建筑项目工程造价的有效控制论文

建筑项目工程造价的有效控制论文（共9篇）

篇1：建筑项目工程造价的有效控制论文

浅谈电力工程项目造价的有效控制

近年来，电力行业发展迅猛，各种形式的发电厂（火电、核电、风电、太阳能电厂等）都在火热承建中。那么电力工程项目如何在保证质量和工期前提下有效控制工程造价，如何根据概算更好的达到预控目标呢？现就将工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析，并提出相应的对策。

一、过程控制中常见的问题

1.电力工程造价控制的特点

1.1工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算）、方法的多样性及依据的复杂性等特征。

1.2工程招标工作一般情况下是项目建设前，在只有初设图纸的情况下对项目中的主要工程展开，常分为标段开展，且报价多为总价承包，后期结算时根据价差、变更、量差、委托等等，根据招标文件、施工合同单独结算。

2.全面成本管理的观念意识不够强

因为工程多为总价承包，多项均为不可调的情况，所以造成施工方对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，工程的盈亏就看最后的结算，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。

3.施工阶段设计变更随意性大

工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制该按批准的投资额度，把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内，精心准备、科学合理地组织实施，严格地监控。但很多建设单位急于开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度都没有严格把关，造成边施工边变更、对施工中的工程想改就改、有的项目一改再改的现象，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失更没有相应的责任制约。

4.现场签证问题多

4.1监理现场管理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。现场的签证由施工单位填写，监理只需核实签字，核实的过程不认真，加上预算知识掌握不好，很容易造成结算时费用加大。

4.2施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时经常按批上报，容易给监理造成混淆、重复多签的情况。

5.结算上报造价的问题

5.1加大工程量。主要对单位造价高、计算复杂的项，例如工程中土石方、钢筋制作绑扎等，利用签证多计工程量。

5.2高套定额。

①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如：铁件安装,定额是成品，已经包含制作安装的费用，但结算单位往往依据定额的模糊部分重新套用制作子目提高工程造价。

②把费率中包含的内容另外列项计算，例如已有冬雨季施工增加费，有时又另计雨季抽水费。

③利用实际施工中的详细工序与定额所列工序找差距，再进行定额单独套价抬高项目单价。

二、对策与思考

目前电力系统中发电集团对项目基建工程造价管理体系还是非常完善的，造价控制会以投资估算、设计概算为依据把控项目造价的预控目标，工程施工过程中有明确的招投标制度(建安工程、设备)、合同管理制度、设计变更管理制度、结算制度。但上述所列的种种问题，还是会在工程管理过程中经常会出现，应该在社会主义市场经济体制下，不断强化和完善投资监督管理体制，充分发挥审计监督作用，以减少这种情况的发生。

1.做好工程项目经济活动分析

项目应该定期开展经济活动分析，围绕工程项目内、外部建设条件的变化，项目前期工作情况、安全管理及质量管理情况、工期管理情况、物质采购及供应情况、工程造价管理及资金管理情况、尤其是对影响工程造价的因素，要及时开展全面系统的分析、方案比较，采取有效的技术措施，降低工程造价。

2.广泛开展设计方案优化.2.1推行设计招标，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术与经济有机得结合。但长期以来设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把降低工程造价看成是与己无关的事，而概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，必须把设计单位全面推向市场，一定规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。

2.2推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构钢度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。

2.3．改变设计取费办法，实行设计质量奖优罚劣的制度。如果设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺，达到节约工程投资，则按其节约的投资额给予一定比例的奖励；反之，对超投资限额的设计单位给予一定的罚款，做到奖罚分明。

2.4．施工过程中，如果施工单位能够提出更好的优化方案，并最终取得设计单位认可，也可对施工单位进行一定的奖励。

3.加强设计变更的审查

审计人员在对工程进行审计时，应对变更项目进行重点审查：

3.1对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准的，看是否有原审批部门的批准。

3.2必要的变更是否作过工程量和造价的增减分析，要经建设单位同意，设计单位审查签章，出具相应的图纸和说明方可发变更通知。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。

3.3监理公司发现设计图中的问题，需要进行变更时，必须征求建设单位和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的，不予认可。

4.严格现场签证的审查

现场签证漏洞多、管理难、人为因素多、结算难度大，因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面：

4.1预算中包含的项目不得进行签证，已签证的工程量，应予扣除。

4.2现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，及时报送有关审核部门，对重大的隐蔽工程，应该有审核部门的人员参加。

4.3．审查现场签证的项目和内容是否清楚，签证的数量、规格、单位和日期是否准确。

5.把好结算审计关

5.1工程量的审计。工程量是工程造价计算的基础，是施工单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。在此基础上应对以下几个方面重点审查：

①土方的计算。在审计时要关注施工方案、签证的结合来计算，如两者不符再对签证进行进一步核实。

②对于工程中量差大的部分要根据施工蓝图认真核算，但同时要注意该图的变更是否与量差部分有关系，是否有改动，以免重复计取。

③钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、弯钩长度，粱柱箍筋、板底筋、板分布筋的根数，各种构件的数量。审查时应要求施工单位提供钢筋抽料底稿。

5.2定额套用的审查

定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项目可直接套用，少数项目需要换算。对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。关注定额中明显单价偏高的情况，最好能够与定额站核一下该子目中的单价所含工序。

总之，无论是在电力工程还是其它行业工程中，造价控制都是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。工程审计的目的不仅仅是审核金额的多少，重

要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理的不断完善。

篇2：建筑项目工程造价的有效控制论文

【摘要】建筑工程项目管理中的造价控制是一项贯穿工程始末，涉及工程各个阶段的综合、动态管理过程。本文按照工程项目的进展流程将项目管理中的造价控制分为四个主要阶段，并分别进行造价分析，提出了各个阶段内降低工程造价的有效措施。

【关键词】建筑工程;工程管理;全过程;造价控制

引言

作为一项经济指标，工程造价能够很好的反映和衡量建筑工程项目的综合建设成本。从造价管理的目的上讲，一方面，工程造价的披露与申报是工程竞标的重要参考因素，也是工程合约中的核心内容，为了在规定时间内按照既定的工程预算完成项目施工建设，必须要进行工程造价控制;另一方面，工程造价管理是整个工程项目管理中的有机组成部分，它不仅是工程项目成本控制的主要实现途径，也在工程项目质量管理与安全管理中发挥重要作用，出于对项目施工阶段进行质量控制与安全控制的需要，必须对工程造价进行严格管理。由此可见，工程造价是一项系统而复杂的工程，它贯穿于工程建设的各个阶段，涉及工程施工的各个具体环节，与材料供应商的选择，工程材料的市场采购，工程材料的技术标准，施工技术的选择，施工人员的配备以及施工组织、管理制度的选择等都有着具体的联系，由此，只有全面系统的了解各个施工阶段的特点，才能够制定相应的工程造价管理措施。本文就按照这个思路，对各个阶段的工程造价管理予以介绍和分析。

