新校区西北角土地开发项目建议书

新校区西北角土地开发项目建议书（精选5篇）

篇1：新校区西北角土地开发项目建议书

新校区西北角土地开发项目建议书

学校领导：

根据学校与益阳市人民政府2004年10月8日签订的置换协议，新校区西北角及临街的160亩土地可用作三产服务设施。针对学校现状，建议将西北角约30亩土地用作房地产开发，有关内容汇报如下：

一、建设的意义及必要性

1、高校化债，学校 融资的需要

通过土地开发，可将学院闲置土地转化为现金，同时获取一定的收益，缓解学校目前经济困难，化解学校部分债务。

2、引进高层次人才，稳定师资队伍的需要

为稳定学校师资队伍，引进高层次人才，方便教职工工作，有必要在学校附近为教职工提供购房渠道。

3、美化校园环境的需要

目前新校区东、南、西、北四个角落建设任务没有完成，校园整体性差，开发建设西北角，将美化校园。

二、项目定位及初步运作方式

1、西北角30亩开发土地初步规划为住宅和商业建筑，17层左右小高层，总建筑面积约72000m 2，其中商业建筑面积5000 m2左右，470户左右；地下车位250个，建地下和地上停车位及其他配套设施齐全的高档住宅小区，客户群面向学校全体教职工及部分市民。

2、该项目的运作完全采用市场化模式，学校仅提供土地，拟由学校房地产开发公司组织开发，按目前市场行情，住宅每平方米售价3500元，商业门面每平方米售价10000元。预计销售总收入为6.7万m2*3500元/m2+0.5万m2*10000元/m2+250个*5万元/个=29700万元。建设期2年。

三、投资估算及预期收益

1、工程费用

建设工程7.2万m2*1500元/m2=10800万元

地下车库1.5万m2*2500元/m2=3750万元

土石方工程8万m3*20元/m3=160万元

室外给排水管网80万元

小区电力供应240万元

道路、绿化、铺地等1.4万m2*250元/m2=350万元

小计：15380万元

2、工程建设其他费用

勘察设计费15380*2%=308万元

监理费15380*1.5%=231万元

建设单位管理费15380*5%=769万元

报建费7.2万m2*220元/m2=1584万元

土地增值税450万元

其他各种税费29700万元*5.75%=1708万元

小计：5050万元

3、预备费（15380+5050）*5%=1022万元

总投资：15380+5050+1022=21452万元

预计收益：29700-21452=8248万元，其中按目前土地价格每亩在150万元左右，土地出让收益4500万元，房地产发开收益3748万元，具有较好的经济收益。

四、问题与建议

1、西北角土地开发，可给学校提供8248万元的收入，具有较好的效益，建议学校领导尽快决策，成立新的领导班子，组织实施。

2、目前房地产市场整体较好，但国家进行市场调控，加上益阳房屋空置率较高等因素，开发建设仍有风险，如果学校从解决教职工用房角度团购，可降低开发风险。

3、虽然学校与益阳市政府置换协议中谈到土地出让金4000万元归学校所有，但改变用地性质用，作房地产开发，需对整个校园进行调整，得到市政府的大力支持尚有大量工作要做。

