培训，提高员工整体素质

我室对创建活动非常重视，在上级正确领导和关怀下，广泛开展争创“巾帼文明岗”活动，围绕“巾帼文明岗”的创建要求，以思想教育为先导，抓紧抓好员工的思想教育工作。

第一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容教育员工，不断提高思想政治素质，保证正确的政治方向。积极采取知识竞赛、演讲、纪念“抗日战争胜利六十周年”等方式，开展教育活动，使职工心灵得到了更深一层的震撼，深受教育。

第二、结合文明城市的创建活动，加强德育，树立房管女性新形象，认真组织学习《公民道德建设实施纲要》和《身边的礼仪》，培养职工确立“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，学习为产权人提供优质服务的态度，增强工作人员的服务意识，提高服务水平。同时开展“为谁执法，为谁服务”，“假如我是产权人”等主题，进行换位思考，把全心全意为产权人服务的思想贯穿整个产权产籍档案管理工作过程中，教育引导职工在实际工作中充分发挥女性魅力，从小事做起，想产权人之所想，树立产权巾帼的新形象。

第三、组织业务学习，提高业务素质。结合“三型机关”的创建活

动，在全室形成了浓厚的学习氛围，根据档案工作的特殊性，以《档案人员岗位责任制》、《案卷归档制度》、《档案借阅利用制度》、《档案保密制度》、《档案保管制度》、《档案室库房管理制度》等一系列管理细则为基础，积极开展业务培训和岗位练兵活动，提高职工在实际工作中的整体操作水平。

二、在创建活动中，充分体现新时代女性的特色，突出抓好行风建设

几年来，我室一直把行风建设作为一项重点工作来做，充分体现新时代女性的特色，在“深、实、细”上下功夫，以“让群众满意”作为服务宗旨。以内部工作程序化、读外办事公开化、行政行为规范化为内容，按照廉洁、务实、高效的基本要求，从规范办事程序、规范从业行为入手，以改善服务态度、提高办事效率、严格依法行政为目的，加大对行风建设的投入力度。我室的女同志大部分人员都是“妈妈级别”，面对着上要养老，下要抚小的状况，负担较重，为此，在创建工作中，注重扬长避短，发挥女性优势，形成群体合力，使该处的优质服务更加深入，得到了社会各个阶层的认可。

（一）在“一体化”办公的基础上，继续完善“一条龙”、“一站式”办公，按照“进一个门办好，按承诺日办结”的要求，认真加以落实。为了保证交易承诺日的顺利完成，在查档出证上我室的职工用最短的时间、最快的速度来完成工作，保证了“一体化”办公的顺利进行。

（二）创新举措，为民解难题、办事实，向服务要经济效益和社会效益。为使便民、利民这一宗旨落到实处，打造服务型产权产籍档案管理队伍，我室推出了以下新举措，做到“提质”与“提速”并举，在提高效率的基础上，注重发挥女性细致耐心的特点，用良好的服务、诚恳的态度来打动产权人的心，凭借女性特有的细心和敏锐的观察力，注重把握产权人的心理状态，讲究工作方法，掌握与产权人交谈的语言技巧，让产权人在“和风细雨”中享受其应有的权利，履行其应尽的义务，不断提升服务质量，使档案工作顺利开展。

（三）进行换位思考，急产权人所急，想产权人所想。在接待来访的产权人时，要求大家要有耐心，回答问题要细致，保证做到无一次争吵事件发生，在查档出证方面，有些产权人身体不方便，我们就下楼核实，有时，刚上来就又有一个，又跑下去，还有的产权人因病不能来，我们就上

门服务，拿着手续去家里进行核实，减少了产权人的不便，得到了产权人的认可。

（四）共性服务与个性服务相结合，推出“无障碍服务”个性化服务方式，对复杂业务、特殊业务尤其是与优化我市经济环境相关的业务，考虑到产权人的实际情况，开通了“绿色通道”，我室积极配合兄弟科室的工作，几个月来，协调共解决了多起历史遗留、司法协助等疑难问题。

三、立足平凡岗位，争创一流工作业绩

（一）在创建巾帼文明岗过程中，巾帼姐妹们立足岗位，精益求精，扎实做好本职工作，在平凡的岗位上争创出一流的业绩。我室的巾帼姐妹们团结合作、同甘共苦、永攀新高，使我室各项工作均有了突破性进展。到目前为止，档案室的馆藏已经突破20万卷，在日常的工作中，档案室的老同志何广月，从建室以来就在档案室默默的奉献，她年龄大了，身体也不太好，但是干起工作来可不往后靠，今年，根据文件精神，她内退了，但是，她一天也没离开过工作岗位，因为档案室人员少，工作量大，她就不记报酬的在这继续干工作，这种奉献精神是值得我们学习的，这带动者大家把档案室的工作干的更出色。

（二）2002年，我处建起了房屋产权产籍监理处局域网。为适应社会对权属管理要求越来越高，我处投资近百万元完成微机联网工程。为了完善、保障局域网的正常运行，三年多的时间，我档案室共整理、归档上架73121卷，建起了20多万卷的数据库。局域网建设，需要做大量的基础性工作。面对繁重的工作量，我们没有退缩，而是迎难而上，在“非典”关闭大厅期间，处支部组织全处干部职工整理档案近5000卷，大家又组成“义务突击队”，利用中午、晚上下班后的时间，突击录入档案2.6万余卷……。为早日实现“无纸化网络办公”，我室安排专人对档案数

据进行清理、核实、排查、纠错，为“网络一体化办公”提供了翔实可靠的数据。

（三）协调联动，缩短办事时限。近几年来产权产籍工作量成倍增加，但人员却在减少，面对岗位多、工作量大、人员配备不足的情况下，我室女职工加班加点、任劳任怨，认真做好各项工作。针对“一体化”办公的工作特点，强调大局意识、一盘棋思想，工作上相互协调，共同提高，与相关科室进行沟通、协调，对一些技术问题不厌其烦的讲、手把手的教，力争在最短的时间内，保质保量的完成工作。