1招投标阶段的工程造价控制

招投标阶段的工程造价控制有两个重点目标和三个主要方向，两个主要目标分别是合同价格的确定与合同价格的严格执行;三个主要方向分别为，竞争性投标价格的获取、工程报价的合理绩效考评以及依据双方对造价变更的预期预估工程造价预算外开支。而工程量清单计价是招投标阶段工程造价控制采用的基本模式之一，并且该模式能够很好的契合上述要求，做好工程量清单招投标阶段的工程造价控制主要从以下几个方面加以把握：①工程量清单是招投标文件的核心部分，是反应各个招投标单位综合施工能力的有效指标，更是各方展开公平竞标的基础，因此，招标单位应该十分注重工程量清单的编制工作，要做到工程量清单的明确清晰、客观公正与科学合理;②在清单的编制过程中，要做到编制有依有据，项目划分合理，表述意赅言简。与此同时还要重视后续的询标工作，即通过排除可能存在的欺骗性、非实质性、非正当性的瞒报、错报和漏报，使得招投标双方做到最大程度的信息公开，在双方充分掌握对方情况的信息对称条件下，进行之后的合同价格谈判。

2合同签订阶段工程造价控制

2.1慎重签订工程合同

工程合同的签订标志着投资方与建设方之间契约关系的达成，即双方需要按照合同内容中约定的相关规则，承担和履行各自的义务与权力，任何一方出现违反合同约定的行为将受到相应的违约惩罚。在实际中，清单工程量仅为建设方的预估值，而工程量与合同报价密切相关，为了在激烈的竞争中获胜，有的承包企业往往给出一个相对较低的报价承诺，虽然合同允许工程报价可以与工程实际造价发生额有一定的误差，但是该企业这样做仍然具有相当大的风险隐患。一旦实际工程量与合同中约定的工程量发生较大出入，则建设方的行为将被认定为违约。因此，对建设方而言，要慎重采用价格竞争的手段，更要慎重的签订工程合同。在工程合同签订的过程中，要使用标准合同文本，对施工合同的范围、内容、工程价款以及违约责任、合同解除条件等关键内容进行严密的敲定，严把合同审批关。

2.2注重合同条款的`约定

在合同条款的编制过程中，应从项目管理的角度对合同中有关风险和责任的约定予以考虑，要做合同条款内容责权明晰，风险量化，以保证双方责任与利益的对等性和公平性。在合同条款的制定过程中，应着重注意程序性条款、工程计量条款以及与价格相关的各项其他条款。对于程序性条款，特别要规范工程价款结算的依据，约定好结算的步骤、方式以及付款期限。对于工程计量条款，要重点关注计算方法的确定，加强隐蔽工程计量的规范，而对与价格相关的条款，则应特别注意有关条款可能存在的价格调整，即在价格的制定上应采取固定价格申报与市场价格浮动调整的策略。

3工程施工阶段的造价控制分析

3.1严格合同管理，把关好工程计量支付程序

工程施工阶段的造价控制是影响工程实际造价是否与合同约定造价相偏离的直接因素。而选择正确的造价控制方法在工程施工阶段的造价控制中起着决定性的作用，在实际中应着力抓好以下几个方面的工作：①严格按照合同约定执行现场施工管理，即严格把控施工设计变更与计量支付环节，填补在工程计量支付程序中可能存在的各种漏洞;②制定严谨完善的施工合同，尽量减少施工设计的变更与工程的反复;③对于施工过程中的造价调整，应坚持一切按照合同条款办事，对于施工过程中出现的工程变更或者工程量变动，则应严格遵照工程计量支付程序的要求来;④加强项目造价管理监督力度，通过计算机网络进行系统化、一体化的项目造价管理，让有关计量支付的各方能够参与到施工阶段造价动态管理的决策过程中来，按照驻地监理―――总监办―――工程技术顾问―――计划部―――财审部―――项目业主代表的造价申报、变更与监督顺序，组织各方参与到管理中来，并使管理决策和变动通过信息化方式对外公开，保证计量手段科学、严密，保证进度款拨付的及时准确，工程资料的详实准确。

3.2加强工程变更管理，有效控制工程造价

在施工阶段的工程造价管理中，加强工程签证与设计变更的管理是建设单位重要的工作内容之一。加强工程变更管理首先要有规可循，即应制定明确清晰的《工程设计变更管理办法》，在工程施工过程中，凡是涉及到设计变更的均应该严格按照规定中要求的权限和程序来执行，应对建设规模进行严格的控制，最大程度的尊重原有的设计方案，避免因技术标准变更带来额外增加的成本。凡是涉及停工、窝工、用工签证以及机械台班签证经济费用支出的，应经由建设投资方审批部门严格核实，并对费用产生的背景、时间、内容以及原因加以标注。

4竣工结算阶段的工程造价控制分析

4.1以合同价款为核心进行审核

在工程竣工结算时要对项目中发生的各项费用和支出进行审核，按照审核内容的性质可以将其分为确定性审核与不确定性的审核。其中以合同价款为核心的确定性审核占据主要地位，即对涉及合同内容、计价方式、承包形式、价差调整办法以及结算编制原则等的资料进行合法性和有效性的审核，以确保工程竣工结算审核的公正性和客观性。其次还要展开对包括工程设计变更、相关签证变更等在内的工程项目不确定因素审核，主要审查设计变更的执行是否符合相关规定，变更内容是否在约定的范围限度之内，以及现场签证部分是否与合同内容出现重复等。

4.2对量、价、材、费的全面审核

对工程量的审核主要是为了确定项目工程的实际工程量，即对超过合同中约定工程量的部分，既包括工程量的变动也包括工程耗用时间的变动，其主要工作是对图纸和设计变更进行复核，对工程量的计算方法进行核查。对结算单价的审核主要是明确工程价款是否按照合同约定计价方式结算，自相定额单价是否计算正确，工程量清单单价是否与中标价相符。

5结束语

工程造价控制问题是建筑管理的重要内容之一，其贯穿于整个项目工程的始终，在工程建设的各个阶段均有体现。由此，必须把造价管理工作视为建筑工程建设中的一项重点任务来抓。在项目的各个阶段，对工程造价层层把关，积极利用有效措施和有效方法对工程造价进行全面控制，才能真正降低工程造价，提高社会经济效益，促进建筑行业的可持续发展。

参考文献

[1]《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-).北京：中国建筑工业出版社，2008.

[2]郑军.与时俱进，努力推进工程标准化和造价管理的改革和发展[J].建筑经济，(3)：88~89.

