管理造价控制

管理造价控制（精选十篇）

管理造价控制 篇1

1 投资决策阶段的造价管理和控制策略

工程项目建设的投资控制贯穿于工程建设整个过程, 投资决策阶段是对工程造价影响最大的一个环节。首先, 做好投资估算工作。根据工程项目立项报告编制可行性研究报告时, 要将各种动态因素考虑其中, 从而确定出合理的规模和投资。其次, 要制定多种投资方案, 并进行可行性分析, 投资方案不仅需要保证技术上可行, 而且需要经济上更加合理。最后, 需要建立造价的信息网络, 对造价管理的信息进行及时的更新和修正, 最终在综合考虑各种影响因素的基础上得出是否进行投资的意见[1]。

2 设计阶段的造价管理和控制策略

设计方案的评价与优化是设计过程中的重要环节, 通过技术比较、经济分析和效益评价, 正确处理技术先进与经济合理之间的关系, 力求达到技术先进和经济合理的和谐统一。一方面, 积极推行限额设计。限额设计是对工程项目造价管理和控制的重要手段, 有利于防止出现预算超概算的情况, 从而将造价控制在合理的范围之内, 实现造价控制的预期目标。限额设计首先要对通过上级审批的投资额和工程量进行逐层分解, 分解时需要按照专业和单位进行, 这样可以提高限额设计控制的有效性。其次, 工程造价人员需要加强和设计人员的沟通和交流, 积极配合设计人员, 为设计人员提供咨询服务。同时, 造价人员需要对设计概算以及执行的情况进行跟踪审查, 严格要求设计人员进行限额设计, 严格控制设计变更, 并结合实际的工程建设情况提出合理的降低造价的设计修正方案, 以达到设计优化的目的[2]。

另一方面就是不断优化设计方案。建设单位在对设计方案进行审查时要特别注意对设计方案进行优化, 兼顾技术的先进性和经济的合理性, 从而确定出最佳的设计方案。另外, 还需要加强对设计质量的控制, 保证设计的深度符合要求, 以减少设计变更。

3 施工阶段的造价管理和控制策略

建设单位在拿到设计图纸之后, 要组织相关的技术人员对施工图纸进行严格的会审工作, 查看设计图纸当中是否存在漏项或不合理、不科学的地方, 如果在会审中发现设计问题要及时要求设计人员进行修改, 从而使设计方案得到优化, 以减少设计变更对造价控制造成的不利影响。另外, 如果出现必须要变更的情况, 特别是数额较大的设计变更, 需要先算账后变更, 以防止后期结算出现纠纷。其次, 严格审核施工图预算, 对比设计图纸的施工进度以及实际的施工进度, 对施工图预算进行及时的核定, 这样可以看出预算是否超出, 从而分析原因, 并加强和项目负责人的沟通, 采取相应的措施进行处理。最后, 加强对合同的管理和控制。合同是约束建设双方的法律文件, 可以在双方出现经济纠纷时发挥解决依据的作用。因此, 需要加强对合同的管理。建设双方都需要严格按照合同要求履行自己的义务, 行使自己的权利, 对于在施工中出现的设计变更情况需要在合同中注明, 以保证竣工结算顺利进行[3]。

4 竣工阶段的造价管理和控制策略

首先, 工程完工后建设单位要组织相关人员对工程进行质量验收并对施工单位提供的竣工资料进行审查, 查看工程建设的情况是否与竣工图一致, 是否完成了合同约定的施工内容。其次, 需要加强对隐蔽工程的质量验收, 保证隐蔽工程和设计图纸一致, 如果在验收中发现不合格的地方需要严格要求施工单位进行处理。最后, 在验收合格之后需要按照合同中约定的结算方法、计价依据等一系列条款进行工程项目结算。在办理结算过程中要严格审查设计变更签证, 只有合格的签证才能进行结算。另外, 需要根据设计变更、现场签证、竣工图等综合计算工程量。

5 结语

总而言之, 做好工程项目造价管理和控制工作意义重大, 有利于提高企业的经济效益。因此, 建设单位需要提高对造价管理和控制的重视程度, 从而积极采取有效的措施做好各个阶段的造价控制工作, 实行全过程的造价管理, 只有这样才能实现预期的管理目标, 实现工程项目经济效益的最大化。

摘要：工程项目造价管理及造价控制工作是工程项目管理的重中之重, 加强工程项目造价管理及造价控制有利于在保证工程项目质量、工期的基础上降低工程项目建设的总成本, 提高工程项目建设的经济效益。基于此, 本文将谈一谈工程项目造价管理及造价控制的相关问题, 旨在为相关领域的研究提供一些有益的帮助。

关键词：工程项目,造价管理,造价控制,策略探究

参考文献

[1]何宇.工程项目造价管理及造价控制探讨[J].建筑工程技术与设计, 2015, (7) :581.

[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑, 2011, 37 (1) :232-233.