4、开发土地表面上学校不需要投入，但实际上学校须提供前期工作费用和前期建设资金。

5、学校西北角及临街土地原规划为三产服务用房，用于开发后，新校区用地将趋于紧张，校园规划将由多层向高层发展，运营成本将有所提高。

6、学校进行房地产开发，作为国有资金控股项目，土地开发和资金的筹集存在一定的政策风险，完全市场化运作，具体如何实施，在管理上对学校是一种考验。

规划基建处

2011年2月22日

篇2：新校区西北角土地开发项目建议书

（西北师范大学研究生会）

学院：姓名：性别：

为了加强对新校区食堂的管理，确实维护好广大学生的身体健康，请你实事求是的回答下列问题，感谢你的配合。

（说明：1—17题，在你认为合适的选项上划√）

1、你在新校区的就餐情况？

A.每餐都去 B.偶尔去 C.老校区没课就去 D.从来不去

2、你在就餐时是否吃到过杂物？

A.经常吃到 B.有过。但次数不多 C.从来没有

3、你在就餐时是否吃到不新鲜或者变质的食物？

A.经常B.偶尔C.几乎没有D.没有

4、在你看来食堂的饭菜种类丰富吗？

A.丰富B.一般C.品种比较单一D.种类匮乏

5、食堂菜类保温情况如何？

A..做得好B.我不太注意C.偶尔不够热D.经常碰上冷饭冷菜

6、你对学校食堂的饭菜口味是否满意？

A.非常满意B.满意C.一般D.不满意E.非常不满意

7、你觉得食堂饭菜的卫生状况怎么样？

A.很干净B.一般C.勉强可以D.不干净

8、你觉得新校区饭菜的价格怎么样？

A.非常贵 B.有点贵。但可以接受 C.比较便宜 D.与西苑餐厅相比，同菜不同价

9、每学期开学，餐厅饭菜是否会涨价？

A.每学期都会 B.偶尔有C.从来没有过

10、你觉得食堂工作人员的卫生状况怎么样?

A.很干净B.一般C.勉强可以D.不干净

11、你对食堂工作人员的态度是否满意？

A.非常满意B.满意C.一般D.不满意E.非常不满意

12、你认为新校区就餐环境防蝇防鼠工作怎么样？

A.很好B.还可以C.不怎么样D.很差

13、你觉得新校区食堂员工打的饭菜份量如何？

A.足够B.基本可以C.比较少 D.完全不够E.与西苑餐厅相比，同价不同量

14、你觉得新校区食堂浪费的现象怎么样？

A.极其严重B.比较严重C.一般D.比较节约E.基本不浪费

15、在就餐时你是否有浪费的现象？

A.极其严重B.比较严重C.一般D.比较节约E.从不浪费

16、相对于西苑餐厅，你更倾向于哪里就餐？

A.西苑餐厅 B.新校区餐厅

17、根据上述情况，请你对食堂做一个总体评价：

A.非常满意B.满意C.不满意D.很不满意

篇3：新校区西北角土地开发项目建议书

进入“十三五”后,我国经济增长速度逐步调整到7%左右的稳定增长区间,我国经济发展进入了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期的“三期叠加”阶段,经济发展步入“新常态”。

1 电力行业发展现状

电力行业和经济发展紧密相连,目前看来电力行业也面临“三期叠加”的发展“新常态”。一是社会用电量增速下降;二是能源结构面临比经济结构更大程度的调整需求;三是煤炭等化石能源消耗比重下调预期明显,国家对能源发展的生态环境约束刚性化。

为实现可持续发展,我国迫切需要发展清洁绿色能源,新能源产业发展面临重大机遇。在此背景下,作为当下新能源行业的主力军,风力发电项目的开发工作所面临的机遇和挑战值得分析和研究。

电力行业是经济发展的基础之一,二者联系非常紧密。社会用电量增速下降,但是煤炭发电、风力发电、光伏发电与沼气发电等多种形态并举,能源结构正在发生变化。作为当下新能源行业的主力军,与其他类型的可再生能源发电相比较,风力发电具有技术更为成熟、成本较为低廉、对环境冲击力更小等特点[1,2]。

在风电项目的开发过程中,风电项目投入产出比、风电价格、资源配置方式、风电新型增长点、风电核心技术与管理水平等方面对项目开发的影响,对风电开发工作所面临的机遇和挑战必须进行认真的研究思考和应对,并制定一套有效的可行方案和风险防范措施[3]。

2 风电项目开发思考

2.1 上网电价逐步降低,市场化趋势明显

2015年12月22日,国家发改委发布《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格[2015]3044号)。通知明确了实行陆上风电上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策,调整后的价格见表1。价格下降的原因主要有两点:一是风电设备的价格有明显的降价;二是可再生能源发展基金缺口较大,所以评估后减少补贴。

(价格单位:元/kW h)