篇3：论建筑项目工程造价的有效控制

建筑工程造价的控制就是在建设程序的各个阶段采取一定的方法和措施, 把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额内, 以求合理地使用人力、物力、财力, 取得较好的投资效益。一个建设项目的总投资上百万、千万, 甚至更多资金, 项目建成后能否盈利, 能否达到预期效果, 是每个投资者非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪, 使项目造价控制贯穿于工程项目建设全过程。

据了解, 项目决策阶段及设计阶段, 影响建设项目造价的可能性为30%～75%, 而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～25%。建设工程造价控制贯穿于项目的全过程, 即项目决策阶段、项目设计阶段和项目施工阶段, 要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建设工程项目过程中可能发生的偏差, 取得社会效益与投资效益的最优化, 就必须对影响工程造价的四个阶段实施全过程的控制。

2投资决策阶段工程造价的控制

投资决策阶段工程造价的控制, 对工程建设全过程的投资控制具有总揽全局的决定性作用。投资决策阶段的主要任务是进行项目的可行性研究。此阶段工程造价管理的主要任务是编制合理的投资估算。

2.1 投资估算的阶段划分

投资估算是指在整个投资决策过程中, 依据现有的资料和一定的方法, 对建设项目的投资数额进行的估计。

由于投资决策过程可进一步划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段, 评审阶段, 所以投资估算工作也相应分为四个阶段。

1) 规划阶段的投资估算;

2) 项目建议书阶段的投资估算;

3) 可行性研究阶段的投资估算;

4) 评审阶段的投资估算。

2.2 投资估算的内容

做好投资估算工作, 首先应该明确建设工程造价的构成。我国现行建设工程造价的构成主要如下:

建设工程造价又划分为静态投资和动态投资两部分。其中, 建安工程造价设备购置费以及工程建设其他费用中不涉及时间变化因素的部分, 作为静态投资;而涉及价格、汇率、利率、税率等变动因素的部分, 作为动态投资;为了估足投资, 不留缺口, 不仅要准确地计算出静态投资, 而且还应该考虑动态投资估算以及流动资金的估算, 这样投资估算才能全面地反映工程的投资情况。

2.3 投资估算的作用

投资估算是项目决策、设计、施工、竣工决算等阶段的重要依据, 起着控制建设项目总投资的作用。投资估算的合理与否, 直接影响着项目的成败。因此应按照客观规律, 请专业单位运用科学编制方法做好投资估算工作。

合理估算就是根据国家有关规定, 按照设计任务书规定的建设规模、内容、标准、施工技术、政策性调整和市场浮动等动态因素和施工中的不可预见费用, 通过调查研究, 实事求是估足投资。要总结和吸取相关建设项目的投资估算经验, 尽可能地提高投资估算的准确程度。

3设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是工程建设的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重点阶段。设计阶段的工程造价主要按以下步骤进行控制:

3.1 优化设计方案, 有效控制工程造价

设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求, 关系到建设项目一次性投资的满足。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少, 而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时, 要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时, 应从我国的实际出发, 以提高投资效益为前提, 积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据国外统计资料表明, 在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右, 所以, 要真正有效地控制工程造价, 就应该把工作重点放在前期方案优化工作上。通过方案优化, 使工艺流程尽量简单, 设备选型更加合理, 从而节约大量资金。

3.2 对工程项目实行限额设计以控制工程造价

3.2.1 分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法

在设计过程中采用限额设计, 而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业, 然后再分解到各单位工程和各分部工程, 通过层层分解, 实现对投资限额的控制和管理, 同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。

3.2.2 加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容

在工程各实施阶段, 设计变更应尽量提前, 变更发生得越早, 损失越小, 反之就越大。如在设计阶段变更, 则只需修改图纸, 其他费用尚未发生, 损失有限;如在采购阶段变更, 不仅仅需要修改图纸, 而且设备、材料还必须重新采购;若在施工阶段变更, 除以上费用外, 已施工的工程可能要拆除, 势必造成重大变更损失。为此, 必须加强设计变更管理, 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期, 尤其是对影响工程造价的重大设计变更, 使工程造价得到有效控制。

4实施阶段的投资控制

项目实施阶段的工程造价控制, 主要是依据设计概算确定招标价格;通过施工过程中洽商变更的管理, 控制施工索赔;通过竣工结算, 检验建安工程造价是否在控制范围之内;通过竣工决算, 确定项目的投资总额。

建设工程具有投资额度大、建设周期长、产品的单件性与多样性、受政府的决策影响、受客观条件及自然环境影响等, 造成了此阶段工程造价控制的复杂性及控制的难度。尽管在建设工作设计阶段作了充分的准备工作, 制定了投资控制文件, 完善了施工图纸, 但毕竟是纸上谈兵。因为在施工过程中必定还有许多不可预见因素、许多变动因素, 增加了投资控制的难度。也就是说造价的监督控制是本阶段重中之重的工作, 具体控制措施如下:

4.1 搞好招投标工作、加强合同管理

主管部门批准总投资后, 应严格按照规定的建设标准和规模组织设计, 通过招投标选择信誉高、工期短、技术力量强、施工质量好、造价适中的施工队伍。

建设单位签订承包合同是个关键, 要把主要内容在合同中予以明确。要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范, 就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定, 经法律形式确定下来, 确保双方的按约履行。

4.2 加强预算管理

建设单位经济管理人员要深入现场, 参与工程管理和验收, 应特别关注施工合同中不包含的内容, 如基础处理、护坡桩等, 主动发现问题进行纠偏。对单位工程进行经济分析, 找出节约与超支原因, 协助施工单位采取降低工程造价的措施。多年来, 决算超预算相当突出, 其原因有施工图会审不严、预算编制准确性差、考虑市场动态不够。也有的是因为施工过程中随意变更设计, 提高标准和工期延误等因素。

4.3 严格控制材料、设备价格

作好市场价格的管理工作, 掌握价格的变动趋势, 特别是大宗材料设备定货, 应货比三家, 在满足施工的前提下, 把握好定货的时机。同样的材料设备, 由于产地档次不同价格相差很远, 就是同样品牌的设备由于销售代理级别不同, 价格也有差别。要树立成本意识, 形成控制成本控制。

4.4 加强施工及现场管理

建立必要的监督检查机制, 减少出现偏差的机会, 严格控制施工过程中的洽商变更, 凡是涉及增加成本的变更, 均要通过成本测算, 经概预算人员确认后, 方可进行变更;经济洽商须甲、乙双方签字认可后统一编号登房备案, 作为结算的依据。搞好现场管理, 控制现场土方平衡, 安排好施工工序。尤其是小区的各种外线的施工顺序要合理安排, 避免不必要的浪费。湖南某小区在建设过程中, 由于甲方没有很好的进行土方控制, 承建小区住宅楼的施工单位在现场随意堆放施工渣土, 到楼竣工时, 致使室外现状地平比原来高出半米多。在进行小区道路施工前, 甲方不得不另委托其他施工单位清运了2万多方渣土, 浪费了大量资金。