工程造价控制与管理 篇2

（三）前面叙述了工程造价的事前、事中控制，但事后控制也不能放松。事后控制就是结算阶段工程造价控制，为了更加合理的确定工程造价，达到有效的控制工程造价的目的。保证项目目标管理的实现，必须抓住关键，加强对工程竣工结算审计各个环节的管理和控制。—、认真挑选造价咨询单位。拟用招标或投标方式择优录取，根据参加竞标单位的资质；人力的配置构架、审核方法、审核措施方案等结合评估确认。因为审计人员素质和专业水平的好与坏直接影响所审项目造价的公平性和合理性。选单位重在落实，有些咨询单位措施方案的表面文章写得很好，工程造价师、工程师怎么配备、怎么跟进、层层把关等等，一旦业务合同签订，收到送审资料后指定计划面目全非，不但不是在册人员，甚至无证人员上岗。遇到问题与施工方交涉时无从着手，最后施工方造价员占上峰，听以施工方的理论得结果。这样不但损坏了自己单位的形象而且也肯害了业主造价的真实性，故审价单位的选择必须甚之又甚。

二、加强工程项目结算阶段工程造价控制。

1、对工程预算外的费用严格把控。凡合同条款明确已含的费用属于风险费包含的费用，要严格把好审核关。

2、核对合同条款应按合同约定的与结算相关的条款对工程竣工结算进行审核。

3、认真检查隐蔽验收记录。结算审核时应核对隐蔽工程验收记录和验收签证手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

4、落实设计变更签证。所有设计变更单和设计图纸设计审核人员签字并盖公章，经甲方和监理工程师审查同意签证，有重大设计变更的，还应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

5、按图核实工程量。结算工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证单等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。

三、要求审计人员实行全面审核法。目前社会上应用的审核方法有多种；全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等，但最合适我们房开公司的是全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额，施工组织设计，承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。其优点；全面且细致，审查质量高，效果好。因此必须强力推行在审计招标方案中要有所明确且作为中标的先决条件。

工程造价全面管理控制 篇3

【关键词】建设项目；造价管理；有效控制

就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的、有用的，但当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经是确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的编审工作只是事后算账，只能消極地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的、不够的，因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控。

1.项目决策的内容是决定工程造价的基础

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%～90%。决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。

项目建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营。

项目的规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不利于与国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化，一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。

项目合理规模的确定就是要合理选择拟建项目的生产规模，解决“生产多少”的问题。生产规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；生产规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足、产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。因此，项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否。

建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能，合理确定。

2.以设计阶段为重点的工程造价前期控制

在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计对工程造价的影响度达75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本的50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。

在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。

积极开展设计招标是通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案，这是设计阶段控制工程造价的第一步。 建设单位首先可以就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介发布公告，吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选，以获得众多的设计方案；然后由专家评定小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。

同一个建设项目，不同的设计方案，就会产生不同的工程造价。设计人员参与价值工程，就可以避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，在明确功能的前提下，发挥设计人员的创造精神，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案，这样既保证了用户所需功能的实现，又有效地控制了工程造价。

限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，所以限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节或称为一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使设计小组内部形成有机整体，克服相互脱节现象,改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。

3.施工阶段的造价控制

施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。

由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化,所以应重点加强设计变更的管理。在施工过程中如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。

加强材料、设备的采购供应，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。为此，在保证材料合格的前提下，应努力争取最低价，及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。

4.结束语

工程造价控制与管理 篇4

长期以来, 工程造价的计价方式在我国运行上主要还是沿用国家建设主管部门编制的工程预算定额的方式产生建筑产品价格, 即定额计价。而由于招投标制度的引入, 出现了通过招标报价方式形成的建筑产品价格, 即招投标定价。

1建设项目工程造价的合理确定

招投标定价在正确反映建筑产品价格方面的优势是明显的, 招投标形成的产品价格能更准确地反映建筑产品的市场价格。我国现今实施《招标法》, 引入招标机制, 在招标中形成产品价格。在招投标中通常采取量价分离方式, 即由工程咨询机构计算工程量, 各投标单位按统一的工程量综合报价, 评标机构依据投标单位的报价选择合理的报价作为中标价, 中标单位按中标价承包建筑工程。这就是投标形成的产品价格, 这种价格基本上能真实地反映出建筑产品的市场价格, 较好地解决了套用定额存在的不能充分贴近市场价的问题, 它代表了工程计价改革发展的趋势和方向。但在现阶段是否就可以按投标报价替代定额报价, 笔者认为条件还不成熟, 至少在现阶段还不能完全替代, 因为招投标定价在运行中还需要定额计价作为补充, 主要基于以下原因:

1) 报价的信息来源。各投标报价单位都是以自己企业的经营成本来确定投标的报价, 这种报价取决于各企业自有信息基础上, 但目前大部分施工企业并没有完备的信息系统, 行业协会组织也不完善。投标单位报价时, 主要还是以套用定额, 然后根据经验上下浮动来确定报价, 如果取消定额, 投标报价就难以进行。2) 报价的工程量清单不完备使部分项目价格不能确定。3) 施工单位的投标技巧产生不确定价格。4) 投标价的内容不明确。5) 投标限价的合理性。

由于投标的这些不完善因素, 在投标产生的报价不能完整地形成结算价, 出现“投标容易结算难”的问题, 投标的过程仅仅是选择实施企业。到了工程结算阶段, 有的工程不得不采取重新套用定额来结算, 或投标中不完善的项目套用定额来结算。

2建设项目工程造价的全过程控制

2.1 投资决策阶段工程造价的控制

在建设项目投资决策阶段, 项目的各项技术经济决策, 对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益, 有着决定性的影响, 是建设工程造价控制的重要阶段。在决策阶段编制可行性报告, 并对拟建项目进行经济评价, 选择技术上可行、经济上合理的建设方案, 并在优化建设方案的基础上, 编制高质量的项目投资估算, 使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

2.2 设计阶段工程造价的控制

1) 通过设计方案竞选、设计招投标以选择设计单位。

按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求, 综合评定设计方案的优劣, 择优确定中选方案, 中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围, 这种设计发包方式既有利于方案技术先进、新颖独特、适应性强, 又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质, 在工程设计方案上巧妙构思、精雕细琢, 在降低工程造价上要多动脑筋, 保证在设计阶段就把工程造价控制在一个合理的水平上。