数据来源:发改价格[2015]3044号

纵观西方国家新能源产业发展历程,新能源补贴一般都呈现逐步减少的状态,逐步将新能源产品推向市场化,应该说丢掉补贴这根“拐棍”是早晚的事情。从我国实际情况来看,新能源补贴缺口逐年扩大,补贴滞后屡见不鲜,单纯靠补贴支持新能源的发展变得越来越不现实。因此,如何挖掘项目自身潜力,控制成本造价,提升发电量能力,提升整体管理水平,是项目提升竞争力的重要手段[5]。

2.2 优质资源越来越少,资源配置方式转变

风电项目的发展水平和风力发电行业的高速发展并不是同步的。风电项目是指建设风力发电装备或系统,其发展水平参差不齐,因为有时风能资源与开发条件不可同时达到最优。风力发电行业是指利用风力所发的电量投入运营的行业。

在我国“三北”(华北、东北、西北)地区风资源可开发容量非常大,但这些地区绝大部分的电网较为薄弱,且消纳负荷的能力十分有限;经济较为发达的华东沿海省份,电网容量大且电网的负荷消纳调节能力强,但陆上风资源相对一般,可开发容量也较小。当前的风电项目资源开发已从以往的高风速区域、平坦地形逐渐转向了低风速区域、复杂高山地形。

在风电投资前的可行性研究中,需花更多的精力、更多的时间来研究如何在低风速的情形下增加发电量,并且及时地与地方电力运营商(或地方)签订开发合同。因此一是需要依赖新技术,如引入能源互联网技术,通过测风数据采集、测算能量,并与大数据平台联合运行,充分利用风能;二是对风能资源和开发条件进行现场踏勘,准确评估风能资源;三是要做好风力发电机组的选型,通过软件模型不断优化机组布置方案,寻找发电量优、工程造价省、装机容量佳的有机结合点。

近年来,随着地方对新能源发电项目的重视,项目开发前置条件也逐渐加码,同时资源的分配形式也逐步向市场化方式靠拢。项目招商、基地项目招标等形式层出不穷,资源的配置方式也更加市场化。在风电项目的开发过程中,在和地方签订风电合作项目合同之前,建议需要对风力资源条件和开发条件进行认真合理地评估,做好项目财务指标的测算和投资机会研究工作,及时地防范项目各类风险。

3 发展风电项目建议

3.1 应对部分区域“弃风限电”现象,做好优质资源储备工作

目前,我国新能源发电行业“弃风”、“弃光”现象严重,尤其是“三北”地区较为突出,主要原因在于当地消纳能力不足,电力外送通道建设仍待加速。

国家层面针对部分区域的“弃风限电”现象,已经从三个方面着手解决这个矛盾:一是加强风电收购监管,及时掌握风电收购情况,督促解决限电问题;二是调节好风电项目和电网公司的矛盾,协调好风电开发规划和电网规划的矛盾,确保配套的电网和风电项目同期开发;三是提高风电项目的管理水平,优化各类风电项目的运行,并大力研究储能项目、电网错峰调节等多种技术。此外,我国特高压电网的规划和建设已在逐步实施,曾经“风光无限”的“三北”新能源基地后续大发展曙光依旧。

在国家相关政策促进下,“弃风”问题必将逐步解决。在条件允许的情况下,在做好资源丰富区域的风电项目研究及战略发展规划等储备工作,非常重要。

3.2 加快研发风电发电新技术,促进潜在优质资源开发

近十年我国风电已经得到迅猛发展,传统的资源丰富区域已经开发殆尽。目前,如果应用传统的风力发电技术,资源贫乏区域不具备开发价值。

当前我国的风电前沿技术和服务体系仍有许多的不足,尤其是核心风电前沿技术、风电技术标准、产品检测和专业的人员管理培养等方面。现在除需要同步做好风电设备技术的研发工作,如风电设备关键零部件的设计、制造和安装等技术革新以外,还需要加强从风电技术标准、系统设计、工程管理到风电人才使用与管理等多个角度提高风电项目的产业化水平。