四、倾情公益事业，创建和谐社会

作为一个社会大家庭的成员，巾帼文明岗全体干部职工积极参加“春蕾行动”等活动，响应全国妇女联合关于“大手拉小手”的号召，我们与下岗女工贫困家庭结对子，自发捐款帮助贫困母亲和失学儿童，为下岗女工再就业提供信息创造机会，让下岗女工和失学儿童真切地感受到社会大家庭的温暖。

篇3：市房屋产权产籍监理处工作总结

西安市的房屋产权产籍管理机构最早于1981年12月经市政府批准, 由市房地一分局划转而设立为产籍管理室。1991年7月, 经西安市机构编制委员会同意更名为产权产籍管理处, 后改为西安市房屋产权产籍管理中心。

1981年西安市房屋产权产籍管理机构成立以前, 西安市房屋产权产籍档案仅仅是接管的房地产档案地籍图以及至今保存完好的民国三十七年绘制的地籍图档案, 而后的西安市大部分房地产档案没有建立。为填补这一空白, 1985年乘全国房屋大普查的东风, 西安市立即组织成立了城镇房屋普查领导小组, 下设普查办公室, 领导和指导一区六县普查工作。我们首次利用航测手段测绘西安地区地籍图, 并于1989年成功完成航测1:500和1:1000的成图工作, 将西安市区分为两部分:1:500是城区以内的成图, 城区以外都在1:1000范围之内。经过细心整理和编研, 形成一套较为完整的西安地区地籍图, 并依此为依据, 将房地产资料经过整理、归类, 以图丘号为准, 建立了房产档案和房屋登记总簿。当时的房屋登记总簿与现在的“房屋登记簿”颇为相似, 它记载着房屋的基本状况、土地状况、转移、变更状况和他项权利状况等, 是房产档案的索引和根本, 一直使用到2001年。2001年以后, 我们全面启用了计算机登记发证系统, 改善了原房屋登记总簿及手工操作的不足, 根据《房屋登记办法》要求, 丰富了房屋登记簿的内容, 使西安市房屋产权产籍管理上了一个新台阶。

西安是一个历史悠久的文化古都, 历史遗留问题较多, 房屋产权产籍管理错综复杂。为了合理地将民国时期的房产历史档案与现在的产权产籍档案相衔接, 在尊重历史、加强管理的前提下, 我们针对具体情况将西安市房屋产权产籍管理分为三个阶段:1985年以前的登记簿是以字段号划分的, 即以过去房地局的单位名称和房地局三个分局管辖的区域来划分。1986—1992年是以段丘号即行政区域 (城六区) 划分的, 碑林区为1, 莲湖区为2, 新城区为3, 雁塔区为4, 未央区为5, 灞桥区为6。1993年至今则是以图丘号划分, 我们使用的房产证号是图号+丘号+幢号+房号。相关联系:如果档案历史资料齐全, 我们知道图丘号就可以推出段丘号、字段号, 查询到有关房产的历史沿革过程。

经过多年的努力, 西安市房屋产权产籍档案很好地发挥了其应有的作用, 能面向社会各界人士, 迅速准确地提供房屋产权人、房屋结构、面积、抵押、产权处理等档案信息查询服务, 2008年全年档案查询万余人次。

二、努力实现产权产籍管理的规范化、现代化

为科学管理房屋产权产籍档案, 从1986年开始, 西安市房屋产权产籍管理中心在西安市电子科技大学的帮助下, 初步建立了计算机管理系统, 制作房屋产权产籍档案卡片上万余张, 用计算机管理系统代替人工查档, 大大提高了工作效率。

随着我市房地产市场迅速发展, 大量的商品房、房改房涌入市场, 房地产交易日趋频繁, 产权产籍管理工作任务更加繁重。面对大量日趋繁杂的房屋产权产籍管理工作, 简单的计算机管理系统已无法胜任;座座高楼拔地而起, 使我们现有的航测图已远远满足不了登记发证的需要。根据建设部的要求, 2001年我们正式启用南京房管局的登记发证系统网络版, 用计算机网络管理系统来管理房屋产权产籍日常业务, 从申请登记初审环节就严格要求房产资料的真实性, 不断创新、不断完善计算机网络管理系统, 使之更加合理、更加适应工作的需要。与此同时, 2007年我们对现有的航测图进行了全面的修测补测, 其覆盖范围是1989年的3倍, 更新制作1:500和1:1000地籍图3000多幅, 并增加了对长安区、临潼区、闫良区的补测工作, 使西安市区的测量面积达500多平方公里, 为登记发证工作夯实了基础, 向实现产权产籍管理现代化、科学化迈进了一大步。

面对房地产产权多元化造成的各部门在初审环节采集产权产籍资料时五花八门的情况, 我们制定了一套较为完整的“私产操作规范”、“商品房操作规范”、“房改房操作规范”, 把房屋产权产籍管理的各个环节都纳入到规范化、现代化和科学化的计算机网络管理系统, 用科学和现代化的方法管理日常的房地产业务, 最大限度地减少工作差错, 建立健全内部管理规章制度, 切实提高我们的服务质量。

《房屋登记办法》实施以来, 我们认真学习、贯彻, 开辟绿色通道, 加快办证、优质服务, 2008年西安市市区共办理各类房屋产权登记共计18.8万余件, 比上年同期增长118%;登记面积4231万平方米, 比上年同期增长76%。西安市的房地产产权产籍管理工作得到了更大的发展。

篇4：城市房屋产权产籍管理暂行办法

１９９０年１２月３１日建设部发布)

第一章总则

第一条为加强城市房屋的产权和产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，制订本办法。

第二条本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

本办法所称城市房屋产权，是指城市房屋的所有权。本办法所称城市房屋产籍，是指城市房屋的产权档案、地籍图纸以及账册、表卡等其反仅映产权现状和历史情况的资料。

第三条城市房屋的产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则，除法律、法规另有规定的外，不得分离。第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房屋产权产籍的管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋产权产籍的管理工作。