2) 积极推行限额设计, 提高投资效益。

所谓限制设计, 就是按照批准的科研报告及投资估算控制初步设计, 按照批准设计总概算控制技术设计和施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制不合理变更, 保证总投资额不被突破。在设计过程中, 设计人员应进行多方案比较, 优化设计, 既保证设计在技术上先进合理、新颖美观, 又不突破投资限额目标, 从而杜绝在工程中任意提高安全系数和设计标准, 或只考虑技术方案的可行性, 而不重视经济合理性的现象, 保证工程造价得到有效的控制。

3) 实行设计的奖罚制度。

为使限额设计落到实处, 应建立和健全限额设计的奖罚制度。对限额设计搞得好, 节约投资和控制造价确有成效的, 项目法人应给予设计单位适当奖励。设计单位要制定本单位内部的限额设计考核和奖罚方法, 对重视限额设计, 取得节约投资和控制造价有成效的处室及成绩显著的个人, 应予以奖励。对不重视限额设计, 造成某一专业设计超过投资限额的处室和个人应给予经济处罚。做好奖罚分明, 激励设计人员的设计潜力, 重视设计方案的经济合理, 对控制工程造价将是一个大的突破。

2.3 建设实施阶段的造价控制

在这一阶段节约投资的可能性已经很小, 但浪费投资的可能性却很大, 因而要对投资控制给予足够的重视。1) 加强对施工方案的技术经济比较, 施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容, 合理的施工方案, 可以缩短工期, 保证工程质量, 提高经济效益。通过定性分析和定量分析, 及对质量、工期、造价三项技术经济指标比较, 可以合理有效地利用人力、物力、财力资源, 取得较好的经济效益。把好施工管理关, 是全面控制造价的重要管理途径。2) 健全设计变更审批制度。设计如有变更, 要尽量提前变更, 因为变更越早, 损失越少;在每一次变更设计之前, 必须进行工程量及造价增减分析, 并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算, 必须经有关部门审查, 要切实防止通过变更设计增加设计内容, 提高设计标准, 提高工程造价的情况发生。3) 对工程现场签证手续严格把关, 通过建立工程监理制度、建立专业部门、利用专业人员对工程实行专业化管理, 避免出现工程管理人员只管签证、不算经济账的现象, 造成投资失控的严重后果为了严肃变更签证手续, 应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式, 保证变更、签证的真实性、合理性、经济性, 避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

3工程造价的动态管理

由于工程建设期较长, 其价格的形成是一个动态的过程, 进行全面造价管理, 必须对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理, 及时对可能出现的情况进行跟踪并修正和优化处理, 建立一体化的动态管理体系。

造价管理的重点应放在动态调整和信息的发布、管理上, 要及时研究影响工程造价的有关动态因素, 及时发布各种调整信息和调价指数, 要逐步完善建设工程造价的计价规定, 实现工程造价信息的网络化, 使各单位能够及时准确地了解材料价格、人工价格、机械价格等价格信息和调价指数, 随时对建设工程价格进行动态管理。工程造价管理与监督是一个复杂的系统工程, 互相间必须做到密切配合, 逐环控制, 才能达到预期的目标, 使所建项目达到少投入, 多产出, 取得更佳的经济效益和社会效益。加强对工程造价的主动控制, 强化其全过程的动态管理和监督, 对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义, 只有这样才能在激烈的国际、国内市场竞争中立于不败之地, 更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。

摘要：通过对两种计价模式的论述, 探讨了建设项目工程造价的确定, 就建设项目工程造价的全过程控制和动态管理作了详细阐述, 从而使有限的资金投入取得最佳的经济效益和社会效益。

关键词：建设项目,工程造价,控制,管理

参考文献

工程造价成本管理控制 篇5

4.4 严格控制施工中的变更

施工中，工程变更是不可避免的，工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行，同时，变更应当是提前实现的，因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。

4.5 施工材料价格控制

工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分，因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制，对工程造价进行科学的管理和控制。建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情，掌握材料用费的相关市场信息，可以做到竣工后结算阶段的有理有据。

4.6 建立科学的造价管理和成本控制系统

工程造价的管理在工程施工中处于十分重要的地位，同时它的工作还要求与之有关的各部门密切配合，工程变更内容的修改、确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹等资料都应递交造价管理部门。造价管理部门的相关人员应当科学的进行定期地核算，科学管理，在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案，这样做可以减少施工单位的损失。工程竣工阶段的造价管理与成本控制

工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：

5.1 加强签证管理，积极组织索赔

这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。

5.2 科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠

当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。结语

公路工程造价控制与管理 篇6

【关键词】公路工程；造价控制；重要性；管理措施

0.前言

公路工程的造价是公路建设的关键环节，贯穿在整个公路工程中，控制好公路工程的造价，确定合理的工程造价是提高公路施工效益的基本前提条件，从影响工程造价的关键因素入手，为提高公路工程造价的管理提供参考。

1.公路工程造价的含义

公路工程造价管理的目标必须为实现整个项目管理的总目标服务。从工程项目的可行性研究开始，直至项目竣工交付使用所花费的全部建设费用之和。公路工程造价是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。也就是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

2.公路工程造价控制与管理的重要性

公路工程造价管理与控制贯穿于公路建设项目的始终。从合约的签订、项目的设计、预算、实施等阶段都要进行控制，以提高公路工程效益，是公路工程建设必不可少的重要环节。

2.1投资的合理化

在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，加强投资的合理性和时效性。降低工程成本，提高工作效率，必须采用现代化的管理方法和控制造价，从而实现经济效益的增长。

2.2创新的管理模式

公路工程项目跟其他建筑工程一样，其生产过程都具有周期长、耗资大、成本难以控制的特点。着眼于前期的工程造价预算和后期的工程造价审核，旧模式管理已然不能满足新形势的要求。为确保工程建设对于物力、人力、财力的合理使用，需要加强对造价管理的设计和控制，严格掌控全过程，使投资得到经济效益和社会效益的最大化。工程造价过程中，管理与控制模式非常必要，更是至关重要。

