主要领域（精选八篇）
主要领域 篇1
疾病的发生给猪场带来很大的危害, 首先是影响生产效率, 降低生产性能;降低遗传改良效率;降低产品质量;增加死亡率和淘汰率;增加兽医治疗成本;增加管理成本。不仅如此还会影响生物安全, 造成药物残留, 引起一些人畜共患病。常规预防措施有一定的局限性, 如有些病没有疫苗或抗生素;病原体的抗药性不断增强以及新的病原微生物不断出现;另外消费者希望少用或不用抗生素和疫苗;并且现在由于疾病较多, 造成成本较高。抗病育种可作为一个重要补充, 已成为动物育种的一个主要研究领域。
常规育种方法对于提高动物抗病性的作用有限, 难以确定合适的表型性状, 某些抗病性状的遗传力很低, 许多抗病性状与主要生产性状之间存在负遗传相关, 提高对某种病的抗性可能导致对其他病抗性的下降, 育种成本较高。还要区分一般抗病性与特殊抗病性。
分子育种技术将成为抗病育种的主要手段, 目前对动物抗病性的分子遗传基础的了解还很有限, 绝大多数与疾病相关的性状都是复杂性状, 全面揭示其分子遗传机理难度很大。全基因组关联分析及系统生物学方法是目前抗病性遗传基础研究的主要趋势, 基因组选择技术可能在抗病育种中发挥重要作用。
灯箱的主要应用领域 篇2
1、建筑类，如：橱窗、隔音门墙、采光罩、太阳能采集器、电话亭。
2、广告展示类，如：灯箱、招牌、指示牌、展示架，球型罩，指路牌。
3、工业产品，如：仪器仪表的面板，机器护罩、流量计。
4、照明类，如：日光灯罩，环境净化设备用的各种形状灯罩。
5、民用类，如：卫浴设备、化妆台、相框、物品架、礼品、纪念品、凉椅坐背，糖果盒，资料架，食品罩。
6、医用类，如婴儿保育箱、试剂盒，恒温罩，操作柜。
7、特殊用途类，如：飞机、游艇及汽车的窗户及挡风镜、潜水艇及战壕用潜望镜等。宿迁市耀华广告设备有限公司创办于2005年，位于风景秀丽的古运河畔---江苏宿迁，是一家集研发、生产、销售于一体的股份制企业。主要从事公交候车亭、广告灯箱、广告垃圾箱、阅报栏等广告设备的研发与生产，是国内专业生产厂家之一。
耀 华广告总占地面9000平方米，拥有标准化厂房5000平方米，耀华广告拥有数控剪板机、大型折弯 机、数控冲孔机床、线切割机、吸塑机、喷塑房、烤漆房 等各种生产设备。耀华广告拥有一支高素质高效率的专业团队，在厂职工60%以上具有大专的学历，拥有高级工程师8人，各类技术人才30余人。耀华广告设有 剪折车间，冲压车间，焊接车间，喷涂车间，组装车间。
耀华广告多年来一直专注于广告设备的生产与研发，主要产品有公交候车亭、路名牌、滚动灯箱、广告垃圾箱、阅报栏、灭蚊灯箱等各类广告设备，共计15大系列，120多个型号。耀华广告每年投资数十万元，用于技术创新和新品研发。过去的三年耀华广告年均销售 额达2000万元，年均销售额增涨达 30%，主导产品新型广告垃圾箱市场占有率位居前列。耀华广告获得“广告设备用户最放心供应商”称号，耀华广告非常注 重产品售后服务、技术服务与业务的 结合，实现增值服务，如今耀华广告的产品已投放到上海、深圳、贵州、山东等全国各大中小城市当中。
宿 迁市耀华广告设备有限公司以国际先进的经营理念、热忱的服务态度，曾被评为先进民营企业、省级重合同守信用企业等殊荣。我们会以最优秀的服务、最优质的产 品换取你信赖，建立长期友好的合作伙伴关系。先进的生产设备、精湛的生产技术、良好的信誉保证，是我们回报广大客户支持的最好方式。
应用领域与主要企业 篇3
制造业
在3D打印发展之初，其应用仅局限在原型制作或工艺品打印。随着3D打印技术的日趋成熟，在汽车、航空、医疗、教育、电子消费品等领域有了更为广泛的应用。其中3D打印在航空和汽车领域的发展已经比较成熟，而生物医疗则成为了最近3D打印研究的热门领域。
汽车行业
汽车制造商可以算作是增材制造技术的最早使用者之一，过去几十年汽车制造商多将3D打印技术应用于小批量原型制造。最近几年，各大汽车制造商开始加大3D打印技术使用步伐，向更高价值的应用转变，3D打印在汽车行业的应用正在从用于最终检查和设计验证的相对简单的概念模型，演进到用于测试车辆、发动机和平台的功能性部件。目前，汽车行业是3D打印的原型零部件的主要生产者，每年汽车行业将生产超过10万件原型零部件和添加制造的模具。
航空航天
3D打印技术特别是金属直接快速成形工艺成为航空航天领域的应用热点，其优势体现在生产周期短、生产成本低、减重（轻量化）等方面。
由于航空航天设备所需要的零部件往往都是一些需要单件定制的小部件，如果运用传统工艺制作势必会存在制作周期过长、成本过高的问题。3D打印工艺制造速度快，成型后的近形件仅需少量后续机加工，可以显著缩短零部件的生产周期，满足对航空航天产品的快速响应要求。3D打印加工过程的材料利用率很高，成形过程无需专用模具、工具和夹具，可以节省制造航空航天装备零部件所需的昂贵原材料，显著降低制造成本。
金属零件直接成形时的快速凝固特征可提高零件的机械性能和耐腐蚀性，与传统制造工艺相比，成形零件可在不损失塑性的情况下使强度得到较大提高。如由激光快速成型技术打造的一次成型钛合金的承力能力比普通锻造、焊接强上近30%。
同时，3D打印拥有良好的设计灵活性和加工柔性。3D打印工艺能够实现单一零件中材料成分的实时连续变化，使零件的不同部位具有不同成分和性能，是制造异质材料（如功能梯度材料、复合材料等）的最佳工艺。航空航天装备的零部件由于工作环境的特殊性通常对材料的性能和成分有着严格甚至苛刻的要求，大量试用各种高性能的难加工材料，而3D打印技术可以方便地采用高熔点、高硬度的高温合金、钛合金等难加工材料。
医疗行业
目前医疗行业3D打印技术的应用主要有以下几方面：一是无需留在体内的医疗器械，包括医疗模型、诊疗器械、康复辅具、假肢、助听器、手术导板等;二是个性化永久植入物，使用钛合金、钴铬钼合金、生物陶瓷和高分子聚合物等材料3D打印骨骼、软骨、关节、牙齿等产品，通过手术植入人体;三是3D生物打印，即使用含细胞和生长因子的“生物墨水”，结合其他材料层层打印出产品，经体外和体内培育，形成有生理功能的组织结构。
体外医学模型