借新技术进步和服务体系完善之际,通过技术手段降低项目投资,以技术进步获取新资源,提升资源贫乏区风电项目开发价值,努力以新技术、新系统开发新的潜在陆地风电项目的新资源。

3.3 挖掘风电潜在投资方向,寻找风电项目新的资源点

海上风能所含能量更大。海上风电的发展速度比规划预期速度要慢得多,国家“十三五”规划也提出要重点发展海上风电项目;国家能源局最新出台的海上开发建设方案中明确提出:通过近几年的发展,海上风力发电的规模要达到万MW的数量级。

海上风电是很值得开发的,但是由于开发条件不同,海上风电项目的综合成本比陆上风电要高出近一倍;在开发的过程中,需要防范风险更大;而且后期的运行维护成本也相对要高得多。因此,在把握开发机遇的同时,也务必综合考虑投资风险,科学地规划好海上风电项目开发工作。

4 结论

本文对当前形势下风电的开发提出了五点思考,主要涉及了风电价格、资源配置、投资前景、管理水平和风电新技术与设备等。在风力发电发展“新常态”下,分析了形势和问题,充分利用好国家“互联网+”、“一带一路”、“中国制造2025”等相关政策引导,充分挖掘各类开发资源,创新建设智慧风力发电场、能源互联网示范项目等新能源示范项目。在低碳、节能和环保的风力发电产业平台上,追求更加高效、更加低耗、更加稳定的发展方向成为风电项目开发奋斗的目标。

参考文献

[1]杨岳涛.中国风电开发政策现状及发展前景[J].山西煤炭管理干部学院学报,2014(27):69-71.

[2]王智涛.经济增加值在风电项目经济评价中的应用[J].能源技术经济,2011(23):61-65.

[3]赵治.风电项目全生命周期风险管理研究[J].徐州师范大学学报(哲学社会科学版),2010(06):29-33.

[4]孔昭东,周宏胜,刘锦国,思勤.大型风电工程建设项目风险管理模式探讨[J].内蒙古电力技术,2008(04):30-32.

篇4：新校区西北角土地开发项目建议书

【关键词】全过程跟踪审计 高校 新校区 工程建设 监督 应用

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）06C-

0091-02

一、全过程跟踪审计的意义

全过程跟踪审计是审计的一种形式。就工程建设而言，全过程跟踪审计是指“审计机构以国家的法律法规等为依据，运用现代审计方法对建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收及结（决）算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的财政、财务收支的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价，维护国家和业主及相关单位的合法权益，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益的监督活动”。它的意义在于：全过程跟踪审计有利于严格贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、招投标等法律法规，维护法规的权威性及执行法规的严肃性；有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度，避免出现投资决策失误，降低建设项目决策风险；有利于监督建设工程的各行为主体单位，如建设、施工、监理、招投标代理等各方求同存异，协调运转，发挥其整体管理效益作用；有利于防弊纠错，维护经济秩序；有利于审计人员自觉依法审计，并接受各有关部门对审计执法的监督等。

二、高校新校区建设过程中存在的问题

随着高等教育的不断发展，许多高校规模不断扩大，新校区建设如火如荼。不可否认的是，首先，高校一些领导平时更多的是忙于教学管理的相关工作，较少从事过与工程建设有关的工作，在面对投入巨额资金的新工程项目建设时，有时会手足无措，甚至对建筑市场的内在规律和运作程序缺乏足够的了解。其次，已往建设工程审计的重点是竣工结算和工程验收，是一种事后审计，这种审计方式达不到对工程质量进行监控的目的，尤其是像新校区建设这样的浩大工程，如果出现规划不科学、工程质量不达标等情况，将会造成无法弥补的损失。再次，高校“工程腐败”的案件时有发生，已引起社会的广泛关注。如何有效预防高校工程建设过程中腐败现象的滋生，是高校在启动工程建设之前就必须思量和加以解决的问题。本文以广西建设职业技术学院新校区建设为例，探讨全过程跟踪审计在高校新校区工程建设项目监督中的应用。