4.5 加强竣工结算的审核

凡结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成, 要有竣工验收单, 如有甩项应在验收单中注明, 结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理, 重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。审核时应与原招标文件对照, 凡原标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定, 合理确定技措费、提前工期奖、优质奖等相关费用, 认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度, 确保结算质量。

5充分利用计算机来加强工程造价控制的全过程管理

把各阶段的工程造价情况及有关数据输入电脑, 绘成图片或表格, 可随时调出进行分析比较, 及时发现问题, 为解决问题创造条件, 真正做到建筑工程造价事前控制、事中控制、事后控制。

6结语

综上所述, 建筑工程造价管理工作是个复杂的动态控制过程, 从客观上要求我们发挥主观能动性, 借鉴国内外的先进管理经验, 有效控制工程造价, 达到建筑工程投资科学、经济、节约的最终目的。

参考文献

[1]徐大图.工程建设投资控制[M].北京:知识产权出版社, 2000.

[2]乐嘉栋.奚耕读.建设工程造价估算指标与应用分析[M].上海:同济大学出版社, 2006.

[3]谭德精.工程造价确定与控制 (第四版) [M].重庆:重庆大学出版社, 2006.

篇4：建筑项目工程造价的有效控制

关键词：建筑项目；工程造价；控制

一、引言

工程造价控制是工程建设管理的核心，是现代工程管理的一个重要手段和方式。建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资的效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制固定资产投资效益。建筑业飞速发展的今天，对房地产建筑项目的工程造价控制和管理有了更高的要求，在这之中工程造价控制在建设过程中有着十分重要的地位，伴随着造价控制实践程度的不断深入推移，各个工程技术经济管理人员也更加深入的认识到了强化工程造价控制的意义。

二、建筑工程造价控制过程中存在的问题和原因

1.建筑工程造价资料未建立共享平台

现如今各项关于我国工程造价管理的资料收集和整理制度还存在不少漏洞，对工程造价师而言，已经建设完成的工程项目，其工程造价资料的收集和整理都是有十足参考与借鉴意义的，我国在这部分的资料共享还存在一定的限制，绝大一部分都是造价工程师自己掌握，造价工程师有工程造价资料，但是彼此间不相往来必然造成资源出现严重浪费问题。

2.工程计量和工程造价不相符

通常情况下工程计量都是出现在工程结束之后，监理对质量做了认可之后，表示工程数量和实际的施工情况也无出入，监理就需要开展签证计量，之后将其上报至项目部门做项目管理，有写项目部成员有可能不会将管理部门的规则放在心上，做一些与规定相悖的事情，无法将工程建设的真实情况反映，也就失去了对工程造价控制的有效性。

3.施工阶段设计变更随意性大

一项工程建设项目在进行可行性与投资额度方面的研究，需要将在施工各个过程中的工程造价实际额度控制在计划限额之中，开展好密切准备手续，合理有效开展施工任务，并且监督整个过程中的施工程度。但是在实际工作過程中，某些建设单位事前准备程度不足，在项目开工过程中又过于匆忙，因此在投资额度、建筑标准以及设计深度等方面都没能制定与实际情况相适应的操作措施，只可能在施工的过程中依照实际情况做相应的调整，缺乏对变更的监督与管理，由于更改而造成的损失也没有具体的责任归属。

二、工程造价的有效控制措施

工程造价管理的核心在于工程项目造价的确定，工程造价全过程控制中包含了以下几个关键环节，如图1.

图1：建筑项目工程造价全过程流程图

1.构建完善的工程造价管理系统

首先一方面是在工程造价管理方面，所有机构单位需要统一，这样机构管理职能才能够得到强化，特别是在宏观调控方面，工程造价需要构建起完善的制度和相应的法规，以达到强化法制化建设的目的，满足市场建筑的要求，所以市场主体合法权益需要确定在被维护的范围区间内；其次，为了不断强化工程造价管理标准，在工程造价管理的各个管理单位，彼此之间需要有明确的关系标准，以强化各个部门单位间的定期检查与相关制度的建设。改革管理方法朝着政府标准建设是十分必要的，现在的中介单位在工程造价上都表现出了很强的专业性，不仅能够分别鼓励锅炉间国家的分级管理政府与非政府投资，也或以不同的手段方式加入进建材价格与人工费用的干涉上，因此取消直接管理是十分必要的，以宏观调控或者相应法规政策为手段强化各个部门单位间的协调融合。

2.控制设计阶段造价

投资者的意愿从设想朝着现实转变是设计，设计阶段对工程造价控制能够开展设计招标制度，订立合适的设计方案，以降低在施工阶段出现方案重大变化的问题，订立合理的设计方案，有效的对工程造价进行控制。要是工程监理加入进工程设计过程中，能够减少很多不可知的危险因素，项目建设过程中，在施工阶段成本控制只能够节约很少一部分，但是在建设过程中的成本控制却能够省下不少成本。在设计过程中，监理需要依照设计要求，配合业主开展不同设计方案建设，对成本进行分析。设计阶段属于建筑项目将要开始但是还没有具体实施的一个阶段，对建筑工程做控制造价的目的在于避免施工过程中发生较大程度的改变，减少设计方案的变更而出现的工程造价升高，因此设计需要详细具体。

3.控制施工阶段工程造价

施工过程中的设计图纸是实际的建筑过程，因此强化施工过程管理十分必要。在这个过程中，开展好合同管理建设。造价管理人员需要在整个建设过程中以主动积极的态度参与其中，严格防守变更的工程造价关卡，从多方面多角度出发考虑整个设计有无变更必要，以减少一切不必要的开支。合理控制各种技术项目投资，使用新工艺、新材料以实现在最短时间内完成工程建设的目的。准确把握施工工程设计方案，任何设计变更都要严格把关，将所有设计问题解决。

4.工程竣工结算的造价控制

在建筑工程造价过程中，工程竣工后造价比施工预算高是比较普遍的现象，同时一项迫切需要解决的问题。工程竣工结算属于工程造价控制中的关键环节，竣工完成后的造价控制需要从以下几个房间入手分析，审核签证真确性与真实性，查看签证单内容与设计图纸的适应性与否，如果有重复项目问题存在需要及时删除。如图2

图2：有效控制工程造价的指标

总之，工程造价有效控制虽然存在不小难度，但是确实切实体现了事前控制的作用，起到了事半功倍的效果，只有切实的做好了控制造价的工作才可能建设出有良好质量的工程建设项目。