3.公路工程造价控制与管理措施

3.1严格遵守基本建设程序

公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。在遵循基本建设程序的前提下，能够高效的完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益，也是合理确定造价的科学依据。在我国公路建设的长期过程中，虽然形成了良好的按程序办事的习惯，但也存在只重视建设项目后期造价的控制而不重视前期阶段的造价控制的不良现象，这就造成了项目投入的资金超出预算，因此，建设项目一定要按照程序办事。同时，还需要做好前期阶段的造价控制，通过不断的实践总结制订出一套严密完善的造价管理与控制的方法。

3.2投资决策阶段的造价控制

投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理。在策划与决策阶段工程造价的概算控制要求是要做好建设项目的投资估算的编制与审查，经审查批准后作为建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的总控制依据。具体的建议措施包括：

3.2.1引入專业咨询机构

是在决策阶段引入专业咨询机构进行决策咨询，以更广泛地获取各行业专家的指导意见，并保证充分广泛地听取各方意见，实现决策的科学化。

3.2.2严格按照程序进行

严格按照程序进行操作，保证有足够的时间、足够的人员进行充分的论证，严格执行项目可行性研究调查，提高决策的科学准确性。

3.2.3重视监督和论证

重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证，使工程项目决策做到实处，做得深入，避免无为决策现象的发生。

3.2.4科学进行工程项目的效益分析编制工程投资估算

编制工程投资估算要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

3.3设计阶段造价控制管理

以设计阶段为重点进行造价控制，在工程质量、进度方面都要抓住关健点，取得更好的经济效益，而且能使整个公路建设过程形成有序的循环。在我国并没有对公路项目的前期阶段进行监理，因此即使在其他实施过程中达到了建设规范，也常常因为设计师的经验的不足以及设计水平较低等因素的影响，导致设计与公路建设成果差别较大。值得注意是，我国部分设计师普遍思想较为保守，又盲目追求高标准和高质量的工程，这导致了工程造价居高不下。要进行科学有效的管理和控制造价，必须做好以下两点：

（1）积极推行“限额设计”制度。“限额设计”事实上是一个技术性的难题。这种制度对设计师的要求相当的高，它要求设计师在进行设计时，根据设计结构的部位和功能的不同，将资金错分开来，然后严格按照资金限制的额度进行工程设计。这种方法对整个项目的投资和造价都有控制作用。但是这种方法需要有经验的设计师进行，没有经验的设计师的设计成果往往不够经济实用。

（2）列出多个方案进行比较。对完成的工程要及时进行各个部分的方案比较，从经济、使用和可行性的几个方面进行比较，不仅只对重点工程进行比较，更要重视设计单位的技术比较，有比较、有差别，才能根据得出的结论进行改进。在如今资金贫乏、投资量大的大背景下，如何从技术上控制造价，是所有技术和设计人面共同面对的问题。

3.4施工过程中的造价控制管理

公路工程项目在工程施工过程中的造价管理主要表现在以下几方面：

3.4.1严格控制工程材料价格和用量

由于公路工程项目在施工期间所使用的材料及价格成本占其施工预算中的比例非常大，所以我们必须通过严格控制工程材料的价格及用量而准确把握造价管理。通常在施工过程中，我们要关注施工材料的价格变动，尽量在满足质量需求的情况下采用价格最低的材料，而且要对施工中材料的用量做出严格的把控，杜绝材料浪费情况的发生。

3.4.2尽量避免工程变更现象的发生

公路工程项目施工过程中，因为存在某种特殊情况，比如地势变化，设计不合理等现象，这种情况下很可能导致工程变更现象的发生，所以这就要求施工人员及项目设计人员在施工之初就对工程项目做出比较全面的勘测，尽量避免此种情况的发生，以免增加预算，造成工程造价管理中的损失。

3.4.3重视现场施工管理

施工现场的管理工作也是公路工程项目造价管理的重要方面。在施工过程中我们必须按照建设部门所提供的图纸和数据进行施工建设，在施工现场，我们应该严格要求施工人员认真贯彻图纸思想，力争做到与设计部门所要求的一样，如果因为客观原因造成项目停工要及时与施工管理人员取得联系，此时造价管理人员应该做出敏锐的判断，在进行核算成本的过程中要将这一情况所涉及的金额纳入其内，不管是停工引起的工程量及工程材料损失，还是人工成本损失都应该考虑其中，当然，如果进行设计变更后，我们也应该对现场施工进行重新评估，只有这样才能得到比较准确的数据，正确指导造价管理。

3.5竣工结算阶段的造价控制

竣工结算作为控制工程造价最后一步，也是有效控制工程造价的关键环节。若不严格把关就会造成不可挽回的损失，因此必须认真、细致的搜集各种相关资料，尊重实际，去虚存实，促使竣工结算良性循环。

4.结束语

管理造价控制 篇7

关键词：工程造价管理,工程造价建设,阶段控制

如何充分发挥工程造价管理在控制工程造价中的作用，对控制工程造价，节约项目投资，为经济建设服务，具有十分重要的意义。工程造价管理工作直接影响工程造价的控制和确定，只有充分发挥工程造价管理在工程项目建设各个阶段的作用，才能有效控制和确定造价。