第五条城市人民政府房地产主管部门应当依照国家和地方有关房地产管理的法规和政策，做好城市房屋产权登记、产权转移鉴证、房产测绘和房地产档案资料的管理工作。

第二章城市房屋产权管理

第六条城市房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均须符合有关法律、法规、规章和政策的规定。

房屋产权转移时，该房屋占用土地的使用权应当同时转移。

第七条共有房屋的产权，除确实难以分割的外允许分割；土地使用权不能分割的，应当维持土地的共同使用权。

第八条城市房产设定抵押等他项权利时，应当包括房屋所占用土地使用权。

第九条城市房屋有下列情况之一的，除依法继承或者人民法院判决的外，禁止产权转移或设定他项权利：

(一)在城市改造规划实施范围内的；

(二)在国家建设征用土地范围内的；

(三)其他依法禁止转移、变更的。本条前款除第三项外，禁止期限不得超过一年。

第十条城市房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均应当依照《城镇房屋所有权登记暂行办法》的规定，向房屋所在地的市、县、人民政府房地产行政主管部门申请登记经审查确认产权后，发给房屋产权证。

房屋产权证是房屋产权的合法凭证，任何单位和个人都不得涂改或者伪造。

第十一条县级以上人民政府房地产行政主管部门可以根据需要，组织本行政区域内城市房屋产权总登记或者验证。凡被列入房屋产权总登记或者验证范围内的，均须按照规定办理核准登记和验证手续。

第十二条对于逾期无人申请产权登记，或者申请人不能提供取得产权的合法证明文件的房屋，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门依照有关法律、法规的规定进行处理。

第三章城市房屋产籍管理

第十三条城市房屋产籍应当由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门统一管理，并建立健全房产档案和房产测绘的管理制度。

第十四条城市房屋的测量，应当符合房屋管理和测量规范的要求，准确反映房屋的自然状况，并绘制符合规范和图表，为审查确认产权提供可靠依据。

第十五条城市房屋的产籍，应当依照房地丘(地)号建立。房地丘(地)号的编定，按照房地产测量规范执行。

第十六条城市房屋产权档案，应

当以产权人为宗立卷。宗内文件的排列，可以按照产权的变化时间为序。

城市房屋产权档案必须长期保存。如果发生丢失或者损毁时，应当及时采取补救措施。第十七条对于城市房屋产籍，应当根据房屋产权的转移、变更等及时加以调整和补充。

第四章罚则

第十八条凡未按照本办法申请并办理房屋产权登记的，其房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均为无效。

第十九条对于违反本办法第九条、第十条、第十一条规定的，县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可以根据情节，给予行政处罚。具体处罚办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第二十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第五章附则

第二十一条因房屋产权引起的纠纷，可以由当事人共同协商解决，也可以申请房地产仲裁机构仲裁或者诉请人民法院裁决。

第二十二条涉外房屋的产权产籍管理，除法律、法规另有规定的外，适用于本办法。未设镇建制的工矿区，依照本办法执行。

第二十三条省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门可以根据本办法制订实施细则，报同级人民政府批准发布。

第二十四条本办法由建设部负责解释。

篇5：市房屋产权产籍监理处工作总结

市城市房屋权属监理处2006年目标责任制考核实施方案

为了真实、客观、科学地评价全处工作人员的德才表现和工作实绩，为晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，根据国家人事部（人核培发[1995]153号）《事业单位工作人员考核暂行规定》，市人事

局（汉人发[2004]221号）《关于印发（汉中市事业单位工作人员考[文章-http:///核实施细则）的通知》，结合我处的实际情况，特制定《汉中市城市房屋权属监理处2006年目标责任制考核实施方案》。

一、考核原则

考核坚持客观、公正、民主、公开、注重实绩的原则。

二、考核范围

考核范围包括本处干部、职工和专业技术人员。

三、考核的内容和标准

（一）考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

德，主要考核政治思想表现，职业道德、工作作风；能，主要考核业务创新，管理创新，技术创新和从事本职工作必备的基本能力和特殊能力；勤，主要考核工作态度，勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况；绩，主要考核履行职责，完成工作任务的数量、质量、效率。

（二）考核标准以岗位职责和工作任务为基本依据，具体标准在政府人事部门和市城乡建设管理局的指导下由本单位根据实际情况自行制定。

考核标准应明确具体，不同专业和不同职务、不同技术层次的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。

（三）考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80一90分）、

合格（60一80分）、不合格（6O分以下）四个等次。

凡出现党风廉政建设（违法违纪）、重大安全事故、计划生育等问题，有关人员按照政策法律必须给予党纪政纪处分乃至追究刑事责任的，实行“一票否决”制，确定为“不合格”。

（四）考核方法为评分制，基本标准为：

l、德（满分20分）:

(l）重视提高自身政治思想素质，能够自觉认真的贯彻执行党和国家的法律、法规及各项规章制度，具备良好的职业道德，工作积极勤奋，廉洁奉公，求真务实，成绩突出。（20分）