参考文献：

[1]钱伟，王丽娟.国内外建筑工程造价管理分析[J].建筑管理现代化.2005年04期

[2]赵红霞，刘仕华.建筑工程中造价控制的应用[J].四川建材.2009年02期

篇5：建筑项目工程造价的有效控制论文

【摘 要】随着社会主义市场经济的发展，我国建筑施工市场竞争激烈，施工企业必须加强成本管理，进行高层建筑施工项目成本控制方式的探索、实践和创新，使成本控制贯穿于施工的整个过程和施工方案的各个方面，加强预算管理，切实提高工程项目的经济效益。

【关键词】建筑工程;造价;控制管理

建设项目工程造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分，在项目管理中占据着非同寻常的作用，它不是简单的施工阶段工程造价的控制与管理，涉及到项目的构思、可行性研究、涉及、招标，施工交付使用、运营等多方位、全过程的综合管理。工程项目成本控制得好坏，控制方法运用的是否合理、及时，将直接影响建筑工程项目的经济效益。以下对建筑工程造价控制重点进行探讨。

1.建设单位全面造价管理

1.1加强招投标管理，制定严密的合同条款

建设单位需根据工程实际情况，选用适当的合同文本，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，在合同中详细而准确地载明质量标准、总体工期、合同总价所含工程内容，从而合理利用合同文本条款，有效控制工程造价。

1.2严格合同管理，减少工程变更和索赔

由于建筑工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此只有在施工过程中加强合同管理、严格执行合同才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资。在工程项目实施过程中，常出现工程量变化、施工进度变化以及发包方与承包方在执行合同中出现争执等问题，这些问题的产生都有可能使项目投资超出原来的预算，必须予以严格控制。

1.3科学管理、精心安排，杜绝盲目赶工

建设单位是工程项目建设过程的总策划者和总组织者，是项目管理的核心，掌控并推动着建设项目正常进行，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。因此，在建设项目的施工周期内，应建立健全项目组织机构，配备精干、高效、务实的管理人才，充分预见影响和制约工程项目进展的一切不利因素，用系统工程的理论、观点和方法，对项目实施统筹规划，合理安排，宏观控制，科学管理，杜绝盲目赶工，根据总体计划安排实施均衡生产、连续作业，实现工期合理、投资最低的项目管理目标。

1.4配备高素质造价管理人才

工程造价管理是一门综合性的学科，它涉及到技术、经济、法律法规及管理知识，这就要求工程造价人员不仅要具有较强的财务预算能力，还应当具备一定的工程设计知识及施工经验和项目管理知识，同时，更要具备较强的责任心和高尚的行业道德，在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，积极并高效地完成招投标文件的制定及相关承包价格确定、计量支付的审核、工程变更及索赔价款的确认及项目造价信息的收集、整理、分析等造价管理。

1.5实现信息化管理

应用计算机互联网络，提高工作效率和管理水平，实现精细化管理。建立网上计量与支付平台，通过造价管理人员的查阅、分析、核对、汇总，及时对已完工程进行数量和价款的确认，缩短了计量与支付的时间差，实现承包商、监理和建设单位之间的报表传递、数据交换和共享，加强建设单位对计量工作的管理和监督;运用现代的信息化管理手段，实时实现信息交换，随时掌握造价管理中的关键与薄弱环节，实现造价的动态控制。

2.监理单位严格投资监管

2.1严格履行合同，做好计量与支付管理

工程计量是控制项目支出的.关键环节，必须通过项目监理单位对已完成的工程进行实测计量，经过监理单位计量所确定的数量是业主向施工单位支付任何款项的凭证，同时计量也是约束施工单位履行合同义务的手段。因此监理单位应严格合同管理、工程计量及支付程序，熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，依据质量合格证书，工程量清单前言，技术规范中的“计量支付”条款和设计图纸，认真审核承包商的每一笔支付申请，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，做到不漏计、不重计、不错计、不超前计，不断提高工程调价、变更、价款结算等合同水平，使资金能得到合理控制和正常的流动。

2.2切实做好工程变更、签证管理

工程变更无论是由业主、施工单位或监理单位提出，无论是何内容，变更指令均需由监理单位发出，并确定工程变更的价格和条件。工程变更要建立严格的审批制度，切实把投资控制在合理的范围以内。有些现场工程师的业务素质差，对合同和有关规定不熟悉，出现了不应签证的项目盲目签证，有一现场工程量问题不经核实随意签证、确认，有的监理单位由于自身利益的驱动，从感情上倾向于低价中标单位，默许施工单位通过变更的方式获得一定的补偿，或者工程量签错等，给最后结算留下了隐患。另外，有承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，因此，监理单位内部要建立严格的工程变更审核制度，完善变更程序，层层把关，合理确定工程变更单价和费用。

2.3提高造价人员素养

造价工程师必须具备全面的造价管理知识和良好的职业道德，在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定，收集各种价格信息，了解价格动态，分析整理各种造价资料等。加强对造价人员的管理，如出现敷衍塞责、随意签证造成损失，应追究当事人的经济责任、法律责任。建立一支公正、独立、严谨、务实的造价工程师队伍，严格控制与造价有关的一切活动，确保投资的公平、合理实现。

3.施工单位加强成本控制是根本

3.1组织、技术与经济相结合，实施合同控制

成本控制主要通过组织、技术、经济、合同控制四方面来保证。组织控制通过优化项目经理部组织机构，编制科学合理的施工组织设计，详细制定人员配备、材料供应、机械使用计划等具有实际意义的指导性文件。技术控制对工程项目各分项工程的施工方案提出经济性经比选和评价，优化施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能，合理安排衔接工序，大胆推广使用新材料、新工艺、新技术，提高机械化操作等方法降低工程成本;经济控制包括提高工人劳动效率、缩短工日消耗，有效控制材料用量，合理确定材料单价，充分考察机械性能以约定租赁费用，加强设备维修保养、减少窝工费时，动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。合同控制是工程建设的重要保证，其为工程承建、设备租赁、劳务分包等的合法性提供依据，也是规范施工、控制成本的一项硬性指标。

3.2重点控制材料费，合理控制人工费、机械费

材料费约工程总造价的50%～70%，是工程成本控制的关键内容。建设项目部分材料用量大且集中，受供需关系及国内市场的影响，钢材、沥青、汽柴油、地方性砂石等材料价格波动较大，施工单位在材料采购过程中应加强责任制，将责任落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量，采购时认真地分析材料市场的价格走势，对商品混凝土、钢材、水泥、砂石料等大宗材料的采购应多家比先，材料设备进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，对不符合要求的坚决拒签。在使用材料的过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料并限额领用，并使资源得到合理利用。在进行成本核算时，应重点加强对材料费、人工投入等方面的核算，因为机械费用相对稳定，而人工费和材料费因为社会因素不甚稳定，施工单位必须及时分析，从而采取最优措施，有效实施成本控制，达到降低成本消耗，实现创收的目的。