工程项目在投资决策阶段是工程造价管理充分显现效能的重要环节，特别是投资估算对建设项目造价及建成后的工程成本、经济效益具有决策性作用。一项工程的投资估算，是设计，施工当中必须考虑的主要参数，估算过高，将会造成巨大浪费;估算过低，难以确保质量，按期完成项目工程。为此，作为建设单位一定要委托工程造价咨询机构在投资决策阶段充分行使其职能，协助业主搞好工程预算，并大力支持指导工程造价咨询机构工作，针对拟建项目工程的投入、在建、使用、效益等综合因素进行调查研究，选择技术可靠、经济合理的最佳方案，编制可行性研究报告。督促造价咨询机构依据有关资料编制项目投资概算作为工程限额造价，使投资概算在项目建设初期就能够起到控制项目总投资的作用。

一、强化设计环节的工程造价控制

为了加强投资决策控制，将投资意图贯穿项目建设始终，建设者要坚持引进招标机制，尽量采用标准设计的方法搞好限额设计。设计阶段是工程建设的灵魂，是决定工程项目投资规模的关键环节。因此，作为建设单位一定要重视把握好这一环节和过程，采用合理措施和正确方法最大限度地挖掘其潜力，进一步合理配置资金，达到成本，质量和效能的最佳结合点。建设单位和工程造价咨询机构要充分发挥各自在控制工程造价方面的功能和积极作用，应从以下三个方面开展好工作。

1)本着节约成本的原则，以控制项目总投资为着眼点，有效发挥造价管理作用。初步设计完成后，工程造价咨询机构要根据设计图方案尽快编制初步设计概算，并与投资估算以及限额造价进行比较分析，及时将信息反馈给建设单位和设计方进行调整。施工图实际完成后，受托方工程造价咨询机构要及时编制施工图预算，并与设计概算进行比较分析。

2)引入竞争机制，坚持设计招标是降低工程成本，控制工程造价的有效方法之一。为鼓励设计者主动寻求最佳设计方案，防止不顾成本随意加大设计安全系数，避免严重浪费现象发生，引入竞争机制，实行设计招投标是很有必要的。在设计前期，建设方要进行多种方案分析，以公开招标方式择优选定具有坚固耐用、美观超前、典雅庄重、经济使用的结构和布局合理的最佳设计方案。

3)鼓励设计人员采用标准设计是降低成本的有效手段之一。标准设计是广大工程设计工作者、大专院校、科研机构经过长期积累、反复实践、科学论证的结晶，是优化、筛选且经过有关部门专家审定标准的作品，因而采用标准设计可以缩短设计周期，节约设计经费，合理利用资源、材料和设备。为了实现标准设计目的，建设单位、工程造价咨询机构都应积极配合广大设计人员尽可能采用标准设计。对每个设计阶段都要进行一次经济核算，要严格控制初步设计，施工图设计造价必须控制在限额造价之内。同时，建设单位要积极提倡和鼓励设计人员采用新型建筑材料，采用先进的、科学适用的新技术，依次作为减低成本，控制工程造价的有效途径。

二、深入做好施工阶段及全过程的造价控制

施工阶段的造价控制是实施工程项目全过程造价控制的重要阶段，也是工程造价管理的中间过程控制。规范招投标工作，强化标准定额管理，编制资金使用计划，合理确定工程造价是工程建设实施阶段工程造价管理的重要组成部分。为此，作为建设者要发挥造价控制的协调主导作用。

1)坚持规范招标是降低项目成本的有效途径。建设工程招标投标管理办法的出台进一步规范了建筑市场管理，同时也为工程造价管理创造了良好环境，为建设单位工作提供了有利条件。为此，作为建设单位一定要认真落实好“两个制度”:一是落实工程建设招投标制度。通过招投标，既可以择优选定施工单位，同时经过激烈的竞争，又能使施工图预算较为合理。二是落实监理招投标制度。监理单位中标后，建设者一定要监督其严抓工程质量，采用科学有效的工作机制，确定比较完善的投资控制方案，健全完善的工作制度，切实把工程造价控制贯穿于监理全过程。

2)强化标准定额管理是确定合理造价的关键。施工阶段，建设单位必须要求工程造价咨询机构积极主动加强工程造价管理，认真审核合同价的工程量清单、单价及有关文件，指导建设者合理优化施工组织设计，选择技术上可行、经济上合理且能够促进工作效率的施工方案。在具体施工过程中，还要经常深入现场，调查了解定额工程量与实际工程量之间的差异，获得第一手资料，为以后妥善处理经济纠纷仲裁、编制审查工程结算和竣工决算提供可靠的依据。

3)合理控制工程进度是用好用活工程资金，防止突破限额的重要步骤。预算、监理部门要协调配合，为建设单位制定一个较为合理的资金使用计划，既保证工程建设有足够资金，防止因资金不足或资金供应不及时而影响施工进度，又是尽可能不占用过多项目资金，减少利息支出，缓解资金筹措困难，同时对资金投入进行跟踪分析，发现问题及时纠正的重要措施。

4)做好工程结算审查是合理确定工程造价必不可少的重要环节。在工程项目竣工验收阶段，建设部门要认真协调工程造价咨询机构审查好工程结算，使其以公共立场处理问题。杜绝工程结算过程施工单位从自身利益出发，有意高估冒算现象的发生;防止少数建设单位和施工单位相互串通，抬高工程结算价款的行为发生。

三、认真做好工程项目造价审核

对工程项目造价进行审核，虽然是事后控制，但也是控制工程造价非常重要的手段之一。因此，工程造价咨询机构在审核工程造价时，要严格按照国家及省市有关规定，维护建设者和施工单位双方利益。

管理造价控制 篇8

据统计资料显示, 在项目决策阶段及设计阶段, 影响工程建设项目造价的可能性为30%-75%, 而在实施阶段影响工程建设项目造价的可能性为5%-25%。由此可见, 控制工程造价的关键就在于工程建设项目的决策阶段和设计阶段, 工程建设项目决策阶段是工程造价管理的重要前提和基础, 而工程建设项目设计阶段是分析处理工程技术和经济指标的关键环节, 也是有效控制工程造价的重要阶段。因此做好工程建设项目造价管理工作直接影响着工程建设项目造价控制工作, 对加速企业经济发展具有深远的意义。