3D打印模拟器官可以用来检测药物效果，一方面有利于缩短临床药物研发周期，另一方面可以避免潜在的人体试验损害，极大地节省新药的研发费用。构建3D 模型在手术设计、操作演练等方面具有广阔的应用前景和极高的应用价值。器官或组织的3D 医疗模型，能够将器官或组织内部构造的细节逼真地显示出来，使得医学知识变得更加直观明了。这种技术已在整复外科、口腔科、眼科等领域中的颅骨修复、下颌骨修复正形等方面发挥了积极作用。
3D打印通过复杂建模可造福外科手术。医生在手术前可以在患者体外再现体内实际模型，可以通过反复利用模型进行实验分析，从而减少在真实手术中的效率和风险。例如，北京阜外医院主要将这一技术应用在心血管介入手术方面，与比利时的3D 打印服务商Materialise 合作，在手术前提前模拟打印出心脏模型进行精准化训练，从而大大提升手术的成功率。这种方法对于先天心脏缺陷的婴儿好处明显，因为婴儿的器官相对弱小，手术就必须有更充分的准备，也必须非常精细。
定制化医疗器械/组织工程
3D打印技术在助听器、假肢制造、康复辅具、骨科手术个性化导板、人工关节、人工外耳和个性化种植牙等方面已得到了广泛应用。运用3D 打印技术设计和制作的助听器可满足个性化需求。利用3D 打印技术制造出的假肢也更加符合人体工学。应用金属打印制作的多孔钛结构，生物学表现特性更加合理，具有轻量化，更加符合人体工程学，从而克服了传统制造工艺的限制。
传统牙齿修复过程相对复杂，难以保证精度，返修率高、制作周期长。将3D打印技术运用到义齿修复中已经成为牙科领域广泛应用的技术，降低了义齿修复成本，缩短了制作周期。此外，3D 打印在骨科的应用可实现低成本假肢打印。
人工器官和组织
3D 打印技术不仅能够打印医疗模型、医疗器械，还可以根据患者需要打印出相应的器官。
3D生物打印使用含细胞和生长因子的“生物墨水”，结合其他医疗材料层层打印出产品，经体外和体内培育，形成有生长能力功能的组织结构。这项技术的推广与使用有望解决全球面临的移植组织或器官不足的难题。
美国圣迭戈Organovo将细胞用作“生物墨汁”，通过3D打印程序制成活性人体组织片，已成功打印出心肌组织、动脉血管等。爱丁堡赫瑞瓦特大学开发了一种基于瓣膜的双喷嘴打印机，配有两个“墨盒”，一个装着浸在细胞培养基中的人体胚胎干细胞，另一个只有培养基。使用这一打印机可打印用于组织再生的首例人体胚胎干细胞以及其他活细胞的打印。所研发的3D 打印机通过控制实现精确打印速度和墨水流量。
药剂
3D打印可制造靶向药物运输超微机器人。在人体内精准运输药物的机器人可以用来提升太近微创手术、靶向用药、远程感应和单细胞操控技术的效果和水平。
通过3D 打印技术实现的微型机器人被设计成“鞭毛”的类似物，这样可以更好地被数字化操控，从而灵活地将药物送达到人体各部。FDA 批准了美国Aprecia制药公司首款采用3D打印技术制备的“左乙拉西坦速溶片”上市。这种药采用Aprecia公司的ZipDose3D打印技术生产，内部呈现多空状，内表面及高，可在短时间内被很少的水融化，用分层打印制备药物制剂取代传统的压片技术，使得含水流体将多层粉状药剂结合在一起。
主要企业
3D 打印的核心专利大多被设备厂商掌握，因此在整个产业链中设备厂商占据主导地位。随着专利陆续到期，设备厂商的地位必然会受到冲击。近年来，3D 打印行业整合加剧，其中以3D Systems 和Stratasys 的整合路径最具代表性。3DSystems 采取上下游并购路径，并购对象包括服务商、软件公司、材料和设备厂商。Stratasys 的整合路径以横向整合为主，如与Objet 的合并和收购MakerBot。通过一系列的整合，设备企业转变为综合方案提供商，加强了对产业链的整体掌控能力。
全球3D 打印两大巨头3D Systems 和Stratasys 生产了全球半数以上的打印机，并在近几年通过兼并收购其他3D 打印企业不断扩大规模。另外，一些企业（如EOS、Envisiontec 等）在各自擅长的领域也有突出表现。除了这些企业，市场上还有许多提供3D 打印服务的中小型企业。
3D Systems
3D Systems公司由3D 打印技术的发明者查尔斯·赫尔成立于1986年，位于美国南卡罗来纳州罗克希尔，以立体光固化成型技术（SLA）起家。在此后的二十几年中依靠基础专利的优势，通过并购形成了覆盖打印材料、打印设备和打印服务领域的全产业模式。
近年来3D Systems已经逐渐摆脱了业绩亏损的状况，进入了盈利增长时期。自2009年以来，公司营业收入均保持20%以上的增速，2014 年，公司营业收入达到6.54 亿美元，净利润达到0.18 亿美元。目前在全球范围内拥有近900 名员工。
在外延并购方面，3D Systems动作频频。在过去的四年中，3D Systems公司已经收购了超过45家公司，总金额达到5.2亿美元。2014年，公司通过收购Cimatron、Simbionix、LayerWise、Laser Reproductins 等公司开始进军仿真、航空航天以及医疗等领域。2015 年3D Systems 收购了无锡易维，加紧了其在中国3D 打印市场的布局。另外，通过收购Bits from Bytes（一家普及型打印设备提供商），3D Systems也成为消费者使用的个人系统的领先供应商，其产品广泛应用于教育等领域。
3D Systems 是全球领先的3D 打印解决方案提供商。3D Systems 提供不同种类的产品。个人产品如Cube、BfB、RapMan 系列，入门级专业打印机V-Flash，专业打印机Projet 和Zprinter，以及基于SLA、SLS、SLM 技术的工业用打印机等。其技术优势包括概念建模、快速原型设计及制造等。3D Systems 提供7 种3D 打印解决方案，包括光固化快速成形和激光烧结、聚合物成型以及用于个人打印机技术FDM等。公司在3D 打印领域拥有超过1100 项专利，材料包括塑料、蜡、尼龙、金属等100 多种材料。
3D Systems产品和服务的一个重要发展是其“创作工具”。3D Systems 率先引入了基于网络和基于软件的工具来简化3D 产品的创造。通过对Vidar 的收购，3D Systems 成为创建三维数字化医学影像的领导者。同样的，通过对My Robot Nation 的收购，公司迅速打入消费产品领域。