3.3完善工程造价控制方面的评价体系

施工单位要加大对工程建设过程中造价资料的收集和积累，通过工程决算和财务审计，认真分析每项工程的人材物投入与实际造价，完工一个项目，分析评价一个项目，建立科学的评价体系，使企业形成适合本单位的报价体系。在施工过程中不仅重视技术、生产，同时也要重视成本的节约，将优化技术方案、改进施工工艺、降低建设成本列入到生产管理过程中来，提高企业在此方面上的管理水平，提高市场竞争力。

总之，施工单位从自身利益角度考虑，通过不断提高企业内部管理水平，降低成本消耗实现创收，从根本上杜绝投资浪费。监理单位切实履行业主赋予的权利，对合同内及新增变更工程的质量和价格实施全过程监理，保障了造价的合理实现。建设单位充分发挥管理的主动性、能动性，从源头上把关，过程中控制，到完工时结算，有效控制工程造价。通过参建三方不同层次、不同侧重方向的全过程造价动态控制与管理，使工程造价的发生、发展、调整、形成始终处于可控状态，从而以合理的造价实现较大的收益。 [科]

【参考文献】

[1]王雪青.建设工程投资控制.北京：中国建筑工业出版，2003.

[2]曾志浩，古宛娴.浅析项目全过程工程造价管理.南方金属，2006(5).

篇6：建筑项目工程造价的有效控制论文

1、建筑项目工程管理的目的和管理模式综述

1.1加强建筑项目工程管理的目的

加强建筑项目工程管理的目的主要分为三个方面：首先，是为了能够有效提升管理水平。管理水平的提升是提高工程整体质量的首要条件。通过提高管理水平可以使原本不足之处得到改善，有助于落后技术的改革。缩小臃肿的管理支架或构建完整的管理体系，能够增强企业的机动性，缩短施工时间，让组织机构的整体执行力更上一层楼。其次，是为了提高工程质量，使建筑项目工程的.质量和安全性满足标准要求，营造企业口碑，从而提升出品牌影响力，为企业创造更大的经济效益。最后，是为了提升员工工作积极性，每一个企业都存在工作状态不佳员工，只有加强每一次建筑项目工程管理，使工作变得更加紧凑，在日渐完善的管理体系影响下改善工作氛围，让员工都身处在紧张的工作氛围当中，才能够有效改善员工工作状态，提高员工工作积极性。

1.2建筑目工程管理模式的基本概念

从实际角度出发，管理人员应本着降低技术难度、人力耗费和工程成本，提高工程经济效益为第一出发点，尽可能以管理人员为第一决策者统一管理，例如采购部门、物资管理部门、财务部门、一线执行管理部门等重要组织构成部门，以便灵活应对各种状况，控制工程完成进度。除此之外还要制定完善的管理等级，杜绝出现越级管理和问题处理拖延等情况。

2、关于建筑项目过程的成本控制

2.1执行前管理

在工程正式进行施工建设之前，就应该制定出详细的工程管理制度，以加强对工程施工的管理和成本的控制。执行前管理主要工作是做出工程投入的整体预算，并以此为参考做出工程项目管理决策。执行前管理是整个工程管理所要做出的第一步，它能有效提高建筑项目质量，最大限度降低整个施工过程中不必要的额外支出。除此之外还可以提高工程完成效率，做出有利于后期可持续发展的必要一步。除了初步预算外，自执行前管理工作中，还需要对人力资源进行有效管理，以进一步提升管理人员和施工人员的工作效率，实现工程经济效益的最大化。

2.2执行中管理

建筑项目的执行中管理主要是对施工过程中所出现的问题进行及时修正，对施工进度及质量进行实时把控，关注施工过程中可能会出现的不确定因素以便及时做出处理。执行中管理着重监管各项工作成本在预算之内，确保工作的进行与计划相符，同时也需要在确保安全施工的前提下，不断提高工程施工质量。

2.3完成后管理

在工程整体完工后，首先要对工程质量进行全方位检测，避免在交工后出现质量不达标等问题，然后还要核对实际成本有没有造成不必要的浪费，计算工程质量标准要求间的差距，若存在问题要找到相关部门追究其责任，并进行补救。最重要的是要在最后进行反思，找到不足之处，思考改善的方法，以便在下一次工作中避免出现同样问题。

3、关于员工职业素养的提高

每一个企业都求贤若渴，激发员工的工作热情，提升员工的职业素养是建筑工程项目管理的要点之一。我们需要通过管理不断提高员工的工作能力，只有在拥有更多优秀员工的情况下我们才会有更出色的成绩，创造更高的经济效益。提升员工职业素即是建立企业软资本，提高企业硬实力，应从多方面入手。

3.1严把入职审核

入职审核的形式有很多，例如企业管理层大多要通过面试的形式来进行审核。其重点是在谈话中深入了解，除已知客观条件外。面试者是否具备就职能力，对公司给予的工作是否能够保质保量完成，也是考核标准之一。除此之外，还应适当关注一线员工的入职标准，一线员工将直接影响工程的质量与进度，对这些员工我们需要谨慎选择并进行上岗前培训，必要时也要增加一些管理条例和通过考核来实时了解其工作状态。

3.2管理会议的开展

通过会议来发布管理制度项目管理中传达管理目标的基本方式，这种做法有助于直接将管理者意图和被管理者的问题意见进行最为直接的传达与反馈。开展前我们应注意以下几点。第一点，会议内容认真准备，理应简明扼要直截了当节约时间。第二点，在会议执行前应考虑会议的必要性，并查缺补漏，尽可能让会议次数减少。第三点，会议中应有一定纪律规范，提高会议效率。

4、提升建筑项目工程管理策略的有效对策

4.1对工程整体质量进行严格把控

首先我们应当先找出难以把控的几个关键点，例如建材供给方的材料质量、具体施工项目的工作质量把控等难以解决的问题，比如防渗漏、防治混凝土裂缝形成等工作。若存在难以解决的问提，我们可以通过各方面寻找原因来想出解决方案，若是单纯的施工质量或工作态度问题则应该直接找相关负责人进行问责，并令其改正，还要追查后续工作。

4.2积极解决项目工程管理中所存在的问题

发生这种情况一般有两种原因，一是不可抗逆因素。不可抗逆因素是指我们无法通过个人或团队能力解决的问题，例如天气条件过于恶劣，无法进行施工等。当在这种情况下我们应向验收方做出解释，降低双方经济损失。第二种是自身原因带来的工期拖延，比如建材供给单位的供给脱节，施工的人力资源不足，在产生这种问题时，我们应该及时发现问题，及时解决，尽可能将损失和对工程施工以及项目管理的影响降至最低。