(2）政治思想素质良好，能够正确履行党和国家的法律、法规及各项规章制度，具备基本的职业道德，廉洁自律，工作认真负责，能按时完成工作任务。（1O分）

(3）政治、业务素质一般，基本能完成工作任务，但工作积极性不够，工作质量不高。（5分）

2、勤（满分20分）

(l）工作积极，责任心强，勤奋敬业，且模范遵守劳动纪律。(20分）

(2）工作认真负责，能够按时完成工作任务，并自觉遵守劳动纪律。（10分）

(3）能够基本完成任务，但工作积极性不高，责任心不强，且组织纪律较差。（5分）

3、能（满分30分）

(l）工作中善于思考、有创新，专业技术能力强，在业务技术工作中成绩突出。（30分）

(2）业务熟练，专业技术能力较强或较快，能够按时完成工作任务，无责任事故。（2O分）

(3）业务能力一般，具备基本的专业技术能力，能够按时完成工作任务，但工作质量不高。（10分）

4、绩（满分30分）

(l）模范履行岗位职责，能够按时、保质保量的完成工作任务，工作效率高，成绩突出。（30分）

(2）能够自觉履行岗位职责，并按时完成工作任务，但工作质量不高，效率一般。（2O分）

(3）能够基本履行岗位职责，但工作效率不高，不能按时完成工作任务或在工作中造成重大失误。（10分）

5、考核要严格遵守相关规定，坚持标准，符合实际。

6、本处领导成员的考核由市局根据相关规定的要求进行。

四、考核的办法和程序

（一）本处工作人员的考核，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，考核与单位目标管理责任制考核相结合。

（二）考核由处领导负责，办公室组织实施。

（三）考核分平时考核和定期记实，平时考核随时进行，由被考核人员根据工作任务定期记实，分管领导负责核查，考核在每年12月中下旬进行，考核以平时考核为基础。

（四）考核的基本程序是：

1、考核人个人总结，述职；

2、年终考核要对处全体人员进行民主评议或民意测验；

3、处领导在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见；

4、考核组对处领导提出的考核意见进行审核；

5、将考核结果在处全体会议上通报。

（五）本处工作人员对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起7日内向

考核组申请复核，考核组在7日内提出复核意见，经部门或处领导批准后通知本人，其中：如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服，可以向市局提出申诉。

（六）考核工作结束后，考核结果存入本人档案。

五、考核结果的使用

（一）本处工作人员在考核中被确定为合格以上等次的，按照下列规定办理：

1、连续三

年或者在六年内3次评为优秀等次的人员由个人申请，单位申报，经市局审核同意，报市人事局核准，并按照有关规定晋升工资档次；

2、职员连续三年考核被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格；

3、专业技术人员考核被确定为合格以上的，具有续聘的资格；

4、工人连续两年考核被确定为优秀等次的，具有晋升聘任上一级技术等级的优先资格。

5、考核确定为优秀等次人员，已奖励晋升过工资的，不再奖励晋升工资，但仍可评为优秀等次。

（二）考核被确定为不合格等次的，按照下列规定处理：

1、平时考核每月汇总公布，对不合格的扣发当月奖金的50％一80％。连续三个月不合格取消年先进评比资格；

2、平时工作有重大失误并造成一定影响的扣发月奖和年终奖的50，并取消年终评先资格；

3、当年考核被确定为不合格等次的，不发年终奖金，并予以批评教育；

4、连续两年考核被确定为不合格等次的，根据不同情况，可予以降职、调整工作岗位、低聘或解聘；

5、连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格的，按有关规定予以辞退。

（三）对“基本合格”的人员，暂不兑现考核结果，待告诫期满，依据所定等次办理。

（四）考核结果的使用，应与本处评选先进活动，开展奖励表彰工作紧密结合。

六、组织领导

设立处目标责任制考评领导小组。由处领导任组长和副组长，各处室主要负责人为成员，主要负责目标责任制的落实情况和年中检查、年终考评工作。

处办公室为目标责任制考评领导小组的工作机构，具体负责目标责任制考核的日常管理和督查工作。

市城乡建设管理局负责监督指导本处考核工作。

本实施细则自二00六年元月起施行。

附：2006年目标责任制考核评分标准

指标及

分数权重

等次与分值

评价标准及权重

优

良

中

差

德

道德修养

（20分）

政治思想（5分）

加强政治思想学习，认真践行“三个代表”，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。（5分）

行为规范（5分）

遵守国家法律法规、社会公德和职业道德。（5分）

工作作风（5分）

清正廉洁，克己奉公，秉公办事，不徇私情，不以权谋私，不贪赃枉法。（5分）

团队精神（5分）

关心集体，珍惜荣誉，自觉维护集体利益和单位形象。（5分）

汉中市城市房屋权属监理处

2006年目标责任制考核评分标准

勤

工作态度

（20分）

工作量（5分）

按照规定的职责权限和工作程序履行职责，并能出色完成。（5分）

劳动纪律（5分）

有较强的事业心和责任感，自觉遵守单位的规章制度。（5分）

服从分配（5分）

认真执行上级的决定和命令，服从大局，服从领导安排，热爱本职工作，能高标准、严要求地完成单位交给的任务。（5分）

工作态度(5分）

忠于职守，爱岗敬业，工作热情，服务态度端正，上班不做与工作无关的事。（5分）

能

业务能力

（30分）

业务能力（10分）

熟练掌握本岗位业务知识，有较强的工作能力，不断更新知识，提高自身素质。（10分）

综合能力（10分）

能按时完成领导交办的各项工作任务，能创造性的提出新的工作思路。（10分）

组织管理能力（5分）

工作有条不紊，全局观念强，科室风气正，群众满意率高。（5分）

其他能力（5分）

能积极参加单位组织的各项活动，有特殊技能或才能。（5分）

篇6：福州市城市房屋产权产籍管理办法

第一条为加强城市房屋产权产籍管理，保障房屋产权人的合法权益，促进房地产市场的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内的城镇房屋产权登记、确认、监督与房屋产籍管理，适用本办法。