3D Systems经营两个按需生产零件服务：ProParts 和Quickparts。在按需打印方面，3D Systems 提供Quickparts 和ProParts 服务。3D Proparts 是一家提供快速成型制造和服务的企业，其服务包括定制支持和项目管理等，于2009 年被3D Systems 收购。QuickParts于2011年2月被3D Systems收购，是一个小批量的生产商。
Stratasys
Stratasys由Scott Crump于1989年在美国明尼苏达州成立，并于1994年在纳斯达克上市。Stratasys专注于熔融沉积成型（FDM）技术的研究及开发，并成功打造出Dimension、uPrint 和Fortus 三个品牌。其中，Dimension凭借高性价比，成为全球最畅销的3D打印机系列之一。与3D Systems 相同，Stratasys的营业收入也在近年来保持快速增长，2014年公司营业收入达到7.5亿美元。
Stratasys 在近4 年来的并购浪潮中同样大动作频出，如以14 亿美元收购以色列3D 打印系统提供商Object 公司;以4 亿美元收购桌面级3D 打印设备生产商MakerBot;1 亿美元收购CAD 设计师社区Grabcad。随着各类企业的并购，Stratasys的3D打印领域全产业链在不断完善。
Stratasys主要经营3D打印设备和打印材料，这两项合计占其收入的85%。公司的3D打印设备包括理念系列、设计系列和生产系列三个级别，同时公司还制造专门用于牙科的3D 打印机。在打印材料领域，现在能够生产超过130种的打印材料，其中包括100种的光聚物和10多种的热塑性塑料打印材料。
ExOne
Exone也是3D打印全产业链企业，成立于2012年，使用麻省理工学院提供的粉末喷墨三维打印（Inkjet3DP）。主要提供两种打印机，分别使用沙子和金属材料，可以完成较大尺寸产品的制作。该公司的3D 印刷机器能够制造压铸模具和特种石英砂、陶瓷的铸造产品。
Exone 公司共有两个系列的产品，分别是S 系列和M 系列。S 系列的产品主要用于工业生产，生产浇铸所用的铸型，代表性的产品有S Max、S Print。M 系列的3D 打印机主要用于直接打印可以使用的零件或是终端产品，代表性产品为M Flex 和M Lab。前三者都是工业用打印机，M Lab 是科研人员专用的打印机，属于专业用途。
Exone 主要的客户集中在航天、汽车、重型设备、能源等行业。该公司还提供耗材和零件、服务、培训和技术支持，通过位于美国、德国、日本的生产服务中心（PSCs）来对其客户进行生产前合作与定制服务。
RepRap
RepRap 是一种三维打印机原型机，它具有一定程度的自我复制能力，能够打印出大部分其自身的（塑料）组件。RepRap 是（replicating rapid prototyper）的缩写。
这种原型机从软件到硬件各种资料都是免费和开源的，都在自由软件协议GNU 通用公共许可证GPL 之下发布。
至目前为止，RepRap 项目已经发布了四个版本的3D 立体打印机：2007 年3 月发布“达尔文”（Darwin），2009 年10 月发布“孟德尔”（Mendel），2010 年发布“Prusa Mendel”和“赫胥黎”（Huxley）。开发者采用了著名生物学家们的名字来命名，是因为“RepRap 就是复制和进化”。
由于机器具有自我复制能力，能廉价地传播RepRap 给个人和社区，使他们能够创建或下载来自互联网的复杂的产品，而不需要昂贵的工业设施。
Arcam
瑞典Arcam公司成立于1997年，在斯德哥尔摩证券交易所上市，公司是唯一使用电子光束溶解法（EBM）技术的增量制造公司，2003年3月第一台EBM S12机器上市，随后推出基于EBM技术的改进机型。
Arcam为市场提供EBM 的完整生产链，包括打印机、系统服务和金属粉末销售。Arcam还与美国DiSanto 技术公司合作，致力于骨科植入物（Orthopedic Implants）市场。OI 产业可分为三部分：重构、外伤手术和脊柱手术。
目前，Arcam上市的打印机有Arcam A2X、Arcam Q10、Arcam Q20，Arcam A2X主要应用于航空航天领域，应用材料是钛和铝化钛;Arcam Q10 则是针对于OI 市场，而Arcam Q20 则是在前者基础上，加大制造空间以适应在航空航天上的应用，二者均具备有电子枪、e LayerQamTM 系统。
其他
EnvisionTec在2002年成立于德国马尔，负责Perfactory 系列和Bioplotter 系列产品的研发和制造。EnvisionTEC采用DLP快速成型系统，其Perfactory 系列设备在全世界助听器定制领域成功占据60%以上的装机量，以及珠宝首饰市场50%以上的装机量。
主要领域 篇4
1 智慧城市的主要智能信息技术
智慧城市将城市的基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施进行多方位的数字化、信息化实时处理与利用,为城市公共管理服务提供了更便捷、高效、灵活的应用与服务模式。是城市公共管理服务模式的创新,与数字城市相比,智慧城市更加智能,它突出强调几项关键的新一代智能信息技术的应用,最典型的就是物联网、云计算和大数据技术。[2]
物联网技术。在信息感知技术如传感器、图像识别、语音识别、卫星定位、电子标签等经历多年的发展之后,已经具备了将用户端延伸和扩展到任何物品与物品之间,进行信息交换和通信,智能化物体的联网技术,通过信息感知技术感知遍布城市各个角落的信息并通过网络传递给城市数据中心,实现物与物、人与物之间的信息传递与控制。这将建立城市的神经网络
云计算技术。支持用户在任意位置、使用各种终端获取应用服务,计算资源和能力被隐藏在云层后面,用户无需了解、也不用担心应用运行的具体位置。只需要一台笔记本或者一个手机,提出自己对信息服务的需求。云后面,是虚拟化的城市数据中心,大量异构的服务器、存储和平台被虚拟化成统一的服务资源,信息资源被最大程度地统筹和共享。将建立城市的中枢系统。