三、全过程跟踪审计的效能

全过程跟踪审计的效能，指从工程建设项目的规划到工程项目的决算这个过程中，审计效能监察作用始终得以发挥。具体如下。一是对决策的论证。审计的执行部门可以从专业角度作出具体的分析，弥补决策者在工程建设方面存在的知识缺陷。二是对干部行为进行规范。三是通过加强成本核算，使审计监督的关口前移，并贯穿于工程项目建设过程之中，更好地控制和节约工程项目的成本，以取得更好的经济效益。四是提高工程建设质量。加强工程项目质量监控，开展全程监督，及时发现工程施工和建设管理中的不足之处，并加以纠正。五是加强对资金使用的管理。通过对资金的监控，达到降低工程项目投资风险的目的，防止资金被挪用或流失。因此，实行全过程跟踪审计能在事前、事中、事后全过程加强监督和管理，可以极大地提高工程建设效能。

四、全过程跟踪审计的应用

以广西建设职业技术学院新校区建设为例，谈新校区建设项目全过程跟踪审计的应用。广西建设职业技术学院新校区占地约600亩，工程项目投资约10亿元人民币。为加强对新校区建设工作的领导，学院成立了新校区建设工作领导小组，下设新校区建设指挥部，由院长担任总指挥长，一名副院长担任常务副指挥长。新校区建设工作领导小组下设监审机构执行机构，明确工作职责，履行监督职能。在项目运行过程中，采用全过程跟踪审计的办法。主要的做法如下。

（一）决策阶段。学院成立了由部分专家组成的专家组，对项目审批、前期准备、工程招标、工程施工、竣工验收等各环节的过程进行决策性评审。

（二）设计阶段监督。在项目作出决策后，控制工程造价的关键就在于设计。工程设计制约着固定资产投资效益。为达到有限资金取得最大效益，必须对建设方案进行合理评价。所以在该阶段进行审计至关重要。

（三）招标阶段。学院通过聘请社会上有“代理”、“审计”资质的中介机构，对学院的工程建设项目进行全过程跟踪审计，发挥外部审计、审核的作用。学院监审机构（即纪检监察部门）全程监督所有代理机构招标的过程。在选定代理机构的过程中，学院监审机构坚持公开、公平、公正、择优的原则，按照政府招标管理部门规定的条件和招标程序，杜绝违反原则与投标人串标，搞暗箱操作，量身定做等，对防止串标行为起到抑制作用。

（四）预算编制阶段。学院通过招标的方式选择造价咨询公司后，由该公司对每一项工程按照合同约定进行审核，特别是对合同外的增加工程或者合同变更工程进行严格控制，严格把关，凡是不符合合同要求，超出合同协议范围的，未经签证的，一律不予以确认。

（五）施工阶段。学院通过公开招标施工监理单位后，要求监理人员认真履行职责，严格把关，不允许在工程质量上有任何差错，监理单位必须依照与建设单位签订的监理工程合同条款内容，认真履行职责。如出现工程质量、工程（下转第95页）（上接第91页）工期延误、人身安全等重大问题或事故，将按合同有关条款追究责任。

（六）竣工决算阶段。聘请造价咨询公司通过严格的竣工验收和竣工审计， 审查工程量和工程造价，确定建设成本的真实性、合法性，提高项目投资效益。

另外，在制度监督方面。工程开工前，学院制定了《广西建设职业技术学院工程审计监督管理办法》、《广西建设职业技术学院新校区建设廉洁自律规定》等相关管理文件，对工程项目的审定、工程质量管理、招标管理等一系列基建工程的操作流程以及基建管理人员的责任、纪律要求等，作出了明确规定，并对规定落实的情况进行定期检查和随机检查，发现问题及时进行整改。