第三条本办法所称房屋产权，是指房屋所有权及他项权。

本办法所称房屋产籍，是指房产档案及图表、册卡、视听资料等反映房产现状和历史情况的资料。

第四条全民所有的房屋产权属国家所有，由国家授权管理全民所有房屋的国家机关、团体、部队、国有企业、事业单位，在国家授权范围内，依法行使权利。

集体所有的房屋产权归劳动群众集体所有，私有的房屋产权归个人所有；所有权人享有占有、使用、收益和处分的权利。

第五条国家依法保障按照本办法登记的房屋产权人的合法权益。

房屋产权登记、确认，应当合法、准确、规范、及时。房屋产籍应当妥善保护，有效利用。

第六条房屋产权与该房屋合法占用土地的使用权，实行权属一致的原则，法律、法规另有规定的除外。

第七条福州市房地产管理局为本市房屋产权产籍行政主管部门，县（市）房地产管理部门负责本行政区域内房屋产权产籍管理工作（以下简称登记机关）。

第二章房屋产权登记

第八条公民、法人和其他组织房屋产权的取得、转移、变更、注销等，应当依照本办法及时向房屋所在地房地产管理部门申请登记。

第九条申请房屋产权登记，权利人应当亲自办理；特殊情况可出具委托书，委托他人代为办理。境外申请人需要委托代理人申请登记的，应当按照国家规定办理公证、认证或见证。

共有房屋，由各权利人共同申请登记。

依法应当共同申请登记的房屋，由当事人共同申请登记。

全民所有房屋由国家授权单位申请登记。

第十条申请房屋产权登记，申请人应当向登记机关提交下列文件：

（一）房屋产权登记申请书；

（二）公民身份证件，或法人、组织的营业执照、登记证或其他依法成立的文件；

（三）房地产权利来源证明文件和依法应当核准的文件。

继承房产申请登记，当事人约定或者法律、法规规定应经公证机关公证的，申请人应提交公证文书。

登记程序和申请人需要提交的文件，登记机关应当明列告示，并提供无偿咨询。

房屋产权登记实行表格制度。表格统一由市房地产管理部门制作。

第十一条新建的房屋，建设单位或个人应当在竣工之日起三个月内申请房屋产权初始登记。

购买房地产开发经营企业出售的新房、拆迁安置中交换产权或购买的房屋，权利人应当自拆迁协议或购房协议履行后三个月内申请房屋产权初始登记。

第十二条买卖、交换、赠与、继承、分析等转移产权的房屋以及依法强制性转移产权的房屋，权利人应当在行为发生之日起三个月内申请房屋产权转移登记。

第十三条设定抵押等他项权利的房屋，他项权利人应当申请他项权登记。

第十四条扩建改建的房屋，共有分割的房屋，改变用途的房屋，权利人姓名或者名称发生变化的房屋，部分焚毁、倒塌、拆除的房屋，权利人应当自竣工或者变更事实发生之日一个月内申请房屋产权变更登记。

第十五条全部焚毁、倒塌、拆除的房屋，抵押权等他项权终止的房屋，自事实发生之日起一个月内，原权利人应当申请或者由登记机关通知原权利人办理房屋产权注销登记。

拆迁房屋，拆迁人应当在拆迁协议履行完毕之日起三个月内申请房屋产权注销登记。

第十六条房屋权利证书损毁、遗失的，应当申请补证登记。

房屋权利证书破损，影响使用的，可以申请换证登记。

第十七条房地产开发经营企业预售房屋，应当在预售十日前，将有关文件报送登记机关备案。

拆迁安置房、房地开发经营企业出售的现房，拆迁人、企业应当在竣工之日起一个月内，向登记机关申请预先登记。

第十八条申请人因不可抗力无法在规定期限内申请房屋产权登记的，可以在障碍消除后顺延登记期限。

第十九条有下列情形之一的，登记机关应当作出不予受理或者暂缓登记的决定，并书面通知申请人，告知理由：

（一）房产权利不清、文件不全的；

（二）房产纠纷尚未解决的；

（三）临时和违章建筑的；

（四）违法用地的；

（五）拆迁公告发布后再行改建、扩建、买卖、典当、抵押、交换、赠与、分析、分割或者改变用途的；

（六）依法暂缓或者禁止登记的。

上列情形消失后，登记机关应予受理或者办理房产登记。

第二十条登记机关受理房屋产权登记申请的，应当出具收件收据。申请人应按物价管理部门核定的标准缴纳登记费用；逾期登记的，应当缴纳逾期登记费用。

第二十一条初始登记、补证登记以及需要征询异议的其他登记，登记机关应当公告。公告期为三十日。

对登记申请有异议的，异议人应当向登记机关提交异议书及有关证据。申请人应当书面答复登记机关。经登记机关调查核实，决定驳回异议的，应书面通知异议人。

第二十二条申请人产权合法、明确的，登记机关应当核准登记，确认其房屋产权，发给房屋权利证书；对房产权利不合法或不明确的，决定驳回登记申请，应书面通知申请人。

自受理登记之日起，核准登记或决定暂缓登记、驳回登记申请的期限分别为：

（一）初始登记为四个月；

（二）转移、变更、补证登记为二个月；

（三）注销登记、预先登记、换证登记为二十天；

（四）抵押等他项权设定登记为三天。

驳回申请异议的，应当在前款所列期限内作出决定。处理异议的期间不计算在前款所列期限内。

第二十三条房屋权利证书有《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》和《房屋他项权证》。房屋权利证书由市、县（市）人民政府授权房地产管理部门统一制发。

申请房屋所有权登记并经核准的，对所有权人发给《房屋所有权证》。

共有房屋申请登记并经核准的，对共有权人代表发给《房屋所有权证》，对其他共有权人发给《房屋共有权保持证》。

设定抵押等他项权利的房屋申请登记并经核准的，对有关权利人发给《房屋他项权证》。

第二十四条房地产开发经营企业申请预先登记并经核准，或者备案审查无异议，企业要求出具证明的，登记机关应当出具证明。

第二十五条设定他项权利的房屋以及住房制度改革中出售的公房、解困住宅房等限制产权的房屋，登记机关应当在其《房屋所有权证》内注记。

第三章房屋产权管理

第二十六条房屋权利证书是产权人依法占有、使用、收益、处分房产的凭证，不得涂改或者伪造。非经法律、法规规定的程序，任何单位和个人不得扣缴房屋权利证书、撤销核准登记，或者以其他形式没收、查封房屋，限制房屋产权。