大数据技术。是从海量的各种各样类型的数据中,快速获得有价值信息的技术能力,利用流处理、并行性、摘要索引和可视化等技术,建立起城市的海量数据库。海量的各类数据,如大量博客信息、物联网数据、空间数据、3D数据等等,被采集、存储、分类、挖掘和分析,对复杂事件做出智慧地决策。
其他技术。影响智慧城市发展的技术还有很多,如3S技术(GIS,GPS,RS)、将遥感、卫星定位和地理信息系统紧密结合起来,实现对各种空间信息和环境信息的快速、机动、准确、可靠的收集、处理与更新;HTML5发展使原有的基于FLEX和Silver Ligt的RIA(富互联网应用)统一到HTML5环境;数据和软件一体化的应用开发平台技术和Web API技术,使组织机构的服务API化,带动API经济的发展;最终用户开发(Enduser Development)促进开发前移,推动用户参与开发;室内定位技术将是活动的定位更加微观和精准等。网络通信技术、建模仿真技术、元数据技术、人工智能技术和安全问题等也是不可缺少的必要技术。
2 智慧城市的信息技术应用领域
国外的智慧城市发展,将建设的重点集中在六大领域:公共安全、电力、医疗卫生、水资源管理、交通和服务型政府。我国地域差别较大,城市特点各不相同,综合众多专家观点和厂家的报告,涉及到的智慧城市领域主要包括以下领域。
2.1 智能城市综合管理
通过“智慧城市”的智能运营中心平台,对获得大量的有效信息,实时分析、沟通、协作,对城市管理业务对象和事件进行精细化控制,实施对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。确保公共安全并提供水、电、气、热等服务正常运行,如:重要对象(巡检人员、车辆等)跟踪、实时事件上报,食品安全追溯、危险品安全处置、灾害预警与处理等。
在此方面还需要进行多方面的深入研究,如食品安全追溯方面的条形码或二维码的识别技术、多原料产品的问题追溯问题、条形码信息输入侧的安全追踪等问题有待进一步研究。
香港政府实施的“tellme@1823”项目已比较成熟,市民可利用智能手机拍照、录像或录音的方式,结合手机的定位系统,将突发事件实时举报。可借鉴其模式,突出城市特色,使智能城市综合管理系统更加便民和人性化。
2.2 智慧电网系统
智慧电网系统是以物理电网为基础,将现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。具有响应迅速、计量准确、数据实时采集、服务高效便捷等特点,构建了电力流、信息流、业务流实时互动的新型智能供用电关系。确保电力供应的安全性、可靠性、经济性和环保约束,充分满足用户对电力的需求和优化资源配置,适应电力市场化发展的要求。
我国的智能电网是以特高压电网为骨干网架,各电压等级电网协调发展的坚强电网系统,相对于其他行业具有一定的独立性,国家电网正在进行社区智能用电管理方面的课题研究,属于电力BI行业的延伸,其内容和性质均属于智慧电网系统的范畴。说明该我国在该领域已有相关研究和应用。
2.3 智能交通系统
该系统类示与城市交通指挥中心的含义,通过道路收费系统、多功能智能交通卡系统、数字化交通智能信息管理系统等多种模式的数据整合,提供基于交通预测的智能交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理管理平台。
功能包括:电子收费、车辆监督、停车服务、交通检测、交通流检测、交通违法监测。帮助进行城市路网优化分析;为城市规划决策提供支持。[3]
2.4 智慧医疗
智慧医疗是指利用先进的智能信息技术,打造健康档案区域医疗信息平台,实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动,通常由智慧医院系统、区域卫生系统以及家庭健康系统三部分组成。可使医疗信息、医疗服务、医疗资源延伸至城市各个角落,实现医疗服务的最优化解决。
我国乃至全球的公共医疗水平还远未达到人们的预期,医疗卫生资源不断集中到大医院,出现医疗服务质量欠佳、看病难且贵的就医现状。智慧医疗将个体、器械、机构整合为一个整体,将病患人员、医务人员、保险公司、研究人员等紧密联系起来,有利于缓解就医难的问题。鉴于我国的医疗体系,智慧医疗在国内的推广相对需要作出更多的努力,如需要克服非技术层面的问题。
2.5 智能公园管理
具体功能包括:提供综合信息显示、无线上网等服务;建立人流实时检测机制,精确统计入园人量;发送社区短信提醒游客注意安全。用于提高公园服务质量,避免突发事故生。
2.6 城市环境管理
功能主要包含环境质量在线监测、污染源在线监测、机动车绿标发放与识别、移动环境监察执法等。
2.7 电子政务应用
用于发布和公开处理政务,提供政务查询公共服务,建立政府与人民直接沟通的渠道,增加办事执法的透明度。也用于向城市管理系统的工作人员,提供办公、办事、考核和即时通知功能,提高工作人员履职能力和效率。具体应用包括:综合办公、事务办理、政务查询、绩效考核和公共政务应用等功能。
2.8 智能城市照明管理
具体功能应包括:定时检测路灯工作参数(电压、流等);建立自动控制和人工远程两种开闭模式,实现回路节能或单个灯具智能化控制;建立故障报警与防盗机制。用于节约城市照明能耗,提高设施管养效率。
2.9 其他领域
智慧城市还包括智慧建筑系统、水务领域(水文监测、水质监测、供用水监测、灾情监测、水工设施监控、视频监控等)等领域。
3 总言
综上所述,智慧城市是物联网、云计算、大数据等技术的发展和经济发展的必然产物,是一个通过智能信息技术,可进行深度分析、精细控制的城市。将在城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域,使社会各种资源的效用发挥到最大化,给我们带来全新的生活感受。[4]
参考文献
[1]张永民.智慧城市总体方案[J].中国信息界,2011(3):12-21.
[2]深圳市城市管理局.广东省“智慧城市管理”建设指南:征求意见稿[S].2011,5.
[3]孙怀义,王东强,刘斌.智慧交通的体系架构与发展思考[J].自动化博览,2011(10):28-35.