一、决策阶段造价管理与造价控制

工程项目策划是以工程项目管理理论为指导, 不仅服务于工程项目管理全过程, 而且是工程造价管理的重要前提和基础。工程项目策划阶段造价管理主要内容:按照有关规定编制和审核投资估算, 经有关部门批准, 即可作为拟建工程建设项目策划决策的控制造价;再根据不同的投资方案进行对应的经济评价, 作为工程建设项目决策的重要依据。

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程, 但决策阶段各项技术经济决策, 对该项目的工程造价有重大影响。特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等, 直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计, 在项目建设各阶段中, 投资决策阶段影响工程造价的程度最高, 达到80%一90%。因此, 决策阶段是决定工程造价的基础阶段, 直接影响着设计、发承包和施工阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。同时, 决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一, 也是主管部门进行项目审批判定项目是否可行的参考依据。只有加强项目决策的深度, 依据可靠的工程数据资料, 并且采用科学的估算方法, 才能合理的计算工程投资估算, 保证其他阶段的造价被控制在合理的方位内, 使投资项目能够实现避免“三超”现象的发生。

二、设计阶段造价管理与造价控制

设计阶段是分析和处理工程技术、经济的关键环节, 也是有效控制工程造价的重要阶段。在工程设计阶段, 工程造价管理人员需要密切配合设计人员, 协助其处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系。我国规定, 一般工业与民用建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行, 对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目, 可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。据相关数据统计, 初步设计阶段对工程造价的影响约为20%, 技术设计阶段对工程造价的影响约为40%, 施工图设计准备阶段对工程造价的影响约为40%, 由此可见, 在设计阶段控制工程造价效果最为显著。

设计阶段工程造价管理与控制的主要方式:加强设计方案评价、优化设计方案、推行限额设计、推广标准化设计。

1、加强设计方案评价

拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资, 在很大程度上取决于设计方案质量的优劣, 因此加强设计方案评价, 可以有效控制工程造价。首先, 设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系, 其次, 设计方案必须兼顾建设与使用, 综合考虑项目全寿命的费用, 并且, 设计必须兼顾项目近期与远期的要求, 力求达到项目整体目标最优, 全寿命期成本最低的设计方案。

2、优化设计方案

建设单位在审查设计单位的设计时, 也要重视设计方案的优化, 在选择工艺技术方案时, 应从我国的实际出发, 以提高投资效益为前提, 积极且稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说, 先进的技术方案劳动生产率比较高、产品质量比较好, 但是不足的是所需的投资较大, 因此, 要认真进行技术经济分析, 根据我国国情和企业的经济实力, 确定技术先进且适用、经济合理且切实可行的工艺技术方案。优化工程设计方案主要途径为:设计招投标、设计方案竞选及价值工程优化设计方案。通过设计招标和设计方案竞选优化设计方案, 有利于控制建设工程造价, 使投资概算控制在投资者限定的投资范围内。而价值工程是一门科学的技术经济分析方法, 是现代科学管理的组成部分, 主要是研究用最少的成本支出, 实现必要的功能, 从而达到提高产品价值的一门科学。应用价值工程进行设计方案优化主要是运用集体智慧和通过有组织的活动、着重对产品进行功能分析, 使之以较低的总成本, 可靠地实现产品必要的功能, 从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。在设计阶段进行多方案比选时, 利用价值工程进行方案优化, 综合各方面因素选择技术先进经济合理的最优设计方案, 不盲目追求高标准, 使设计方案在体现适用的基础上适当美观, 合理使用人力、物力和财力, 以达到合理、有效地控制工程造价的目的, 花少钱办大事, 使有限的资金最大限度地发挥作用, 提高投资效益。

3、推行限额设计

所谓限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价编制施工图设计中各个专业设计文件的过程。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计, 而且在设计中以控制工程量为主要内容, 抓住了控制工程造价的核心, 从而也就克服了“三超”。例如:初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算, 设计人员应用价值工程的基本原理, 通过多方案技术经济比选, 创造出价值较高、技术经济性较为合理的初步设计方案, 并将设计概算控制在批准的投资估算内, 同理施工图预算需控制在批准的设计概算范围内。限额设计强调技术与经济的统一, 在设计过程中协助工程设计人员进行技术经济分析和论证, 从而达到有效控制工程造价的效果。

4、推广标准化设计

所谓标准化设计即为按照省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。推广标准化设计有利于提高设计速度, 节省设计费用;推广标准化设计有利于提高劳动生产率、节约建筑材料、降低工程造价。由此可见推广标准化设计不光可以保证设计的质量, 更间接通过节省设计速度及节省设计费中控制工程造价, 降低建设成本。

三、结尾

工程建设项目造价管理与控制的实质就是运用先进的技术、经济原理和相关法律手段, 解决工程建设活动中的建设、经营及管理等实际问题。只有在工程建设项目的各个阶段, 采用科学及创新的造价管理方式, 合理确定及控制工程造价, 才能最终实现利用有限的资金创造更大的经济效益。我国工程造价管理进入黄金发展期, 工程造价管理也呈现出国际化、信息化和专业化发展趋势, 面对今后的挑战, 我们应能客观、准确的控制造价, 实现企业投资最小化, 利润最大化的前景。

参考文献

[1]刘伊生著.设工程全面造价管理——模式·制度·组织·队伍.北京:中国建筑工业出版社, 2010.