五、建设项目全过程跟踪审计需注意的问题

建设项目全过程跟踪审计需注意以下一些问题。第一，全过程跟踪审计是在建设全过程实时进行的一种动态审计，其责任重大，风险也较大，需要相关的法律、法规作为支撑。需要相应的行业主管部门出台一系列建设项目全过程跟踪审计的规章制度，制定明确的、可操作性强的指导性意见或业务指南。建立和完善相关的规章，做到各部门各司其职，工作不缺位。规范审计行为，降低审计风险，提高审计质量，使全过程跟踪审计工作逐步走向严密、科学、规范。第二，提高全过程跟踪审计人员的业务素质。全过程跟踪审计具有工作量大、任务重的特性，审计人员要有责任心、敬业精神和职业道德。应不断提高全过程跟踪审计人员的业务素质，利用专业能力相对较强、易沟通等优势，优化审计人员配备，使其相互协作，以更好地开展项目审计工作，从而达到提高全过程跟踪审计的工作质量的目的。

总之，只有建立健全全过程跟踪审计制度，把事后审计变为事前、事中、事后全过程跟踪审计，才有可能做到及时堵塞漏洞，降低审计风险，提高审计质量和效益，才能充分发挥审计监督的预警作用，杜绝腐败现象的发生。

【参考文献】

[1]张忠林.跟踪审计在高等学校工程项目审计中的作用及应用[J].辽宁学院学报，2007（9）

[2]刘彤.浅析建设工程项目全过程跟踪审计的意义[J].科技信息，2010（3）

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2012年度高校反腐倡廉研究专项课题（2012ZJ017）

篇5：高校新校区建设的项目管理研究

关键词：高校新校区建设,项目管理,控制

高校新校区建设是一项周期长、投资大的项目管理过程, 做好项目管理方方面面, 对新校区建设的投资控制和及早投入使用有很大的决定性。高校新校区建设项目管理应从项目的管理模式、校园规划、质量管理、投资控制、进度控制等方面来进行相关研究, 以期实现小投入高效益的目标。

1、校园规划布局

(1) 体现高校建筑特点

高校校园规划首先应该能体现出建筑的简洁大气、功能先进和经济实用的教育建筑风格, 外观上要满足美感的要求, 也要给在校学生一种文化熏陶的艺术感。让建筑凸显出更深层次的文化和功能内涵。同时校区环境建设与人文景观的规划要做到协调统一相得益彰。

(2) 体现高校教育功能特点

大学校园是对大学生进行全面教育和培养的重要场所, 校园规划应当充分考虑到大学生教育发展需要及教学活动的规律和特点。合理规划建筑、景观和各种配套设施, 以达到师生员工教学、科研和学习生活的要求。

(3) 体现先进性特点

高等学校是各种信息知识的汇集地, 同时为高新技术和产业技术的发展提供良好平台。紧紧抓住信息时代的脉搏对校园进行规划和建设, 首先应加强并重视计算机信息技术网络投入和使用, 其次对图书馆配套电子阅览室和电子借阅系统应重点加强规划和建设。

2、高校校区建设项目管理模式

目前项目管理模式较多, 从高校校区建设的实际情况出发, 较适用的项目管理模式有甲方项目制模式和PM模式两种。

(1) 甲方项目制模式

由学校基建部门作为项目甲方, 针对多个项目分别成立项目管理部门。项目管理部门成员由项目负责人和各专业的工程师组成, 如土建、安装等。在监理工程师的配合下, 对项目实施针对性的管理, 能很大程度的掌控项目的进展情况。同时也能在质量和投资方面做好相应的控制, 为项目的顺利进行提供了一个必备的条件。

(2 ) PM模式

PM模式:即项目管理服务, 是指业主按照合同约定委托专业的项目管理公司来管理项目的模式。采用这种管理模式时, 在项目决策阶段, 项目管理公司为业主进行可行性研究分析, 编制报告并进行项目策划;在项目实施阶段, 代表业主进行招标、设计管理、采购、施工管理和试运行等管理活动, 对项目的安全、质量、时间、成本、合同等进行管理和控制。

高校后勤部门随着社会化改革, 机构精简, 人员较少, 很多高校部门基建处也缺乏专业人才, 管理力量严重不足。针对大型项目, 引入项目管理公司能保障项目的顺利进行。

3、高校新校区建设的质量控制

工程项目质量管理是一个全过程活动, 包括从项目决策阶段、施工图设计到工程实施的质量控制。工程实施阶段是工程实体质量形成的关键环节, 施工质量的好坏很大程度上决定了工程质量的合格与否。