高分子领域主要期刊简介01 篇5
1、期刊名称：polymer degradation and stability；聚合物降解与稳定化
2、出版机构：ELSEVIER-science
3、刊发周期：月刊
4、每期刊发论文数：20-25篇
5、期刊检索：SCI，2013年影响因子3.291
6、主要内容：该期刊历史久远，为老牌的聚合物材料类期刊，主要涉及聚合物材料的降解和稳定性问题，如降解反应与控制，包括聚合物的热降解、光降解、生物降解、环境降解等。还包括各类阻燃材料的设计研究与应用，特种聚合物的合成与应用，聚合物在各类条件下的老化和分解研究，聚合物对环境的影响等。
1、期刊名称：Progress in polymer science；聚合物科学进展
2、出版机构：Elsevier Science
3、刊发周期：月刊
4、每期刊发论文数：8篇以内
5、期刊检索：SCI，2013年影响因子26.383
6、主要内容：刊载聚合物科学当前研究进展的评论。从影响因子看，就知道它的分量了吧。本刊专门接受综述文章，一般是主编约稿，论文的作者均是某领域的绝对牛人，论述的内容基本上包括高分子相关的所有领域，可以作为了解某一领域研究进展的经典文献。
1、期刊名称：高分子学报；Acta Polymerica Sinica
2、出版机构：中国化学会;中国科学院化学研究所
3、刊发周期：月刊
4、每期刊发论文数：18篇以内
5、期刊检索：SCI，影响因子0.798
6、主要内容：从影响因子看，不是很高，但它是中国化学会、中国科学院化学研究所主办，中国科学院主管，主要刊登高分子化学、高分子合成、高分子物理、高分子物理化学、高分子应用和高分子材料科学等领域中，基础研究和应用基础研究的论文、研究简报、快报和重要专论文章。读者对象主要为国内高分子学科的研究人员、工程技术人员、高等院校的教师和学生。是中国高分子学科领域的权威。
1、期刊名称：Macromolecules ；大分子
2、出版机构：American Chemical Society
3、刊发周期：半月刊，一年24期
4、每期刊发论文数：30-50篇
5、期刊检索：SCI，影响因子2013年5.521
6、主要内容：该期刊为高分子研究领域的引用率第一的期刊，涉及高分子的所有研究领域，如合成、聚合机理和动力学、化学改性、聚合物固态、溶液和熔融性质、界面性质等。
1、期刊名称：Biomacromolecules ；生物大分子
2、出版机构：ACS
3、刊发周期：月刊
4、每期刊发论文数：500以上
5、期刊检索：SCI，2013年影响因子5.371
6、主要内容：重点探讨聚合物与生物学结合的知识，涉及基础与应用研究领域的各个方面，诸如可再生资源的单体与多聚体、聚合物降解产品的分解代谢、生物催化、生物大分子集群、仿生学、生物矿化、生物工艺、生物循环、生物除污、生物传感器，以及高分子在制药业与工程技术中的应用等等。
1、期刊名称：ADVANCES IN POLYMER SCIENCE, 聚合物技术进展
2、出版机构：Springer Berlin / Heidelberg
3、刊发周期：月刊
4、每期刊发论文数：约4 篇
5、期刊检索：SCI，2013年影响因子3.674
6、主要内容：该套丛书收录了有关聚合物和生物高聚物科学的发展趋势的重要论述，涉及学科包括化学、物理化学、物理和材料科学等。这是为那些希望了解上述学科进展的从事学术研究和工业生产的研究人员而编写的。
1、期刊名称：Chemistry of Materials ；材料化学
2、出版机构：American Chemical Society，美国化学会
3、刊发周期：半月刊，一年24期
4、每期刊发论文数：40—50篇
5、期刊检索：SCI，影响因子2013年8.238
6、主要内容：该期刊为材料研究领域的引用率第一的期刊，涉及材料研究领域。发表难度较大，能在该期刊发表文章，应该算是在该领域有一定成就了。
1、期刊名称：Macromolecular Rapid Communications(简称MRC，中文名：大分子快报）
2、出版机构：德国
3、刊发周期：月刊
4、每期刊发论文数：8篇以内
5、期刊检索：2013年的影响因子为：4.929
6、主要内容： 生物聚合物和新型大分子材料
1、期刊名称：polymer reviews；高分子评论
2、出版机构：美国
3、刊发周期：季刊
4、每期刊发论文数：8篇以内
5、期刊检索：2013年影响因子：7.794
6、主要内容：聚合物评论发表专题，组成的邀请高质量审查在高分子科学与工程的所有领域的当前感兴趣的问题。特别感兴趣的领域是医学领域的应用、有机电子和光子学、纳米结构、微观和纳米制造、生物分子(DNA、蛋白质、碳水化合物）、聚合物对可再生能源和环境和高聚物在与其他学科的接口。
1、期刊名称：JOURNAL OF MEMBRANE SCIENCE
2、出版机构：荷兰
3、刊发周期：半月刊
4、每期刊发论文数：20-30篇
5、期刊检索：2013年的影响因子为：4.093
主要领域 篇6
宽带基础设施
1竞争领域焦点
宽带基础设施是未来十年互联网的主要竞争领域，竞争的意义在于瓜分数据“哥伦布新大陆”。包括数据管道建设、数据服务基础设施建设。特点是从语音基础设施，转向数据基础设施，包括视频基础设施。
2竞争者：赢家和输家
宽带基础设施的竞争主要发生于国家与国家之间。企业的机会，其量级在很大程度上取决于国家对机遇的把握程度和对挑战的应战力度。
主要赢家将是美国，赢的主要标志在带宽普及率(未来5年内使美国高速无线网络接入率达到98％)、带宽价格和服务。关键成功因素包括：第一，重视宽带的总统构成美国宽带主要竞争力之一；第二，国家宽带战略；第三，开放竞争的电信体制。
中国如果成为相对输家，输的主要标志将表现在带宽普及率、带宽价格和服务。原因在于：第一，没有高层领导或领导机构发动；第二，没有国家宽带战略。目前，已有82个国家出台“国家宽带战略”，中国成为少数没有国家宽带战略的国家之一。直接后果是国家基础设施投资重心导向铁公鸡(铁路、公路、机场)，对宽带战略性投入不足；第二，宽带垄断体制抑制价格降低与服务质量提高。
中国有望在宽带用户总数、宽带网速等方面取得国际领先地位，运营商围绕管道升级、拓展用户，将会迎来新一轮的发展机会。电信运营商与广电运营商将围绕宽带视频网(包括无线宽带网)、IPTV等资源展开激烈竞争。而民营互联网企业的机会主要在增值服务方面。
3创新重心所在
国家转变发展方式(调整基础设施建设重心)与进行制度创新(电信改革、三网融合)将提供关键竞争力。
总的感觉，中国由于受制于诸多条件，在宽带基础设施发展方面，在相当长一段时间内将处于技术先进但整体被动的跟随者状态。
智慧网络
1、竞争领域焦点
广义的智慧网络，包括智慧地球、物联网、智联网(社会网络化)等趋势。
意义在于推动全球从网络应用向网络战略的转变，使网络化成为各行各业新的发展方式，引领国民经济与社会发展向智能化方向发展。
焦点或机会在于，智慧网络服务的提供者必须从简单提供工具、应用服务，向提供系统级的战略服务转变，将服务聚焦于推动被服务者将信息化战略与企业战略的深度融合。
2、竞争者：赢家和输家