第二十七条凡未按照本办法规定办理房屋产权登记，其房屋产权的取得、转移、变更、注销均属无效。

第二十八条产权人下落不明又无合法代理人或者房产权利不清的房屋，由当地房地产管理部门代管。

第二十九条有下列情形之一的，由登记机关直接登记：

（一）依法由房地产管理部门代管或者被人民法院裁定为无主房屋的；

（二）登记机关依照本办法规定作出撤销核准登记决定的；

（三）房地产管理部门直管的公房的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第三十条登记机关有权对本行政区域内的房屋产权登记情况实施监督检查。

监督检查可采用分期验证与抽查两种方式。

第三十一条验证须经市、县（市）人民政府同意，由登记机关发布通告。通告应当明确验证的区域、期限、内容、方法及法律责任等事项。产权人必须在规定的期限内向登记机关办理验证手续。

验证或抽查应当进行实地调查核对，并作验证或抽查记录。

验证或抽查发现未按本办法规定申请登记的，应限期补办登记。

第四章房屋产籍管理

第三十二条房屋产籍由市、县（市）房地产管理部门统一管理。

房产档案由市、县（市）房地产管理部门保存，复制件由区房地产管理部门存用。

第三十三条属国家所有的房产档案，任何单位和个人都不得据为己有。有关单位必须按照档案管理规定，定期向登记机关移交房屋经营、管理等活动中直接形成的房产档案原件。

第三十四条移交房产档案的单位应按照档案管理规定，对移交给档案机构的房产档案进行整理。

第三十五条房屋产籍应依照房地丘（地）号建立，房地丘（地）号的编立按照国家房地产测量规范执行。新建制的城镇尚未具备测量规范编立条件的，按街、巷、路等里弄门牌号码编立。

第三十六条房屋产籍应当根据房屋产权的取得、转移、变更、注销和他项权利的设定等及时进行调整和补充，使房屋产籍记载的内容与房产现状保持一致。

第三十七条登记机关应当按照国家档案规定保存房产档案，加强档案库房建设和安全措施，设立阅档室，改善阅档条件，为利用者提供方便。

房产档案实行有偿使用，法律、法规另有规定的除外。

第五章法律责任

第三十八条拒不申请房屋产权登记和逾期不办理验证手续的，由登记机关责令其限期补办，并可以视其情节轻重，对个人处以300元至1000元罚款，对单位处以1000元至10000元罚款。

第三十九条有下列情形之一的由登记机关撤销或收缴房屋权利证书，并视其情节轻重，对个人处以500元至3000元罚款，对单位处以3000元至30000元罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任：

（一）采取欺骗手段取得房屋权利证书的；

（二）涂改、伪造房屋权利证书的。

第四十条擅自涂改、销毁房产档案的，由登记机关依法提交档案行政主管部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。逾期拒不履行又不申请复议或起诉的，由登记机关依法向人民法院申请强制执行。

第四十二条房屋登记申请人对登记机关驳回登记申请或者逾期拒不颁发房屋权利证书的，申请异议人认为登记机关驳回异议决定损害其合法权益的，可依法向原登记机关申请复议，或者依法向人民法院提起诉讼。

第四十三条登记机关无故拒绝登记申请或者故意延误登记期限的，由其上级行政机关或者上级登记机关责令纠正，并追究直接责任人的行政责任；给登记申请人造成损失的，由登记机关负责赔偿。

登记机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门或监察机关追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条拒绝、阻碍登记机关工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十五条尚未申请房屋产权登记的单位和个人，应当在本办法公布之日起六个月内申请登记。****年八月八日后颁发的房屋权利证书继续有效。

第四十六条本办法所称公有房屋产权人，系指由国家授权管理公有房屋的国家机关、团体、部队、国有企业、事业单位和管理劳动群众集体所有房屋的组织。

第四十七条本办法适用于地处农村属于城镇单位的房屋。农村房屋产权产籍管理，可参照执行。

第四十八条本办法的应用解释权属福州市人民政府。

本办法实施细则由市房地产管理局制定，报市人民政府批准执行。

篇7：房屋产权产籍管理存在问题及对策

房屋的产权产籍与亿万人民群众紧密联系, 涉及亿万人民群众的切身利益, 因此, 对房屋产权产籍管理工作的正确理解, 对房屋产权产籍管理的相关政策的积极落实就是房屋产权产籍管理工作者们的应尽之责了。

1 当前产权产籍管理工作存在问题

房屋产权产籍管理工作随着国民经济的发展而迅猛发展, 在发展过程中, 由于房地产市场持续升温, 各类交易活动极为频繁, 权属登记量成几何基数增长, 我国在许多城市设立了各类管理机构, 调配了许多相关人员并逐步实现了房屋产权产籍管理的信息化。随着各项管理工作的开展, 其中的问题也开始暴露了出来。这些问题主要集中在以下几个方面:

1.1 制度不健全, 缺乏依法管档的意识

我国从20世纪的80年代即开始颁布了多项法令规范化房屋产权产籍管理工作, 对相关的权属管理机构进行了适时的设立, 并对相关专业人员进行了合理的调配, 同时对于权属的档案的管理工作等也都采取了一系列的措施。可以说各项工作有法可依、有据可查。但是在实际的房屋产权产籍管理实践工作中, 许多机构却不能建立其机构内部的科学、规范化的管理制度、审核制度、考核制度、监督制度, 在房屋的产权产籍管理工作中存在着有意或无意的人为的随意性。这种随意性一方面源于机构内部制度的不健全、不完善, 另一方面源于自上而下的缺乏依法管理房屋产权产籍的意识。

1.2 档案利用手段现代化程度不高, 影响作用的发挥

现代房屋产权产籍管理必须依靠现代化的管理手段、管理工具来进行, 但是, 我国目前并非所有的房屋产权产籍管理工作都应用了现代化的计算机管理。绝大多数房屋产权产籍管理部门还在使用手工方式管理。