工程造价管理与投资控制管理研究 篇9

关键词：工程造价管理,投资控制管理,研究

工程项目建设的主要目的就是促进项目目标的实现, 从客观角度来分析, 项目建设者所获得的经济效益是投资目标实现的重要体现, 工程造价管理和投资控制管理是工程建设管理中不可缺少的一部分, 而且在项目建设管理中扮演着重要的角色。近年来, 随着经济的快速发展, 国家也不断对经济体制进行改革, 加强工程造价管理和项目投资管理成为当前业界关注的一项重点。

一、造价与投资的内涵

造价和投资在社会经济中具有很多类似点, 但是两者内涵不同。从目的来分析, 做好投资的目的就是为了保证所投出的货币能够回收, 并达到增值目的;然而做好造价是要求投资项目工程价格的水平能够保持在目标范围额度内;从行为的过程来分析, 投资行为过程涵盖了资金投入、项目控制、项目实施以及资金回收四方面内容, 而造价的行为过程涵盖了确定造价、过程控制以及竣工结算三方面内容, 显而易见, 投资的行为过程长于造价行为过程。尽管造价和投资都属于资金运作的过程, 但是造价是将货币资金转变为达到特定目标额度范围内的资产, 而投资则是将货币资金转变为资产, 同时凭借资产的使用来达到货币资金的回收。

二、当前我国工程造价管理存在的主要问题

20世纪50年代我国工程造价管理制度初步形成, 在80年代时逐步完善。尽管在近年来, 工程造价管理取得了显著发展, 但是仍存在一些不足, 存在的主要问题就是传统预算定额制度已经不能够满足发展需求。传统预算定额制度未将量和价有机分离, 从而就不能够将工程造价真实、准确反映出, 伴随着社会主义市场经济的快速发展, 这种制度已经不能够适应发展需求。由于当前所实行的预算定额的综合性较强, 施工手段的消耗部分不灵活, 造成了工程实体消耗多是由施工设计决定的, 然而施工消耗部分多是由施工企业遵循合同的基础之上决定的, 在当前所实行的定额中, 将属于本身的竞争内容舍弃, 阻碍了施工企业优势的发挥。而且预算定额计价中, 除了直接费用, 其他都是通过取费率的形式出现的, 无法直观反映出工程内容价格。

三、如何加强工程造价管理和投资控制

加强工程造价管理和投资控制, 我们可以从以下几方面入手:

1、更新思想观念, 树立起全过程控制投资意识

工程造价的投资和管理是指在项目的决策、设计及实施阶段, 通过开展对工程造价的研究, 最大限度地将项目的造价控制在合理范畴内, 依照工程的实施状况及时发现存在的问题, 并进行改正, 以便更好地实现项目投资管理的目标。同时还可以合理使用人力、物力和财力, 实现投资效益和社会效益的双赢。要想提高宏观决策水平及项目的投资效益, 逐步建立起以市场价格为主价格机制, 具体来讲, 一是达到量价分离;二是关于工程量的计算要统一;三是有机地将工程实体消耗和非实体消耗分类。

由于造价制定和投资控制存在于项目建设的整个过程中, 而且设计阶段是影响项目投资的重要因素, 这主要是因为在项目建设的设计阶段在一定程度上决定了建设项目的规模、结构及功能, 同时也决定了投资的最高额度。长期以来, 我国的建设项目未认识到项目建设前期的重要性, 造价控制往往将重心放在工程建设的决算阶段以及后期阶段, 从而投资超限的情况时常发生。因此, 更新观念, 树立起全过程的投资意识是很有必要的。

2、有效进行控制工程造价

一般而言, 工程设计和工程造价属于相互联系、密不可分的工作, 然而, 在实际工作中, 两项工作却相互分离, 设计部往往关注设计的质量, 很少顾及工程造价的问题, 这样就给国家建设资金带来很大的负担。要想切实改变这一现状, 就需要在工程设计阶段, 重视工程设计与工程造价相互间的联系, 实行限额设计, 遵循以价定量的设计方法, 同时要将经济、适用、节约的理念融入其中, 真正实现设计阶段控制工程造价控制的目的。

与此同时, 优化设计方案也是控制工程造价的一项重要手段, 它主要就是为了验证所采用的设计方案在技术方面是否可行, 是否能够满足功能需求。特别是从经济角度来分析, 优化设计发挥着重要的作用, 由于新技术、新工艺的投入, 会严重影响到工程造价的增减。据有关资料统计, 项目的建筑系较灵敏, 空间的布局、材料的选择、外观的设计等会直接影响到工程造价。一直以来, 我国工程的设计领域都未实现经济与技术的有机结合, 再加上技术人员的经济观念薄弱, 设计思想较为落后, 这样就不能够充分反映设计成果的经济性。从而就要求以经济效益为主要目的, 有机地将组织、技术和经济结合在一起。在进行了经济分析以及技术对比之后, 有效地解决先进技术与合理经济之间关系, 以便实现经济合理基础之上的先进技术, 先进技术条件下的经济合理。

对建设工程造价下实施全过程控制属于工程造价管理的一种重要表现形式, 同时也是提高项目投资效益的重点, 存在于评价、设计、承包、施工及竣工全过程。对各个阶段实施设置控制目标, 将投资发生额控制在限额内, 对于出现的偏差随时纠正, 以便促进投资目标的实现。

参考文献

[1]孟翔, 赵凯.浅析工程造价管理与投资控制[J].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集, 2010 (03)

[2]刘文英.浅析工程造价管理与投资控制[J].科技资讯导报, 2007 (10)

[3]陈慧龙.浅析工程造价管理与投资控制[J].煤炭工程, 2008 (06)

工程造价的管理与控制 篇10

1 立项决策阶段的管理与控制

立项决策阶段各项技术经济决策, 对工程造价有着重大的影响, 特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等, 直接关系到工程造价的高低。根据有关资料统计, 投资决策阶段影响工程造价最高, 达到70%--90%。因此, 立项决策阶段是决定工程造价的基础阶段, 直接影响着之后各个建设阶段工程造价的管理与控制。