IBM等具备综合条件的先进理念引领者，数字化城市、智能电网、智能医疗、智能交通等建设者将成为赢家。伴随从传感网向智能网(芯片化的物联网)的转变，物联网开始与定位、即时通信结合，具有系统与应用综合解决方案或主导商业生态系统的服务商将成为赢家。
与此同时，国家成为智慧网络受益者。但由于关键行业的核心技术掌握在外商手中，在一些关系国计民生的重要网络，例如银行数据中心(数据大集中过程中)，也潜伏着巨大的安全风险。
3、创新重心所在
形成把握战略变革、跨越变革鸿沟的领导力；具备行业级的系统解决方案；具有总体架构把握能力，能推动整个产业链、价值链的网络协同。
总的感觉，中国将局部地把握机会，中国信息化A级的中央企业及先行省市，有望最先成为相关智能价值网络的主导者与受益者。
移动互联网
1、竞争领域焦点
保持战略领先地位的关键在于数据核心业务的建立，包括基础技术支撑层(如智能手机操作系统、定位系统)、基础业务支撑层(如支付)、ASP平台层(如移动商店)的建设，其难点在于从战略上把握平台与增值业务的关系。保持电信基础业务地位，需要聚焦于数据管道扩容，包括多网融合(2G、3G、4G和固网融合)与管道智能化。
2、竞争者：赢家和输家
掌握数据核心技术、数据核心业务并建立成熟商业生态的互联网企业将成为主要赢家，如谷歌、苹果；兼顾管道与数据增值业务的新型电信运营商可以维持住成功者的地位；局限于管道的传统运营商可能成为输家(以收入占移动互联网总体收入比重衡量)。
3、创新重心所在
技术创新的重心是从IC技术创新向IT创新转型，包括进行必要的收购和资产重组以吸收IT能力；业务模式创新的重心，是从语音业务、数据管道业务，向数据平台业务转型；商业模式创新主要是从规模经济向范围经济转变，进行市场组织、市场结构方面的创新；管理创新，要从内部管理，向打破内外(环境与企业结合)的变革管理转型。小企业的创新重心将立足增值业务创新，寻求市场杀手应用。
总的感觉，中国企业在移动互联网方面的优势主要在用户方面，基于用户优势的应用创新和模式创新将成为创新的主导形式，从杀手应用中演化出ASP平台是关键成功机会，高潜力市场存在大片空白，仍有许多机会产生市值高达数百亿美元的新兴企业或集团企业。
云计算
1、竞争领域焦点
在国家竞争层面，美国的战略目标是将包括中国在内的30亿人口未来的数据，接到美国的“云”上，达到控制目的。中国采取垄断政策，驱赶数据，美国采取开放政策，吸引数据，一进一出，导致中国数据正在急剧向美国的云边疆“移民”之中。在企业层面，竞争主要发生在互联网接入业务(中国除外)、IDC基础业务与增值业务，以及企业云服务，云计算服务(IaaS、PaaS、SaaS)等。
2、竞争者：赢家和输家
美国将成为大赢家。在美国内部，基于开放源代码的IBM、谷歌成为赢家中的赢家，而采取“云+端”策略的微软处于退守态势；此外，甲骨文、亚马逊都可能成为云计算服务的赢家。中国数据中心市场呈现客户大量外流及国外数据中心巨大强势进入的形势，主设备服务方面，IDC所需高端服务器主要是IBM、HP等提供，浪潮、联想等有较大差距；专业服务领域，神州数码等国内服务商有一定优势；整体解决方案领域，已呈现国外服务商“围剿”国内服务商的危急形势；电信运营商大举进入后，业务迄今不见起色；在与互联网应用紧密结合的云计算服务领域，阿里巴巴、腾讯都在加大投入，但高于美国3倍的国内云计算成本，使他们发展电子商务和移动互联网受到战略牵制。
3、创新重心所在
第一，制度创新。一是网络中立的制度创新，成为打破云计算起点瓶颈的关键；二是将IDC等电信增值业务归入互联网数据业务范畴，按互联网规律和国际惯例开放竞争，是解放云计算生产力的关键对策。在以上制度创新的前提下，才谈得上云计算本身的创新。第二，技术创新。主要是解决云计算基础设施、平台和软件(SaaS中第一个S)的自主创新问题，缩小IDC主设备的技术差距。第三，模式创新。一是服务业转型升级的业态创新；二是着眼于利用SOA(面向服务的架构)推动用户改变行业
竞争方式，提高企业竞争力，来推进云计算服务。三是发挥专业服务优势和本地用户优势，进行服务体验创新。
总的感觉，中国云计算前景喜忧参半。在企业云计算计划纷纷上马时，云计算的数据基础设施环境和数据业务环境(IDC环境)却持续恶化，出现优汰劣胜，外商乘隙而入的总体态势。只有改变这种局面，中国的云计算才会有大的发展。
人工智能：搜索引擎与数据挖掘
1、竞争领域焦点
搜索引擎竞争的焦点，正在从语形搜索、语义搜索，转向语用搜索(腾讯称为情境搜索，谷歌称为情境发现)。数据挖掘的应用焦点，开始转向基于数据采集平台的应用与知识挖掘的关联。
2、竞争者：赢家和输家
从短期看，谷歌无疑是当前的赢家，但从长远看，潜在的竞争者(如Facbook)随时会浮现。关键问题在于，谷歌片面强调人机界面计算，并不符合人工智能的中道。未来搜索引擎，包括数据挖掘，都会向人机界面与人人界面结合的方向发展。未来的赢家现在还没有清晰出现。IBM、Facbook在数据挖掘的商业应用上有很大潜力。
3、创新重心所在
围绕精准营销，进行搜索引擎、数据挖掘的技术创新，以及精准广告、定位服务、支付服务、媒体服务的应用整合等商业模式创新，将成为未来重点。
总的感觉，这一领域进展远远低于预期，竞争门槛较高，风险很大，收益也很大，需要长期持续投入。
电子商务服务业
1、竞争领域焦点
电子商务未来竞争要解决的核心问题在于两个方面，一方面，在以同等效率完成渠道原有任务条件下，将占GDP 50％以上的交易费用节省下来，通过新的价值链进行重新分配；另一方面，通过支撑差异化服务、产品多样化与个性化定制服务，将节省下的交易费用，转化为高端附加值，以此推动实体经济转变发展方式，实现结构调整。为此，竞争将聚焦于以下三大资源争夺展开：一是服务平台(掌握用户群)与信任环境营造(掌握实际游戏规则)；二是推动物流智能化，解决“全国化”滞后于全球化的矛盾；三是数据中心与云计算服务。大企业电子商务竞争将围绕价值网络(产业链+价值链)展开。
2、竞争者：赢家和输家
以阿里巴巴为核心的浙江将成为中小企业电子商务集群的世界范围的最大赢家，以数十家上市公司为依托的北京电子商务将成为资本赢家，中央企业成为产业链电子商务赢家。外商由于拒绝适应中国低收入市场特性，将继续成为中国电子商务市场上的输家。IT厂商和运营商面临选择，单纯提供技术性服务将成为输家，转型为技术与业务结合、应用与战略结合型的解决方案提供商或服务网络，才有可能成为赢家。
3、创新重心所在
一是制度创新与游戏规则创新，方向是以商业生态系统创新覆盖传统的基于企业制度的创新，以社会资本设计替代专用性资本设计，以获得价值网络(产业链、价值链)掌控力；二是业态创新，重心是以服务平台为核心打造电子商务服务业，以获得行业掌控力；三是商业模式创新，如类似双边市场业务模式、新外包模式(如众包)等方向的创新。四是市场创新，小企业甚至农村网商将成为创新主体。
总的感觉，中国在电子商务发展上独具创新优势和市场优势，在中小企业和低收入市场上具有竞争优势，少数中央企业在行业电子商务产业链整合中具有战略优势。未来发展的主要方向，是从技术产业和传统产业中，分化出第三方电子商务服务业企业，产生新的赢家。
数字娱乐与数字生活
1、竞争领域焦点
主要竞争领域包括：一是网络游戏，二是音乐服务，三是日常生活服务，四是面向最终消费者的体验服务。
2、竞争者：赢家和输家