结语：

篇7：建筑项目工程造价的有效控制论文

【摘要】合理控制建设工程项目造价能取得较好的投资效益和社会效益。应根据各个阶段的工程造价控制的特点，根据各自不同的情况采取相应的措施，切实的控制工程投资。

【关键词】建设工程;造价;效益

建设工程项目造价控制，就是在满足质量标准的前提下把造价控制在批准的限额以内，以保证项目管理目标的实现，力求取得较好的投资效益和社会效益。

1. 设计阶段造价控制设计阶段是控制投资的关键环节，但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段的造价控制，很少过问设计方案的经济合理性;其次，出于经营成本考虑，很多设计单位没有配备造价师，控制造价根本无从谈起。鉴于现状，笔者认为可采取以下措施：

1.1实行设计方案招投标制度。

开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售。

1.2改革设计费计算办法。

现行的计费方法，不论是按投资规模计价，还是按平方米收费，都没有体现优质优价的原则，甚至工程造价越高，设计收费越高。这种计价办法助长了只重视技术性，忽视科学性、经济性的观念，导致工程设计普遍过于保守，极少进行优化，以致工程造价居高不下，阻碍了技术的进步，对建筑业的正常发展造成不良的影响。对此，笔者建议：首先，可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励;对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费。这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。其次，审查设计单位编制的.概算，对与审定概算偏差较大的，责成重新编制并扣减一定比例的设计费。再则，按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清。以促使设计单位加强在施工中的技术指导。

1.3加强图纸审查。

对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审，在满足功能、外观等要求下审查其经济性，详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。并将问题较多的设计单位列入黑名单，禁止在以后的工程中继续承担设计任务。

2. 工程招投标的造价控制

2.1合理编制标底，标底是招标工程的最高限价，超出标底的报价属于废标，在当前“僧多粥少”的情况下，过低的标底很容易造成“低价中标，高价索赔”的局面，进而给业主施工管理带来很大的麻烦，所以合理确定标底非常重要。为此，招标单位要有充分时间对工程涉及的主要材料进行市场调查，掌握市场价格信息;对于特殊的大宗材料，确定其价格确有难度的，可提供适中的暂定价格，同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。

2.2招标要约书的条款应严谨、准确和全面，对直接影响工程造价的有关条款，如合同价款调整的条件和方式、三材市场价格的取定方法等，要有详细的约定。必须要明确合同价款调整的条件、原则和程序，千万不要出现“按市场价”、“按实结算”、“按实调整”等意思含糊的字句。因为在招标时，招标人处于强势，若在确定中标人后再与其协商将十分困难，并且如果因为上述原因产生异议而诉诸公堂的话，一切解释都将不利于招标人。对于合同条款中关于时限的条文，要考虑招标人的组织机构、办事流程和效率等实际情况予以确定。

2.3在工程量清单报价模式下，业主承担了大量工程量的计算误差和变革风险，投标人只对自己的所报成本、单价负责，这种格局符合责权利对等的一般原则。因此，招标人计算的工程量要尽量准确，工程量清单尽可能不要漏项，以避免在日后施工中的扯皮和不平衡报价，对于措施费用及相关费用尽量包死，少留活口或不留活口。举个例子，在城区施工时遇到地下管线是不可避免的，业主为减少协调工作，可以列出一项地下管线迁改、保护、恢复的工作内容，让投标人进行包干。又如基础施工中或许会遇到不明的旧基础或发现文物等，可以在土方开挖项目中加以说明：投标人应充分考虑到地下旧基础或文物的可能出现，在报价时考虑进去，这样可减少施工期间的现场签证。

3. 施工阶段的造价控制

3.1签订合同时，应特别注意可能转化为价款责任的约定，它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价，应注意防范和控制。应在合同要求的时限内履行规定的义务，避免被索赔。情况出现大的变化时要及时签订补充合同协议，以利于造价的控制。

3.2做好合同管理工作。建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

3.3严格现场签证制度。施工中经常出现与合同约定不符的情况，若控制不好，结算价格往往会大大超出合同价款。某建筑工程中标价为1386.48万元，因为对工程洽商没有得力的控制手段，结算时变更、签证高达1080.52万元，教训十分深刻。所以，必须建立工程签证管理制度，明确各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序，提倡只签客观实际情况(如实际工作量、点工数、施工措施等)而不签造价，结算部门则严把审核关，杜绝不合理的现场签证。3.4办理工程签证必须要及时，如果签证工程被隐蔽了，客观数据资料就难以甚至无法证实;其次，对签证的描述必须要客观、准确，写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，必要时还要附上简图、照片。

4. 竣工阶段的造价控制竣工结算是控制造价的最后一道关。

篇8：论建筑项目工程造价的有效控制

近几年来,各级政府部门基建项目投资保持了较大增长,开工数量多,投资规模大,而在建设项目竣工决算中又经常出现“超概”现象,严重困扰了建筑项目工程造价的有效控制。为把建筑项目造价控制在合理预算范围之内,使人力、物力、财力得到有效发挥,必须加强投资决策阶段、设计阶段和工程施工阶段以及竣工结算阶段全过程造价管理,这对有效控制工程造价具有重要意义。

2 正确的决策是有效控制建筑项目工程造价的前提

在建筑项目建设各阶段中,投资决策阶段是决定工程造价的基础阶段,影响工程造价的程度最高,达到70%～90%。决策正确,意味着建设项目科学、合理,投资设计方案正确,并且达到了资源的合理配置。这样才能有效地编制建设项目的估算造价,并且贯穿于项目建设全过程,达到有效地控制建筑项目的工程造价。在项目决策阶段影响工程造价的主要因素如下。

2.1 项目建设规模

合理选择建设项目的规模,使资源得到有效配置,避免造成不必要的浪费,达到物尽其用的效果。建设规模过小不能充分发挥其经济效益,使用期限短;建设规模过大,则极有可能使工程造价增加,造成不必要的资源浪费。因此,合理选择建设规模,对有效控制工程造价起着决定作用。

2.2 建设地点

建设地点的选择,要充分考虑各种因素的制约。在选址过程中,通过实地调查和搜集基础资料,拟定项目选址的备选方案,对各种方案进行经济技术的论证,优选出最佳方案。例如长江三峡工程选三斗坪坝址作建设地点,其中一个重要原因是漫长的石灰岩河流基岩嵌有一段难得的花岗岩地段。

2.3 工程技术方案

技术方案不仅影响建设项目造价的高低、施工工期的长短、施工质量的好坏,而且也影响项目建成后的运营成本。技术方案的选择应遵循先进适用、安全可靠、经济合理的基本要求。应符合工程标准规范要求。在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价、节约资金。