投资单位必须投入人力、物力、财力和时间, 对工程项目在选址、设备选择、工艺技术、市场前景及经济效益分析等各方面作出深入细致的调查研究和正确的评估, 编制的投资估算应尽可能的全面, 充分考虑建设期间可能出现的各种因素, 在设备选择方面尽可能的选用国产设备。在最终决策阶段把投资估算误差的精度的误差控制在±5%以内。

按照“前者控制后者”的制约关系, 以最终投资估算作为限额目标。在满足项目合理的质量标准的前提下, 取得较好的投资效益和社会效益, 使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

2 设计阶段的管理与控制

设计阶段是工程造价控制的关键和重点。设计费用只占工程成本费用的1.5%-2%, 但对工程造价的影响可达75%以上, 经济合理的设计可降低工程造价10%左右。设计阶段的工程造价控制主要从以下几方面着手, 可以确保工程设计经济合理。

(1) 实行设计招标。实行设计招标可以有多种方案的选择, 从中选择最佳方案;可以控制项目投资, 投资方可以以投资估算作为设计方案的预算, 而设计单位为了中标会在保证安全和功能的前提下, 通过采用新方案、新技术、新工艺, 达到节约成本来吸引业主;可以选择优秀的设计单位, 从而保证设计的先进性、合理性、安全性, 避免因设计质量的问题, 而出现缺陷工程。

(2) 实行限额设计。实行限额设计是控制工程造价必要的手段, 按照设计程序发展层层控制投资, 使其贯穿于初步设计、技术设计直到施工图设计的各阶段, 形成纵向控制, 当然, 实行限额设计并不是单纯的追求降低造价, 应该通过技术比较, 经济分析和效果评价, 力求以最小的投入, 创造最大的效益。

(3) 采用合同措施有效控制设计变更。设计变更是设计、施工阶段不可缺少的组成部分, 但设计合同条款时经济条款中增加设计变更及修改的费用额度限制的条款, 可以有效的控制造价。采取具有一定约束力的合同措施是对设计规范、设计标准、工程量等各方面控制的一种有效举措。

3 招标投标阶段的管理与控制

实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措, 在招标投标过程中应注意几点的是:

(1) 工程量清单编制。招标人或招标代理人在编制分部分项工程量清单时, 应按四统一原则, 即统一项目编码、统一项目名称、统一计算单位、统一计算规则, 统一编制项目编码、项目名称、计算单位、工程数量, 并尽量准确、细化, 减少缺项漏项, 不能人为减少或增加工程量, 提高工程量清单编制的质量, 其准确性和完整性由招标人负责。因工程量清单报价办法, 从其合同形式上看, 签订的是总价合同, 执行的是单价合同, 如果缺项漏项, 或有工程量减少或增加的, 那么投标单位会在缺项漏项项目上提高单价, 在工程量减少的项目上降低报价, 在工程量增加的项目上提高报价。所以招标人或其代理人因本着对业主负责, 对国家负责的态度, 努力提高工程量清单的质量。

(2) 在合同签订时, 对招标投标工作和设计中不明确、不具体的内容应通过谈判, 按合同内容明确协议条款, 对合同中涉及的工期、价款的结算方式、违约争议的处理等应有明确的约定。正确预测工程建设过程中可能引起的索赔因素, 有效避免索赔事件的发生。

(3) 加强合同备案。可以向市场提供客观可靠的参考信息, 如对各种合同工期的分析, 可以为制定建设工程工期指标提供依据;对各种合同造价的分析, 可以为测定造价指标提供公正、准确的证据材料。可以为工程结算提供原始资料和原始证据, 避免当事人违背备案合同签订其他协议;可以杜绝工程建设中的阴阳合同, 不平等合同以及严重违反国家法律法规签订的合同。提高合同的履约率。

4 施工阶段的管理与控制

施工是形成建设工程实体, 实现建设工程价值的过程, 是大量资金的投入过程, 也是工程结算依据形成的过程。对任何一个施工企业来说, 他的最终目的都是实现利润的最大化。然而在激烈的市场竞争时代要想达到这个结果并不是一件简单的工作, 要想使成本最小化, 利润最大化, 就必须利用科学的管理方法, 合理确定造价和有利控制造价, 以提高施工企业的经营效果。

(1) 企业应正确处理工程项目成本、工期、质量三大目标的关系。这三大目标即相互对立又相互统一的关系, 即:不能奢望同时达到少投资, 又要工期短, 还要质量好。但可以在加快、缩短工期的同时减少企业现场管理经费的支出;也可以在施工过程中进行严格的质量控制从而减少施工过程中的返工费用, 还能起到保证工程进度的作用。工程成本控制的最终目的就是向成本要效益。

(2) 企业应在组织管理方面采取有效的措施来控制造价, 如:明确各级目标控制人员的任务、权利和责任, 将单项工程的经济责任分解到各责任人, 与各自的经济利益挂钩, 以提高各级管理人员注重成本和效益的意识, 尽最大能力做好本职工作。

(3) 企业应做好现场变更、签证以及索赔等依据的及时收集、整理和完善, 注意签审人员的资格、权限, 使签证规范、有效, 尽量把变更、签证图纸化;尽量做到有据可依。

(4) 最后在做竣工结算时企业应组织精干的工程预结算人员, 认真、仔细、详尽地研究招投标过程中的招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等, 注意文件之间的相互联系, 做到既要西瓜也要芝麻, 做到颗粒归仓, 达到结算的最终目的, 即为施工企业最大限度获取效益, 以促进企业的生存与发展。

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