以腾讯、盛大为代表的民营互联网上市企业，电信运营商等均可能成为主要赢家。
3、创新重心所在
第一，业态创新。表现为“幸福产业化，产业幸福化”。一方面，制造快乐，日益从个人天才行为转向产业化，另一方面，时尚文化元素日益渗透进各行各业，提高各行各业(如教育、产品制造、商业等)文化附加值。第二，技术创新与内容创新。游戏的竞争优势将日益从本地经营优势，转向技术和内容的自主创新。
总的感觉，只要政策不出现大的偏差，中国企业在数字娱乐与数字生活服务方面的竞争力将日益增强，取得他人难以取代的地位。这一领域方兴未艾，投资空间十分广大。人才将成为成功关键因素。
媒介
1竞争领域焦点
按市场价值排序，未来主要竞争领域分别是：一SNS；二视频；三广告；四微博与博客。
2、竞争者：赢家和输家
在高度竞争中，主要赢家将是互联网民营企业。SNS(社会网络化服务)将是国内互联网民营企业的天下。包括视频在内的媒介领域的竞争中，早期赢家主要是内容提供商；随着产业升级，从产品业(内容业)转向服务业，不适应服务的国有企业和内容资源垄断者将成为输家。精准广告(包括移动定位广告)将日益成熟，推动互联网内容与渠道整合者将成为赢家。网络的日常生活化将成为未来主要趋势。微博更加适合个性化的公共服务，商业化需要较高的条件。
3、创新重心所在
第一，内容创新方面，创意将成为创新重心。一是内容为王成为高附加值法则；二是Web2.0化将成为主要趋势。第二，服务创新方面，一是社会网络化成为模式创新重心，“分享”将成为主要方向；二是个胜化、精准、即时、定位的服务，将成为主要发展方向。第三，制度创新方面，处理好内容监管与提高国家文化竞争力的关系，将有利于产业环境优化。
主要领域 篇7
俞正声说, 全国政协要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针, 严格依照宪法和基本法办事, 支持特别行政区行政长官和政府依法施政, 鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用, 为促进内地与港澳合作发展献计出力, 广泛深入地参与港澳青少年工作。
他说, 要在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上, 继续促进两岸关系和平发展, 继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往, 促进两岸经贸文化交流合作, 开展面向台湾青少年的体验式交流, 针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究。
主要领域 篇8
关键词：公共文化服务,政府与社会资本合作模式,应用范围
2015年5月, 国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》 (国办发〔2015〕42号) , 强调要“在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域, 广泛采用政府和社会资本合作模式”, 第一次将PPP模式应用推广到公共文化服务领域。2016年10月12日, 财政部发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》, 强调要加大PPP模式应用力度, 对于市场化程度较高、操作相对成熟的项目要“强制”应用PPP模式;对于“有现金流、具备运营条件的项目”要鼓励尝试运用PPP模式。一年多来, 在全国各地公共文化服务体系建设过程中出现了推广和应用PPP模式的热潮。公共文化服务领域应用PPP模式是一个重大的理论和实践创新, 没有现成先例可循。公共文化服务领域中应用PPP模式不同于“能源、交通运输、环境保护、水利、林业、农业和市政工程等七大类传统基础设施领域”的推广, 难以简单地复制其他公共服务领域的经验, 需要深入研究公共文化服务的特殊性及应用PPP模式的限制条件, 明确PPP模式在公共文化服务领域主要应用范围。
一、公共文化服务领域应用PPP模式的必要性和可行性
公共文化服务领域应用PPP模式的必要性基于公共文化自身发展条件、公共文化服务供给侧体制改革和公共文化需求变化等多种原因。首先, 历年来我国公共文化服务体制深化改革, 为应用PPP模式初步创造了条件。自从2005年中共十六届五中全会提出“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”, 我国公共文化服务领域逐步引入社会力量和竞争机制, 发挥市场在资源配置中的重要作用, 打破了政府垄断公共文化服务的局面, 在“政府主导、社会参与、市场化配置资源”的作用下, 基本上形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展新格局。其次, 公共文化服务供给侧体制改革已成为当前改革的重点任务。公共文化服务供给侧体制改革的任务就是推动公共文化服务“从政府供给向合作供给、从单一投入向多元投入、从短期平衡向中长平衡转变”。再次, 在努力实现我国公共文化服务标准化、均等化进程中, 社会公众对于公共文化服务需求正呈现出多层次、多样化、个性化、差异化等特点, 要满足公众多样化的需求就必须更多、更好地利用和配置社会资源。
我国公共文化服务领域的深化改革为应用PPP模式创造了基本条件, 或者说目前在公共文化服务领域应用PPP模式是可行的、水到渠成的。主要体现在:第一, 公共文化服务领域竞争机制基本形成, 社会力量广泛参与公共文化服务建设, 市场化程度越来越高。第二, 社会组织发育比较健全, 特别是文化类社会组织发展迅猛, 社会力量投资公共文化服务的领域范围不断扩大、投资规模越来越大;第三, 政府购买公共文化服务的财政体制基本形成。2015年5月, 国务院办公厅转发了文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局起草的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务的意见 (国办发〔2015〕37号) 》, 并以附件形式发布《政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》。随后, 文化部印发《文化部向社会力量购买公共文化服务管理暂行办法》, 2016年4月15日, 文化部公布本年度购买公共文化服务目录, 项目资金总额达到6663.73万元。2015年以来, 全国各省 (区、市) 安排购买公共文化服务资金超过20亿元。第四, 公共文化服务领域已被国家有关部门纳入PPP项目征集范围。2015年国家公布的第二批PPP示范项目中有11个文化项目;2016年财政部组织第三批PPP示范项目筛选时首次正式向文化系统征集PPP项目, 截止2016年4月底, 纳入财政部PPP综合信息平台项目库的文化类项目达223个。
二、公共文化服务领域应用PPP模式面临的主要问题
1. 公共文化服务领域应用PPP模式, 必须充分考虑到公共文化属性和特点