3 合理的设计是有效控制工程造价的关键

在项目作出投资决策后,设计就成了控制工程造价的关键,所以,就要坚决把控制重点转到建设前期阶段上来,抓住这个关键阶段,就可以有效控制建设项目工程造价,取得事半功倍的效果。

3.1 对工程设计实行招投标制度

依据法定程序,按照公开、公平、公正的原则,通过对设计方案进行技术经济分析比较,择优选出设计单位,这样有利于通过招标制度形成市场定价的价格机制,确定最优方案,使其趋于合理或下降,有利于节约投资、提高效益,进而有效控制工程造价。

3.2 加强技术沟通、实行限额设计

设计人员为了规避自身责任,往往进行保守设计,而对经济要素考虑比较少,从而造成了投资浪费的情况。限额设计应在方案初步确定后,就让造价工程师一同参与到设计中来,使设计在初步阶段就建立在健全的经济基础上,充分认识其经济后果。在投资限额确定后,力求在满足功能的要求下在限额内进行设计,从而保证设计方案能实现技术与经济的结合,使控制工作变得更为主动,从而有效控制建设项目的工程造价。

3.3 对方案进行优化设计

按可行性研究上的要求,通过对设计方案进行技术、经济的分析、计算、比较和评价,从而选出环境上自然协调、功能上适用、结构上坚固耐用、技术上先进、造型上美观和经济合理的最优设计方案,为决策提供科学依据。

3.4 设计审查

施工图设计完成之后,需要认真进行审查,这样有利于提高预算的准确性,完整性,为建设项目投资的落实提供可靠依据,加大建设项目的投资效益。防止随意扩大建设规模或出现漏项,影响建设项目工程造价的真实性,避免造成资金缺口及在竣工决算阶段造成实际造价大幅度超概现象。审查的重点应该放在量的计算、价的套用及设备材料预算价格取定是否符合现在市场行情、各项费率计算是否符合现行文件要求等方面。

4 施工阶段是有效控制工程造价的重要环节

施工阶段的控制主要内容有:工程变更、投标报价以外的材料、设备、分项工程单价的签证以及现场工程量签证及索赔事件的处理。

4.1 工程变更的控制

1)发包人的原因,对工程使用功能或标准改变等提出变更;2)设计单位的原因,设计错误或工程环境有了新的变化等提出变更;3)施工单位的原因,合理化建议或技术设备条件不够等产生的变更。对于前两点的设计变更是必需的,对施工单位而言是属于甲方的责任,合同价款应按合同条款相应调整,但要注意:a.增加的造价是否超概,国有投资项目超概要报原审批部门重新审批;b.如原投标报价中没有的项目,施工单位可能会提出较高的单价;c.原投标报价是否为不平衡的报价,若有应事先与施工单位协商处理。否则,报价低的项目变更增加的工程量,施工单位往往会进行抵制施工,进而造成工期的延误,反过来,报价高的变更项目增加的工程量会造成造价的大量增加,业主损失较大。

对于施工单位提出的变更应认真研究分析,确定是否应该给予变更,若造成业主增加费用降低功能标准,应拒绝变更;如属于合同化建议,双方可以就节约的投资根据合同确定分成比例,如合同没有约定的,双方应协商解决。

4.2 变更单价的确认

1)投标清单中有同种工作内容的单价,则套用该子目单价;

2)投标清单中有类似工作内容的单价,可在合同范围内参照类似子目的单价;

3)投标清单中无同种或类似工作内容的单价,可以按照成本加利润的原由,由双方商定确定该子目单价。

4.3 现场签证的控制

指对没有设计施工图和设计变更也不属于合同价款及其风险包括范围而现场必须进行施工的工程量,由承发包和监理三方代表现场签证确认。现场签证应注意:

1)是否属于施工图设计和变更范围内的;2)是否属于合同价款及其风险范围内的;3)对施工工序、工艺、材料、设备、地质、环境等各种要素要描述准确;4)要附图或影像资料及工程量计算书。

5 做好建设项目竣工结算

在全部完成合同规定的内容并经验收质量合格,符合合同要求后,向发包人进行最终工程价款的结算。发包人应做好竣工结算资料完整性、真实性的检查工作,并对施工方报送的竣工结算书与中标价和过程签证进行对比分析,也可以委托具有相应资质的工程造价机构进行审查。政府投资项目应报同级财政部门审查。

6 现行制度和建筑市场规则下造价控制管理的难点

1)业主压力。

施工方素质参差不齐,对不合格队伍按目前制度清出场难,而且时间较长。后续工程再招标造成建设工期延误,不稳定因素增加,业主承担了比施工方更多的压力和损失。

2)设计工作不到位。

有些设计单位责任心差或水平低,设计错漏多,造成施工过程中非施工方原因引起的标外变更多,给施工方有机可乘。而有的设计单位设计不到位,边设计边施工,从而对建筑项目工程造价及工期很难控制。

3)监理工作不到位和不严格。

由于利益关系,有些监理方和施工方站在一起,导致现场工程量签证不准确、材料设备和施工质量把关不严等,给业主工作造成难度。

4)施工方压力。

现在很多项目招投标阶段存在下浮现象,造成施工方利润降低。为了获取更大的利润,对非施工方原因引起的标外变更索要高额利润,对清单内报价低的项目要求变更,并且在材料上以次充好。

7 结语

由此可见,为了实现建设项目预期的投资目标,充分发挥其经济效益和社会效益,只有对建筑项目进行全过程造价控制才能达到目的。

参考文献

[1]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2009.

篇9：建筑项目工程造价的有效控制论文

关键词：施工企业； 项目工程；造价；控制

建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。

一、国家对工程项目价格的监管

施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价的高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的利益也是密不可分的。

在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是：参加竞争投标的各施工单位，他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平确定，以确保在投标中获得竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性。

二、积极做好工程项目的投标工作

我国现在的市场已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系，已经将“指令性任务”变成了企业通过投标而产生的工程项目，现在的市场属买方市场，施工单位处于相对劣势，所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。

1、组建强有力的投标班子。施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的，企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人，成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员，特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立攻关组。

2、读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。

3、合理确定工程报价。投标班子就应认真理解招标文件，按照招标文件的要求，合理、实事求是，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略进行编写工程投标报价。

4、签订公平合理的合同。工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，成为双方应当遵守的行为规范准则。

三、施工期间的工程造价管理

工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。

1、做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。

2、做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。

3、建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。

四、加强工程结算是造价管理的的关键

在施工过程就要重视施工签证，积极组织技经人员制定索赔方案，为工程结算打下良好的基础。

1、重视施工的签证，积极组织索赔。在施工过程就要重视施工签证，积极组织索赔工作的开展，到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证，善于收集各种有利工自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，并为自己争取到最大的利益。一般签证内容如下：有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍。建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。如：甲方供料不及时，资金不到位、图纸不到位等引起的索赔。