1.3 档案管理队伍的素质还有差距

我国的大多数没有应用计算机信息化来管理房屋产权产籍的部门普遍存在着一个共性, 那就是自上而下的整个队伍的素质问题。首先是部门的管理者没有认识到应用现代化工具的必要性、必然性、必需性。这些领导对于工作麻木不仁, 对于管理漠然视之, 存在着得过且过的心理。其次是在这些领导的管理之下的员工也普遍素质不高, 对于应用新技术、新方法既没有从心理素质上做好准备, 也没有从知识、技术、能力上做好准备。这就给房屋产权产籍的管理工作带来了巨大的阻碍, 严重影响了管理工作的发展。

2 做好产权产籍管理工作的对策

2.1 务求实效、依法行政是产权产籍管理工作的灵魂

自从温家宝总理主持政府工作以来, 务实高效的事务处理方法、依法行政的政务处理方式蔚然成风。我们所从事的房屋产权产籍管理工作既是房屋管理登记的事务性工作, 也是亿万人民群众心中的头等大事。因此, 我们房屋产权产籍管理工作者们的肩上既有本职工作义不容辞的责任, 又有为人民服务理所应当的义务。所以, 在实际工作中, 我们应当以温总理的“务实高效、依法行政”的工作作风做为我们房屋产权产籍管理工作的座右铭。我们一定要以务实的精神, 实事求是的对房屋权属进行认真调查、认真核对、认真登记、认真管理。以科学的技术手段、先进的工作方法对待人民群众的房屋产权产籍问题, 做到依法办理、依事实办理、依调查所得的实际情况办理。

2.2 创新是房地产产权产籍管理发展的动力

创新是推动房屋产权产籍管理工作不断前进的不竭的动力。首先要创新我们的服务意识, 有了全心全意为人民服务的意识, 才能调动我们的主观能动性。其次是创新管理制度, 本着一切为人民服务的宗旨对房屋产权产籍管理中的不合时宜的阻碍管理发展的制度进行创新。再次是对房屋产权产籍管理中的管理技术进行创新, 学习西方先进发达的房屋产权产籍管理技术与方法。

2.3 提高科技水平, 搞好现代化管理服务

“科学技术是第一生产力”, 这句话可以应用在任何一个行业, 房屋产权产籍管理工作也不例外。高新技术的发展, 尤其是以计算机产业为主导的信息技术为处理各种信息数据带来了前所未有的革命。各行各业纷纷进行技术改革, 用计算机对工作流程进行重组与优化以提高工作效率与部门的活力。针对房屋产权产籍管理, 应用计算机管理的最大好处就是可以在利用计算机建档以后快速查询、快速处理。以前要查询一个房屋产权产籍需要到档案室去查找, 虽然好的分类可以帮助快速查找, 但是再快也没有计算机来得快。利用计算机管理以后, 只需要在屏幕上输入关键字就可以在几秒种的时间内看到全部信息。既减轻了房屋产权产籍管理人员的工作量又为广大人民群众节省了等待的时间。就以一个人节省5分钟 (事实上不止5分钟) 计算, 一年为数以百万计的人民群众节省下来的时间就极为可观了。

2.4 拓宽乡镇产权发证业务, 是今后产权产籍管理的发展方向

我国多数县的大部分人口都分布在乡镇农村。随着改革开放进程的加快, 农村经济社会条件、居民就业结构、收入水平和居住观念都发生了很大的变化。建制镇的居民将大幅增加, 进行统一的规划建设, 形成新的乡镇集贸市场, 向商品化、工业化推进是各乡镇未来发展的趋势。从这点可以看出, 县级乡镇房地产市场蕴含着巨大的潜力和发展空间。

2.5 物权法对房地产权属登记提出了新的要求

今年, 作为一部与房地产管理工作密切相关的基本法律《物权法》的出台实施, 使得房地产管理部门的许多工作更加有法可依, 有关法律依据更为完善、明确, 对推动我国的房地产管理工作具有十分重大的意义。我们也应该清醒地认识到;《物权法》的出台使我们增加了许多新的工作, 原有的一些工作增加了许多新的内容、新的要求, 特别是我们现行的一些规定、做法与《物权法》的有关规定有较大的距离, 某些方面甚至存在较大的差异, 所以运用《物权法》对房地产进行权属登记是非常及时和必要的。

结束语

产权管理是产籍管理的基础, 产籍管理来源于产权管理, 又反过来为产权管理服务, 彼此相互依存, 缺一不可。房地产产权产籍管理是房地产行政管理的基础性工作, 这项工作涉及面广, 每个环节都关系到群众的切身利益。作为房地产产权产籍管理职能部门, 随着机构改革进程的加快, 必然要在服务意识和工作观念上作相应的转变, 才能适应社会主义市场经济体制的需要。特别是随着《物权法》的出台实施, 对理顺房地产产权产籍管理机制, 对规范房地产行业的管理, 对整个社会都具有重大的意义。

摘要：房屋产权产籍关乎亿万百姓身家, 不容有一丝一毫的误差。我国的房屋产权产籍管理中目前还存在着诸多问题, 笔者在此对这些问题进行逐一论述并提出了笔者的一点解决这些问题的浅见, 仅供房屋产权产籍管理同仁们参考。

关键词：房屋,产权,产籍,管理,存在问题,对策

参考文献

[1]论房屋产权产籍管理工作现代化之实现[J].中国房地产, 2000, (05) :122-123.[1]论房屋产权产籍管理工作现代化之实现[J].中国房地产, 2000, (05) :122-123.