公共文化服务是公共部门或准公共部门生产和提供的、以满足全社会共同成员基本文化生活需求的资源配置活动。从公共物品一般理论看, 公共文化服务具有显著的公益性特征。但是, 从可竞争性和排他性角度进一步细分, 公共文化服务可以划分纯公共性、准公共性和经营性文化服务等不同类型。正是由于公共文化服务这种特点, 我们必须充分考虑到公共文化服务领域中应用PPP模式的特殊性和限制条件。
(1) 把握好公共文化服务公益性特点, 妥善处理好公益性与经营性的关系。公益性是公共文化服务的基本属性, 是公共文化服务作为公共物品所具有的非竞争性和非排它性的具体体现和要求。它表明公共文化服务不以营利为目的, 而是着眼于社会效益和公共利益。公益性属性决定了政府在提供公共文化服务过程中, 必须将公共利益放在首位。在实施PPP模式过程中, 必须贯彻和体现公益性要求, 把公益性体现在合作伙伴关系责任中、合作伙伴关系实践中和合同文本中。应当在合作协议文本中载明乙方履行必要的提供公共文化服务职责和具体要求。从目前已实施PPP模式项目情况看, 处理好公益性与经营性的关系、约束经营者单方面的营利倾向十分重要。
(2) 把握好公共文化服务均等性特点, 妥善处理好均等化要求与个性化需求的关系。均等性是指公共文化服务资源在区域空间配置、在社会群体之间分配及在公民个人需求满足程度等方面的体现和要求。公共文化服务着眼于满足全体人民群众的公共文化需求, 需要在区域空间、社会群众之间及公民个人之间尽可能实现均等化配置文化资源, 努力消除城乡之间、区域之间、群体之间、公民个人之间在公共文化服务内容、水平等方面的差距, 实现相对公平和均等。因此, 实施PPP模式要注意克服市场机制的盲目性, PPP项目安排、项目布局和区域发展要注意均衡, 避免和防止PPP项目在某些领域的盲目扩张和重复投资。
(3) 在公共文化服务领域实施PPP模式不能放弃政府责任, 必须强化政府对PPP项目的监管责任。既要发挥市场机制作用, 也要注意防范“市场失灵”现象, 切实发挥政府在PPP项目中的监管作用。
2. 公共文化服务领域应用PPP模式的限制条件
根据公共文化服务的特点和一般PPP模式要求, 一般而言, 在公共文化服务领域中应用PPP模式项目应当符合以下基本条件:
(1) 项目投资规模较大, 需求相对稳定。
(2) 项目可市场化经营程度较高, 价格调整机制比较灵活。
(3) 项目具有显著的非排他性和一定的竞争性等。
3. 当前公共文化服务领域应用PPP模式过程中存在的主要问题
从全国来看, 在公共文化服务领域应用PPP模式面临着诸多的困难, 在项目论证、模式应用、合作伙伴选择、交易结构设计、合同管理、运营监管和绩效评价等方面存很多不规范的问题。主要有:
(1) 项目选择和识别困难。如何从众多的公共文化服务存量和增量项目中筛选出合适于PPP模式要求的项目是当前面临的首要困难。根据财政部《政府和社会资本合作模式操作指南 (试行) 》 (财金〔2014〕113号) 》的项目筛选和识别原则, 适宜采用PPP模式的主要是那些“投资规模较大, 需求长期稳定, 价格调整机制灵活, 市场化程度较高的基础设施和公共服务类项目”。但这个规定过于笼统和原则, 缺乏量化的标准, 作为实际操作带来很大的不确定性和风险。从实际情况看, 公共文化服务项目体量偏小, 配套项目少, 项目打包不合理, 给操作运营带来很大的风险和不稳定性。
(2) 合作伙伴选择困难, 合作不稳定。社会资本对公共文化服务和产品属性缺乏深入理解, 看重短期利益, 单纯追求经济效益和营利性倾向十分明显。
(3) 政府与社会资本合作方式比较粗放和简单, 真正PPP模式意义上的项目还十分罕见。目前政府和社会资本合作的主要方式, 一是委托经营, 即将某些公共文化服务设施委托社会力量去经营;二是服务外包, 即把公共文化服务项目承包给社会组织;三是购买服务, 即使用财政资金以奖励或补贴的形式, 购买一定的专业服务。
(4) 相关配套政策奇缺。目前, 在公共文化服务领域实施PPP模式没有具体政策出台, 在设施建设、土地利用、服务价格、融资渠道、税收优惠等方面, 缺乏必要的配套政策支持。
(5) 管理制度空白。实施PPP模式, 必须有一整套的制度安排和设计。目前既缺少顶层设计, 也缺乏配套政策, 更缺乏具体的操作指引, 迫切需要制定覆盖公共文化服务PPP“全生命周期”的制度体系, 特别是标准化的合同文本。
(6) 专业人才队伍建设严重滞后。特别缺乏既熟悉文化产业经营、又懂得PPP模式运作的各类专业人才, 具有专业知识和专业能力的人才储备严重不足。
三、公共文化服务领域PPP模式的主要应用范围
综合上述分析, 笔者认为, 公共文化服务领域应用PPP模式主要范围包括:
1. 公共文化服务基础设施
公共文化服务必须有一定的设施作为承载体。公共文化服务基础设施到底包括哪些内容?章建刚、毛少莹、张晓明 (2009) 认为, 公共文化服务设施在城市主要是指图书馆、博物馆等大型公共文化服务机构和设置;在乡村主要是指村镇文化馆、图书室和信息共享工程的基层服务点等。笔者认为, 可以将公共文化服务设施划分为建筑类基础设施、电子类服务设施、环境保障类设施、人文关怀类设施等。建筑类基础设施主要指图书馆、博物馆、影剧院、文化宫、综合展示厅、多功能厅、图书阅览室、培训室等建筑设施;电子类服务设施主要指互联网设施及服务、电子阅览室等;环境保障类设施主要指为公共文化服务场所提供安全、静音、舒适等环境保障作用的设施;人文关怀类设施主要指为被服务者或特定被服务者提供特殊服务的设施, 如老年人、儿童、残疾人专用文化服务设施等。在我国城乡, 公共文化基础设施的存量和增量规模都比较大, 存量中相当一部分基础设施处于老旧和闲置状态, 利用率不高;增量基础设施运营状况也不甚理想。基础设施具有投资大、周期长、经营回报稳定等特点, 符合PPP模式应用基本条件, 也是当前实践中PPP模式应用最多的领域。
2. 公共文化产品的生产、制作与传播
公共文化产品包括广播影视作品、舞台艺术作品、出版物的编辑制作、数字文化产品制作、公益性广告制作与传播等, 具有显著的非排他性和一定的竞争性, 同时兼有显著的外部性特征, 符合PPP模式项目限制条件。
3. 九大类文化产业
《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》将我国文化产业划分为:影视制作业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业等九大类。这九大类文化产业市场化程度高, 市场发育比较充分, 是公共文化服务PPP模式的主要应用产业领域。
4. 公共文化服务活动组织与推广
公共文化服务活动包括全民阅读推广活动、文化艺术体育活动、大众健身舞蹈活动、文化下乡活动等, 可以引入社会力量, 采用PPP模式运营和管理。
5. 优秀传统文化传承、保护与展示
优秀文化遗产传承, 民间艺术的保护、交流和展示, 历史文物开发、保护和再利用等, 也可以采纳PPP运作模式。
参考文献
[1]《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》 (国办发〔2015〕42号) .
[2]《国务院办公厅转发文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局关于做好政府向社会力量购买公共文化服务的意见 (国办发〔2015〕37号) 》.