(1) 把好设计审查关

高校项目管理部门应高度重视工程勘察设计阶段。设计质量的好坏对工程质量的影响程度非常大, 设计阶段的设计概算的高低直接决定了项目投资与收益。公开招标选取设计单位, 以保证设计图纸的质量, 同时也能对投资控制把好最关键的一步。学校建设项目管理部门还应重视图纸预审和会审这个环节, 及时和设计院沟通, 改正设计中不符合规范要求的地方, 减少后期建设过程中不必要的损失。

(2) 优选承包商

选择有良好信誉资质的承包商是质量保证的关键。目前建设市场资源丰富, 建筑企业较多, 既有资质高、规模大、技术力量强的大中型建筑企业, 也有普通、小型建筑企业。面对诸多的建筑企业, 如何选择是保证工程质量和工程进度的首要条件。高校方应根据校区建设的特点和要求合理选着施工单位。

(3) 强化工程监理制度

工程建设管理实际上是建筑、结构、水、暖、电、工艺、设备、建筑经济、建筑施工等多门学科集于一体的综合学科。需要各专业技术人员共同合作, 相互协作才能完成。高校管理部门的专业技术人员往往只具备单一的专业知识, 对整个建设项目所涉及多个专业的质量管理难以胜任。随着国家监理制度的推行, 在很大程度上弥补建设单位由于专业技术知识的片面性, 而无法有效进行项目管理的缺憾。可以通过公开招投标的方式选择具有相应资质等级的监理单位进行工程监理。协助建设单位更好的对工程的质量进行控制。

4、高校新校区建设投资控制

(1) 决策阶段的投资控制

决策阶段首要的工作是进行投资估算。投资控制将决定整个建设项目投资的上限。重视加强这一阶段的投资管理是项目投资控制的第一步也是决定性的一步。

高校校区建设初期应对拟建项目做广泛调研, 从经济、技术的角度, 通过同类项目的功能分析来进行方案比选。合理的项目规划应从先进技术、可靠功能、经济可行这几个方面来进行深入研究, 只有这样才能得出准确、切合实际的投资估算额。

(2) 优选设计单位, 推行限额设计

通过公开招标的方式优选资质高、能力强、专业化的设计院。结合本地区同类工程的单位造价, 在设计委托合同中约定“设计限额”, 既考虑设计过程中技术的先进性, 又考虑经济的合理性, 在满足技术先进的前提下实现设计方案的经济合理化。

设计院应主动与学校的使用部门沟通, 深入实际了解功能需求情况和学校发展动向, 设计既要切合学校情况, 又要考虑后续发展的可延展空间。从功能布局、规划、外观造型等多方面提出设计方案。降低工程造价的同时保证功能先进。

(3) 实施阶段投资控制

实施阶段做好合同管理工作, 对造价控制起到主要作用。影响合同和招标文件的投资因素较多, 如条款缺失、文字表述歧义等。合同订立过程中应该注意合同条款的严密性, 避免因合同条款的不严谨而造成的不必要的损失。合同签订后, 应做好专业的合同跟踪管理, 严格要求施工方依照合同要求进行。同时在在施工过程中, 应正确应对合同索赔。

5、高校新校区建设进度控制

业主应督促设计单位、施工单位根据合同及时编制实施进度计划, 并根据建设方项目进度安排, 考虑客观因素, 认真做好各自的项目进度安排, 使各方项目进度计划切实可行。

加大施工过程控制, 特别是对施工阶段劳动力、机械配备、的投入做好安排, 对进度落差及时调整, 找出影响进度的关键工作, 进行纠偏的同时提出预防措施。

总之, 项目管理是实现项目建设目标的关键和保证。因此, 高校新校区建设要作好项目管理的各项工作。

参考文献

[1]朱晓文.从工程项目管理的视角探析高校新校区建设【J】.教育与职业2006 (03)

[2]王小群.浅议高校基建项目管理中存在的问题【J】企业科技与发展2015 (12)