篇8：市房屋产权产籍监理处工作总结

(1994年2月21日成都市人民政府令第41号发布)

第一章总则

第一条为加强我市城市房屋的产权产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，根据国家有关房地产法律、法规和政策，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条成都市国有土地上各类房屋的产权产籍管理。适用本办法。

第三条本办法所称房屋产权，即房屋所有权，是指房屋产权人依法对自己的房屋(包括国家授权全民所有制单位管理的国有房屋)享有占有、使用、收益和处分的权利。

本办法所称房屋产籍。是指定房屋的产权档案及帐册、表卡等其他反映产权现状和历史情况的资料。

第四条成都市房地产管理局主管我市城市房屋的产权产籍工作，并负责本办法的组织实施。

成都市房屋产权监理处主管锦江、青羊、金牛、武侯和成华区范围内的房屋产权产籍的具体工作。龙泉驿、青白江区和各县(市)人民政府房地产行政管理部门主管所辖行政区域市房屋的产权产籍工作。

第五条房屋产权产籍主管部门应当依照国家有关房地产法律、法规和本办法，做好房屋产权登记、房屋测绘和产权档案资料的管理工作。

第六条房屋产权人，包括公民、法人和其他组织，必须遵守本办法，接受房屋产权产籍主管部门的指导、监督和管理。

第七条房屋产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则，除法律、法规另有规定外，不得分离。

第二章产权管理一般规定

第八条房屋产权的取得、转移、变更或他项权利的设定，必须符合有关法律、法规和本办法规定，并在规定期限内向房屋产权产籍主管部门申请登记，经审查确权后，领取房屋产权证(含共有权保持证，下同)或他项权利证。房屋产权和他项权利，非经登记领证，不受法律保护。

第九条房屋产权证是国家依法保护房屋所有权的合法凭证，房屋产权人凭证管理和使用自己的房屋。

任何组织和个人都不得涂改、伪造房屋产权证。

第十条建立房屋产权总登记和验证制度。房屋产权人应按规定办理核准登记和验证手续。

第十一条房屋产权登记，按下列规定确定申请登记人：

(一)公民私有的房屋，由公民个人申请登记，并以户口簿或其他合法有效的身份证件所载姓名为准;

(二)法人的房屋，由该法人申请登记，并使用法人全称;

(三)其他组织的房屋,由该组织申请登记，并使用其全称;

(四)共有房屋，由全体共有人申请登记;

(五)境外经济组织和个人在我市取得的房屋，由该经济组织和个人申请登记，并交验合法有效的证件。

第十二条房屋产权人如系无行为能力或限制行为能力人，由他的法定代理人代为其申请登记。

第十三条公民、法人或其他组织应当自行申请办理房屋产权登记。因特殊情况确需委托他人办理的，被委托人须交验委托书和本人身份证件。必要时委托书须经公证。

第十四条办理产权登记，房屋产权产籍主管部门应当发出公告询异(人民法院依法确认产权的除外)，从公告之日起十五日内无争议的，方可确认产权。公告采取登报或其他形式发布。

第十五条申请房屋产权登记，应按规定缴纳税费。严禁逃避或偷漏税费。第十六条下列房屋，不予登记发证：

(一)违法建筑;

(二)临时建筑;

(三)不符合登记发证房屋技术规范的建筑。

登记发证房屋的技术规范由成都市房地产管理局制定。

第十七条房屋有下列情况之一的，除依法继承或人民法院判决的外，禁止转移、变更产权或设定他项权利：

(一)在城市建设拆迁封户范围内的;

(二)在国家建设已征用土地范围内的;

(三)其他依法禁止转移、变更的。

第十八条房屋有下列情况之一的，暂缓登记：

(一)产权的争议，尚未解决的;

(二)不能如期提供取得产权的合法证明文件的;

(三)产权人下落不明、尚未确定代管人的。

无主房屋，依照法律规定的程序予以处理。

第十九条共有房屋的产权，除按规定不能分割的外.经房屋产权产籍主管部门批准，可以分割。

第二十条房屋权证遗失，权利人应及时向房屋产权产籍主管部门提出书面申请，经登报声明作废，公告无争议后，补办新证。

房屋权证损坏，权利人应当申请换领新证。

第三章产权登记

第二十一条房屋产权的取得、转移和变更，应当在行为成立之日起三十日内向房屋产权产籍主管部门申请登记，经审查确认产权后，领取房屋产权证。第二十二条新建房屋，申请第一次产权登记，应提交建设项目的计划批文、固定资产投资许可证、建设用地规划许可证、规划红线图、建设工程规划许可证、建设用地批准文件和房屋竣工平面图等文件和资料。房地产开发企业新建的商品房，还应交验开发资格证或项目许可证。

第二十三条合资、合作修建的房屋，按照第二十二条规定提交建设项目的各种批准文件后，由合资、合作的各方按照协议确定的份额。分别办理第一次产权登记。

买卖商品房和擅自转让建设项目批文的，不适用前款规定。

第二十四条房地产开发经营企业销售商品房，买卖双方应当订立书面合同，并按规定办理产权转移登记手续。

第二十五条商品房的预售和预售后的期货转让，应订立书面合同，并持规定的证件向房屋产权产藉主管部门办理备案登记手续。

第二十六条存量房屋产权的买卖、调换、赠与、继承、调拨、价拨和作价入股等，必须办理产权转移登记，申请转移登记，除交验产权转移协议外，按下列规定提交有关证明文件：

(一)国有企业、事业单位所有的房屋，提交有关主管部门的批准文件(国有企业经政府特别授权的除外);

(二)集体企业、事业单位所有的房屋，提交职工(代表)大会审议并决定的文件;

(三)股份制企业所有的房屋，提交董事会决定的文件;

(四)私有房屋的继承、赠与.提交公证证明或具有法律效力的司法文书;

(五)单位或个人购买的“解困”住房，提交政府住房解困机构出具的同意证明;

(六)职工在房改中购买的“部分产权”住房，按房改有关政策办理。

第二十七条房屋发生改建、扩建、合并、分割、分析、兼并、改变用途和产权人更名等，必须办理产权变更登记。申请变更登记.应当提交下列证明文件：